ü  Presentación de ofertas: Las ofertas será por la totalidad de lo solicitado en las bases técnicas, por ende, deberá ofertar la totalidad de los servicios y especificaciones técnicas solicitadas. En cuanto a la oferta económica, se deberá considerar valor unitario de cada aspecto del itemizado, junto con la sumatoria de estos costos unitarios.

ü  Evaluación: La apertura electrónica de la presente Licitación Pública se realizará en una etapa, por lo cual, en el acto de apertura se procederá a abrir la Propuesta Técnica y la Propuesta Económica en una sola instancia. El Contratante efectuará un análisis de admisibilidad de éstas, mediante el cual comprobará que los postulantes hayan cumplido con los requisitos establecidos en las Bases Administrativas. El Contratante declarará inadmisibles las ofertas por resolución fundada, cuando éstas no cumplieren los requisitos establecidos en las Bases Administrativas incluidos aquellos casos en que habiéndose solicitado a los proponentes salvar errores, omisiones formales y/o complementar sus antecedentes, no se hubiere dado cumplimiento a lo requerido dentro del plazo indicado en la solicitud respectiva.

A su vez se realizará la evaluación económica, en la cual las propuestas de las proponentes no declaradas inadmisibles según el acápite anterior, serán evaluadas por una Comisión.

La Comisión evaluará las propuestas técnicas y económicas, sobre la base de su cumplimiento con las Bases Administrativas y Técnicas y aplicando los criterios y subcriterios de evaluación y el sistema de puntos especificados.

ü  Adjudicación: La adjudicación será simple, es decir por la totalidad del servicio, conforme a lo ofertado por el proveedor adjudicado

 IV.     VISITA DE TERRENO

Se contempla la visita a terreno de carácter obligatoria a realizarse en el lugar de ejecución de la obra, la no asistencia declara la oferta del postulante como INADMISIBLE. La dirección a realizarse la obra es:

ESCUELA SANTA SARA

No se podrá atender a oferentes en horarios diferentes y/o de forma particular, debido a que esto afectaría a los principios de trasparencia e igualdad de los oferentes. Sin embargo, se flexibilizará la llegada de o los proveedores para un atraso máximo de 15 minutos. Posterior al tiempo estipulado el acta de asistencia será cerrada frente a los demás participantes. Acta que será publicada en Mercado Público en la licitación respectiva.

Además, los asistentes a la visita a terreno deberán presentar cedula de identidad y Certificado de inhabilidad para trabajar con menores de edad.

   V.     ANEXOS

Todos los anexos singularizados en esta cláusula, en los casos que proceda, deben ser firmados por el representante legal o por el apoderado que cuente con facultades suficientes para esta actuación, o por sí mismo en el caso de que sean personas naturales.

En el caso de que la oferta sea presentada por una Unión Temporal de Proveedores, el apoderado de esta deberá tener poder suficiente para efectuar esta actuación, lo cual deberá constar en los documentos legales que se presenten y que respaldan la constitución de dicha figura, de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento de la Ley N°19.886.

1. Documentos que se deben acreditar en el Registro de Proveedores

Conforme a lo anterior, los antecedentes que deben ser acreditados en el registro de proveedores, sólo se requerirán respecto del adjudicatario y deberán estar disponibles en el Registro de Proveedores dentro de los 10 días hábiles administrativos contados desde la notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada en el Sistema de Información.

Si el respectivo proveedor adjudicado no entrega o no acredita en el Registro de Proveedores la totalidad de los antecedentes requeridos para ser contratado o no se inscribiese en el Registro de Proveedores, en caso de no estar inscrito, y/o no se encuentra en estado “hábil” en dicho Registro al momento de suscribir el contrato; en definitiva, cualquier impedimento que implique la no suscripción del contrato en los plazos establecidos en estas bases , se considerará que desiste de la adjudicación, facultando a la entidad licitante para readjudicar la licitación.

En el caso de resultar adjudicada una UTP, deberá disponibilizar en el Registro de Proveedores la escritura pública donde se materializó el acuerdo de unión temporal de proveedores, en los casos en los que proceda, donde se debe indicar, además de lo requerido como contenido mínimo por el reglamento de la Ley 19.886.

Los documentos correspondientes al Anexo técnico y Formulario N°3: oferta técnica, deben ser ingresados en el portal www.mercadopublico.cl en el ícono “antecedentes técnicos”.

En caso de haber incongruencia entre la información entregada por el proveedor a través del Formulario N°4 y la información del Portal Mercado Público, primará lo indicado en el Formulario N°4.

IMPORTANTE: Todos los anexos deberán ser completados conforme a los formatos adjuntos. Sin embargo, solo el Formulario N°1, Formulario N°3, Formulario N°4 y Formulario N°7 serán considerados como requisito de admisibilidad, esto quiere decir de no ser adjuntados y completados en totalidad la oferta será declarada inadmisible. Para el Formulario N°2, este solo es obligatorio en caso de existir una unión temporal de proveedores.

 VI.          DE LA EVALUACIÓN

La apertura y evaluación de las ofertas será realizada por una comisión evaluadora constituida para tal efecto, que estará compuesta por tres (3) integrantes, designados por resolución.

La Comisión Evaluadora estará integrada por las siguientes personas:

1. Encargado (a) de la Unidad de Infraestructura o quien designe en su representación.
2. Un funcionario(a) del Departamento de Abastecimiento
3. Un funcionario(a) de la Unidad de Infraestructura

Serán funciones de la Comisión Evaluadora, las siguientes:

a)       Resolver si las ofertas presentadas por cada oferente se ajustan a los requisitos administrativos solicitados en las presentes Bases y a las especificaciones que forman parte de las Bases Técnicas. En caso de que ello no ocurra, propondrá declarar inadmisible dicha oferta

b)      Evaluar las Ofertas Técnicas presentadas

c)       Evaluar las Ofertas Económicas de los proponentes que hayan calificado técnicamente

d)      Solicitar a los Oferentes, durante el proceso de evaluación de las ofertas, que salven los errores y omisiones formales detectados en esta etapa, siempre y cuando las rectificaciones no signifiquen asumir una situación de privilegio respecto a los demás oferentes y no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los proponentes, debiendo informar de dicha solicitud y modificaciones al resto de los oferentes a través del Sistema de Información de Compras Públicas

e)      Solicitar a las oferentes aclaraciones, entrevistas, visitas a terreno, presentaciones, exposiciones, entrega de muestras o pruebas que ésta pudiese requerir durante la evaluación, en virtud de lo establecido en el artículo 39° del Reglamento de Compras

f)        Confeccionar un Acta Final de Evaluación en la que dejará constancia de los criterios y ponderaciones utilizados en la evaluación de las ofertas; las ofertas que deben declararse inadmisibles por no cumplir con los requisitos establecidos en las bases, debiéndose especificar los requisitos incumplidos; la proposición de declaración de la licitación como desierta, cuando no se presentaren ofertas y cuando la comisión evaluadora juzgare que las ofertas presentadas no resultan convenientes a los intereses de la Corporación; la asignación de puntajes para cada criterio y las fórmulas de cálculo aplicadas para la asignación de dichos puntajes; así como cualquier hecho relacionado con el proceso de evaluación que le merezca comentar; y la proposición de adjudicación, dirigida a la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Lampa, señalando en orden decreciente, la puntuación obtenida por cada una de las propuestas evaluadas

g)       Indicar, en el Acta Final de Evaluación, el valor total de los productos requeridos, considerando impuestos si correspondiere y la duración total del contrato respectivo

h)      Por último, los miembros de la Comisión Evaluadora declararán que no tienen conflictos de intereses respecto de los oferentes y/u ofertas evaluadas

    VII.     PAUTA Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN

• SINTESIS

  VIII.          COMPORTAMIENTO CONTRACTUAL DE LOS PROVEEDORES

La evaluación al Comportamiento Contractual tiene por objeto descontar puntaje, respecto del total obtenido, aplicando la Pauta de Evaluación de los Criterios definidos para la presente licitación. Para definir el Tipo de Sanción, será considerada la información proporcionada por el Historial de Comportamiento Contractual de la Plataforma Chile Proveedores de los últimos 24 meses contados desde la fecha de apertura.

Se considerará:

-      Cobro de Multa: Se descontará 1 punto

-      Cobro de Garantía: Se descontarán 2 puntos

-      Término anticipado por Incumplimiento de Contrato: Se descontarán 5 puntos

Cada puntaje indicado en la Tabla precedente se deberá considerar por cada tipo de sanción que presente el proveedor, es decir, en caso de presentar más de una sanción en los últimos 24 meses, el puntaje se irá restando hasta un máximo de 15 puntos.

Notas:

-      Para el Tipo de Sanción cobro multa, la disminución de puntaje a partir de la 1ra multa sancionada y en lo sucesivo por cada multa sancionada.

-      Para el Tipo de Sanción cobro garantía, la disminución de puntaje a partir de la 1ra garantía cobrada y en lo sucesivo por cada garantía cobrada.

-      Para el Tipo de Sanción Termino anticipado contrato, la disminución de puntaje a partir del 1er Término y en lo sucesivo por cada término sancionado.

         IX.       MECANISMO DE DESEMPATE

En caso de existir empate en el resultado de la evaluación, se procederá a adjudicar considerando el siguiente orden de prelación:

1. Mejor puntaje Oferta económica
2. Mejor puntaje Experiencia del oferente
3. Mejor puntaje de Sustentabilidad
4. Mejor puntaje proveedor local
5. Mejor puntaje programas de integridad
6. Mejor puntaje Cumplimiento de los Requisitos Formales
7. Oferente que ingreso primero la oferta a través de Mercado Público.

    X.          DEL CONTRATO

El contrato será de ejecución en el tiempo, hasta la recepción final de la obra.

La contratación se formalizará mediante el envío y posterior aceptación de la Orden de Compra de los servicios adjudicados a través del Portal Mercado Público.

La Orden de compra será enviada una vez entregadas las boletas de garantías de Responsabilidad Civil y Fiel Cumplimiento del contrato.

Cabe señalar que el proveedor adjudicado deberá aceptar la Orden de Compra hasta 48 horas (equivalente a 2 días hábiles) desde su envío en el Portal Mercado Público, de lo contrario la Corporación podrá readjudicar la licitación y cobrar la multa correspondiente. En caso de que una Orden de Compra no haya sido aceptada, la Corporación podrá solicitar su rechazo, entendiéndose definitivamente rechazada una vez transcurridas veinticuatro horas desde dicha solicitud.

  XII.            GARANTÍAS

1)      GARANTÍA DE RESPONSABILIDAD CIVIL

El adjudicatario, una vez notificada la adjudicación a través del Portal Mercado Público, y, correo electrónico por el Departamento de Abastecimiento, en un plazo máximo de 3 días hábiles, deberá presentar en el Departamento de Abastecimiento, a fin de garantizar los daños provocados a terceros o a la infraestructura, con vigencia hasta el término del contrato.

La garantía debe ser enviada dentro del plazo estipulado, desde la notificación de la adjudicación. En caso de no realizar entrega de la garantía en los tiempos estipulados, la corporación podrá readjudicar el proceso.

Si los daños provocados superan el monto de la garantía, el contratista deberá hacerse cargo de la reposición correspondiente al saldo no cubierto por la caución, pudiendo la Corporación imputarlos a la garantía de fiel y oportuno cumplimiento.

La Corporación hará devolución de la Garantía una vez cumplido a satisfacción el contrato y transcurrido el plazo de noventa días. Para ello, la contraparte técnica deberá emitir un certificado que acredite tal situación, informando de ello al Departamento de Contabilidad solicitándole la devolución del documento de garantía.

2)      GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO

Una vez notificado el oferente seleccionado, este deberá presentar, una garantía por el fiel y oportuno cumplimento del contrato que asegure su pago de manera rápida y efectiva.

La garantía debe ser enviada dentro del plazo de 3 días hábiles desde la notificación de la adjudicación. En caso de no realizar entrega de la garantía en los tiempos estipulados, la corporación podrá readjudicar el proceso.

La garantía podrá otorgarse mediante uno o varios instrumentos financieros de la misma naturaleza, que, en conjunto, representen el monto a caucionar y entregarse de forma física o electrónica. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley N°19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma.

Si el oferente seleccionado no hace entrega de la referida garantía en la forma y dentro del plazo ya indicado, se tendrá por desistida su oferta. En tal caso, la Corporación podrá adjudicar al Oferente que según el Acta Final de Evaluación haya obtenido el siguiente mejor puntaje final, o declarará desierta la licitación, según corresponda, a través de acto administrativo fundado.

En caso de incumplimiento de las obligaciones indicadas en el contrato, de acuerdo a lo señalado en el artículo denominado “Incumplimientos del proveedor” de las presentes Bases Administrativas, imputable al Adjudicado, y siempre que este no pague directamente las multas establecidas o éstas no sean descontadas del respectivo estado de pago, la Corporación hará efectiva esta garantía, y devolverá el saldo respectivo, sin perjuicio de ejercer las acciones legales que correspondan.

La Corporación hará devolución de la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato, una vez recibidos conforme los servicios, cumplido a satisfacción el contrato y transcurrido el plazo de noventa días a que hace alusión el párrafo primero de este punto. Para ello, la contraparte técnica deberá emitir un certificado que acredite tal situación, informando de ello al Departamento de Contabilidad solicitándole la devolución del documento de garantía.

El Departamento de Contabilidad procederá a devolver este documento dentro del plazo de 2 días hábiles contados desde la recepción de la solicitud efectuada por la contraparte técnica del contrato. La devolución del documento de garantía se hará mediante su endoso, en el caso que el documento sea endosable o estampando al dorso la leyenda “Devuelta al Tomador”, en caso que no lo sea, y se entregará directamente al representante legal del Proveedor o Contratante, debidamente identificado, o a la persona mandatada especialmente para retirar tal documento, quién deberá identificarse presentando poder simple firmado por el representante legal. La entrega se efectuará previa firma del Certificado de Retiro y Recepción pertinente.

v  CAUSALES PARA HACER EFECTIVA LA GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO

La garantía de fiel cumplimiento de contrato podrá hacerse efectiva por cualquier incumplimiento del contratista de las obligaciones que le impone el contrato, por lo que la Corporación, estará facultada para hacer efectivo el cobro de esta garantía administrativamente, y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna.

• Si dentro del plazo que indique la Comisión de Recepción Provisoria, el contratista no subsanare los defectos de construcción que presente la obra y que le son imputables, la Unidad Técnica procederá a la liquidación del contrato con cargo.
• Si ocurre alguna de las causales señaladas en el Punto “Liquidación por Causas Imputables al Contratista”, de las presentes bases administrativas Generales.
• Si el contratista no cumple con las obligaciones laborales y previsionales de sus trabajadores, conforme a lo señalado en el Decreto Ley Nº18.620, de 1987, artículo 10.

Lo anterior es sin perjuicio de las acciones, que la Corporación puedan ejercer, para exigir el cumplimiento forzado de lo pactado, o término de contrato; en ambos casos con la correspondiente indemnización de perjuicios. El cobro de la Garantía será compatible con esta última.

3)      GARANTÍA DE CORRECTA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS.

Para caucionar la correcta ejecución de las obras, el contratista deberá presentar un documento de garantía bajo las siguientes indicaciones

Transcurrido, como mínimo, un plazo de 365 días corridos desde el Acta de Recepción Provisoria sin Observaciones y previa verificación por la unidad técnica del buen estado de conservación de las obras y posterior emisión del Acta de Recepción Definitiva sin Observaciones, la garantía le será devuelta al contratista a su solicitud, sin perjuicio del plazo de responsabilidad del contratista por 5 años, a que se refiere el Código Civil, artículo 2.003, inciso 3.

v  CAUSALES PARA HACER EFECTIVA LA GARANTÍA DE CORRECTA EJECUCIÓN DE LA OBRA

Si dentro del plazo que indique la Comisión de Recepción Definitiva de las obras, el contratista no subsanare los defectos de construcción que presenta la obra y que son imputables, la Unidad Técnica procederá a la liquidación del contrato con cargo.

       XIII.          FACTURACIÓN

Cada Orden de Compra o contrato deberá ser facturado de acuerdo al centro de costo asociado, indicando el giro y financiamiento según corresponda:

Cabe destacar que las facturas deberán ajustarse a los estados de pagos estipulados en las presentes bases.

Las facturas deberán ser enviadas a facturacion@corporacionlampa.cl con copia a camila.maldonado@corporacionlampa.cl y javiera.ayala@corporacionlampa.cl indicado el número de Orden de Compra y financiamiento una vez realizado el servicio o despachados los productos.

       XIV.          PAGO

La Corporación Municipal de Desarrollo Social de Lampa pagará los servicios correspondientes en estados de pago, de acuerdo con el avance efectivamente ejecutado de los trabajos, previo visto bueno del ITO del contrato. Para los pagos de las partidas que sean consideradas globales, el valor global será pagado de acuerdo al estado de avance.

A la solicitud de pago, se deberá acompañar, al menos, la documentación que a continuación se indica:

a)       Resumen del estado de pago y el estado de pago según avance.

b)      Certificado que indique la recepción conforme de los servicios requeridos, otorgado por la Contraparte Técnica de la Corporación.

c)       Set de fotografías que reflejen el avance de las obras.

d)      Es obligatorio que una vez enviada la orden de compra se envíe los datos de pago a facturacion@corporacionlampa.cl

e)      La (s) factura(s) respectiva(s), extendida(s) a nombre de la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Lampa RUT Nº 70.954.200-1, domicilio en Sargento Aldea 898, comuna de Lampa.

f)        Cualquier otro antecedente que el ITO considere relevante para poder cursar el pago, siempre que sean solicitados en forma previa y con ocasión de un rechazo.

g)       Comprobante de Pago de multas, en caso que corresponda.

h)      Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales conforme a lo dispuesto en la ley 20.123 de Subcontratación, emitido por la Inspección del Trabajo o Instituciones competentes, acreditando el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales, del mes anterior (F30-1).

Con posterioridad a la entrega de la documentación, la factura será solicitada por el ITO mediante correo electrónico al administrador del contrato. Una vez realizado lo anterior, la  Mandataria se encontrará habilitada para emitir la factura, de acuerdo con la normativa legal vigente, deberá remitirla al ITO con copia a los correos electrónicos adquisiciones@corporacionlampa.cl y miguel.gutierrez@corporacionlampa.cl .

En caso de existir multas ejecutoriadas pendientes de pago, éstas podrán ser descontadas del correspondiente estado de pago. Los estados de pago serán considerados como abonos parciales que efectúa la Corporación a la contratista y en ningún caso se estimarán como una recepción parcial o total de obligación cumplida por la Mandataria.

Los montos de los pagos se adecuarán de la siguiente manera:

1. PRIMER PAGO: La primera transferencia de recursos corresponderá, como máximo, al 30% de avance en la ejecución física de las obras del proyecto previa recepción conforme DEL ITO respectivo.
2. SEGUNDO PAGO: La segunda transferencia de recursos corresponderá, como máximo, al 60% de avance en la ejecución física de las obras del proyecto previa recepción conforme DEL ITO respectivo.
3. TERCER PAGO: La tercera transferencia de recursos corresponderá al 100% de avance en la ejecución física de las obras del proyecto previa recepción conforme DELITO respectivo.

            XVI.I.       ANTICIPO

 El proveedor podrá solicitar un anticipo no superior al 10% del valor del contrato. Siempre y cuando que exista la disponibilidad presupuestaria para tales efectos, lo que deberá ser consultado de forma previa a la ejecución de la obra correspondiente, por parte del proveedor a la Corporación y este último gestionar la autorización.

Este anticipo deberá ser garantizado mediante uno o más instrumentos financieros a nombre de la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Lampa, por un monto igual al 100% del anticipo solicitado, y cuya vigencia debe exceder en al menos 90 días corridos al plazo de ejecución de la obra correspondiente.

La devolución de esta garantía se efectuará dentro de los diez (10) días corridos siguientes a la fecha de ejecución total de la obra. Para ello, se notificará al proveedor, dejando constancia por escrito de este acto, para que efectúe el retiro de la garantía en dependencias de la Corporación, de no efectuar el retiro dentro de los siguientes treinta (30) días corridos desde la notificación, la Corporación se encuentra facultada para restituir dicha garantía a la Institución Financiera emisora del instrumento en garantía.

En el pago total de la obra, se descontará el porcentaje correspondiente al valor del anticipo, de tal modo de restituir el valor del mismo.

Finalmente, la garantía emitida por anticipo deberá presentar el siguiente contenido:

                                     XV.            DE LA INSPECCIÓN DEL CONTRATO

v  INSPECTOR TÉCNICO DE OBRAS (I.T.O.)

La Unidad Técnica, que representa al mandatario en la ejecución de la obra será representada ante el contratista por el Inspector Técnico de Obras (I.T.O.), quien realizará una inspección diaria de la misma y deberá, entre otras funciones:

a)       Determinar la fecha de entrega de terreno, que podrá realizarse hasta 5 días corridos, contados desde la formalización de la contratación.

b)      Velar por la correcta ejecución del proyecto ciñéndose estrictamente a las Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas, Planos, Estudios y demás antecedentes de licitación.

c)       Formular las observaciones que le merezca la ejecución de las mismas, la calidad de los suministros u otros aspectos.

d)      Interpretar los planos y especificaciones del proyecto.

e)      Requerir el cumplimiento de medidas de seguridad.

f)        Controlar el cumplimiento de las normas laborales.

g)       Controlar el correcto cumplimiento de la programación de obras del proyecto.

h)       Informar al mandante y mandatario, a través de la unidad técnica acerca del cumplimiento del contrato.

i)        Cautelar la vigencia de las garantías. Durante la ejecución el ITO deberá tener control de los plazos de vencimiento de las garantías en caución.

j)        Tramitar las modificaciones del contrato, que estén plenamente justificadas, de acuerdo a los criterios de caso fortuito o fuerza mayor.

k)       Certificar que los trabajos o servicios estén correctamente ejecutados. Se debe adjuntar, además, los informes, certificaciones, cartillas, fichas técnicas y todo lo que corresponda a las partidas a pagar.

l)        Tramitar estados de pago, aprobar facturas, si corresponde.

m)    Dejar constancia de cumplimiento e incumplimientos en el Libro de Obras, y/o en el medio de comunicación formal establecidos en las bases administrativas o en el contrato.

n)      Tramitar Aumento o Disminución de Contratos.

• o)      Verificar que previo a tramitar un aumento de contrato, que implique mayores gastos, exista disponibilidad presupuestaria y que las Bases lo permitan.

p)      En consecuencia, la inspección técnica de obras estará facultada para rechazar materiales llegados a la obra, suspender faenas cuando se compruebe incumplimiento de las especificaciones técnicas y/o planos del proyecto, exigir ensayes de materiales cuando le merezca duda la calidad de las obras, o cuando a su juicio sean necesarios. En este caso, los costos que irroguen tales ensayes serán de cargo del contratista.

Se deja expresa constancia que la labor de inspección no constituye en ningún caso, dirección ni aprobación parcial o total en la ejecución de obras por parte de la Corporación.

Los funcionarios que la Corporación designe para ejecutar la inspección técnica de obras, no podrán, en caso alguno autorizar cambios de proyectos, siendo su función informar a la autoridad competente que el mandante designe respecto al grado de cumplimiento del contrato por parte del contratista. En consecuencia, si dichos funcionarios infringieren esta norma, toda modificación ejecutada por el contratista será de su exclusiva responsabilidad, aplicándose las sanciones pertinentes.

  La Inspección Técnica de obras podrá exigir la separación de cualquier subcontratista o trabajador del contratista, como si también de los profesionales que presten servicios a la empresa encargada de la ejecución de la obra, por no acatar órdenes expresas de la inspección técnica, insubordinación, desórdenes, incapacidad u otro motivo grave debidamente comprobado, quedando siempre responsable el contratista de los fraudes, vicios de construcción o abusos que haya podido cometer la persona separada.

                                   XVI.            PROHIBICIONES

Con la finalidad de evitar la ocurrencia de accidentes del trabajo, contaminación ambiental y enfermedades profesionales en las obras, faenas o servicios, es responsabilidad del empleador (contratista o subcontratista) prohibir a sus trabajadores lo siguiente:

                                 XVII.            MULTAS

v  INCUMPLIMIENTOS DEL PROVEEDOR

Todo incumplimiento del proveedor al contrato facultará a la Corporación para aplicar una o más sanciones que se indican, las cuales deberán ser proporcional al monto del contrato. En función de la infracción cometida por el adjudicatario se le aplicaran las siguientes sanciones:

Sin que la enumeración sea taxativa, las conductas que puedan estar afectas a multas equivalentes a 10% del monto del contrato son:

• Incurrir en falsedad en el cobro de los servicios.

• Otras faltas que atenten, directa o indirectamente, contra la integridad física o moral de usuarios o funcionarios que impliquen: afectación del buen funcionamiento de los establecimientos en la atención de sus usuarios beneficiarios; que impliquen condiciones sanitarias deficientes; o que obstruyan la atención y calidad del servicio de atención de los establecimientos.

                               XVIII.             EJECUCIÓN

1)      PRE-INGRESO

a)      Una vez adjudicada la licitación, el Departamento de Abastecimiento deberá notificar vía correo electrónico a la Unidad de Prevención de Riesgos y Unidad de Infraestructura, ID de licitación, descripción de las obras, proveedor adjudicado y datos de contacto.

b)      La Unidad de Prevención de Riesgos tomará contacto con el encargado de la empresa contratista y solicitará los siguientes documentos:

                         I.             Documentos Empresa:

ü  Certificado adhesión a mutualidad

ü  Certificado accidentabilidad y siniestralidad de mutualidad

ü  Copia del Reglamento Interno

ü  Copia de cartas timbradas de recepción reglamento interno por parte Inspección del Trabajo y Seremi de Salud (cuando son más de 10 trabajadores en la empresa)

ü  Certificación EPP

ü  Contar con Libro de Asistencia para firma de trabajadores

ü  Certificado de Antecedentes Laborales F-30 - Certificado Pago de Cotizaciones Previsionales F 30-1

ü  Recepción del Reglamento Especial de Contratistas y Subcontratistas Corporación Desarrollo Social Educación y Salud Municipal Lampa

                    II.               Documentos Trabajadores (por cada trabajador):

ü  Copias Contrato de Trabajo vigentes

ü  Anexos de traslado indicando: "el trabajador (nombre del trabajador) prestará servicios en Corporación Desarrollo Social Municipal de Lampa

ü  Copia Cédula de Identidad

ü  Copia de registro Charla inducción ODI

ü  Copia de registro Entrega de Reglamento Interno

ü  Copia de registro Entrega de EPP

ü  Copia visa de trabajo estampada o permiso de trabajo (en caso de extranjeros)

ü  Copia exámenes de altura física (en caso de realizar trabajos en altura sobre 1,80 metros)

ü  Copia licencia de conducir vigente (en caso de ser operador maquinaria)

ü  Certificado de inhabilidades para trabajar con menores de edad

                  III.               Documentos Maquinarias:

ü  Padrón

ü  Permiso de circulación

ü  Seguro Obligatorio

ü  Certificado de Gases

ü  Certificado Revisión Técnica

ü  Mantención actualizada

Una vez enviada la documentación por parte del contratista, la Unidad de Prevención de Riesgo, dará el visto bueno (vía correo electrónico) a la Unidad de Infraestructura para gestionar la entrega a terreno.

c)       La entrega de terreno se podrá efectuar una vez firmado el contrato y/o aceptada la orden de compra en el Portal Mercado Público. Una vez formalizados los actos administrativos. No obstante, el plazo estará condicionado a solicitud y necesidad del ITO.

d)      El inspector técnico a cargo de las obras correspondiente a la Unidad de Infraestructura, coordinará con la empresa, el día y horario tentativo para la entrega de terreno, una vez confirmada la fecha, se notificará vía correo electrónico al Departamento de Abastecimiento, Unidad de Control y Unidad de Prevención, la información pactada.

2)      ENTREGA DE TERRENO

La Unidad Técnica procederá a entregar el terreno al proponente adjudicado, previo acuerdo entre ambos, existiendo un plazo de 5 días corridos, contados desde la formalización del contrato.

El acta de entrega de terreno deberá contener a lo menos la siguiente información:

• Fecha de inicio de la obra
• Fecha de término de la obra
• Nombre de la empresa constructora
• Nombre del residente de la obra
• Contacto del residente de la obra
• Nombre del ITO
• Nombre del AITO
• Monto Contratado
• Plazo de ejecución
• Fecha en que se realizará la reunión de puesta en marcha del proyecto.
• Profesionales patrocinantes (Arquitectos, Revisores, etc.)

Esta acta deberá ser firmada por el dueño de la empresa o quien actué en su representación, debidamente acreditado mediante documento notarial; el Residente de la Obra, El AITO y El ITO.

El ITO del contrato derivará mediante correo electrónico a camila.maldonado@corporaciónlampa.cl la respectiva acta, la cual será cargada en el Portal Mercado Público, en la correspondiente ficha del contrato.

3)      DE LA INSTALACIÓN DE FAENAS Y LETRERO DE OBRAS

Se debe considerar, la instalación de letreros indicativo de faenas y letreros de obras, a fin de que se informe al público, que se están ejecutando trabajos. Las especificaciones y antecedentes, como imágenes y leyendas de los letreros se entregarán por parte del Inspector técnico a la fecha de firma de entrega de terreno.

4)      RECEPCIÓN PROVISORIA

Dentro del plazo de ejecución de la obra estipulada en el contrato, el contratista deberá solicitar por escrito a la Unidad Técnica la Recepción Provisoria de la Obra.

Se procederá a dicha recepción dentro de los 7 días corridos siguientes a la petición. El Inspector del Contrato se constituirá en la obra el objeto de verificar el estado en el que se encuentra la ejecución de las obras y confirmar si procede la recepción provisoria de las mismas o en su defecto dejará constancia en el libro de obras, indicando que el contratista quedará sujeto a la aplicación de multas por incumplimiento en el plazo de ejecución u otros motivos. Al momento de efectuar la recepción provisoria, se levantará un acta que deberá ser firmada por el contratista y el inspector del contrato, donde se consignarán, además, todas las multas aplicadas durante la ejecución de las obras.

Si en el acto de recepción se encontrarán observaciones, se levantará un Acta de Recepción con Observaciones, donde se registrarán éstas y se otorgará un plazo prudencial, a criterio del ITO, para poder subsanar dichas observaciones, el que no podrá exceder de 15 días corridos, contados desde el día siguiente a la fecha de recepción con observaciones. De no cumplirse la solución a las observaciones en el plazo indicado se cursarán las multas respectivas. Si el contratista cumple con el plazo establecido para solucionar las observaciones, se efectuará la recepción provisoria con la fecha correspondiente al termino de las obras.

Si al término del plazo para la ejecución de las obras, los trabajos no están terminados o no están ejecutados en conformidad a las Bases o Especificaciones Técnicas y otras normas, no se dará curso a la recepción provisoria y el contratista deberá ejecutar a su costo, los trabajos o reparaciones, siendo causal de multa según lo establecido en las bases de licitación. Tales defectos deberán señalarse en el acta respectiva. Una vez subsanados los defectos indicados por el inspector del contrato, se deberá efectuar la recepción provisoria, fijándose como fecha de término de las obras, la de recepción de los trabajos, cursando las multas correspondientes. En ningún caso el contratista se podrá excusar de su responsabilidad por los trabajos defectuosos.

El contratista tendrá un plazo de 05 días corridos contados desde la fecha definitiva de recepción provisoria para formular por escrito al mandante cualquier reclamo respecto de la recepción, aplicación de multas, cancelación de estados de pago y otros. En caso de no hacerlo, se entenderá por no presentado sin derecho a apelación posterior.

Antes de la recepción de las obras, el contratista realizará la limpieza que abarquen los trabajos, los empréstitos, así como de los terrenos que haya ocupado para realizar la faena, de modo de restablecer la accesibilidad y habitabilidad en el asentamiento y el sector en que se ubica.

La recepción provisoria será aprobada por Acto Administrativo, el que además dispondrá la devolución de la garantía de fiel cumplimiento de contrato, previa entrega de la garantía de correcta ejecución de la obra.

5)      RECEPCIÓN DEFINITIVA

La recepción definitiva se efectuará en la misma forma y con las solemnidades de la recepción provisoria, un año calendario después de la fecha de emisión de la resolución que la aprueba, a petición del contratista.

La Corporación podrá actuar de oficio y realizar la recepción definitiva sin presencia o participación del contratista. Pero, en caso de existir observaciones, se deberán remitir todos los antecedentes a éste.

Si en el lapso intermedio ocurriera en la obra cualquier desperfecto derivado de los defectos de la construcción, imputable al contratista, este deberá repararlo a su costa, en el plazo que determine la unidad técnica. En caso que no se realicen las reparaciones en los plazos establecidos se procederá a la liquidación y cobro de la garantía por concepto de correcta ejecución de la obra.

Aprobada la recepción definitiva, se procederá a la liquidación final del contrato por parte de la unidad técnica, y cumplidas estas formalidades se devolverá al contratista la garantía por correcta ejecución de las obras, la formulación del proceso de liquidación será de cargo de la Unidad técnica.

                                    XIX.            DISPOSICIONES GENERALES DE SEGURIDAD Y/O CUMPLIMIENTO DE NORMATIVA

La Sección de Prevención de Riesgos laborales de la Corporación, en lo que corresponda, será el encargado de vigilar el cumplimiento por parte del contratista o subcontratista si corresponde, de la normativa relativa a lo dispuesto por el artículo 66 bis de la ley 16.744 sobre Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales y el artículo 3° del Decreto Supremo 594 de 1999 del Ministerio de Salud, durante la ejecución del contrato.

• Decreto Supremo Nº 40º Art. 11º. La contratación del Prevencionista será a tiempo completo o parcial de acuerdo a lo contemplado en el Decreto Nº 110º y Art. 10º Art. 11º contemplados en el Decreto Supremo Nº 40.

• Deberán cumplir con el Art. 21º del Decreto Supremo Nº 40º con la obligación de informar de manera oportuna y conveniente a todos sus trabajadores de los riesgos que entrañan sus labores y medidas preventivas.

• El Art. 67º de la Ley Nº 16.744, indica la obligación de mantener al día los reglamentos de higiene y seguridad en el trabajo.

• El Art. 68 de la Ley Nº 16.744, señala que la empresa deberá proporcionar a los trabajadores, los equipos e implementación de protección necesarios, no pudiendo en caso alguno cobrarles su valor. Existen diferentes clasificaciones, la más sencilla es aquella que considera partes del cuerpo que protegen, tanto para enfermedades como para accidentes. Protectores de cabeza, protectores de extremidades superiores, protectores de extremidades inferiores, tronco.

• El Decreto Supremo Nº 54 de la Ley 16.744, establece que en toda empresa o faena en que trabajen más de 25 personas organizarse Comités Paritarios de Higiene y seguridad.

• En faena se contará con el libro de Prevención de Riesgos, donde la Unidad Técnica de la Corporación podrá dejar anotaciones para superar las anomalías detectadas y/o informe de inspección. Verificación de Charlas de 5 Minutos y Constitución del comité paritario si lo amerita.

• La Unidad Técnica efectuará fiscalización, considerando lo anterior, el manejo de materiales, superficies de trabajo, orden y aseo, máquinas y equipos, control de riesgo, señalética de obra y viales, protecciones, riesgos eléctricos, almacenamiento de combustible, líquidos inflables, corte y soldadura, extintores, andamios, acta derecho a saber, capacitaciones, condiciones y acciones subestándar.

• El Mandante exige el cumplimiento del Decreto Supremo N°594, que aprueba el cumplimiento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo. El incumplimiento de la normativa por parte de la empresa estará afecto a multa, según lo dispuesto por el Código Sanitario, Código del trabajo y Código civil. La Unidad Técnica mediante registro fotográfico e informe notificara a la institución correspondiente para la toma de las acciones pertinentes.

• En faenas que representen alto riesgo según corresponda, el Prevencionista deberá estar presente en obra/faena, como excavaciones, entibaciones, demoliciones, carga y descarga de escombros etc., y cada vez que sea requerido por el ITO.

                                     XX.             SUBCONTRATACIÓN

El Proveedor podrá concertar con terceros la subcontratación parcial del contrato, sin perjuicio que la responsabilidad de su cumplimiento permanecerá en el Proveedor adjudicado.

Los oferentes deberán indicar en la propuesta o luego de la Adjudicación del contrato y, a más tardar, cuando inicie la ejecución de éste, la parte del contrato que tengan previsto subcontratar, su importe y el nombre o razón social del subcontratista hábil en el Registro de Proveedores.

No será admisible la subcontratación en los siguientes casos:

v  Si se trata de servicios especiales, y se ha contratado en vista de la capacidad o idoneidad del contratista.

v  Si excede el cuarenta por ciento del monto total del contrato.

v  Si afecta al subcontratista una o más causales de inhabilidad en el Registro de Proveedores.

v  Si el subcontratista se encuentra en alguna de las incompatibilidades para ser contratado por la Entidad pública a que se refiere el artículo 35 quáter de la Ley de Compras.

La empresa adjudicada deberá notificar por escrito a adquisiciones@corporacionlampa.cl, cualquier modificación en las prestaciones que deberá desarrollar el subcontratista, o en su identidad, con anterioridad a la materialización de estos cambios.

En caso de un cambio en la identidad de un subcontratista, el Proveedor principal deberá acreditar que este cumple con los requisitos de las presentes bases.

    II.              BIENES Y/O SERVICIOS A CONTRATAR

La información se encuentra contenida en “BASES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES, TECNICAS Y ANEXOS” de la presente licitación.

Importante: La evaluación y adjudicación se realizará por la totalidad de los servicios solicitados. Junto a ello, las ofertas deberán contemplar todas las especificaciones técnicas de los servicios solicitados, de lo contrario serán declaradas inadmisibles.

       III.              REQUISITOS PARA PARTICIPAR

Podrán participar en la presente licitación quienes cumplan con las siguientes disposiciones:

1. Personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, que acrediten idoneidad técnica y financiera, y que se encuentren inscritas con su información actualizada en el “Registro de Proveedores”, en estado hábil.
2. No haber sido condenado por prácticas antisindicales, infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por delitos concursales establecidos en el Código Penal dentro de los dos últimos años anteriores a la fecha de presentación de la oferta, de conformidad al Artículo N°4 de Ley N° 19.886 Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de servicios.
3. No haber incurrido en alguna inhabilidad establecida en Artículo N° 35 quáter de la Ley N° 19.886 Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de servicios.
4. No situarse en alguna de las circunstancias indicadas en el Artículo N° 154 del Decreto N° 661 y Articulo N° 35 septies de la Ley N° 19.886.

      IV.              INSTRUCCIONES PARA LA PRESENTACIÓN DE OFERTAS

1. Los oferentes ingresarán su oferta a través del portal www.mercadopublico.cl. incluyendo el previo ingreso de todos los formularios y anexos requeridos completados de acuerdo con lo establecido en las bases Administrativas Especiales. Asimismo, deben verificar que los archivos que se ingresen contengan efectivamente los Formularios y/o anexos solicitados.
2. Será responsabilidad de los oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.
3. En caso de Unión Temporal de Proveedores (UTP) el acuerdo en que conste la unión deberá materializarse por escritura pública. Sin embargo, cuando se trate de adquisiciones inferiores a 1.000 UTM, deberá materializarse mediante el Formulario N° 2, en el cual deberán individualizar a cada miembro y designar un representante o apoderado común con poderes suficientes para representarlos en conjunto
4. El oferente, ya sea una persona natural, persona jurídica o Unión Temporal de Proveedores (UTP), deberá presentar una “Declaración jurada de requisitos para ofertar”, la cual será generada completamente en línea a través de la plataforma www.mercadopublico.cl, en el módulo de presentación de las ofertas.

En caso de que no se presente la referida declaración, se presente de manera incompleta, o bien, se indique el incumplimiento de los puntos III Y IV de las presentes bases, se desestimará la propuesta en su totalidad, no será evaluada y será declarada inadmisible.       

   V.              PRESENTACIÓN DE OFERTAS FUERA DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN

En el caso que existan circunstancias que impida presentar la respectiva oferta del bien y/o servicio en el portal www.mercadopublico.cl, se aceptará la presentación de las ofertas vía presencial y/o correo electrónico.

Ante dificultades, los proveedores deberán notificar la situación antes del cierre de recepción de ofertas al correo electrónico licitaciones@corporacionlampa.cl. De acuerdo a lo anterior, aquellos proveedores que no cumplan con la notificación vía correo electrónico, su oferta no será recepcionada.

Conforme a lo establecido en el artículo 19 de la Ley de Compras, se aceptarán ofertas fuera del sistema de compras y contratación, en las siguientes circunstancias:

1. Cuando en razón de caso fortuito o fuerza mayor, no sea posible efectuar, por un período mayor a veinticuatro horas continuas, los procesos de compras a través del Sistema de Información y Gestión de Compras y Contrataciones del Estado, como por ejemplo en caso de catástrofe, contingencia, emergencia climática u otro similar.

2. Cuando haya indisponibilidad técnica del Sistema de Información y Gestión de Compras y Contrataciones del Estado. Dicha circunstancia deberá ser ratificada por la Dirección de ChileCompra mediante el certificado de indisponibilidad, el cual deberá ser solicitado por el oferente.

El certificado deberá ser solicitado dentro de las veinticuatro horas siguientes al cierre de la recepción de las ofertas. En tal caso, los oferentes afectados tendrán un plazo de dos días hábiles contado desde la fecha del envío del certificado de indisponibilidad, para la presentación de su oferta fuera del Sistema de Información.

Además, se podrán presentar ofertas o antecedentes fuera del portal, previo al cierre de las ofertas, en los siguientes casos:

1. En el caso de las garantías, planos, antecedentes legales, muestras y demás antecedentes que no estén disponibles en formato digital o electrónico, podrán enviarse de manera física.
2. Tratándose de contrataciones relativas a materias calificadas por disposición legal como de naturaleza secreta, reservada o confidencial.

La postulación podrá realizarse de manera física o vía correo electrónico a licitaciones@corporacionlampa.cl, en el cual deberán entregar:

1. Toda la documentación solicitada para esta licitación, como, por ejemplo, formularios, anexos y/o certificados.  Todos los documentos adjuntos deberán tener fecha de emisión hasta antes de la fecha de recepción de ofertas de licitación, como es el caso de garantías o certificados si corresponde.
2. Certificado de indisponibilidad, para la presentación de sus ofertas fuera del Sistema de Información, en caso que corresponda.

En caso de entrega física, deberá realizarse mediante la entrega de un sobre sellado en las dependencias de la Corporación de Desarrollo Social, ubicada en Sargento Aldea Nº 898, Lampa.

Sin perjuicio de lo señalado, se publicarán en el Sistema de Información todos los antecedentes de los procedimientos de contratación y de ejecución contractual que lleven a cabo. La fundamentación de la realización de procedimientos de contratación o ejecución contractual fuera del Sistema de Información deberá constar en una resolución fundada, sea la misma que autoriza la suscripción del contrato u otra previa

      VI.              INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE PROVEEDORES

El proveedor deberá encontrarse inscrito y habilitado en el Registro Electrónico Oficial de Contratistas de la Administración (Registro de Proveedores) para ofertar de manera efectiva. De la misma manera aplicará tratándose adjudicatarios de una Unión Temporal de Proveedores. En caso de que al momento de adjudicar se encuentre(n) sin información se extenderá un plazo máximo de 02 días corridos.

Para subsanar esto, en caso que el(los) proveedor(es) se encuentre(n) inhabilitado(s), la oferta será declarada inadmisible, y se podrá readjudicar.

    VII.            FORO Y PREGUNTAS

Las consultas deberán formularse por escrito a través de la página www.mercadopublico.cl en los plazos establecidos, Link "FORO" durante la fecha y hora que se señala en el portal. Estas consultas serán respondidas por esa misma vía a través de Resolución Fundada, al que podrán acceder todos los participantes de la propuesta, dentro de los plazos estipulados.

a)     La corporación se reserva el derecho de no responder la totalidad o parte de las consultas si no las considera pertinentes al desarrollo de este proceso.

b)     El oferente adjudicado no podrá condicionar ninguna aclaración o modificación de las Bases Administrativas o Técnicas, si ella no ha sido materia de la serie de preguntas y respuestas efectuadas dentro del plazo antes dicho.

c)      Si habiéndose realizado consultas complejas que dificulten dar respuesta dentro de los plazos establecidos o impliquen la revisión de los antecedentes del Itemizado, se extenderá el plazo de respuestas.