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1. GENERALIDADES. |
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Las presentes bases norman el proceso del llamado a Licitación Pública, a través del sistema Mercado Público, que efectúa el Departamento de Salud de la I. Municipalidad de La Cruz en su calidad de Unidad Mandante, para la adquisición del servicio de mantención preventiva y correctiva de los dos equipos autoclaves de la unidad de esterilización del Centro de Salud Anexo.
Todas las etapas del proceso de Licitación se efectuarán a través del Sistema de Información y Gestión de Compras y Contrataciones del Estado (www.mercadopublico.cl), en adelante el Sistema de Información, Plataforma o Portal, según la normativa, políticas, términos y condiciones de uso de dicha plataforma. Toda la documentación del proceso, sus Bases, Anexos, entre otros, estarán disponibles en el Portal a partir de la fecha de publicación. En caso de haber cualquier discrepancia entre las Bases Administrativas, las Bases Técnicas, el Contrato, y demás documentos, será facultad de la Municipalidad de La Cruz resolver tales discrepancias en la forma que mejor beneficie al proyecto de acuerdo con los preceptos establecidos.
Cada una de las cláusulas contenidas en las presentes Bases se considerarán incorporadas en el respectivo proceso de contratación, haciéndose el oferente responsable del cumplimiento de estas.
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3. REQUISITOS MÍNIMOS DE PARTICIPACIÓN. |
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Podrán contratar con los organismos del Estado las personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, que acrediten su situación financiera e idoneidad técnica, que no se encuentren afectos a una o más inhabilidades contempladas en la ley N°19.886 de Bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, y se encuentren inscritas, con su información actualizada, en el Registro de Proveedores establecido en el artículo 16 de la mencionada ley, cumpliendo con los demás requisitos que éste señale y con los que exige el derecho común.
Los interesados en participar en el presente proceso de Licitación deberán cumplir con los siguientes requisitos:
- No tener entre sus socios, a una o más personas que presten servicios al Estado como trabajadores dependientes, cuya participación sea igual o superior al 10 % del capital social. Además, que ninguno de sus socios tenga vinculo patrimonial o familiar en la calidad de cónyuge, hijos, adoptados o parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive respecto de las autoridades y de los funcionarios directivos, hasta el nivel de jefe de Departamento o su equivalente, inclusive (Ley N°18.575).
- No haber sido sancionado por práctica antisindical o por infracción a los derechos fundamentales del trabajador, o por los delitos concursales establecidos en el código penal dentro de los últimos 2 años anteriores a la presentación de la oferta (Leyes N°s 20.238 y 20.720).
- No encontrarse afecto a inhabilidades para contratar con la Administración del Estado, de acuerdo con los artículos 8 y 10 de la Ley sobre responsabilidad penal de las personas jurídicas, aprobadas por el artículo primero de la Ley N°20.393.
- No encontrarse afecto a las causales de inhabilidad o incompatibilidad contempladas en el artículo 4 de la Ley Nº19.886, tratándose a delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho.
El cumplimiento de los requisitos antes mencionados se acreditará mediante la Declaración Jurada que deben presentar los interesados en participar en el presente proceso de licitación, generada en línea a través del sistema www.mercadopublico.cl en el módulo de presentación de las ofertas. Sin perjuicio de las facultades de la Municipalidad de La Cruz de verificar esta información en cualquier momento en los registros pertinentes.
Si la referida declaración se presentase de manera incompleta o se verificase el incumplimiento de uno o más requisitos para participar de la oferta, se desestimará la propuesta declarándose inadmisible.
Sí el proponente es una Persona Jurídica, conforme a lo requerido en el ANEXO N°1 IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE, indicará su razón social y RUT, como el nombre completo, RUT, estado civil, nacionalidad, profesión y domicilio de su representante legal, acreditando su personería con el documento respectivo. Si el oferente es una Unión Temporal de Proveedores (UTP) deberá consignarse en el ANEXO N°1 los antecedentes que identifiquen al representante y a cada uno de los integrantes de la UTP.
En caso de UTP, cada proveedor debe encontrarse hábil en el Registro de Proveedores al momento de la presentación de la oferta. Los oferentes no podrán, para un mismo proceso licitatorio, ofertar de forma individual y a través de UTP paralelamente. En caso de ocurrir lo anteriormente mencionado se declararán inadmisibles las ofertas individuales y solamente se evaluará la oferta presentada por la UTP
Si parte o la totalidad de la documentación solicitada en estas Bases, incluyendo sus Anexos, se encuentra disponible en el Registro de Proveedores se considerarán parte integrante de la oferta
Los siguientes documentos son obligatorios para que las ofertas recibidas sean admisibles, sin perjuicio de que los oferentes pueden omitir la presentación del Anexo N°5 entendiéndose que no posee tal Programa de Integridad.
- Anexo N°1: IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE
- Anexo N°2: OFERTA
- Anexo N°3: REGISTRO SEREMI DE SALUD OPERADOR AUTOCLAVES
- Anexo N°4: EXPERIENCIA DEL OFERENTE
- Anexo N°5: PROGRAMA DE INTEGRIDAD
Sólo se admitirán documentos que se encuentren debidamente firmados con una rúbrica del Representante Legal o su equivalente, también se aceptarán documentos firmados electrónicamente, según la normativa legal vigente.
Se exige la presentación del certificado de competencias como operador/a de autoclaves con número de registro y resolución de la SEREMI de Salud o su equivalente, en formato digital o escaneado de forma legible. Lo anterior, deberá adjuntarse a la propuesta en conjunto con el Anexo N°3. En caso de no presentarse el documento señalado en este párrafo se declarará inadmisible la oferta.
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4. MODIFICACIONES A LAS BASES |
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Se podrán modificar las presentes bases, sus formularios y anexos, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes, durante la etapa de publicación de la propuesta, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.
Las modificaciones que se lleven a cabo serán informadas a través del sitio web www.mercadopublico.cI. Estas modificaciones formarán parte integral de las bases, las cuáles, estarán vigentes desde la total tramitación del acto administrativo que las apruebe.
Junto con aprobar la modificación, se podrá establecer un nuevo plazo para el cierre o recepción de las propuestas, a fin de que los oferentes puedan adecuar sus ofertas.
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5. UNIDAD TÉCNICA |
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Para los efectos de la presente Licitación Pública se entenderá actuando como Unidad Técnica a la Enfermera Encargada de la Unidad de Esterilización del Consultorio Municipal o quién la subrogue o reemplace. La que además actuará como Inspector Técnico del contrato para todos los fines de su administración y cumplimiento.
La Unidad Técnica podrá cambiar, si así lo determina la Dirección del Departamento de Salud Municipal, durante la vigencia del contrato, siempre y cuando se efectúe mediante el acto administrativo correspondiente.
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6. PRESUPUESTO DISPONIBLE |
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Según el Certificado de Disponibilidad Presupuestaria N°121/2026, de fecha 28 de abril de 2026, suscrito por el Jefe de Finanzas del Departamento de Salud Municipal de La Cruz, el presupuesto disponible para la presente Licitación asciende a un monto total de $8.000.000.- (ocho millones de pesos con impuestos incluidos), desglosados de la siguiente manera:
Mantenciones preventivas (c/impto.) Mantenciones correctivas (c/impto.) Presupuesto total anual (c/impto.) Año
$1.500.000 $2.500.000 $4.000.000 2026
$1.500.000 $2.500.000 $4.000.000 2027
El presupuesto disponible podrá ser ajustado de acuerdo con el monto total adjudicado, es decir si el total de mantenciones preventivas para todo el periodo de ejecución del contrato cuestan menos de $3.000.000 con impuestos incluidos, el saldo restante se asignará para el presupuesto de mantenciones correctivas. Lo anterior constará en el Decreto de adjudicación con el detalle de los montos adjudicados según cada servicio y el total.
Durante la vigencia del contrato el Departamento de Salud Municipal podrá aumentar el presupuesto hasta en un 30% del monto total del contrato, esto en caso de que se agote el presupuesto establecido inicialmente, para lo cual se deberá contar con el respectivo Certificado de Disponibilidad Presupuestaria y tal aumento se materializará con la dictación del respectivo Decreto Alcaldicio y celebración del Anexo de Contrato cuando corresponda.
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8. PREGUNTAS Y RESPUESTAS |
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Los interesados en participar en la presente licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones dentro de los plazos señalados en las presentes bases. Estas deberán realizarse a través del sistema de información de la plataforma de licitaciones www.mercadopublico.cl.
Las respuestas se darán en los plazos señalados en el cronograma de esta licitación.
Las respuestas se pondrán en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación en el mencionado portal, sin indicar al oferente que realizó las preguntas.
Con motivo de las posibles consultas recibidas y aclaraciones a realizar en la etapa de publicación respecto de las presentes Bases y/o demás antecedentes de la licitación, estas podrán ser modificadas de acuerdo con lo establecido en el número 4. MODIFICACIONES A LAS BASES.
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9. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA |
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Los oferentes deberán suscribir la Declaración Jurada disponible en el módulo de presentación de ofertas del sistema www.mercadopublico.cl para la admisibilidad de la oferta.
El oferente deberá publicar su oferta económica, como valor neto, sin impuestos, en el Sistema de Información en los plazos establecidos. En ella se deben incluir todos los gastos asociados a la misma, costos administrativos, papel y otros. Además, se debe tener presente que el monto ofertado no contemple reajustes ni intereses. El valor ofertado en el sistema de información se entenderá como la oferta oficial en caso de existir discrepancias entre este monto y el monto del ANEXO 2. OFERTA que los oferentes deben adjuntar para admisibilidad de esta.
El monto que se deberá señalar como valor neto en portal corresponderá al valor total neto ofertado por el servicio de mantenciones preventivas para los dos años de vigencia del contrato (correspondiente a las 4 visitas programadas en total). No se deben incluir en esta casilla los montos asignados a mantenciones correctivas (repuestos), los cuales se administrarán mediante la modalidad descrita en las Bases Técnicas.
El precio por ofertar será en moneda nacional y no podrá modificarse durante toda la vigencia del contrato, por cuanto el valor ofertado no devengará intereses.
Los antecedentes y documentos requeridos en las presentes bases deberán ser presentadas en el Portal, por medios electrónicos, en la fecha y hora indicada en el mismo. No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases, a menos que se acredite la indisponibilidad técnica del sistema, de conformidad con el artículo 115 del Reglamento de la Ley de Compras. Será responsabilidad de los oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.
En caso de que un oferente presente más de una oferta solamente se aceptará y evaluará la última oferta recibida según la fecha y hora registrada en el Sistema de Información, declarándose inadmisibles las demás.
Los documentos indicados como requisitos mínimos para postular deberán entregarse como copias simples debidamente firmadas por el Representante Legal, cuando corresponda, llenados de forma clara y legible, se aceptarán documentos digitales o escaneados siempre y cuando cumplan con el correcto llenado, firma y que sean legibles.
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10. VALIDEZ DE LA OFERTA |
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Las ofertas tendrán una vigencia mínima de 90 días corridos, contados desde la notificación de adjudicación. Si se lleva a cabo una readjudicación, este plazo se extenderá hasta la celebración efectiva del respectivo contrato.
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11. DE LA APERTURA DE LAS OFERTAS. |
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El acto de apertura de ofertas se realizará de forma electrónica en el Sistema de Información de acuerdo con los plazos establecidos en el numeral 7. CRONOGRAMA de las presentes Bases. Sólo se aceptará aquellas ofertas completas, es decir, que cumplan con la presentación en formato digital de los documentos requeridos para la admisibilidad de ofertas. La Comisión Evaluadora será la encargada de la verificación y estudio en detalle de la información entregada en dichos documentos y/o formularios, también de los requisitos formales para su presentación. Los documentos deben venir en formato Word o PDF en idioma español debidamente firmados con una rúbrica del representante legal, gerente o su equivalente.
En la eventualidad de que el portal www.mercadopublico.cl no se encuentre operativo en la fecha y hora programada para la recepción y apertura de las ofertas, esta será suspendida transitoriamente hasta que las condiciones técnicas permitan realizar dicho procedimiento.
Una vez iniciado este proceso no se admitirá propuesta alguna, ni modificaciones de las presentadas, ni pedidos de explicaciones o aclaraciones por parte de los Oferentes. Los oferentes que al momento de la apertura no hayan presentado todos los formularios y antecedentes solicitados, no podrán continuar el proceso licitatorio, declarándose rechazadas perdiendo su derecho a seguir participando del proceso de licitación siendo declarados inadmisibles.
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12. ACLARACIÓN DE LAS OFERTAS |
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Si la Comisión Evaluadora presenta algún tipo de duda con alguna de las ofertas recibidas se procederá a realizar las preguntas pertinentes para aclarar y seguir con el proceso de evaluación.
La Entidad Licitante podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información de forma oportuna. No se considerará un error u omisión formal la no presentación de alguno de los documentos establecidos dentro de los requisitos de admisibilidad de las ofertas.
La entidad licitante podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas, lo cual debe ser verificable, o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. En caso de que no se pueda verificar que el documento a presentar haya sido obtenido con anterioridad al plazo de presentación de ofertas este se entenderá como no presentado
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13. SUBCONTRATACIÓN |
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Los proveedores podrán concertar con terceros la subcontratación parcial del contrato siempre que esta no supere el 30% del monto total del contrato, sin perjuicio que la responsabilidad de su cumplimiento permanecerá en el Proveedor adjudicado. Lo anterior, en los términos establecidos en el artículo 128 del Reglamento de la Ley de Compras.
Los proveedores no podrán subcontratar cuando la persona del subcontratista, o sus socios o administradores estén afectas a alguna de las causales de inhabilidades e incompatibilidades del Registro de Proveedores y de las referidas en el artículo 35 quáter de la Ley de Compras. Tampoco podrán subcontratar cuando se trate de servicios especiales, y se haya adjudicado en vista de la capacidad e idoneidad del adjudicado.
En ningún caso el proveedor podrá excusar su responsabilidad en la ejecución de las tareas y/o servicios subcontratados, debiendo este asumir a su costo y con cargo de acuerdo con las condiciones y alcances establecidos.
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15. RESOLUCIÓN DE EMPATES |
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En el caso de que dos o más oferentes una vez efectuado el proceso de evaluación, hubiesen coincidido y obtenido el mismo puntaje considerando un decimal, la Comisión Evaluadora aplicará los siguientes criterios, en forma sucesiva, hasta resolver el empate:
1° Se resolverá adjudicando al oferente que hubiese tenido el mayor puntaje en el Criterio “Experiencia en mantenimiento de autoclaves”.
2° Se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “Precio ofertado por mantención preventiva.”
3° Se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido mayor puntaje en el criterio “Plazo de respuesta ante requerimientos de urgencia”.
4° Se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido mayor puntaje en el criterio “Programa de Integridad”.
5° Se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido mayor puntaje en el criterio “Cumplimiento de requisitos formales”
6° Si persiste el empate se resolverá por el orden de llegada de la oferta, la que haya sido recibida primero será la adjudicada.
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16. EVALUACIÓN DE OFERTAS |
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La evaluación de la propuesta será realizada por una Comisión Evaluadora designada exclusivamente para esta licitación mediante el Decreto Alcaldicio que sanciona la publicación de las presentes Bases. Esta evaluación se realizará en conformidad con la metodología establecida en las presentes Bases. La comisión estudiará todos los antecedentes que hayan sido presentados por los oferentes. La información alterada, falsificada o maliciosamente incompleta, entregada por los oferentes en los documentos anexos, eliminará automáticamente al oferente de la presente licitación dejando inadmisible su oferta, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales en que incurra por los perjuicios producidos a la presente propuesta.
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17. DE LA COMISIÓN EVALUADORA |
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La comisión evaluadora estará compuesta por los siguientes funcionarios:
- Directora del Departamento de Salud Municipal o quién la subrogue.
- Director del Consultorio Municipal o quién lo subrogue.
- Enfermera Encargada Unidad de Esterilización del Consultorio Municipal o quién la subrogue.
Los integrantes de la Comisión Evaluadora son sujetos pasivos conforme a la Ley Nº20.730, que regula el Lobby y las Gestiones que representen intereses particulares ante las autoridades.
Queda estrictamente prohibido el agendar solicitud de terceros reuniones o visitas que tengan por objeto promover, defender o presentar cualquier interés particular con integrantes de la comisión evaluadora durante el proceso de licitación.
La comisión evaluadora, requerirá para sesionar un quórum mínimo de tres integrantes, dicha comisión podrá solicitar información adicional a los oferentes con posterioridad a la recepción de las ofertas, debiendo comunicar esta situación a todos los oferentes que estén siendo evaluados a través del portal www.mercadopublico.cl.
Se podrá solicitar los denominados documentos “de forma”, es decir, aquellos que no son esenciales de la propuesta, o bien aquellos que por error u omisión de parte de la I. Municipalidad de La Cruz a través del Departamento de Salud Municipal no se hayan solicitado para la presentación de las ofertas, siempre que estos sean complementarios a los exigidos, con el objeto de contar con más elementos para resolver mejor.
Todo contacto o consulta, que tenga relación con el proceso de licitación, debe obligatoriamente ser realizado a través del sistema de información de la plataforma de licitaciones de Mercado Publico (www.mercadopublico.cl)
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18. DE LA ADJUDICACIÓN O DESERCIÓN |
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La Comisión evaluadora, propondrá adjudicar a los oferentes que satisfagan las especificaciones técnicas del servicio requerido y obtengan el mayor puntaje en la evaluación.
La adjudicación se realizará por el monto máximo disponible correspondiente a $8.000.000 de pesos, este será el monto total del contrato donde se distinguirá un monto total para el servicio de mantenciones preventivas y otro para el servicio de mantenciones correctivas. La propuesta de adjudicación se notificará a través del portal www.mercadopublico.cl en el plazo señalado en la sección etapas y plazos de la adjudicación, previa dictación del Decreto Alcaldicio correspondiente.
La Municipalidad de La Cruz a través del Departamento de Salud Municipal declarará inadmisible una oferta cuando esta no cumpla con los criterios establecidos en las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas o bien no resultará conveniente para los intereses de éste. Por su parte, declarará desierta la licitación cuando no se presenten ofertas. En ambos casos se efectuará la declaración mediante el acto administrativo correspondiente.
En caso de no cumplirse con la fecha indicada de adjudicación de las presentes bases de licitación, la Municipalidad de La Cruz publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl indicando allí las razones que justifican el retraso. La fecha aproximada de adjudicación será el día indicado en el portal y de acuerdo con lo que establece el artículo 41 del Reglamento de la Ley Nº19.886.
En la eventualidad que el oferente adjudicado desista de su oferta, la Municipalidad de La Cruz podrá adjudicar a otro oferente, notificando esta situación a la Dirección de Compras y Contrataciones Públicas.
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19. READJUDICACIÓN |
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La Municipalidad de La Cruz a través del Departamento de Salud Municipal, procederá a la readjudicación en los siguientes casos:
1.- En caso de que el oferente inicialmente adjudicado desista formalmente de la contratación, ya sea que rechace o no acepte la Orden de Compra enviada a través del Sistema de Información o a su vez, manifieste a través de una comunicación escrita y formal las razones de dicho desistimiento.
2.- En caso de que el oferente no cumpla lo dispuesto en las presentes bases de licitación, respecto de las condiciones para contratar.
3.- En caso de que la comisión evaluadora hubiese cometido algún error en la evaluación de las propuestas, y este error a su vez, modifique la decisión inicial a través del respectivo Decreto Alcaldicio.
4.- Sí se constata que el o los adjudicatarios presentaron documentación falsa o adulterada.
5.- Si el contrato no fuera firmado en los plazos establecidos.
6.- Si el adjudicatario no se inscribe en el Registro de Proveedores de Mercado Público.
7.-Si el o los adjudicatarios es inhábil para contratar con el Estado en los términos del artículo 4 de la Ley Nº19.886 o no proporción los documentos que le sean requeridos para verificar dicha condición.
8.- Si el o los contratos con los oferentes adjudicados hubieren cesado por alguna de las causales de término anticipado.
En las situaciones descritas antes, se procederá a readjudicar al oferente que obtuvo segundo lugar en puntaje y así sucesivamente si así las circunstancias lo ameritan. El plazo máximo será de 90 días corridos desde la publicación de la adjudicación original.
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20. FORMALIZACIÓN DE LA ADQUISICIÓN. |
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La presente adquisición se formalizará mediante la suscripción del Contrato. Lo anterior, según lo establecido en el artículo N°117 del Reglamento de la Ley N°19.886. Lo anterior, atendiendo a las características del servicio y a la duración del contrato.
La Unidad de Asesoría Jurídica será la encargada de redactar el contrato correspondiente.
El adjudicatario tendrá un plazo de 10 días hábiles, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación para concurrir a la suscripción de este. De no cumplirse lo establecido se entenderá que el proveedor adjudicado renuncia a dicha propuesta y se procederá con la readjudicación.
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21. PERÍODO DE VIGENCIA DE LA CONTRATACIÓN |
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La presente contratación tendrá vigencia desde la fecha de suscripción del contrato y tendrá una vigencia hasta el 31 de diciembre de 2027 y/o hasta agotar el presupuesto disponible, o lo primero que ocurra.
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22. DE LAS OBLIGACIONES DEL OFERENTE |
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Sin perjuicio del fiel, oportuno y estricto cumplimiento de las obligaciones que estas Bases, y el contrato impongan al proponente contratado, éste será responsable del cumplimiento de todas las disposiciones tendientes a entregar los servicios e insumos requeridos según las presentes Bases Administrativas, Bases Técnicas, Anexos y cualquier otro documento que forme parte de la presente Licitación. Además de dar oportuna respuesta a las consultas y/o solicitudes realizadas por la Unidad Técnica.
Como obligación esencial, dar cumplimiento a todo lo estipulado en el contrato, entendiéndose incluidos en el contrato, las Bases Administrativas y Bases Técnicas, los Anexos, las Consultas y/o Aclaraciones, si las hubiere, la oferta y demás antecedentes que forman parte de la presente propuesta.
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23. MULTAS |
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La I. Municipalidad de La Cruz se reserva el derecho de aplicar y cobrar por vía administrativa multas al oferente contratado cada vez que exista incumplimiento de lo ofertado, de los criterios establecidos en las Bases y sus obligaciones contractuales.
Las multas que se cursen estarán de acuerdo con las disposiciones de las Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas y demás formularios en el transcurso del periodo de vigencia de la contratación.
Las multas deben ser pagadas en Tesorería Municipal, antes de la presentación del estado de pago, si lo hubiere. También el monto de la multa a cobrar podrá ser descontado del monto de la factura mensual emitida por el adjudicado. Dejando registrada cada aplicación que hubiere en el expediente de la licitación, con copia a la Unidad Técnica.
En el acta de recepción conforme, deberá quedar constancia de la aplicación de las multas a las empresas ejecutoras para efectos de velar por el cumplimiento de la letra e) del Artículo 8 del Decreto Ley Nº825, sobre impuesto a las Ventas y Servicios.
Con todo, la multa aquí establecida, será acumulable con las indemnizaciones que pudieran fijar los tribunales de justicia por los perjuicios causados por el incumplimiento del contratante en los mismos casos antes mencionados.
La multa cursada deberá ser registrada en el Portal Mercado Público.
MULTAS APLICABLES CAUSALES MONTO
No acudir a llamados de urgencia, requeridos en forma previa por la Unidad Técnica Si el proveedor fuere debidamente comunicado de la necesidad urgente de una visita de diagnóstico o de reparación y no asistiera en el tiempo señalado en su oferta. 3 UTM
No acudir a los mantenimientos preventivos o correctivos programados. Si el proveedor no asiste en la fecha y hora acordada para el mantenimiento preventivo o correctivo de los equipos, previamente acordado con la Unidad Técnica. Se considerará como causal un retraso de 24 hrs corridas desde la fecha y hora convenida. 3 UTM
Incumplimiento de protocolos sanitarios y de seguridad establecidos. Si se detectase una situación en la cual el proveedor haya incumplido con los protocolos sanitarios y de seguridad establecidos para el mantenimiento de autoclaves. 2 UTM
Entrega deficitaria del servicio. Si a juicio de la Unidad Técnica se determina que el servicio entregado por el proveedor es deficitario, según los siguientes criterios:
La información del estado de los equipos no se entrega oportunamente.
El proveedor incurre en acciones que atentan contra la dignidad de las personas.
El proveedor incurre en acciones que pongan en riesgo la salud y seguridad de los trabajadores, funcionarios y/o usuarios. 1 UTM
No responder ante consultas sobre el funcionamiento de los equipos autoclaves. Si el proveedor no respondiera en un plazo de 72 hrs corridas desde que la Unidad Técnica efectuó la consulta hacia los contactos señalados en el Anexo N°1. 0,5 UTM
El adjudicatario está obligado a cumplir con todo lo estipulado en las presentes bases de licitación, si se produjere un atraso injustificado o incumplimiento de los preceptos contemplados en las bases administrativas o técnicas a juicio de la Unidad Técnica correspondiente se procederá a la aplicación de una multa.
Se entenderá como incumplimiento del contrato, el simple retardo en las prestaciones y/o la entrega deficitaria del servicio requerido de acuerdo con las causales de multa establecidas previamente, pudiendo ponerle término anticipado al contrato.
El valor de la multa por incumplimiento se descontará de la factura respectiva, cuando no haya factura el proveedor deberá pagarla en los términos descritos en las presentes Bases.
23.1 PROCEDIMIENTO PARA APLICACIÓN DE MULTAS
La Unidad Técnica, ante cualquier situación que amerite la aplicación de multas, emitirá un informe fundado indicando los hechos que motivan la decisión y el monto de dicha multa expresado en UTM y pesos (CLP), este informe se entenderá como una carta de notificación.
Las notificaciones realizadas en el marco de una aplicación de multa podrán ser a través de correo electrónico según lo dispuesto en artículo 140 del Reglamento de la Ley de Compras.
El informe señalado en el párrafo anterior, deberá ser notificado al proveedor adjudicado por escrito a través de correo electrónico enviado a la dirección que el proveedor tenga fijada en el Sistema de Información, la indicada en el Anexo N°1, y/o personalmente, este tendrá un plazo de 5 días hábiles para formular sus descargos correspondientes desde el momento en que se envía el documento, estos descargos deberán enviarse al correo electrónico institucional del cual emanó la notificación, indicando claramente las circunstancias o antecedentes de hecho, y de derecho que eximan o atenúen el posible incumplimiento, así como nieguen la efectiva concurrencia de los hechos, o que demuestren que no constituye infracción.
Transcurrido dicho plazo, realizados o no los descargos, la Unidad Técnica, en caso de no acoger los descargos cuando sean presentados o en rebeldía, oficiará a la Dirección del Departamento de Salud Municipal con el objeto que este proponga a la autoridad edilicia la aplicación de la multa, la que se materializará por medio de la dictación del respectivo Decreto alcaldicio que así lo establezca, acto administrativo que podrá ser impugnado en los términos señalados en el artículo 15 de la ley Nº19.880. Dicho decreto deberá pronunciarse sobre los descargos presentados, si existieren, y publicarse en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl.
El Decreto Alcaldicio que sancione la aplicación de una multa deberá ser notificado al proveedor en los términos establecidos en estas bases.
Las multas y notificaciones deberán quedar registradas en el aplicativo de gestión de contratos cuando corresponda y en la Ficha de proveedor del Registro de Proveedores.
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24. CAUSAS DEL TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO |
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El contrato quedará terminado por disposición del Departamento de Salud Municipal, para ello se pondrá en conocimiento al proveedor, personalmente o por carta certificada, para que este formule en un plazo de 5 días hábiles desde la notificación de término anticipado, una vez expuestos o en rebeldía, la autoridad edilicia podrá decretar fundadamente el término del contrato. Contra esta decisión procederá el recurso de reconsideración, en los términos previstos en la Ley N°19.880.
El Departamento de Salud Municipal notificará al proveedor de su decisión de rescindir o poner término unilateralmente al contrato en los casos señalados en el artículo 130 del Reglamento, además de los siguientes casos:
a) Si a juicio de la Unidad Técnica no se ha ejecutado el servicio o este no cumple con las obligaciones y especificaciones estipuladas.
b) Si conforme a la autorización presupuestaria que, anualmente provienen desde el Ministerio de Salud, no existiera presupuesto disponible para el correspondiente ejercicio presupuestario.
c) Por uso anticipado del presupuesto destinado para esta licitación.
d) Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
e) Si el adjudicado fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera, a menos que se mejoren las cauciones entregadas.
f) En caso de quedar INHABILITADO en el Registro de Proveedores de mercado público, por las causales señaladas en el reglamento de compras públicas.
g) Si el proveedor fuese imputado por algún delito que mereciere pena aflictiva, en caso de ser este una sociedad colectiva o de responsabilidad civil limitada, alguno de los socios, fuese imputado por algún delito que mereciere pena aflictiva, en el caso de sociedades anónimas, cuando algún miembro del directorio o gerente cayere en esta situación.
h) Incurrir en falsedad en la documentación presentada relativa al cobro de los productos convenidos.
i) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
j) Si el adjudicatario se excusa de poder cumplir las obligaciones emanadas del contrato, por insuficiencia del precio convenido, factor que no limitará el alcance de su oferta y vigencia del contrato.
k) Cualquier otro incumplimiento de sus obligaciones derivadas del contrato y/o orden de compra, se entenderá por incumplimiento si la empresa no da cumplimiento a lo estipulado en la oferta, salvo razones de fuerza mayor previamente evaluadas por la Unidad Técnica y la Dirección del Departamento de Salud Municipal.
l) En caso de detectar adulteración, falsificación o distorsión de algún documento oficial presentado a la Unidad Técnica u otro organismo solicitante.
m) Si el adjudicatario incurriese en 3 o más atrasos injustificados o entregas deficitarias del servicio.
n) Las demás que se establezcan en las respectivas bases o en el contrato.
o) Incurrir en actos que atenten contra la dignidad, el respeto y buen trato hacia las personas,
Si se verifica cualquiera de las situaciones enunciadas anteriormente, la Unidad Técnica deberá emitir un informe fundado y la decisión de resolver el contrato deberá ser definida por la autoridad edilicia y adoptada mediante el correspondiente acto administrativo. El Departamento de Salud podrá poner término al contrato, dictando la resolución correspondiente, la cual, a su vez, será publicada en el sistema de información, sin perjuicio de iniciar al mismo tiempo las acciones legales correspondientes.
El Ejercicio de la atribución antes señalada, no dará lugar a derecho de indemnización de ningún tipo a favor del proveedor, por este hecho o de cualquier otro que haya participado en el desarrollo del contrato. Lo anterior deberá formalizarse con el respectivo Decreto Alcaldicio.
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25. PACTO DE INTEGRIDAD |
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El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo con las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de esta.
4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
9.- El oferente se compromete a cumplir con las condiciones ofertadas una vez adjudicado, características técnicas del bien requerido, plazos de entrega y todo por lo cual fuere adjudicado.
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26. ENTREGA Y RECEPCIÓN DE SERVICIOS |
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Los servicios serán requeridos en los términos establecidos en las Bases Técnicas mediante los canales dispuestos para aquello.
Para las mantenciones preventivas se emitirá una Orden de Compra de forma anual asociada a las mantenciones requeridas (2 por año), en ella se indicará la fecha tentativa y el monto total asociado, esta deberá ser aceptada por el proveedor de forma previa a la ejecución de las mantenciones preventivas.
Para las mantenciones correctivas la Orden de Compra se emitirá de forma posterior a la emisión del informe técnico, previa visita de diagnóstico o preventiva. Una vez sea revisado y autorizado por la Unidad Técnica, le corresponderá a la Unidad de Adquisiciones emitir la Orden de Compra por el monto señalado en el informe técnico. No se podrá emitir la Orden de Compra si el informe técnico no ha sido visado por la Unidad Técnica.
Las visitas de diagnóstico no tendrán costo asociado y deberá emitirse un informe donde se indiquen las acciones y repuestos necesarios para dejar operativo el equipo, así como el costo asociado.
La constancia de la entrega de los servicios de mantenciones preventivas y correctivas deberá realizarse mediante un informe o similar, entregado a la Unidad Técnica individualizando las acciones realizadas, con todos los respaldos correspondientes que permitan certificar los trabajos ejecutados.
Será responsabilidad de la Unidad Técnica emitir un certificado donde conste la recepción conforme de los servicios de acuerdo con los documentos enviados por el proveedor, si existieren observaciones con respecto al trabajo ejecutado o al informe entregado por el adjudicado, no se podrá efectuar la recepción conforme hasta su aclaración.
De no existir observaciones a lo informado por el proveedor, la Unidad de Adquisiciones emitirá la Orden de Compra correspondiente al mes, una vez aceptada por el proveedor y cargado el certificado de recepción conforme, este podrá emitir la Factura Electrónica correspondiente.
En caso de no recibir conforme los bienes y/o servicios adquiridos será responsabilidad de la Unidad Técnica informar oportunamente a la Unidad de Adquisiciones de la situación, para que esta, en conjunto con la Unidad Técnica, puedan mediar la correcta entrega de los bienes y/o servicios contratados.
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27. FORMA DE PAGO |
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No se contempla el pago de anticipos. El pago de la factura será dentro de los 30 días siguientes a su emisión, previa aceptación de la Orden de Compra y cargada la recepción conforme a través del portal www.mercadopublico.cl, cuando corresponda.
Para proceder al pago del documento se deberá adjuntar los siguientes documentos como respaldo de la compra:
1.- Factura extendida a Nombre de la Municipalidad de La Cruz.
2.- Copia de Orden de Compra en estado recepción conforme.
3.- Certificado de habilidad del Registro de Proveedores.
4.- Solicitud de compra.
5.- Certificado de recepción conforme de la Unidad Técnica.
Los documentos antes señalados podrán ser copias fieles de los originales, lo que será verificado y sancionado por los funcionarios quiénes suscriban el Decreto de Pago correspondiente.
En caso de que la Factura presente algún error u observación, el Departamento de Salud dispondrá de 8 días corridos para hacer las observaciones correspondientes al adjudicatario y/o rechazar la factura. Si se rechaza la factura el proveedor deberá emitir una nueva y/o la nota de crédito correspondiente
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28. DOMICILIO Y JURISDICCIÓN |
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Para todos los efectos derivados de la licitación a que se refieren estas Bases, así como los que se deriven del contrato, las partes fijan domicilio en la comuna de La Cruz, y prorrogan la competencia ante los tribunales que corresponden a esa comuna.
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