LICITACIÓN PÚBLICA

“CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE ASISTENCIA TÉCNICA Y MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO PARA GUILLOTINA Y TRITURADORA INDUSTRIAL”

I.- BASES ADMINISTRATIVAS

1. OBJETO DE LA LICITACIÓN.

El Departamento de Evaluación, Medición y Registro Educacional, en adelante DEMRE, llama a presentar ofertas para la contratación del Servicio de Asistencia Técnica y Mantenimiento preventivo y correctivo para guillotina y trituradora industrial del DEMRE. Las especificaciones técnicas se detallan en el apartado de Bases Técnicas de las presentes Bases.

2.- DEFINICIONES.

Para la correcta interpretación de los documentos de la contratación, cada vez que aparezcan los siguientes términos en el presente pliego de condiciones, se entenderá la definición que para cada caso se indica, siendo extensivas tales definiciones a su forma singular o plural y a sus géneros masculino o femenino:

a) Licitación Pública: Procedimiento administrativo de carácter concursal mediante el cual el DEMRE realiza un llamado público, convocando a los interesados para que, sujetándose a las presentes Bases, formulen propuestas, de entre las cuales seleccionará y aceptará la más conveniente.

 b) Ley de compras: la ley N°19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.

c)  Reglamento: el reglamento de la ley de compras, contenido en el decreto supremo N°250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.

d)  Cronograma de actividades: es el cuadro, contenido en el punto 3.4 de las bases administrativas de la presente licitación, en el que se define la oportunidad para la realización de las etapas o fases del presente proceso de compras.

e) Días corridos: son todos los días de la semana, que se computan uno a uno en forma correlativa.

f)  Días hábiles: son todos los días de la semana, excepto los sábados, domingos, y festivos.

g) Fuerza mayor o caso fortuito: el imprevisto a que no es posible resistir.

h) DEMRE: Departamento de Evaluación, Medición y Registro Educacional de la Universidad de Chile.

i)  Proveedor: persona natural o jurídica, chilena o extranjera, que pueda proporcionar al DEMRE los servicios que se requieren en esta licitación.

j)  Oferente: proveedor que participa en el presente proceso presentando una oferta.

k) Adjudicatario: oferente al cual le ha sido aceptada su oferta en el presente proceso.

l)  Contratista: proveedor que suministra al DEMRE los servicios a que se refiere esta licitación, en virtud de la ley de compras, el reglamento de compras y el presente pliego de condiciones.

                3.  DATOS BÁSICOS DE LA LICITACIÓN.

             3.1 Gastos.

Los gastos en que incurran los oferentes con motivo de la presente licitación serán de su exclusivo cargo, sin derecho a ningún tipo de reembolso por parte del DEMRE.

             3.2 Documentación que rige esta licitación.

Sin perjuicio de la normativa legal vigente, esta licitación y contrato respectivo a que pudiere dar lugar, se regirán por lo previsto en la ley de compras y su reglamento y por los siguientes documentos, cuyo orden de precedencia, en caso de existir discrepancia entre ellos, será el que a continuación se indica:

a) Bases administrativas, técnicas y anexos de la licitación.

b) Modificaciones al presente pliego de condiciones que eventualmente podrá hacer el DEMRE, a través de la resolución pertinente.

c) Respuestas a las preguntas de los proveedores.

d) Aclaraciones a las ofertas que hayan sido solicitadas por el DEMRE.

e) El contrato respectivo.

Los interesados en conocer los documentos antes señalados podrán hacerlo accediendo al portal mercadopublico.cl.

Todos los documentos relativos a esta licitación se interpretarán siempre en el sentido de la más perfecta elaboración y ejecución del objeto de la licitación con las reglas de la ciencia y la técnica aplicables según sea el caso particular, esto es, atendiendo a la naturaleza de los servicios, suministro o productos materia de la presente licitación y considerando lo dispuesto en las Bases por sobre lo establecido en la oferta del adjudicatario.

Las bases, se interpretarán en forma armónica de manera que exista entre ellos la debida correspondencia.

3.3 Modificaciones a las bases.

El DEMRE podrá modificar las bases administrativas, bases técnicas y sus anexos hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas. Estas modificaciones deberán ser aprobadas mediante resolución totalmente tramitada y publicada en el portal y, en caso de ser necesario, deberán fijar prudencialmente un nuevo plazo para la presentación de ofertas, de manera de permitir que los proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones.

3.4 Cronograma de actividades.

                4. CONTENIDO DE LA OFERTA.

Los oferentes deberán presentar sus propuestas a través del portal mercadopublico.cl, dentro del plazo de recepción de las mismas establecido en el cronograma de actividades. Los proveedores deberán presentar sus ofertas de forma separada, esto es una oferta por cada servicio, pudiendo ofertar en ambos o sólo para uno de ellos.  En cualquier caso, deberá cumplir íntegramente con lo exigido en el presente pliego de condiciones.

Todo documento de la licitación, y del contrato a que dé lugar, puede ser presentado por cualquiera de las partes de forma digital y/o electrónica.  Asimismo, aquellos documentos de la licitación, y del contrato si corresponde, que sean de cargo del oferente, deberán encontrarse firmados por la persona natural o por el o los representantes de la persona jurídica o UTP, según corresponda.

Antecedentes presentados por el oferente:

Para la verificación del proveedor y sus representantes, cada oferta deberá contener los documentos y certificaciones vigentes y actualizadas que acrediten la constitución de la empresa, vigencia y representación.

La propuesta se compone de los antecedentes administrativos, de la oferta económica y de la oferta técnica según se detalla en los siguientes puntos 4.1; 4.2, 4.3.

Para la presentación de las ofertas, los participantes deberán completar los formularios disponibles como anexos en el pliego de condiciones de la presente licitación, en formato word o excel, según corresponda.

Se deja establecido que la sola circunstancia de presentar una oferta para esta licitación implica que el respectivo oferente ha analizado las bases administrativas y técnicas, así como las respuestas a las preguntas de la licitación si las hubiere, con anterioridad a la presentación de su oferta y que manifiesta su conformidad y aceptación sin ningún tipo de reservas ni condiciones a toda la documentación referida y en los plazos indicados en el cronograma. 

Indisponibilidad del Portal:

Cuando haya indisponibilidad técnica del portal, dicha circunstancia deberá ser ratificada por la Dirección de Compras y Contratación Pública mediante el pertinente certificado, el cual deberá ser solicitado por el oferente a través de las vías que informe dicho servicio, dentro de las 24 horas siguientes al cierre de la recepción de las ofertas.   Los oferentes afectados tendrán un plazo de 2 días hábiles contados desde la fecha del envío del certificado de indisponibilidad, para la presentación de sus ofertas fuera del portal.

                4.1 Antecedentes Administrativos.

No podrán adjudicarse ofertas que no emanen de quien tiene poder suficiente para efectuarlas representando al respectivo oferente, sin perjuicio de la ratificación posterior que se realice en conformidad a la ley.

El oferente deberá acompañar en sus antecedentes administrativos el o los documentos que acrediten su personería, cuando no se encuentre inscrito en el Registro de Proveedores, no esté la información requerida en dicho registro de proveedores o la información se encuentre desactualizada.

Nota:

En el caso de una Unión Temporal de Proveedores, se deberá establecer en el documento que formaliza la unión, a lo menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la Entidad y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes. En las adquisiciones inferiores a 1.000 UTM, el representante de la Unión Temporal de Proveedores deberá adjuntar al momento de ofertar, el documento público o privado que da cuenta del acuerdo para participar de esta forma; respecto a las adquisiciones mayores a 1.000 UTM éstas deberán adjuntar en forma previa a la suscripción del contrato, la escritura pública en la cual conste el acuerdo de constitución de la UTP.

De igual forma, la Unión Temporal de Proveedores deberá cumplir con lo demás términos previstos en el artículo 67 bis del reglamento. En todo caso deberá adjuntarse: a) Identificación del Oferente y de sus integrantes como UTP, b) declaración jurada simple de habilidad para participar, firmada por cada uno de los integrantes de la UTP, (Anexo N° 4) c) fotocopia simple de la Cédula de Identidad del representante o apoderado común con poderes suficientes.

                4.2 Oferta económica

El proveedor deberá ingresar su oferta económica para el ítem A sumando el valor fijo máximo del ítem B que será el total neto de su oferta para lo que es el mantenimiento más repuesto para la Guillotina, ingresado en pesos al portal y al Anexo N° 5 dentro de los plazos de recepción de las ofertas, según cronograma de actividades.

El proveedor deberá ingresar su oferta económica para el ítem C sumando el valor fijo máximo del ítem D que será el total neto de su oferta para lo que es el mantenimiento más repuesto para la Trituradora, ingresado en pesos al portal y al Anexo N° 5 dentro de los plazos de recepción de las ofertas, según cronograma de actividades

Sin perjuicio de lo anterior, los oferentes deberán considerar en su oferta económica todos los gastos, incluidos los de personal, materiales y suministros básicos, traslados, servicios, equipos, permisos, derechos, impuestos y, en general, todo cuanto implique un gasto para el cumplimiento de la prestación, sea este directo, indirecto o a causa de él.

Los precios ofertados por el servicio de mantención serán invariables y fijos para el primer período de 12 meses.

Para el segundo periodo se aplicará reajustabilidad, atendiendo la variación porcentual anual acumulada mediante el indicador IPC.   Se emitirá orden de compra anual.

Para el ítem provisión de repuestos, insumos y horas hombre mantenimiento correctivo, el proveedor adjudicado, deberá cotizar, conforme a los requerimientos que presenten las máquinas.  En este caso, se emitirá una orden de compra por cada solicitud de repuestos e insumos en específico, donde la suma del total de las órdenes de compra generadas, no puede sobrepasar el definido para este ítem por el DEMRE (Anexo N° 5),

El oferente deberá ingresar en el anexo N° 5 el valor hora hombre neto para los servicios de mantenimiento correctivo, el cual se expresará en moneda nacional y deberán incluir traslados y cualquier otro rubro o costo asociado, con excepción de los impuestos que incida en el mismo.  Dicho valor se mantendrá fijo durante la toda vigencia del contrato y se aplicará en los presupuestos que deba entregar el proveedor para la realización de acciones reparativas.   

La oferta económica deberá estar, además, exenta de toda promoción o descuento, o regalo o dádiva o beneficio de ninguna especie, ni condicionada o restringida en modo alguno.

La oferta económica ingresada al sistema, debe ser consistente con el anexo económico, de otro modo prima el valor indicado en el comprobante del sistema. No se aceptan ofertas por $1 y esto será causal de inadmisibilidad.

                4.3 Oferta técnica.

La propuesta técnica del oferente debe ser ingresada al portal, dentro del plazo de recepción de las ofertas, según cronograma de actividades y atendidas las especificaciones detalladas en las Bases Técnicas y los Anexos que forman parte de la oferta técnica.

                4.4. Plazo de vigencia de la oferta.

Las ofertas mantendrán su vigencia por el plazo de ciento veinte (120) días corridos, contados desde la fecha de cierre de la licitación. En caso de requerir mayor plazo debido al trámite de la adjudicación, se solicitará a los oferentes una prórroga en la validez de su oferta por 60 días corridos. Si algún oferente no manifestará su conformidad, su oferta se entenderá desistida.

5. DE LA APERTURA DE LAS OFERTAS.

La apertura electrónica de las ofertas se efectuará el día señalado en el cronograma de actividades, en un solo acto, a través del portal. Si a la fecha y hora de cierre de recepción de ofertas, se han recibido dos o menos propuestas, el plazo de cierre se ampliará automáticamente en dos días hábiles, por una sola vez, bajo las condiciones establecidas por el artículo 25 del reglamento de la Ley N°19.886.

5.1 Errores u omisiones durante la evaluación. 

La Entidad Licitante podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.

Para dicha subsanación se otorgará un plazo fatal de dos días hábiles, contados desde su comunicación al oferente, por parte del DEMRE, la que se informará a través del sistema de información mercadopublico.cl.  La responsabilidad de revisar oportunamente dicho sistema durante el periodo de evaluación recae exclusivamente en los respectivos oferentes.

5.2 Solicitud de certificaciones o antecedentes omitidos

Se permite la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.

Para dichas presentaciones de certificaciones o antecedentes, se otorgará un plazo fatal de dos días hábiles, contados desde su comunicación al oferente, por parte del DEMRE, la que se informará a través del sistema de información mercadopublico.cl.  La responsabilidad de revisar oportunamente dicho sistema durante el periodo de evaluación recae exclusivamente en los respectivos oferentes.

El plazo para la corrección de las omisiones o presentación de certificaciones es de dos días hábiles.

                6. DE LA EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS.

El DEMRE evaluará los antecedentes que constituyen la oferta de los proveedores de acuerdo a los criterios de evaluación definidos en el presente pliego de condiciones.

                6.1 Comisión Evaluadora.

La evaluación de las ofertas estará a cargo de una comisión evaluadora, que estará integrada por los siguientes funcionarios del DEMRE, o a quienes la Directora del DEMRE designe en su reemplazo:

Los miembros de la Comisión designada serán considerados sujetos pasivos de lobby para efectos de la Ley N° 20.730, de 2014, hasta la fecha de adjudicación del proceso licitatorio. Los miembros de la Comisión Evaluadora declararán por escrito la ausencia de conflicto de intereses, conforme a lo señalado en el artículo 37 inciso tercero del Reglamento de la Ley N° 19.886 y el artículo 35 quinquies y nonies de la Ley N° 19.886. En el evento que alguno de sus miembros tenga algún tipo de conflicto de interés respecto de uno o más oferentes, deberá manifestarlo y abstenerse de participar en el proceso de evaluación, siendo reemplazado de acuerdo con lo señalado anteriormente.

6.2 Criterios de evaluación.

El proceso de evaluación contempla la evaluación de las ofertas económicas y técnicas, debiendo cada uno de los componentes ser evaluado en forma independiente, en virtud de lo cual se le asignará los puntos que corresponda. Los puntos multiplicados por el ponderador darán el puntaje a cada componente y la suma de todos los componentes el puntaje final de la oferta.

En las operaciones aritméticas que se efectúen durante la evaluación de las ofertas económicas y técnicas, se utilizarán dos decimales.

En la tabla siguiente se detallan los puntajes máximos respecto de cada componente:

6.3 Evaluación de la oferta técnica y mecanismo de asignación de puntajes.

La evaluación de las ofertas técnicas estará compuesta por los conceptos evaluados según Anexos 6 y 7 y el puntaje máximo asignado.  El puntaje se multiplica por el ponderador correspondiente y la suma de ellos, dará el puntaje total de la oferta técnica:

El subcriterio Contratos ejecutados en los últimos cinco años se evaluará en un máximo de diez contrataciones ejecutadas o en curso, entre el oferente y empresas públicas o privadas.  Se evaluarán sólo contrataciones similares a lo requerido en la presente licitación, es decir, del tipo de servicio de mantención de maquinaria industrial, de imprentas o alguno equivalente, donde la contratación supere los 10 millones de pesos.

6.4 Evaluación de la oferta económica y mecanismo de asignación de puntajes.

En el siguiente cuadro se detalla el criterio de la oferta económica, y la asignación de puntaje que corresponde:

La Evaluación económica se realizará por línea de servicio, considerando el valor ofertado por la mantención preventiva más el valor fijo asignado por el DEMRE por concepto de mantenimiento correctivo como presupuesto máximo para repuestos e insumos y mano de obra hora hombre. En cualquier caso, el presupuesto estimado indicado en el punto 3 de las presentes bases, no puede sobrepasar el 5% por línea de dicho presupuesto.

De igual forma, es obligatorio presentar el Anexo N°5 con el detalle completo de su oferta, para la totalidad del servicio requerido.   De lo contrario queda el proveedor automáticamente fuera de competencia.

6.5 Evaluación Requisitos Formales y mecanismo de asignación de puntajes.

Este criterio está orientado al cumplimiento de lo establecido en las presentes bases, en cuanto a la presentación de los antecedentes y certificaciones requeridas por el DEMRE. En el siguiente cuadro se detallan los criterios para la evaluación de los requisitos formales y la asignación de puntajes:

En todo caso, ninguno de los antecedentes o certificaciones solicitados por el DEMRE podrá versar sobre elementos evaluables en la oferta técnica, económica o condiciones laborales de los trabajadores, sino únicamente sobre antecedentes administrativos.

                6.6 Contratación de personas en situación de discapacidad y mecanismo de asignación de puntajes

Este criterio se evaluará considerando la información entregada por el oferente en el Anexo N° 9 respecto de la contratación de personas en situación de discapacidad. En el siguiente cuadro se detallan los criterios para la contratación de personas en situación de discapacidad y la asignación de puntajes:

Para efectos de acreditar la contratación de personas en situación de discapacidad, se requerirá acompañar los siguientes documentos:

1. La copia del contrato de trabajo entre el oferente y el trabajador (vigente al momento de la oferta) según corresponda, de duración no inferior a seis meses.
2. Documento que acredite la inscripción del trabajador en el Registro Nacional de la Discapacidad, dictamen o certificación de la COMPIN.
3.  Ultima liquidación de sueldo correspondiente al mes, anterior en el cual se publicaron las presentes bases.

NOTA: En cumplimiento de la Ley N° 19.628, los datos personales de los trabajadores en situación de discapacidad solo pueden ser enviados con autorización del trabajador titular de los datos. Estos datos solo serán utilizados para la evaluación de la presente licitación. 

6.7 Programa de Integridad

Este criterio se evalúa de acuerdo a las disposiciones contenidas en el inciso primero y sexto del artículo 4° de la ley N° 19.886, respecto de quienes pueden contratar con el Estado, en el N° 2) del artículo 8° de la ley N° 20.393, que regula la responsabilidad penal de las personas jurídicas respecto de los delitos que indica, y en la letra d) del artículo 26 del decreto Ley 211 de 1973, que fija Normas para la Defensa de la Libre Competencia, señalando, en lo pertinente, que las normas referidas  buscan que quienes contraten con la Administración del Estado demuestren que han tenido un comportamiento integro, lo que se traduce en que las personas que trabajen para esos proveedores y participen en las actuaciones que deben llevarse a cabo durante la etapa concursal y luego en la ejecución del contrato, procedan con la debida integridad.

En el siguiente cuadro siguiente se detalla como evaluar el cumplimiento de Programa de integridad:

7. INFORME DE EVALUACIÓN.  

La comisión evaluadora emitirá un informe, el que debe contener un resumen del proceso de licitación, los oferentes participantes y las evaluaciones de las ofertas, indicando el puntaje obtenido. En caso de producirse un empate entre los oferentes mejor evaluados, se aplicarán en forma sucesiva las siguientes reglas de desempate

a)       Mayor puntaje de la oferta económica

b)       Mayor puntaje de la oferta técnica

c)       Entre aquellos oferentes que continúen empatados, luego de aplicar los criterios anteriores, se preferirá a quien primero haya ingresado su oferta al portal, según conste en el respectivo comprobante del sistema.

Cuando el precio de la oferta presentada por un oferente sea menor al 50% del precio presentado por el oferente que le sigue, y se verifique por parte del DEMRE que los costos de dicha oferta son inconsistentes económicamente y sea considerada una oferta riesgosa, el DEMRE podrá, de acuerdo con lo establecido en el artículo 42 del reglamento, adjudicar la presente licitación a través de una resolución fundada a esa oferta, solicitándole a dicho oferente una garantía de fiel y oportuno cumplimiento, hasta por la diferencia de precio con la oferta que le sigue.  

El Informe de la comisión evaluadora culminará con una recomendación para la consideración y decisión de la Directora del DEMRE, firmada por los integrantes de dicha Comisión. 

8. DE LA ADJUDICACIÓN. 

El DEMRE adjudicará al o los proveedores que presenten la oferta más ventajosa y conveniente a los intereses del DEMRE, considerando los criterios de evaluación con sus respectivos puntajes y ponderaciones establecidos en este pliego de condiciones, mediante un acto administrativo en el que se establecerán los participantes, sus ofertas y evaluaciones respectivas según los criterios aplicados. 

Para tales efectos, el proveedor que se adjudique la presente licitación, al momento de contratar debe encontrarse en estado hábil.  De lo contrario se procederá con los establecido en el punto 10 de las presentes bases.

La presente licitación podrá ser adjudicada:

1.             A un solo oferente por todas las líneas licitadas.

2.             A un oferente por cada línea licitada.            

La sumatoria de los montos adjudicados en ningún caso podrá ser superior al presupuesto máximo señalado en el artículo 3º de estas Bases.

9. INADMISIBILIDAD DE LAS OFERTAS Y DECLARACIÓN DE DESIERTA DE LA LICITACIÓN.

El DEMRE declarará inadmisibles las ofertas cuando estas no cumplieren los requisitos establecidos en las bases, o bien no adjunte los anexos N° 5 (económico), N°6 (secciones A, B y C).

Conforme a lo anterior serán estimadas como causales de inadmisibilidad, exclusión o eliminación de las propuestas las siguientes:

1. Que el proponente se encuentre afectado por alguna de las prohibiciones o limitaciones establecidas en el numeral 3 de las presentes Bases.
2. Que la propuesta no haya sido entregada conforme a lo exigido en el numeral 4 de las presentes Bases.
3. Si el servicio ofertado no cumple con todos los requisitos técnicos exigidos en el apartado II correspondiente a las Bases Técnicas.
4. Si el proponente no acredita en su oferta contar con equipos de reemplazo de capacidad operativa equivalente, según lo indicado en el Anexo N° 6 sección C  de las bases técnicas.
5. Si el tiempo de respuesta de la asistencia técnica de emergencia es superior a 24 horas.
6. Si las ofertas exceden el 5% sobre el presupuesto estimado por el DEMRE, conforme a las condiciones indicadas en el Punto 3 de las Bases.
7. Su oferta en el sistema es por $1.

Además, el DEMRE declarará desierta la licitación si es que no se presentan ofertas, e inadmisibles si las ofertas no cumplen con las características técnicas requeridas, o bien, si estas no resultan convenientes a los intereses del DEMRE.  Esta situación quedará declarada en una Resolución fundada.

10. FACULTAD DE READJUDICAR.

El DEMRE podrá readjudicar la licitación al oferente que siga en orden de prelación de acuerdo con el puntaje obtenido, en los siguientes casos:

a) Si el adjudicatario no firma el contrato respectivo.

b) Si el adjudicatario no entrega la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato.

c) Si el adjudicatario se desiste de su oferta.

d) Si el adjudicatario es inhábil para contratar con el Estado en los términos del artículo 4° de la ley N° 19.886, en virtud de la ley N° 20.393 o del DL N° 211 de 1973; la inhabilitación establecida en el artículo 33 de la ley N° 21.595, de Delitos Económicos, y lo establecido en el artículo 35 qúater, de la Ley Nº19.886 o no proporciona los documentos que le sean requeridos para verificar dicha condición.

11. FORMALIZACIÓN DE LA CONTRATACIÓN.

Una vez adjudicada la o las mejores propuestas, el o los adjudicatarios deberán suscribir el contrato dentro del plazo establecido para tales efectos en el cronograma de actividades.

Para la firma del contrato, el adjudicatario deberá acompañar:

Si es persona natural una copia de su cédula de identidad.

Si es persona jurídica una copia de su escritura de constitución y de sus modificaciones, copia de la escritura donde consten poderes de su (s) representante(s) legal(es), un certificado de vigencia de la persona jurídica y de los poderes de su(s) representante(s), emitidos con una antelación no superior a seis meses y una copia de la cédula de identidad de su(s) representante(s).

Si se trata de personas jurídicas que no se constituyan mediante escritura pública inscrita en el registro de comercio correspondiente, deberá acompañar los documentos que resulten idóneos para acreditar su existencia y la personería del representante, emitidos con una antelación no superior a seis meses.

En todo caso, el adjudicatario no deberá acompañar los documentos especificados en el párrafo anterior si ellos u otros similares se encuentren disponibles en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado (www.mercadopublico.cl).

En el evento que el contrato no se firme en el plazo estipulado por causas atribuibles al adjudicatario, se desista de su oferta, sea inhábil para contratar con el Estado en los términos del artículo 4° y 35 quater de la ley N° 19.886, en virtud de la ley N° 20.393; del DL N° 211 de 1973 y la inhabilitación establecida en el artículo 33 de la ley N° 21.595, de Delitos Económicos, el DEMRE podrá readjudicar la licitación al oferente que le siga en orden de prelación de acuerdo con el puntaje obtenido, o a declarar desierta la licitación.

Esta contratación se imputará al Ítem 2. Compra de bienes y Servicios, sub ítem 2.6, del presupuesto universitario.

12. CONDICIONES BÁSICAS DEL CONTRATO.

La contratación contendrá las condiciones básicas que se indican a continuación:

                12.1 Garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato

El adjudicatario deberá entregar, al momento de la firma del contrato, una garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato según lo establecido en el punto 3.4 de las bases, que tendrá el carácter de irrevocable y podrá consistir en cualquier instrumento de caución que asegure su cobro de manera rápida y efectiva, con las siguientes características:

Se hace presente que esta garantía, además, caucionará el cumplimiento de las obligaciones laborales y sociales con los trabajadores del contratista, de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 11 de la ley de compras públicas.

En caso de aumento de plazo del contrato, el contratista deberá extender el tiempo de vigencia de la garantía con el objeto de asegurar el cumplimiento de la vigencia mínima establecida en este párrafo. La extensión de la vigencia de la garantía deberá presentarse en el DEMRE con anticipación al vencimiento del plazo original.

La garantía de fiel y oportuno cumplimiento podrá cobrarse cuando se ponga término anticipado al contrato por las causales indicadas en el presente pliego de condiciones.

13. OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO.

Sin perjuicio de las obligaciones que derivan de la naturaleza de la contratación, el proveedor tendrá las siguientes obligaciones:

a) No podrá hacer por iniciativa propia cambio alguno a las especificaciones técnicas contenidas en el presente pliego de condiciones.

b) Asumir la responsabilidad en cuanto a la buena ejecución del contrato.

c) Ejecutar el servicio adjudicado con estricta sujeción a lo estipulado en el contrato y en las presentes bases, bases técnicas, aclaraciones y otros antecedentes entregados.

d) Dar fiel cumplimiento a las normas legales vigentes en materias de accidentes del trabajo y prevención de riesgos, como asimismo a las directrices que establezca la contraparte técnica.

e) Es responsable de todo accidente o daño que durante la vigencia de la contratación le pudiera ocurrir al personal o a las dependencias del DEMRE, que sean imputables al proveedor.

f) De igual modo, el proveedor será responsable de cumplir las obligaciones que le corresponden como empleador, en aspectos de remuneraciones, previsión, seguridad social, alimentación, etc.

13.1 Confidencialidad.

El proveedor adjudicado estará obligado a que toda información que el DEMRE le entregue con motivo de la prestación tenga el carácter de confidencial, cualquiera sea la forma o formato a través del cual se exprese dicha información.

El proveedor solo utilizará la información confidencial con el fin de cumplir los objetivos de la prestación y no divulgará, publicará ni permitirá la publicación de todo o parte de esta información.

En el caso de que por una orden judicial o de autoridad competente, el proveedor se viere obligada a divulgar todo o parte de la información confidencial, deberá notificar previamente y de inmediato de esta circunstancia al DEMRE.

13.2 Comportamiento ético del proveedor

El proveedor que preste los servicios deberá observar, durante toda la época de ejecución del contrato, el más alto estándar ético exigible a los funcionarios públicos. Tales estándares de probidad deben entenderse equiparados a aquellos exigidos a los funcionarios de la Administración Pública, en conformidad con el Título III de la ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.

Junto con lo anterior no deberá incurrir en conductas constitutivas de acoso sexual, violencia de género, discriminación de género, acoso laboral y discriminación arbitraria. Su concurrencia será sancionada según lo establecido en la ley 21.369, que Regula el Acoso Sexual, la Violencia y la Discriminación de Género en el Ámbito de la Educación Superior y el Protocolo de actuación ante denuncias sobre acoso sexual, violencia de género, acoso laboral y discriminación.   Asimismo, respecto del consumo de sustancias ilícitas según lo señalado en la ley 20.000.

14. ENCARGADO DEL CONTRATISTA.

El proveedor adjudicado deberá nombrar a un encargado para la ejecución del mismo, que tendrá a lo menos, las siguientes funciones:

a)       Representar al contratista en la discusión de las materias relacionadas con la ejecución del contrato

b)       Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación y cumplimiento del contrato.

15. CONTRAPARTE TÉCNICA DEL DEMRE.

La contraparte técnica del DEMRE será un coordinador a designar del Área de Logística, quien realizará, a lo menos, las siguientes funciones:

a) Supervisar, coordinar y fiscalizar el cumplimiento de los procedimientos establecidos en el presente pliego de condiciones.

b) Fiscalizar que ejecución del servicio se ciña estrictamente a lo indicado en las bases técnicas y otros documentos complementarios.

c) Velar por el correcto desarrollo de lo comprometido por el proveedor, informando a la Unidad de Abastecimiento en caso de incumplimiento para la aplicación de multas.

d) Dar visto bueno y recepción conforme del producto, como asimismo dar tramitación a los pagos y a las multas.

e) Las demás que le encomienden las presentes bases administrativas.

16. MULTAS.

Cada vez que el contratista incurra en los incumplimientos definidos en el presente pliego de condiciones, el DEMRE podrá aplicar administrativamente multas, salvo que sea debido a casos de fuerza mayor o caso fortuito, los que deberán ser justificados por el contratista ante la contraparte técnica.

16.1. Procedimiento de aplicación.

La Unidad de Logística es la encargada de verificar los hechos que, de acuerdo a lo establecido en estas bases sean constitutivos de multa y como contraparte técnica notificará esta circunstancia al contratista, indicando en forma precisa los hechos que se imputan.

El contratista dispondrá de un plazo de cinco días hábiles, contados desde la fecha de su notificación, para efectuar los descargos que estime pertinentes, adjuntando los antecedentes que sustenten sus alegaciones, por escrito y entregado en José Pedro Alessandri 685, comuna de Ñuñoa, o mediante correo electrónico a adquisiciones-demre@uchile.cl.

Una vez realizados los descargos por parte del contratista, o en su defecto, una vez transcurrido el plazo de cinco días hábiles sin que el contratista haya formulado descargos, la contraparte técnica informará esta situación a la Unidad de Abastecimiento solicitando la aplicación de la multa, en caso de que ello sea procedente.

La multa será aplicada mediante resolución, la que será notificada al contratista en forma personal o mediante carta certificada dirigida al domicilio señalado en el contrato. La notificación que se efectúe mediante carta certificada se entenderá practicada a contar del tercer día hábil siguiente a su recepción en la oficina de correos correspondiente. El contratista podrá interponer recurso de reposición en contra de la resolución que le aplique la multa, dentro del plazo de cinco días hábiles contados desde la fecha de su notificación, por escrito y entregado en José Pedro Alessandri 685, comuna de Ñuñoa o mediante correo electrónico a adquisiciones-demre@uchile.cl. El DEMRE resolverá la reposición presentada, acogiendo total o parcialmente los fundamentos dados por el contratista, o bien, la rechazará confirmando la multa aplicada, sin perjuicio de los demás recursos que contempla la ley N° 19.880, que sean procedentes.

16.2 Causales y monto multas.

Para los efectos de la aplicación de multas, la causal que puede originarlas es la(s) siguiente(s):

Nota: Las multas se podrán aplicar por cada vez que se verifique una causal que individualmente considerada la haga procedente. En todo caso, las multas se aplicarán solamente hasta alcanzar en total, en forma acumulada, un 10% del valor total de la orden de compra.

15.3 Pago de las multas.

El adjudicatario podrá pagar las multas directamente en Unidad de Abastecimiento del DEMRE, debiendo otorgársele recibo para tal efecto, el proveedor dispondrá del plazo de 10 días hábiles para pagar la multa, el referido plazo se contará desde la fecha de notificación de la resolución que aplica la multa conforme a lo previsto en el punto 16.1 de estas bases.

En caso contrario, el monto total de las multas impagas y que no se encuentren con reclamación pendiente o con el plazo vigente para reclamar de ella, será descontado de la cuota siguiente a pagar por la prestación de servicios.          

Vencido dicho plazo para efectuar el pago sin que el proveedor lo haya realizado y no habiendo cuota pendiente de pago por la prestación de los servicios se procederá a la ejecución de la garantía y las multas se aplicaran descontando su valor de aquella, en cuyo caso el proveedor deberá entregar una nueva garantía en los mismos términos y condiciones exigidos en estas Bases, dentro del plazo de 10 días siguientes al cobro de la anterior, con el propósito de asegurar la continuidad de la cobertura, la falta de entrega de la nueva garantía será causal de termino anticipado de la contratación.

17. MODIFICACIÓN Y TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO.

El contrato podrá modificarse o terminarse anticipadamente, de conformidad a lo establecido en el artículo 13 de la ley de compras, por las siguientes causas:

a) La resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.

b) El incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante; a modo meramente ilustrativo y ejemplar, y que no constituye una nómina taxativa, se pueden señalar: no contar con los repuestos adecuados para las máquinas, no efectuar reemplazo de equipamiento mientras dure una reparación extensa, etc.

c) En el caso que se de baja a alguno de los equipos objeto de la contratación, el DEMRE podrá poner término anticipado de contrato, desde que se cuente con el documento donde conste la baja de los equipos y previa notificación al proveedor, por escrito con 30 días de anticipación.

d) El estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

e) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

f) En caso de que las multas aplicadas excedan el tope máximo del 10% del valor total del contrato.

g) Por registrar el contratista saldos insolutos de remuneraciones o contrataciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses, si fuese aplicable.

h) incumplimiento de las obligaciones contraídas al suscribir el pacto de integridad

Para efectos de terminar anticipadamente la contratación por la causal prevista en el literal b), se entenderán como incumplimientos graves aquellos que impidan o dificulten notoriamente la correcta y oportuna ejecución de la contratación, facultando al DEMRE para poner término anticipado al contrato. Se considerarán como tales, las siguientes acciones, que serán siempre certificadas por la contraparte técnica del DEMRE:

1) La negativa, sin causa justificada, de prestar cualquiera de los servicios a los que se hubiere comprometido en su oferta, que sean procedentes.

2) El incumplimiento de lo establecido en el punto 13 de las bases administrativas.3) Aplicación de multas por un total acumulado que exceda el 10% del valor de la contratación.

4) La no renovación de la garantía en el caso de ser ejecutada.

En caso de aplicar la causal de término anticipado por incumplimiento grave, previamente se efectuará el procedimiento establecido en el punto 16.1.

Lo establecido en este acápite, es sin perjuicio de las acciones que el DEMRE pueda ejercer para exigir el cumplimiento forzado de lo pactado o la resolución del contrato, en ambos casos, con la correspondiente indemnización de perjuicios.

Las modificaciones de la contratación podrán efectuarse con la finalidad de lograr un mejor cumplimiento de los objetivos del contrato o de hacerse cargo de situaciones imprevistas, ocurridas durante la ejecución del contrato, y que incidan en su normal desarrollo. Las modificaciones podrán afectar el precio del contrato en hasta un 30% de su valor total.

II.- BASES TÉCNICAS

Las presentes bases técnicas establecen las condiciones técnico-operativas para la prestación de los servicios de asistencia técnica y mantenimiento objeto de la licitación para dos máquinas industriales propiedad del DEMRE.

El servicio consiste en términos generales, en la entrega de asistencia técnica permanente y mantenimiento periódico durante veinticuatro meses para una Guillotina Industrial marca Polar modelo 78X y para una Trituradora Industrial marca Martin Yale Schredder modelo Heavy Duty 16.50S, según el programa de mantención y requerimientos técnicos que se indica para cada equipo.

PROGRAMA DE MANTENCIÓN SERVICIOS GUILLOTINA INDUSTRIAL MARCA POLAR

Requerimientos Técnicos Obligatorios del Servicio:

Servicio de asistencia técnica y mantenimiento preventivo anual de carácter permanente para guillotina industrial marca Polar, modelo 78X.

El servicio debe considerar:

1)      Una mantención general y completa coordinada con el DEMRE al comienzo del contrato.

2)      Cuatro mantenciones dentro de los primeros siete días hábiles de los meses contemplados en el calendario incluido en el contrato, conforme a los requerimientos técnicos indicados en los recuadros inferiores.

3)      La máquina deberá quedar plena y totalmente operativa al finalizar cada una de estas prestaciones, lo que será verificado por el Área de Procesos y Logística del DEMRE. El oferente deberá cumplir de forma obligatoria con la información solicitada en cada uno de los recuadros del Anexo 6 y 7 .

La mantención deberá contemplar en su implementación lo siguiente:

PROGRAMA DE MANTENCION SERVICIOS TRITURADORA INDUSTRIAL MARCA MARTIN YALE SCHREDDER

Requerimientos Técnicos Obligatorios del Servicio

 Servicio de asistencia técnica y mantenimiento preventivo-correctivo anual de carácter permanente para trituradora industrial marca Martin Yale Schredder, modelo Heavy Duty 16.50S.

El servicio debe considerar:

4)      Una mantención general y completa coordinada con el DEMRE al comienzo del contrato.

5)      Cuatro mantenciones dentro de los primeros siete días hábiles de los meses contemplados en el calendario incluido en el contrato, conforme a los requerimientos técnicos indicados en los recuadros inferiores.

6)      La máquina deberá quedar plena y totalmente operativa al finalizar cada una de estas prestaciones, lo que será verificado por el Área de Procesos y Logística del DEMRE. El oferente deberá cumplir de forma obligatoria con la información solicitada en cada uno de los recuadros del Anexo 6 y 7 .

La mantención deberá contemplar en su implementación lo siguiente:

Los proveedores podrán presentar una oferta por ambas líneas de servicios o bien sólo por una linea  En cualquier caso, deberá cumplir íntegramente con lo exigido en el presente pliego de condiciones, completando totalmente la información solicitada en los anexos Nos. 5; 6 (secciones A y B) y 7 (secciones A y B).

Todas las ofertas deben señalar expresamente si el servicio de asistencia técnica, mantención y las eventuales reparaciones estarán garantizados hasta la finalización total del contrato. El servicio debe contemplar la ejecución de una mantención preventiva para cada una de las máquinas al inicio del contrato, que implicará la detención total o parcial de cada máquina, en fechas a definir de común acuerdo con el mandante, para el reemplazo de piezas desgastadas y la revisión general de todos los sistemas y componentes.

Al término de esta mantención y de las siguientes mantenciones, el oferente deberá presentar un informe técnico que indique las partes y piezas reemplazadas, y aquellas que solamente se les efectuó mantención y por ende se mantuvieron en la máquina. Dicho informe es una condición previa como condición para emitir los pagos.

Las máquinas deberán quedar plena y totalmente operativas al finalizar cada una de estas prestaciones.

El servicio deberá contemplar la disponibilidad inmediata de repuestos e insumos en caso de ser requeridos, conforme a listado que se indica más adelante y por el cual se emitirá la Orden de Compra respectiva, previa cotización del proveedor, Cuando se trate de un mantenimiento correctivo, el proveedor deberá indicar el valor en consideración a la estimación de horas hombre, según el equipo, y valor ofertado en el Anexo 5 item B.

La oferta técnica deberá incluir asistencia técnica de emergencia en la modalidad 24 x 7 (24 hrs. los siete 7 días de la semana), considerando que el tiempo de respuesta de este servicio no podrá, en ningún caso, ser superior a 24 hrs. Esta prestación técnica de emergencia deberá considerarse como obligatoria desde el inicio del contrato y hasta su finalización. El área de Logística y Procesos del DEMRE será la encargada de solicitarla cada vez que lo considere necesario durante el período indicado, sin restricciones de ningún tipo.