Los interesados en conocer los documentos señalados anteriormente podrán hacerlo a través del sitio www.mercadopublico.cl, desde donde podrán acceder a dicha documentación.

10.2. Acuerdo Complementario

Podrá suscribirse un Acuerdo Complementario entre las partes, en el cual se consigne la garantía de fiel cumplimiento, cuyo monto no podrá ser inferior a un 5%, según lo establecido en artículo 68 del Reglamento de la Ley de Compras N° 19.886, y se especifiquen las condiciones particulares de la adquisición, tales como, oportunidad y forma de entrega, precio y forma de pago, características específicas de los servicios, vigencia, entre otros.

Tales condiciones particulares, no podrán apartarse de los aspectos regulados por las presentes bases y por el Convenio Marco suscrito entre la DCCP y el respectivo adjudicatario.

El plazo de vigencia del acuerdo complementario no podrá ser superior al plazo de dos años.

Para la firma del Acuerdo Complementario, el organismo comprador deberá exigir al proveedor una declaración jurada simple que acredite que no se encuentra en ninguna de las inhabilidades contempladas en los incisos 1° y 6° del artículo 4° de la Ley 19.886. Adicionalmente en dicho acuerdo deberá tenerse presente lo dispuesto en la ley N° 20.393, que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho que indica.

Una vez firmado el acuerdo complementario, el organismo comprador deberá adjuntar el mencionado acuerdo a la Orden de Compra respectiva.

Será responsabilidad del Comprador solicitar las debidas garantías que aseguren el cumplimiento de los respectivos acuerdos complementarios, así como también las certificaciones correspondientes para los ítems adquiridos a través de este Convenio Marco.

10.3. Vigencia de las Condiciones Comerciales

Las condiciones comerciales ofertadas por los adjudicatarios, serán publicadas en el catálogo electrónico de Convenios Marco y se mantendrán vigentes por toda la duración del convenio, salvo que se produzca una modificación de acuerdo con las modalidades establecidas en el presente convenio. Asimismo, el catálogo electrónico contendrá los valores para los montos que serán solicitados a través de las órdenes de compra.

El adjudicatario se compromete a mantener en Convenio Marco, las mejores condiciones comerciales ofertadas a sus clientes (fuera del convenio marco), respecto de los servicios pertinentes a este Convenio Marco.

De acuerdo a lo anterior, durante la vigencia del Convenio Marco, él o los proveedores adjudicados podrán aumentar sus descuentos o rebajar los precios para todas las Entidades, de todos o algunos de los servicios adjudicados. Estas rebajas y descuentos se mantendrán hasta el término del Convenio Marco, salvo que el proveedor mejore nuevamente las condiciones comerciales de acuerdo con lo establecido en esta cláusula.

La DCCP publicará en el Catálogo los nuevos valores en el plazo máximo de 15 días hábiles contados desde la recepción de la solicitud del Adjudicatario.

Se deja expresa constancia que la DCCP, con el objeto de mantener precios competitivos en la tienda ChileCompra Express, que permitan generar ahorros significativos en el proceso de contratación de los Organismos Públicos, podrá realizar un monitoreo continuo de los precios de los servicios adjudicados por cada proveedor.

Para realizar esta labor, esta Dirección efectuará un levantamiento de precios de los servicios disponibles en la tienda, obteniendo tal información desde licitaciones de otras instituciones en www.mercadopublico.cl, páginas web de catálogos electrónicos, listas de precios por internet u oficios de organismos públicos informando mejores condiciones por fuera de la Tienda.

En caso de detectar que el proveedor adjudicado no mantiene las condiciones más ventajosas a través de ChileCompra Express, o que en el mercado las condiciones económicas son más favorables que al contratar por dentro de la tienda, la DCCP pondrá en conocimiento del proveedor la situación indicada y se procederá, en caso de no considerar sus descargos como suficientes, a aplicar la medida de bloqueo de aquellos servicios que luego de comparar los precios resulten ser menos convenientes. Tales servicios sólo serán habilitados nuevamente una vez que el proveedor refleje dicho valor como un precio permanente dentro de la tienda y no por medio de una oferta especial. Adicionalmente, la DCCP podrá solicitar facturas que avalen el precio de transacción del bien en la tienda, las cuales deberán ser legibles en su totalidad.

10.4. Operatoria del Convenio Marco

Operatoria General

Una vez que el Convenio Marco entre en vigencia, operará a través del Catálogo electrónico disponible en el sitio www.mercadopúblico.cl, al cual cualquier Entidad o Comprador público, podrá acceder y emitir directamente a través de él, Órdenes de Compra al adjudicatario en valores brutos, quien para todos los efectos legales se relacionará comercial y contractualmente de manera directa con cada Entidad.

Para los efectos del presente Convenio Marco, las órdenes de compra deberán acompañar como archivo adjunto, el certificado extendido por la autoridad competente, acreditando que cuenta con la debida disponibilidad presupuestaria para adquirir los servicios requeridos y que se generen y emitan a través del sitio www.mercadopublico.cl.

Durante la vigencia del convenio marco, las Entidades compradoras deberán cautelar el correcto uso de los servicios entregados a través del presente convenio.  La DCCP no será responsable del mal uso o uso poco eficiente que las Instituciones puedan hacer de este Convenio Marco.

Rechazo de Órdenes de Compra

El adjudicatario sólo podrá rechazar las Órdenes de Compra válidamente emitidas en conformidad a este convenio, en los siguientes casos:

i.-Cuando la Entidad que emite la orden de compra, tenga una deuda vencida con el adjudicatario, acreditado por antecedentes objetivos y fidedignos presentados por el propio adjudicatario.

ii.-Cuando el valor de la orden de compra recibida por el Adjudicatario, no concuerde con las condiciones comerciales declaradas por el oferente en su oferta o en eventuales actualizaciones de las mismas, realizadas con posterioridad.

iii.-Cuando no se adjunta a la orden de compra, el certificado debidamente autorizado por la autoridad competente, que acredite la disponibilidad presupuestaria que posee el organismo requirente para adquirir los servicios consignados en ella.

iv.-Cuando existan inconsistencia entre condiciones de la Orden de Compra y lo ofertado por el proveedor.

v.-Cuando el proveedor no tenga disponibilidad de personas para entregar los servicios, lo que deberá ser fundamentado en el rechazo. 

Procedimiento de compras hasta 1.000 UTM

A continuación se presenta el procedimiento de compra para compra inferiores a mil UTM en el convenio una vez que entre en vigencia el convenio:

Anteproyecto

La Entidad compradora podrá solicitar una cotización estandarizada, al menos, a 3 proveedores adjudicados, a través de la herramienta disponible en www.mercadopublico.cl. Las cotizaciones de anteproyectos sólo podrán considerar el número de horas/hombre requeridas para cada uno de los perfiles de la Sub- categoría “Perfiles de Diseño y Gestión”, del catálogo electrónico.

Los proveedores que respondan a las cotizaciones enviadas por la Entidad Compradora, sólo podrán indicar el valor de la hora/hombre para cada uno de los perfiles requeridos y que tengan disponibles en el catálogo electrónico, por un valor igual o inferior a su precio catalogado. Además, la cotización puede incluir el costo de los traslados para la correcta ejecución del anteproyecto.

Una vez recibidas las cotizaciones a través del sistema, las Entidades Compradoras podrán seleccionar la mejor oferta que satisfaga sus necesidades y emitir la orden de compra utilizando las fichas de anteproyectos del catálogo electrónico, debiendo adjuntar, al menos, la cotización seleccionada con todo el detalle de la adquisición: perfiles seleccionados, cantidad de horas utilizadas por perfil, costo de hora/hombre por perfil, traslados (alimentación, pasajes y estadía), entre otros.

Se prohíbe a los adjudicatarios efectuar recargos sobre los montos utilizados para este concepto, es decir, cada gasto debe quedar respaldado con la boleta o factura del proveedor del servicio utilizado, por cada uno de los conceptos detallados anteriormente.

 Proyecto

Al igual que para anteproyectos, la Entidad compradora podrá solicitar una cotización estandarizada, al menos, a 3 proveedores adjudicados, a través de la herramienta disponible en www.mercadopublico.cl. Las cotizaciones de proyectos podrán considerar el número de horas/hombre requeridas para cada uno de los perfiles de las 3 sub-categorías de perfiles disponibles en el del catálogo electrónico (Diseño y Gestión, Desarrollo y Mantención y Testing).

Los proveedores que respondan a las cotizaciones enviadas por la Entidad Compradora, sólo podrán indicar el valor de la hora/hombre para cada uno de los perfiles requeridos y que tengan estos perfiles disponibles en el catálogo electrónico, por un valor igual o inferior a su precio catalogado. Además, la cotización puede incluir el costo de los traslados para la correcta ejecución del proyecto.

Como información adicional a la cotización el proveedor deberá indicar si el desarrollo considera la cesión de derechos a la Entidad Compradora (total o parcial). En caso que se indique cesión parcial de derechos, el valor total de la cotización deberá ser al menos un 30% menor respecto a la suma total de horas/hombre por perfil.

Una vez recibidas las cotizaciones a través del sistema, las Entidades Compradoras podrán seleccionar la mejor oferta que satisfaga sus necesidades y emitir la orden de compra utilizando las fichas de proyectos del catálogo electrónico, debiendo adjuntar al menos la cotización seleccionada con todo el detalle de la adquisición: perfiles seleccionados, cantidad de horas utilizadas por perfil, costo de hora/hombre por perfil, traslados (alimentación, pasajes y estadía), entre otros.

Se prohíbe a los adjudicatarios efectuar recargos sobre los montos utilizados para este concepto, es decir, cada gasto debe quedar respaldado con la boleta o factura del proveedor del servicio utilizado, por cada uno de los conceptos detallados anteriormente.

Sub - Categorías Perfiles de Diseño y Gestión; Desarrollo y Mantención y Testing

La contratación de perfiles de estas 3 sub-categorías corresponde a la contratación de horas/hombre. La ejecución de las tareas a desarrollar será definida por la Entidad Compradora, quien será responsable de realizar el seguimiento de los recursos humanos. Se deberá verificar con el adjudicatario la disponibilidad de horas/hombre del perfil requerido, previo a la generación de la orden de compra.

Traslados

En caso de ser necesario el traslado de los técnicos y/o profesionales de servicios de contratación de horas/hombre en una provincia distinta a la que corresponde a la dirección del profesional o técnico que deba trasladarse. Las Entidades Compradoras podrán generar órdenes de compras con fichas de Traslado, a las que deberá adjuntar un informe que fundamente la adquisición y detalle los costos incurridos o en que incurrirá el adjudicatario por concepto de alimentación, pasajes y estadía.

Se prohíbe a los adjudicatarios efectuar recargos sobre los montos utilizados para este concepto, es decir, cada gasto debe quedar respaldado con la boleta o factura del proveedor del servicio utilizado, por cada uno de los conceptos detallados anteriormente.

En caso de generarse costos de traslados no considerados en la cotización seleccionada de anteproyectos y proyectos, igualmente podrán generarse órdenes de compras utilizando estas  fichas, las que también deberán considerar el informe antes mencionado.

Se sugiere como una buena práctica que la solicitud de cotizaciones generadas por las Entidades compradoras, tanto de anteproyectos como de proyectos, consideren: definición del Anteproyecto o Proyecto, especificación de los requerimientos, plazo referencial de ejecución, fecha de recepción de cotizaciones y cualquier otra información relevante para responder la solicitud.

Para la contratación de anteproyectos y proyectos, se sugiere que la suscripción del Acuerdo Complementario, definido en estas mismas bases, considere el plazo de ejecución, los entregables, requerimientos funcionales, casos de uso, los hitos o fases y, en general, las condiciones de administración del anteproyecto o proyecto acordado entre las partes.

Responsabilidades y Obligaciones del Adjudicatario

i.-No podrá establecer diferencias arbitrarias en el trato que dé a las Entidades que requieran sus servicios a través de las emisiones de Órdenes de Compra que se ajusten al presente convenio.

ii.-Es responsable de la garantía de los servicios adquiridos mediante este Convenio Marco.

iii.-Deberá velar por la calidad y oportunidad en la entrega de los servicios que preste a los usuarios del presente convenio, so pena de la medida que pueda aplicar la DCCP, en caso de no dar cumplimiento a lo solicitado.

iv.-Deberá velar por mantenerse habilitado en el registro ChileProveedores. La DCCP deshabilitará del catálogo al adjudicatario que se encuentre inhábil en ChileProveedores. Para ser habilitado nuevamente, el adjudicatario deberá informar a la DCCP que se encuentra hábil, por los medios que ésta estime.

v.-Deberá estar disponible para capacitarse en la operatoria del convenio marco, así como conocer y respetar los términos de usabilidad del portal.

vi.-Liberará de toda responsabilidad a la Entidad Compradora y a la DCCP en caso de acciones entabladas por terceros en razón de transgresiones de derechos intelectuales, industriales, de patente, marca registrada y de diseños.

vii.-Deberá garantizar no haber celebrado ni celebrar contrato alguno que afecte o pueda afectar el cumplimiento de sus obligaciones en el contrato respectivo.

Derechos e Impuestos

Todos los gastos como los impuestos que se generen o produzcan por causa o con ocasión de este Convenio Marco, tales como los gastos notariales de celebración de Convenio, y/o cualesquiera otros que se originen en el cumplimiento de obligaciones que, según el Convenio o las Bases, ha contraído el oferente adjudicado, serán de cargo exclusivo de éste.

Será responsabilidad del Comprador solicitar las debidas cauciones (garantías) que aseguren el cumplimiento de los respectivos acuerdos -según lo indicado en la cláusula 10.2 Acuerdo Complementario-, así como también las certificaciones correspondientes para los ítems adquiridos a través de este Convenio Marco.

Transferencia Tecnológica

Para el caso de la adquisición de proyectos, la Entidad Compradora deberá considerar la transferencia de conocimiento sobre el uso de los componentes y productos vinculados al servicio a éste y/o a quien ésta autorice. En consecuencia, deberá considerar en la metodología el control de cambio y documentación, así como también, el sistema de control de versiones.

La transferencia tecnológica considerará las siguientes actividades y documentos:

-  Capacitaciones a quienes la Entidad designe.

-  Manuales de instalación.

-  Manuales de usuarios.

-  Manuales de sistemas.

-  Presentaciones.

Las horas de transferencia tecnológica antes referidas, serán remuneradas al proveedor que realice el proyecto, en función de las horas/hombre que se requieran utilizar y que deben ser consideradas en la cotizaciones del proyecto para los perfiles necesarios para la transferencia tecnológica.

10.5. Incorporación de Servicios al Catálogo

Las categorías adjudicadas y sus correspondientes condiciones contractuales, serán publicadas en el Catálogo Electrónico de Convenios Marco, disponibles en el sitio www.mercadopublico.cl, lo cual quedará a disposición de las Entidades, siempre y cuando el Adjudicatario cumpla con lo siguiente:

a)    Deberá estar hábil en el Registro Nacional de Proveedores, www.chileproveedores.cl, de acuerdo a lo señalado en estas bases de licitación. Esta condición de habilidad deberá mantenerla durante toda la vigencia del acuerdo respectivo.

b)   Haber entregado la Garantía por Fiel Cumplimiento de Contrato establecida en las bases de licitación.

c)    Haber entregado los anexos numerados en la cláusula 7 de las presentes bases de licitación, para las categorías adjudicadas ahí indicadas.

d)   Deberá dar cumplimiento a los requerimientos de catalogación que la DCCP establezca para todos los adjudicatarios de la licitación a que se refiere el Convenio. Para ello deberá completar toda la información que la DCCP le requiera respecto de los servicios  adjudicados, esto implica entregar a la Unidad de Catalogación para cada servicio, lo siguiente:

i.Foto Pequeña de 90X 90 Píxeles, en formato JPG y máximo 30 KB y con una resolución de 72 pixeles por pulgadas.

ii.-Foto Grande de 230X 320 Píxeles, en formato JPG y máximo 30 KB y con una resolución de 72 pixeles por pulgadas (se pueden colocar 4 fotos, pero al menos debe haber una).

iii.-Sólo en caso que la DCCP lo requiera, está enviará al adjudicatario un archivo en Excel, donde éste deberá completar toda la información solicitada, a saber: una columna con el IDProducto, otra con el nombre del archivo de la foto pequeña y una última columna con el nombre de la foto grande, que correspondan a cada IDProducto. Las fotos deben ser enviadas en un CD, con el nombre que se detalla en la planilla Excel, todas en una sola carpeta.

El nombre de la foto será descrito de la siguiente forma:

-  Nombre Foto pequeña: IDProducto_P.jpg

-  Nombre Foto Grande: IDProducto_G.jpg

Ejemplo: IDProducto = 2031

-  Nombre Foto pequeña: 2031_P.jpg

-  Nombre Foto Grande: 2031_G.jpg.

iv.-Entregar archivos en PDF, en caso que fuera necesario, con fichas técnicas de los servicios, para una mejor caracterización y descripción de los servicios adjudicados.
 

La propiedad de la ficha electrónica será de la DCCP, quien se reservará el derecho para utilizar uno o más componentes de ella para lo que estime conveniente dentro del ámbito del presente convenio marco. Con todo, la veracidad de la información contenida en la ficha electrónica será de responsabilidad de cada proveedor al momento de entregarla.

La DCCP se reserva el derecho a deshabilitar servicios cuyas fichas estén defectuosas, es decir, con fotos en blanco o mal dimensionadas, fichas incompletas, datos falsos u otros que estime conveniente para el buen funcionamiento del catálogo.

10.6. Descuentos Especiales

El Adjudicatario, cuando lo estime conveniente, podrá otorgar descuentos especiales para todas las Entidades sobre los precios vigentes en el Convenio, independiente del monto de la compra que se trate. Con todo, estos descuentos especiales tendrán el carácter de oferta especial la que en ningún caso podrá ser inferior a un 5% de descuento de su precio catalogado y se deberán mantener por un plazo mínimo de 5 días corridos desde su publicación en el Catálogo. La DCCP, publicará en la tienda dichas ofertas especiales, al día siguiente corrido, contado desde la recepción de la solicitud del Adjudicatario.

10.7. Extensión de Ofertas Especiales a las Entidades

El Adjudicatario que resulte adjudicado, no podrá ofrecer a alguna o algunas Entidades mejores condiciones que las adjudicadas y catalogadas en convenio marco, sin extender estos beneficios al resto de las Entidades. Toda rebaja de precios o descuentos especiales a una determinada Entidad deberá realizarse, siempre, a través del Catálogo Electrónico de Convenios Marco y extenderse a todas las Entidades, a excepción de las ofertas realizadas para un proceso de Gran Compra.

10.8. Compras mayores a UTM 1.000 (mil UTM)

En las adquisiciones vía convenio marco superiores a 1.000 UTM, el organismo público requirente deberá comunicar a través de Sistema, la intención de compra a todos los proveedores que resulten adjudicados en la presente licitación, de conformidad con lo establecido en el artículo 14 bis del reglamento de la Ley N° 19.886. La contratación se realizará en función de la evaluación de las propuestas que los oferentes realicen.

La comunicación será realizada con la debida antelación, plazo que en ningún caso podrá ser inferior al estipulado en el reglamento antes mencionado.

Las ofertas recibidas serán evaluadas, debiendo confeccionarse un cuadro comparativo que será fundamento y anexo de la resolución que aprueba la adquisición, la que deberá ser publicada en el Portal www.mercadopublico.cl.

Toda vez que la naturaleza de la contratación lo requiera, la entidad podrá incorporar en su intención de compra lo siguiente:

-  Garantías adicionales a las establecidas en estas bases, mediante la firma de un acuerdo complementario.

-  Reunión informativa, cuando la complejidad de la adquisición, las condiciones especiales o la naturaleza de los servicios a adquirir, así lo requieran.

El comprador no podrá considerar en la “Intención de Compra”, criterios de evaluación adicionales o nuevos Sub-criterios, distintos a los previamente considerados en las presentes bases de licitación, ni podrá modificar el contenido o mecanismo de asignación de puntaje, sino sólo excluirse. Sin perjuicio de lo anterior, se deja expresa constancia que la entidad Compradora podrá indicar en su “intención de compra” las características técnicas mínimas o específicas de los servicios, inclusive pruebas que demuestren el cumplimiento de los requisitos mínimos (por ejemplo cumplimiento de funcionalidades mínimas), dada la naturaleza de los servicios del alcance de este Convenio Marco. De igual forma, debido a que la adjudicación es por perfil y en un proceso de gran compra se pueden solicitar muchos perfiles, se puede considerar el precio ofertado como el total ofertado.

A la luz de los resultados obtenidos, la Entidad deberá seleccionar la oferta más conveniente según el resultado del cuadro comparativo que, según se ha señalado, deberá confeccionar sobre la base de los criterios de evaluación y ponderaciones definidas en las bases de licitación de convenio marco, en lo que les sean aplicables, cuadro que será adjuntado a la orden de compra que se emita y servirá de fundamento de la resolución que apruebe la adquisición.

Se recomienda a las Entidades Públicas efectuar sus procesos de grandes compras, de conformidad a lo señalado en la Directiva de Compras N° 15 y lo indicado en el “Manual del Comprador”, que para tal efecto se dispondrá en el ID de la licitación, donde constan las orientaciones para este tipo de procedimientos de contratación.

Resolución de Empates

Las Entidades podrán establecer en la “Intención de Compra” la aplicación de criterios de desempate, en el caso que dos o más proveedores obtuviesen el mismo puntaje final. Para ello se deberá determinar en la “Intención de Compra” los criterios y sub-criterios establecidos en las presentes bases de licitación que serán considerados para dirimir el empate, así como el orden de prelación en el que aquellos serán aplicados.

10.9. Actualización de Servicios Adjudicados

Durante la vigencia del convenio marco, el adjudicatario deberá mantener en el Catálogo Electrónico, los servicios en las condiciones más ventajosas para las Entidades. Para ello, el Adjudicatario podrá solicitar lo siguiente:

i.-Incorporar nuevos servicios, siempre que estos pertenezcan a la categoría de Perfiles para Diseño, Gestión, Desarrollo, Mantención y Testing de software definidas en las bases, para lo cual será requisito lo siguiente:
a.- En el caso que el servicio que se pretenda agregar sea nuevo, es decir, que este no se encuentre catalogado por otro proveedor en el Catálogo, la DCCP verificará que su precio sea igual o inferior al mejor precio ofrecido por el mismo proveedor a sus clientes particulares (fuera del convenio marco). Lo señalado deberá se acreditado mediante alguna de las siguientes alternativa:


-La presentación de facturas emitidas con una antigüedad de al menos 30 días corridos y que hayan sido recibidas por el comprador; o por otros medios que la DCCP estime necesarios para comprobar la efectividad de lo informado y/o,
-Presentar precios de lista (públicos, de catálogos transaccionales). Este documento deberá estar firmado por el Gerente General o Representante Legal de la empresa, respetando el tipo de moneda establecido para esta licitación.

Adicionalmente, la DCCP podrá verificar que el precio ofertado sea más barato que el precio promedio de mercado, para esto podrá verificar los precios por Internet, catálogos, revistas, entre otras. En caso del no cumplimiento de esta condición, el servicio podrá ser rechazado

b.- En el caso que el servicio que se pretenda agregar se encuentre en el catálogo del presente convenio marco, el precio del servicio incorporado deberá ser igual o inferior que el precio promedio disponible en tienda para ese servicio.
ii.-La mantención de las condiciones adjudicadas, establecidas en la ficha electrónica de la oferta.
iii.-Mejorar las condiciones comerciales ofrecidas en la ficha electrónica de la oferta, tales como, disminuir los precios de los servicios, y/o mejorar alguna condición general de las ofertadas inicialmente, como las condiciones de sustentabilidad, SLA de servicio y certificaciones.
iv.-Ampliar la cobertura ofrecida para la totalidad de los servicios publicados en tienda, a otras regiones..

Las actualizaciones de los servicios adjudicados señalados precedentemente, deberán solicitarse a través de la herramienta de BackOffice de Convenio Marco que la DCCP destine para dichos efectos en el Catálogo Electrónico, adjuntando en la misma los documentos de respaldo necesarios para validar el cumplimiento de las condiciones requeridas.

La DCCP realizará un análisis de las solicitudes, pudiendo aceptarlas o rechazarlas por motivos fundados, en un plazo de 15 días hábiles, contados desde su recepción.

Sin perjuicio de lo señalado, la DCCP podrá reemplazar el mecanismo de revisión de solicitudes de actualización de servicios en el catálogo por un monitoreo posterior de las mismas. En caso que la DCCP detecte a través del monitoreo posterior que realice, el no cumplimiento de las condiciones requerida