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Bases administrativas |
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1.- GENERALIDADES:
Las presentes Bases Administrativas, formarán parte de la propuesta pública, en conjunto con los anexos y las respectivas aclaraciones, que regirán la licitación, adjudicación, contrato, plazos y sistema de pago para la licitación “CELEBRANDO EL MES DE LAS PERSONAS MAYORES” que será financiado por la I. Municipalidad de Pencahue.
2.- INDIVIDUALIZACIÓN MANDANTE Y UNIDAD TÉCNICA;
2.1.- MANDANTE:
Nombre: Municipalidad de Pencahue
Domicilio: Alejandro Cruz Vergara 891, Pencahue
RUT: 69.110.800-7
Giro: Servicios
Teléfono: +56 71 2413900 Mesa central
Representante: Alcalde Municipalidad de Pencahue Sr. Jose Miguel Tobar Aravena
Horario de atención: Desde las 8:30 hrs. A 17:30 hrs. Unidad técnica administrativa: Administración Municipal Responsable:
Francisco Varela Miranda
Unidad técnica financiera: Dirección de finanzas Responsable:
Milko Puentes Vergara
Unidad solicitante: DIDECO (S)
César Patricio Fuentealba Guzmán
Unidad generadores O/C: Unidad compras
Responsable: Alex Caceres Gómez
3.- DESCRIPCIÓN DE LA CONTRATACIÓN:
Los presentes requerimientos han sido elaborados por la Dirección de Desarrollo Comunitario Municipal de la comuna de Pencahue en función de del Subprograma
Celebrando el mes de las personas mayores.
La Ilustre Municipalidad de Pencahue en virtud de su programa Celebrando el mes de las Personas Mayores, pretende que 400 personas de la comunidad participen de una jornada recreativa en el cual viajan a un centro de eventos, hostal u hotel con baños termales de la Región de Maule a no más de 100 KM. De recorrido donde se les entrega una recepción y actividades con las que pasen el día.
Para lo cual, el Municipio licita 2 líneas de servicios de acuerdo a las bases técnicas de licitación.
Línea 1: Producción de eventos: $ 19.560.000.- con impuesto incluido. Item 215.22.08.011, Servicios de Producción y Desarrollo de Eventos.
Línea 2: Arriendo de movilización: $ 6.000.000.- con impuesto incluido. Item 215.22.09.999, Otros arriendos.
4.- MODALIDAD DE CONTRATACIÓN:
Propuesta pública a suma alzada, en moneda corriente nacional, sin intereses de ningún tipo, por la totalidad de los bienes integrantes de la presente licitación, según calendario de licitación contenido en las presentes bases.
Todos los gastos en que incurra el proponente, originados por la presentación de propuesta, serán de su cargo sin derecho a reembolso alguno. Asimismo, los valores considerados en la propuesta deben incluir impuestos y gastos. Atendida la modalidad de licitación, todos los impuestos, costos y gastos asociados a la adquisición, aun cuando no hayan sido previstos por el proponente, se presumirán incorporados en el monto de la oferta, para todos los efectos legales. No obstante, lo anterior, en el portal www.mercadopublico.cl se deben registrar los valores netos de acuerdo a lo normado por el sistema.
5.- FINANCIAMIENTO:
La ejecución del proyecto será financiada totalmente por recursos municipales.
6.- ANEXOS Y DOCUMENTACIÓN NECESARIA PARA POSTULAR:
Los oferentes, deberán estar inscritos y hábiles en el registro de proveedores, deberán obligatoriamente presentar su oferta por el sistema y deberán subir los anexos, certificados y otros documentos solicitados según corresponda a la línea que ofertan que se señalan a continuación:
Documentos para postular línea 1 Producción de eventos:
a) Declaración jurada online: Los oferentes deberán presentar una “Declaración jurada de requisitos para ofertar”, la cual será generada completamente en línea a través del Sistema de Información, www.mercadopublico.cl, en el módulo de presentación de las ofertas. Las ofertas que no presenten esta declaración serán declaradas inadmisibles en su totalidad y no participarán de la evaluación de las ofertas.
b) Anexos N° 1, 2 y 4.1 (Se evaluará la oferta técnica a partir de lo indicado en el anexo N°4.1, se entenderá que oferta todo lo solicitado a menos que haga alguna observación, o exista una observación en algún material complementario adjuntado por el oferente).
c) Fotografías de la infraestructura y lugares indicados en el anexo N° 4.1.
d) En caso de unión temporal de proveedores: Anexo N°3 e instrumento privado a través del cual se materializó el acuerdo de unión temporal de proveedores, donde se debe establecer la solidaridad entre los integrantes respecto de todas las obligaciones que se generen con la Entidad Licitante, el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes para representarlos en conjunto.
e) Anexo N°5. Además, adjuntar Pacto de integridad y programa de integridad.
f) Anexo N°6. Además, adjunta copias de las respectivas órdenes de compra, facturas o certificados emitido por el mandante en el cual señala que el servicio se recepcionó conforme.
g) Patente comercial.
h) Resolución sanitaria.
Documentos para postular línea 2 arriendo de movilización:
a) Declaración jurada online: Los oferentes deberán presentar una “Declaración jurada de requisitos para ofertar”, la cual será generada completamente en línea a través del Sistema de Información, www.mercadopublico.cl, en el módulo de presentación de las ofertas. Las ofertas que no presenten esta declaración serán declaradas inadmisibles en su totalidad y no participarán de la evaluación de las ofertas.
b) Anexos N° 1, 2 y 4.2 (Se evaluará la oferta técnica a partir de lo indicado en el anexo N°4.2, se entenderá que oferta todo lo solicitado a menos que haga alguna observación, o exista una observación en algún material complementario adjuntado por el oferente).
c) En caso de unión temporal de proveedores: Anexo N°3 e instrumento privado a través del cual se materializó el acuerdo de unión temporal de proveedores, donde se debe establecer la solidaridad entre los integrantes respecto de todas las obligaciones que se generen con la Entidad Licitante, el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes para representarlos en conjunto.
d) Anexo N°5 . Además, adjuntar Pacto de integridad y programa de integridad.
e) Permiso de circulación de los vehículos.
f) Seguro obligatorio de los vehículos.
g) Revisión técnica el día de los vehículos.
En caso de no adjuntar la información solicitada para la línea a la que postula, se aplicará lo dispuesto en el punto número 19 de las bases, si corresponde. Sí aún así, no da respuesta a lo solicitado o no lo hace correctamente, la oferta será declarada fuera de bases (Inadmisible).
6.1- Antecedentes legales para ser contratado:
El o los oferentes adjudicados deberán en un plazo de 4 días hábiles, proveer la siguiente información:
Si el oferente es Persona Natural
Inscripción y encontrarse en estado hábil en el Registro de Proveedores.
Copia de la cédula de identidad.
Acreditar ante La I. Municipalidad de Pencahue
Anexo N° 7: Declaración Jurada para Contratar. Todos los Anexos deben ser completados por la persona natural respectiva
Si el oferente no es Persona Natural
Inscripción y encontrarse en estado hábil en el Registro de Proveedores.
Copia de cédula de identidad del representante legal.
Acreditar ante La I. Municipalidad de Pencahue
En caso de que la persona que suscribe difiera a la que está registrada en el sistema de iformación de www.mercadopublico.cl como administrador o representante legal, deberá adjuntar: Certificado de Vigencia del poder del representante legal o del apoderado con poder suficiente, otorgado por el Conservador de Bienes Raíces correspondiente, Archivo Judicial o, en los casos que resulte procedente, cualquier otro antecedente que acredite la vigencia del poder del representante legal del oferente o del apoderado con poder suficiente, a la época de presentación de la oferta.
Certificado de Vigencia de la Sociedad otorgado por el Conservador de Bienes Raíces correspondiente, Archivo Judicial o, en los casos que resulte procedente, cualquier otro antecedente que acredite la vigencia de la sociedad.
Anexo N° 7: Declaración Jurada para Contratar. Todos los Anexos deben ser completados por el representante legal de la persona jurídica.
Sólo para adjudicatarios UTP:
· Cada integrante de la UTP deberá presentar todos los documentos requeridos en esta cláusula, de conformidad con su condición particular (si se trata de persona natural o no), y en la forma y oportunidad dispuesta para aquello.
Adicionalmente, para la línea de arriendo de movilización, el oferente adjudicado deberá adjuntar cédulas de identidad, licencia de conducir de los choferes y certificado de antecedentes (Sin antecedentes) de los conductores que irán en el viaje a los baños termales; la información, deberá ser enviada a más tardar el día 31 de octubre del 2025 al correo dideco@mpencahue.cl.
7.- OFERENTES QUE PUEDEN PARTICIPAR:
Solo podrán participar del proceso de licitación los proveedores que se encuentren inscritos y hábiles en el registro de proveedores.
El oferente, ya sea una persona natural, persona jurídica o Unión Temporal de Proveedores (UTP), deberá presentar una “Declaración jurada de requisitos para ofertar”, la cual será generada completamente en línea a través de la plataforma www.mercadopublico.cl, en el módulo de presentación de las ofertas. Esta declaración contendrá aquellas inhabilidades reguladas en la Ley N° 19.886 y en su reglamento, en el Decreto con Fuerza de Ley N° 1, de 2004, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Ley N° 211, en la Ley N° 20.393, en la Ley N° 21.595, en sus modificaciones, así como en otros cuerpos normativos, conforme a la legislación vigente, a fin de participar en los procesos licitatorios que se originen con motivo de estas bases de licitación.
En caso de que no se presente la referida declaración, se presente de manera incompleta, o bien, se indique el incumplimiento de uno o más requisitos mínimos para participar de la oferta, se desestimará la propuesta en su totalidad, no será evaluada y será declarada inadmisible.
Sin perjuicio de lo anterior, la Ilustre Municipalidad de Pencahue podrá verificar la veracidad de la información entregada en la declaración, en cualquier momento, a través de los medios oficiales disponibles. En caso de que el oferente se trate de una Unión Temporal de Proveedores (UTP), se entenderá que quien ingresa la oferta a través del Sistema de Información está facultado por los demás integrantes para realizar tal declaración a favor de cada uno de ellos, sin perjuicio de que la Ilustre Municipalidad de Pencahue podrá verificar la información para cada uno de los integrantes de la UTP.
Debe tenerse presente que faltar a la verdad respecto de lo informado en una declaración jurada puede traducirse en la comisión del delito de perjurio, en virtud de lo dispuesto en el artículo 210 del Código Penal, que dispone que "el que ante la autoridad o sus agentes perjurare o diere falso testimonio en materia que no sea contenciosa, sufrirá las penas de presidio menor en sus grados mínimo a medio y multa de seis a diez unidades tributarias mensuales".
Si se comprueba falsedad en la información contenida en la propuesta de algún oferente; vicios, existencia legal, falta de personería o facultades de sus representantes o todo documento que no sea legal la Municipalidad podrá descalificar al oferente, aún después de la adjudicación, dejando está sin efecto y adjudicando el que se encuentre en segundo lugar de calificación, en tal evento el proponente descalificado no tendrá derecho a reclamo o indemnización alguna.
Adicionalmente, de conformidad con lo previsto en el artículo 48 del Reglamento de la Ley N°19.886 no podrán ofertar de manera individual en un mismo proceso licitatorio quienes participen de este como integrantes de una Unión Temporal de Proveedores. En el evento que ello acaeciese, se declararan inadmisibles todas estas ofertas.
7.1.- Sistemas de licitación y contratación
La adquisición de productos o servicios se ejecutará por el sistema de suma alzada, sin anticipo y pagada a 30 días, ciñéndose a los siguientes documentos:
a) Orden de compra, la cual estará basada en las presentes bases de licitación, con las modificaciones y precisiones establecidas en los documentos complementarios, la propuesta del oferente y las posibles aclaraciones a su propuesta.
b) La serie de preguntas y respuestas y documentos complementarios.
c) Las presentes bases administrativas.
d) Bases técnicas de la licitación.
e) Otros documentos de la licitación, tales como los anexos contenidos en la presente licitación y que forman parte de la misma.
f) Presupuesto detallado por oferentes, cuyos precios son propuestos por ellos.
g) Las aclaraciones a la propuesta técnica y económica del oferente.
h) La propuesta técnica y económica del proveedor
Se deja constancia que para cualquier efecto regirá para la presente licitación lo señalado en la Ley N°19.886.
Los documentos singularizados precedentemente y que formarán parte del contrato, deben considerarse complementarios entre sí y, en caso de existir contradicciones o incompatibilidades entre ellos, prevalecerán las disposiciones o estipulaciones de los instrumentos siguiendo el orden de prelación establecido en esta cláusula.
Los proponentes interesados en la licitación deberán, previamente a la presentación de su oferta, estudiar detalladamente los productos a suministrar, señalados en los antecedentes expuestos en las bases de licitación.
El valor de la oferta corresponderá a la adquisición de los productos indicados en las bases y lo ofertado por el proveedor. En general, el valor de la oferta incluye todo gasto que el oferente tenga que realizar para dar cumplimiento al contrato, sea directo, indirecto, o a causa de él.
7.2.- Información básica para la licitación:
Nombre de la licitación “CELEBRANDO EL MES DE LAS PERSONAS MAYORES”
Tipo de licitación Licitación pública menor a 1.000 U.T.M. (LE)
Moneda a utilizar en las ofertas económicas Peso Chileno moneda única
Etapas En una etapa (un sólo acto de apertura).
Toma de razón por contraloría No requiere toma de razón por contraloría
Participantes Personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, que no registren alguna de las Inhabilidades establecidas en los incisos 1º y 6º del artículo Nº4 de la ley de compras.
Cómputos de los plazos Todos los días son días hábiles, salvo en aquellos casos en que expresamente se señalen días inhábiles o feriados.
Idioma Español.
Comunicación de las ofertas técnicas Exclusivamente a través del portal www.mercadopublico.cl
Publicidad de ofertas técnicas Las ofertas técnicas de los proveedores serán de público conocimiento una vez adjudicada esta licitación.
Medio tecnológico de los documentos utilizados ● Medio digital o electrónico.
● Excepcionalmente se podrá utilizar el soporte papel para los siguientes casos.
a. Presentación de la garantía de seriedad de la oferta o garantía de fiel cumplimiento, y
b. Situación de indisponibilidad técnica para la presentación de las ofertas (Art. 115 N°3 Decreto 661 reglamento de la ley 19.886)
Etapas y plazos obligatorios La recepción y apertura de las propuestas técnicas y económicas se efectuarán en los lugares, hora y fecha indicados en el portal de internet www.mercadopublico.cl
7.3.- Serie de preguntas, respuestas y documentos complementarios
De acuerdo con el calendario de la propuesta vía portal mercado público (www.mercadopublico.cl), se recibirán las consultas y solicitudes de aclaración a las bases y antecedentes de la licitación que los participantes estimen del caso efectuar. No se darán respuestas verbales o efectuadas fuera de los plazos señalados o en forma distinta a lo especificado anteriormente.
Estas consultas serán recibidas hasta la fecha que se indica en el portal mercado público y serán respondidas en la fecha indicada en el portal anteriormente citado Los documentos e información que se emitan como serie de preguntas y respuestas o documentos complementarios, deberán ser suscritos y entregados por los oferentes sus propuestas, las que se incorporarán como parte integrante del contrato.
Se dará respuesta por escrito a las consultas, observaciones y solicitudes de aclaración, sin perjuicio de otras aclaraciones a las bases y sus antecedentes que estime necesario hacer en la misma oportunidad. Estas aclaraciones y respuestas a consultas serán publicadas vía portal mercado público, en el sitio de Internet www.mercadopublico.cl, y estarán a disposición de los participantes conforme al calendario indicado en el portal. Dichas aclaraciones constituirán un documento formal. A contar de esta fecha se presumirá el conocimiento del documento por parte de todos los participantes, siendo por tanto de exclusiva responsabilidad del participante su conocimiento, no pudiendo alegar su desconocimiento posterior. En consecuencia, no será admitido reclamo alguno fundado en el desconocimiento de las aclaraciones de parte de cualquier participante que no haya retirado el documento en la forma antes prevista.
Se entenderá como documentos complementarios a toda información entregada por la Ilustre Municipalidad de Pencahue tendiente a modificar, mejorar, corregir, explicar o hacer más legible el sentido y alcance de los documentos de licitación, con anterioridad a la apertura de las ofertas.
7.4.- Apertura de las propuestas
a. Apertura vía portal mercado público
Las ofertas se recibirán en el sitio de internet www.mercadopublico.cl, conforme a fecha y hora de cierre establecido en dicho portal, debiendo anexar el formulario de oferta, la cual deberá ser ingresada por el oferente de acuerdo con el calendario del portal. Se recomienda, con el objeto de que quede constancia de envío de su oferta, imprimir el comprobante de envío de la oferta.
b. Lugar y Fechas
La recepción y apertura de las propuestas se efectuarán en los términos indicados en el portal de internet www.mercadopublico.cl.
No se recibirán ofertas ni se podrá modificar o retirar propuestas después de la hora indicada para la apertura de las mismas. El incumplimiento por parte de los proponentes de las exigencias estipuladas en estas bases dará lugar a su eliminación inmediata del proceso de licitación.
c. Observaciones y aclaraciones
La unidad de compras podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto a los demás competidores, esto es, en tanto no afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad a los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del sistema de información www.mercadopublico.cl
Tendrán un menor puntaje aquellos oferentes que no entreguen todos los antecedentes formales requeridos en esta licitación, dicha disminución será la indicada en el criterio cumplimiento de los requisitos formales.
d. Vigencia de la oferta
La vigencia de la oferta será de a lo menos 30 días corridos contados desde la fecha de Apertura, y se presumirá de la sola presentación de la propuesta, de acuerdo con el reglamento y la ley 19.886.
E. Contenido de la propuesta.
Los oferentes deberán presentar su propuesta en el portal de mercado público, en formato electrónico o digital, dentro del plazo de recepción de las mismas establecido en el cronograma de actividades.
Las ofertas deberán presentarse en formularios definidos para tal efecto en los anexos de las presentes bases, los que, para estos efectos, se encontrarán disponibles en formato Word o Excel, según corresponda, en el portal mercado público. En caso que el oferente quiera complementar su información, podrá hacerlo en archivos adicionales.
Se deja establecido que la sola circunstancia de presentar una propuesta para esta licitación, implica que el respectivo proponente ha analizado las bases administrativas y técnicas, aclaraciones y respuestas a las preguntas de la licitación, con anterioridad a la presentación de su oferta, y que manifiesta su conformidad y aceptación sin ningún tipo de reserva ni condiciones a toda la documentación referida.
Cada proveedor participante, podrá presentar UNA SOLA propuesta. No se admitirán propuestas alternativas. Si en el caso que el oferente presentare otra oferta, se evaluará la oferta con el menor valor ofertado.
8.- TIPO DE LICITACIÓN:
La licitación se regirá por el sistema de Compras y Contrataciones Públicas (MercadoPublico.cl) Ley Nº 19.886 y su reglamento.
9.- CANCELACIÓN DEL LLAMADO:
La Municipalidad de Pencahue podrá suspender el presente llamado en cualquier momento, hasta antes de la adjudicación de la propuesta, por razones de interés municipal o de disponibilidad presupuestaria. Si el llamado fuera suspendido, se comunicará a los interesados en la forma más expedita.
Si no se presentaren oferentes, la Municipalidad certificará esta circunstancia y procederá a declarar su deserción, pudiendo llamar a una licitación privada.
10.- DE LA PROPUESTA:
Cada proponente podrá presentar su oferta de lo solicitado, ingresando los antecedentes al sistema electrónico de compras públicas. Las propuestas deberán ser por el total de lo solicitado.
La oferta deberá ser presentada en pesos chilenos, razón por la cual en caso de que el proponente tenga valores expresados en otra unidad de moneda, éstos deberán ser expresados en valor neto en pesos chilenos.
La propuesta deberá presentarse en los términos de las presentes Bases, junto con respetar los términos de referencia de la ficha electrónica de licitación.
11.- COMISIÓN DE EVALUACIÓN:
11.1.- Para el procedimiento de apertura y evaluación se considera una Comisión Técnica, integrada especialmente para estos efectos, por:
- Sr. Encargada del adulto mayor o su representante.
- Sr. Administrador municipal, Francisco Varela Miranda o su representante.
- Sr. Director de seguridad pública, Cristian Leal Muñoz o su representante.
11.2.- En caso de ausencia, impedimento y/o inhabilitación de alguno de los funcionarios integrantes de la comisión de apertura y de evaluación, integrará la respectiva Comisión su subrogante legal y en caso de que ello no sea posible lo hará el funcionario que el Sr. Alcalde o en quien delegue la función en su reemplazo mediante un certificado.
12.- METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN:
Las ofertas presentadas por los proponentes serán calificadas por la municipalidad, quien será responsable de evaluar, seleccionar y adjudicar las propuestas de acuerdo a los criterios de evaluación que a continuación se señalan:
12.1 Evaluación para infraestructura y producción de evento:
Se evaluarán los siguientes factores los que serán ponderados según se explica en tabla adjunta:
CRITERIO %
Oferta Económica 50%
Oferta técnica (2 subcriterios) 40%
Cumplimento de requisitos 8%
Programa de integridad (PI) 2%
CRITERIO % DEL PUNTAJE GLOBAL DESCRIPCIÓN DEL CRITERIO PUNTOS
Oferta Económica 50% (Menor precio ofertado / precio oferta) x 100 100
Oferta técnica
( 2 subcriterios)
40% Subcriterio N°1
Experiencia de los oferentes
30% 0 órdenes de compra o copias de facturas. 10
1 a 3 órdenes de compra o copias de facturas. 70
4 a 6 órdenes de compra o copias de facturas. 80
7 a 9 órdenes de compra o copias de facturas. 90
Más de 10 órdenes de compra o copias de facturas. 100
Subcriterio N°2
Comportamiento contractual anterior (CC)
10% Se utilizará la información contenida en el registro de proveedores de Mercado Público:
N° CUMPLIMIENTO Puntaje Criterio
1 Primer lugar en nota de comportamiento contractual. 100 puntos
2 Segundo lugar en nota de comportamiento contractual. 80 Puntos.
3 Tercer lugar en nota de comportamiento contractual. 60 Puntos.
4 Cuarto y más lugares en nota de comportamiento contractual. 40 Puntos.
Nota: En caso de que el oferente no presente nota de comportamiento contractual se evaluará con 100 Puntos.
Cumplimento de requisitos 8% Cumple con adjuntar a la oferta los antecedentes requeridos y exigencias estipuladas, que no dé lugar a aclaraciones. 100
Cumple con adjuntar a la oferta los antecedentes requeridos y exigencias estipuladas, pero da lugar a aclaraciones mediante foro inverso, complementando información solicitada. 50
Programa de integridad (PI) 2% Presenta Anexo N°5 declarando que posee un programa de integridad que sea conocido por su personal y adjunta la copia del Programa de Integridad. 100
Presenta Anexo N°5 declarando que posee un programa de integridad que sea conocido por su personal; pero, no adjunta la copia del Programa de Integridad. 0
No presenta Anexo N°5 declarando que posee un programa de integridad que sea conocido por su personal; pero si adjunta la copia del Programa de Integridad. 50
No presenta Anexo N°5 declarando que posee un programa de integridad que sea conocido por su personal y no adjunta la copia del Programa de Integridad 0
12.1.1 Precio:
Debe subir oferta detallada del producto ofrecido, el oferente que considere un menor precio en la respuesta del producto a comprar, obtendrá una mayor ponderación, a todos los demás se les asignará un puntaje decreciente de acuerdo a la siguiente fórmula:
𝐏𝐫𝐞𝐜𝐢𝐨 𝐦𝐞𝐧𝐨𝐫 𝐨𝐟𝐞𝐫𝐭𝐚𝐝𝐨
𝐏𝐨𝐧𝐝𝐞𝐫𝐚𝐜𝐢𝐨𝐧 𝐏𝐫𝐞𝐜𝐢𝐨: ( ) 𝐱𝟏𝟎𝟎
𝐏𝐫𝐞𝐜𝐢𝐨 𝐝𝐞𝐥 𝐩𝐨𝐬𝐭𝐮𝐥𝐚𝐧𝐭𝐞
El oferente podrá ofertar por línea o rubro de productos, pero siempre realizando una oferta por el total de productos o servicios solicitados en la línea, en caso contrario su oferta será desestimada.
12.1.2 Oferta técnica Subcriterio N°1 Experiencia de los oferentes:
El análisis se realizará a través de la revisión de antecedentes de servicios en eventos abiertos al público en general de comunas del país, ya sea por servicios de producción de eventos con alimentación, servicio de alimentación, arriendo de centro de eventos o similar. Las que deben ser acreditadas por medio de copia de la respectiva, orden de compra, factura o certificado emitido por el mandante en el cual señala que el servicio se recepcionó conforme, dentro de los 48 meses anteriores al cierre de la presentación de las ofertas.
En cuanto a los montos de la documentación (Órdenes de compra o facturas) para la línea Infraestructura y alimentación, deben ser iguales o superiores a $10.000.000.- con impuesto incluido.
12.1.3 Oferta técnica Subcriterio N°2 Comportamiento contractual anterior:
Este criterio será evaluado utilizando los antecedentes que se encuentren ingresados en la ficha del proveedor, publicada en el portal www.mercadopublico.cl
La nota se calcula automaticamente en www.mercadopublico.cl en base a las sanciones multas, cobros de boletas de garantía, suspensiones temporales y términos anticipados que ocurren en la prestación de un servicio y que el comprador debe informar en la plataforma; en la ficha del proveedor cuando el contrato sea inferior a 1000 UTM o en el módulo de gestión de contrato si la compra es por más de 1000 UTM.
“La nota del sistema es el promedio simple de todas las notas de los proveedores del sistema de compras públicas. Esta se calcula de manera trimestral”. Para efectuar dicho cálculo, se asignan 100 puntos a cada orden de compra y se va descontando puntaje por cada incumplimiento asociado a ella.
De esta manera cada orden de compra se obtienen puntajes que luego se suman y se dividen por la cantidad total de órdenes de compra que ese proveedor tenga registrada en la plataforma.
12.1.4 Cumplimiento de los requisitos:
El análisis se realizará a través de la revisión de la entrega total de los antecedentes requeridos y exigencias estipuladas en las bases administrativas en el punto N°6.
12.1.5 Programa de integridad:
El oferente debe presentar el Anexo N°5, declarando que posee un programa de integridad que sea conocido por su personal y adjunta la copia del Programa de Integridad.
En el caso de que una oferta sea presentada por una UTP, para la asignación de puntaje, la totalidad de los integrantes deben cumplir con lo requerido previamente.
*Se recuerda a los proveedores que, además, de esta declaración, deben adjuntar el respectivo programa de integridad para obtener el puntaje.
En caso de no presentar el programa, este no se solicitará por el foro inverso y se aplicará un puntaje de cero puntos en el respectivo criterio de evaluación.
Se adjudicará al proveedor con mayor puntaje total, determinado bajo la siguiente fórmula:
Puntaje total: ∑ (OE x 0,50 + OT x 0,40 + CR x 0.08 + PI x 0,02)
12.1.7 Estudio de propuestas:
Durante el estudio de las propuestas, la Comisión de Evaluación podrá solicitar a los oferentes, cualquier documento que clarifique la situación comercial del o los oferentes, asimismo podrá solicitar al interesado aclarar cualquier duda sobre su propuesta.
12.1.8 Aspectos Generales de la Evaluación:
✔ Las ponderaciones se efectuarán proporcionalmente comparando todas las propuestas.
✔ La MUNICIPALIDAD DE PENCAHUE se reserva el derecho de adjudicar los productos o servicios solicitados a un sólo oferente, si concuerdan con los requisitos de las presentes bases, teniendo la facultad de rechazar todas las ofertas.
12.1.9- Resolución de empates:
Si durante el estudio de las propuestas, se produce un empate entre dos o más ofertas estas se resolverán de la siguiente manera; 1° lugar al mejor evaluado en criterio Precio, de persistir el empate se considera en 2° termino el mejor evaluado en Experiencie de los oferentes, si aun así persiste el empate se aplicará en 3° lugar el mejor evaluado en cumplimiento de Comportamiento contractual anterior y si aun así persiste el empate será el Sr. alcalde o en quien él delegue esta función el que resolverá resguardando los intereses municipales.
Efectuada la evaluación, la comisión emitirá un informe sobre las mismas que concluirá en la propuesta de adjudicación, rechazo y/o deserción presentada al señor alcalde, en todo caso, la aprobación, conformidad o rechazo del Mandante se efectuará por escrito.
12.2 Evaluación para línea de arriendo de vehículos:
Los criterios de evaluación para la línea 2 (Arriendo de buses) serán de acuerdo a la siguiente tabla:
CRITERIO
%
Oferta Económica 50%
Oferta Técnica (2 subcriterios) 40%
Cumplimento de requisitos (CR) 8%
Programa de integridad (PI) 2%
CRITERIO
% DEL PUNTAJE GLOBAL DESCRIPCIÓN DEL CRITERIO PUNTOS
Oferta Económica 50% Aplicación fórmula: X= Precio mínimo ofertado/ Precio oferta evaluada x100 100
Oferta técnica
( 2 subcriterios)
40% Subcriterio N°1
Oferta técnica
20%
Criterio Requisitos
Si/No 100 Pts 50 Pts No admisible
1
Cumple con la capacidad y requisitos descritos en especificación técnicas sobre los buses
2
Cumple parcialmente con la capacidad y requisitos descritos en especificación técnicas sobre los buses
3
Proveedor no cumple con los requisitos exigidos.
Nota: Si cumple con el punto 1, obtiene 100 puntos, si cumple con el punto 2 obtiene 50 puntos y si no cumple con los requisitos se declara oferta no admisible.
Subcriterio N°2
Oferta Técnica (año)
20%
Nota: Se puntuará de acuerdo al promedio de puntaje de los vehículos.
Es obligatorio subir la documentación del vehículo.
AÑO DE FABRICACIÓN DE VEHÍCULOS PUNTAJE
Vehículos promedian año 2025 100
Vehículos promedian año 2024 90
Vehículos promedian año 2023 80
Vehículos promedian año 2022 70
Vehículos promedian año 2021 60
Vehículos promedian año 2020 50
Vehículos promedian año 2019 40
Vehículos promedian año 2018 30
Vehículos promedian año 2017 20
Vehículos promedian año 2016 10
Vehículos promedian año anterior al 2016 No es admisible.
Nota: Se puntuará de acuerdo al promedio de año de fabricación de todos los vehículos.
Es obligatorio subir la documentación del vehículo.
Cumplimento de requisitos (CR) 8%
En este factor se evaluará el cumplimiento de los requisitos formales, de acuerdo con la siguiente tabla:
Comportamiento contractual anterior Puntaje
Cumple con adjuntar a la oferta los antecedentes requeridos y exigencias estipuladas, que no dé lugar a aclaraciones. 100
Cumple con adjuntar a la oferta los antecedentes requeridos y exigencias estipuladas, pero da lugar a aclaraciones mediante foro inverso, complementando la información solicitada. 50
Programa de integridad (PI) 2%
El presente criterio será evaluado de acuerdo con lo señalado en la siguiente tabla:
Comportamiento contractual anterior Puntaje
Presenta Anexo N°5 declarando que posee un programa de integridad que sea conocido por su personal y adjunta la copia del Programa de Integridad. 100
Presenta Anexo N°5 declarando que posee un programa de integridad que sea conocido por su personal; pero, no adjunta la copia del Programa de Integridad. 0
No presenta Anexo N°5 declarando que posee un programa de integridad que sea conocido por su personal; pero si adjunta la copia del Programa de Integridad. 50
No presenta Anexo N°5 declarando que posee un programa de integridad que sea conocido por su personal y no adjunta la copia del Programa de Integridad 0
En el caso de que una oferta sea presentada por una UTP, para la asignación de puntaje, la totalidad de los integrantes deben cumplir con lo requerido previamente.
*Se recuerda a los proveedores que, además, de esta declaración, deben adjuntar el respectivo programa de integridad para obtener el puntaje.
12.2.1 Precio:
Debe subir oferta detallada del producto ofrecido, el oferente que considere un menor precio en la respuesta del producto a comprar, obtendrá una mayor ponderación, a todos los demás se les asignará un puntaje decreciente de acuerdo a la siguiente fórmula:
𝐏𝐫𝐞𝐜𝐢𝐨 𝐦𝐞𝐧𝐨𝐫 𝐨𝐟𝐞𝐫𝐭𝐚𝐝𝐨
𝐏𝐨𝐧𝐝𝐞𝐫𝐚𝐜𝐢𝐨𝐧 𝐏𝐫𝐞𝐜𝐢𝐨: ( ) 𝐱𝟏𝟎𝟎
𝐏𝐫𝐞𝐜𝐢𝐨 𝐝𝐞𝐥 𝐩𝐨𝐬𝐭𝐮𝐥𝐚𝐧𝐭𝐞
El oferente podrá ofertar por línea o rubro de productos, pero siempre realizando una oferta por el total de productos o servicios solicitados en la línea, en caso contrario su oferta será desestimada.
12.2.2 Oferta técnica, subcriterio N°1 capacidad de los buses o vehículos:
El análisis que se realizará es en relación a la oferta técnica a presentar por el oferente, donde se evaluará la capacidad de los buses y minibuses que se están solicitando, al mismo tiempo el cumplimiento de otros requisitos mínimos expuestos.
Se utilizará la información que entrega la documentación de los vehículos. Además, de material complementario en caso de que desee subir el oferente. En caso de no subir material complementario (además de lo solicitado en el punto N°6), se entenderá que cumple con todo lo solicitado.
12.2.3 Oferta técnica, subcriterio N°2 año de los buses o vehículos:
El análisis se realizará a través de la revisión de antecedentes de la documentación de los vehículos, debiendo adjuntar en la propuesta; su permiso de circulación, seguro y revisión técnica. Se asignará el puntaje de acuerdo a los criterios de evaluación de la línea de arriendo de buses.
12.2.4 Cumplimiento de los requisitos formales:
El análisis se realizará a través de la revisión de la entrega total de los antecedentes requeridos y exigencias estipuladas en las bases administrativas en el punto N°6.
12.2.5 Programa de integridad:
El oferente debe presentar el Anexo N°5, declarando que posee un programa de integridad que sea conocido por su personal y adjunta la copia del Programa de Integridad.
En el caso de que una oferta sea presentada por una UTP, para la asignación de puntaje, la totalidad de los integrantes deben cumplir con lo requerido previamente.
*Se recuerda a los proveedores que, además, de esta declaración, deben adjuntar el respectivo programa de integridad para obtener el puntaje.
En caso de no presentar el programa, este no se solicitará por el foro inverso y se aplicará un puntaje de cero puntos en el respectivo criterio de evaluación.
Se adjudicará al proveedor con mayor puntaje total, determinado bajo la siguiente fórmula:
Puntaje total: ∑ (OE x 0,50 + OT x 0,40 + CR x 0,08 + PI x 0.02)
12.2.5 Estudio de propuestas:
Durante el estudio de las propuestas, la Comisión de Evaluación podrá solicitar a los oferentes, cualquier documento que clarifique la situación comercial del o los oferentes, asimismo podrá solicitar al interesado aclarar cualquier duda sobre su propuesta.
12.2.6 Aspectos Generales de la Evaluación:
✔ Las ponderaciones se efectuarán proporcionalmente comparando todas las propuestas.
✔ La MUNICIPALIDAD DE PENCAHUE se reserva el derecho de adjudicar los productos o servicios solicitados a un sólo oferente, si concuerdan con los requisitos de las presentes bases, teniendo la facultad de rechazar todas las ofertas.
12.2.7- Resolución de empates:
Si durante el estudio de las propuestas, se produce un empate entre dos o más ofertas estas se resolverán de la siguiente manera; 1° lugar al mejor evaluado en criterio Precio, de persistir el empate se considera en 2° termino el mejor evaluado en Año de buses, si aun así persiste el empate se aplicará en 3° lugar el mejor evaluado en cumplimiento de Oferta técnica de los buses y si aun así persiste el empate será el Sr. alcalde o en quien él delegue esta función el que resolverá resguardando los intereses municipales.
Efectuada la evaluación, la comisión emitirá un informe sobre las mismas que concluirá en la propuesta de adjudicación, rechazo y/o deserción presentada al señor alcalde, en todo caso, la aprobación, conformidad o rechazo del Mandante se efectuará por escrito.
13.- DE LA ADJUDICACIÓN Y NOTIFICACIÓN, DE LA RE-ADJUDICACIÓN Y LA DECLARACIÓN DESIERTA DE LA LICITACIÓN.
13.1 - De la adjudicación:
Una vez efectuada la evaluación de las ofertas, se confeccionará un informe de adjudicación, el que deberá contener un resumen del proceso de licitación, con todos sus participantes y las evaluaciones realizadas, indicando el puntaje que hayan obtenido los respectivos proponentes, en la oportunidad establecida en el cronograma de licitación de estas bases.
De acuerdo a lo establecido en el Art. 61 del reglamento de la ley Nº19.886, sobre bases de contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, La Entidad podrá declarar inadmisible una o más ofertas, si determina que se trata de ofertas riesgosas o temerarias, por cuanto el precio ofertado está significativamente por debajo del promedio de las otras propuestas o de los precios de mercado, sin justificar documentalmente en las especificaciones técnicas cómo se cumplirán los requisitos del contrato. Adicionalmente, las Entidades podrán establecer en las Bases criterios específicos para
determinar que una oferta es riesgosa o temeraria.
Se considerará que la justificación presentada por el Proveedor no es suficiente si está incompleta, si está basada en suposiciones o prácticas inadecuadas desde una perspectiva técnica o económica, o que el precio compromete el cumplimiento del contrato. Asimismo, las ofertas serán rechazadas si el precio ofertado es resultado del incumplimiento de normativas sociales, laborales y medioambientales o conductas que vulneran la libre competencia.
Para declarar la inadmisibilidad por ofertas temerarias o riesgosas, la Entidad deberá previamente analizar la viabilidad de la oferta de acuerdo con lo señalado a continuación:
a) La Comisión o la persona evaluadora deberá solicitar, a través del Sistema de Información, al o los proveedores que, en un plazo de tres días hábiles, acompañen antecedentes que justifiquen detalladamente los precios, costos o cualquier parámetro por el cual han definido la oferta. Esto incluye demostrar factores como ahorros e innovaciones técnicas en su productividad, condiciones excepcionalmente favorables y/o subsidios.
b) La Comisión o la persona evaluadora analizará la información y documentos acompañados por el Proveedor y deberá, en un plazo de cinco días hábiles, evacuar su informe, junto a la propuesta de adjudicación, señalando si propone adjudicar la oferta o declararla inadmisible.
De ser adjudicada la oferta, el municipio solicitará al proveedor o contratista el aumento de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento. El monto de esta garantía deberá corresponder al cinco por ciento neto del valor resultante entre la diferencia entre el precio de este oferente y el precio ofertado por el que le siga en su calificación económica.
13.2.- Facultad de re-adjudicar:
La municipalidad podrá re-adjudicar la licitación al oferente que siga en orden de prelación de acuerdo con el puntaje obtenido, en los siguientes casos:
a) Si la orden de compra no es aceptada en un plazo de 2 días hábiles desde su emisión.
b) Si el adjudicatario se desiste de su oferta.
c) Re - adjudicación superior 2 días de retraso en lo establecido.
d) Si el adjudicatario es inhábil para contratar con el estado en los términos del Art. Nº 4 de la Ley Nº19.866 o no proporciona los documentos que le sean requeridos para verificar dicha condición.
13.3.- Facultad de declarar desierta la licitación:
De acuerdo a lo establecido en el Art. 9 de la ley de compras, la municipalidad podrá declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas, o cuando estas superen el monto disponible, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a los intereses de la municipalidad.
Sin perjuicio de otras causales, se considerará que no resultan convenientes al interés del mandante, las propuestas u ofertas que no alcanzan el o los puntaje(s) mínimo(s) (60 puntos), que determinen las bases administrativas y aquellas que superen el presupuesto disponible. En este último caso, la unidad informará previamente al mandante del resultado de la evaluación, a objeto de que éste, de acuerdo a los procedimientos aplicables decida, en su caso, la modificación o mantención de los recursos asignados inicialmente al proyecto.
Totalmente tramitada la resolución que resuelve la adjudicación, que declara desierta la licitación o que declara la inadmisibilidad de las ofertas, será notificada a todos los oferentes, mediante su incorporación al sistema de información.
Desde que el resultado de la licitación aparezca en el sistema de información, se presumirá el conocimiento de lo resuelto por todos los participantes y para todos los efectos legales. Resuelta la adjudicación, se procederá a la emisión de la orden de compra. Si se comprueba falsedad en la información contenida en la propuesta de algún oferente; falta de personería o facultades de sus representantes, cuando se tratare de personas jurídicas, o insuficiencia en el giro u objeto social, el mandante se reserva la facultad de descalificar al proponente, aún después de la adjudicación, revocándose ésta y quedando habilitado para hacer efectivas las garantías vigentes, además de hacer responsable al proponente por los daños y perjuicios que se deriven de la situación. En tal evento, el proponente no tendrá derecho a indemnización alguna.
14.- DEL FINANCIAMIENTO
Será financiado por la Municipalidad de Pencahue, a través de los recursos disponibles según presupuesto año 2025, con cargo a los siguiente ítems:
El presupuesto disponible para la compra asciende a la suma presupuestaria de $25.560.000.- (Veinticinco Millones quinientos sesenta mil pesos) impuesto incluido, distribuidos de la siguiente manera:
3.1 Producción de eventos: $ 19.560.000.- con impuesto incluido.
Ítem 215.22.08.011, Servicios de Producción y Desarrollo de Eventos.
3.2 Arriendo de movilización: $ 6.000.000.- con impuesto incluido.
Item 215.22.09.999, Otros arriendos.
El monto propuesto por el oferente adjudicado en su oferta constituye la suma total que la Ilustre Municipalidad de Pencahue le cancelará al proponente por los productos solicitados en la presente licitación.
Las ofertas que superen el presupuesto disponible para realizar la compra, quedarán inmediatamente fuera de bases y no podrán pasar al proceso de evaluación.
15.- PLAZO DE EJECUCIÓN DE LOS SERVICIOS Y FIRMA DEL CONTRATO
15.1.- Plazo de entrega de los bienes y/o servicios
Se entenderá como fecha del servicio el plazo señalado en la oferta del proponente ganador, plazo que empezará a regir después de emitida y aceptada la orden de compra respectiva a través del sitio www.mercadopublico.cl. En caso que una orden de compra no haya sido aceptada 2 días hábiles, el mandante o unidad requirente podrán solicitar su rechazo, entendiéndose definitivamente rechazada una vez transcurridos 24 horas desde dicha solicitud.
Sin perjuicio de lo anterior, el plazo definitivo de entrega del producto podrá ser definido de mutuo acuerdo entre la Municipalidad y el proveedor adjudicado.
15.2.- Firma del Contrato
Este tipo de contrato se formalizará mediante la emisión de la orden de compra y la aceptación de ésta por parte del proveedor, dado que se trata de bienes estándar de simple y objetiva especificación. Art. 117 del Reglamento de la Ley 19.886.
16.- MULTAS
El proveedor adjudicado deberá pagar multas por el o los atrasos en que incurra en la entrega de los bienes o servicios. Además el municipio podrá anotar observaciones y calificaciones del servicio en el sistema de información.
Las multas y fórmulas se describen a continuación:
Multas por del servicio de producción y desarrollo del evento:
Las multas por atraso en la entrega se aplicarán por cada 15 minutos que transcurra desde el horario establecido de entrega establecido en la producción del evento y se calcularán como un 1% del valor neto del servicio o bien prestado.
Por lo tanto, las multas por atraso en la entrega de productos se aplicarán de acuerdo a la siguiente fórmula:
Monto de la multa = por cada 15 minutos de atraso en la entrega * valor neto de los bienes o servicios entregados con atraso * 0,01.
En caso de incumplimiento de las especificaciones técnicas a las ofertadas:
Se aplicará una multa de 2% del valor neto del servicio por ocasión, hasta por 2 eventos detectados. Posterior a ello, la municipalidad hará efectivo el término anticipado del contrato.
Las referidas multas, en total, no podrán sobrepasar el 30% del valor total del contrato; superado ese límite, se configurará una causal de término anticipado del contrato.
Cuando las medidas aplicadas no cubran los daños causados a la Entidad por el incumplimiento de las bases y/o contrato, ésta estará facultada para demandar la respectiva indemnización por daños y perjuicios
El monto de las multas será rebajado del pago que la entidad licitante deba efectuar al adjudicatario en el estado de pago más próximo. En este caso, el plazo de pago de multas corresponderá a la fecha del estado de pago en que se rebajará. De no ser suficiente este monto o en caso de no existir pagos pendientes, se le cobrará directamente al proveedor en el plazo de 10 días hábiles, posteriores a la resolución que aplica la multa.
Multas especiales para Línea 2 Arriendo de buses:
Las multas por atraso en la entrega se aplicarán por cada 15 minutos que transcurra desde el horario establecido de entrega establecido para cada vehículo y se calcularán como un 1% del valor neto del servicio o bien prestado.
Por lo tanto, las multas por atraso en la entrega de productos se aplicarán de acuerdo a la siguiente fórmula:
Monto de la multa = por cada 15 minutos de atraso en la entrega * valor neto de los bienes o servicios entregados con atraso * 0,01.
En caso de incumplimiento de las especificaciones técnicas a las ofertadas:
Se aplicará una multa de 2% del valor neto del servicio por ocasión, hasta por 2 eventos detectados. Posterior a ello, la municipalidad hará efectivo el término anticipado del contrato.
En caso de fallas o desperfecto de los buses en alguno de los trayectos, el proveedor deberá contar con buses de reemplazo para completar el recorrido, los que deberán llegar al lugar en menos de 60 minutos.
En caso de superar los 60 minutos en llegar el bus de reemplazo, se aplicará una multa del 1% por cada 5 minutos.
Las referidas multas, en total, no podrán sobrepasar el 30% del valor total del contrato; superado ese límite, se configurará una causal de término anticipado del contrato.
Cuando las medidas aplicadas no cubran los daños causados a la Entidad por el incumplimiento de las bases y/o contrato, ésta estará facultada para demandar la respectiva indemnización por daños y perjuicios.
El monto de las multas será rebajado del pago que la entidad licitante deba efectuar al adjudicatario en el estado de pago más próximo. En este caso, el plazo de pago de multas corresponderá a la fecha del estado de pago en que se rebajará. De no ser suficiente este monto o en caso de no existir pagos pendientes, se le cobrará directamente al proveedor en el plazo de 10 días hábiles, posteriores a la resolución que aplica la multa.
16.1 Causales de excepción para la no aplicación de las multas:
No procederá el cobro de las multas señaladas en este punto, si el incumplimiento se debe a un caso fortuito o fuerza mayor, de acuerdo con los artículos 45 y 1547 del Código Civil o una causa enteramente ajena a la voluntad de las partes, el cual será calificado como tal por la Entidad Licitante, en base al estudio de los antecedentes por los cuales el oferente adjudicado acredite el hecho que le impide cumplir.
Las circunstancias del incumplimiento deberán ser comunicadas y acreditadas por escrito a la Municipalidad, a través de correo electrónico a la unidad de compras, acompañando los antecedentes justificativos. No se atenderán aquellas situaciones que generadas no han sido puestas en conocimiento de la Municipalidad después de tres días hábiles administrativos siguientes de ocurrido el hecho que originó la deficiencia o incumplimiento.
16.2 Reconsideración de multas
La unidad de compra o supervisora del contrato, ante cualquier situación que amerite la aplicación de multas, emitirá un informe fundado al Sr. Alcalde o a quien delegue la función, solicitando dictar Decreto Alcaldicio correspondiente indicando la causa y monto de la multa.
El informe señalado en el párrafo anterior, deberá ser notificado al proveedor del servicio por correo electrónico, quien tendrá el plazo de cinco (5) días hábiles para efectuar los descargos correspondientes por escrito, en formato físico o por medio de correo electrónico.
Una vez recibidos los descargos o no habiéndolos presentado el proveedor del servicio dentro de plazo, el Sr. Alcalde o a quien delegue la función resolverá en un plazo máximo cinco (5) días hábiles si aplica en definitiva una sanción o bien absuelve al proveedor del bien o servicio y notificará por decreto enviado por correo electrónico al proveedor.
17.- DEL PAGO
El pago será efectuado directamente por la Dirección de Administración y Finanzas, dentro de los 30 días siguientes contados desde la recepción conforme de la factura y de las guías de despacho (si existieren) en la cual se certifique la recepción conforme de los bienes y/o servicios por el encargado de Bodega, la cual deberá ser acompañada de una copia de la orden de compra. La información antes mencionada, debe ser enviada al correo electrónico que indica la orden de compra emitida por el municipio.
18.- DE LA SUBCONTRATACIÓN, NO CESIBILIDAD DE LOS DERECHOS Y QUIEBRA
18.1 Subcontratación: El Proveedor podrá concertar con terceros la subcontratación parcial del contrato, sin perjuicio que la responsabilidad de su cumplimiento permanecerá en el Proveedor adjudicado. En aquellos contratos de carácter secreto o reservado, o cuando lo exija la seguridad del Estado, la subcontratación requerirá siempre autorización expresa de la Entidad.
En caso de que los oferentes tengan contemplado subcontratar parte del contrato, deberán indicar en la propuesta o luego de la Adjudicación del contrato y, a más tardar, cuando inicie la ejecución de éste, la parte del contrato que tengan previsto subcontratar, su importe y el nombre o razón social del subcontratista hábil en el Registro de Proveedores.
No será admisible la subcontratación en los siguientes casos:
a) Si se trata de servicios especiales, y se ha contratado en vista de la capacidad o idoneidad del contratista.
b) Si excede el treinta por ciento del monto total del contrato.
c) Si afecta al subcontratista una o más causales de inhabilidad en el Registro de Proveedores.
d) Si el subcontratista se encuentra en alguna de las incompatibilidades para ser contratado por la Entidad pública a que se refiere el artículo 35 quáter de la Ley de Compras.
El Proveedor principal deberá notificar por escrito al órgano contratante de cualquier modificación en las prestaciones que deberá desarrollar el subcontratista, o en su identidad, con anterioridad a la materialización de estos cambios. En caso de un cambio en la identidad de un subcontratista, el Proveedor principal deberá acreditar que este cumple con los requisitos señalados en el inciso anterior.
El límite de la subcontratación será de un 30% del valor del contrato, y en ningún caso la subcontratación podrá ser utilizada para efectuar una cesión del contrato.
18.2 Cesión: El Proveedor no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de una contratación, y en especial los establecidos en el contrato definitivo, salvo que una norma legal especial permita la cesión de derechos y obligaciones. Lo anterior, sin perjuicio que los documentos justificativos de los créditos que emanen de estos contratos podrán transferirse de acuerdo con las normas del derecho común.
18.3 Quiebra: El contrato no es, ni será considerado un activo en caso de quiebra del contratista.
19.- PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES OMITIDOS Y SU PENALIZACIÓN.
Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la I. Municipalidad de Pencahue podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes, a través del Sistema de Información www.mercadopublico.cl.
La entidad licitante podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. Esta presentación se hará a expresa solicitud de la unidad compra respectiva y tendrá un plazo BREVE de 24 horas de emitida la consulta, para responder. Pasado este tiempo se optará por la decisión de declarar fuera de Bases al oferente (Inadmisible) consultado y su oferta no será evaluada. No obstante, lo anterior, no se aceptarán certificados que se encuentren en “trámite” o “no vigentes”.
La responsabilidad de revisar oportunamente dicho sistema durante el período de evaluación recae exclusivamente en los respectivos oferentes.
En el formulario de ingreso de oferta disponible en www.mercadopublico.cl, el oferente deberá señalar el valor total neto ofertado, el que debe coincidir con el monto declarado en el anexo N°4.
Cabe destacar que, de acuerdo con la información proveída hasta antes de la apertura de ofertas, en caso de discrepancias entre el valor neto ofertado en el formulario de ingreso de oferta disponible en www.mercadopublico.cl y el anexo económico N°4, prevalecerá lo indicado en el anexo económico N° 4. Lo anterior, implica un menor puntaje en la evaluación del criterio de presentación de los requisitos formales.
En caso de que el anexo N°5 sea omitido, no se adjunte el programa o bien, éste no se encuentre debidamente completado, este no será solicitado por el foro inverso y se le asignará el puntaje correspondiente en el punto 12.
20.- DE DIFICULTADES, DIFERENCIAS, RECLAMOS Y CONTROVERSIAS.
Las partes convendrán en que cualquier dificultad o diferencia que se suscite entre ellas con motivo de la interpretación, aplicación, práctica o incumplimiento del contrato, validez o resolución del mismo o por cualquiera otra causa relacionada con él, deberá ser resuelta de común acuerdo por las partes. A falta de acuerdo, la controversia se someterá a conocimiento de los tribunales ordinarios de justicia de la ciudad de Talca.
21.- PACTO DE INTEGRIDAD:
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
a. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
b. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
c. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
d. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad,
ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
e. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
f. El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
g. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
h. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
22.- RESOLUCIÓN DEL CONTRATO U ORDEN DE COMPRA:
Al contrato podrá ponérsele término en forma anticipada, por los motivos o circunstancias que a continuación se indican:
a) Si el oferente, en forma reiterada, no acatare las órdenes e instrucciones que, de acuerdo con el Contrato y por escrito, le impartiere la Unidad Técnica;
b) Si el contratista fuere declarado en quiebra, falleciere si es persona natural, o se disolviere, si es persona jurídica o si cediere el contrato;
c) Si el contratista, persona natural, alguno de los socios de la empresa proveedor, su representante, el gerente o alguno de sus directores, el representante legal, presidente o algún miembro del directorio de la persona jurídica proveedora, fuere sometido a proceso o condenado por delito que merezca pena aflictiva;
d) Si el contratista registrare documentos comerciales girados o aceptados por él o su representante, impagos por más de 60 días y que le hubieren sido protestados.
e) Por infracción de cualquier prohibición expresa establecida en el contrato, en las Bases o cualquiera de los documentos que las integran;
f) Cuando el contratista, a juicio de la Unidad Técnica, demuestre incapacidad técnica para ejecutar las actividades, adecuaciones que, de acuerdo al contrato o sus modificaciones, se hayan convenido, y
g) Por cualquier otra causal expresamente establecida en las presentes bases o en caso de incumplimiento grave de las condiciones estipuladas en ellas.
h) Por acuerdo entre las partes, debidamente justificado.
23.- MODIFICACIONES DE LAS BASES
La Ilustre Municipalidad de Pencahue podrá modificar las presentes Bases y sus anexos, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes, durante el proceso de la propuesta, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.
Las modificaciones que se lleven a cabo serán informadas a través del sitio web www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integrante de las Bases. Las modificaciones de Bases estarán vigentes desde la total tramitación del acto administrativo que las apruebe.
Junto con aprobar la modificación, se establecerá un nuevo plazo prudencial para el cierre o recepción de las propuestas, a fin de que los potenciales oferentes puedan adecuar sus ofertas.
24.- SUPERVISIÓN DEL CONTRATO
La supervisión directa del cumplimiento de las actividades consideradas en el contrato u orden de compra, estará a cargo de la Dirección de desarrollo comunitario, que es la solicitante de los productos o servicios a contratar.
25.- OTROS
Todo lo no dispuesto en las bases administrativas rige lo indicado en el reglamento de la Ley N°19.886. En caso de discrepancias entre las bases y el reglamento, regirá siempre lo indicado por la Ley N°19.886.
Pencahue, Octubre de 2025.
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