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Resolución de Empates |
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En caso de empate en el puntaje técnico-económico final, entre dos o más propuestas, el INACH optará por aquella propuesta que obtenga el mejor puntaje, de acuerdo al siguiente orden de prelación:
- Criterio de evaluación “Precio”.
- Criterio de evaluación “Experiencia”.
- Criterio de evaluación “Infraestructura”.
- Criterio de evaluación “Comportamiento Contractual Base”.
- Criterio de evaluación “Certificación Programa de Integridad”.
- Criterio de evaluación “Cumplimiento de requisitos formales”.
En caso que, no obstante lo anterior, la situación de empate subsista, se adjudicará a la oferta que haya sido ingresada primero, según comprobante de ingreso de oferta emitido por la Dirección de Compras y Contratación Pública en el portal www.mercadopublico.cl.
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Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes |
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El INACH a través de la Unidad de Adquisiciones, de acuerdo al inciso primero del artículo 56 del Decreto N° 661, de 2024, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 19.886, “Errores u omisiones detectados durante la evaluación. Durante la etapa de evaluación la Entidad licitante podrá solicitar a los oferentes:
- Salvar los errores u omisiones formales en que ha incurrido. No se considerará error formal errores en el precio de la oferta.
- La presentación de certificaciones o antecedentes que hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas; y,
- La presentación de certificaciones o antecedentes que se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación de éstas.
Las rectificaciones de los errores u omisiones detectados por la Entidad licitante y que se solicitan y permiten salvar o subsanar a los oferentes, no podrán conferir una situación de privilegio respecto de los demás competidores, dado que se afectará el principio de igualdad de los oferentes.”
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BASES TÉCNICAS |
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1.- GENERALIDADES.
INACH requiere contratar el servicio de Varada, Parqueo y Desvarada para la nave RS Karpuj.
Esta nave es una Lancha Mayor, fabricada el Año 1980, modificada el 2015; sus principales características son: Acero Naval; TRG: 95 Tons.; Eslora: 21,76 mts.; Manga 5,24 mts.; Puntal: 2,95 mts.; Matrícula: 3403.
El contratista debe estar autorizado por la Autoridad Marítima como Astillero para varar o subir a dique seco, naves con las características de la Nave Científica Karpuj.
El astillero debe poseer un seguro vigente de responsabilidad civil extracontractual a raíz de la muerte o lesiones corporales de terceros o daños materiales a las cosas de propiedad de un tercero, se debe adjuntar copia simple de la póliza.
El Astillero debe poseer labores de seguridad e integridad 24/7 para la nave, durante los meses que se encuentre varada en tierra (sin dotación).
El Astillero debe contar con certificación en las Norma Internacional ISO 9001:2015, ISO 14001:2015 e ISO 45001:2018, entregado por un organismo acreditado y que el alcance de las aprobaciones sea aplicable a la Reparación y Transformación de buques comerciales, pesqueros, entre otros, equipamiento mecánico, eléctrico, electrónico, navegación, maniobras, combustión interna, servicios de varado para embarcaciones menores como mínimo, muelle, servicio de calibración, se debe adjuntar copia simple de las certificaciones respectivas.
2.- CARACTERÍSTICAS DE LA NAVE CIENTÍFICA KARPUJ
Características
● Eslora 21,76 m
● Manga 5,24 m
● Calado 2,05 m
● Tonelaje de Desplazamiento 105 ton
● Capacidad de Combustible 20 m3
● Capacidad de Agua Dulce 4 m3
● Baño 2
● Sistema de Energía 220/380 V
● Clasificación Ace III Bureau Veritas
● Tripulación 7
● Pasajeros 5
● Autonomía aproximada 900 mn
● Velocidad crucero 10 kn
Maquinaria
● Motores y potencia 2 Motores Caterpillar 600 hp c/u
● Generadores y potencia 2 x 35 kW Perkins
● Capacidad generación agua dulce 3000 l/día
Equipamiento
∙ Laboratorio Húmedo de 20 m2
∙ Laboratorio Seco de 4 m2
∙ Compartimiento de carga de 15 m3
∙ Estación Meteorológica
∙ Bote Auxiliar Zodiac MK-IV
∙ A-Frame de 4 x 4 m, con capacidad 2 ton
∙ Winche Eléctrico 1,5 ton y 2000 m de cable inoxidable de 5 mm
∙ Ecosonda SIMRAD EK60: 38, 120 y 200 Hz
∙ Esperas de calibración (cobre y tungsteno)
∙ Radar Plotter FURUNO Navnet 3D
∙ GPS FURUNO GP 320
∙ Inmarsat C Felcom 18 FURUNO
∙ Navtex NX-700A
∙ Ecosonda FURUNO M-1935
∙ Radio HF y VHF
∙ Radar FURUNO M-1935
∙ Compás Satelitario FURUNO SC 50
∙ Piloto Automático Furuno Navpilot 700
∙ Proyector de Búsqueda
∙ Teléfono Satelita IRIDIUM
∙ Conexión de datos INMARSAT
∙ Termosalinógrafo SBE45 MicroTSG
∙ CTD SBE 25Plus
∙ Redes planctónicas (Bongo, Tucker, IKMT)
3.- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LOS SERVICIOS.
LISTADO SERVICIOS A COTIZAR
1 PARQUEO 2026 - ESLORA 24,52 MT
1.1 Parqueo mes de marzo 2026 (18 días)
1.2 Parqueo abril 2026 (30 días)
1.3 Parqueo mayo 2026 (31 días)
1.4 Parqueo junio 2026 (30 días)
1.5 Parqueo julio 2026 (31 días)
1.6 Parqueo agosto 2026 (31 días)
1.7 Parqueo septiembre 2026 (30 días)
1.8 Parqueo octubre 2026 (31 días)
1.9 Parqueo noviembre 2026 (30 días)
1.10 Parqueo diciembre 2026 (15 días estimativo)
2 SERVICIOS MUELLE ANTES DE SUBIR A VARADERO:
2.1 Servicios muelle – como referencia 4 días en muelle
2.2 Conectar y desconectar energía eléctrica
2.3 Consumo de Energía – como referencia 560 kw
2.4 Conectar y desconectar agua
2.5 Consumo agua dulce – como referencia total 10 mt 3
2.6 Grúa de 4 Ton por hora – como referencia 2 horas
2.7 Horquilla por hora – como referencia 3 horas
3 VARADA AÑO 2026
3.1 Confección de camadas en anguila, varar.
3.2 Amarradores para entrada de dique
3.3 Maniobra para la trasladar lancha desde carro varada a zona lateral patio
3.4 02 Lanchas de apoyo para varar (Drake-Parry)
3.5 Buzos de apoyo para varar unidad
3.6 Apuntar popa Bb/Eb una vez varada unidad en posición final
4 SERVICIOS VARADERO – AÑO 2026
4.1 Conectar y desconectar energía eléctrica.
4.2 Consumo Energía eléctrica.- como referencia Total 3500 Kw hr.
4.3 Conectar y desconectar agua.
4.4 Consumo Agua - como referencia 10 mt3
4.5 Conectar y desconectar sanitario- 2 un
4.6 Servicio portalón por 4 meses (120 días)
4.7 Vigilancia industrial por 60 días
4.8 Remoción de basura - referencia 1 vez
5 DESVARADA – DICIEMBRE 2026
5.1 Maniobra para trasladar lancha desde patio a zona de desvarada
5.2 Desvarada en carro.
5.3 Amarradores para salida de dique
5.4 02 lanchas de apoyo desvarar
5.5 01 lancha para traslado a muelle y atracar
5.6 Buzos de apoyo para desvarar unidad
5.7 Desmontar puntales de popa Bb y Eb
Las ofertas que no cumplan con lo exigido en estas Bases Administrativas y Técnicas o que las modifiquen en todo o en parte, serán declaradas técnicamente inadmisibles, quedando excluidas del proceso de licitación.
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MODIFICACIÓN DE BASES |
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Las bases de licitación podrán modificarse durante el proceso de la propuesta y hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.
La resolución que modifica las bases debe ser publicada en el Portal Mercado Público y en caso necesario, deberá considerarse un nuevo plazo prudencial para que los proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones.
Todos los plazos establecidos en las presentes Bases y los instrumentos que la complementen se entenderán que son de días corridos, salvo estipulación expresa en contrario. Igualmente, todos los horarios de las presentes Bases y de los instrumentos que la complementen, corresponden al horario oficial de la Región de Magallanes y Antártica Chilena (GMT –3), salvo estipulación expresa en contrario.
En caso de que el vencimiento del plazo cayere en sábado, domingo o feriado, se prorrogará para el día siguiente hábil. Si dicho plazo de cierre venciere en un día lunes o en un día siguiente a un inhábil, a las 15:00 horas o antes, éste se prorrogará hasta las 23:59 horas del mismo día.
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ADJUDICACIÓN |
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El INACH adjudicará la presente licitación a un oferente, hasta el día indicado en el punto 4 precedente: “Cronograma de la Licitación”, quien se entenderá como el oferente adjudicado, y será el que obtenga el mayor puntaje final en la evaluación.
Cuando la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado, el INACH publicará en el Sistema de Información las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicará un nuevo plazo para la adjudicación.
La adjudicación se realizará mediante resolución fundada, debidamente notificada al oferente adjudicado y al resto de los oferentes, a través del portal www.mercadopublico.cl. En dicho acto se especificarán los criterios de evaluación que hayan permitido al oferente adjudicado obtener la calificación de oferta más conveniente.
Asimismo, el INACH podrá dejar sin efecto la adjudicación y se procederá a readjudicar al oferente que, según el Acta Final de Evaluación, hubiese obtenido el siguiente mayor puntaje final, si la respectiva oferta es conveniente para los intereses del INACH, y así sucesivamente, dentro del plazo de 20 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original, o bien, se declarará desierta la licitación, de acuerdo a los intereses del Servicio.
De la readjudicación:
La readjudicación podrá ser ejercida por el Servicio licitante cuando el proveedor adjudicado incurra en alguna de las siguientes causales:
a) Se desiste de su oferta, o se entiende desistimiento de ésta;
b) Incurre en alguna causal de inhabilidad legal para contratar con el Estado;
c) No entregue la documentación requerida para contratar, de conformidad con lo dispuesto en las presentes Bases Administrativas, o no entregue las respectivas garantías de fiel cumplimiento de contrato, cuando proceda;
d) Si el producto o servicio adjudicado por proveedor perdió la certificación, registro, autorización u otro antecedente exigido en estas bases de licitación.
e) No cumple con las demás condiciones y requisitos establecidos en las presentes bases para la respectiva contratación;
f) Si el proveedor no mantiene las condiciones originalmente ofertadas, producto de las cuales, resultó adjudicado;
h) Si, mientras se realizan las gestiones precontractuales, esto es, entre el plazo de adjudicación y la fecha de celebración del contrato, se verifica el incumplimiento del Pacto de Integridad por parte de éste.
En el caso de la unión temporal de proveedores, si a alguno de sus integrantes le afecta alguna inhabilidad, ésta deberá decidir si continuará con los restantes integrantes no inhábiles de la misma o si se desistiere de su participación. En este último caso, el INACH dejará sin efecto la adjudicación y re adjudicará la licitación, dentro del plazo de 20 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original, al oferente que, según el Acta Final de Evaluación, hubiese obtenido el siguiente mayor puntaje final, si la respectiva oferta es conveniente para los intereses del INACH, y así sucesivamente, o declarará desierta la licitación, según corresponda.
El INACH declarará inadmisibles las ofertas cuando éstas no cumplan con alguno de los requisitos establecidos en las presentes Bases. Declarará desierta la licitación cuando no se presenten ofertas, o bien, cuando éstas no resulten convenientes para los intereses del INACH.
En todo caso, las declaraciones del INACH se efectuarán mediante resolución fundada.
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MULTAS |
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Si el proveedor no cumple con la entrega de los productos definidos en las presentes Bases y comprometidos en su oferta, el INACH podrá aplicar administrativamente multas, salvo que sea debido a casos de fuerza mayor o caso fortuito, los que deberán ser debidamente justificados por el proveedor ante INACH.
Cuando se verifiquen hechos que, de acuerdo a lo establecido en estas Bases, sean constitutivo de multa, el INACH notificará por escrito esta circunstancia al proveedor, indicando en forma precisa el hecho que se le imputa. El proveedor dispondrá de un plazo de 5 días hábiles para efectuar los descargos que estime pertinentes, adjuntando los antecedentes que sustenten sus alegaciones, por escrito, al correo electrónico inach@inach.cl, con copia al correo electrónico; ctoledo@inach.cl.
Los correos electrónicos y/o archivos que se reciban serán ingresados durante el horario de funcionamiento regular de la Oficina de Partes, esto es, de lunes a jueves de las 8:00 a 17:00 horas y viernes de 8:00 a 16:00 horas según el horario de la región de Magallanes y de la Antártica Chilena. Cualquier documento ingresado fuera del horario indicado será tramitado con fecha del día hábil siguiente.
Una vez realizados los descargos por parte del proveedor, o en su defecto, una vez transcurrido el plazo de 5 días hábiles, sin que el proveedor haya formulado descargos, el INACH aplicará la multa, en caso que ello sea procedente.
La multa será aplicada mediante resolución, la que será notificada al proveedor mediante carta certificada dirigida al domicilio señalado en el Registro de Proveedores de Mercado Público, la que se entenderá practicada a contar del tercer día hábil siguiente a su recepción en la oficina de correos correspondiente.
El proveedor podrá interponer recurso de reposición en contra de la resolución que le aplique la multa, dentro del plazo de cinco días hábiles, contados desde la fecha de su notificación por escrito, al correo electrónico inach@inach.cl con copia a ctoledo@inach.cl, sin perjuicio de los demás recursos que contempla la ley N° 19.880, que sean procedentes.
El INACH resolverá la reposición presentada, acogiendo total o parcialmente los fundamentos dados por el proveedor, o bien, lo rechazará confirmando la multa aplicada.
Las multas se podrán aplicar por cada vez que se verifique una causal que individualmente considerada la haga procedente, las que en su conjunto no podrán superar el 30% del precio del contrato.
Para los efectos de la aplicación de la multa, las causales serán la siguientes:
SITUACIÓN MULTA
Falta de prestación de servicios por problemas de índole administrativo de responsabilidad del contratista. 0,5% del monto total contratado por día corrido sin prestación de servicios, con un tope de 10 días corridos.
Al verificarse el 11° día de incumplimiento, se podrá dar término anticipado al contrato.
Incumplimiento de la obligación de informar a la Contraparte Técnica, por escrito, de cualquier anomalía que se detecte en la nave o en las instalaciones durante la contratación. 0,5% del monto total contratado por cada anomalía no informada, con un tope de cinco.
Al verificarse un sexto incumplimiento, se podrá dar término anticipado del contrato.
No acatar las órdenes y/o instrucciones de la Contraparte técnica de INACH. 0,5% del monto total contratado por cada incumplimiento, con un tope de cinco eventos.
Al verificarse un sexto incumplimiento, se podrá dar término anticipado del contrato.
El proveedor podrá pagar las multas directamente en la oficina de Tesorería de INACH, debiendo otorgársele recibo para tal efecto. En caso contrario, el monto total de las multas impagas y que no se encuentren con reclamación pendiente o con el plazo vigente para reclamar de ellas, será cobrada en el estado de pago que se encuentre pendiente.
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ANTECEDENTES ECONÓMICOS |
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El oferente deberá completar y subir al portal en la sección “Anexo Económico – Precio”, contenido en el Anexo N° 5, la valorización de los servicios ofertados, expresado en montos netos y con IVA incluido, considerando un Presupuesto Referencial de $ 131.000.000.- (ciento treinta y un millones de pesos chilenos), impuestos incluidos, por todo el período de duración del contrato.
Los oferentes deberán considerar en su oferta económica, todos los gastos, incluidos los de personal, los insumos y materiales de aseo, herramientas, equipos, permisos, derechos y, en general, todo cuanto implique un gasto para el cumplimiento del contrato, sea éste directo, indirecto o a causa de él.
Se deberá ofertar electrónicamente en el portal www.mercadopublico.cl, ingresando una oferta económica en valor neto, y adjuntando en el Anexo N°5 los valores netos y totales solicitados en números enteros y sin decimales expresados en pesos chilenos, debidamente completado y firmado por el representante legal o persona natural según corresponda.
El precio ofertado será firme y definitivo. En caso de errores de medición o cálculo aritmético, el INACH se reserva el derecho a considerar el menor valor de los señalados como valor de la oferta presentada.
Para prestar los servicios el oferente debe contar con instalaciones propias para el parqueo, los cuales debe acreditar mediante, Anexo N° 7, “Infraestructura”
La oferta que no presente íntegramente la referida información, será declarada económicamente inadmisible, siendo excluida del proceso de licitación.
De la oferta temeraria o riesgosa.
Conforme a lo dispuesto en el artículo 61 del Reglamento, el Servicio podrá declarar inadmisible una o más ofertas, si determina que se trata de ofertas riesgosas o temerarias, por cuanto el precio ofertado está significativamente por debajo del promedio de las otras propuestas o de los precios de mercado, sin justificar documentalmente en las especificaciones técnicas cómo se cumplirán los requisitos del contrato. En este sentido, se considerará como temeraria la oferta económica que sea inferior en un 50% de la que la sigue o del presupuesto disponible informado.
Se considerará que la justificación presentada por el Proveedor no es suficiente si está incompleta, si está basada en suposiciones o prácticas inadecuadas desde una perspectiva técnica o económica, o que el precio comprometa el cumplimiento del contrato. Asimismo, las ofertas serán rechazadas si el precio ofertado es resultado del incumplimiento de normativas sociales, laborales y medioambientales o conductas que vulneren la libre competencia.
Para declarar la inadmisibilidad por ofertas temerarias o riesgosas, la Servicio analizará la viabilidad de la oferta de acuerdo con lo señalado a continuación:
a) La Comisión evaluadora deberá solicitar, a través del Sistema de Información, al o los proveedores que, en un plazo de tres días hábiles, acompañen antecedentes que justifiquen detalladamente los precios, costos o cualquier parámetro por el cual han definido la oferta. Esto incluye demostrar factores como ahorros e innovaciones técnicas en su productividad, condiciones excepcionalmente favorables y/o subsidios.
b) La Comisión evaluadora analizará la información y documentos acompañados por el Proveedor y deberá, en un plazo de cinco días hábiles, evacuar su informe, junto a la propuesta de adjudicación, señalando si propone adjudicar la oferta o declararla inadmisible.
De ser adjudicada la oferta, la Entidad licitante deberá solicitar al proveedor o contratista el aumento de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento. El monto de esta garantía deberá corresponder al cinco por ciento neto del valor resultante entre la diferencia entre el precio de este oferente y el precio ofertado por el que le siga en su calificación económica.
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