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Apertura de las ofertas |
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La apertura de las ofertas se realizará en forma electrónica de acuerdo a las fechas establecidas en el sistema. La sola presentación de la oferta, importará la aceptación del oferente de todas y cada una de las condiciones señaladas en las presentes bases, en cuanto les sean aplicables.
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Recepción de antecedentes |
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Posterior al cierre de la licitación no se aceptará ningún tipo de antecedentes técnicos o económicos. No obstante CONAF podrá solicitar a través del foro inverso la documentación administrativa que se haya omitido al momento de efectuar la oferta, en cuyo caso esta oferta se verá afectada en su puntaje en el criterio de evaluación “cumplimiento de los requisitos formales”.
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Modificación de Bases |
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De ser necesario podrán modificarse las presentes Bases de Licitación, para lo cual se emitirá y publicará una Resolución fundada, indicando la modificación y extendiendo el plazo de adjudicación.
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Aplazamiento del cierre de la Licitación |
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En caso de no existir ofertas antes del plazo de cierre de la licitación, podrá aplazarse su cierre por 3 días corridos desde la fecha de cierre original.
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Comisión Evaluadora |
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Las ofertas que cumplan con todos los requisitos formales de presentación serán evaluadas por CONAF, quien constituirá para tal efecto, una Comisión Evaluadora integrada por la Jefa del Departamento de Finanzas y Administración o quien designe, el Jefe del Departamento de Áreas Silvestres Protegidas o quien designe, el Jefe del Departamento de Conservación de Ecosistemas Boscosos y Xerofíticos o quien designe y como Ministro de Fe y asesor de la comisión, la Jefa de la Unidad de Jurídica o quién designe. La comisión, luego de su evaluación, emitirá un informe con el análisis de las ofertas evaluadas y su proposición para el Director Regional de CONAF.
Los integrantes de la comisión realizarán una declaración jurada sobre su ausencia de conflictos de intereses en el proceso licitatorio. Esto en virtud del Art. 37 del reglamento de la Ley 19.886 y el Art.62, N°6 dela Ley 18.575.
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Metodología de desempate |
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En caso de igualdad de puntajes de diferentes propuestas, el desempate se efectuará aplicando los criterios de evaluación, en el siguiente orden: Oferta económica; Plazo de ejecución; Experiencia oferente; Condiciones de empleo y remuneración. En caso de persistir el empate, será la primera oferta ingresada en el sistema www.mercadopublico.cl la que se adjudique la licitación.
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Adjudicación |
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Se adjudicará al oferente que obtenga el mayor puntaje en la evaluación de las propuestas en los términos descritos en las presentes bases y que cuente con la inscripción en el Registro de Proveedores del Estado. En el caso de que la mejor evaluación la obtenga un oferente sin lo solicitado, se procederá a adjudicar al que continúe en la respectiva tabla de evaluación, y así sucesivamente.
La presente licitación se adjudicará a través de una resolución dictada por la autoridad competente, la que será publicada en www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada.
Si ningún oferente obtuviese más de 50 puntos ponderados en la tabla de evaluación, CONAF podrá desestimar las ofertas declarándolas inadmisibles por no asegurar la calidad del servicio a contratar.
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Plazo de Adjudicación |
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Si la adjudicación de la licitación no se efectuase en el plazo indicado, podrá aplazarse ésta, indicando el nuevo plazo de adjudicación.
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Consultas a la adjudicación |
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Las consultas a la adjudicación podrán hacerse hasta 2 días hábiles siguientes a la fecha de adjudicación al siguiente correo: marco.soto@conaf.cl
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Cláusula de Readjudicación |
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Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje y así sucesivamente, a menos que de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
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Cláusula de confidencialidad |
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El proveedor adjudicado y el personal de su dependencia no podrán divulgar a terceros, bajo ninguna condición, la información y/o documentación que, con motivo de su ejecución, reciba o tome conocimiento, actividades o cualquier otro tipo de información interna o propia de CONAF, respecto a su actuar administrativo, de investigación y de gestión. Específicamente, queda prohibido al proveedor adjudicado y a su personal, divulgar o hacer publica cualquier información obtenida y/o entregada.
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Orden de Compra |
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Una vez adjudicada la licitación pública, se procederá al envío de la respectiva orden de compra, la que deberá ser aceptada por el proveedor en un plazo máximo de 48 horas. En caso de no aceptar la orden de compra en el plazo antes indicado, CONAF podrá solicitar su cancelación, entendiéndose definitivamente cancelada una vez transcurridas 24 horas desde dicha solicitud, según lo establecido en el artículo 63 del Reglamento de Compras Públicas.
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Facturación |
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1) La factura debe ser emitida electrónicamente según la normativa vigente del Servicio de Impuestos Internos (SII).
2) La factura deberá indicar el ID de la orden de compra, en Campo Folio de la referencia de la factura (801 Formato SII).
3) La factura debe ser publicada dentro de las 72 horas desde su emisión al correo electrónico windte_dte@custodium.com.
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Suscripción del contrato |
El adjudicatario deberá suscribir el contrato escriturado correspondiente en el lugar y fecha que señale CONAF, en un plazo no mayor a 15 días hábiles, contados desde la aceptación de la orden de compra. La relación contractual será regulada por el contrato, la orden de compra, las presentes bases, la oferta y los anexos firmados por el oferente.
En caso de que el proveedor que resulte adjudicado no se encuentre inscrito en el Registro Electrónico Oficial de Contratistas de la Administración (Registro de Proveedores), deberá inscribirse dentro del plazo de 5 días hábiles, contados desde la adjudicación.
Para la confección del contrato el adjudicatario deberá acompañar dentro de los 5 días hábiles siguientes a la aceptación de la orden de compra, la documentación necesaria para la confección de éste. Previo a la firma del contrato, si el adjudicatario es una sociedad, deberá entregar a CONAF los siguientes antecedentes, a menos que éstos se encuentren disponibles en el Portal www.chileproveedores.cl:
1) Fotocopia legalizada de la escritura de constitución de la sociedad y de sus modificaciones.
2) Constancia de la inscripción del extracto y publicación en el diario oficial.
3) Certificado de vigencia de la sociedad.
4) Documento que acredite personería y facultades del o los representantes legales con vigencia.
La redacción del contrato será efectuada por CONAF, siendo su tenor conocido por el adjudicatario, con anterioridad a su firma, a fin de que manifieste su conformidad u observaciones. Las presentes bases de licitación, sus anexos y la oferta de adjudicado formarán parte integrante del contrato a suscribir. El contrato que se suscriba para formalizar el servicio descrito en esta licitación no podrá ser cedido ni transferido a un tercero bajo ningún título.
La garantía de fiel cumplimiento del contrato asegurará el cumplimiento de todas las obligaciones establecidas en él, las bases y sus anexos y, en especial, de las obligaciones que se indican a continuación:
1) Ejecutar las actividades indicadas en el contrato, de acuerdo a los estándares de las actividades indicados en las en las bases y oferta técnica adjudicada.
2) Responder por daños y perjuicios que se ocasionen a bienes y/o inversiones existentes en la Reserva Nacional Lago Peñuelas.
3) Incumplir por parte del contratista el pago de las obligaciones laborales y previsionales de sus trabajadores.
4) Cumplir con la totalidad de lo señalado en las respectivas bases de licitación y en la oferta del proveedor (Anexo 11 y 12), así como las Condiciones de empleo (Anexo 10), debiendo ser acreditado con los contratos de los trabajadores una vez iniciada la faena.
El incumplimiento de éstas y otras obligaciones establecidas en el contrato, hará incurrir al adjudicatario en el cobro total de la garantía indicada, pena que corresponde a la evaluación anticipada de los perjuicios producidos, sin necesidad de ningún otro trámite judicial ni extrajudicial. No obstante de que se haya hecho efectiva la garantía de fiel cumplimiento de contrato, y se decida por parte de CONAF continuar con el mismo proveedor del servicio, éste deberá entregar una nueva garantía de fiel cumplimiento en los mismos términos iniciales establecidos en las bases.
Toda controversia, divergencia o dificultad que se suscite entre el proveedor y CONAF, respecto del cumplimiento, incumplimiento, interpretación, validez, nulidad o cualquiera otra cuestión o consecuencia relacionada, tanto respecto de alguna cláusula del contrato o de las bases referidas, que no pueda ser resuelta directamente por las partes, quedará sometida a la jurisdicción de los Tribunales de Justicia de la comuna y ciudad de Viña del Mar.
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Unión temporal de proveedores |
En este proceso de Licitación Pública podrán participar “Uniones Temporales de Proveedores”, siempre que estas ofertas den pleno cumplimiento a las regulaciones contempladas en el Reglamento de la Ley 19.886, específicamente en su Artículo 67 bis. El principal objetivo de esta figura de asociación de proveedores consiste en impulsar tanto las actividades de las microempresas y pequeñas empresas, especialmente tratándose de aquellas pertenecientes a las regiones.
Mediante la Unión temporal dichas empresas pueden asociarse a través de un mecanismo expedito y simple, a fin de que puedan competir en igualdad de condiciones con empresas de mayor tamaño con las correspondientes disposiciones reglamentarias, según lo indicado en la directiva de contratación pública N°22.
Si dos o más proveedores se unen para el efecto de participar en un proceso de compra, deberán establecer, en el documento que formaliza la unión, a lo menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la Entidad y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes.
Para efectos de la presente Licitación Pública y sin perjuicio del resto de las disposiciones legales y reglamentarias que resulten aplicables, el acuerdo en que conste la unión temporal deberá materializarse por escritura pública, como documento para contratar, sin que sea necesario constituir una sociedad.
Independiente de la unión temporal, la entidad exigirá que cada proveedor deberá encontrarse inscrito y en estado “hábil” en el Registro de Proveedores para suscribir el contrato. Al momento de la presentación de las ofertas, los integrantes de la Unión determinarán qué antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación respectiva, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de la misma.
Las causales de inhabilidad para la presentación de las ofertas, para la formulación de la propuesta o para la suscripción de la convención, establecidas en la legislación vigente, afectarán a cada integrante de la Unión individualmente considerado. En caso de afectar una causal de inhabilidad a algún integrante de la Unión, ésta deberá decidir si continuará con el respectivo procedimiento de contratación con los restantes integrantes no inhábiles de la misma o se desiste de su participación en el respectivo proceso.
La vigencia de esta unión temporal de proveedores no podrá ser inferior a la del contrato adjudicado, representado por la orden de compra, incluyendo la renovación que se contemple.
Término anticipado del contrato UTP:
En el caso que el adjudicatario sea una Unión Temporal de Proveedores (UTP) y concurra alguna de las siguientes circunstancias:
2) Inhabilidad sobreviniente de uno de los integrantes de la UTP en el Registro de Proveedores, que signifique que la UTP no pueda continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros en los mismos términos adjudicados.
3) De constatarse que los integrantes de la UTP constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar la libre competencia. En este caso, deberán remitir los antecedentes pertinentes a la Fiscalía Nacional Económica.
4) Retiro de algún integrante de la UTP que hubiere reunido una o más características objeto de la evaluación de la oferta.
5) Cuando el número de integrantes de una UTP sea inferior a dos y dicha circunstancia ocurre durante la ejecución del contrato.
6) Disolución de la UTP.
Modalidad de Pago del Contrato UTP:
En el caso de una UTP, será el representante de la misma, indicado en el documento de su constitución, quien deberá emitir la boleta o factura respectiva para cursar los pagos que generen la ejecución contractual.
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Término anticipado del contrato |
CONAF podrá poner término anticipado al contrato, por las causales que se indica a continuación, las que no son de carácter taxativo:
1) Cualquier incumplimiento a las obligaciones establecidas en las respectivas bases de licitación y al respectivo contrato, facultará a CONAF para dar término anticipado al contrato.
2) El contrato puede terminar por mutuo acuerdo de las partes involucradas.
3) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores y en general cualquier incumplimiento de las obligaciones laborales.
4) En caso de muerte, declaración de quiebra o incapacidad sobreviviente del adjudicatario.
5) Cancelación o extinción de la personalidad jurídica.
6) Provocar por negligencia del personal del adjudicatario, daños a la propiedad del predio o de funcionarios de estos.
7) Inhabilidad del proveedor en el portal Chileproveedores durante la ejecución del contrato.
8) El haberse cursado más de dos multas.
9) Renuncia o Desestimiento de cumplir con el contrato por parte del adjudicatario, facultará a CONAF para efectuar el cobro de la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato.
Cualquiera de estas causales hará incurrir al adjudicatario en el cobro total de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, a excepción de los números 2 y 4.
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Procedimiento de aplicación del término anticipado del contrato |
En caso de los incumplimientos mencionados anteriormente, CONAF enviará una carta certificada a la dirección indicada en el contrato, comunicando la intención de poner término anticipado al contrato.
El proveedor, tendrá un plazo de 5 días hábiles, desde el envío de la carta certificada, señalado precedentemente, para efectuar sus descargos por correo electrónico dirigido al Sr. Director Regional, a la casilla de correo electrónico: oficina.partes.valparaiso@conaf.cl, con copia a la administradora del contrato, a la casilla de correo electrónico: marcelo.perez@conaf.cl
Una vez transcurrido el plazo, para realizar los descargos, efectuados o no, la Corporación emitirá una Resolución fundada informando lo resuelto.
Respecto de la Resolución, el proveedor dispondrá de los recursos establecidos en la Ley 19.880.
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Prórroga de contrato |
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El contrato podrá ser prorrogado por caso fortuito o de fuerza mayor o razones fundadas, situación que deberá ser evaluada por CONAF. Asimismo, ésta se regirá de acuerdo a los demás términos establecidos en el contrato original, sin que ello se traduzca en un aumento de los montos adjudicados. De producirse esta prórroga, el adjudicatario deberá reemplazar las garantías de fiel cumplimiento de contrato, ampliando su vigencia por el plazo que contemple la prórroga, a menos que se trate de documentos sin fecha de vencimiento estipulado, caso en el cual, no será necesario su reemplazo y se mantendrá en custodia por CONAF hasta el plazo señalado en las bases de licitación. En cualquier caso la fecha límite de entrega no podrá exceder del 30 de noviembre.
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Finiquito del contrato |
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Se procederá a elaborar el finiquito del contrato, previo informe técnico de recepción conforme del Jefe del Departamento de Áreas Silvestres Protegidas. Una vez suscrito el finiquito por las partes, CONAF procederá a restituir al adjudicatario la garantía de fiel cumplimiento de contrato en un plazo de 60 días corridos, contados desde el término del contrato.
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Sanciones y multas |
Serán consideradas como infracciones al contrato, y podrán ser sancionadas con multas y/o en la forma que en cada caso se indica, las siguientes situaciones o incumplimientos:
1) Atrasos en el inicio de faenas o rendimientos comprometidos, según lo comprometido en el Plan de Trabajo, salvo modificaciones acordadas con CONAF. Multa 1 UF/día.
2) Causar daño o perjuicio de carácter menor según calificación de CONAF, en los recursos naturales, bienes e inversiones existentes en la Reserva. Multa: El valor de reposición o reparación del daño determinado por CONAF.
3) NO cumplir con las condiciones de empleo y remuneración, comprometida al momento de presentar la oferta, según Anexo 10. Multa 1 UF si se detecta el incumplimiento.
4) Provocar amago o principio de incendio forestal. 25 UF, sin perjuicio de acciones legales que lleve a cabo CONAF.
5) Generar impactos ambientales o Incumplimientos identificados, a través de registros de terreno de los supervisores de faena de CONAF, en las siguientes situaciones:
• Incumplimiento de prescripciones manejo de los residuos de cualquier naturaleza generados durante las faenas y de sustancias peligrosas, especialmente aquellos a los referidos en estas bases. 1 UF/día según se mantenga la situación detectada.
• Incumplimiento de las prescripciones técnicas que se deben aplicar en la ejecución de la faena. 1UF/por cada situación detectada. Incumplimiento del estándar técnico comprometido en las bases de licitación y oferta presentada. 2 UF/por cada día de situación detectada.
• Manejo inadecuado de sustancias peligrosas. 2 UF/día, mientras se mantenga la situación detectada.
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Procedimiento de aplicación de las multas |
En caso de que el adjudicatario incurra en uno o más incumplimientos mencionados anteriormente, CONAF comunicará esta situación, quedando registrado en el Libro Manifold de faena, con el título: “Amonestación o Multa”, por parte del Supervisor de CONAF, dirigido al supervisor de terreno por parte de la empresa adjudicada, estando este obligado a recibir dicho documento.
La aplicación de la multa, será informada a través de correo electrónico indicado en la oferta. El proveedor, tendrá un plazo de 5 días hábiles, desde la recepción del correo, para efectuar sus descargos por correo electrónico dirigido al Sr. Director Regional, a la casilla de correo electrónico: oficina.partes.valparaiso@conaf.cl con copia a marcelo.perez@conaf.cl y mario.garcia@conaf.cl. Una vez transcurrido el plazo, para realizar los descargos, con o sin éstos, la Corporación emitirá una Resolución fundada informando lo resuelto.
Respecto de la Resolución, el proveedor dispondrá de los recursos establecidos en la Ley 19.880. Si procediere la aplicación de la multa, esta será descontada de la facturación respectiva.
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Forma de Pago |
El pago del Servicio se efectuará contra la recepción conforme por parte de CONAF de la totalidad o parcialidad de obras contratadas, la que deberá llevar el visto bueno del administrador del contrato, y se solicitará la factura electrónica al adjudicatario, sólo por las obras y metros lineales efectivamente realizados, que cumplan con las prescripciones técnicas de las presentes bases, procediéndose a la aceptación de la factura electrónica por parte de CONAF, sólo si coincide con lo informado que se ha recibido en conformidad.
Las facturas emitidas deben corresponder a la misma persona natural o jurídica que fue adjudicado. Si así no fuere la facturación será rechazada. La factura será aceptada por CONAF previo envío de parte del contratista del F-30 vigente (Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales, emitido por la Dirección del Trabajo) y F30-1 (Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales, emitido por la Dirección del Trabajo). De no presentar la documentación señalada precedentemente la factura será rechazada.
El pago se realizará dentro de los 30 días siguientes a la ocurrencia de los siguientes requisitos:
• Aceptación de la Orden de Compra en el Portal www.mercadopublico.cl.
• Recepción conforme de la factura.
• Factura devengada en la plataforma dtedipres (https://dte.dipres.gob.cl/).
• La factura debe ser emitida en moneda nacional (pesos chilenos), a través del sistema electrónico del Servicio de Impuestos Internos (SII).
• La factura deberá indicar el ID de la orden de compra, en el campo Folio de la Referencia, y se deberá publicar el archivo de intercambio en la casilla: windte_dte@custodium.com dentro de 24 horas.
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Obligaciones generales del adjudicatario |
1. El adjudicatario responderá por sus hechos y omisiones, y por los de sus trabajadores. No se permitirá la presencia ni estadía de personas ajenas a la faena.
2. La Administración de la Reserva Nacional Lago Peñuelas, entregará al adjudicatario la Normativa correspondiente, para su cumplimiento.
3. El adjudicatario deberá realizar las instalaciones para la permanencia diurna que requiera para sus trabajadores, a su entero costo, considerando en forma obligatoria la instalación de baños químicos.
4. El adjudicatario deberá identificar ante CONAF a su representante en terreno, quien debe tener capacidad de resolución y decisión para planificar, programar e informar previa y oportunamente a CONAF, toda clase de novedades que afecten el proceso.
5. En el caso que el adjudicatario contrate los servicios de terceros para la ejecución de las faenas, las obligaciones estipuladas en las presentes bases serán de cumplimiento obligatorio para ellos, lo que no exime de las obligaciones contractuales al adjudicatario. CONAF no contraerá ningún vínculo laboral con los trabajadores que participen en las faenas. Sin perjuicio de lo anterior, CONAF solicitará al adjudicatario copia de las planillas de pago de las cotizaciones y comprobantes de remuneraciones mensuales que acrediten que éstas se encuentran debidamente pagadas. Así también, podrá solicitar el Libro de Asistencia en la faena.
6. Ante cualquier problema que se suscite con terceros, se deja expresamente establecido que la relación contractual es entre CONAF y el adjudicatario.
7. La vigilancia de las instalaciones que realice el adjudicatario, así como de los bienes y productos que permanezcan en el lugar de la faena, son de exclusiva responsabilidad del adjudicatario.
8. En el caso de existir cercos u otra clase de infraestructura y si éstos resultan dañados como consecuencia de las faenas, éstos deberán ser reparados por el adjudicatario.
9. El adjudicatario deberá cumplir con el procedimiento de seguridad y medioambiente que establece las obligaciones y responsabilidades, que en estas materias debe cumplir toda empresa que provee un servicio y que se encuentran señaladas en el Manual de Implementación de Procedimientos de Seguridad y Medioambiente de Empresas Colaboradoras, documento que será entregado formalmente al adjudicatario al momento de la suscripción del contrato y que será exigible además a todo su personal.
10. Al término de la faena, el adjudicatario deberá entregar el área usada con sus instalaciones libres de todo residuo sólido o líquido que pueda generar un impacto ambiental y entregar el sector en las mismas condiciones en que lo recibió al inicio del contrato.
11. El adjudicatario deberá cumplir con las obligaciones que emanen del Decreto Supremo N° 594 del Ministerio de Salud, que aprueba el “Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los lugares de trabajo”.
12. Todo cambio de personal debe ser informado previamente y autorizado por escrito por CONAF.
13. El adjudicatario deberá dar estricto cumplimiento a las obligaciones que impone la Ley 16.744 sobre el Seguro de Accidentes y Enfermedades Profesionales, sus Decretos y Reglamentos, además de las Disposiciones Legales vigentes en materia de las actividades a realizar.
14. El adjudicatario velará por la correcta ejecución de los trabajos, de tal forma que se ejecuten sin accidentes, impactos y/o daños a la salud de las personas y al medioambiente.
15. No se permitirá el consumo de bebidas alcohólicas, estupefacientes, ni sustancias sicotrópicas, ni cualquier otro tipo de droga, así como tampoco, trabajadores del adjudicatario en estado de ebriedad o bajo el efecto de drogas al interior de la Reserva Peñuelas.
16. Se deberá instruir a los trabajadores de la prohibición de hacer fuego y fumar dentro de la Reserva Nacional Lago Peñuelas.
17. Al término del plazo de establecido como término de la faena, el adjudicatario dispondrá de 5 días hábiles, adicionales al plazo del término de la faena, para ejecutar todas aquellas actividades relacionadas al abandono de faena. Entre estas actividades se encuentran:
• Retiro de todo el personal desde el sitio,
• Retiro de las implementos y herramientas utilizadas en la faena,
• Retiro de todo el material sobrante de las faenas realizadas,
• Eliminación de desechos sólidos y líquidos, etc.
Los trabajadores que intervengan en la prestación del servicio, serán dependientes exclusivos del oferente adjudicado, correspondiendo a éste cumplir las obligaciones legales, previsionales, laborales y otras que le correspondan en cuanto empleador, conforme a la legislación vigente. Por tanto, CONAF no tiene ni tendrá ningún vínculo laboral ni ninguna especie de relación contractual con estos trabajadores.
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Ley de Subcontratación |
El proveedor adjudicado podrá subcontratar la faena, y para los efectos deberá dar cumplimiento fiel y oportuno a las disposiciones legales contenidas en la Ley 20.123, que “Regula el régimen de subcontratación, el funcionamiento de las empresas de servicios transitorios y el contrato de trabajo de servicios transitorios”. Para lo anterior, deberá observar la normativa contenida en el “Reglamento Especial para Empresas Contratistas y Subcontratistas de la Corporación Nacional Forestal”, el cual será entregado por CONAF al momento de la celebración del respectivo contrato y/o en la reunión de inicio de faena. Para ilustración del oferente, se señalan a continuación los documentos que deberá exhibir el contratista en régimen de subcontratación, los que podrán ser revisados por CONAF durante la vigencia del contrato.
Se debe dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley 21.389, sobre Registro Nacional de Deudores de Pensiones de Alimentos. CONAF supervisará dicho cumplimiento al inicio y/o durante la ejecución del contrato.
El proveedor deberá obligatoriamente, al momento de la entrega del terreno y/o suscripción del contrato exhibir los siguientes documentos:
1) Listado del personal que va a realizar el trabajo.
2) Comprobante de No deuda de alimentos, personal que va a participar en el trabajo a ejecutar.
3) Contratos de Trabajo, personal que va a participar en el trabajo a ejecutar.
4) Registro de Entrega de Equipo de Protección Personal.
5) Registros de Inducción de Obligación de Informar a los Riesgos expuestos (ODI).
6) Matriz de Evaluación de riesgos de la faena a realizar.
7) Reglamento interno de orden y Seguridad.
8) F-30 (Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales, emitido por la Dirección del Trabajo) y F30-1 (Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales, emitido por la Dirección del Trabajo), ambos vigentes al momento de la entrega.
9) Certificado de afiliación a Organismo Administrador Ley.
10) Certificado de Accidentabilidad, emitido por el Organismo Administrador Ley.
11) Certificado de Siniestralidad, emitido por el Organismo Administrador Ley.
Los incumplimientos de esta normativa por parte del contratista, constatados por CONAF, podrán dar lugar al término anticipado del contrato y al cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, previa constancia de dichos incumplimientos o de irregularidades contenidas en la Ley 20.123.
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Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1) El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2) El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
3) El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
4) El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5) El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
6) El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7) El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
8) El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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Cláusula prevención de delitos de colusión, corrupción, asociación ilícita y otros |
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Nº 20.393 y demás normas atingentes, que establecen la responsabilidad penal de las personas jurídicas y naturales en los delitos de colusión, uso de información privilegiada, cohecho-soborno, corrupción, lavado de activos, financiamiento del terrorismo, asociación ilícita, apropiación indebida, negociación incompatible, administración desleal, contaminación de aguas, veda de productos, pesca ilegal de recursos del fondo marino y procesamiento, almacenamiento de productos escasos, como también en relación a aquellos delitos que se incorporen en lo sucesivo en la citada Ley; las partes declaran rechazar cualquier actividad vinculada a dichos ilícitos.”
Asimismo, y en el marco de la aplicación de la Ley 20.393, se adjunta el Anexo 4, Declaración Jurada sobre Sistema de Prevención de Lavado de Activos, Financiamiento del Terrorismo y Delitos Funcionarios, para firma de los oferentes y su incorporación como Anexo a su propuesta en la Licitación.
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Principio de igualdad y no discriminación arbitraria |
La Corporación Nacional Forestal y el proveedor adjudicado/ el proveedor, o la organización, según corresponda, con el fin de promover una adecuada implementación y desarrollo de las actividades descritas en el Convenio/Contrato establecen las siguientes obligaciones recíprocas:
1) Respetar y promover el principio de igualdad y no discriminación arbitraria.
2) Respetar y promover, entre las/os trabajadoras/es y/o funcionarias/funcionarios de ambas organizaciones, comportamientos acorde con las disposiciones legales vigentes en Chile, evitando todo tipo de hechos de carácter irregular, malos tratos, hostigamiento o acoso entre ellos.
3) Generar relaciones de respeto al interior de las dependencias de ambas organizaciones, procurando un ambiente grato y sana convivencia entre las/os trabajadoras/es y/o funcionarias/os, para lo cual deberá promoverse la utilización de un lenguaje correcto, esto es, no discriminatorio y respetuoso. En este sentido, no está permitida la utilización de términos que resulten despectivos, denigrantes, hostiles, ofensivos o humillantes en relación con la raza, color, sexo, edad, estado civil, sindicación, religión, opinión política, nacionalidad, ascendencia nacional, situación socioeconómica, idioma, creencias, participación en organizaciones gremiales, orientación sexual, identidad de género, filiación, apariencia personal, enfermedad o discapacidad u origen social, aun tratándose de bromas o chistes.
4) En general, adoptar todas las medidas que se estimen pertinentes destinadas a promover el respeto y trato digno entre las/os trabajadoras/es y/o funcionarias/os, para lo cual se establece que frente a conductas irregulares por parte de alguna/o, la institución respectiva, deberá informar de manera inmediata a la contraparte, con el fin de establecer las medidas pertinentes.
Para estos efectos, se entenderá por “Discriminación arbitraria”, de acuerdo a la Ley N°20.609, que Establece Medidas contra la Discriminación “toda distinción, exclusión o restricción que carezca de justificación razonable, efectuada por agentes del Estado o particulares, y que cause privación, perturbación o amenaza en el ejercicio legítimo de los derechos fundamentales establecidos en la Constitución Política de la República o en los tratados internacionales sobre derechos humanos ratificados por Chile y que se encuentren vigentes, en particular cuando se funden en motivos tales como la raza o etnia, la nacionalidad, la situación socioeconómica, el idioma, la ideología u opinión política, la religión o creencia, la sindicación o participación en organizaciones gremiales o la falta de ellas, el sexo, la maternidad, la lactancia materna, el amamantamiento, la orientación sexual, la identidad y expresión de género, el estado civil, la edad, la filiación, la apariencia personal y la enfermedad o discapacidad.
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Cláusula de incumplimientos previos |
La cláusula de incumplimientos previos, busca garantizar que los proveedores o contratistas, realicen sus procesos con estándares éticos y de cumplimiento. No podrán participar de esta licitación, personas naturales o empresas que hayan incurrido en incumplimientos graves en faenas, durante los dos últimos años, establecidos en los siguientes puntos:
1) Cobro de boleta de garantía: Referido al cobro de boletas de garantía asociada a procesos anteriores, en un plazo de 2 años.
2) Incumplimiento de contrato: Cualquier incumplimiento de contrato que resultó un término anticipado del mismo, según el punto “o)” de la presente base, en un plazo de 2 años.
3) Multas reiteradas: La presencia de multas repetidas en procesos anteriores, en un plazo de 2 años.
Las ofertas cuyos oferentes estén involucrados en uno o más de los puntos antes mencionados, serán rechazadas en el acto de apertura electrónica de la oferta.
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Requerimientos técnicos |
a. Bases Técnicas Construcción de Cerco Perimetral y Obras de Conservación de Agua y Suelo (OCAS)
El objetivo de la presente licitación es adjudicar la ejecución del “Servicio de Construcción de Cerco Perimetral e implementación de Obras de Conservación de aguas y suelo (OCAS) del Sector Las Romazas en la Reserva Nacional Lago Peñuelas”.
Servicio que se deberá ejecutar de acuerdo a referencias técnicas contenidas en las presentes bases en el punto B. y que corresponden a lo siguiente:
• Construcción de cerco perimetral considerando un portón metálico
Construcción de OCAS:
• Construcción de diques de contención de erosión
• Construcción de surcos medialunas
• Construcción de zanjas de infiltración
• Construcción de empalizadas
Observación: Todo lo requerido para el término del trabajo adjudicado será de cargo del oferente, así deberá considerar todos los implementos necesarios para la construcción de las obras a realizar, así como también el despeje de la vegetación, como el retiro de los desechos, etc.
Si el adjudicatario tiene una propuesta técnica que mejore la construcción de las obras requeridas, deberá ser acordado por ambas partes, quedando consignado en el libro Manifold que estará dispuesto para las faenas y su implementación no puede significar por ningún motivo el alterar el valor ya acordado mediante el proceso de licitación.
b. Supervisión permanente de CONAF y Resolución de aspectos técnicos.
CONAF mantendrá supervisión permanente de las faenas, y la empresa adjudicada deberá contar obligatoriamente con una contraparte técnica (Supervisor) en terreno, con atribuciones necesarias para resolver cualquier situación especial o que no esté contemplada en las bases. Si existiera la necesidad de cambiar la contraparte técnica, la empresa, deberá informar formalmente a CONAF, junto con los datos del nuevo supervisor que se hará cargo de la faena.
Durante la ejecución de los trabajos, se considera controlar principalmente:
• Medición de las obras, para efectos de control de avance, cantidad de obras correctamente ejecutadas y recepcionadas formalmente, recepción conforme y pago.
• El estado y funcionamiento de los equipos empleados, para la ejecución de los trabajos, así como el uso de los elementos de protección personal (EPP) por los trabajadores.
• Verificar el cumplimiento de todas las medidas requeridas sobre seguridad y medio ambiente.
c. De lo efectivamente Ejecutado y/o Construido.
CONAF recibirá conforme, sólo lo construido y/o ejecutado de acuerdo con las prescripciones técnicas contempladas en las presentes bases sobre el servicio licitado.
Para la validación de lo construido y/o ejecutado, se utilizará la unidad de medida, Metro Lineal (ml). Se medirán el 100% de las obras construidas y georreferenciadas.
d. Registros de Terreno.
Con el fin de mantener un sistema de registro y comunicación efectiva entre la empresa adjudicada y CONAF, respecto a la gestión de las actividades objeto de la presente licitación, ya sean acuerdos, no conformidades u otras situaciones que eventualmente surgieran en la faena. Se utilizará un libro Manifold de faena para el registro en terreno con observaciones, amonestaciones o multas, cuyas notificaciones deberán ser obligatoriamente recibidas por el Supervisor de terreno de la empresa, quien deberá dar recepción conforme a través de la firma del documento.
e. Suspensión excepcional de las faenas.
Al iniciarse un incendio forestal dentro o en las proximidades del área de trabajo, CONAF podrá suspender la faena y ordenar la evacuación del personal del adjudicatario, si las circunstancias lo aconsejan para seguridad de las personas y los bienes.
Si existieran otras causas y externalidades las cuales comprometan la seguridad del personal o impidan la ejecución de las obras de la faena licitada, previa solicitud del adjudicatario, CONAF podrá suspender las faenas y ampliar los plazos. Los días en que se suspendan las faenas, serán compensados en igual cantidad, sobre los plazos otorgados. Lo anteriormente mencionado estará sujeto a evaluación.
f. Medidas de Protección durante las Faenas.
• Medidas de protección ambiental:
I. El oferente deberá conocer en detalle el área de trabajo asignada para implementar las medidas ambientales requeridas.
II. La reparación y mantención de maquinaria, no se podrá realizar al interior de la Reserva.
III. Para el caso de uso de maquinaria, se deberá utilizar una cubierta de protección al suelo durante la carga de combustible o aceite para evitar derrame de productos, asegurando al momento de aplicar el no tener derrames y vertidos al suelo y aguas superficiales.
IV. Asegurar que todos los trabajos donde se utilice maquinaria, se realicen en forma eficiente y segura, garantizando la salud e integridad de las personas, instalaciones y el medio ambiente.
V. Los envases o desechos de productos utilizados, “de cualquier naturaleza”, deberán ser eliminados fuera de la Reserva, en lugares establecidos para la eliminación de los mismos (contenedor, punto verde, etc.), siguiendo los protocolos establecidos para no contaminar.
VI. No lavar ni eliminar residuos de los equipos en los cursos de agua.
• Medidas de protección personal e implementación de seguridad.
El adjudicatario deberá disponer de los elementos de protección personal necesarios para proteger la integridad física del personal de acuerdo al tipo de faena, velando por el correcto uso de toda la implementación de seguridad. Así mismo, deberá tomar todas las precauciones y resguardos necesarios para evitar accidentes, por causa de los trabajos licitados.
g. Régimen de días y horario de faenas
Régimen días hábiles: con la finalidad de ejecutar la faena en el menor plazo posible, el oferente podrá considerar la planificación del servicio a realizar desde los días lunes a viernes, con el resguardo de cumplir estrictamente la normativa laboral vigente.
Horario de trabajo: Las faenas se podrán realizar en la modalidad que haya informado el oferente en su postulación, de 08:00 a 17:30 horas, por los caminos y accesos que CONAF determine. Los horarios de operación de la faena deben necesariamente, respetar las jornadas de trabajo según contratos, con el resguardo de cumplir estrictamente la normativa laboral.
Excepcionalmente, y previo acuerdo, se podrá suspender las faenas en el caso de: Ocurrencia de eventos/incidentes como incendios forestales o fenómenos climáticos como temporales de viento o lluvia que hagan aconsejable por seguridad suspender las faenas. Estos días no serán contabilizados como jornadas comprometidas y no afectaran el número de jornadas adjudicadas, en acuerdo con la Administración de la Reserva Nacional Lago Peñuelas.
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B. REFERENCIAS TÉCNICAS DE LA FAENA |
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Ficha predial
EN ARCHIVO ADJUNTO A LA PRESENTE LICITACION, SE ENCUENTRAN DETALLES Y FOTOGRAFIAS EN BASES DE LICITACION (FORMATO PDF)
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Coordenadas X
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Coordenadas Y
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Propietario
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Rut
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269539.15
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6328752.01
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Corporación Nacional Forestal
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61.313.000-4
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Nombre Predio
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Rol
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Comuna
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Superficie Predial (ha)
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Dirección
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Superficie a intervenir (ha)
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Reserva Nacional Lago Peñuelas
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9318-3
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Valparaíso
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9260.3
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Ruta 68 S/N
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38,4
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Justificación Técnica
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La Reserva Nacional Lago Peñuelas, Área Silvestre Protegida y Zona núcleo de la Reserva de la Biosfera La Campana-Peñuelas, se encuentra afectada por el cambio climático y la ocurrencia de incendios forestales, lo que se ve reflejado en la degradación de los ecosistemas presentes en la Unidad.
Con el objeto de restaurar los ecosistemas presentes en la cuenca del sector Las Romazas, que contiene vegetación nativa esclerófila (bosque y matorral), formación xerofítica y vegetación higrófila presente en Vega Los Ciruelos, sitios severamente dañados por el incendio forestal ocurrido en febrero de 2024, se propuso licitar el Servicio de Construcción de cerco perimetral y obras de conservación de aguas y suelos (OCAS), obras que ayudarán a aumentar la resiliencia de estos ecosistemas mediterráneos para su recuperación.
La construcción del cerco perimetral, permitirá excluir la cuenca del tránsito de animales (ganado bovino y equinos), y de personas que ingresan ilegalmente a la Reserva, lo que ayudará a la recuperación pasiva del área. La implementación de obras de conservación de aguas y suelos (OCAS), como diques de contención y empalizadas contribuirán a disminuir la erosión y la implementación de surcos medialunas y zanjas de infiltración favorecerán la retención de agua y humedad para la recuperación de la vegetación presente en el área.
Se espera en el futuro, poder contar nuevamente con recursos para seguir proyectando obras de conservación y revegetación, lo que permitirá seguir restaurando el área, favorecer la avifauna nativa y contar con un área propicia para el desarrollo de actividades educativas y de investigación.
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Cantidad y tipo de obras a realizar:
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Obras*
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Cantidad (unidades)
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Cantidad (m/lineales)
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Superficie total intervenida (ha)
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Cerco perimetral
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1
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2.846
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Diques de contención
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7
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28
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Surcos de Media Luna
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160
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960
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Zanjas de Infiltración
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70
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210
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Empalizada
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200
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600
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Total
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438
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4.644
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38,4
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*Hace referencia a una estructura según parámetros establecidos en las características técnicas de las obras, para efectos de la postulación se establecerá como 1 metro lineal, de manera de unificar y cuantificar la cantidad de obras requeridas.
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Rodal
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Tipo obra
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Cantidad (m/lineal)
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A
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Empalizada
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200
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Zanjas de Infiltración
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80
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Dique contención
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28
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Surcos de Media Luna
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200
|
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Zanjas de Infiltración
|
50
|
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B
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Empalizada
|
100
|
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Surcos de Media Luna
|
160
|
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C
|
Zanjas de Infiltración
|
50
|
|
Empalizada
|
200
|
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Surcos de Media Luna
|
100
|
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D
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Surcos de Media Luna
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300
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Surcos de Media Luna
|
200
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E
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Zanjas de Infiltración
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30
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Empalizada
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100
|
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Total
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1798
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Cartografía:
Simbología
Zanjas de infiltración
Empalizadas
Diques de contención
Surco de media luna
Cerco Perimetral
Portón Metálico
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CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LAS OBRAS
LINEA 1 Construcción de Cerco Perimetral
LINEA 1: CERCO PERIMETRAL *
Se requiere la ejecución del servicio de construcción e instalación de aproximadamente 2.846 metros de cerco perimetral de alambre de púas, con el fin de proteger 38,4 ha, en el sector Las Romazas de la Reserva Nacional Lago Peñuelas, incluyendo la construcción de un portón metálico de acceso de 4.20 metros de ancho.
El objetivo de esta obra de cercado perimetral, persigue apoyar las acciones de manejo y restauración de los ecosistemas presentes en el área, para su contribución a la mitigación y/o adaptación al cambio climático, procurando que la vegetación mediterránea siga desarrollando sus funciones ambientales, sociales y productivas para bien del medio natural y humano. Las faenas deberán ejecutarse de acuerdo a las siguientes prescripciones técnicas.
El servicio obligatoriamente debe garantizar que la totalidad de la línea de cercos construidos, no dejen brechas que permitan el acceso de vacunos, caballares u otros mamíferos de mediana envergadura.
- Características técnicas del cerco perimetral y portón
El adjudicatario deberá disponer de los equipos y herramientas necesarios para asegurar que la construcción de las cercas de alambre tenga la calidad exigida. Las partidas incluyen el despeje del área de trabajo, el suministro de todos los materiales, equipos, mano de obra y demás actividades y trabajos necesarios para dar cumplimiento a lo especificado. El oferente deberá estipular en su propuesta el tipo de material a usar y su calidad, así como el método de instalación y su rendimiento.
Se contemplan al menos los siguientes materiales: Postes y diagonales impregnado agrícola de 4 pulgadas (mínimo 2,44 mts. de alto); alambre de púas galvanizado N°16 (8 rollos de 500 mts); clavos galvanizados (4x8); grapas galvanizadas (1 ¼ p); material bituminoso (alquitrán asfaltico–carbonileo); alambre distanciadores N°10, tortoleado y galvanizado, alambre liso Galvanizado N°16.
Esquema referencial de cerco a construir
- Ejecución de los trabajos
- Trazado de la línea de Trabajo. Antes de comenzar los trabajos, se trazará la línea de la cerca, la cual deberá seguir los contornos de la superficie del terreno y de acuerdo a plano de línea perimetral entregado adjunto.
- Preparación de la superficie. El adjudicatario deberá desmontar (eliminar arboles) y limpiar el área requerida para la construcción de la cerca, la cual tendrá un ancho mínimo de cien centímetros (1.0 mt) a cada lado del emplazamiento previsto para esta. Sin embargo, si en el área de desmonte y limpieza existieran arboles u otras especies vegetales que pudieran ser de interés conservar, se deberá informar de esta situación al supervisor de CONAF, para su resolución.
En caso de contemplar la eventual corta de vástagos y/o podas de ramas, los cortes deben ser limpios, parejos, sin causar daño a las cepas u otros vástagos residuales, sin “bisagras”, idealmente a ras de piso, en bisel, o lo más cerca posible del suelo.
- Hoyadura. Una vez el terreno este limpio, se procederá a efectuar excavaciones en los sitios definidos para la instalación de los postes. La excavación tendrá una sección transversal ligeramente mayor que la del poste y su profundidad mínima será de sesenta centímetros (0.60 m) para los postes en línea y setenta centímetros (0.70 m) para los esquineros o tensores principales.
Los postes se ubicarán a intervalos de tres metros (3.0 mts); en cualquier caso se considerará bien una tolerancia de más o menos cinco por ciento (+/-5%). Postes de tensión (con dos diagonales cada uno), deberán ir cada 30 metros.
En los lugares que requieran interrupciones de la cerca o en intersecciones de quebradas, zanjas u otras situaciones, se deberá efectuar un ajuste en el espaciamiento, variándolo gradualmente si se requiere, para que exista concordancia con los requisitos de protección del área.
- Instalación de los postes. Todos los postes se colocarán verticalmente con el alineamiento y rasante establecidos en oferta técnica. Los postes esquineros deberán arriostrarse diagonalmente hacia los postes de las líneas adyacentes, (pie de amigos). Los postes deberán colocarse verticalmente, aceptándose como máximo, una desviación de cincuenta milímetros (50 mm) respecto de la vertical.
Los postes y diagonales se deberán empotrar 0,60 m en el suelo. La hincadura de los postes mediante golpes, sólo podrá realizarse en suelos blandos. Se rechazarán, sin embargo, todos aquellos postes que hubieren sufrido rajaduras, deformaciones o cualquier otro daño debido al procedimiento usado.
El alzado de los postes y líneas de alambres deberán ajustarse a las sinuosidades del terreno. Los postes que queden ubicados en las partes más bajas, en especial quebradas y otras bajadas bruscas, deberán anclarse mediante tensores de alambres acerados galvanizados y empotrados al suelo.
- Relleno de la excavación. Una vez colocado cada poste, el espacio entre él y las paredes de la excavación se rellenará con material de la misma excavación, en capas compactadas en forma manual o mecanizada de tal forma que se garantice el perfecto empotramiento de la pieza.
- Colocación del alambre. Se requiere de un cerco de 5 hebras de alambres (paralelos entre sí, en 30 cms a partir de la segunda hebra), la primera hebra de alambre debe tener 45 cms desde el suelo y luego 30 cms entre cada línea de hebras superiores; lo alambres se puede unir al poste dándole la vuelta al mismo o poniendo un anillo tensor para realizar la instalación con tensor en acero galvanizado. El alambre se unirá firmemente a los postes en las alturas señaladas, horizontales, paralelos y estirados uniformemente.
La hebra 5, ubicada en la parte superior, será de alambre liso Galvanizado N°16 el cual conservara las mismas especificaciones para su colocación 30 cm de separación.
- Los postes tensores verticales se mantendrán rectos en posición vertical. En los postes intermedios, el alambre se fijará horizontalmente en la medida que se vaya realizando la tensión del alambre de poste a poste (entre principales). Se recomienda ir realizando la tensión por tramos de 30 metros máximos y continuar con la instalación. Cuando haya tensión de alambre hacia dos costados de la cerca, se recomienda poner pie de amigo por ambos lados. Así mismo se considerará pertinente que cuando haya cambio de dirección de la cerca, es decir que se crea un ángulo abierto o cerrado, se hace necesario instalar un pie de amigo.
- Se permitirán empates en los alambres horizontales, si se hacen con mordazas galvanizadas de tornillo o directamente entrelazando los alambres setenta y cinco milímetros (75 mm) a cada lado del punto de unión, con un mínimo de seis (6) vueltas dadas en dirección contraria sobre cada lado, cortando perfectamente las puntas sobrantes.
- Portón metálico: Esta obra se requiere para permitir el acceso al interior del perímetro cercado, se requiere un portón metálico ubicado según indicación en cartografía entregada y que debe cumplir con los siguientes requerimientos técnicos:
Coordenadas Geográficas UTM
Especificaciones estructurales:
- Hojas del portón deberá ser construido en Tubo rectangular de 100 x 40 x 2.0mm estructural HR50.
- Los pilares deberán ser de Perfil Tubular Cuadrado de 100 x 100 x 3 mm
- Las divisiones intermedias del portón deberán ser de Canal en U de acero 100 x 40 x 2mm
Dimensiones
- Ancho total (2 hojas instaladas) : 4,20 metros
- Altura total hoja: 1,4 metros
- Altura de soportes sobre el suelo : 1.8 MTS
- Altura de soportes bajo el suelo: 1.0 MTS – incluye soporte de concreto.
- Ancho de cada hoja: 2.10 MTS
- Altura de portón sobre el suelo: 10 cms.
Toda la estructura deberá ser tratada con pintura anticorrosiva y a posterior con aleo de color café moro.
- Limpieza. Terminados los trabajos, el instalador, deberá remover y disponer todos los materiales sobrantes, en lugares aprobados para su desecho o almacenamiento, fuera de la Reserva Nacional Lago Peñuelas.
El material vegetal removido de la faja donde se instalara la cerca deberá ser esparcido o dispuesto en un sitio aprobado, por cuanto su quema no está permitida.
- Manejo Ambiental. Todas las determinaciones referentes a los trabajos de cercas de alambre deberán ser tomadas considerando la protección del medio ambiente y las disposiciones vigentes sobre el particular.
La ejecución del cerco deberá resguardar la protección y mantención ante los siguientes hallazgos a lo largo de toda la extensión de la línea de trabajo adjudicada.
- Árboles perchas para la avifauna nativa. Refugios y/o madrigueras de fauna y/o superficie del piso con evidentes signos de erosión y/o zanjas.
- Curso de agua y su faja de protección.
- Hallazgo de especies vegetales amenazadas de extinción, para su conservación.
- Otras situaciones no descritas en esta lista y que sean necesarias para efectuar de mejor forma el cumplimiento de las medidas de protección ambiental y forestal contenidas en la Resolución aprobatoria del Plan de Manejo que rige la gestión del bosque, así como la normativa de uso de la Reserva Peñuelas.
Para todos los efectos, los presentes hallazgos podrán ser notificados por:
- CONAF al jefe de faena y anotados en el respectivo Libro de Faenas.
- Por el jefe de faenas a CONAF. En este caso CONAF debe manifestar su expresa aprobación o denegación a la situación presentada por el jefe de faenas, para su aplicación o no, y ser registrado en el Libro de Faenas.
Condiciones específicas para el recibo y tolerancias.
- Alineamiento. Ningún poste podrá alejarse en más de cien milímetros (10 cms.) de la posición establecida por los planos o la indicada por el supervisor. Debe responder a fuerza, manteniendo su posición.
- Dimensiones Las dimensiones de los postes no podrán ser inferiores a las establecidas en los documentos del proyecto. La altura del alambre no podrá ser inferior a la indicada en los planos. Todas las deficiencias que excedan las tolerancias mencionadas, deberán ser corregidas por el instalador.
- Medida. La unidad de medida del cerco de alambre será el kilómetro lineal (km), aproximado al entero, de cerca instalada de acuerdo con los planos del proyecto y esta especificación. La medida se realizará desde las caras exteriores de los postes terminales o de la esquina, en toda la longitud en que la cerca se haya colocado debidamente. Si al medir la obra correctamente ejecutada a nivel de fracción de de km, se obtiene una longitud con una fracción igual o superior a medio metro (≥0.5m), la aproximación se realizará al metro entero superior; en caso contrario, se aproximará al metro entero inferior.
Los ingenieros supervisores de CONAF, tendrán la potestad de paralizar la faena frente a cualquier situación anómala detectada.
- Calendario y avances de las intervenciones
El adjudicatario deberá optimizar el rendimiento de la faena y podrá tener más de un frente de trabajo, a fin de asegurar cumplimiento de plazos y a condición de que se respete el avance acordado para cada tramo, no pudiendo dejar sectores rezagados, de ocurrir no serán recepcionado conforme para los efectos del pago.
La ejecución de la faena sobre la línea perimetral entregada para cercar, estará sujeta a un rango de tolerancia de 20% de aumento de obra y pequeños cambios de trazado; en base a hallazgos ambientales señalados, operatividad del terreno, evitar corta de árboles u otros factores. En todo caso se reitera que se cancelara, lo estrictamente ejecutado y recepcionado conforme por CONAF
LINEA 2 Obras de Conservación de Agua y Suelo
DIQUES DE POSTES DE MADERA*
Se considera la construcción de 7 diques de madera, su instalación se proyecta en el zanjón central de la quebrada, con el objetivo de retener sedimento y evitar un posible surgimiento de cárcava producto de la destrucción de la vegetación y las fuertes pendientes que tienen las laderas, de esta forma se protege a la Vega los Ciruelos, regulando el flujo hídrico y conteniendo los sedimentos trasportados.
- Características técnicas de los Diques
El dique debe ser construido en madera de pino impregnado dispuesto en sentido vertical y horizontal. Los postes verticales se colocan a intervalos de 1 m, siguiendo el perfil de las zanja, a una profundidad de 0,4 m. Los postes horizontales se alambran y se clavan a los verticales y en sus extremos se empotran entre 0,2 a 0,3 m a ambos lados de la zanja.
Se recomienda que la altura útil sea menor a 1.5 m, considerando la resistencia a la flexión de los postes. Para disminuir las filtraciones en la parte posterior de los postes horizontales debe cubrirse con sacos de yute.
SURCOS MEDIALUNAS*
Se proyecta la construcción de 160 surcos medialuna, distribuidos principalmente en el área baja a media de la cuenca, son obras cuyo objetivo es la captación de escorrentía superficial y sedimentos en laderas, su implementación favorecerá la retención de agua y humedad para la recuperación de la vegetación severamente afectada por la prolongada sequía y el incendio forestal que afectó el sector Las Romazas en febrero del presente año.
Serán construidos en áreas con regeneración natural nativa que se encuentre dentro de los límites establecidos para la construcción de las obras.
- Características técnicas de los Surcos medialunas
Pueden ser de forma semicircular, con un diámetro variable entre 3 y 6 m. También pueden tener forma de sector circular menor al semicírculo. La construcción se realiza con el material que se extrae desde el área que conformará luego el colector (tierra). Con la tierra se levanta un camellón en la circunferencia que limita el surco de medialuna y si existen piedras en el área, se pueden utilizar para reforzar el camellón para que este pueda soportar el volumen de agua almacenada después de una lluvia.
El surco medialuna debe tener las siguientes características:
Camellón circular de 6 m. lineales, con radio de 3 m., 50 cm. de ancho, 50 cm. de altura y largo, con una zanja al interior del camellón de 30 cm.
Dimensiones Surco de medialuna.
Marcaje Surcos de medialuna
Fuente: INFOR.
EMPALIZADAS*
Se considera la implementación de 200 empalizadas, principalmente emplazadas en sectores con pendientes pronunciadas. Se considera establecerlas perpendiculares al sentido de la pendiente, de manera de regular los flujos hídricos y de contención de sedimentos en taludes, cárcavas y laderas inestables.
- Características técnicas de las Empalizadas
Se debe instalar estacas de madera de aproximadamente 80 cm de longitud en forma perpendicular (o ángulo levemente inferior a 90º) a la pendiente, posteriormente se realiza una pequeña excavación al terreno de aproximadamente 5 cm, sobre la cual se instala la tabla o lampazo de 25 cm de alto, la cual se debe amarrar con alambre a las estacas.
Posteriormente, se establece una terraza sobre la barrera transversal (tabla o lampazo), para ello se procede a arrastrar una pequeña lámina de suelo presente sobre la barrera, generando una terraza de suelo mullido proclive a recibir la vegetación a establecer en el talud o ladera.
Empalizada en proyecto de restauración
Imagen: Biocys.
ZANJAS DE INFILTRACIÓN*
Se considera la construcción de 70 zanjas de infiltración, distribuidas principalmente en la parte alta de la cuenca, lo que permitirá retener aguas lluvia, la que infiltrará posteriormente de manera moderada favoreciendo la vegetación mediterránea que se requiere recuperar, así como revegetaciones futuras que se puedan establecer en la cuenca.
- Características técnicas de las Zanjas de infiltración
Estas obras deben ser construidas de manera perpendicular a la pendiente sobre las curvas de nivel, de modo que estas “cosechen” y almacenen el agua de las lluvias que escurren por la superficie del terreno. La tierra que se obtiene con la excavación se debe depositar y compactar moderadamente en el borde inferior de la zanja, formando un camellón.
- Largo de 3 metros lineales.
- Profundidad 40 cm.
- Ancho 50 cm en la parte alta y 35 en la parte baja.
*Deberán ser construidas en zonas libres de vegetación y regeneración natural de especies nativas que se encuentre dentro de los límites establecidos para la construcción de las obras.
Esquema Zanjas de infiltración.
Fuente: INFOR.
SUPERVISIÓN PERMANENTE DE CONAF Y RESOLUCIÓN DE ASPECTOS TÉCNICOS.
CONAF mantendrá supervisión permanente de las faenas, contando con una contraparte técnica en terreno para resolver cualquier situación especial o que no esté contemplada en las bases, siendo sus ingenieros extensionistas y supervisores, quienes se turnarán para efectuar la supervisión permanente y necesaria.
Para disminuir la compactación y destrucción de la capa vegetal del suelo, las obras deben ser realizadas de manera manual. Como única excepción mecanizada, se podría autorizar la utilización de mini excavadora oruga BT10, B10T Pro o similar
- Durante la ejecución de los trabajos, se considera controlar principalmente:
- El estado y funcionamiento del equipo empleado por el instalador, para la ejecución de los trabajos, así como el uso de los EPP, por los trabajadores.
- Comprobar que los materiales cumplan con los requisitos de calidad.
- Verificar el cumplimiento de todas las medidas requeridas sobre seguridad y medio ambiente.
- Verificar que el cercado perimetral, portón y obras de conservación de aguas y suelos se ejecuten de acuerdo con los lineamientos indicados en los planos y/o croquis de referencia.
- Medir los metros lineales de cada obra, para efectos de recepción conforme y pago, de la cantidad de obra correctamente ejecutada y recepcionado formalmente.
- El adjudicatario, sus contratistas, subcontratistas y todos los trabajadores que formen parte de la faena, deberán cumplir las siguientes normas en la Reserva Nacional Lago Peñuelas:
- Ingreso y permanencia en la Reserva: Todas las personas que hagan ingreso deberán registrarse en el libro de faenas e indicar: Nombre, destino y/o motivo de la visita y si por algún motivo ingresa fuera de horario estará obligado de avisar a CONAF.
- Transitar sólo por caminos establecidos, conducir con cuidado y no exceder los 30 Km/hora para evitar atropellos o perturbación de flora y fauna.
- Está prohibido realizar cualquier actividad que no tenga relación directa con el trabajo que se esté ejecutando, actividades tales como:
ü Cacería, pesca, extracción de gusanos de tebo, extracción de tierra de hojas, trekking, etc.
ü Cortar o extraer flora de cualquier tipo (plantas, flores, semillas, ramas, tierra de hojas, etc.).
ü Molestar o perturbar la fauna del lugar, más allá de lo que implica la ejecución de faenas.
ü Ingresar a cualquier cuerpo de agua.
ü Ingresar con animales domésticos, a excepción de perros lazarillos correctamente identificados.
ü Utilizar o derramar productos tóxicos y/o contaminantes.
ü Botar basura. Ésta debe ser retirada para ser depositada fuera del predio.
- Durante su permanencia en la faena está totalmente prohibido generar o utilizar cualquier fuente calórica, que pudiere generar un incendio forestal.
- Se prohíbe ingresar con personas que no tengan relación directa con la faena y que no estén en los listados de trabajadores oficiales de la faena, como por ejemplo familia, hijos, amigos, etc.
- Toda persona que trabaje, que preste un servicio o faena en particular, estará obligado a utilizar sus implementos de protección personal (EPP). Si alguna persona es sorprendida sin su implementación se emitirá la observación correspondiente al encargado de la Faena.
- No se podrá ingresar, ni portar onda, armas de fuego, rifles de aire comprimido ni ningún implemento o artefacto que vaya en contra de la protección de los bienes naturales, si ocurriese el caso, la persona podrá ser expulsada sin posibilidades de un nuevo ingreso.
- En consecuencia, toda situación detectada y que sea considerada irregular debe ser informada oportunamente a quien corresponda con la finalidad de que se tomen las medidas correspondientes, y de este modo evitar su reiteración.
EN ARCHIVO ADJUNTO A LA PRESENTE LICITACION, SE ENCUENTRAN DETALLES Y FOTOGRAFIAS EN BASES DE LICITACION (FORMATO PDF)
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Nota: Glosario de algunos conceptos usados.
TORTOLEADO: Alambre recocido pretensado con un bajo contenido de carbono. Su pretensado previene el desplazamiento e impide que la presión del hormigón abra el moldaje.
ARRIOSTRAMIENTO: Pieza que se coloca oblicuamente en una armazón para asegurar que no se deforme. Estructura de sujeción y equilibrio en la construcción de edificaciones mediante contrafuertes, arbotantes o tirantes metálicos o de madera.
PIE DE AMIGO. Pequeño puntal que se coloca debajo del mástil cuando este apoya sobre cubierta a fin de transmitir los esfuerzos a la quilla. Un pie de amigo en un elemento que realiza la función de contrafuerte.
HINCADO DE POSTES. Empotrado de postes. Reduce costes y plazos que se generan con cimentaciones de hormigón, además, se elimina el impacto ambiental causado por el hormigón enterrado.
EMPATES. Empalmes, amarras.
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