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3. REQUISITOS PARA PRESENTARSE A LA PROPUESTA. |
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Podrán participar en la licitación las personas naturales o jurídicas chilenas o extranjeras que no registren alguna de las inhabilidades establecidas en el artículo 4 de la Ley N° 19.886 modernizada por la Ley N° 21.634 sobre compras públicas, y no tengan algún vínculo de parentescos descritos en la letra b) del artículo 54 del DFL 1- 19653 que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N°18.575. Asimismo, será requisito para participar en la presente licitación el haber dado cumplimiento a las normas establecidas en la Ley N° 20.238 que estableció la exclusión de aquellos oferentes que, al momento de presentación de su oferta, de la formulación de la propuesta o de la suscripción del contrato hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los dos años anteriores.
Se hace presente que según el artículo 16, Ley N° 19.886 modernizada por la Ley N° 21.634 sobre compras públicas, el oferente éste deberá contar con inscripción vigente y hábil en el portal Chile Proveedores y estar inscrito y vigente en los registros de contratista indicados en las presentes bases, para poder suscribir los contratos definitivos.
Asimismo, será necesario que cuenten con algún tipo de inscripción vigente en el registro municipal.
El solo hecho de la presentación de la oferta a través del Portal de Mercado Público, significará la aceptación por parte del proponente de las presentes Bases Administrativas Generales, Especificaciones Técnicas, anexos, y en general todo documento que lo acompañe.
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DEL PRESUPUESTO: |
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El presupuesto corresponde a la suma de $33.320.000.- (son: treinta y tres millones trescientos veinte mil pesos) y serán con cargo al presupuesto municipal vigente.
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PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS. |
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Las propuestas se presentarán a través del portal www.mercadopublico.cl en los plazos señalados en las presentes Bases Administrativas y ficha de licitación.
Los oferentes deberán presentar sus propuestas a través del portal Mercado Público, en formato electrónico o digital, dentro del plazo de recepción establecidos en la ficha de Licitación, debiendo la documentación ser extendida en idioma español, escritos a máquina o en un medio electrónico sin enmiendas, ni borrones, ni palabras manuscritas.
Por el sólo hecho de presentación a la propuesta, se entenderá que el proponente ha estudiado todos los antecedentes de licitación, verificando su concordancia y conocimiento de las condiciones en que deberá realizar el presente convenio de suministro de obras.
Se verificará antes de la apertura de las ofertas que cada oferente haya ingresado todos los antecedentes descritos en las Bases al portal Mercado Público.
Las propuestas se presentarán de la siguiente manera:
Antecedentes Administrativos:
1. Identificación del oferente. (Anexo N°1)
2. Formatos de declaración jurada simple sin firma notarial, donde el oferente declara conocer y aceptar las condiciones establecidas en el llamado a propuesta. (Anexo N°2)
3. Formato de declaración jurada simple (no notarial), donde el oferente expone que no se encuentra inhabilitado para contratar con la municipalidad. (Anexo N°3)
4. Tratándose de personas Jurídicas, deberán acompañar:
a) Una copia escaneada en PDF de la escritura de constitución de la sociedad, y en la que consten los poderes del o los representantes legales;
b) Certificado de vigencia de la sociedad.
c) Copia del Rol único Tributario de la empresa.
d) Anexar la individualización del o los representantes legales, a través de la copia de sus cédulas de identidad.
No obstante, los oferentes que se encuentren inscritos en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado (www.chileproveedores.cl) no deberán acompañar estos documentos si ellos u otros antecedentes que den cuenta indubitada de la existencia y vigencia de la sociedad y del otorgamiento de poderes vigentes, se encuentren disponibles en dicho registro al momento de la apertura de la propuesta.
En el caso de personas naturales se debe presentar además, documento que acredite iniciación de actividades que otorga el sistema de SII y fotocopia cédula nacional de identidad, salvo que los oferentes se encuentren inscritos en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado (www.chileproveedores.cl).
5. Formato de nómina de contratación de mano de obra local y listado de Trabajadores. (Anexo N° 4).
Antecedentes Técnicos:
1. Listado de trabajos similares realizados por la empresa
2. Contratos, certificados, órdenes de compra, o antecedentes técnicos que permitan verificar la experiencia del oferente en proyectos relacionados con mantención o reparación y/o reposición de luminarias, durante los últimos cinco años.
3. Declaración firmada por el oferente en la que declare el plazo máximo de respuesta ante el requerimiento del municipio, el cual, no puede superar las 72 horas y plazo de garantía de los trabajos, el cual no debe ser inferior a 30 días.
Antecedentes Económicos:
1. Presupuesto Detallado de acuerdo a formato tipo, antecedentes económicos en el cual se incluirán todas las partidas e ítems solicitados por el mandante. El contratista en su oferta no podrá modificar ningún elemento del itemizado de partidas (ítem, unidad, cantidad) para lo cual los oferentes tendrán un plazo hasta la fecha máxima de consultas para indicar en referencia al itemizado entregado, partidas omitidas o que requieran correcciones, con sus unidades respectivas con el fin de analizar y entregar a todos los interesados el “itemizado definitivo”, dicho monto es solo referencial, para lo cual los oferentes deberán ajustarse al presupuesto disponible, señalado en el punto 7 de las presentes bases administrativas.
2. Formato de Oferta Económica (Anexo N°5), de acuerdo al programa de construcción, plazo y monto de la inversión, cuyo valor debe incluir IVA.
Además, el oferente deberá incorporar al portal un archivo con el detalle de la oferta incorporados en Itemizado formato presupuesto que es parte integrante de la presente licitación, expresado en pesos chilenos, con su respectiva firma, además se deja establecido que todos los documentos solicitados, sean técnicos, administrativos y económicos deberán ser firmados de puño y letra por el oferente.
Sin perjuicio de lo anterior, los oferentes deberán considerar en sus ofertas económica todos los gastos incluidos los de personal, materiales, servicios, equipos y otros en general, todo cuanto implique un gasto para el cumplimiento del contrato, sea este directo, indirecto o a causa de él.
Los precios ofertados serán invariables y fijos hasta el total cumplimiento del contrato; se aceptan clausulas relacionadas con futuros reajustes, variaciones, reconsideraciones o alza del precio cotizado, con posterioridad a la Propuesta o durante su cumplimiento de acuerdo a las variaciones del mercado.
El incumplimiento de lo dispuesto en el presente párrafo, el no presentar los antecedentes y documentación señalados Nº 1,2,3,4,5 antecedentes administrativos; 1, 3 antecedentes técnicos y 1 y 2 antecedentes económicos en la forma establecida, serán causales de rechazo de la oferta, sin más trámite. Será la Comisión Evaluadora la que verificará el cumplimiento de los oferentes en la presentación de los antecedentes y quien determinará la inadmisibilidad de las ofertas.
Para aquellos participantes que se encuentren en calidad de inscritos (habilitados) en el Registro Nacional de Proveedores del Mercado Público, no será obligación la presentación de los documentos que se encuentren acreditados en dicho registro, situación que será verificada por Comisión Evaluadora. En cambio, los participantes que no se encuentren inscritos en dicho registro o inhabilitados, deberán presentar la totalidad de la documentación solicitada.
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Evaluación de las Ofertas. |
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La selección de las ofertas la efectuará una Comisión Evaluadora, o por quien éstos designen, en su reemplazo, en caso de ausencia de los titulares, se dictará el acto administrativo respectivo. La Comisión Evaluadora, podrá solicitar la presentación de certificaciones o antecedentes acorde a lo establecido en el artículo 40 del Reglamento de Compras Públicas.
La Comisión Evaluadora, calificará las ofertas presentadas, asignando puntaje en razón de los criterios de selección establecidos en las presentes bases, emitiendo un informe razonado en la que propondrá la adjudicación o rechazo de ellas indicando las razones técnicas, financieras y jurídicas del rechazo o de la adjudicación de cada una de las ofertas analizadas. Dicho informe contendrá un resumen del proceso de licitación con todos sus participantes y evaluaciones realizadas, indicando el puntaje que hayan obtenidos los respectivos proponentes en estricto orden de prelación. El Criterio de Resolución de un eventual empate entre los oferentes se definirá quien tenga mayor puntaje en criterio experiencia, precio, rapidez, garantía.
La evaluación de las propuestas se realizará mediante la aplicación de una pauta de evaluación con su correspondiente ponderación y fórmula de cálculo, la que será fijada en las presentes bases, cuyo puntaje mínimo de selección será de 75%, aquellos oferentes que no logren el puntaje mínimo de selección su oferta se declarará inadmisible.
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10.1 DE SERIEDAD DE LA OFERTA. |
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De conformidad a lo establecido en el artículo 52 del decreto supremo N°661 del 12 de diciembre del año 2.024 del Ministerio de Hacienda, el cual aprueba el reglamento de la ley N° 19.886 modernizada por la Ley N° 21.634 sobre compras públicas, La presente Entidad licitante no requerirá garantía de seriedad de la oferta.
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OPERATORIA. |
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La Ilustre Municipalidad de Punitaqui procederá una vez vigente el contrato de suministro del oferente contratado, solicitar a este:
a) Presupuesto de la reparación a realizar sin ningún costo para la Municipalidad, este siempre deberá ajustarse al Itemizado ofertado.
b) El presupuesto deberá ser aprobado por la Municipalidad por funcionario designado mediante decreto Alcaldicio/Municipal para tales efectos, de no ser aprobado, La Ilustre Municipalidad de Punitaqui, podrá solicitar un nuevo presupuesto al oferente contratado.
c) Una vez realizado (a) los (as) mantención (es) y/o reparación (es) menores, el funcionario designado mediante decreto Alcaldicio/Municipal para tales efectos deberá recepcionar lo encargado según presupuesto solicitado, emitiendo un certificado de recepción de obras.
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DEL SISTEMA DE PAGO. |
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Se adoptará el sistema de Pago de acuerdo a emisiones de las órdenes de compra y trabajos que se realicen y se recepción conforme a nombre de la Ilustre Municipalidad de Punitaqui, Caupolicán N° 1147 Comuna de Punitaqui, Rut. 60.040.900-3, indicando el detalle de los trabajos realizados con su respectiva recepción conforme, y además haciendo referencia a la presente licitación de la siguiente forma: “Conforme a Contrato de Convenio Reposición De Luminarias Públicas Varios Sectores, Comuna De Punitaqui, según licitación ID XXXX-XX- XXXX” (según corresponda).
Los Pagos serán confeccionados con la documentación por la unidad técnica encargada de la recepción de los trabajos.
Los Pagos se presentarán cuando efectivamente se haya ejecutado y recepcionados conformes los trabajos, adjuntando los siguientes documentos:
1.- Factura a nombre de la Ilustre Municipalidad de Punitaqui.
2.- Orden de compra.
3.- Copia decreto que aprueba el convenio de suministro.
4.- Otros documentos requeridos por el administrador del convenio de suministro (fotografías).
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PLAZOS Y EFECTOS DEL CONTRATO. |
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El plazo de vigencia del contrato de suministro será desde la presente adjudicación de la propuesta, será de 45 días corridos, contados desde la aceptación de la orden de compra.
El mandante podrá suspender el plazo y efectos del contrato en las siguientes ocasiones:
En el caso que la tramitación de los certificados necesarios para obtener la recepción provisoria de la obra, sufra un retraso en su tramitación y obtención no imputable al contratista y supere los plazos normales de procedimiento que manejan dichas instituciones, el mandante podrá suspender transitoriamente el plazo de ejecución del contrato, sin derecho a indemnización.
Cuando se presenten casos de fuerza mayor, imprevistos, caso fortuito, u otro hecho, debidamente calificado por la unidad técnica municipal a cargo de la ejecución del contrato de convenio suministro, se podrá suspender el plazo y efectos del contrato, sin derecho a indemnización alguna para el contratista.
La suspensión indicada en la letra a), se realizará previa solicitud escrita del contratista, y en caso que la unidad técnica acoja dicho requerimiento, se dictará un decreto Alcaldicio que autorice la medida, cuya suspensión se iniciará desde la fecha de emisión del respectivo decreto.
Tratándose de la suspensión indicada en la letra b), ésta se realizará mediante la dictación de un Decreto Alcaldicio, y regirá desde la fecha de notificación de dicho acto administrativo al contratista, el cual se enviará al domicilio informado en su oferta, dejando copia de éste en el lugar de la obra. Se entenderá válidamente notificado, desde el tercer día de despachada la citada notificación.
Una vez salvada la causal por la cual se suspende el plazo, se dictará el respectivo decreto de restauración.
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PROCEDIMIENTO SOBRE INCUMPLIMIENTO DE CONTRATO. |
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Detectada una situación que amerite la aplicación de cobro de multas, de término anticipado o de garantía de fiel cumplimiento de contrato, la unidad responsable del proceso licitatorio remitirá a la autoridad los antecedentes para la dictación del acto administrativo aplicando la medida respectiva, la que se notificará inmediatamente al proveedor, personalmente o correo electrónico o por carta certificada.
A contar de la notificación singularizada en el párrafo anterior, el proveedor tendrá un plazo de 5 días hábiles para presentar Recurso de Reposición por escrito, acompañando todos los antecedentes que lo fundamenten.
Vencido el plazo indicado sin que se haya presentado el Recurso, se aplicará la correspondiente medida por medio de un acto administrativo fundado.
Si el proveedor ha presentado Recurso dentro del plazo establecido para estos efectos, la autoridad alcaldicia tendrá un plazo de 10 días hábiles, contados desde la recepción del Recurso deducido por el proveedor, para rechazarlo o acogerlo, total o parcialmente.
El acto administrativo deberá notificarse al proveedor personalmente o correo electrónico o mediante carta certificada.
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18. MULTAS. 18.1 Por atraso en el término de la Obra. |
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a) Por cada día de atraso, respecto del plazo ofertado de término de la obra, el contratista deberá pagar una multa del 0,002% del valor total contratado, igual multa se cursará en caso de retraso en el término administrativo del proyecto. Esta multa se cursará con un máximo de 45 días, sin perjuicio de la facultad administrativa del mandante de dar término unilateral al contrato por incumplimiento de las obligaciones del contrato acorde a las presentes bases. En caso de declarar término anticipado del contrato por dicha causal junto con el cobro de las multas pendientes se dará curso sin más trámite al cobro de las cauciones que resguardan el contrato.
b) Esta multa será aplicada por la Unidad Técnica por vía administrativa y se descontará del último Estado de Pago de ser insuficientes se deducirá de las retenciones o, en su defecto, de las Garantías.
c) Para efectos del cálculo de días sujetos a multas, se considerará como atraso la diferencia existente entre el plazo efectivo de ejecución de la obra, y el ofertado cómo término de la obra más las ampliaciones que se otorgaran.
d) Si para superar las observaciones indicadas en el 18.1 letra c de estas Bases, el contratista requiere de un plazo que excede el plazo ofertado de término de la obra, más las ampliaciones de plazo autorizadas, este plazo será considerado como atraso para los efectos señalados en el punto 18.1 letra a.
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VISITA A TERRENO. |
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Los interesados en participar de la presente licitación, deberán concurrir el día 24 de enero del año 2025, a las 09:00 horas, en la oficina de la Secretaría Comunal de Planificación, en la Ilustre Municipalidad de Punitaqui. Donde se darán las directrices de los trabajos a ejecutar. El proponente que no concurra la visita en la fecha y hora fijada. No podrá participar de la presente propuesta, dado que la visita es un requisito habilitante a fin de participar de la licitación. Se hace presente que los ofertantes deben tomar las providencias necesarias a fin de cumplir con la hora fijada para la visita, no pudiendo incorporarse en forma extemporánea.
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RESOLUCION DE EMPATES: |
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En caso de empate entre los oferentes se preferirá aquel que haya obtenido mayor puntaje en el criterio experiencia, de continuar el empate aquel oferente que hubiere obtenido el puntaje más alto en el criterio residencia de la empresa en la comuna, de continuar el empate el criterio plazo, de proseguir igualados se preferirá aquel que obtenga el mayor puntaje en criterio precio, seguido por comportamiento anterior. Si aun así continúan empatados se preferirá al criterio que tenga mayor puntaje según orden de prelación.
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