La Ilustre Municipalidad de Nacimiento, en adelante “La Municipalidad”, llama a presentar ofertas a la Licitación Pública, con el propósito de contratar la ejecución de las obras del Proyecto del Fondo Nacional de Desarrollo Regional denominado “Restauración Parcial Fuerte de Nacimiento”, en concordancia con las Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas, Anexos y aclaraciones que pudieran formularse.

Para la correcta interpretación de los documentos de la contratación, se establece el significado o definición de los siguientes términos:

1.    Municipalidad:

       Ilustre Municipalidad de Nacimiento.

2.    Días Corridos:

       Son todos los días de la semana que se computan uno a uno en forma correlativa.

3.    Días Hábiles:

       Son todos los días de la semana, excepto los sábados, domingos, y festivos.

4.    Fuerza Mayor o Caso Fortuito:    

       De acuerdo con lo dispuesto en el Art. 45º del Código Civil.

5.    Contratista:

       La Persona Natural o Jurídica cuya oferta ha sido aceptada y con quien se celebra el contrato respectivo, y en virtud del cual contrae la obligación de ejecutar una Obra material o Servicio.

6.    Bases Administrativas:

       Documento aprobado por la autoridad competente, que contiene de manera general y/o particular, las etapas, plazos, mecanismos de consulta y/o aclaraciones, criterios de evaluación, mecanismos de adjudicación, modalidades de evaluación, cláusulas de contrato definitivo, y demás aspectos administrativos del proceso de Licitación.

7.    Especificaciones Técnicas:

       Documento aprobado por la autoridad competente, que contiene de manera particular, las especificaciones, descripciones, requisitos y demás características del bien o servicio a contratar, incluyendo las especificaciones de fabricación y control de calidad del servicio y materiales de suministro.

8.    Propuesta:

       Es la oferta entregada por el licitante ajustada a los antecedentes suministrados en las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas de la Licitación.

9.    Licitación:

       Conjunto de actos administrativos que se inicia con el llamado a interesados que cumplan con los requisitos establecidos, para cotizar y ofrecer condiciones de cumplimiento respecto del objeto requerido, de acuerdo a las exigencias fijadas en documentos denominados Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas, y que concluye con el Decreto Alcaldicio o Resolución que adjudica la propuesta a un oferente, rechaza todas las ofertas o la declara desierta por no haberse presentado interesados o por no convenir a sus intereses.

10.   Licitación a Suma Alzada:

       La oferta o cotización a un valor o precio fijo en Pesos Chilenos (con impuesto incluido), en la que las cantidades o Obras o Servicios se entiendes inamovibles; salvo aquellas partidas especificadas en las bases de licitación, cuya cubicación se establezca a serie de precios unitarios, y cuyo valor total corresponde a la suma de las partidas fijas y a la de los precios unitarios, si los hubiere.  En este contexto, el Contratista deberá ejecutar las partidas en su totalidad, debiéndose pagar la cantidad estipulada en la oferta, aún cuando ésta resulte ser mayor o menor en la realidad que el monto o cantidad ofrecida.  El valor a precio fijo ofrecido comprenderá la total y completa construcción de la obra material o servicio, de acuerdo con las Bases Administrativas de la Licitación, Especificaciones Técnicas, y otros antecedentes constitutivos de esta Licitación.

11.   Aumento o Disminución del Contrato:

       Es la modificación de las cantidades de estudios, servicios, obras o bienes, previstas en el proyecto aprobado por la Municipalidad.

12.   Modificación de Obras y/o Servicios:

       El reemplazo, por acuerdo entre las partes, de una parte de las obras y/o servicios contenidos en el Contrato, por obras y/o servicios nuevas o extraordinarias.

13.   Programación de Trabajo:

       Es la ordenación cronológica, de las actividades objeto del Contrato, indicando la secuencia de desarrollo de las diversas etapas o partidas de la Obra y/o Servicio, sea que ellas deban ser ejecutadas en forma simultánea o sucesiva.

14.   Garantía:

       Es toda caución que se constituye para responder del cumplimiento de las obligaciones contraídas en el proceso de Licitación y contrato respectivo.  Materializándose mediante una Boleta Bancaria o Vale a la Vista, pagadera a la vista y con carácter de irrevocable,  tomada por el oferente, por el plazo y monto estipulado en estas Bases Administrativas según corresponda el caso, indicando en ella la obra y/o servicio que garantiza.

Los tipos de garantías para cada circunstancia son:

-·Garantía Seriedad de Oferta

-·Garantía Fiel Cumplimiento de Contrato

-·Garantía por Aumento de Contrato

-·Garantía por Correcta Ejecución

Los gastos en que incurra el oferente con motivo de la presente licitación serán de su exclusivo cargo, sin derecho a reembolso por parte de la Municipalidad.

Todo el proceso de licitación será en idioma español.

Los valores indicados en las bases de la licitación están expresados en Pesos Chilenos ($).

El proceso de apertura de la presente licitación se realizará en dos etapas, según lo señalado en el Punto Nº 3 “Antecedentes Administrativos” de la Ficha de la Licitación. Los Antecedentes Administrativos, Oferta Técnica y Oferta Económica del oferente se presentarán a través del portal Mercado Público.

La publicación del llamado a licitación se efectuará una vez que el Decreto que Aprueba las Bases y Llama a Licitación Pública, esté totalmente tramitado.

Las bases estarán a disposición de los oferentes en el portal Mercado Público desde el momento de la publicación del llamado.

Esta licitación pública se rige por las normas previstas en la Ley N° 19.886 y su Reglamento, aprobado por Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda y por la siguiente documentación, en el orden de precedencia que se indica:

a)    Bases Administrativas Generales, Bases Administrativas (Ficha Licitación), Especificaciones Técnicas, Plano y los respectivos Anexos.

b)    Aclaraciones y Modificaciones a las Bases Administrativas o a las Especificaciones Técnicas entregadas por la Municipalidad, de oficio o con motivo de alguna consulta de los oferentes.

c)    Preguntas de los oferentes y respuestas de la Municipalidad.

d)    Oferta administrativa, técnica y económica del oferente que resulte adjudicado.

e)    Acta de Comisión de Apertura e Informe de la Comisión de Estudio.

f)     Resolución de Adjudicación.

g)    Los Contratos que se suscriban entre las partes.

Los interesados en conocer los documentos señalados anteriormente podrán hacerlo, accediendo al portal Mercado Público www.mercadopublico.cl.

Las consultas que los participantes deseen formular con relación a la materia de esta propuesta, deberán ser realizadas a través de la funcionalidad para preguntas y respuestas del portal www.mercadopublico.cl.

Las respuestas se pondrán a disposición de los oferentes en el portal www.mercadopublico.cl en el horario y fecha indicado en el cronograma de la licitación. Se citará cada consulta, sin hacer mención al participante que la haya formulado y luego se dará la respuesta respectiva.

Sin perjuicio de lo anterior y hasta el mismo plazo en que deben responderse las consultas, las aclaraciones se entenderán informadas a los participantes, al encontrarse publicadas en el portal www.mercadopublico.cl en la misma fecha señalada en el párrafo anterior.

Tanto las respuestas a las preguntas como las aclaraciones que formule la Institución se entenderán como parte integrante de las presentes Bases, para todos los efectos legales. En el caso que de las respuestas derive una modificación de las bases publicadas, deberá emitirse el acto administrativo que la autorice y en caso de ser necesario deberá otorgarse el plazo suficiente a los oferentes para presentar sus ofertas en el portal www.mercadopublico.cl.

Los oferentes, aun cuando no hayan efectuado consultas sobre la propuesta, deberán informarse en el portal www.mercadopublico.cl, a partir de la fecha y hora indicada en el Punto Nº 4 “Etapas y Plazos” de la Ficha de la Licitación, respecto si se han emitido aclaraciones y/o modificaciones para la propuesta pública.

La Municipalidad de Nacimiento, podrá por cualquier causa y en cualquier momento, antes que venza el plazo para la presentación de propuestas, modificar los documentos de la Licitación, mediante Decreto Alcaldicio, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por un oferente. Dicha modificación será publicada en el portal www.mercadopublico.cl.

Asimismo, la Municipalidad tendrá la facultad discrecional de prorrogar el plazo para la presentación de las propuestas a fin de dar un tiempo adicional, para la presentación de los antecedentes, lo cual será comunicado a través de publicación en el Portal www.mercadopublico.cl.

La Autoridad Mandante es el Gobierno Regional de la Región del Bío Bío, la autoridad que contrata las obras civiles en su calidad de Unidad Técnica es la I. Municipalidad de Nacimiento y quien supervisará la correcta ejecución de las obras del proyecto, será la Dirección de Obras Municipales, para lo cual nominará un funcionario denominado Inspector Técnico de Obra (I.T.O.).

Los Antecedentes requeridos en la propuesta, se presentarán en forma electrónica a través del Sistema de Compras y Contratación Pública, portal www.mercadopublico.cl, ingresando en los ítems de “ANEXOS ADMINISTRATIVOS”, “ANEXOS TÉCNICOS” y “ANEXOS ECONÓMICOS” lo solicitado, de acuerdo a lo indicado a continuación, hasta la fecha y hora de cierre de recepción de ofertas.  Cualquier oferta recibida por otro medio no será considerada y quedará automáticamente fuera del proceso, tampoco se considerarán las ofertas de aquellos proponentes que sean expresadas en otra moneda que no sea en Pesos Chilenos ($).

Los oferentes deberán presentar en formato electrónico o digital, dentro del plazo de recepción de las ofertas, a través del portal Mercado Público, a excepción de los antecedentes físicos requeridos, los siguientes documentos:

1        Antecedentes Administrativos del o los Oferentes en Soporte Electrónico.

1.1     Anexo 1 Identificación del Oferente indicando los antecedentes requeridos.

1.2     Anexo 2 Declaración Simple (DEBIDAMENTE FIRMADA).

1.3     Certificado de Inscripción Vigente en algunos de los registros solicitados en el Punto 5 “Requisitos para los Oferentes”, extendido por el servicio público correspondiente con una anterioridad no superior a 30 días corridos, contados desde la fecha de apertura (Debe INDICAR FECHA).

1.4     Curriculum Vitae del Oferente.

1.5     Anexo 3 Obras en Ejecución (DEBIDAMENTE FIRMADO), indicando todas las obras que tenga el oferente, a la fecha de apertura de la presente propuesta pública, indicando el mandante, el monto contratado, plazo de ejecución, fecha de término y saldo por cobrar.

1.6     Anexo 4 Experiencia del Oferente (DEBIDAMENTE FIRMADO). Indicar ejecución de Obras de Edificación, Reparaciones y/o Restauraciones similares a la de la presente propuesta.  Adjuntando certificados emitidos por los respectivos Mandantes, que respalden la experiencia señalada, la que para efectos de la evaluación de las ofertas, se cuantificarán en m2 certificados.  En caso de no tener experiencia deberá indicarlo.

1.7     Anexo 5 Profesional a Cargo de la Obra (DEBIDAMENTE FIRMADO). Debe ser Ingeniero Civil en Obras Civiles, Ingeniero Constructor o Constructor Civil, con experiencia profesional de a lo menos 5 años, en Obras de Edificación, Reparaciones y/o Restauraciones similares a la de la presente propuesta.

1.8     Copia de Cédula de Identidad por ambas caras del Profesional indicado en el Anexo 5 Profesional a Cargo de la Obra.

1.9     Currículum Vitae del Profesional a Cargo de la Obra, de conformidad al profesional indicado en el Anexo 5 Profesional a Cargo de la Obra.

1.10   Certificado de Título del Profesional a Cargo de la Obra, imagen de certificado original o imagen de copia protocolizada ante Notario, de conformidad al profesional indicado en el Anexo 5 Profesional a Cargo de las Obras.  Una vez contratadas las obras, el oferente deberá presentar a la Unidad Técnica Certificado de Título en Original o copia protocolizada ante Notario.

1.11   Anexo 6 Experiencia del Profesional a Cargo de la Obra (DEBIDAMENTE FIRMADO). Indicar ejecución de Obras de Edificación, Reparaciones y/o Restauraciones similares a la de la presente propuesta.  Adjuntando certificados emitidos por los respectivos Mandantes, que respalden la experiencia señalada, la que para efectos de la evaluación de las ofertas, se cuantificarán en m2 certificados.  En caso de no tener experiencia deberá indicarlo.

1.12   Certificado de Título Profesional habilitante para intervenir en Obras de Edificación y/o Urbanización, sólo en caso de Personas Naturales.

1.13   Antecedentes obligatorios SÓLO para oferentes que NO se encuentren inscritos en ChileProveedores:

a) PERSONA JURÍDICA: Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa y Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad del Representante Legal.

b) PERSONA JURÍDICA: Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa y Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad del Representante Legal.

2        Antecedentes Técnicos del o los Oferentes en Soporte Electrónico.

2.1     Propuesta Técnica, debiendo contener a lo menos: Propuesta de intervención, Programa de Trabajo, Metodología a desarrollar, Equipo de Profesionales a desempeñarse en la ejecución del proyecto, maquinarias y/o equipos disponibles y materiales a utilizar.

2.2     Programa de Construcción o Carta Gantt.

2.3     Programa Avance-Físico de la Obra.

2.4     Programa Avance-Financiero de la Obra.

Los oferentes que no cumplan con los requisitos antes indicado, serán considerados fuera de bases.

3        Antecedentes Económicos del o los Oferentes en Soporte Electrónico.

3.1     Anexo 7 Presupuesto Detallado por Partidas.  A la firma del contrato, el oferente adjudicado deberá entregar a la Inspección Técnica los Análisis de Precios Unitarios, de cada una las partidas indicadas en el presupuesto detallado.

3.2     Anexo 8 Oferta Económica (DEBIDAMENTE FIRMADO).

Los oferentes que no cumplan con los requisitos antes indicados, serán considerados fuera de bases.

4        Antecedentes Físicos del o los Oferentes.

4.1     Boleta de Garantía o Vale a la Vista para Garantizar la Seriedad de la Oferta. 

          Consistente en Boleta Bancaria o Vale a la Vista en pesos chilenos, pagadera a la vista, con carácter de irrevocable, tomada por el oferente, a nombre de la I. Municipalidad de Nacimiento, por un monto mínimo equivalente al 5% del presupuesto disponible ($ 8.573.050.-), con una vigencia establecida por la fecha de cierre de recepción de ofertas aumentado en 60 días corridos.

          La glosa que debe contener en caso de Boleta Bancaria debe ser: Para Caucionar la Seriedad de la Oferta a la Licitación “Restauración Parcial Fuerte de Nacimiento”.

          En los casos que se presente Vale Vista, no corresponde indicar glosa.

          Este documento se devolverá una vez decretada la adjudicación de la propuesta y firmado el contrato, por el oferente adjudicado, previa solicitud por escrito dirigida al Sr. Alcalde.

          La Municipalidad solicitará la certificación de autenticidad de los documentos de Garantía ante la institución bancaria emisora.

Los oferentes que no cumplan con el requisito antes indicado, serán considerados fuera de bases.

Las ofertas mantendrán su vigencia por un plazo de sesenta (60) días corridos, contados desde la fecha de cierre de presentación de las propuestas.

Los proponentes deberán cotizar de acuerdo a todos los antecedentes de la presente Licitación: Especificaciones Técnicas, Planos y Aclaraciones. Además deberá visitar el lugar de emplazamiento de la obra, para conocer su topografía, características geológicas, condiciones de abastecimiento y vialidad de la zona.

La apertura de las ofertas, se realizará a través del Sistema de Compras y Contratación Pública, portal Mercado Público en el día y hora señalada en el Punto Nº 4 Etapas y Plazos de la Ficha de la Licitación y se efectuará ante la Comisión de Apertura, integrada por los funcionarios que se designen mediante Decreto Alcaldicio para tal efecto, o quienes los subroguen en su caso, en Oficinas de la Sección de Proyectos ubicada en el Freire Nº 614, 2º piso y en presencia de los oferentes que deseen asistir.

Primeramente se procederá a constatar el ingreso de los antecedentes físicos requeridos, cuando corresponda, luego los antecedentes solicitados en la oferta Administrativa, Técnica y Económica.

Si de la revisión de los Anexos Administrativos, se verifica la omisión de alguno de los antecedentes exigidos, el oferente tendrá un plazo de 24 horas para subsanar dicha omisión desde que sea informado a través de la Plataforma de Compras y Contratación Pública www.mercadopublico.cl. De no existir respuesta por parte del oferente en el plazo establecido precedentemente, se procederá a declarar Fuera de Bases la oferta presentada por el proponente incumplidor.

La Comisión de Apertura levantará un Acta donde consignará lo actuado, publicándola en el portal Mercado Público.

Los oferentes podrán hacer observaciones en relación al proceso de apertura de la licitación, dentro de las 24 horas siguientes a la apertura de las ofertas, conforme a lo señalado en el Artículo 33º del Decreto Nº 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, las que serán resueltas por la Comisión de Estudio a través del portal Mercado Público, dentro de los 2 días siguientes.

Se deja expresamente establecido que frente a situaciones técnicas que afecten la plataforma electrónica impidiendo el desarrollo de la apertura electrónica, la Comisión estará facultada para interrumpir la continuidad administrativa de tal proceso y disponer su prosecución el día hábil siguiente.

Asimismo, en caso de producirse un problema de indisponibilidad técnica del Sistema de Compras y Contratación Pública, portal Mercado Público, que provoque la imposibilidad de ingresar los archivos correspondientes de algún oferente, este último tendrá un plazo de 24 horas, contado desde el inicio del acto de apertura, para presentar a la Municipalidad un certificado emitido por la Dirección de Compras y Contratación Pública que ratifique dicha circunstancia, con el objeto de regularizar su situación ante la comisión respectiva y el resto de los oferentes de la presente licitación.  En tal evento, se admitirá que el oferente haga entrega en soporte papel de los Antecedentes Administrativos y de la Oferta Técnica y Económica.  Adicionalmente, deberá contar con el código de reclamo efectuado al Sistema de Información de Compras y Contratación Pública, al momento de no poder ingresar la información.

El proceso de evaluación será interno, se efectuará de acuerdo con los criterios establecidos en las presentes Bases y estará a cargo de la Comisión de Estudio, integrada por funcionarios municipales designados mediante Decreto Alcaldicio  para tal efecto, o quienes los subroguen en su caso, la que podrá requerir las asesorías y los antecedentes que estime pertinentes para su adecuado cometido.

La Comisión de Estudio tendrá por objeto el análisis de las ofertas de acuerdo a los criterios de evaluación establecidos en las presentes Bases.

En la etapa de estudio no serán consideradas aquellas propuestas que no hayan cumplido con los requisitos e instrucciones establecidos en la cláusula "Presentación y Contenido de la Oferta" de las presentes Bases.

La citada Comisión podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información, conforme a lo señalado en el artículo 40º del Decreto Nº 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.  Además, la Municipalidad podrá solicitar aclaraciones que estime conveniente a uno o todos los oferentes. Los oferentes tendrán un plazo máximo de 48 horas, para responder lo solicitado por la Municipalidad. La Municipalidad no considerará las respuestas recibidas una vez vencido dicho plazo.

La evaluación será efectuada una vez vencido el plazo de respuesta a las observaciones.

Criterios de Evaluación:

En caso de empate, se adjudicará al que oferte que obtenga mayor puntaje en el criterio con mayor ponderación, y en caso de continuar con el empate se adjudicara al que oferte que obtenga mayor puntaje en el criterio con la siguiente mayor ponderación y así sucesivamente.

Efectuada la evaluación de las Ofertas, se confeccionará por la Comisión de Estudio un Informe con una Propuesta de Adjudicación, el que deberá contener un resumen del proceso de licitación, con todos sus participantes y las evaluaciones realizadas, indicando el puntaje que hayan obtenido los respectivos oferentes de acuerdo a los criterios de evaluación, dentro del plazo máximo de 10 días hábiles contados desde la fecha de apertura, informe que se pondrá en conocimiento del Sr. Alcalde.

El Alcalde determinará la adjudicación de la licitación, considerando la oferta más conveniente de acuerdo con los criterios de evaluación, indicada en el Informe de la Comisión de Estudio. 

La adjudicación se realizará mediante resolución fundada.  La Municipalidad informará a través del portal Mercado Público la resolución de la adjudicación al oferente adjudicado, e informará por este medio a los restantes proponentes que sus ofertas no han sido adjudicadas. 

Las consultas que realicen los oferentes referidas a la adjudicación, deberán realizarse al correo erikapinto@nacimiento.cl.

La notificación de la resolución de Adjudicación, se entenderá realizada luego de transcurridas 24 horas desde que se publique en el Sistema de Información el Decreto Alcaldicio de Adjudicación, de acuerdo a lo establecido en el Artículo Nº 6 del Decreto Nº 250/04 del Ministerio de Hacienda.

La Municipalidad se reserva el derecho de rechazar todas las ofertas, declarando desierto el proceso licitatorio, a través de la correspondiente resolución fundada, por no convenir a los intereses de la Institución, en virtud de lo dispuesto en el Artículo 9° de la Ley Nº 19.886.

La Municipalidad podrá readjudicar la licitación al oferente que siga en orden de prelación, de acuerdo con el puntaje obtenido, en los siguientes casos:

1.       Si el contrato no se firma dentro el plazo estipulado por causas atribuibles al oferente adjudicado.

2.       Si el oferente adjudicado no hace entrega de Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato.

3.       Si el oferente adjudicado se desiste de su oferta.

4.       Si el oferente adjudicado no da cumplimiento al plazo contractual, sin perjuicio de lo establecido en la cláusula “Multas” de las presentes Bases Administrativas.

5.       Si el oferente adjudicado se encuentra inhábil para contratar con el Estado en los términos señalados en el artículo Nº 4 de la Ley Nº 19.886 o no proporciona la documentación necesaria para verificar dicha situación.

El plazo de ejecución de la obra será el ofertado por el oferente, contados desde la fecha de entrega de terreno, establecida en el Acta de Entrega de Terreno respectiva, se entenderá en días corridos y no podrá ser superior a 150 días corridos.

El oferente adjudicado podrá optar a un Anticipo de hasta un 10% del aporte del F.N.D.R., el que deberá ser garantizado con una o más Boletas de Garantía Bancaria  o Vales a la Vista por un monto equivalente al 100% del anticipo, tomadas a favor del Gobierno Regional de la Región del Bi Bío.

Previo a la firma del Contrato, el Proveedor adjudicado otorgará una Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del mismo a la Municipalidad a objeto de caucionar su correcto, total y oportuno acatamiento, consistente en Boleta de Garantía Bancaria o Vale a la Vista en pesos chilenos, pagadera a la vista, con carácter de irrevocable, tomada por el oferente a nombre del Gobierno Regional de la Región del Bío Bío, por un monto equivalente a un 10% del valor total del contrato, con plazo de vigencia equivalente al plazo contractual más 90 días corridos.

La glosa que debe contener en caso de Boleta Bancaria es: Para Caucionar el Fiel Cumplimiento del Contrato “Restauración Parcial Fuerte de Nacimiento”.

En los casos que se presenten Vales a la Vista, no corresponde indicar glosa.

La Municipalidad solicitará la certificación de autenticidad de los documentos de Garantía ante la institución bancaria emisora.

La Garantía por Fiel Cumplimiento del Contrato se devolverá a petición escrita del contratista y operarán por canje respecto de las Garantía por Correcta Ejecución de la Obra, una vez decretada la Recepción Provisoria de la Obra.

Se considerarán como parte integrante del contrato, el Convenio Mandato para Ejecución del Proyecto entre el Gobierno Regional de la Región del Bío Bío y la I. Municipalidad de Nacimiento,  Bases Administrativas Generales, Bases Administrativas Especiales (Ficha de Licitación), Especificaciones Técnicas, Planos y Anexos, así como las aclaraciones y modificaciones a las bases, las preguntas y respuestas del período de consultas, y las propuestas técnica y económica.

El Contratante no podrá ceder o transferir el contrato en cuanto a las obligaciones contraídas a persona natural o jurídica alguna.

El precio del contrato se pagará mediante estados de pagos mensuales, los que serán solventados por el Gobierno Regional de la Región del Bío Bío, de acuerdo a lo establecido en el punto 3.1 del Convenio Mandato para la ejecución del proyecto “Restauración Parcial Fuerte Nacimiento, Nacimiento”.

Además de lo anterior, la forma de pago se regirá de acuerdo a lo establecido en el Título X, artículos 35° al 40° de las Bases Administrativas Generales.

Antes del 1^er Estado de Pago la Municipalidad solicitará a la institución bancaria correspondiente, la certificación de autenticidad de la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato.

En cada mes calendario se podrá formular sólo un Estado de Pago, el cual deberá ser ingresado en Oficina de Partes de la Municipalidad, mediante carta dirigida a la Directora de Obras Municipales, adjuntando un legajo original y dos copias. No se aceptarán Estados de Pago con documentación incompleta.

Además, cuando la ITO así lo solicite, deberá incluir Certificados de calidad emitidos por Oficinas de Control Técnico que sean pertinentes para respaldar la calidad de los ítems que integran el Estado de Pago.  Las Oficinas de Control Técnico de Calidad de Materiales deberán ser reconocidas por el MINVU, propuesta por el contratista y aceptada por la Inspección Técnica.

En cada Estado de Pago, el contratista deberá presentar un Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales emitido por la Inspección Provincial del Trabajo respecto de la obra materia del contrato, que indique que no existen reclamos por remuneraciones del personal de la obra y no registra deuda previsional de los mismos, en el período revisado correspondiente al mes anterior a la mensualidad del estado de pago que se está cursando. No se aceptará Certificado incluido en un Estado de Pago anterior, aunque se indique una fecha de vigencia. Para el primer estado de pago no se exigirá el Certificado de la Inspección del Trabajo, siempre que éste sea presentado antes de 30 días.

Se deberá además adjuntar, respecto del personal de la obra:

-         Listado del personal que está trabajando o trabajó durante el mes, inclusive los que trabajaron en forma temporal.

-         Contratos del personal que está trabajando o trabajó durante el mes, inclusive los que trabajaron en forma temporal, éstos deberán ser por término de faena y por la obra específica, salvo los trabajadores que tengan contrato de planta, en tal caso deberán informarlo oportunamente. En el primer estado de pago se exigirá la totalidad de los contratos correspondientes de los trabajadores, en los posteriores se anexarán aquellos que se integren al contrato.

-         Copia o Fotocopia de las liquidaciones de sueldo del personal del mes en que se ejecutaron los trabajos, debidamente firmada por cada trabajador.

-         Copia o Fotocopia de las Planillas de Cotizaciones Previsionales y de Salud Pagadas, del mes correspondiente al cobro de los trabajos ejecutados.

-         Copia o Fotocopia de la Planilla de la Asociación Chilena de Seguridad, del mes correspondiente al cobro de los trabajos ejecutados.

-         Avisos de Términos de Contrato, del personal que trabajó en el mes correspondiente al cobro de los trabajos ejecutados, cuando corresponda.

-         Finiquitos del personal que trabajó en el mes correspondiente al cobro de los trabajos ejecutados, cuando corresponda.   Para cursar el último estado de pago, el Contratista deberá presentar los finiquitos del personal debidamente pagados.

Lo anterior será aplicable también, en los casos de subcontratación.

La Municipalidad será solidariamente responsable de las obligaciones laborales y previsionales que afecten al contratista en favor de los trabajadores de éste, incluidas las eventuales indemnizaciones legales que correspondan por término de la relación laboral, sólo de los trabajadores contratados exclusivamente para la ejecución de los trabajos y/o servicios materia de la presente licitación, por el tiempo o período durante el cual el o los trabajadores prestaron servicios en régimen de subcontratación para la Municipalidad.

La cancelación se realizará mediante transferencia bancaria, para lo cual el contratista deberá indicar en el Estado de Pago su número de cuenta e institución bancaria correspondiente.

De los Estados de Pago se descontarán los valores que correspondan por concepto de multas a que hubiere lugar de acuerdo al contrato.

El Oferente requerirá de la autorización de la Municipalidad, para suscribir con un tercero toda convención que diga relación con el cobro de uno o más estados de pago, como ser mandato o factoring, debiendo además, informar toda modificación o revocación de dicha convención.

El último Estado de Pago se cancelará una vez que se haya sancionado por Decreto el Acta de Recepción Provisoria y no podrá ser inferior al 5 % del precio del Contrato y previo canje de la Garantía del Fiel Cumplimiento del Contrato por la de "Correcta Ejecución de la Obra".

La facturación se extenderá a nombre de: Gobierno Regional de la Región del Bío Bío, R.U.T. 72.232.500-1, Dirección Avda. Prat 411, Concepción.

El contratista estará obligado a cumplir con lo estipulado en los contratos y sus documentos anexos, si los hubiere, por lo cual toda obra que presente falla o vicios constructivos deberá ser demolida, reparada o reconstruida por su cuenta y cargo.

El contratista será el único responsable de la obra frente a la Municipalidad y terceros. Todo daño o perjuicio de cualquier naturaleza no atribuible a un fenómeno natural, que con motivo de la ejecución de la obra, se ocasione a bienes nacionales de uso público, señalizaciones, mobiliario urbano o bienes de terceros, será de exclusiva responsabilidad del contratista, debiendo repararlos a su costo.

Deberá mantener a un Profesional residente, de las especialidades: Ingeniero Civil en Obras Civiles, Ingeniero Constructor o Constructor Civil, presentando en el momento de la firma de los contratos, los currículos que indiquen la experiencia profesional de a lo menos 5 años, en Obras de Edificación, Reparaciones y/o Restauraciones similares a la de la presente propuesta, anexando copia autorizada ante Notario Público de los Certificados de Título. La Unidad Técnica se reserva el derecho de aceptar o rechazar a los profesionales propuestos por el contratista, como también a solicitar el cambio en el transcurso de la ejecución de la obra.

El pago de consumos de energía eléctrica, gas y agua potable, durante el período de ejecución de la obra, cuando correspondan, será de cargo del contratista aunque su cobro por parte de las empresas distribuidoras, se efectúe con posterioridad a la Recepción Provisoria de la Obra. Con esta finalidad deberá obtener los empalmes y arranques provisorios para su instalación de faena, con excepción que el contratista arriende una vivienda que cumpla con la finalidad de instalación de faena.

De acuerdo a la Ley N° 18.290 de Tránsito, en el artículo 177 establece una presunción legal de responsabilidad por los daños que se causaren con ocasión de un accidente que sea consecuencia del mal estado de las vías públicas o de su señalización, en contra de la Municipalidad respectiva o del Fisco. El artículo 102 del mismo cuerpo legal indica que todo aquel que ejecute trabajos en la vía pública, estará obligado a colocar y mantener por su cuenta de día y noche, la señalización de peligro y tomar las medidas de seguridad adecuadas a la naturaleza de los trabajos. Se agrega además una responsabilidad solidaria por el incumplimiento de lo señalado, entre quienes encarguen la obra y quienes la ejecuten, dado lo anterior cualquier suma que la Municipalidad deba cancelar como consecuencia de daños a personas y o bienes materiales, debido al incumplimiento de estos artículos, será en última instancia de cargo del contratista.

Respecto de Subcontratos, el contratista podrá subcontratar parte de las obras, previa solicitud escrita en el Libro de Obra dirigida al Inspector Técnico, pero entendiéndose, en todo caso que el contratista queda responsable de todas las obligaciones contraídas con la Municipalidad, indicadas en el contrato y en las presentes Bases, como asimismo el cumplimiento del Código del Trabajo en relación a la cancelación de las remuneraciones e imposiciones previsionales de los trabajadores del subcontratista, situación que eventualmente será fiscalizada por la Municipalidad. El incumplimiento de la solicitud de autorización para emplear subcontratistas o de la responsabilidad subsidiaria del contratista tendrá una multa diaria equivalente al 0,01% del monto neto total del Contrato, además de no cursar el Estado de Pago siguiente, hasta que la situación sea normalizada.

En la instalación de faenas deberá considerar a lo menos un recinto para la Inspección Técnica de Obra, teniendo como mobiliario mínimo un escritorio y una silla, además de un centro de luz. Se exigirá para la obra un sistema de comunicación mediante una línea telefónica o un celular para los profesionales residentes.

El Contratista y Subcontratistas, si los hubiere, deberán cumplir con la normativa legal vigente relativa a la Ley Nº 20.123 y Reglamento que Regula el Trabajo en Régimen de Subcontratación, el Funcionamiento de Empresas de Servicios Transitorios y el Contrato de Trabajo de Servicios Transitorios.

El Contratista deberá cumplir con la normativa vigente relativa al Reglamento para la Aplicación del Artículo 66 bis de la Ley Nº 16.744 sobre la Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo en obras, faenas o servicios.

Para la cancelación del último Estado de Pago, el contratista deberá entregar en la Dirección de Obras Municipales un set de, a lo menos, 36 fotografías digitales, 6 de estas deben mostrar el resultado del proyecto.

Si las circunstancias lo aconsejaren, la Municipalidad, previa autorización del Gobierno Regional de la Región del Bío Bío, podrá proponer al contratista, durante el proceso de ejecución de las obras, la modificación de obras previstas, la ejecución de obras extraordinarias o el empleo de materiales no considerados, de acuerdo a lo establecido en el Título XI de las Bases Administrativas Generales.

El plazo adicional que irroguen estas modificaciones, será pactado entre las partes mediante una solicitud por escrito del contratista, y requerirá un informe fundamentado de la Unidad Técnica, el que se someterá a la aprobación del Sr. Alcalde y del Gobierno Regional.

El Contratista deberá considerar dentro de sus gastos generales un Letrero Tipo, según diseño entregado oportunamente por la I.T.O., el letrero será ubicado en un lugar definido por la I.T.O. e instalado por el contratista en un plazo máximo de 12 días corridos, contados a partir del día siguiente del Acta de Entrega de Terreno.

El incumplimiento del contratista significará la aplicación por parte de la Inspección Técnica, de una multa equivalente a una Unidad Tributaria Mensual por cada día que no se instale el letrero, descontada por vía administrativa en el primer Estado de Pago que se curse.

Al término de la obra, el letrero será llevado por el contratista, a Talleres Municipales, requisito que se exigirá para cancelar el último Estado de Pago.

Para la buena marcha y fiscalización de la Obra se llevará en ella un libro que se denominará “Libro de Obra”, en el que se anotarán todos los eventos, observaciones y modificaciones relevantes de la obra, además de las instrucciones que definan el Inspector Técnico de la Obra o los profesionales proyectistas. Las órdenes llevarán fecha y firma del funcionario municipal Inspector Técnico que las instruyó y deberán ser, asimismo, firmadas por el contratista o el profesional residente, en fe de notificación, pero su firma no será indispensable para la validez del acto. Serán procedentes los demás párrafos establecidos en el artículo 48° de las Bases Administrativas Generales.

Será de cargo del contratista, todos los gastos en que incurra por concepto de resguardo de la obra, hasta el día en que la Unidad Técnica haya emitido el Acta de Recepción Provisoria de la Obra y el contratista haya entregado la Garantía por Correcta Ejecución de la Obra.

Al momento de entregar los Terrenos mediante los Libros de Obra quedará establecida la Institución Oficial de Control Técnico de Calidad de Materiales, reconocida por el MINVU, propuesta por el contratista y aceptada por la Inspección Técnica.

El contratista coordinará y programará con la I.T.O. los controles de laboratorio en obra, de acuerdo a las exigencias de muestreo exigidas por la Inspección Técnica, estos controles serán de costo del contratista y deberán considerar la totalidad de ellos. Además, el contratista otorgará a la Municipalidad, si así lo solicitara, un mandato expreso para requerir directamente del Laboratorio copia de los certificados de ensaye, informes y antecedentes que digan relación con los controles de calidad realizados. Se hace especial hincapié‚ en la responsabilidad que le cabe al contratista por los resultados de ensayes bajo normas chilenas, que obligan a la I.T.O. a ordenar, desechar materiales o rehacer obras. Asimismo, el contratista deberá requerir del laboratorio que los certificados que emitan deban tener conclusiones de los resultados obtenidos. Serán pertinente el Título XIV artículos 67° al 74° de las Bases Administrativas Generales.

Terminados los trabajos correspondientes a la obra, el contratista deberá solicitar por escrito a la Directora de Obras Municipales, la recepción provisoria de ésta, siendo el Inspector Técnico de Obra quién indicará en el Libro de Obra, en un plazo de 5 días hábiles, si procede la recepción e informar a la Directora, para establecer mediante Decreto Alcaldicio la nominación de la Comisión de Recepción Provisoria de la Obra.

Se procederá a la recepción, constituyéndose la Comisión en la Obra dentro de los 15 días hábiles, contados de la fecha indicada en el respectivo Decreto. Esta Comisión emitirá su informe dentro de los 5 días hábiles siguientes a la constitución en la obra.

Si de la inspección de la obra, la Comisión establece que los trabajos presentan defectos de fácil reparación, se levantará un Acta de Recepción Provisoria con Observaciones, estos defectos deberán ser superados por el contratista en un plazo establecido por la Comisión. Este plazo no podrá ser superior al 25% del plazo contractual y no estará afecto a multas. El plazo para superar las observaciones comenzará a partir de la recepción por parte del contratista del Acta de Recepción Provisoria con Observaciones. Una vez subsanadas las observaciones, el contratista comunicará por escrito a la Unidad Técnica, la recepción de los trabajos de reparación, constituyéndose en la obra la Comisión de Recepción, y si procede a levantar el Acta de Recepción Provisoria.

El proceso de recepción provisoria se complementará con el Titulo XV artículos 75° al 79° de las Bases Administrativas Generales.

Una vez emitida el Acta de Recepción Provisoria y ratificada por Decreto Alcaldicio, corresponderá la entrega de una Boleta de Garantía Bancaria o Vale a la Vista en pesos chilenos, pagadera a la vista, con carácter de irrevocable, tomada por el oferente a nombre del Gobierno Regional de la Región del Bío Bío, por un monto equivalente a un 5% del valor total del contrato, con vigencia de 425 días corridos.

La glosa que deben contener en caso de Boleta Bancaria es: Para Caucionar la Correcta Ejecución de las Obras del Contrato “Restauración Parcial Fuerte de Nacimiento”.

En el caso que se presente Vale a la Vista, no corresponde indicar glosa.

La Municipalidad solicitará la certificación de autenticidad de los documentos de Garantías ante la institución bancaria emisora.

La Garantía por Correcta Ejecución de la Obra se devolverá una vez sancionado por Decreto, la Liquidación del Contrato.

Se procederá a la Recepción Definitiva de la Obra y Liquidación Final del Contrato, después de 365 días de efectuada la Recepción Provisoria de la Obra, complementándose con el artículo 80° de las Bases Administrativas Generales.

Las multas serán determinadas por la I.T.O. a través del Libro de Obra, anotando la fecha de inicio del incumplimiento del contratista y cesará en la fecha que registre el Inspector Técnico en este mismo Libro. Las multas se descontarán por vía administrativa en el Estado de Pago siguiente a la fecha de anotación en el Libro de Obra.

Si las obras se entregaran con posterioridad al plazo contractual, se aplicará al contratista una multa por cada día de atraso igual al 0,3% (cero coma tres por ciento) del monto neto total del contrato, incluidas sus modificaciones, por un plazo máximo no superior al 25% del plazo contractual. Esta multa se descontará por vía administrativa del último Estado de Pago.  Si el contratista se excediere de este plazo, se podrá dar término al contrato, de acuerdo a lo establecido en el artículo 83° de las Bases Administrativas Generales.

Si el Profesional residente no se encuentra en obra, se aplicará una multa diaria, igual al 0,1% (cero coma un por ciento) del monto neto total del contrato, incluidas sus modificaciones.

Por no cumplir las disposiciones legales sobre seguridad industrial y prevención de riesgo profesional (Ley N° 16.744) se aplicará una multa diaria del 0.03 % del monto neto total del contrato, incluidas sus modificaciones. Debiendo otorgar a los trabajadores de la obra los siguientes implementos de protección personal, como mínimo: zapatos, casco, guantes y otros equipos de protección de acuerdo a la función que desempeñe cada trabajador. También será aplicable esta multa en el caso de incumplir las instrucciones impartidas por profesionales expertos en prevención de riesgos asesores de la Municipalidad, provenientes de la Asociación Chilena de Seguridad.

Por no cumplir las órdenes impartidas por la I.T.O. en el Libro de Obra, se aplicará una multa diaria de un 0,02% del monto neto total del contrato, incluidas sus modificaciones.

Por no entregar oportunamente el Libro de Obra, no permitir su accesibilidad, una multa diaria de un 0,02% del monto neto total del contrato, incluidas sus modificaciones.

Cualquier otra sanción o incumplimiento por parte del contratista será sancionado con una multa diaria equivalente al 0,01% del monto neto total del Contrato, incluidas sus modificaciones.

Se aplicarán las causales de terminación anticipada del Artículo 77 del decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.

-         Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.

-         Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante.

-         Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

-         Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

La Municipalidad podrá poner término inmediato al contrato y hacer efectiva la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato, en cualquiera de las situaciones que se señalan a continuación:

-         Declaración de quiebra del Contratante.

-         Incumplimiento grave de las obligaciones que se estipulen en el contrato, calificadas por La Municipalidad.

-         Fallecimiento del contratante en caso de Persona Natural, o término de la personería por causas distintas a la quiebra en caso de Persona Jurídica.  En este caso, se cancelarán las obligaciones legales pendientes del contratante, devolviendo el saldo en caso de haber excedentes.

La funcionaria encargada del proceso es la Srta. Erika Pinto Alarcón, Encargada de la Sección de Proyectos, o quien le subrogue, cuyos correos electrónicos de contacto son erikapinto@nacimiento.cl o licitaciones@nacimiento.cl, Fonos (043) 533358 - 533346, Fax (043) 533342