Licitación ID: 41-5-CO23
APRUEBA BASES ADMINISTRATIVAS TÉCNICAS Y ANEXOS D
Responsable de esta licitación: Departamento Provincial de Educación de Malleco
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 31
Este número indica los reclamos recibidos por esta institución desde los últimos 12 meses hasta el día de ayer. Recuerde interpretar esta información considerando la cantidad de licitaciones y órdenes de compra que esta institución genera en el Mercado Público.
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Productos o servicios
1
Guardias de seguridad 12 Mes
Cod: 92121504
El Departamento Provincial de Educación Malleco Región de La Araucanía, requiere el Servicio de Seguridad y Vigilancia para la seguridad de funcionarios. Valor mensual.  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
APRUEBA BASES ADMINISTRATIVAS TÉCNICAS Y ANEXOS D
Estado:
Adjudicada
Descripción:
El Departamento Provincial de Educación Malleco Región de La Araucanía, requiere el Servicio de Seguridad y Vigilancia para la recepción y seguridad de los usuarios y de los funcionarios de la Institución y el resguardo de los bienes muebles e inmuebles del edificio Departamento Provincial de Educación Malleco.
Tipo de licitación:
Privada-Licitación Privada igual o superior a 100 UTM e inferior a 1000 UTM (CO).
Tipo de convocatoria:
CERRADO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
Departamento Provincial de Malleco
R.U.T.:
61.977.300-4
Dirección:
PEDRO AGUIRRE CERDA 212
Comuna:
Angol
Región en que se genera la licitación:
Región de la Araucanía
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 10-07-2023 15:01:00
Fecha de Publicación: 28-06-2023 17:32:27
Fecha inicio de preguntas: 28-06-2023 20:42:00
Fecha final de preguntas: 04-07-2023 20:42:00
Fecha de publicación de respuestas: 05-07-2023 20:42:00
Fecha de acto de apertura técnica: 10-07-2023 15:02:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 10-07-2023 15:02:00
Fecha de Adjudicación: 13-07-2023 19:37:50
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- ANEXO N° 1 IDENTIFICACION DEL OFERENTE
2.- ANEXO N° 2 DECARACION JURADA
3.- ANEXO N° 3 DECLARACION JURADA ACEPTACION DE CONDICIONES DE LICITACION
Documentos Técnicos
1.- ANEXO N° 4 EXPERIENCIA DE LA EMPRESA
 
2.- ANEXO N° 5 OFERTA TECNICA
 
3.- ANEXO N° 6 CONDICIONES DE EMPLEO Y REMUNERACION PERSONAL DE VIGILANCIA
 
4.- ANEXO N° 7 COMPORTAMIENTO CONTRACTUAL
 
Documentos Económicos
1.- ANEXO N° 8 OFERTA ECONÓMICA
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Experiencia de los Oferentes B) EXPERIENCIA 15% (Anexo N°4) Experiencia del oferente en los últimos 3 años. La experiencia deberá ser posterior al inicio de actividades en el rubro de seguridad Subfactor Criterio Puntaje Experiencia del oferente en los últimos 3 años 5 ó más clientes 100 3 a 4 clientes 75 1 o 2 clientes 50 No informa clientes o no se puede verificar 0 15%
2 Cumplimiento de los requisitos F) PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES 5% Total antecedentes ingresados antes de la Apertura *100 Total antecedentes solicitados 5%
3 Precio A) PRECIO 20% (precio servicio mensual *0.80+ precio hora extraordinaria de vigilancia* 0.20)*0.10 (Anexo N°7) Precio servicio mensual 80% Los valores deben entregarse en montos netos. Deben considerar todos los ítems de gastos necesarios para cumplir con los servicios solicitados. Puntaje (i) = Precio mínimo *100 Precio Oferente Precio hora por servicio adicional de vigilancia 20% (se considera para la evaluación el servicio de seguridad con un guardia) Puntaje (i) = Precio mínimo *100 20%
4 Calidad Técnica de los Bienes o Servicios C) TÉCNICO 15%= (pre-informe*0.20 + implementación *0.80)* 0.15 (ANEXO N° 5) Pre-Informe 20% Se calificará Pre-Informe de Funcionamiento de los proveedores (el cuál consistirá en una aproximación del estudio de Seguridad Operativa, permitiendo fijar perímetros, rondas etc.). PRE-INFORME (SERVICIOS A EJECUTAR, CANTIDAD DE RONDAS Y DELIMITA PERÍMETROS) PUNTAJE Pre-informe incluye descripción de todos los ítems 100 Pre-informe incluye descripción uno o dos del ítem 50 No incluye pre-informe o no presenta los mínimos requeridos, no describe los ítems o la descripción es deficiente 0 Implementación cámaras de seguridad 80% NOTA: Se requiere como mínimo la instalación de 2 cámaras externas y además, se debe trasladar actual sistema de vigilancia que se encuentra en el segundo piso al primer piso del edificio. Cantidad de cámaras de seguridad ofertados por el proveedor CANTIDAD DETALLE IMPLEMENTACIÓN PUNTAJE 4 o más Cámaras de seguridad 100 3 Cámaras de seguridad 75 2 Cámaras de seguridad 50 Menos de 2 Cámaras de seguridad 0 15%
5 Condiciones de empleo y remuneración D) CONDICIONES DE EMPLEO Y REMUNERACIÓN 30% =(Aguinaldo *0.20+ ítems remuneración informados (sueldo base más bonos)*0.80)* 0.30 (ANEXO N° 6) • Aguinaldo 20% Se evaluará el valor de los aguinaldos de Fiestas Patrias y Navidad (monto total ($) incluyendo ambos). MONTO DE AUMENTO EN AGUINALDOS= monto ofertado *100 Monto Mayor ofertado • Remuneración guardia (sueldo base más bonos) 80% Se evaluará la suma total de los conceptos informados como estructura de la remuneración en Anexo 6. Forma de cálculo: Remuneración guardia= Suma de ítem de remuneraciones *100 Monto mayor remuneraciones ofertado 30%
6 Comportamiento contractual anterior E) COMPORTAMIENTO CONTRACTUAL 15% (Punta que representa la Nota Ficha del Proveedor)*0.15 (ANEXO N° 7). Este criterio se evaluará la Nota Comportamiento Base registrada en la ficha del proveedor. Comportamiento contractual Puntaje Nota 5 100 Nota 4.90 a 4.99 70 Nota 4.50 a 4.89 30 Menos de 4.5 0 Nota: el ítem Comportamiento contractual se verificará en la ficha del proveedor publicada en mercado público, considerando los últimos 24 meses. En caso de que alguno de los proveedores no disponga de ficha, este ítem será evaluado con 100 puntos para todos los oferentes. 15%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: 2208002
Monto Total Estimado: 12600000
Justificación del monto estimado PRESUPUESTO DISPONIBLE PARA EL SERVICIO
Contrato con Renovación: SI
Justificación Renovación: podrá ser renovable de común acuerdo, por la variación del IPC y por igual periodo y por única vez en conformidad a las evaluaciones realizadas por los usuarios del servicio evaluación igual o superior a 5.0
Observaciones .
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: ALICIA GARRIDO ESCOBAR
e-mail de responsable de pago: alicia.garrido@mineduc.cl
Nombre de responsable de contrato: MARCO BENEDETTI MORALES
e-mail de responsable de contrato: marco.benedetti@mineduc.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-65-2654964-4964
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Departamento Provincial de Educación Malleco Región de La Araucanía
Fecha de vencimiento: 14-09-2024
Monto: 1500000 Peso Chileno
Descripción: El oferente adjudicado deberá presentar la garantía de fiel cumplimiento del convenio al momento de la suscripción de éste, la cual debe ser tomada en los siguientes términos: • Deberá ser pagadera a la vista y tener el carácter de irrevocable • Monto $1.500.000 (un millón quinientos pesos) • Vigencia igual al plazo del convenio más 60 días hábiles para su vencimiento • Glosa de la garantía (cuando lo permite): “Garantizar al Departamento Provincial de Educación Malleco región de La Araucanía el fiel cumplimiento del convenio servicio de seguridad y vigilancia Licitación ID 41-5-CO23” • A nombre del Departamento Provincial de Educación Malleco Región de La Araucanía NOTA: Mientras no se reciba la garantía por cumplimiento de convenio, no se dará curso al pago de ningún documento tributario.
Glosa: Garantizar al Departamento Provincial de Educación Malleco región de La Araucanía el fiel cumplimiento del convenio servicio de seguridad y vigilancia Licitación ID 41-5-CO23”
Forma y oportunidad de restitución: La mencionada garantía será restituida una vez terminado el plazo del convenio, recepcionados conforme los servicios prestados, además, de las obligaciones laborales y de seguridad social del personal asignado a cumplir con el servicio contratado. El proveedor deberá solicitar a la Unidad de Administración Provincial la devolución del documento de garantía (vía correo electrónico), quién a su vez solicitará la restitución a la Unidad de Ejecución Presupuestaria, que se encargará de la devolución física del documento, dentro de un plazo de 3 días hábiles. La solicitud de restitución se debe realizar posterior a los 60 días hábiles de vencido el convenio y deberá indicar si la retirará en la oficina de presupuesto o requerirá el envío por correo certificado a una dirección en particular.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar yo la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates

Empate en los Puntajes de dos o más Proveedores

De producirse igualdad de puntaje entre los oferentes, primará el puntaje obtenido en los siguientes criterios en orden de precedencia:

1° Condiciones de empleo y remuneración

2° Comportamiento contractual

3° Experiencia

4° Técnico

5° Precio

6° Presentación de antecedentes

Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

Derecho a solicitar precisiones y aclaración de las ofertas

El DEPROV Malleco podrá durante el proceso de evaluación, solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes.

También se podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.

Las respuestas se darán por escrito a través del portal Mercado Público, referidas solamente a los puntos solicitados y en el plazo fijado por el DEPROV Malleco para tal efecto, el que no podrá ser inferior a 48 horas.

Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social

Será obligación de la empresa presentar junto al documento tributario los antecedentes que se detallan a continuación:

  • Copia de las planillas de imposiciones declaradas y pagadas, cargas familiares si hubieran, del mes en el que se ejecutaron los servicios.

  • Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales (mensual).

  • Liquidaciones de sueldo firmadas por los trabajadores (mensual), del mes en el que se ejecutaron los servicios (en septiembre y diciembre deben incorporar el pago de los aguinaldos correspondientes).

  • Finiquitos, en caso de corresponder.

Toda la documentación podrá enviarse por correo electrónico.

El DEPROV Malleco podrá solicitar a la empresa otros antecedentes que acrediten el correcto funcionamiento de la empresa y el cumplimiento de las condiciones laborales con sus trabajadores, como por ejemplo el certificado de antecedentes laborales y previsionales.

El DEPROV Malleco, no concretará el pago del documento tributario, en el caso que el adjudicatario no acredite oportunamente el cumplimiento de obligaciones laborales y de seguridad social del personal asignado a cumplir con el servicio requerido, pudiendo devolver el documento tributario para su reingreso, con la documentación respectiva.  Para el pago de servicios adicionales, la Empresa deberá indicar con el detalle de las labores realizadas y deberá ingresar documentación que justifique el pago al personal que realizó los servicios.

Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes
  • Solicitar a los Oferentes, durante el proceso de evaluación de las ofertas, que salven los errores y omisiones formales detectados en esta etapa, siempre y cuando las rectificaciones no signifiquen asumir una situación de privilegio respecto a los demás oferentes y no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los proponentes, debiendo informar de dicha solicitud y modificaciones al resto de los oferentes a través del Sistema de Información de Compras Públicas.
Pacto de integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. 5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.