1. Requerimientos Técnicos y Otras Cláusulas

1.1.              Pacto de Integridad

El oferente declara que, por el solo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo con las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1. El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por estos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º y 16º, en conformidad al artículo 485 del Código del Trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo con los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de esta.
5. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7. El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus sub oferente adjudicados, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

1.2.              Participantes

Podrán participar en esta licitación, las personas naturales o jurídicas chilenas o extranjeras constituidas en Chile que, actuando individualmente o a través de una Unión Temporal de Proveedores, y al momento de la presentación de la oferta, NO hayan sido condenadas por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos concursales establecidos en el Código Penal, en los últimos dos años, a contar de la fecha de presentación de ofertas (numeral 3.3 de estas BA). Para este efecto, deberán presentar los siguientes documentos, según sea el caso:

-          Proveedores inscritos en Registro de Proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública que no tengan subidas estas declaraciones en el Portal:

Deben presentar declaraciones juradas de los Anexos Nºs 1 y 4, firmadas por quien o quienes tengan facultades para representar al respectivo proponente, tanto para ofertar, así como también, para suscribir contratos, en el caso de resultar adjudicado.

-          Proveedores inscritos en Registro de Proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública que tengan disponibles las declaraciones juradas en el Portal: No deberán presentarlas.

Las UTP deberán estar constituidas mediante acuerdo que debe contener las menciones mínimas establecidas en el artículo 180 del D.S. de Hda N°661/2024 encontrarse vigente a la fecha de presentación de las ofertas y cumplir con el resto de los requisitos legales y reglamentarios.

1.3.              Forma de cotización

Los oferentes deberán presentar sus ofertas, considerando los requerimientos establecidos en las presentes BA, BT y Anexos.

En los casos en que un oferente presente más de una oferta, se escogerá aquella que resulte más conveniente para el Servicio, de acuerdo con los criterios de evaluación y las presentes bases, y los motivos de esta decisión quedarán establecidos en el Acta de Evaluación de Ofertas.

Las ofertas y sus antecedentes, se deberán subir al portal www.mercadopublico.cl, en las fechas que se identifican en el numeral 3 “Etapas y plazos” de las presentes bases de licitación. Para el caso que los archivos se encuentren dañados y/o no pueden ser visualizados, la oferta será declarada inadmisible, lo que constará en el acta de evaluación correspondiente junto con su debido respaldo. Asimismo, las ofertas y sus antecedentes no podrán ser confeccionados en forma manuscrita y deberán presentarse en idioma español, sin perjuicio de los términos técnicos que en su concepto, denominación y/o aplicación se utilicen en idioma inglés u otro.

Para presentar la oferta en el portal www.mercadopublico.cl y para asegurar la visibilidad de la oferta, los participantes deberán ingresar los documentos solicitados en estas bases, de acuerdo al siguiente software: Documentos en formato PDF, documentos de texto compatibles con Microsoft Word o formato imagen JPEG.

 

El oferente deberá tener presente el tiempo suficiente para subir los antecedentes y las siguientes condiciones:

a)       Las ofertas (Anexos Nºs 1 al 4) deben emanar de quien o quienes tengan facultades para representar al respectivo proponente, tanto para ofertar, así como también, para suscribir contratos, en el caso de resultar adjudicado.

b)       Los oferentes deberán presentar sus ofertas, solamente, ingresándolas en el Portal, dentro del plazo señalado en el numeral 3.3 de las presentes BA, de lo contrario, no serán considerados en el proceso de licitación, salvo lo señalado en el artículo 115, numeral 2, del D.S. de Hda N° 661/2024.

c)       En el caso de que existan diferencias entre el valor precio neto de la oferta del Anexo Nº 2 y el precio ofertado en el Comprobante de Oferta que el oferente ingrese en el portal Mercado Público, prevalecerán los señalados en el Anexo Nº 2, salvo que exista un error evidente, como por ejemplo, incluir IVA si no se ha solicitado.

d)       Los oferentes que se unen temporalmente para presentar ofertas, determinarán qué antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación señalada en el numeral 9.7.2 de estas bases, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de la misma (Artículo 181, inciso 2º, del D.S. de Hda N° 661/2024).

e)       Los archivos de cada oferente que se encuentren subidos en el Sistema de Información, serán descargados al momento de la apertura electrónica de las ofertas, por ende se solicita identificar los archivos de los formularios anexos con los nombres señalados en estas bases, con el fin de facilitar el proceso.

f)         Las ofertas deberán considerar los elementos y antecedentes señalados en las presentes bases de licitación. Serán de exclusivo cargo de los oferentes, todos los costos directos e indirectos asociados a la preparación y presentación de los antecedentes exigidos en las bases, no siendo la Dirección de Vialidad Petorca Región de Valparaíso, en ningún caso, responsable de estos.

g)       En la etapa de apertura electrónica, la Dirección de Vialidad Petorca Región de Valparaíso recibirá todas las ofertas ingresadas al Sistema de Información, las que serán derivadas a los revisores de ofertas, quienes deberán verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en las presentes BA, BT y Anexos.

1.4.              Plazo de validez de la oferta

Las ofertas deberán tener una validez mínima de 60 días corridos, contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas de la licitación, en el portal www.mercadopublico.cl.

Durante el período de vigencia de las ofertas, la Dirección de Vialidad Petorca Región de Valparaíso deberá resolver acerca de la adjudicación de la presente licitación. Si este hecho no ocurre dentro del plazo señalado, los oferentes podrán revalidar sus ofertas por el plazo que para el efecto establezca la Dirección de Vialidad Petorca Región de Valparaíso.

1.5.              Precios y Monedas

Los precios presentados por los oferentes en el Sistema de Información, se cotizarán en Pesos Chilenos, NETOS sin IVA, no reajustable, incluyendo el valor de fletes, seguros, gastos generales y cualquier otro gasto que sea requerido para la entrega de los productos/servicio en las condiciones presentadas por las presentes bases de licitación.

Solo se aceptará una oferta por oferente, en los casos en que un oferente presente más de una oferta, los revisores de ofertas revisarán sólo la que resulte más conveniente para el Servicio, los motivos de esta decisión quedarán establecidos en el Acta de Evaluación de Ofertas correspondiente.

Asimismo, y en virtud al artículo 60 del D.S. N°661 de 2024, del Ministerio de Hacienda, se declarará inadmisible una o más ofertas cuando se presentaren simultáneas respecto de un mismo bien o servicio por parte de empresas pertenecientes al mismo grupo empresarial o relacionadas entre sí, según dispone el artículo 9 de la Ley de Compras. En este caso, se considerará para efectos de la evaluación de la licitación pública, solo la oferta más conveniente de los respectivos proveedores de los mismos grupos empresariales o relacionados entre sí, según los criterios establecidos en las Bases, y declarará inadmisibles las demás.

Es importante señalar que, el valor final propuesto por los oferentes, no contempla ningún tipo de reajuste.

1.6.              Contraparte Técnica

El Jefe Provincial de Conservación por Administración Directa, actuará como contraparte técnica de esta contratación quien deberá realizar la correspondiente recepción conforme del servicio, a través de un Acta de Recepción disponible velará por el fiel cumplimiento del contrato y evaluará el comportamiento del proveedor por cada mes de servicio, según formato establecido por ChileCompra. Asimismo, y habiéndose cumplidos con todas las exigencias establecidas en estas bases de licitación, visará la documentación de pago quien tenga las atribuciones según corresponda.

Durante la vigencia del contrato, la Contraparte Técnica exigirá la certificación o acreditación documentada del cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales respecto de sus trabajadores, quedando la Dirección de Vialidad Petorca, Región de Valparaíso facultada, en caso de detectarse incumplimientos, para poner término anticipado al contrato. Esta certificación deberá concretarse con la presentación del certificado de cumplimiento de obligaciones labores y previsionales emitido por la Dirección del Trabajo.

La documentación antes mencionada deberá ser enviada por el adjudicatario a la Contraparte Técnica, quien revisará para posteriormente proceder al pago de la factura, siempre y cuando cumpla con toda la documentación, de lo contrario la factura será reclamada. Visará la documentación de pago la autoridad que tenga las atribuciones correspondientes.

1.7.              Evaluación de antecedentes y aceptación de la propuesta

Las ofertas serán evaluadas por una comisión de evaluación, designada por el Director de Vialidad Región de Valparaíso, mediante acto administrativo totalmente tramitado, compuesta por al menos tres funcionarios públicos y/o agentes públicos, todos de la Dirección de Vialidad Región de Valparaíso, del Ministerio de Obras Públicas. Dicho acto será publicado con anterioridad a la fecha de cierre de presentación de ofertas, en el Sistema de Información, www.mercadopublico.cl.

Esta comisión, podrá requerir las asesorías y los antecedentes que estime pertinentes, para el cumplimiento de su labor. La evaluación deberá ser oficializada mediante un Acta de Evaluación de las ofertas que detalle todos los aspectos considerados en la misma.

Asimismo, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 35 nonies de la Ley N°19.886, toda persona que tenga por función calificar o evaluar procesos de licitación, deberá suscribir una declaración jurada en la que declare expresamente la ausencia de conflictos de intereses en el proceso licitatorio y se obligue a guardar confidencialidad en relación al proceso de evaluación. Las respectivas declaraciones juradas, se adjuntarán en los documentos del proceso de compra que se publiquen en el Sistema de Información.

1.7.1.              Procedimiento de Evaluación

a)         Los revisores recibirán todas las ofertas y sus antecedentes ingresados al Portal, para su revisión y evaluación técnica y económica, de conformidad a las presentes bases administrativas, bases técnicas y anexos, aplicando los criterios definidos en el numeral 9.7.2 de las presentes bases de licitación.

Los revisores de ofertas tendrán el plazo señalado en el numeral 3.8, para presentar el acta de evaluación de las ofertas ingresadas en el portal, proponiendo la adjudicación, de conformidad a lo establecido en las BA y BT, a la oferta más conveniente para el interés del Servicio, y que haya obtenido el mayor puntaje final.

b)      Los revisores de ofertas propondrán declarar inadmisibles:

-        Las ofertas que no cumplan con la presentación de los Anexos Nºs 2 y 3, indicados en el numerales 4.1.2 y 4.1.3, por tratarse de documentos esenciales, salvo lo indicado en el punto 9.8 de estas bases de licitación y en el caso de las UTP, además de lo señalado, debe incluir los documentos públicos o privados mediante los cuales se da cuenta de la unión.

-        Las ofertas que contengan archivos que se encuentren dañados y/o no pueden ser visualizados.

-        Las ofertas y/o antecedentes confeccionados en forma manuscrita.

-        Las ofertas presentadas por participantes que no asistieron a alguna de las visitas a terreno obligatorias          establecidas en el número 4.8 de las presentes BA.

-        Las ofertas riesgosas o temerarias, según lo establecido en el artículo 61 del D.S. de Hda N° 661/2024.

-        Las ofertas simultáneas respecto de un mismo bien o servicio por parte de empresas pertenecientes al mismo grupo empresarial o relacionado entre sí, en los términos del artículo 9 de la ley N°19.886.

c)      Los revisores de ofertas propondrán declarar desierta la licitación, conforme a lo señalado en el art. 9 de la Ley Nº 19.886, en los siguientes casos:

Cuando no se presenten ofertas, o

Cuando las ofertas que se presenten no resulten convenientes a los intereses del Servicio.

Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Acta de Evaluación de Ofertas correspondiente, el cual deberá contener las materias señaladas en el artículo 57 del D.S. de Hda N° 661/2024.

d)      Los revisores de ofertas efectuarán la evaluación técnica y económica de las ofertas, aplicando los criterios definidos en el numeral 9.7.2 de las presentes BA.

e)      Los revisores de ofertas rechazarán las ofertas que NO cumplan con los requisitos mínimos establecidos en las BA y BT, proponiendo su inadmisibilidad, conforme a lo señalado en el artículo 54 del D.S. de Hda N° 661/2024.

f)       Los revisores de ofertas tendrán el plazo señalado en el numeral 3.8 de las presentes BA, para presentar el Acta de Evaluación de las Ofertas ingresadas en el Sistema de Información, proponiendo la adjudicación, de conformidad a lo establecido en las BA y BT, a la oferta más conveniente para el interés del Servicio, y que haya obtenido el mayor puntaje final.

 

1.7.2.              Factores de Evaluación

Para la proposición de adjudicación de la licitación, las ofertas serán evaluadas, técnica y económicamente, de conformidad a la siguiente ponderación y a los factores y puntajes que se precisan a continuación:

a).- Precio: 60%

b).- Experiencia en el rubro 10%

c).- Antecedentes de personal propuesto 5 %

d).- Tipo de vehículo ofertado 5%

e).- Cumplimiento de requisitos formales     5%

f).- Programa de integridad y ética empresarial 5%

g).- Remuneración del conductor 10%

El puntaje final resultará al sumar el puntaje obtenido por cada factor descrito, aplicadas las ponderaciones indicadas precedentemente y en el caso de existir decimales en el resultado, estos serán aproximado hasta el número entero superior.

1. Evaluación Precio:

La evaluación del precio tendrá una ponderación de 60%.

El puntaje se asignará de acuerdo a la siguiente fórmula:

(Precio neto unitario mínimo ofertado/Precio neto unitario de la oferta) X 100

En el caso de que existan diferencias entre el valor precio neto de la oferta del Anexo Nº 2 y el precio ofertado en el Comprobante de Oferta que el oferente ingrese en el Sistema de Información, prevalecerán los señalados en el Anexo Nº 2, salvo que exista un error evidente, como por ejemplo, incluir IVA si no se ha solicitado.

b).- Experiencia en el rubro 10%

Este ítem se corroborara mediante presentación de OC o facturas de servicios de transporte de pasajeros con un monto mayor a un millón de pesos con una antigüedad de emisión no mayor a 3 años a la fecha de la evaluación:

Se asignarán los siguientes puntajes:

c).- Antecedentes de Personal Propuesto 5 %

Se evaluará conforme al siguiente cuadro:

Documentos	Puntaje
Licencias de conducir del conductor solicitada	3
Currículos del conductor
Experiencia mayor a 2 años	3 puntos.
Experiencia entre 1 a 4 años	2  Puntos
Experiencia menor a 1 año	1 Punto
Sin Experiencia	0 Punto
Certificados de capacitación del (los) conductores
Tiene Capacitación	2 Puntos
NO tiene Capacitación	0 punto

Nota: Si alguno de estos documentos no viene adjunto, se podrá solicitar a través del foro, disminuyendo 5 puntos en el puntaje total.

d).- Tipo de Vehículo Ofertado 5 %

Evaluación	Puntaje
Cumple con las condiciones descritas en las Bases. Debe presentar Ficha Técnica del vehículo ofertado	5
Año        de           Fabricación          Año 2026 Año 2025 Año 2024 Año 2023 Año 2022 o más antiguo	5 Puntos  4 Puntos  3 Puntos  1 Punto  No se evalúa oferta

Nota: Si alguno de estos documentos no viene adjunto, se podrá solicitar a través del foro, disminuyendo 5 puntos en el puntaje total.

e).- Cumplimiento de los Requisitos Formales: 5%

Evaluación	Puntaje
Cumple con entregar antes del cierre de recepción de ofertas en la licitación, Anexos y documentos legales que correspondan a su oferta.	5
No                          Cumple                 con         entregar documentación solicitada, según los plazos establecidos en el          punto     de las     Bases, respuestas a consultas en foro inverso.	0

f.       Evaluación Programas de Integridad por parte de los proveedores

La evaluación del programa de integridad y ética empresarial del oferente tendrá una ponderación de 5%.

Para evaluar este Subfactor, el oferente deberá acompañar la Declaración Jurada Simple (ANEXO N° 5), que indique que tiene programas de integridad y ética empresarial, los cuales sean efectivamente conocidos y aplicados por su personal, y debiéndose adjuntar estos programas; en conformidad al artículo 17 del D.S. N°661 de 2024, del Ministerio de Hacienda.

Las ofertas serán evaluadas según los siguientes puntajes:

Programas de Integridad	Puntaje
El oferente acredita la existencia de un programa de integridad que sea conocido por su personal.	100 puntos
El oferente NO acredita la existencia de un programa de integridad que sea conocido por su personal.	0 puntos

Se entenderá por programas de integridad cualquier sistema de gestión que tenga como objetivo prevenir y si resulta necesario, identificar y sancionar las infracciones de leyes, regulaciones, códigos o procedimientos internos que tienen lugar en una organización, promoviendo una cultura de cumplimiento.

En el caso de que una oferta sea presentada por una UTP, para la asignación de puntaje, la totalidad de los integrantes deben cumplir con lo requerido previamente.

Nota: En caso de no tener programas de integridad y ética empresarial, deberá presentarlos al momento de contratar con la Dirección de Vialidad Petorca Región de Valparaíso y, en caso de no presentarlo, se deberá desestimar la oferta y readjudicar en los términos del numeral 9.15 de las bases administrativas.

e).- Remuneración del conductor 10 %, Se debe ajustar al mínimo legal año 2026,

Porcentaje sobre el sueldo mínimo	Puntaje
20% o más	15
15% a 19,99%	10
10% a 14,99%	5
Inferior al 10% o no informa	0

En caso de que el oferente no entregue algún documento o la información solicitada a través del foro inverso del Portal Mercado Público, su oferta será declarada inadmisible.

1.8.              Contacto en etapa de evaluación de ofertas

En conformidad al artículo 56 del D.S. N°661 de 2024 del Ministerio de Hacienda, durante la etapa de evaluación la Entidad licitante podrá solicitar a los oferentes:

1.    Salvar los errores u omisiones formales en que ha incurrido. No se considerará error formal errores en el precio de la oferta.

2.    La presentación de certificaciones o antecedentes que hayan omitido presentar al momento de efectuarla la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas; y,

3.    La presentación de certificaciones o antecedentes que se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación de éstas.

Las rectificaciones de los errores u omisiones detectados por la Entidad licitante y que se solicitan y permiten salvar o subsanar a los oferentes, no podrán conferir una situación de privilegio respecto de los demás competidores, dado que se afectará el principio de igualdad de los oferentes.

Las aclaraciones se solicitarán a través del Sistema de Información y las respuestas se harán por el mismo medio, referidas solamente a los puntos solicitados en el plazo de 2 días hábiles, contados desde efectuado el requerimiento.

Desde la fecha de publicación en el Sistema de Información hasta la adjudicación, los revisores de ofertas solo podrán mantener contacto con los oferentes de la licitación para los efectos de la solicitud de aclaraciones y antecedentes, que esta pudiese requerir durante la evaluación y que hubiesen sido previstas en las bases, quedando absolutamente prohibido cualquier otro tipo de contacto. Asimismo, sus integrantes no podrán tener contacto con terceros, referidos a esta licitación ni recibir donativos.

En conformidad al artículo 35 ter de la ley N°19.886: “Se prohíbe la comunicación entre los participantes o interesados en el proceso de contratación una vez iniciado el procedimiento de contratación, o entre eventuales interesados o participantes en él y las personas que desempeñen funciones en el organismo licitante que participen del proceso de adjudicación, independientemente de su calidad jurídica, en lo referido directa o indirectamente a tal proceso, salvo que se realice a través del Sistema de Información y Gestión de Compras Públicas administrado por la Dirección de Compras y Contratación Pública y en la forma establecida en las bases de licitación, que asegure la participación e igualdad de todos los oferentes.”

 

1.9.              Derecho a desestimar las ofertas

La Dirección de Vialidad Petorca Región de Valparaíso se reserva el derecho de desestimar o desechar cualquiera de las ofertas, cuando estas superen el presupuesto disponible de la adquisición, si así conviniera al interés fiscal. Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Acta de Evaluación de Ofertas correspondiente. En tal caso, el oferente no podrá reclamar indemnización alguna en contra de la Dirección de Vialidad Petorca Región de Valparaíso.

En caso de desestimar las ofertas o declarar desierto el proceso, la autoridad competente de la Dirección de Vialidad Petorca Región de Valparaíso dictará una resolución fundada, la que será publicada en el Sistema de Información.

1.10.           Derecho a variación de cantidades

No aplica para la presente contratación.

1.11.           Resolución de empates

En caso de producirse igualdad del Puntaje Final resultante de la evaluación, se adjudicará la oferta que obtenga el mayor puntaje en el factor que ocupa el primer lugar en el siguiente “Ordenamiento de Factores de la Evaluación”, y si aún existe igualdad, sigue el factor que ocupa el segundo lugar, y así sucesivamente:

Ordenamiento de Factores de la Evaluación

LUGAR	NOMBRE FACTOR
1°	Precio
2°	Experiencia en el rubro
3°	Antecedentes de personal propuesto
4°	Tipo de vehículo ofertado
5°	Cumplimiento de requisitos formales
6°	Programa de integridad y ética empresarial
7°	Remuneración del conductor

En caso de persistir la igualdad, se seleccionará a la propuesta que ingresó primero en el portal electrónico www.mercadopublico.cl.

1.12.           Adjudicación de la licitación

La adjudicación de la licitación se materializará mediante resolución fundada de la Dirección de Vialidad Petorca Región de Valparaíso. Formarán parte integrante de esta resolución, dado que son antecedentes que sirven de fundamento a las bases, las presentes BA, BT y Anexos; las ofertas presentadas por los oferentes y sus aclaraciones, si las hubiere.

La adjudicación de la licitación corresponderá a la oferta más conveniente para el interés del Servicio y que haya obtenido el mayor puntaje final, pudiendo no ser la de menor precio ofertado. Los fundamentos de la decisión se basarán en el Acta de Evaluación de Ofertas, en lo que corresponda.

El plazo de evaluación de ofertas podrá ser ampliado según las necesidades del Servicio, indicando las razones que justifican dicha necesidad, el que será publicado en el apartado “Fechas” de los archivos adjuntos de la ID de la licitación en el Sistema de Información Portal Mercado Público.

El oferente adjudicado deberá acreditar la inscripción en el Registro de Proveedores a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, antes de suscribir el contrato señalado en el numeral 3.7 de las presentes BA. Cuando se trate de una UTP, cada oferente adjudicado que conforme esa Unión, deberá acreditar la inscripción precitada.

Es importante señalar que, NO se contratará la oferta de aquel oferente que se encuentre inhabilitado para contratar con las entidades que conforman la administración del estado.

1.12.1.     Situaciones en que la adjudicación queda sin efecto

En las siguientes situaciones, se dejará sin efecto la adjudicación:

a)                  En caso de que el proveedor se desista de firmar el contrato

b)                  En caso de que el proveedor no acepte o rechace la orden de compra.

c)                   En caso de incumplimiento del pacto de integridad.

d)                  Si el oferente adjudicado NO acreditase su inscripción en el Registro de Proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública, www.mercadopublico.cl, en el plazo establecido en las presentes BA.

e)                  Si el oferente adjudicado correspondiese a una UTP y uno o más de sus integrantes, en forma individual, NO acreditasen su inscripción en el Registro anteriormente señalado.

Lo anterior, no se aplicará en el caso de que la UTP decida excluir al integrante proveedor no inscrito del presente proceso de Licitación Pública, y desee continuar con los restantes proveedores hábiles, no obstante lo anterior, la oferta presentada deberá mantenerse en los mismos términos. Esta comunicación se hará mediante la presentación de la modificación a la escritura pública, en el plazo máximo de 5 días hábiles, contados desde la notificación de la adjudicación.

f)                    Si el oferente adjudicado NO cumpliese con los requisitos para contratar, establecidos en el numeral 5 de estas BA.

g)                  Por la no entrega de los antecedentes requeridos para la elaboración del contrato, de acuerdo con las presentes bases.

h)                  En caso de que el proveedor adjudicado no presente garantías exigidas en punto 8 de las presentes Bases, en caso de que hayan sido requeridas

i)                    Por la presentación de una oferta no fidedigna, manifiestamente errónea o conducente a error

j)                    En general, por incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que se imponen al oferente durante el presente proceso licitatorio.

La Dirección de Vialidad Petorca Región de Valparaíso podrá efectuar una nueva adjudicación, dentro del plazo de 60 días contados desde la publicación de la adjudicación original, mediante acto administrativo totalmente tramitado, y recaerá en el proponente que haya obtenido el segundo más alto puntaje y así sucesivamente y teniendo presente lo señalado en el numeral 9.15 “Readjudicación de la licitación”, de las presentes BA.

1.13.           Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

Los oferentes tendrán un plazo de 5 días hábiles desde la notificación de la adjudicación a través del Sistema de Información, para hacer consultas sobre la adjudicación, por medio del referido Sistema de Información.

Las consultas referidas a la adjudicación se podrán realizar al correo electrónico que se indicará en la resolución de adjudicación correspondiente. Las respuestas se efectuarán por el mismo medio.

La Dirección de Vialidad Petorca Región de Valparaíso deberá pronunciarse respecto de las consultas recibidas, dentro de los 5 días hábiles siguientes desde la fecha de recepción de las consultas.

1.14.           Notificación y aceptación de orden de compra

La Dirección de Vialidad Petorca Región de Valparaíso publicará el resultado de la licitación en el Sistema de Información, una vez tramitada la Resolución de Adjudicación. De acuerdo al artículo 9 del D.S. de Hda N°661/2024, se entenderá por notificado el proveedor adjudicado, luego de las 24 horas transcurridas desde que la Dirección de Vialidad Petorca, Región de Valparaíso publique en el Sistema de Información, la resolución objeto de la notificación.

Asimismo, el adjudicatario deberá aceptar la respectiva orden de compra, remitida a través del Sistema de Información, en plazo máximo de 2 días hábiles posteriores su fecha de envío; de lo contrario, la Dirección de Vialidad Petorca Región de Valparaíso podrá cancelar dicha orden de compra.

La orden de compra respectiva será enviada una vez tramitada la resolución que aprueba el contrato.

1.15.           Readjudicación de la licitación

La Dirección de Vialidad Petorca Región de Valparaíso podrá, en caso que el proveedor adjudicado se rehúse a suscribir el contrato, no entregue la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato en el plazo establecido, no cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las presentes bases, se desista de su oferta o se encuentre inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley Nº 19.886 y su Reglamento; adjudicar al oferente que le siga en puntaje de acuerdo a la evaluación de las propuestas y así sucesivamente.

En tal caso, se dejará sin efectos la primera adjudicación y se procederá a readjudicar.

1.16.           Cesión del contrato

La empresa adjudicataria NO podrá ceder a terceros el contrato que se celebre.

1.17.           Gestión del contrato

a. Firma del contrato

De acuerdo con el numeral 3.7 de las presentes BA.

b. Habilidad de proveedores

La Dirección de Vialidad Petorca Región de Valparaíso, verificará la habilidad del proveedor adjudicado en el Registro de Proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública, debiendo encontrarse en calidad de Hábil.

Si durante la vigencia del contrato se declarase la inhabilidad sobreviniente del proveedor, se estará a lo dispuesto en el artículo 159 del D.S. N°661 de 2024 del Ministerio de Hacienda.

c. Evaluación de proveedores

La Dirección de Vialidad Petorca Región de Valparaíso evaluará, antes de tramitar el estado de pago correspondiente, a través del Anexo establecido por la Dirección ChileCompra, el comportamiento que tuvo el oferente adjudicado.

Los factores a medir, son:

Oportunidad de entrega

Calidad

Cumplimiento especificaciones técnicas

Desempeño en general

1.18.           Vigencia del contrato

El plazo de vigencia del contrato por la prestación de los servicios licitados será de doce meses, el que comenzará a contar de la fecha de total tramitación de la resolución que lo apruebe, sin perjuicio que por razones de buen servicio la prestación pueda iniciarse a contar de la fecha de suscripción del contrato.

En consecuencia, el plazo de vigencia del contrato se dividirá en dos períodos, atendida la disponibilidad presupuestaria de los años 2026 y 2027. Así, el

Primer período se extenderá desde la fecha de total tramitación de la Resolución que apruebe el contrato hasta el 31 de diciembre de 2026;

Segundo periodo, se extenderá desde el 01 de enero hasta el 30 de Junio 2027, excediendo el período presupuestario año 2026, quedará por tanto supeditado a la disponibilidad que se considere para tales efectos en el Presupuesto del Servicio para los años 2027.

Sin perjuicio de lo señalado, la duración del contrato podría terminar antes de los plazos fijados, en caso de agotarse los recursos presupuestarios dispuestos para la atención de los servicios contratados. Además, de lo señalado anteriormente, la Dirección de Vialidad Petorca, región de Valparaíso, se reserva el derecho de poner término anticipado al contrato, previa notificación por escrito y con 30 días de anticipación.

El contrato podrá ser prorrogado hasta por un periodo de 6 meses, en el caso que a su fecha de término el nuevo proceso licitatorio que se realice aún se encuentre en trámite o bien, se declare desierto o sus ofertas sean consideradas inadmisibles.

En el caso de prórroga, deberá efectuarse en los mismos términos y condiciones del contrato original, y en las condiciones establecidas en el artículo 129 del D.S. N°661 de 2024, del Ministerio de Hacienda.

1.19.          

Inicio del Servicio

              El servicio iniciará su ejecución de acuerdo a lo establecido en punto 9.18 de las BA.

1.20.           Acreditación de cumplimientos de remuneraciones y cotizaciones de seguridad social

El oferente deberá presentar junto con la documentación de la oferta a la Dirección de Vialidad Región de Valparaíso, una declaración firmada por el Representante Legal (Anexo Nº 4), donde acredite no tener saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años y un Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales vigente a la fecha de ingreso de las ofertas.

Posteriormente, el oferente que resulte adjudicado deberá presentar al momento de facturar, un “Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales” vigente emitido por la Dirección del Trabajo (F30-1), donde acredite no tener saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados.

En caso de que la empresa que obtiene la licitación o celebre convenio registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la empresa acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses, en conformidad al artículo 4 de la ley N°19.886.

1.21.           Normas laborales

El adjudicatario, en su calidad de empleador, será responsable exclusivo del cumplimiento íntegro y oportuno de las normas del Código del Trabajo y leyes complementarias, leyes sociales, de previsión, de seguros, de enfermedades profesionales, de accidentes del trabajo y demás pertinentes respecto de sus trabajadores y/o integrantes de sus respectivos equipos de trabajo.

En consecuencia, el adjudicatario será responsable, en forma exclusiva, y sin que la enumeración sea taxativa, del pago oportuno de las remuneraciones, honorarios, indemnizaciones, desahucios, gratificaciones, gastos de movilización, beneficios y, en general, de toda suma de dinero que, por cualquier concepto, deba pagarse a sus trabajadores y/o integrantes de sus respectivos equipos de trabajo.

1.22.           Condiciones de Pago

Para efectos de facturación y pago de los servicios, deberá presentar la siguiente documentación:

a.- Planilla resumen por día de los km recorridos del mes pagar firmadas por la empresa (dueño o gerente responsable), valorizada conforme al Anexo N°2 o mínimo de km según lo establecido en las presentes bases.

b.- Formulario F30-1, “Certificado de cumplimiento de obligaciones labores y previsionales”

Conforme a los documentos según letra a, se dará el V°B°, para emitir la factura, la cual deberá remitir junto al documento según letra b.

Es preciso hacer presente que, en caso de existir trabajos, productos y/o servicios ejecutados y/o entregados después del 30 de noviembre de cada año en que esté vigente el contrato, si se estima que el proceso administrativo para el pago no se alcanzará a finalizar antes de la fecha de cierre del periodo mensual de pago definido por la Dirección Regional de Vialidad y sobre la base de los plazos indicados por la Dirección de Contabilidad y Finanzas del MOP., no se podrán facturar los montos correspondientes hasta el año siguiente, una vez que la Dirección Regional de Vialidad cuente con la asignación de presupuesto en el subtítulo correspondiente para poder realizar estos pagos. Según lo indicado, en caso de traspasarse el pago para el año siguiente, el adjudicatario no podrá emitir facturas por los montos asociados antes de la fecha en que la Dirección Regional de Vialidad indique nuevamente la disponibilidad de recursos para cumplir con tales pagos, pudiendo reclamarse dichos documentos ante la entidad correspondiente.

El documento tributario debe ser extendido con los siguientes antecedentes:

El pago al proveedor, se efectuará dentro de los 30 días corridos siguientes a la recepción de la factura o del respectivo instrumento tributario de cobro.

Las facturas electrónicas al momento de su emisión:

Deben indicar en las “Referencias” el código UDP 619.

Deben indicar en las “Referencias” el nombre de la Unidad de Pago, que en este caso es:

DIRECCIÓN_DE_VIALIDAD_PETORCA

Deben ser enviadas al correo electrónico: mop_dte@paperless.cl

Se establece que la Dirección de Vialidad Petorca Región de Valparaíso tendrá un plazo máximo de 8 días corridos para efectuar la recepción conforme de los bienes y/o servicios, contados desde la fecha de recepción del documento tributario.

En caso de no concretarse la recepción conforme, el documento será reclamado de acuerdo con lo que establece la ley.

El oferente adjudicado, deberá entregar Certificado de Calidad de los productos al momento de facturar. 

El documento tributario debe ser extendido con los siguientes antecedentes:

Razón Social: MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS DIRECCION GRAL DE OO PP DCYF

Dirección: Morandé 71, Primer Piso

RUT: 61.202.000-0

Giro: Gobierno Central

El pago se realizará mediante transferencia electrónica, para lo cual el proveedor deberá verificar, antes de generar su factura, que su cuenta bancaria se encuentre registrada en la Tesorería del Ministerio de Obras Públicas (MOP).

Para efectos de acceder a dicha modalidad de pago, deberá ingresar una solicitud de Autorización de Pagos a Través de Bancos en la plataforma de seguimiento al sitio web MOP ubicado en el siguiente enlace: https://aplicaciones.mop.gob.cl/TramitesDCyF/inicio e identificarse mediante ClaveÚnica y completar el formulario web.

Requisitos para crear una solicitud

Requisitos en caso de ser Persona Natural: Sólo deberá ingresar completando las credenciales de la clave única, con lo que se verificará identidad.

 

Requisitos en caso de ser Persona Jurídica:

Ser Representante Legal de una Empresa.

Contar con Certificado de Vigencia de Sociedad del Registro de Comercio, emitido por el Conservador de Bienes Raíces.

Contar con Certificado de Vigencia de Poder del Registro de Comercio, emitido por el Conservador de Bienes Raíces.

Ambos certificados hayan sido emitidos recientemente y tengan una antigüedad máxima de antigüedad máxima de 48 horas.

 

Crear una solicitud

Completar el formulario web indicando:

Rut de la empresa

Región (en la que desea agregar o revocar la cuenta)

Correo electrónico

Tipo de Solicitud (Agregar o Revocar cuenta)

Cuenta

Tipo de Cuenta

Banco

Además, en caso de ser Persona Jurídica:

Cargar Certificado de Vigencia de Sociedad del Registro de Comercio emitido recientemente (no más de 48 horas al ingreso de la solicitud.

Ambos certificados pueden ser obtenidos en el sitio web del Conservador de Bienes Raíces de Santiago / Trámites en Línea /Registro de Comercio (https://www.conservador.cl/portal/)

Aprobación/Rechazo de la solicitud

Una vez verificados los datos proporcionados en la solicitud de Autorización, ésta será Aprobada o Rechazada.

La notificación del resultado de la solicitud será entregada a través del correo electrónico proporcionado en formulario web. En caso de ser aprobada, la autorización o revocación comenzará a regir a partir del tercer día hábil siguiente desde que la solicitud sea recibida en la plataforma.

La autorización comenzará a contar del tercer día hábil siguiente a la fecha de recepción del documento en la Dirección de Contabilidad y Finanzas, y se otorga por un plazo indefinido, sin perjuicio de poder revocarla, notificando por escrito con a lo menos 3 días de anticipación a la fecha requerida de revocación. También será causal de expiración el cierre de la cuenta individualizada. La información que se detalla en esta autorización es de exclusiva responsabilidad del beneficiario, eximiendo a la Dirección de Contabilidad y Finanzas de toda responsabilidad por errores o imprecisiones en los datos entregados. Las personas jurídicas deberán acreditar su representación mediante los instrumentos requeridos.

1.23.           Multas, sanciones y procedimientos para su aplicación

La contraparte técnica debe notificar por oficio, carta o correo electrónico al adjudicatario y luego, informará mediante oficio o correo electrónico al  Área de Adquisiciones, las sanciones que se aplicarán, a fin de recibir los descargos correspondientes, para las medidas pertinentes, si existen multas relacionadas con el incumplimiento contractual.

N°	Incumplimiento	Multa	Forma de computo	Tope
1	Por la No presentación a realizar el servicio contratado en la fecha y hora coordinada, sin previo aviso a la contraparte técnica, con a lo menos 24 horas de anticipación. 6 eventos durante la vigencia del contrato, constituye una falta grave.	1 UTM	Por Jornada	3 eventos
2	Reclamo formal por deficiencia del servicio, previa verificación del Inspector Fiscal. Para tal efecto se cursará una multa por cada tres reclamos de esta naturaleza.	1 UTM	Por evento	3 eventos
3	Incumplimiento respecto del estado de los vehículos según informe de Inspector fiscal. Se aplicará una multa por cada incumplimiento durante el contrato.	1 UTM	Por evento	5 eventos
4	Malos tratos de palabras o de hecho hacia funcionarios, lo que deberá ser constatado por el Inspector Fiscal.	0,5 UTM	Por evento	3 eventos
5	En caso de no contar con vehículo de reemplazo, según lo establecido por las bases técnicas del contrato, se considerara un incumplimiento grave.	Termino anticipado del contrato	Por evento	1 evento
6	No presentación dentro de los primeros 10 días del mes el estado de pago del mes anterior (planilla resumen de km recorridos)	1 UTM	Por evento	3 eventos

Frente al supuesto de que una multa supere el tope establecido en el recuadro o entre varias multas superen el 15% del monto adjudicado, adicionalmente, se hará efectiva la garantía de fiel cumplimiento de contrato, la cual deberá ser reemplazada en forma inmediata, en los mismos términos, monto y vencimiento de la garantía original. En el caso de que la garantía no sea reemplazada, se podrá poner término anticipado al contrato.

Sin perjuicio del cobro de la garantía, la Dirección de Vialidad Región de Valparaíso podrá interponer las acciones civiles que correspondan, para ser indemnizado de los daños y perjuicios que hubiere ocasionado el incumplimiento del proveedor.

No procederá el cobro de la multa señalada, si el incumplimiento se debe a un caso fortuito o fuerza mayor, de acuerdo con los Artículos 45 y 1547 del Código Civil o una causa enteramente ajena a la voluntad de las partes, el cual será calificado como tal por la Dirección de Vialidad Región de Valparaíso, en base al estudio de los antecedentes por los cuales el adjudicatario acredite el hecho que le impide cumplir.

1.23.1. Procedimiento para la aplicación de medidas derivadas de incumplimientos

En el caso que corresponda la aplicación de una multa, el procedimiento será el siguiente:

 a)     La contraparte técnica comunicará mediante carta, oficio o correo electrónico al proveedor contratado que ha incurrido en una causal de incumplimiento que amerita el cobro de multa, dando cuenta de la causal específica que justifica dicha medida, así como de los hechos que la configuran.

Dicha contraparte técnica conocerá y analizará los descargos del proveedor, quien los podrá presentar (en soporte papel o electrónico) en el plazo de 5 días hábiles, contados desde la fecha de notificación por la contraparte técnica. Si este último estima que aún existe incumplimiento, derivará los antecedentes al Director de Vialidad Región de Valparaíso, solicitando que se aplique la multa que corresponda, indicando la causal del incumplimiento, el cálculo y monto de la multa.

b)      El Director de Vialidad Región de Valparaíso analizará los antecedentes, y si es procedente, aplicará la multa mediante resolución fundada que establezca la causal del incumplimiento, la que deberá pronunciarse sobre los descargos presentados, si existieren, y que deberá publicarse oportunamente en el Portal Mercado Público. Esta resolución deberá ser notificada por escrito a la empresa contratista, en el plazo máximo de 5 días hábiles, contados desde que se encuentre totalmente tramitada. Se deberá enviar copia de dicha notificación al Área de Adquisiciones.

c)      En contra de la resolución que apruebe la aplicación de una multa, el contratista podrá interponer los siguientes recursos: 1) Recurso de Reposición, ante la autoridad señalada en el numeral anterior (Director de Vialidad), y subsidiariamente, 2) Recurso Jerárquico, ante el Director General de Obras Públicas.

d)      Los recursos señalados en la letra c) anterior, deberán ser fundados e interponerse, por escrito, y conjuntamente en el mismo escrito, en el plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación de la resolución que apruebe la aplicación de multa.

e)      Las autoridades llamadas a pronunciarse sobre los recursos a que se refieren la letra c), tendrán un plazo no superior a 30 días hábiles para resolverlos, contados desde la recepción de los antecedentes.

f)       La multa respectiva, será descontada del pago correspondiente.

Se podrán interponer las acciones civiles y penales que correspondan, para que la Dirección de Vialidad Petorca Región de Valparaíso sea indemnizada por los daños y perjuicios que hubiere ocasionado el incumplimiento del oferente adjudicado.

1.24.           Modificación y término del contrato

En virtud del artículo 129 del D.S. N°661 de 2024 del Ministerio de Hacienda, el contrato podrá modificarse durante su vigencia cuando se dé algunas de los siguientes supuestos:

1.            Mutuo acuerdo.

2.            Cuando así se haya previsto en las Bases de licitación o el contrato.

3.            Las modificaciones no previstas en las Bases de licitación solo podrán realizarse cuando cumpla los siguientes requisitos:

i.              Que se encuentre en una situación de caso fortuito o fuerza mayor, debidamente calificada por la Dirección de Vialidad Región de Valparaíso,

ii.             Que el cambio de proveedor generara inconvenientes significativos o un aumento sustancial de costes para Dirección de Vialidad Región de Valparaíso,

iii.            Que se límite introducir las variaciones estrictamente indispensables para responder a la causa objetiva que la haga necesaria, y

iv.            Que se respete el equilibrio financiero del contrato.

  

La Dirección de Vialidad estará facultada para realizar una modificación a los bienes y/o servicios comprometidos en el contrato, siempre y cuando existieren razones de interés público, y que esta permita satisfacer de igual o mejor forma la necesidad pública que hubiere dado origen al procedimiento de contratación..

En ningún caso, el monto de estas modificaciones podrá exceder, independientemente o en su conjunto con las demás modificaciones realizadas a este durante su vigencia, el equivalente al 30% del monto originalmente convenido entre el Proveedor y la Dirección de Vialidad Región de Valparaíso, siempre que este último cuente con disponibilidad presupuestaria para ello.

Por otro lado, y en conformidad al artículo 130 del D.S. N°661 de 2024 del Ministerio de Hacienda, el contrato podrá terminarse anticipadamente por las siguientes causales:

1. La muerte o incapacidad sobreviniente de la persona natural, o la extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista.

1. La resciliación o mutuo acuerdo entre las partes, siempre que el proveedor no se encuentre en mora de cumplir sus obligaciones.

1. El incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el proveedor, según lo dispuesto en Bases técnica.

1. El estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

1. La imposibilidad de ejecutar la prestación en los términos inicialmente pactados, cuando no sea posible modificar el contrato conforme al artículo 129 del reglamento de la ley de compras públicas. En tal caso, la Dirección de Vialidad Región de Valparaíso sólo pagará el precio por los bienes y/o servicios que efectivamente se hubieren entregado o prestado, según corresponda, durante la vigencia del contrato. Asimismo, en el evento que la imposibilidad de cumplimiento del contrato obedeciere a motivos imputables al proveedor, procederá que se apliquen en su contra las multas y otras las medidas establecidas en las bases, según el artículo 135 del reglamento de la ley de compras públicas.

1. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

1. Las demás establecidas en la ley, en las Bases de la licitación o en el contrato.

En estos casos de término anticipado, se aplicará el mismo procedimiento para la aplicación de las medidas derivadas de incumplimientos, haciéndose efectiva la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento.

Resuelto el término anticipado, no operará indemnización alguna para el proveedor, debiendo la Dirección de Vialidad Región de Valparaíso concurrir al pago de las obligaciones ya cumplidas que se encontraren insolutas a la fecha. Sin perjuicio de lo anterior, la Dirección de Vialidad y el respectivo proveedor podrán poner término a la relación contractual en cualquier momento, de común acuerdo, siempre que el proveedor no se encuentre en mora de cumplir sus obligaciones.

9.25        Procedimiento previo a la declaración de término anticipado por mutuo acuerdo del contrato:

Las partes podrán poner término al contrato mediante notificación por escrito con una anticipación no inferior a 10 días.

Si la empresa es la que notifica su intención de dar término anticipado del contrato al MOP, la Dirección de Vialidad Región de Valparaíso podrá hacer efectiva la garantía correspondiente en el caso de comprobarse incumplimiento del contrato.

               

Si es el MOP- Dirección de Vialidad Región de Valparaíso, la que notifica el término anticipado de contrato dentro del plazo establecido, la empresa adjudicada no tendrá derecho a ningún tipo de indemnización.

9.26        Confidencialidad y seguridad de la información

1. El proveedor y su personal, deberán guardar absoluta confidencialidad sobre los antecedentes (activos de información en general), reservados o no, a los que tengan acceso durante el desarrollo de la prestación del servicio o con ocasión de éste, tanto durante la vigencia del contrato como con posterioridad a su finalización.
2. El proveedor, durante su gestión y mientras dure el contrato, debe cumplir las normas, procedimientos y las Políticas de Seguridad de la Información que se encuentren vigentes en el MOP, las cuales se encuentran publicadas en el portal WEB del MOP: http://www.mop.cl/acercadelmop/Paginas/pmgssi.aspx
3. Para estos efectos, la Información Confidencial comprende todo tipo de información y/o idea de cualquier especie, tangible o intangible a las que el proveedor pueda tener acceso con motivo u ocasión de las labores que realicen en el MOP y toda aquella información cuya divulgación o revelación no autorizada pueda causar daño a los intereses del MOP, o de terceros, aun cuando dicha información no haya sido definida expresamente como confidencial.
4. El Ministerio de Obras Públicas, se reserva el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan de acuerdo a las normas legales vigentes, en el caso de que no se cumplan las condiciones de confidencialidad y seguridad de la información señalada.
5. En caso de incumplimiento de la obligación de confidencialidad aquí establecida, tanto por el contratista como por sus trabajadores o por cualquiera de las personas con las cuales este se relacione para la prestación del servicio que se contrata, el MOP dará término anticipado al contrato, sin perjuicio de ejercer además las acciones legales que correspondan.

9.27 Solución de controversias

Los reclamos que se susciten durante la ejecución del servicio serán presentados a la contraparte técnica, quien lo enviará, si fuese necesario a la Subdirección correspondiente para su resolución o para que se someta a consideración del Director Nacional de Vialidad, sin perjuicio de las facultades que correspondan al Director General de Obras Públicas y a la Sra. Ministra de Obras Públicas, al Contralor General de la República y a los Tribunales de Justicia.

La autoridad deberá constatar la exactitud o veracidad del reclamo presentado, para lo cual debe abrir un periodo probatorio —de oficio o a petición de parte—. Dicho periodo no podrá ser inferior a 10 días ni superior a 30 días corridos. Durante la tramitación del reclamo podrá solicitar informes de especialistas de acuerdo con la naturaleza del asunto debatido, los que podrán ser profesionales del Ministerio o externos.

Respecto del acto administrativo que se pronuncia acerca del conflicto suscitado se procederá en conformidad a lo dispuesto por la Ley N° 19.880.

9.28.           Jurisdicción y domicilio

Para todos los efectos, los oferentes fijan domicilio en la comuna y ciudad de Valparaíso y se someterán a la ley chilena y a la jurisdicción de sus Tribunales de Justicia, sin perjuicio de las facultades fiscalizadoras de la Contraloría General de la República.

9.29.           Interpretación e información

Las BA, BT, contrato y Anexos, se interpretarán en forma armónica, de manera que exista entre sus disposiciones la debida correspondencia. Todos los documentos relativos a la licitación se interpretarán siempre en el sentido de la más perfecta elaboración y ejecución de la propuesta, de acuerdo con las reglas de la ciencia y técnica aplicable según sea el caso particular que se trate. En caso de discrepancia en la interpretación, primará lo dispuesto en las Bases, las que estarán por sobre lo establecido en la oferta del adjudicatario.

Cualquier falta, descuido u omisión de los oferentes o adjudicatario, en la obtención de información y estudio de los documentos relativos al proceso de licitación, no los exime de la responsabilidad de apreciar adecuadamente los costos necesarios para la elaboración y desarrollo de su propuesta o prestación del servicio. Por lo tanto, serán de su cargo todos los costos en que incurra para corregir faltas, errores, descuidos u omisiones resultantes de sus análisis e interpretación de la información disponible o que se obtenga.

9.30.           Días inhábiles

Los plazos de días corridos que se establezcan en las presentes BA y BT, cuyo vencimiento recayeren en día inhábil, se entenderá prorrogado para el día hábil siguiente a su vencimiento.

9.31.           Estándares de probidad

El adjudicatario deberá observar, durante toda la época de ejecución de la relación contractual, el más alto estándar ético exigible a los funcionarios públicos. Los estándares de probidad exigibles a el personal de apoyo, por lo tanto, deben entenderse equiparados a aquellos exigidos a los funcionarios de la Administración Pública, en conformidad con el título III de la ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.

9.32.           Marca o equivalentes (No aplica)

Cualquier referencia a marcas y modelos respecto de lo solicitado en la presente licitación, entiéndase con la posibilidad de ofertar equivalentes del mismo, de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas.

9.33       KILOMETRAJE

En caso de excederse del kilometraje mensual establecido mínimo, el valor por kilómetro adicional será equivalente al mismo valor unitario pactado para el kilometraje normal.

BASES TÉCNICAS

La Dirección de Vialidad Petorca Región de Valparaíso, solicita ofertas por la adquisición de:

Servicio de traslado personal CAD, descritos en las presentes Bases de Licitación, conforme a los siguientes requerimientos técnicos:

1.- Servicio Requerido

La Dirección de Vialidad Petorca, Región de Valparaíso, para el adecuado cumplimiento de sus obligaciones requiere la contratación del servicio de transporte de personal a faenas de conservación por administración directa y transporte de personal dentro de la región de Valparaíso.

2.- Detalle de los servicios requeridos 2.1.- Del vehículo solicitado:

El vehículo debe tener fecha de fabricación año 2023 o superior.

En el caso que presenten vehículos de los cuales no sean propietarios, deberán entregar una autorización notarial debidamente firmada por el propietario en que autorice, el uso del mismo por parte del oferente o proveedor para la prestación de servicios de transporte de personal durante la vigencia del contrato adjudicado, y en las condiciones establecidas en las presentes bases de licitación y/o contrato respectivo suscrito por el proveedor adjudicado. Esta autorización notarial no debe tener antigüedad superior a 30 días corridos a la fecha de la presentación de la propuesta.

Los vehículos deben presentarse en buen estado mecánico, es decir, en chasis, carrocería, neumáticos, luces, cinturones de seguridad para todos los pasajeros y demás condiciones necesarias para el buen funcionamiento y seguridad de los pasajeros. Asimismo el vehículo no debe portar adornos que entorpezcan la visibilidad o maniobrabilidad y no deben ser de carácter ofensivo, a fin de no afectar la imagen del servicio público para el cual se contratan.

Los vehículos deben contar con botiquín, gata, neumático de repuesto en buen estado, barrera antivuelco en pick-up, triángulo y chaleco reflectante de emergencia, extintor y demás elementos necesarios por normativa de tránsito. Del cuidado y mantención de estos equipamientos será responsable el proveedor.

Los vehículos deben mantenerse aseados e higienizados en el interior y exterior, a fin de que el viaje a destino sea grato y no afecte al personal que se asigne para su traslado. Esto debe realzarse fuera de campamento de la Dirección de Vialidad, ya que el consumo de agua y luminaria sobre el servicio de limpieza debe considerarlo el proveedor.

Los vehículos deben mantener durante la duración del contrato, toda su documentación al día, de modo de no presentar inconvenientes para la prestación del servicio (SOAP, Revisión técnica, permiso de circulación, padrón del vehículo, etc.).

Esta contratación requiere continuidad en el tiempo, por lo que, en caso de desperfecto o daño del vehículo adjudicado para prestar el servicio, esta Dirección Provincial Regional, exigirá al proveedor el reemplazo de éste, en tipo y condiciones similares al anterior, informando a la contraparte técnica (Inspector Fiscal) de ello mediante correo electrónico.

El pago de peajes, combustible, estacionamiento, sueldo conductor, alojamiento, colación o viáticos, deberán ser parte de los costos del proveedor adjudicado.

Los Vehículos deben tener una antigüedad no superior de 3 años a la publicación de esta licitación.

El vehículo ofertado deberá tener una capacidad mínima para 4 pasajeros, todas sus butacas deben contar con cinturón de seguridad.

En la eventualidad que se requiere deberá trasladar herramientas menores o casetas para la protección de bidones de agua, casetas de vigilancia o baños químicos, por lo que el vehículo deberá contar con carrocería para tales efectos. No se aceptará carros de arrastres para lo indicado anteriormente.

Deberá contar con un letrero que indique que presta servicio a la Dirección de Vialidad.

Se debe considerar sistema de arrastre para la necesidad del servicio en caso de emergencia que se requiera transportar torre de luminaria para faenas nocturnas según imagen adjunta.

El vehículo deberá trasladar además herramientas menores y/o casetas para la protección de bidones de agua, casetas de vigilancia y/o baños químicos, por lo que deberá contar con carrocería para tales efectos. Específicamente con una plataforma abierta de ancho útil 1.470 mm x 1.500 mm dimensiones que se entenderán como mínimas. No se aceptará carros de arrastres para lo indicado anteriormente.

El vehículo deberá contar con sirena de retroceso, esto con el fin de alertar al personal de trabajo que se encuentre cercano al vehículo en su maniobra de retroceso.

Se requiere la incorporación de barra de acero en pick-up tipo anti vuelco, la cual permite cargar material que supere la dimensión de este.

De los conductores

Licencia de conducir clase A1 (Obtenida antes del 08 de marzo de 1997), A2 y/o A3, del o los conductores que prestarán el servicio. Ofertas que presenten otro tipo de licencia serán consideradas inadmisibles.

El o los conductores asignado(s), durante la vigencia del contrato tendrán que tener toda la documentación al día, en lo referente a la licencia de conducir.

Deberá asegurar llevar y mantener al día la bitácora de registro de movimientos, traspasando la información que se solicita en la misma.

Se debe velar por mantener una presencia de orden y limpieza de su imagen personal.

Es de gran relevancia que el conductor asignado al presentarse en el lugar designado de salida, conforme al horario acordado, anuncie su llegada al encargado o capataz de la unidad.

Deben efectuar su trabajo respetando la normativa de tránsito vigente, a fin de evitar sanciones y/o accidentes de tránsito. En caso de cursar alguna infracción al conductor será de total responsabilidad de éste, por ende, el proveedor adjudicado deberá asumir su costo.

Es importante que por parte del o los conductores tengan conocimiento de las rutas o bien se apoyen de otros instrumentos tales como mapas, GPS, etc.

Se prohíbe fumar en el interior del vehículo, con el fin de ajustarse a las normas de seguridad en la conducción. Además estar atento a las condiciones del tránsito del momento, Ley N°18.290. se podrá considerar manejo despreocupado si durante la conducción chatea o bien habla por teléfono sin uso de manos libres. Lo que también se puede traducir en multas.

Es importante mantener un trato cordial y respetuoso con el personal o funcionarios que traslada.

En caso de presentar reclamo, el Inspector Fiscal, considerando la recurrencia y naturaleza de las observaciones formuladas, podrá solicitar el cambio de conductor.

2.3. De Los Horarios del servicio:

HORARIO DE TRABAJO PTO. 4 BASE ADMINISTRATIVA

El horario es de:

Lunes y martes desde las 08:00 horas hasta las 18:00 horas

Miércoles a viernes desde las 08:00 horas hasta las 17:00 horas

2.4. De los recorridos:

a.- El promedio de recorrido semanal estimado es de 750km.

b.- Por lo anterior, se considerará como cantidad mínima de km recorridos para efectos de pago, la cantidad de 3000km, incluyendo horario normal y extraordinario.

c.- En caso de mantención, reparación o panne del vehículo, el proveedor tendrá la obligación de suplir dicho vehículo con uno de reemplazo de tal manera de no perjudicar la continuidad del servicio.

d.- Deberá transportar a funcionarios desde Campamento fiscal de La Ligua, comuna de La Ligua hasta las faenas de conservación en terrenos ejecutadas en la red vial provincial de Petorca, incluyendo movimientos internos durante la semana en distintas rutas de la provincia de Petorca y la región de Valparaíso.

e.- Deberá transportar a personal CAD para funciones complementarias a las faenas, debidamente justificadas, como le traslado de operador de camión plano hacia taller donde se encuentre en la mantención correspondiente.

f.- En caso de exceder del kilometraje mensual establecido mínimo, el valor por kilómetro adicional será equivalente al mismo valor unitario pactado para el kilometraje normal.

2.5.- De la cobertura

Los lugares a cubrir con los traslados, son todas las comunas de la provincia de Petorca y Región de Valparaíso.

2.6.- Residencia de la Empresa

La empresa oferente deberá estar establecida en la región de Valparaíso o poseer la capacidad de operar con continuidad en la región, sin que el hecho de tener su casa matriz o instalaciones en otra región, sea obstáculo para el cumplimiento de las obligaciones que el servicio licitado impone, así se trate de circunstancias sobrevinientes como las restricciones de ingreso a la región que se pudieran imponer a consecuencia de órdenes emanadas de la autoridad.

2.7.- Obligaciones de la empresa

Con el fin de cumplir el objetivo del convenio, la empresa tendrá las siguientes obligaciones explicitas:

Traslado de funcionarios de la Dirección de Vialidad, desde el Campamento de La Ligua hacia las diferentes faenas programadas para la semana en las provincias de la región de Valparaíso, de acuerdo al programa de trabajos que se le entregará semanalmente, además de las actividades complementarias a las faenas CAD.

De existir razones de fuerza mayor o licencia médica del conductor titular, la empresa deberá proveer un conductor de reemplazo en un plazo máximo de 3 horas desde el aviso al mandante. En caso de no cumplir en este ítem, será motivo para la disminución proporcional del monto de pago de la factura las respectivas multas.

En caso de falla mecánica imprevista del vehículo, que impida el traslado del personal en la ruta y programa dispuesto, la empresa adjudicada deberá contar con un vehículo de reemplazo de similares características en un plazo máximo de 3 horas. En caso de no cumplir en este ítem, será motivo para la disminución proporcional del monto de pago de la factura las respectivas multas.

El vehículo que presente el servicio deberá ser limpiado a diario, dentro de lo cual, deberá ser aspirado y limpiadas las superficies de apoyo, tales como manillas, pasamanos, sujetadores y plásticos interiores con una solución de agua-cloro o amonio cuaternario. El lavado exterior deber ser como mínimo 1 vez a la semana.

El servicio no dispondrá de los recursos fiscales para las mantenciones y limpieza del vehículo, siendo de responsabilidad del oferente buscar alternativas externas a las instalaciones del recinto fiscal.

El proveedor adjudicado, deberá velar por las condiciones de seguridad, alojamiento y alimentación del conductor.

El proveedor adjudicado, deberá velar que sus conductores mantengan en todo momento un trato cordial y colaborador con los funcionarios que transporta.

El proveedor adjudicado deberá permitir en cualquier momento la inspección del vehículo por parte de personal designado por el mandante, a fin que personal técnico pueda verificar en terreno el estado mecánico, solo de manera visual y que posea los elementos de seguridad para los pasajeros en buen estado.

Bajo ninguna circunstancia se permitirá la conducción del vehículo al conductor bajo la influencia del alcohol, drogas o medicamentos que contraindiquen la conducción, lo que implicará la cancelación inmediata del contrato y servicio, debido a esta falta grave.

El abastecimiento de combustible es responsabilidad del oferente y deberá mantener un nivel de combustible de al menos medio estanque diariamente.

La empresa deberá proporcionar a su personal, todos los elementos de seguridad y protección personal necesarios para cumplir con su labor, conforme se establece en el artículo 68º de la ley 16744/1968, que establece normas sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales y el artículo 15º del Decreto Supremo Nº 93/1985, del Ministerio de Defensa Nacional, que norma las obligaciones de las empresas que desarrollen labores de prestación del servicio:

1 par, Calzado de Seguridad por año.

2 unidades Pantalón tela invierno

2 unidades pantalón tela verano

3 unidades Camisa manga larga

3 unidades poleras Polera manga larga

1 unidad Polar manga larga

1 unidad Chaqueta invierno

1 unidad Gorro legionario

1 unidad Gorro térmico

2 unidades Lentes UV día claro y oscuro

1 unidad Chaleco reflectante

6 unidades Filtro solar individual

Copia de ficha de entrega de EPP.

Teléfono móvil con plan y carga

Credencial de identificación con fotografía.

01 unidad corta viento

La empresa a cargo de los servicios deberá informar mensualmente a la Dirección de Vialidad Región de Valparaíso sobre el monto y estado de cumplimiento de sus obligaciones laborales y previsionales, cuya acreditación se hará mediante certificado emitido por la inspección del trabajo correspondiente que garantice la veracidad de dicho monto y estado de cumplimiento.

Para el pago, el proveedor adjudicado deberá enviar formulario F-30-1 “Certificado de Obligaciones Laborales y Previsionales” al momento de facturar. La omisión de este documento será considerado como incumplimiento del contrato. La falta de entrega oportuna de los antecedentes señalados en los puntos, habilitará al Servicio para sancionar al adjudicatario con multa equivalente al 15% del valor mensual de los servicios encomendados, conforme a lo estipulado en el punto 20 de las bases administrativas o para hacer cobro de la garantía, de modo de cumplir con lo dispuesto en el artículo 183-C del Código del Trabajo, para los fines que la norma señala.

La empresa deberá cancelar las remuneraciones a sus trabajadores a más tardar el 5to. día hábil de cada mes.

La empresa y su personal no podrá divulgar a terceros bajo ningún respecto información sobre los movimientos y funcionamiento del recinto fiscal, ni de las operaciones de trabajo de conservación vial que ejecuta la Dirección de Vialidad Petorca y que estará en conocimiento el chofer a cargo del servicio y solo con autorización expresa y por escrito del inspector Fiscal podrán dar a conocer aquello respecto de lo cual tomen conocimiento en razón de los servicios prestados. Lo anterior incluye tanto los eventos ordinarios como extraordinarios, todos los cuales, según se ha especificado, deben quedar registrados en los libros de novedades y en los informes mensuales o de supervisión que corresponda.

Igualmente, en caso de requerirse por parte de otras autoridades o servicios informaciones propias de la Dirección de Vialidad, tales solicitudes deberán ser reconducidas al respectivo inspector Fiscal para su respuesta o cumplimiento.

2.9.- Obligaciones de la Dirección de Vialidad

Designar un Inspector de Fiscal (IF) a cargo de la gestión administrativa y técnica del Contrato.

Enviar semanalmente la programación de las faenas, para programación respectiva.

Enviar semanalmente la cantidad de funcionarios a trasladar en las faenas programadas.

Asegurar el pago de las Facturas dentro de los treinta (30) días, después de Recepción Conforme del servicio realizado

 

Modalidad de operación del servicio

Para realizar los traslados de los funcionarios.

El vehículo deberá presentarse todos los lunes o primer día hábil de la semana a las 08.00 horas en el campamento Fiscal de La Ligua, en la comuna de La Ligua, donde se le indicará donde se ejecutarán las faenas en la semana en curso y la cantidad de personas a trasladar.

El mismo día deberá trasladar a los funcionarios a la ubicación donde se encuentran programadas las faenas, directamente a ella o al lugar donde se hospedaran dicha semana.

Los demás días trasladará a los funcionarios desde el lugar de hospedaje de los funcionarios hasta la faena en la mañana y en las tardes regresarlos al mismo hospedaje. Incluyendo asimismo eventuales traslados a medio día a lugares de colación u otras faenas.

El día viernes, además de trasladarlos a la faena en la mañana, en la tarde deberá conducirlos de regreso hasta el Campamento de La Ligua, comuna de La Ligua.

El conductor deberá completar diariamente la bitácora de registro de movimientos del vehículo según odómetro entre origen y destino.

Cualquier movimiento extraordinario del vehículo, como antes y después de llegar al Campamento fiscal de La Ligua (lunes y viernes), idas a mantención o reparación del vehículo dentro y fuera de horario de faenas, traslados del conductor a lugar de hospedaje y colación, o cualquier movimiento no autorizado por el Inspector fiscal en horario de faenas, no se contabilizara en el km recorrido.

Cada lunes o primer día hábil de la semana, el conductor entregará las bitácoras de registro del vehículo al Inspector Fiscal.

Dentro de los primeros 5 días del mes siguiente entregará la planilla resumen con los km recorridos por día y total del mes, al Inspector Fiscal, con el fin de emitir la recepción conforme.

Una vez recibida la recepción conforme, se procederá a la facturación correspondiente que deberá emitir según datos y punto 9.21 de las Bases, remitiendo a la vez el certificado de cumplimientos laborales, F-30-1 del mes facturado.

Documentos legales y normas técnicas

En materia de prevención de riesgos de accidentes y enfermedades profesionales, regirán todas las disposiciones legales y reglamentarias vigentes sobre estas materias. Entre otras se deberán tener en especial consideración y aplicar las siguientes:

Ley N° 16.744, de 1968 y sus posteriores modificaciones, que establece el seguro social obligatorio contra riesgos de accidente del trabajo y enfermedades profesionales.

Ley N° 18.290 de 1.984, “Ley de Tránsito” y sus reglamentos.