GERENCIA DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS FORESTALES

GERENCIA DE FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN

BASES DE LICITACIÓN

(BASES TÉCNICAS Y ADMINISTRATIVAS)

1421-15-LR24

“CONVENIO DE SUMINISTRO PARA SERVICIO DE ARRIENDO DE EQUIPOS MECANIZADO (SKIDDER SOBRE CAMIÓN) PARA LA PREVENCIÓN, COMBATE DE INCENDIOS FORESTALES Y OTRAS ACTIVIDADES CONAF REGIÓN DEL MAULE”.

AGOSTO 2024

CARACTERÍSTICAS DE LA LICITACIÓN

ORGANISMO DEMANDANTE

PRODUCTOS O SERVICIOS:

EL SERVICIO DEBE INCLUIR

*Producto a que este requerimiento es para suscribir un Convenio de Suministro, se recomienda postular en todas las líneas, independiente a la cantidad de equipos mecanizados que posea. Si en la evaluación es adjudicado en una línea y la patente (la cual se debe indicar de forma obligatoria en el anexo económico, excepto para camiones nuevos, donde deberá indicar la cantidad de equipos con que postula) del camión es la misma patente para todas las líneas siguiente. no será considerado para la evaluación de las siguientes líneas para esa patente.

*Importante es detallar la cantidad y antecedentes de los equipos que oferta en el anexo correspondiente.

ETAPAS Y PLAZOS

La fecha de cierre de recepción de ofertas podrá ser prorrogada, lo que se indicará en el portal  www.mercadopublico.cl, en caso que a dicha fecha se hayan recibido menos de 3 ofertas. En el mismo tiempo serán ampliadas cada una las fechas de todas las etapas de esta Licitación Pública.

ANTECEDENTES PARA INCLUIR EN LA OFERTA

NOTA: Una vez que se haya adjudicado la licitación, el proveedor adjudicado deberá presentar toda la documentación original de camiones y skidder.

DERECHO A DECLARAR INADMISIBLES TODAS LAS PROPUESTAS Y DECLARAR DESIERTA LA LICITACIÓN

La Corporación declarará inadmisibles las ofertas cuando éstas no cumplieren los requisitos establecidos en las Bases, ya sea que su rechazo se produzca en el acto de apertura electrónica de dichas ofertas o durante la evaluación de las mismas.

Declarará desierta la Licitación cuando no se presenten ofertas, cuando todas las ofertas presentadas hayan sido declaradas inadmisibles, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a los intereses institucionales.

Lo anterior de acuerdo a lo establecido en el Artículo N°8 de la ley N°19.886 de Compras Públicas.

CRITERIOS DE EVALUACIÓN

DETALLES DE EVALUACIÓN

La licitación pública será adjudicada por el oferente que realice la oferta más conveniente desde los ámbitos técnicos y económicos de estas bases y que alcance un puntaje mínimo de 60 puntos en el total. Los antecedentes para evaluar deberán estar contenidos en los documentos técnicos que haya ingresado el oferente para participar en el proceso de licitación.

Los criterios y puntajes se aplicarán a las ofertas en base a los siguientes métodos de cálculo:

MONTOS Y DURACIÓN DEL CONTRATO

GARANTIAS REQUERIDAS

REQUISITOS PARA CONTRATAR EL PROVEEDOR ADJUDICADO

PROVEEDOR NO INSCRITO EN CHILE PROVEEDORES

En caso de no cumplir con la obligación indicada en el tiempo señalado o no tener la condición de “Habilitado” para contratar con el Estado de Chile, la Corporación rechazará la oferta.

Esta Corporación examinará la habilidad legal del oferente adjudicado a partir de los antecedentes del proveedor, que se encuentren publicados digitalmente en el Sistema Chileproveedores.

No obstante, lo anterior, la CONAF podrá solicitar antecedentes adicionales a los comprendidos en dicho sistema.

MONTOS Y DURACIÓN DEL CONTRATO

BASES

Esta Licitación se rige por las presentes Bases Administrativas y Técnicas de licitación en que se publicaran en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl y en lo no previsto por estas bases por las normas de la Ley 19.886 y su Reglamento.

Asimismo, forman parte de estas bases de licitación, las aclaraciones escritas que emita CONAF, en respuestas a consultas que fueren requeridas por los participantes, a través de la modalidad Foro del mencionado portal de compras.

ESPECIFICACIONES TECNICAS DEL SERVICIO

Las presentes especificaciones técnicas, se refieren a las características fundamentales que deberán cumplir y la forma que deberá ser otorgado el servicio, que es objeto del llamado a propuesta pública por parte de la Corporación Nacional Forestal, CONAF Región del Maule.

DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO

Las presentes bases tienen como objeto contratar servicios de arriendo de dos (2) equipos mecanizados Skidder sobre camión de transporte y traslado, con conductor y operador para ejecutar faenas de confección de cortafuegos y otros en la prevención y en el combate de incendios forestales y otras actividades que tengan que ver con las tareas que le acometen al Departamento de Protección contra incendios forestales (DEPRIF).

Cabe señalar que los antecedentes que componen este servicio, bases administrativas y bases técnicas actúan complementariamente entre sí.

MODIFICACIÓN DE LAS BASES

La Corporación podrá complementar o modificar las Bases de Licitación, de acuerdo al Art. 19° del Reglamento de la Ley de Compras, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los Oferentes durante el proceso de consultas a través del foro, otorgando en estos casos un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos, e informando de ello a través del sitio www.mercadopublico.cl. Estas complementaciones y /o modificaciones formarán parte integrante de las Bases.

En la eventualidad, que la Corporación requiera ampliar el plazo para adjudicar, lo podrá hacer, justificando la mencionada ampliación en el Portal Mercado Público.

LAS PRESENTES BASES FORMARAN PARTE INTEGRANTE DEL CONTRATO:

Que se suscriba con él o los postulantes favorecidos con la licitación, aunque nada se exprese en dichos contratos.

La oferta deberá considerar los siguientes elementos para los servicios antes descritos:

ü  El contratista contratará a su costo los conductores necesarios para cumplir con la legislación vigente sobre horarios y periodos de descanso, posibilitando una operación ininterrumpida en horario extendido y durante los días hábiles, festivos, sábados y domingos.

ü  La Corporación se reserva el derecho a solicitar el cambio de conductor, si el designado por el contratista para cada caso tuviese una conducción y conducta irresponsable que pusiera en peligro la seguridad y/o vida de personas, y la imagen institucional.

ü  Los conductores deben poseer licencia profesional, clase de acuerdo a lo estipulado por la ley para el vehículo solicitado. Además, al momento de iniciar el servicio, los adjudicatarios deberán acompañar los siguientes documentos:

-          Certificado de antecedentes del conductor y su reemplazo para fines particulares.

-          Fotocopia licencia conducir de acuerdo al servicio prestado.

-          En el caso que el propietario sea el conductor del vehículo, deberá acompañar declaración jurada simple indicando su condición, aun cuando de igual forma debe contar con conductor de relevo para sus descansos.                                                                                                                                                                                                                                     

PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES OMITIDOS POR LOS OFERENTES

Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, CONAF podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás participantes, esto es, en tanto, no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del Sistema de Información. Este proceso se realizará a través de la funcionalidad de la Plataforma de Compras, www.mercadopublico.cl, denominada “Aclaración de Ofertas”, el cual se ajustará al Art. 40, del reglamento de la Ley de Compras Públicas.

En caso de que uno o más oferentes omitan algún antecedente de carácter administrativo, podrán presentarlo en un plazo final de 25 horas contados de la petición de CONAF.

DE LA ACEPTACIÓN DE LAS OFERTAS

La Corporación se reserva el derecho de rechazar, una o más de las ofertas presentadas, como asimismo a declarar desierta parcial o totalmente la licitación sin indemnización alguna, y sin asumir otra responsabilidad que no sea la de restituir las garantías que se hubiesen entregado con la oferta, en el caso que las ofertas no resultaren convenientes a sus intereses.

El oferente adjudicado deberá, previamente a su contratación, acreditar estar inscrito como proveedor en el Registro de Proveedores del Portal Chileproveedores, entendiéndose por tal, la inscripción totalmente tramitada.

También es requisito previo para la firma de dicho contrato, que el proponente entregue a la Corporación Nacional Forestal Región del Maule dentro de los 10 días hábiles siguientes contados desde la adjudicación, la garantía de fiel cumplimiento de contrato. En caso que no presente la garantía dentro de plazo indicado, con el sólo mérito, se procederá a dejar sin efecto la adjudicación y proceder al cobro inmediato de la garantía de seriedad de la oferta.

Posterior a la entrega de la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato objeto de estas bases, se procederá por esta Corporación a la confección del Contrato respectivo.

Los plazos establecidos en el contrato comenzarán a regir a contar de la fecha que se estipula en la adjudicación.

POSTULACIÓN

El proveedor deberá postular en el Portal Electrónico www.mercadopublico.cl, junto a la oferta deberá adjuntar los anexos técnicos, administrativos y económicos, además de la documentación.

Las ofertas deberán hacerse en valores netos en pesos.

CONSULTAS Y ACLARACIONES

Las consultas referentes a las Bases Técnicas y Administrativas deberán ser realizadas sólo por la modalidad FORO del portal de compras del Estado, durante las fechas indicadas en el Calendario de esta Licitación Pública. Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la misma modalidad FORO en la fecha establecida.

OBSERVACIONES A LA APERTURA DE LAS OFERTAS

El o los proponentes que deseen efectuar observaciones dentro de las 24 horas siguientes a la apertura de las ofertas, deberá hacerlo a través del mecanismo establecido por el portal de compras, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso final del Artículo N°33 del Reglamento de la ley 19.886.

DECLARACIÓN DE INADMISIBILIDAD DE LAS PROPUESTAS O DE LICITACIÓN DESIERTA

La entidad licitante declarará inadmisible las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones establecidos en las presentes bases de licitación, sin perjuicio de la facultad para solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas en el artículo 40, del Reglamento de la Ley N°19.886 y en las presentes bases.

CONAF podrá, además, declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses.

Dichas declaraciones deberán materializarse a través de la dictación de una resolución fundada y no darán derecho a indemnización alguna a los oferentes.

CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO

De las características del Skidder.

*Skidder del tipo tractor forestal articulado, similar marca John Deere, Modelo 640H, o similar en características técnicas y mecánicas:

*Potencia: 180 HP o superior.

*Ancho de la pala: 3 metros mínimo y de preferencia una sola pieza.

*Año de fabricación: 2010 en adelante. Si oferta un skidder con año de fabricación inferior, su oferta no será evaluada.

*Tipo de cabina: Cerrada (con vidrio en puerta y ventanas).

*Alarma de retroceso.

*Baliza magnética desmontable color amarilla.

*Equipo extintor certificado con sello de laboratorio que indique la fecha de inspección y/o de mantención y demás señalizaciones de acuerdo al D.S. 369.

*Deseable equipo radiocomunicación VHF.

DE LAS CARACTERÍSTICAS DEL CAMIÓN PARA TRANSPORTAR EL SKIDDER

*Camión para transporte y traslado de Skidder, Tracción 6 x 4, doble Puente Motriz o similar en características técnicas y mecánicas ha:

*Potencia: 400 HP o superior.

*Año de fabricación: 2010 en adelante. Si oferta un camión con año de fabricación inferior, su oferta no será evaluada.

*Tipo de rodado: tracción 6x4 – doble Puente Motriz.

*Tipo de cabina: Simple o Pulman o similar en características técnicas y mecánicas; debe considerar el traslado de tres (3) personas en la cabina, todas con cinturón de seguridad de tres puntas.

*Alarma de retroceso.

*Carrocería plana, especial rebajada carga Skidder, con capacidad para soportar peso del Skidder (se excluye cama baja).

*Baliza magnética desmontable.

*Lanza metálica para remolque y eslinga para remolque.

*El camión deberá tener un sistema propio de carga y descarga del Skidder que cumpla con todas las medidas de seguridad necesarias para realizar esta acción. El no cumplimiento de este requisito, y de los anteriores, será motivo de rechazo de la oferta.

*Botiquín de acuerdo a Ley de Tránsito (Anexo N°1).

*Chaleco reflectante.

*Cuatro Conos con una altura mínima de 50 cm

*Equipo extintor certificado con sello de laboratorio que indique la fecha de inspección y/o de mantención y demás señalizaciones de acuerdo al D.S. 369.

*Deseable equipo de radio VHF

Presupuesto máximo disponible: El presupuesto máximo mensual por cada equipo mecanizado (skidder y camión), incluido impuesto: $25.000.000.- (veinticinco millones de pesos)

A cada vehículo se le instalará, por cuenta de CONAF, un equipo de radiocomunicación (de no traerlo), debiendo el propietario otorgar las facilidades y autorizaciones necesarias. Se exigirá que tanto las baterías como los bornes estén en perfecto estado de mantenimiento y funcionamiento.

CONDICIONES ADMINISTRATIVAS GENERALES

Los servicios están basados en Convenio de Suministro, que es un acuerdo de intencionalidad o convención, que permite pactar la compra de bienes o la suscripción de servicios, durante un período determinado, sobre la cual no se cuentan con variables ciertas para establecer el consumo requerido.

La intención de esta licitación es poseer contratos de soporte para cubrir las necesidades que se presentan en la Corporación y ser más ágiles en la obtención de los productos o servicios dentro de un periodo determinado.

En ningún caso existe la obligación de obtener los productos/servicios licitados. La Corporación solicitará los equipos mecanizados a medida que los requiera.

Las ofertas que se presenten podrán ser parciales o ser totales para el servicio al cual desea postular, es decir, por una o más líneas. Si se oferta en todas las líneas con la misma patente y se adjudica una línea, las siguientes no serán evaluadas.

Durante el período de la prestación de servicio, los servicios mecanizados serán asignados a las brigadas según la planificación y distribución de CORPORACION NACIONAL FORESTAL, en adelante CONAF, a través de su Departamento de Protección contra Incendios Forestales, en adelante DEPRIF.

Los servicios serán utilizados principalmente dentro de la región del Maule, no obstante, para casos excepcionales por necesidades de CONAF se deberá prestar el servicio fuera de la Región del Maule.

Durante el período de vigencia del contrato, tanto los servicios mecanizados, como su o sus conductores, deberán estar a disposición de CONAF las 24 horas del día y la semana, considerando inclusive los días sábados, domingos y festivos. Para lo anterior el contratista deberá tener turnos a fin de dar íntegro cumplimiento a la legislación laboral.

Los peajes los cancelará el conductor del camión, con una caja chica, que le debe proporcionar el prestador del servicio, los que serán rendidos a CONAF para su reintegro junto a la factura mensual, previo visto bueno del jefe DEPRIF.

El proveedor(s) deberá aceptar la Orden de Compra emitida a través del mercado público.

CONAF instalará en cada vehículo logotipos institucionales.

Sera de costo de CONAF la alimentación y pernoctación de los choferes y operadores, titulares y de relevo.

 Una vez enviada al Proveedor la orden de compra, se informará día y hora en que deberá presentar el vehículo en la Central de Operaciones CONAF Talca (Avenida circunvalación Río Claro con 5 Norte S/N). Junto con lo anterior el Departamento de Protección Contra Incendios Forestales revisará la implementación del vehículo de acuerdo a las características requeridas establecidas.

CONAF se reserva el derecho de rechazar aquel equipo mecanizado que, habiendo sido adjudicado, no cumpla en forma satisfactoria las inspecciones realizadas.

Sin embargo, este requisito no será exigible para los oferentes que postulen con equipos mecanizados nuevos (0 kilómetros).

La sola presentación de la oferta se considerará como aceptada por parte del oferente todas y cada una de las condiciones señaladas en las presentes Bases.

Licencia de conducir del o los conductores y su hoja de vida.

Debe incluir el formulario y anexos solicitados en la licitación.

SERVICIO FUERA DE LA REGIÓN

Por razones del trabajo que desarrollan las brigadas forestales, es común que deban trasladarse a otras Regiones a realizar trabajos de extinción de incendios forestales, por los días que fuere requerido el servicio de la unidad de combate, fuera del territorio regional.

CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS GENERALES

El equipo mecanizado (skidder y camión) ofrecido deberá tener:

Los neumáticos del camión que transporta el skidder en excelente estado de uso, no recauchados (incluyendo el de repuesto) y como mínimo 5 milímetros de profundidad de dibujo en banda de rodamiento.

Los neumáticos del skidder deben estar en excelente estado para su mejor uso.

Se exigirá buena presentación, equipamiento, accesorios exigidos y además excelente estado mecánico, en especial dirección, frenos, transmisión, suspensión y luces, la cual debe mantenerse mientras se ejecute el servicio.

Una vez aprobadas las exigencias técnicas, el proveedor deberá presentar a CONAF los servicios mecanizados, el día que la Corporación le indique con la debida oportunidad.

MANTENIMIENTOS Y REPARACIONES

Para la obtención de la revisión técnica dentro del período de prestación de servicio, dispondrá de ½ día, el que será previamente autorizado por el jefe del Departamento de Protección Contra Incendios Forestales durante el mes que la ley hubiere habilitado para este fin.

Si el equipo mecanizado no aprueba la revisión técnica y requiera un tiempo superior al antes indicado para ser reparado y este no exceda de 1 día, CONAF descontará el día como inoperativo, o de lo contrario, éste deberá ser reemplazado por uno de similares o superiores características en un plazo no mayor a 24 hrs, previo V°B° del Jefe del Depto. DEPRIF

Los días que se demore en el reemplazo CONAF descontará los días como inoperativos, de no realizarse el reemplazo, CONAF dará término al contrato y se hará efectiva la garantía de fiel cumplimiento.

Serán de cargo exclusivo del proveedor los siguientes gastos:

- Combustible

- Transbordos

- Lubricantes

- Reparaciones, servicios de mantención

- Repuestos y cualquier otro gasto que provenga de daños o desperfectos que sufra o cause el equipo mecanizado.

Serán también de cargo del proveedor los gastos que demande el traslado ida y vuelta del equipo mecanizado al lugar determinado por la Corporación para hacer recepción del mismo.

El equipo mecanizado dispondrá de ½ día por kilometraje cumplido (para cambio de Aceite y filtro), no acumulativo, pudiendo el proveedor retirarlo de las labores por el tiempo indicado. Para reparaciones menores imprevistas se dará otro ½ día al mes.

En todo caso, la oportunidad en que dicho medio día se puede hacer efectivo, será autorizada por el jefe del Departamento de Protección Contra Incendios Forestales, a través de la Central de Coordinación.

En el caso de fallas en el equipo mecanizado, el contratista podrá corregirlas o repararlas utilizando el tiempo dispuesto en el punto anterior. Si la reparación requiriese un tiempo superior a un día, el proveedor deberá reemplazar por su cuenta el Skidder o camión dañado, por otro de similares o mejores características y en lo posible con el mismo conductor, en un plazo no mayor a 24 horas desde declarada la inoperatividad mayor. En el caso que no pueda reemplazarse, CONAF queda facultada para terminar anticipadamente el contrato y se hará efectiva la garantía de fiel cumplimiento.

En todo caso CONAF descontará del pago mensual el valor proporcional correspondiente al número de días no trabajados, que superen el tiempo permitido para la mantención y/o reparación del equipo mecanizado. Descuento que será aplicable también a situaciones de inoperatividad atribuibles a la responsabilidad del proveedor.

COMBUSTIBLE

Los gastos de combustible producto de la gestión durante la vigencia del contrato serán de cargo del proveedor.

Al momento de iniciar la prestación del servicio, el equipo mecanizado (skidder y camión) se debe presentar con el estanque lleno de combustible.

TAG y PEAJES

Para efecto del cobro del TAG, el proveedor deberá emitir mensualmente un documento con una nómina detallada de gastos asociados al servicio aludido, junto a su respectivo respaldo.

Posterior al envió de dicho documento, la corporación emitirá una orden de compra para reintegrar los montos asociados a la prestación del servicio, previa revisión y visto bueno dela factura por parte de responsable técnico asociado a la orden de compra.

Los gastos de los peajes producto de la gestión durante la vigencia del contrato serán de cargo del proveedor.

SEGUROS

El proveedor deberá contratar a su costa, para el o los equipos mecanizados con el cual prestará el servicio a CONAF, los seguros respectivos, (sin deducibles) cubriendo al menos los riesgos indicados a continuación, hecho que deberá acreditar mediante copia digital las pólizas pertinentes, emitidas por la Compañía Aseguradora:

-Daños propios, y por cada evento.

-Daños materiales y pérdida material

-Daños contra terceros (responsabilidad civil) hasta 500 U.F.

-Daños materiales causados por la propia carga

-Robos

-Seguro con cobertura de accidentes personales con adicional de gastos hospitalarios y muerte accidental e invalidez accidental para cada conductor.

Seguro obligatorio contra daños físicos personales, establecidos por la Ley de Tránsito (significa tener la situación al día de este seguro).

La vigencia de las pólizas señaladas deberá cubrir, a lo menos, el período de prestación de servicio. Si una de ellas venciera dentro de ese período, el contratista estará obligado a su renovación previa a su vencimiento, informando de su gestión a la Corporación. El contratista deberá mantener vigentes y situación al día de todas estas pólizas mientras dure el contrato.

En caso de accidentes será obligación del proveedor gestionar los trámites de los seguros señalados anteriormente. Los daños que cause el equipo mecanizado o que sufra el mismo, serán de cargo del seguro. Si éste no cubriere alguno o parte de ellos, éstos serán de cargo del propietario del equipo mecanizado.

 RELATIVO A CONDUCTORES

Deberá tener descanso irrenunciable de acuerdo a la legislación laboral vigente.

Debe contar con cobertura de accidentes personales con adicional de gastos hospitalarios y muerte accidental e invalidez accidental.

No tendrá ningún vínculo contractual con CONAF, siendo responsabilidad del proveedor el pago de las remuneraciones, horas extras, reemplazos, leyes sociales, seguros, etc.

Acreditar su experiencia en conducción con su hoja de vida del Registro Civil. CONAF se reserva el derecho de aceptar o rechazar al conductor conforme al Reglamento Especial para empresa contratistas y subcontratista de seguridad y salud en el trabajo.

Debe contar con curso de manejo a la defensiva, certificado por un organismo competente y cuya certificación no sea superior a dos años.

Debe poseer Licencia según disposiciones legales vigentes al tipo de vehículo dedicado al transporte de personal, acreditada con fotocopia de licencia de conducir.

Sin que ello implique dependencia contractual y para el solo efecto de la operación de las labores para la cual se contrata, el conductor deberá acatar las indicaciones del jefe de Depto. DEPRIF, respecto del uso del equipo mecanizado, además cumplir tanto con el Reglamento Especial para empresa contratistas y subcontratista de seguridad y salud en el trabajo de la Corporación Nacional Forestal, documentos que le serán proporcionados al iniciar la prestación del servicio.

El no cumplimiento del reglamento disciplinario, no acatar las instrucciones del Jefe de Brigada y/o incurrir en faltas a la moral, buenas costumbres y convivencia, que causen disturbios al régimen interno de la brigada y/o amenacen la seguridad del personal de CONAF o que signifiquen una mala imagen para la Corporación en la comunidad, será motivo suficiente para que la Corporación pueda exigir, a su juicio exclusivo, el inmediato reemplazo del conductor.

PRESENTACIÓN PERSONAL DEL CONDUCTOR TITULAR Y SU RELEVO

Esta debe ser óptima (ya que se involucra con la imagen institucional) y con los elementos de protección personal (calzado, bloqueador solar, guantes de seguridad, etc.). Estos implementos serán de cargo del proveedor. Deberá mantener PERMANENTEMENTE una presentación personal y comportamiento acorde a la función pública para la cual presta servicios. Así mismo, el prestador de servicio les deberá proveer de uniforme, con las siguientes características:

1. Calzado de seguridad con caña media o alta.
2. Pantalones tipo Jeans o tela tipo poplin con huinchas reflectantes (color verde).
3. Camisas y/o Polera manga larga (color verde)
4. Casaca género geólogo o pescador (Verde oscuro con estampado en la espalda que diga “Conductor Contratista “).
5. Lentes de protección con filtro UV.
6. Quepis o gorro tipo safari (color verde)
7. Bloqueador solar (factor protector solar 50 o más). 

Se aceptará uniforme de otro color, pero con la aprobación de CONAF.  Este vestuario deberá ser de uso obligatorio durante su jornada laboral y permanencia en la brigada desde el inicio del contrato. 

RESPONSABILIDADES DE LAS PARTES

Permisos: El propietario deberá someterse a las leyes laborales vigentes respecto a los descansos y permisos legales de su conductor.

En todo caso, el contratista deberá proveer un conductor de reemplazo para dichas ocasiones, el que deberá cumplir las mismas exigencias que el conductor titular.

Estadía en la base de brigada de Prevención y Combate de Incendios Forestales: el contratista deberá proveer al conductor de saco de dormir, ropa de cama y otros elementos necesarios para su permanencia en la base de Brigada.

El conductor deberá participar de todos los cursos de capacitación que determine CONAF.

El proveedor deberá acreditar y entregar copia de los documentos para el primer mes del comienzo del servicio y los meses venideros según lo explicado e informado en estas bases.

Recursos para Imprevistos (Caja Chica): El contratista obligatoriamente deberá proveer al conductor de un fondo en dinero efectivo permanente de $ 100.000 (cien mil pesos), para solucionar y pagar gastos imprevistos como reparaciones menores rápidas (correas de ventilador, fusibles, ampolletas, parches de neumáticos, etc.), debiendo reponer los montos que se vayan gastando, en un plazo de 72 horas, contadas desde ocurrido el gasto.

Los gastos se registrarán en un cuaderno de ingresos y egresos, que CONAF podrá revisar.

Se deja establecido expresamente que tanto la naturaleza del gasto, como de la custodia del fondo en efectivo señalado, CONAF no tendrá ninguna responsabilidad.

Requisitos Del Personal Para La Prestación Del Servicio

El perfil del personal contratado deberá estar en directa relación con la actividad o función.

El personal será de exclusiva responsabilidad del contratista, el cual deberá cumplir con la legislación laboral vigente.           

La empresa contratista deberá disponer de personal (conductor titular y relevo) para cada equipo mecanizado skidder, contratado para la prevención y combate de incendios forestales Región del Maule.

El personal (conductor titular y relevo) deberá estar capacitado y disponible a partir del primer día del primer año de inicio del contrato y de cada inicio del periodo de incendios forestales, durante toda la vigencia del contrato, en el horario establecido en el contrato de cada conductor titular y relevo cumpliendo con la legalidad vigente y permitiendo el normal funcionamiento del servicio en cada unidad.

Alimentación del conductor: Será proporcionada por CONAF de acuerdo al régimen alimenticio establecido, para la unidad, por el departamento.

Plazo inicio del servicio: El adjudicatario tendrá como plazo máximo el estipulado en el Anexo correspondiente para hacer entrega de los equipos mecanizados (skidder) en Central de Operaciones Maqui-1, comuna Talca, una vez emitida la orden de compra. Este plazo debe estar claramente estipulado en el anexo N°9.

Lugar de Entrega y Retiro de los Vehículos: La entrega y retiro de los equipos mecanizados (skidder) que prestaran el servicio, será en la Central de operación Maqui-1, ubicada en avenida circunvalación Rio Claro S/N con 5 Norte, comuna de Talca, Región del Maule.

UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES

En este proceso de licitación pública podrán participar “Uniones Temporales de Proveedores”, siempre que estas ofertas den pleno cumplimiento a las regulaciones contempladas en el Reglamento de la Ley 19.886, específicamente en su Artículo 67 bis.

El principal objetivo de esta figura de asociación de proveedores consiste en impulsar actividades de la micro y pequeña empresa, especialmente tratándose de aquellas pertenecientes a las regiones.

Mediante la Unión temporal dichas empresas pueden asociarse a través de un mecanismo expedito y simple, a fin de que puedan competir en igualdad de condiciones con empresas de mayor tamaño con las siguientes disposiciones reglamentarias, según lo indicado en la directiva de contratación pública N°22:

“Si dos o más proveedores se unen para el efecto de participar en un proceso de compra, deberán establecer, en el documento que formaliza la unión, a lo menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la Entidad y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes.”

Para efectos de la presente licitación y sin perjuicio del resto de las disposiciones legales y reglamentarias que resulten aplicables, el acuerdo en que conste la unión temporal deberá materializarse por escritura pública, como documento para contratar, sin que sea necesario constituir una sociedad.

Independiente de la unión temporal, la entidad exigirá que cada proveedor deba encontrarse inscrito en el registro de Proveedores para suscribir el contrato.

Al momento de la presentación de las ofertas, los integrantes de la Unión determinarán qué antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación respectiva, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de la misma.

Las causales de inhabilidad para la presentación de las ofertas, para la formulación de la propuesta o para la suscripción de la convención, establecidas en la legislación vigente, afectarán a cada integrante de la Unión individualmente considerado. En caso de afectar una causal de inhabilidad a algún integrante de la Unión, ésta deberá decidir si continuará con el respectivo procedimiento de contratación con los restantes integrantes no inhábiles de la misma o se desiste de su participación en el respectivo proceso.

La vigencia de esta unión temporal de proveedores no podrá ser inferior a la del contrato adjudicado, incluyendo la renovación que se contemple.

CLÁUSULA DE CONFIDENCIALIDAD Y PROPIEDAD INTELECTUAL

La información y/o documentación que, con motivo de esta Licitación Pública, reciba o tome conocimiento el adjudicatario o sus representantes y/o sus dependientes, relativas a las actividades o cualquier otro tipo de información interna o propia de CONAF, no podrá ser divulgada a terceros, bajo ninguna circunstancia, incluso después de la entrega de los servicios que se le encomendaren.

En consecuencia, el adjudicatario y/o sus representantes, deberá o deberán instruir a cualquiera de sus empleados o dependientes y/o a los consultores que tengan acceso a dicha información y/o documentación, que no deberán copiarla, duplicarla, total o parcialmente, y a mantener la confidencialidad correspondiente; evitando, asimismo, el acceso de terceros a la misma, y adoptando las medidas de seguridad adecuadas para conservar la confidencialidad de la mencionada Información, libre de robo o acceso por parte de terceros no autorizados; y adoptar, como mínimo resguardo, las mismas medidas utilizadas para proteger su propia información confidencial.

ÓRDENES DE COMPRA

La emisión de cada orden de compra asociada a cada equipo mecanizado se encontrará sujeta a disponibilidad presupuestaria. En lo que respecta a los montos, solo se pagará el servicio efectivamente prestado.

La elección del proveedor, para la emisión de la orden de compra, será determinada de acuerdo al puntaje obtenido por cada proveedor, en la adjudicación, en relación al tipo de equipo mecanizado requerido, comenzando por el proveedor que obtuvo el puntaje más alto y así sucesivamente, dejando respaldo de los hechos. En caso de que dos proveedores tuvieran una igualdad en el puntaje, se seleccionará primero el de la primera línea, luego el de la segunda y así sucesivamente.

El proveedor deberá aceptar la orden de compra en 1 día una vez enviada. Una vez adjudicada la licitación pública, y entregada la garantía de fiel cumplimiento, se procederá al envío de la respectiva Orden de Compra, la cual debe ser aceptada.

LUGAR DE ENTREGA Y RETIRO DE LOS VEHÍCULOS

La entrega y retiro de los equipos mecanizados será en la Central de operaciones Maqui-1, comuna de Talca, Región del Maule.

EXCLUSIVIDAD

La presente licitación no condiciona a la Corporación Nacional Forestal un trato de exclusividad con el adjudicado. La Corporación podrá, si así lo estima pertinente, realizar licitaciones y/o Tratos Directos que incluya las partidas que forman parte de la presente Licitación con otros proveedores.

FECHA DE LA ADJUDICACIÓN

En caso de no cumplirse con la fecha indicada de adjudicación de las presentes bases de licitación, CONAF publicara una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl informando allí las razones del atraso.

PRESENTACIÓN DE OFERTAS

Esta Licitación Pública se regirá por las Bases Administrativas, técnicas y Anexos que se publican en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl.

En lo no previsto por estas Bases, se aplicarán las normas de la Ley 19.886 de Compras y Contratación Pública y su Reglamento. Asimismo, formarán parte de las mismas, las aclaraciones escritas que emita CONAF, en respuestas a consultas que fueren requeridas por los participantes, a través de la modalidad FORO del mencionado portal de compras.

Todas las ofertas y documento anexos obligatorios, deberán ser presentados a través del portal mercado público. Las ofertas que se presenten deberán ceñirse a las bases, especificaciones técnicas y otros antecedentes del proceso de licitación.

Por el solo hecho de presentarse a esta propuesta se entiende que el Proveedor ha estudiado todos los antecedentes y ha verificado su concordancia entre sí, de las bases, especificaciones técnicas, aclaraciones y presupuesto; también ha verificado las condiciones en las cuales debe desarrollar la entrega de los servicios y está conforme con las condiciones de lo solicitado.

APERTURA DE LAS OFERTAS

La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas se realizará directamente en el portal de Mercado Público y estará conformada por:

OBSERVACIONES A LA APERTURA DE LAS OFERTAS

Los oferentes podrán efectuar observaciones dentro de las 24 horas siguientes a la apertura de las ofertas a través del mecanismo establecido por el portal de compras, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso final del artículo 33 del Reglamento de la Ley N° 19.886.

ERRORES U OMISIONES

Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, CONAF podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás participantes, esto es, en tanto, no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del Sistema de Información. Este proceso se realizará a través de la funcionalidad de la Plataforma de Compras, www.mercadopublico.cl, denominada “Aclaración de Ofertas”, el cual se ajustará al Art. 40, del reglamento de la Ley de Compras Públicas.

EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS ACEPTADAS

Las ofertas aceptadas durante la apertura electrónica de esta Licitación Pública serán evaluadas por una Comisión Evaluadora, compuesta por los siguientes funcionarios:

La secuencia de evaluación considerará, la verificación del cumplimiento de los Requisitos Mínimos de Evaluación, esto es, el chequeo de la recepción de todos los antecedentes requeridos, para revisar la aplicación de los Criterios de Evaluación, señalados en las presentes Bases; concluyendo su labor con la preparación del Informe de la Comisión Evaluadora, de acuerdo al Art. 40 bis del Reglamento de Compras Públicas.

RESOLUCIÓN DE EMPATES

Si al sumar todos los puntajes, existiera igualdad entre dos o más oferentes, la oferta escogida será aquella que obtenga el mayor puntaje en los siguientes criterios, siendo escogida aquella que supere a la otra/s según el siguiente orden de importancia.

En caso de igualdad en el máximo puntaje obtenido entre dos o más oferentes, la adjudicación se resolverá por aquel que cumpla las siguientes prioridades:

- Primero: Oferente que presente mayor puntaje en criterio "Precio"

- Segundo: Oferente que presente mayor puntaje en criterio " Año de antigüedad Skidder”.

- Tercero: Oferta que presente mayor puntaje en criterio " Año de antigüedad Camión”.

 En caso de persistir el empate, se adjudicará al proveedor que haya ingresado primero la oferta en el portal.

MODIFICACIÓN DE LAS BASES

La Corporación podrá complementar o modificar las Bases de Licitación, de acuerdo al Art. 19° del Reglamento de la Ley de Compras, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los Oferentes durante el proceso de consultas a través del foro, otorgando en estos casos un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos, e informando de ello a través del sitio www.mercadopublico.cl. Estas complementaciones y /o modificaciones formarán parte integrante de las Bases.

CONSULTAS Y ACLARACIONES

Las consultas referentes a las Bases Técnicas y Administrativas deberán ser realizadas sólo por la modalidad FORO del portal de compras del Estado, durante las fechas indicadas en el Calendario de esta Licitación Pública. Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la misma modalidad FORO en la fecha establecida.

PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES OMITIDOS POR LOS OFERENTES

Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, CONAF podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás participantes, esto es, en tanto, no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del Sistema de Información. Este proceso se realizará a través de la funcionalidad de la Plataforma de Compras, www.mercadopublico.cl, denominada “Aclaración de Ofertas”, el cual se ajustará al Art. 40, del reglamento de la Ley de Compras Públicas.

En caso de que uno o más oferentes omitan algún antecedente de carácter administrativo, podrán presentarlo en un plazo final de  25 horas contados de la petición de CONAF.

CONSULTAS POSTERIORES AL CIERRE DE LA LICITACIÓN

CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de “Aclaración de Ofertas” del portal de compras. Los antecedentes que se soliciten, deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta, o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no se podrá incluir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.

ADJUDICACIÓN

La Corporación adjudicará la presente licitación de acuerdo a las presentes Bases y podrá declarar inadmisible total o parcial cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos establecidos en estas.

Podrá declarar desierta la licitación, cuando no se presenten ofertas o cuando estas no resulten convenientes a sus intereses y/o excedan la capacidad presupuestaria de la Corporación.

 FECHA DE LA ADJUDICACIÓN

En caso de no cumplirse con la fecha indicada de adjudicación de las presentes bases de licitación, CONAF publicara una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl informando allí las razones del atraso.

CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN

Las consultas respecto a la adjudicación se recibirán a través del correo electrónico del jefe de Sección Finanzas y Administración, jorge.espinoza@conaf.cl, las que serán respondidas por el mismo medio. Se responderán consultas ingresadas hasta las 48 horas, posterior a la adjudicación.

CLÁUSULA DE RE ADJUDICACIÓN

En los casos en que el oferente adjudicado no suscriba el contrato dentro del plazo establecido, no entregue la garantía de fiel cumplimiento del contrato, no cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las presentes bases, se desista de su oferta o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento, se entenderá que desiste de su realización. En tal caso, CONAF tendrá derecho a encomendar la adquisición de los servicios licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando desierto el proceso.

El plazo máximo de re adjudicación será de 60 días corridos, contados a partir de la publicación de adjudicación original.

VIGENCIA DE LA OFERTA

La oferta presentada deberá tener validez por los siguientes 60 días corridos, a contar de la fecha indicada como plazo máximo de recepción de ofertas.

CONTRAPARTE TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA

a) Contraparte Técnica

La Contraparte Técnica de CONAF ante el oferente adjudicado, la ejercerá el jefe de Departamento de Protección Contra Incendios Forestales, o quien él designe.

Serán funciones de la Contraparte Técnica las siguientes:

- Administrar el contrato.

- Velar por el oportuno y fiel cumplimiento de todos los requerimientos técnicos de los servicios contratados mientras se encuentre vigente el contrato.

- Aprobar la recepción conforme de los servicios y el visto bueno para el pago de la factura vigente.

- Cualquier otra tarea necesaria para la oportuna e íntegra ejecución de la contratación.

b) Contraparte Administrativa

La contraparte administrativa corresponderá al Departamento de Finanzas y Administración, representada por jefe DEFA, o quien lo subrogue, en las materias que le competen a cada uno. 

Serán funciones de la contraparte Administrativa las siguientes:

Emitir órdenes de compra asociadas a cada proceso de compra.

-          Gestionar los contratos asociados a cada proceso de compra, cuando corresponda.

*Responder a los posibles reclamos derivados de las licitaciones públicas, por adquisición de bienes o contratación de servicios.

-          Revisar e Informar las multas asociadas al proceso en conjunto con la Contraparte Técnica. Esta actividad se desarrollará en aquellos casos donde no se haya cumplido lo establecido en las Bases de Licitación al respecto, lo cual quedará de manifiesto a través del Certificado de Recepción Conforme.

-          Comunicar al Departamento de Finanzas, el valor total de las multas a descontar en la factura del proveedor.

 La jefa de Recursos Humanos será la encargada de la recepción de la documentación de las obligaciones laborales y previsionales para el cumplimiento de la Ley de subcontratación.

SERVICIOS ADICIONALES

En el caso que la Corporación, requiera efectuar adquisiciones adicionales de los servicios, éstas no podrán superar el 30% del monto adjudicado, evento en el cual el adjudicatario deberá mantener las condiciones técnicas y económicas de la oferta.

CONTRATO Y SU TÉRMINO

a)     Contrato

Se suscribirá un contrato entre CONAF y el Oferente adjudicado que señalará los servicios que se obliga a ejecutar conforme a las Bases de Licitación.

El contrato será confeccionado por abogados de la Unidad jurídica de CONAF, Región del Maule, y en él se establecerán las cláusulas que regirán la adquisición de los servicios adjudicados, incluyendo derechos y obligaciones del adjudicado, los que deben ser concordantes con lo estipulado con las presentes Bases.

Para la confección del contrato el adjudicado deberá adjuntar los siguientes documentos:

*. En el caso de una persona natural:

1. Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad

2. Documento de Garantía por el Fiel Cumplimiento del contrato.

*. En el caso de una persona jurídica: 

1. Fotocopia Legalizada del RUT de la Empresa.

2. Copia de Certificado de Vigencia de la sociedad con una antigüedad no superior a 60 días corridos, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación, otorgado por el Registro de Comercio respectivo o cualquier otro antecedente que permita acreditar la existencia jurídica del oferente.

3. Copia de Certificado de Vigencia de Poder del Representante Legal, con una antigüedad no superior a 60 días corridos, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación, otorgado por el Registro de Comercio respectivo o cualquier otro documento que permita acreditar la vigencia de la representación legal del oferente.

4. Copia de la escritura pública o documento en que conste la personería de su(s) representantes(s) lega(es).

5. Documento de Garantía por el Fiel Cumplimiento del contrato.

El oferente adjudicado deberá suscribir el contrato en un plazo no mayor a 30 días hábiles a partir de la fecha de adjudicación. El contrato será publicado en la respectiva licitación del portal de compras.

Si el oferente adjudicado no suscribe el contrato, se entenderá que desiste de su realización, por lo tanto, CONAF podrá encomendar la adquisición de los servicios al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, siempre y cuando cumpla con todas las especificaciones técnicas y administrativas establecidas en las Bases de licitación, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando inadmisible el proceso.

En tal caso, la Corporación hará efectivo el documento de garantía de seriedad de la oferta del oferente adjudicado.

b)      Del término anticipado del contrato

La Corporación podrá poner término anticipado al contrato, o bien llamar a licitación nuevamente, por simple acto administrativo, sin necesidad de demanda ni requerimiento judicial, pudiendo hacer efectiva las garantías que se hubieran constituido, si concurre alguna de las causales que, a continuación, se señalan, sin perjuicio de las que establece la ley:

1. Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.

2. Incumplimiento, por parte del oferente, de las obligaciones establecidas en las Bases de Licitación.

3. Incumplimiento, por parte del oferente, de cualquiera de las obligaciones emanadas del contrato.

4. Estado de notoria insolvencia del oferente, a menos que mejore las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

5. Declaración de Cesación de pago del oferente

6. Cancelación o extinción de la personalidad jurídica del oferente.

7. Muerte o incapacidad sobreviniente del oferente, si fuese una persona natural.

8. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

9. Por registrar el oferente saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.

10. Haber sido condenado en sentencia firme y ejecutoriada por delito económico en el marco de la aplicación de la Ley N° 21.595, publicada en el Diario Oficial el 17 de agosto de 2023.

11. Las demás que se establezcan en las respectivas Bases de la licitación o en el contrato.

12. No cumplir con el cambio del vehículo y/o chofer cuando se solicite

13. Si el servicio no cumple con las características técnicas exigidas por la Corporación en las presentes bases de Licitación Pública.

Se deja constancia que ante la ocurrencia de alguna de estas causales el contrato terminará de pleno derecho sin necesidad de una declaración judicial al efecto.

El aviso de término anticipado se hará por carta certificada despachada al domicilio registrado por el proveedor en el contrato, con diez (10) días corridos de antelación a la fecha en que se desea terminar el contrato.

El término anticipado del contrato, no obsta a que la Corporación proceda a cobrar el documento de garantía de fiel cumplimiento del contrato, e inicie las acciones legales que sean procedentes, cuando la causal de término anticipado sea imputable al contratante.

En caso del término anticipado, el pago por los servicios realizados se efectuará por parte de la Corporación, contra la presentación de la factura respectiva y documento indicados en la ley de subcontratación, el que será proporcional al número de días que se otorgó el servicio.

Observación: CONAF tendrá la facultad de poner término al contrato en forma anticipada si las condiciones climáticas u otras causas así lo aconsejen.  En este caso, no estará obligada a indemnizar al Contratista, por ningún concepto.

MULTAS

El proveedor adjudicado deberá pagar multas por el o los atrasos asociados a la entrega de los productos, de conformidad con las presentes bases.

Las multas por atraso en la entrega, entrega parcial o por rechazo por no cumplimiento de especificaciones, se aplicarán de la siguiente manera:

Con el objeto de asegurar que los productos requeridos lleguen en el plazo establecido, CONAF estará facultado a cobrar una multa de 5% del valor de la orden de compra por cada día de atraso, por incumplimiento de plazos en la entrega de los servicios y/o productos parciales o totales por causas imputables al Proveedor, salvo que fuese causa de fuerza mayor comunicada formalmente.

a) Monto Máximo por cobro de Multas

El monto máximo a cobrar no podrá sobrepasar un 10% del monto total del contrato. En caso de que esto suceda, se podrá poner término al contrato y cobro de la garantía.

b) Procedimiento Aplicativo de Multas

A continuación, se detalla el procedimiento asociado a la aplicación de las respectivas multas:

1.- Detectada una situación que eventualmente amerite la aplicación de multa, la contraparte técnica del respectivo contrato, informará a través de un Memorándum a la contraparte Administrativa las situaciones que ameriten la aplicación de multas, a través de la entrega de un informe técnico e insumos que permitan el cálculo de las multas.

2.- El Departamento de Finanzas y Administración Región del Maule, calculará las multas aplicadas y, posteriormente, notificará de ello al proveedor por carta certificada de la Directora Regional, informándole sobre la aplicación de la multa, y sobre los hechos en que aquellas se motivan. La que será despachada físicamente por la Oficina de Partes, al domicilio señalado en el contrato y al correo electrónico informado por el proveedor.

3.- A contar de la notificación singularizada en el número anterior, el proveedor tiene un plazo de 05 días hábiles, para efectuar sus descargos por escrito ante la Directora Regional, acompañando todos los antecedentes que respalden su posición. La carta deberá ser ingresada a través de la Oficina de Partes de CONAF (4 Norte N°1673, Talca, en horario entre las 8:30 y 14:00 hrs.)

4.- Vencido el plazo indicado en el punto anterior sin que se hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente sanción por medio de resolución fundada de la Directora Regional, la cual será notificada mediante carta certificada al proveedor. La que será despachada físicamente por la Oficina de Partes, al domicilio señalado en el contrato y al correo electrónico informado por el proveedor.

5. Si el proveedor ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, la Directora Regional, según corresponda, dispondrá de un plazo de 30 días hábiles administrativos para rechazarlos o acogerlos, total a parcialmente.

6. Al respecto, la aceptación o el rechazo total o parcial de los descargos del respectivo proveedor, deberá formalizarse mediante resolución fundada firmada por la Directora Regional, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la sanción a aplicar, y posteriormente ser notificada al proveedor por carta certificada, la que será despachada físicamente por la Oficina de Partes, al domicilio señalado en el contrato y al correo electrónico informado por el proveedor.

7. Reposición: El proveedor dispondrá del plazo de 05 días hábiles, a contar desde la fecha de notificada la Resolución o acto administrativo que le impone la multa, para reponer fundadamente, acompañando todos los antecedentes pertinentes a la reposición, mediante carta dirigida a la Directora Regional,

8. La Directora Regional, resolverá mediante resolución fundada, la reposición dentro del plazo de 30 días hábiles administrativos, acogiendo o rechazando total o parcialmente la reposición. Dicha Resolución deberá ser notificada al proveedor mediante carta certificada. La que será despachada físicamente por la Oficina de Partes, al domicilio señalado en el contrato y al correo electrónico informado por el proveedor.

9. En el evento de que la sanción sea finalmente cursada, sea total o parcialmente, ésta se hará efectiva mediante la emisión de una Factura Electrónica de parte de CONAF, la que deberá ser pagada dentro los 30 días siguientes a la fecha de emisión de ésta.

10. Además, para el caso de cobro de multas, se deberá informar a la Unidad de Finanzas respectiva, a fin de que se proceda al descuento de los montos cobrados, de las facturas del proveedor pendientes de pago.

11.- Las notificaciones de la Corporación se entenderán practicadas a partir del tercer día de despachada la carta, por la Empresa Correos de Chile.

COBRO Y PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN DE GARANTÍAS

La garantía se otorgará para caucionar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que se imponen al Adjudicatario, pudiendo ser ejecutada unilateralmente, por la vía administrativa y por la sola voluntad de CONAF, a través de la dictación de la correspondiente resolución fundada que indique los argumentos por los cuales se ejecuta dicha garantía, pudiendo ser estos de carácter técnico o administrativo.

Procedimiento de ejecución de garantías

CLÁUSULA DE LA LEY DE SUBCONTRATACIÓN (N°20.123)

Para efectos de cumplir con la Ley de Subcontratación (LEY 20.123), el contratista deberá presentar la siguiente documentación previo al inicio del trabajo:       

1. Requisitos de Inicios de Trabajos

La empresa contratista y/o subcontratista antes de comenzar sus trabajos deberán presentar una carpeta de arranque en físico (Archivador), ante la Unidad de Prevención de Riesgos de la Región del Maule, para que esta sea revisada y aprobada. Esta carpeta debe incluir los siguientes documentos:

Requisitos de Empresa

1. Datos de Faena: Hoja que incluya la siguiente información.

-Numero de orden de compra

-       Nombre del servicio

-       Razón social

-       Identificación del representante legal

-       Identificación del encargado de la faena

-       Identificación del Prevencionista de riesgos´

-       Cantidad de Trabajadores

-       Nombre de Organismo administrador de ley 16744

-       Teléfono de contacto

-       Correo electrónico de contacto

1. Listado actualizado de trabajadores: Hoja que incluya la siguiente información.

-Nombre completo

-       Rut

-       Fecha de ingreso

-       Fecha de nacimiento

-       Cargo

1. Certificado de antecedentes laborales previsionales (F-30), otorgado por la Inspección del Trabajo.
2. Certificado de afiliación a organismo administrador de la ley 16744
3. Certificado de Tasa Accidentabilidad
4. Copia de acta de constitución de comité paritario de faena.
5. Reglamento Interno de Higiene y Seguridad
6. Cartas de presentación del RIOHS / RIHS ante la autoridad.
7. Resolución de ISP de los EPP que entrega
8. Matriz de riesgos, firmada por el elaborador y aprobador
9. Procedimientos de trabajo seguro para cada actividad (Según Matriz de Riesgos)
10. Experto en prevención de Riesgos:

-       *Contrato

-       *Resolución Sanitaria

-       *Carnet de experto

1. Plan de prevención de riesgos de la faena que incluya:

-       *Detallar actividades a ejecutar en faena

-       *Cronograma de actividades

1. Certificado de implementación de protocolos MINSAL (PREXOR, Plaguicida, Sílice, TMERT, Psicosocial y Guía Técnica de Exposición a Radiación UV)
2. Programa de Mantención de equipos y vehículos.
3. Vehículos o Maquinaria:

-       *Certificado de inscripción (Padrón)

-       *Permiso de Circulación

-       *Seguro Obligatorio de accidentes personales (SOAP)

-       *Certificado de Revisión Técnica

-       *Certificado de Emisión de Gases Contaminantes.

-       *Chequeo de Revisión Técnica de Taller de mantención.

-       *Chequeo de cada vehículo, aprobado por personal de CONAF

Requisitos de cada Trabajador

1. Copia de Contrato de Trabajo (actualizado)
2. Copia de Cedula de identidad
3. Copia de Registro entrega de EPP
4. Copia de Registro entrega de RIOHS
5. Copia de Registro de ODI (Obligación de Informar), que indique los riesgos, medidas preventivas y método de trabajo correcto, según cargo.
6. Copia de Licencia de Conducir
7. Hoja de Vida de Conductor (Actualizada)
8. Certificado de Curso Manejo a la Defensiva (Actualizado)
9. Certificado de Curso Conducción de Maquinaria Pesada.
10. Certificado de Curso de Primeros Auxilios
11. Certificado de Curso de Manejo de Extintores
12. Examen ocupacional para conductor profesional.
13. Copia de registro de capacitación en uso de EPP
14. Copia de registro de capacitación en Inducción en Prevención de Riesgos
15. Copia de registro de capacitación en Peligros de exposición a Radiación UV

Una vez que la Unidad de Prevención de Riesgos haya evaluado y revisado sin hallazgos de incumplimiento de la respectiva empresa contratista, se enviara un correo a los jefes de Departamentos correspondientes.

1. Requisitos Mensuales

Toda empresa contratista y subcontratista deberá enviar mensualmente la siguiente documentación a la Unidad de prevención (Digital), de tal manera de controlar y evaluar la gestión en prevención de la empresa contratista y subcontratista:

Requisitos de Empresa

1. Certificado de Tasa Accidentabilidad
2. Certificado de antecedentes laborales previsionales (F-30), otorgado por la Inspección del Trabajo.
3. Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales (F-30-1), otorgado por la Inspección del Trabajo.
   1. Listado actualizado de trabajadores:

-       *Nombre completo

-       *Rut

-       *Fecha de ingreso

-       *Fecha de nacimiento

-       *Cargo

Requisitos de cada Trabajador

1. Copia de Finiquitos
2. Copia de Liquidación de sueldo
3. Copia de Registro de asistencia diaria en faena
4. Certificado de pago de cotizaciones previsionales.

A los contratistas adjudicados se les entregará un ejemplar del "Reglamento Especial para Empresas contratistas y Sub-Contratistas de Seguridad y Salud en el Trabajo" el cual deberá ser cumplido a cabalidad por el o los contratistas al prestar servicios al interior de CONAF y mientras dure el contrato respectivo.

EVALUACIÓN DE LOS PROVEEDORES

Mensualmente se evaluarán la prestación de servicios de transporte, si esta evaluación da como resultado la categoría de “regular” por 2 meses o un mes en la categoría “malo”, se solicitará cambio de máquina y/o chofer, de no cumplir será causal de término del contrato inmediato, donde tampoco se considerará el segundo periodo o en su defecto no se considerará la postulación de sus servicios en futuras Licitaciones. Según Anexo de Evaluación mensual adjunta a estas bases.

PACTO DE INTEGRIDAD

a) El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que, contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las Bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes Bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

b) El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario, en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de el o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

c) El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquiera de sus tipos o formas.

d) El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación que deba presentar para efectos del presente, precisión y vigencia de las mismas.

e) El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.

f) El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las Bases de licitación, sus documentos integrantes y el o los contratos que de ellos se derivasen.

g) El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas Bases de licitación, así como en la legislación y normativa que proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia sean aplicables a la misma.

h) El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

i) El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

FACTURACIÓN

Las facturas solo deberán ser emitidas cuando CONAF haya dado la recepción conforme al servicio y el cumplimiento de la Ley de Subcontratación. Esta notificación la realizará CONAF a través del mercado público o enviando un correo electrónico a la dirección que haya indicado el proveedor.

Emisión de la factura: Esta debe ser extendida de la siguiente manera:

Esta debe indicar el mes del servicio prestado en observaciones y en el campo Folio de la “Referencia” de la factura, el número de orden de compra (debe ser el mismo ID (ejemplo 1421-xx-SE) que asigna el mercado público, sin puntos, espacios, etc.), emitida por la Corporación.

Debe enviar la factura electrónica a windte_dte@custodium.com (máximo 72 horas desde la emisión de la factura).

La factura debe estar aceptada a través del sistema electrónico del Servicio de Impuestos Internos (SII) en pesos chilenos.

Debe estar aceptada válidamente en nuestro Sistema Gestión de Documentos Tributarios Electrónicos.

Las dudas respecto a la emisión de la factura se deberán consultar con: marcela.barrera@conaf.cl.

FACTORING

El Contratista deberá comunicar formalmente a través de una carta ingresada por Oficina de Partes o por correo electrónico dirigido a departamento DEFA de la Corporación Nacional Forestal la contratación de Factoring, por cada factura que sea factorizada. En la carta de comunicación deberá identificar el N° de Factura, monto y estado de pago correspondiente.

FORMA DE PAGO

El pago lo realizará la Tesorería General de la República, www.tgr.cl, dentro de los 30 días siguientes a la ocurrencia de los siguientes requisitos:

1. Recepción conforme de los servicios adquiridos, la cual será efectuada por el jefe del Departamento de Protección Contra Incendios Forestales, o quien lo subrogue.

2. Aceptación de la Orden de Compra mediante el Portal www.mercadopublico.cl.

3. Recepción Conforme de la Orden de Compra Mediante la Plataforma de Mercado Público.

4. Cumplimiento de la Ley de Subcontratación.

5. Factura devengada en sistema SIGFE II.

Deberá enviar datos bancarios para efectuar el pago mediante transferencia de los servicios mensuales.

NOTA: La omisión de algunos requisitos y/o documentos imposibilitara el pago mensual.

OBSERVACIONES GENERALES

En lo no previsto por estas Bases, se aplicarán las normas de la Ley 19.886 y su Reglamento. Se deja constancia expresa de que todas y cada una de las estipulaciones contenidas en estas Bases de Licitación que no sean modificadas en el contrato que se suscriba, se entiende y entenderán incorporadas a dicho contrato.

CLÁUSULA PREVENCIÓN DE DELITOS DE COLUSIÓN, CORRUPCIÓN, ASOCIACIÓN ILÍCITA Y OTROS

En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Nº 20.393 y demás normas atingentes, que establecen la responsabilidad penal de las personas jurídicas y naturales en los delitos de colusión, uso de información privilegiada, cohecho-soborno, corrupción, lavado de activos, financiamiento del terrorismo, asociación ilícita, apropiación indebida, negociación incompatible, administración desleal, contaminación de aguas, veda de productos, pesca ilegal de recursos del fondo marino y procesamiento, almacenamiento de productos escasos, como también en relación a aquellos delitos que se incorporen en lo sucesivo en la citada Ley; las partes declaran rechazar cualquier actividad vinculada a dichos ilícitos.

PRINCIPIO DE IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN ARBITRARIA

La Corporación Nacional Forestal y el proveedor adjudicado/ el proveedor, o la organización, según corresponda, con el fin de promover una adecuada implementación y desarrollo de las actividades descritas en el Convenio/Contrato establecen las siguientes obligaciones recíprocas:

a. Respetar y promover el principio de igualdad y no discriminación arbitraria.

b. Respetar y promover, entre las/os trabajadoras/es y/o funcionarias/funcionarios de ambas organizaciones, comportamientos acorde con las disposiciones legales vigentes en Chile, evitando todo tipo de hechos de carácter irregular, malos tratos, hostigamiento o acoso entre ellos.

c. Generar relaciones de respeto al interior de las dependencias de ambas organizaciones, procurando un ambiente grato y sana convivencia entre las/os trabajadoras/es y/o funcionarias/os, para lo cual deberá promoverse  la utilización de un lenguaje correcto, esto es, no discriminatorio y respetuoso. En este sentido, no está permitida la utilización de términos que resulten despectivos, denigrantes, hostiles, ofensivos o humillantes en relación con la raza, color, sexo, edad, estado civil, sindicación, religión, opinión política, nacionalidad, ascendencia nacional, situación socioeconómica, idioma, creencias, participación en organizaciones gremiales, orientación sexual, identidad de género, filiación, apariencia personal, enfermedad o discapacidad u origen social, aun tratándose de bromas o chistes.

d. En general, adoptar todas las medidas que se estimen pertinentes destinadas a promover el respeto y trato digno entre las/os trabajadoras/es y/o funcionarias/os, para lo cual se establece que frente a conductas irregulares por parte de alguna/o, la institución respectiva, deberá informar de manera inmediata a la contraparte, con el fin de establecer las medidas pertinentes.

Para estos efectos, se entenderá por “Discriminación arbitraria”, de acuerdo a la Ley N°20.609, que Establece Medidas contra la Discriminación “toda distinción, exclusión o restricción que carezca de justificación razonable, efectuada por agentes del Estado o particulares, y que cause privación, perturbación o amenaza en el ejercicio legítimo de los derechos fundamentales establecidos en la Constitución Política de la República o en los tratados internacionales sobre derechos humanos ratificados por Chile y que se encuentren vigentes, en particular cuando se funden en motivos tales como la raza o etnia, la nacionalidad, la situación socioeconómica, el idioma, la ideología u opinión política, la religión o creencia, la sindicación o participación en organizaciones gremiales o la falta de ellas, el sexo, la  maternidad, la lactancia materna, el amamantamiento, la orientación sexual, la  identidad y expresión de género, el estado civil, la edad, la filiación, la apariencia personal y la enfermedad o discapacidad.”

ACREDITACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE REMUNERACIONES O COTIZACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL  

El oferente adjudicado deberá entregar una declaración jurada, al momento de ofertar, referente al hecho de no registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años. La Corporación exigirá las planillas de pago de cotizaciones previsionales correspondientes, antes de proceder a los pagos de sus facturas.

Para efectos de pago facturas, las planillas de cotizaciones previsionales, se exigirán mes a mes, teniendo en consideración el último pago previsional del mes anterior, con la excepción del pago de la última factura mensual de la temporada, en que se exigirá además del finiquito, deberá presentar el pago previsional del último mes. 

REVOCACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN

La adjudicación será revocada:

1. Si el oferente rechaza expresa o tácitamente la adjudicación. Se entenderá como rechazo tácito, cuando el oferente no concurre a la firma del contrato, dentro de los plazos fijados para ello en estas Bases.
2. Si el oferente no acompaña la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato al momento de suscribirlo, o a la fecha de emisión de la orden de compra cuando el contrato se formalice mediante este último documento;
3. Si el oferente adjudicado no se encuentra inscrito en el Registro de Proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública, al momento de la suscripción del contrato, o de la emisión de la orden de compra, según corresponda;
4. Si el oferente no adjunta la totalidad de la documentación exigida para la firma del contrato.

En todos estos casos, previa resolución fundada, la Corporación hará efectiva la Garantía de Seriedad de la Oferta y podrá adjudicar la presente Licitación, al siguiente oferente de acuerdo a la aplicación de los criterios de evaluación y así sucesivamente hasta la adjudicación de un nuevo proveedor o bien, declarar desierta la Licitación, según mejor convenga a los intereses de la Corporación.