Ficha Licitación

Licitación ID: 654478-19-LR19

ARRIENDO HORAS DE VUELO RPAS COQUIMBO

Responsable de esta licitación: SUBSECRETARIA DE PREVENCION DEL DELITO

Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 3

Este número indica los reclamos recibidos por esta institución desde los últimos 12 meses hasta el día de ayer. Recuerde interpretar esta información considerando la cantidad de licitaciones y órdenes de compra que esta institución genera en el Mercado Público.

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Productos o servicios

Aviones objetivo o de reconocimiento	1 Unidad
Cod: 25131705	1 Unidad
Arriendo de horas de vuelo de aeronaves remotamente pilotadas (RPAS o Drones) en la región de Coquimbo”.

Contenido de las bases

1. Características de la licitación
2. Organismo demandante
3. Etapas y plazos
4. Antecedentes para incluir en la oferta
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado

6. Criterios de evaluación
7. Montos y duración del contrato
8. Garantías requeridas
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas

1. Características de la licitación

Nombre de la licitación:

ARRIENDO HORAS DE VUELO RPAS COQUIMBO

Estado:

Adjudicada

Descripción:

Arrendar horas de vuelo de aeronaves remotamente pilotadas (RPAS o drones) en la Región de Coquimbo a fin de obtener información y transmitirla a una central de monitoreo. Lo anterior, en el marco del Plan Calle Segura y específicamente, del proyecto de “Televigilancia Móvil” que impulsa esta Subsecretaría, encuadrado, a su vez, dentro del Programa de “Innovación y Tecnología para la Prevención del Delito”.

Tipo de licitación:

Pública-Licitación Pública igual o superior a 5.000 UTM (LR)

Tipo de convocatoria:

ABIERTO

Moneda:

Peso Chileno

Etapas del proceso de apertura:

Una Etapa

Toma de razón por Contraloría:

No requiere Toma de Razón por Contraloría

Publicidad de ofertas técnicas:

Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.

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2. Organismo demandante

Razón social:

SUBSECRETARIA DE PREVENCION DEL DELITO

Unidad de compra:

Subsecretaría de Prevención del Delito

R.U.T.:

61.980.140-7

Dirección:

Moneda N° 1326, Piso 5.

Comuna:

Santiago Centro

Región en que se genera la licitación:

Región de Coquimbo

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3. Etapas y plazos

Fecha de cierre de recepción de la oferta: 14-10-2019 18:00:00

Fecha de Publicación: 13-09-2019 17:50:21

Fecha inicio de preguntas: 13-09-2019 18:01:00

Fecha final de preguntas: 23-09-2019 18:00:00

Fecha de publicación de respuestas: 27-09-2019 18:00:00

Fecha de acto de apertura técnica: 15-10-2019 17:30:00

Fecha de acto de apertura económica (referencial): 15-10-2019 17:30:00

Fecha de Adjudicación: 22-11-2019 17:27:13

Fecha de entrega en soporte fisico 14-10-2019

Fecha estimada de firma de contrato 14-02-2020

Tiempo estimado de evaluación de ofertas 15 Días

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4. Antecedentes para incluir en la oferta

Documentos Administrativos

1.- ANEXO ADMINISTRATIVOS

Documentos Técnicos

1.- ANEXOS TÉCNICOS

Documentos Económicos

1.- ANEXO ECONÓMICO

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5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado

Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona natural

- a) Inscripción (en estado “Hábil”) en ChileProveedores.

- b) Presentar una declaración simple del oferente, firmada por éste de no estar afecto a ninguna de las inhabilidades indicadas en los incisos 1° y 6° del artículo 4º de la Ley Nº 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación

- c) Copia de Cédula de Identidad en caso que ella no se encuentre en el Registro de Proveedores.

- d) Copia de Iniciación de Actividades en caso que ella no se encuentre en el Registro de Proveedores.

- e) Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato de acuerdo a lo señalado en el acápite 6.2 de las Bases

- f) Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales, emitido por la Dirección del Trabajo, con fecha posterior a la adjudicación. Con todo, en el caso de que el adjudicatario presentare deudas al momento de contratar, a los seis meses de celebrado el

- g) En el caso que se trate de una Unión Temporal de Proveedores, la escritura pública en la que conste el acuerdo. Lo anterior, en relación al acápite 1.6.1.1. de las presentes Bases.

- Tratándose de una Unión Temporal de Proveedores, cada integrante o representante legal de cada integrante, según sea el caso, deberá suscribir los anexos que correspondan y acreditar el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales de sus tra

Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica

- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa

- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."

- Certificado de Vigencia de la Sociedad

- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales

- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial

- I18n entry not found: a) Inscripción (en estado “Hábil”) en ChileProveedores.

- I18n entry not found: b) Presentar una declaración simple del oferente firmada por su representante legal de no estar afecto a ninguna de las inhabilidades indicadas en los incisos 1° y 6° del artículo 4º de la Ley Nº 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suminis

- I18n entry not found: c) Copia de Rol Único Tributario en caso que ella no se encuentre el Registro de Proveedores.

- I18n entry not found: d) Certificado de Vigencia de Poder del Representante Legal, con una antigüedad no superior a 60 días corridos, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación, otorgado por el Registro de Comercio respectivo o copia simple de Escritura Pública

- I18n entry not found: e) Certificado de Vigencia de la Sociedad con una antigüedad no superior a 60 días corridos, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación, o cualquier otro antecedente que permita acreditar la existencia jurídica del oferente.

- I18n entry not found: f) Documento en el que conste la personería del representante legal del proveedor. En el caso de las Instituciones Estatales el Decreto de Nombramiento correspondiente.

- I18n entry not found: g) Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de acuerdo a lo señalado en el acápite 6.2 de las Bases.

- I18n entry not found: h) Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales, emitido por la Dirección del Trabajo, con fecha posterior a la adjudicación. Con todo, en el caso de que el adjudicatario presentare deudas al momento de contratar, a los seis meses de celebrado el

- I18n entry not found: i) En el caso que se trate de una Unión Temporal de Proveedores, la escritura pública en la que conste el acuerdo. Lo anterior, en relación al acápite 1.6.1.1. de las presentes Bases.

- I18n entry not found: Si el oferente adjudicado corresponde a una Unión Temporal de Proveedores, cada integrante o representante legal de cada integrante, según sea el caso, deberá suscribir los anexos que correspondan y acreditar el cumplimiento de las obligaciones laborales

- I18n entry not found: a) Inscripción (en estado “Hábil”) en ChileProveedores.

- I18n entry not found: c) Copia de Rol Único Tributario en caso que ella no se encuentre el Registro de Proveedores.

- I18n entry not found: f) Documento en el que conste la personería del representante legal del proveedor. En el caso de las Instituciones Estatales el Decreto de Nombramiento correspondiente.

- I18n entry not found: g) Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de acuerdo a lo señalado en el acápite 6.2 de las Bases.

- I18n entry not found: a) Inscripción (en estado “Hábil”) en ChileProveedores

- I18n entry not found: c) Copia de Rol Único Tributario en caso que ella no se encuentre el Registro de Proveedores.

- I18n entry not found: f) Documento en el que conste la personería del representante legal del proveedor. En el caso de las Instituciones Estatales el Decreto de Nombramiento correspondiente.

- I18n entry not found: g) Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de acuerdo a lo señalado en el acápite 6.2 de las Bases.

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6. Criterios de evaluación

Ítem	Observaciones	Ponderación
1 Evaluación Técnica	OFERTA TÉCNICA (60%): La evaluación de la calidad técnica de la propuesta será realizada conforme a los criterios de evaluación, puntajes y porcentajes que se indican en la siguiente pauta: Factor o subcriterio Ponderación 1. Plazo de implementación 30% 2. Experiencia comprobable en el rubro 40% 3. Cantidad de horas de vuelo efectivo ofertadas para jornada regular 30% La evaluación de este criterio se realizará a partir del cumplimiento de lo indicado en los Anexos Técnicos N°AT1, N°AT2, N°AT3 y N°AT4 adjuntos a las presentes Bases.	60%
2 Oferta económica	OFERTA ECONÓMICA (35%): Las ofertas económicas se evaluarán de acuerdo a los siguientes factores o subcriterios: a. Ponderación por puntaje obtenido según evaluación económica del valor por hora efectiva de vuelo en jornadas regulares. 70% b. Ponderación por puntaje obtenido según evaluación económica del valor por hora efectiva de vuelo en jornadas de emergencia. 30%	35%
3 CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES DE PRESENTACIÓ	CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA (5%): Cumplimiento de Requisitos Formales (100%) Puntaje Presenta la totalidad de la documentación requerida al momento de la apertura de las ofertas. 100 Presenta la totalidad de la documentación requerida dentro del plazo concedido de acuerdo al artículo 40 inciso segundo del Reglamento de la Ley de Compras. 50 No presenta la documentación requerida en el plazo concedido de acuerdo al artículo 40 inciso segundo del Reglamento de la ley de Compras 0	5%

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7. Montos y duración del contrato

Estimación en base a:	Presupuesto Disponible

Fuente de financiamiento:	No hay información
Monto Total Estimado:	684000000


Contrato con Renovación:	NO

Observaciones	Sin observaciones

Tiempo del Contrato	37 Meses

Plazos de pago:	30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago:	Transferencia Electrónica

Nombre de responsable de pago:	SUSANA GARRIDO
e-mail de responsable de pago:	SPD-TESORERIA@INTERIOR.GOV.CL

Nombre de responsable de contrato:	DANIEL ESCOBAR
e-mail de responsable de contrato:	danielescobar@interior.gov.cl
Teléfono de responsable del contrato:	56-02-25502518-2518

Prohibición de subcontratación:	No permite subcontratación No se encuentra permitida.

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8. Garantías requeridas

Garantías de Seriedad de Ofertas

Beneficiario:	Subsecretaría de Prevención del Delito
Fecha de vencimiento:	21-02-2020
Monto:	3000000 Peso Chileno

Descripción:	Los oferentes deberán presentar junto con su propuesta, una garantía por un monto de $3.000.000.- (tres millones de pesos), a nombre de la Subsecretaría de Prevención del Delito. Esta Garantía deberá tener una vigencia de 130 días corridos, contados desde la fecha de cierre de las ofertas señalado en el acápite 2.2 y deberá ser entregada en la oficina de partes de la Subsecretaría ubicada en calle Moneda N°1326, 4° piso, comuna de Santiago, Región Metropolitana, entre 9:00 y 16:00 horas, antes de la fecha y hora de cierre de las ofertas. Para el caso de garantías electrónicas, estas deben ser remitidas dentro del mismo plazo al correo electrónico spd-partes@interior.gob.cl. La Garantía de Seriedad de la Oferta debe tratarse de cualquier caución que asegure el cobro de manera rápida y efectiva, de carácter irrevocable, pagadera a la vista, sin requerimiento de aviso previo, extendida a la orden de la Subsecretaría de Prevención del Delito y expresada en pesos chilenos. Podrá otorgarse física o electrónicamente. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma.

Glosa:	La garantía de seriedad de la oferta deberá contener la siguiente glosa: “Garantía por Seriedad de la Oferta", agregando el N° de ID de la licitación.

Forma y oportunidad de restitución:	Las garantías de seriedad de las ofertas serán restituidas en las oficinas de la Subsecretaría de Prevención del Delito ubicadas en calle Moneda N°1326, piso 4°, comuna de Santiago entre las 09:00 y 16:00 horas.

Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato

Beneficiario:	Subsecretaría de Prevención del Delito
Fecha de vencimiento:	30-06-2023
Monto:	5 %

Descripción:	GARANTÍA DE FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO. El oferente a quien se adjudique la presente licitación deberá presentar una Garantía a nombre de la Subsecretaría de Prevención del Delito, para garantizar el Fiel y Oportuno Cumplimiento de las obligaciones del contrato que se firme; el pago de las obligaciones laborales y sociales con sus trabajadores; y -si correspondiere- el pago de multas en que incurriere, la cual se cobrará de acuerdo a las hipótesis señaladas en el acápite 10.7 de las presentes Bases. Este documento deberá ser entregado en la Oficina de Partes de la Subsecretaría de Prevención del Delito, ubicadas en calle Moneda N°1326, Piso 4°, comuna de Santiago, Región Metropolitana, entre las 09:00 y 16:00 horas, en el plazo a que se refiere el acápite 10.1 de las presentes bases (10 días corridos a contar de la fecha de notificación en el portal de la resolución de adjudicación). Para el caso de garantías electrónicas, estas deben ser remitidas dentro del mismo plazo al correo electrónico spd-partes@interior.gob.cl. La Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento podrá otorgarse mediante uno o varios instrumentos financieros de la misma naturaleza, que en conjunto representen el porcentaje a caucionar, pudiendo entregarse de forma física o electrónica, debiendo ser irrevocable, pagadera a la vista, sin requerimiento de aviso previo, extendida a la orden de la Subsecretaría de Prevención del Delito y expresada en pesos chilenos. Debe tratarse de una caución que asegure el cobro de manera rápida y efectiva.

Glosa:	La Garantía deberá contener la siguiente glosa: “Para garantizar el Fiel y Oportuno Cumplimiento del contrato de Arriendo de horas de vuelo de aeronaves remotamente pilotadas (RPAS o drones) en la Región de Coquimbo” agregando el ID de la Licitación.

Forma y oportunidad de restitución:	Serán restituidas en las oficinas de la Subsecretaría de Prevención del Delito ubicadas en calle Moneda N°1326, piso 4°, comuna de Santiago entre las 09:00 y 16:00 horas.

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9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas

CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN Y ACEPTACIÓN DE POLÍTICA DE SEGURIDAD.

El proveedor contratante, sus compañías relacionadas en su caso, las empresas que subcontrate (cuando procesa) y el personal de todas ellas, deberán guardar estricto control y reserva sobre la información y documentos a los que tengan acceso durante el desarrollo del contrato; además, declaran conocer y aceptar la política general de seguridad de la información de la Subsecretaría de Prevención del Delito, la cual se encuentra disponible a través del sitio web Institucional www.spd.gob.cl, y se comprometen a tomar los resguardos necesarios para mantener la confidencialidad, integridad y disponibilidad de los datos, documentos e información en general que sea objeto de intercambio, generación o tratamiento para el cumplimiento del presente contrato. Cualquier documento de propiedad del Estado de Chile al que haya accedido, directa o indirectamente, a propósito de la ejecución del convenio, deberá ser devuelto por el proveedor al finalizar la ejecución del contrato. Para los efectos del contrato, no será considerada como información confidencial y, por lo tanto, no estará sujeta a las restricciones precedentemente expuestas, aquella información que: a) Sea información de acceso público o pase a serlo en el futuro (a partir del momento en que pasa a ser de dominio público), sin que medie en ello infracción a la presente cláusula de confidencialidad. b) Sea previamente conocida por la parte receptora o de público conocimiento al momento de su recepción. Todo lo anterior, sin perjuicio de las normas sobre transparencia y publicidad que informan los procesos de contratación pública y, en general, el ejercicio de la función administrativa. Las restricciones y obligaciones, en relación a la confidencialidad, impuestas al contratista, su personal o aquel con quien subcontrate en virtud de este acuerdo se extinguirán cuando la información y/o antecedentes confidenciales a los que haya tenido acceso en el desempeño de sus labores haya sido publicada o haya llegado a conocimiento público a través de los medios establecidos por la Institución. Toda información obtenida a partir de este proceso licitatorio, será de propiedad exclusiva de la Subsecretaría de Prevención del Delito, como también se entenderá de propiedad de la misma, todo producto derivado del proyecto, trabajo o servicio tales como documentos físicos o digitales, obras, informes, planos, marcas, material gráfico y audiovisual, software, sistemas, aplicaciones, base de datos, material multimedia, imágenes, productos o información de cualquier tipo que sea generada por el oferente, contratista, su personal o aquel que subcontrate en el cumplimiento de los objetivos y el alcance de la presente licitación. Sin perjuicio de lo señalado anteriormente, el proveedor, sus compañías relacionadas, las empresas con quien subcontrate y el personal de todas ellas, sólo podrán utilizar los datos e información que le proporcione la Contraparte Técnica de la Subsecretaría respecto de terceras personas, de conformidad a lo establecido en la Ley N° 19.628, sobre Protección a la Vida Privada, y a las instrucciones que, para tal efecto, le imparta la Subsecretaría. En caso de transgresión, por cualquier medio y en cualquier forma, de la prohibición señalada en esta Cláusula, por parte del proveedor y demás personas naturales o jurídicas señaladas anteriormente, sea durante la ejecución del presente contrato o después del mismo, la Subsecretaría de Prevención del Delito, podrá, a su arbitrio, poner término anticipado de la convención y hacer cobro de la Boleta de Garantía de Fiel Cumplimiento; sin perjuicio del ejercicio de las demás acciones legales que resulten procedentes. Asimismo, la Subsecretaría se obliga a proteger la información a que tenga acceso o que le sea proporcionada por el proveedor con motivo de la ejecución del presente contrato, de conformidad a lo establecido en la ley N° 19.628, sobre Protección de Datos de Carácter Personal, y a las instrucciones que, para tal efecto, se hayan impartido por la Subsecretaría a través de su Política General de Seguridad de la Información.

CESIÓN DE CONTRATO

Bajo ninguna circunstancia podrá el adjudicatario ceder parcial o totalmente a un tercero las obligaciones que emanan de la presente licitación pública, de acuerdo a lo señalado en el artículo 14 de la Ley N° 19.886, excepto en el caso de fusión, absorción o división de la empresa, o bien cuando una norma legal especial expresamente lo permita, situación en que las obligaciones se traspasaran al continuador legal o cesionario, en las mismas condiciones establecidas en este instrumento. Sin embargo, la Subsecretaría podrá ceder a un tercero el contrato de arriendo suscrito con el adjudicatario, por lo que, en este evento, el cesionario tomará el lugar jurídico del cedente para todos los efectos legales, ejerciendo los derechos y contrayendo las obligaciones emanadas del contrato cedido. Entre las obligaciones que asumirá el cesonario, se resalta aquella de dar cumplimiento a los pagos de cuotas de arriendo en forma y tiempo preestablecidos. Se entenderá perfeccionada la cesión del contrato de arriendo de horas de vuelo de aeronaves remotamente pilotadas (drones), mediante la suscripción de las partes de un instrumento elaborado para estos fines, el que deberá ser aprobado mediante acto administrativo. La Subsecretaría, de considerar la cesión de contrato, dará aviso oportuno al Contratista. Una vez perfeccionada la cesión de contrato, el Contratista deberá emitir nuevamente los documentos respectivos a favor del cesionario, que garanticen el fiel y oportuno cumplimiento del contrato en los términos previamente señalados en estas bases. Al adquirir el cesionario la posición contractual de la Subsecretaría, aquél deberá designar una nueva Contraparte Técnica a fin supervisar, coordinar, fiscalizar y controlar el desarrollo de la ejecución del contrato, velando por el estricto cumplimiento de sus objetivos y las condiciones acordadas.

MECANISMO PARA DIRIMIR EMPATES.

siguientes criterios para los efectos de dirimirlo, en el orden de prelación que a continuación se indica: a) Primeramente, se resolverá el empate en favor de aquél oferente que hubiere obtenido la más alta calificación en el criterio “Oferta Técnica”. b) Si luego de aplicar el criterio precedente se mantuviere el empate, se resolverá a favor de aquel oferente que hubiere obtenido el más alto puntaje en el sub criterio “Plazo de Implementación”. c) El oferente que tuviera el más alto puntaje en el sub criterio “Cantidad de horas de vuelo efectivo ofertadas para jornadas regulares”; d) Si, aun así, se mantuviera el empate, se resolverá el empate en favor de aquél oferente que hubiere obtenido la más alta calificación en la evaluación del criterio “Oferta Económica”. Finalmente, si la condición de empate persiste, se seleccionará a la propuesta que primero se hubiera ingresado al portal www.mercadopublico.cl.

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10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública

No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.

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