9. Disposiciones Generales
9.1 Normativa Aplicable
Para efectos del estudio, preparación y presentación de ofertas, los proponentes deberán
considerar los siguientes antecedentes:
1. Las Bases Administrativas y en todo lo no previsto por ellas, las disposiciones de la Ley
N° 19.886 de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de
Servicios y sus modificaciones.
2. Reglamento de Compras Públicas contenido en el Decreto Hacienda Nº 661/2024.
3. Las Bases Técnicas.
4. Los Anexos.
5. Las aclaraciones y respuestas a las consultas entregadas a los oferentes a través del
Portal Mercado Público www.mercadopublico.cl (en adelante, el “Portal”).
6. La normativa vigente aplicable a la presente licitación. Dentro de ella, las disposiciones
en el D.F.L. MOP Nº 850/1997, Decreto MOP Nº 1141/2006, Modificado por Decreto
MOP Nº 412/2007 que aprueba el Reglamento sobre Adquisiciones de Bienes Muebles
Nacionales y por Importación y de Contrataciones de Servicios y el Manual de
Carreteras en lo que corresponda, y en especial toda la normativa ambiental aplicable
para la actividad objeto de las presentes Bases, tanto de carácter general como aquella
contenida en Reglamentos u otro instrumento normativo.
Los antecedentes antes indicados, para todos los efectos legales y administrativos, se aplicaran
en el orden de prelación antes indicado y formarán parte integrante del contrato que se
suscriba con el adjudicatario, y en consecuencia, estará obligado a dar cabal cumplimiento a
todas las disposiciones establecidas en ellos.
9.2 Consultas y Aclaraciones a las Bases
Los interesados podrán formular las consultas que estimen necesarias, tanto de carácter
técnico como de índole administrativo, dentro del plazo señalado en el punto 3. de las
presentes Bases y solo a través del Portal.
Las consultas se responderán, por esa misma vía, siempre que se formulen de forma concreta
y precisa, que sean pertinentes al desarrollo del proceso y que su respuesta no involucre
información confidencial.
Las comunicaciones entre la Entidad Licitante y los oferentes, desde el llamado a licitación y
hasta la adjudicación de la misma, se realizarán exclusivamente a través del Portal, por lo que
no se aceptarán ni responderán consultas planteadas por un conducto diferente al señalado
y/o vencido el plazo dispuesto al efecto, encontrándose estrictamente prohibido la
comunicación entre los interesados o participantes de las licitaciones y quienes desempeñen
funciones en el organismo licitante y participen en los procesos.
Asimismo, la Dirección de Vialidad podrá efectuar a iniciativa propia las aclaraciones a las
Bases, para precisar el alcance o interpretar algún elemento de su contenido que, a su juicio,
no haya quedado suficientemente claro. Dichas aclaraciones estarán disponibles en los
archivos adjuntos de la licitación, si es que se efectuaren.
Las respuestas y aclaraciones que se formulen no podrán modificar lo dispuesto en las
presentes Bases, sin perjuicio de lo cual se entenderá que contribuyen a determinar el alcance
y sentido de las mismas y, en tal condición, deberán ser consideradas por los oferentes en la
preparación de sus ofertas.
Los oferentes deberán revisar el Portal durante todo el proceso de la licitación, no pudiendo
alegar desconocimiento de las comunicaciones realizadas en el mismo.
9.3 Modificaciones a las Bases de Licitación
La Dirección de Vialidad podrá modificar las presentes bases de licitación, ya sea por iniciativa
propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes.
Estas modificaciones se efectuarán hasta antes de la fecha de cierre, a través del Portal
Mercado Público, otorgando además, un plazo prudencial para que los oferentes puedan
adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos. Las respectivas modificaciones, se
efectuarán mediante Resolución Fundada y formarán parte integral de las Bases de Licitación.
9.4 Presentación de las Ofertas
Las ofertas deberán presentarse en formato electrónico y a través del Portal, serán de carácter
irrevocable y no podrán estar sujetas a condición alguna.
Todos los anexos singularizados en las presentes Bases y los documentos que deban ser
suscritos para la contratación, deben ser firmados por el representante legal del adjudicatario
o por el apoderado que cuente con facultades suficientes para esta actuación, o por sí mismo
en el caso de que sean personas naturales, debiendo existir coincidencia entre los datos de
identificación del oferente que consten en Registro de Proveedores, por un lado, y los datos
de identificación del oferente que consten en los respectivos anexos y documentos de la
oferta.
No se aceptarán ofertas presentadas por un conducto diferente al señalado, salvo en los casos
previstos en el artículo 62 del Reglamento de la Ley N° 19886.
La presentación de la oferta implica la aceptación por parte del proponente de todas y cada
una de las disposiciones contenidas en las presentes Bases, las normas y las condiciones que
regulan tanto el mecanismo de la licitación, selección y adjudicación, así como la correcta
entrega del producto objeto de la licitación, sin necesidad de declaración expresa.
9.5 Precio y Moneda
Los precios presentados por los oferentes se cotizarán en Pesos Chilenos, netos (sin IVA), y
deben incluir todo gasto que sea requerido para cumplir con la compra o servicio en las
condiciones exigidas en las presentes Bases de Licitación.
9.6 Vigencia de las Ofertas
Las ofertas presentadas deben tener una validez mínima de 45 días hábiles, a contar desde la
fecha de cierre de la licitación.
9.7 Garantías
9.7.1 Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato
En las adquisiciones superiores a 1.000 UTM, para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento
de las obligaciones que impone el contrato y/o de las multas que se impusieren, el
adjudicatario deberá presentar una garantía de fiel cumplimiento del contrato, que deberá ser
emitida y entregada conforme lo dispone el numeral 8 de las presentes Bases.
Si el adjudicatario no presentare la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato
dentro del plazo establecido, se podrá adjudicar al proponente que hubiere resultado
calificado en segundo lugar en la evaluación, sin perjuicio de la facultad dela Dirección de
Vialidad de declarar desierta la licitación.
En licitaciones inferiores a las 1.000 UTM, solo será exigida la presentación de esta garantía si
el Servicio por razones fundadas, lo solicite expresamente en las presentes Bases de Licitación.
El Servicio podrá hacer efectiva esta garantía, si el proveedor no cumple con la entrega de
suministro en los términos establecidos en las presentes Bases de Licitación o incurra en alguna
causal de terminación anticipada del contrato, lo que deberá ser debidamente declarado
mediante resolución fundada.
9.8 Errores u Omisiones y Presentación de Antecedentes Omitidos por los Oferentes
La Dirección de Vialidad, podrá solicitar a través del Foro Inverso disponible en el portal
www.mercadopublico.cl, aclaraciones y antecedentes complementarios, como, asimismo,
información necesaria para salvar errores de hecho u omisiones evidentes, observando
siempre los términos de las presentes Bases y el principio de igualdad entre los oferentes.
Para estos efectos, se otorgará un plazo de cuarenta y ocho horas, contadas desde la
publicación de este requerimiento en el Sistema de Información, para que el oferente entregue
respuesta a las solicitudes.
En caso de requerir antecedentes omitidos, estos podrán ser aceptados siempre que se trate
de antecedentes que se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo
para presentar las ofertas o se trate de situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo
de presentar ofertas y el periodo de evaluación.
9.9 Presentación de Antecedentes Omitidos por los Oferentes
La Dirección de Vialidad, podrá solicitar a través del Foro Inverso disponible en el portal
www.mercadopublico.cl, aclaraciones y antecedentes complementarios, como asimismo,
información necesaria para salvar errores de hecho u omisiones evidentes, observando
siempre los términos de las presentes Bases y el principio de igualdad entre los oferentes.
Para estos efectos, se otorgará un plazo de cuarenta y ocho horas, contadas desde la
publicación de este requerimiento en el Sistema de Información, para que el oferente entregue
respuesta a las solicitudes.
En caso de requerir antecedentes omitidos, estos podrán ser aceptados siempre que se trate
de antecedentes que se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo
para presentar las ofertas o se trate de situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo
de presentar ofertas y el periodo de evaluación.
9.10 Evaluación de las Ofertas
Las ofertas serán evaluadas técnica y económicamente, según sea el caso, por un Revisor o una
Comisión de Evaluación (en adelante la Comisión) compuesta por tres integrantes.
En las licitaciones en las que la evaluación de las ofertas revista gran complejidad y en todas
aquellas superiores a 1.000 UTM, las ofertas deberán ser evaluadas por una comisión de al
menos tres funcionarios públicos, internos o externos, del organismo de la Administración del
Estado respectivo o, en su caso, de tres trabajadores de las entidades que no se rijan por las
reglas estatutaria, de manera de garantizar la imparcialidad y competencia entre los oferentes.
Los evaluadores no podrán tener conflictos de intereses con los Oferentes, debiendo cumplir
con las exigencias y requisitos establecidos en la ley y el presente Reglamento.
La integración de la comisión evaluadora se publicará previo a la apertura de las ofertas en el
Sistema de Información.
Se evaluaran únicamente las propuestas que cumplan con los requisitos establecidos en las
presentes Bases de Licitación, la ley y Reglamento, y se declararan inadmisibles las ofertas que
no cumplan con estos.
Tanto la verificación de cumplimiento de antecedentes a presentar, como la evaluación de las
ofertas aceptadas, quedará consignado en el respectivo Informe o Acta de Evaluación y
someterse a lo establecido en el párrafo 7 del Capítulo IV del Decreto de Hacienda N°661 de
2024 y artículos 59, 60 y 61 del mismo cuerpo normativo; artículo 9 de la Ley N°19886, y demás
disposiciones legales o reglamentarias aplicables.
Durante el periodo de evaluación, los oferentes solo podrán mantener contacto con la Entidad
Licitante para los efectos de la misma, tales como la solicitud de aclaraciones, presentaciones,
exposiciones, entrega de muestras o pruebas o visitas a terreno que esta pudiese requerir
durante la evaluación y siempre que hubieren sido previstas en las presentes Bases, quedando
absolutamente prohibido cualquier otro tipo de contacto.
Los evaluadores, no podrán tener conflictos de intereses con los oferentes, circunstancia que
se dejará constancia en el Acta de Evaluación de las ofertas, por medio de una declaración
jurada simple anexada a dicha acta.
9.11 Verificación de los Requisitos de Admisibilidad
El Revisor o la Comisión, respectivamente, verificarán que las ofertas cumplan los requisitos de
admisibilidad establecidos en las presente Bases de Licitación.
Tendrán dicho carácter los documentos señalados en el numeral 4 de las presentes Bases
Administrativas y que no sean objeto de asignación de puntaje, y aquellos que demuestren
alguna inhabilidad o prohibición para contratar con Organismos del Estado.
Asimismo, los evaluadores podrán proponer, fundadamente, que se declare inadmisible
cualquier oferta que no se ajuste a estas Bases o se estime inviable para la adecuada ejecución
del contrato, como, por ejemplo, cuando la oferta económica sea inferior a la mitad del precio
promedio de las otras ofertas presentadas.
La presentación de documentación que contenga información notoriamente no fidedigna, o
que venga en formato ilegible o enmendado, se tendrá por no presentada.
En el Acta de Evaluación se consignará si las ofertas son declaradas admisibles o inadmisibles
y las razones que en cada caso lo justifican.
9.12 Resolución de Empates
En caso de empate de las ofertas evaluadas, se aplicarán las siguientes reglas de solución de empates:
|
CONDICIÓN
|
ADJUDICACIÓN
|
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Igual Puntaje
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Se adjudica al proveedor que presente el menor valor en la oferta económica.
|
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Igual Puntaje e igual valor en la oferta Económica
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Se adjudica al proveedor con la máquina de mayor potencia.
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Igual Puntaje, igual valor en la oferta Económica e igual potencia de máquina.
|
Se adjudica al proveedor con mayor puntaje en programa de integridad
|
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Igual Puntaje, igual valor en la oferta Económica, igual potencia de maquina e igual puntaje en programa de integridad
|
Se adjudica al proveedor que presente la totalidad de documentación solicitada dentro del plazo para presentar las ofertas
|
En caso de persistir el empate, se elegirá al oferente que ingresó primero su oferta, de acuerdo a la fecha y hora de ingreso en el portal www.mercadopublico.cl. Este hecho quedará consignado en el Acta de Evaluación de ofertas, donde se indicará el método que se utilizó para su verificación.
9.13 Revocación del Llamado y Desestimación de Ofertas
La Dirección de Vialidad, se reserva el derecho de dejar sin efecto el proceso de licitación
publicado en el Portal por razones de mérito, conveniencia u oportunidad, conforme lo
dispuesto en el artículo 61 de la ley N° 19.880.
Asimismo, la Dirección se reserva el derecho de declarar desierta la licitación cuando no se
presenten ofertas o estás no resulten convenientes al interés del Servicio, de acuerdo con lo
dispuesto en el artículo 9° de la Ley de Compras Públicas N° 19.886, pudiendo desestimarlas
independiente de sus montos y condiciones, antes de la adjudicación por razones de interés
fiscal.
En todos estos casos, los proponentes no tendrán derecho a reclamo ni indemnización alguna.
9.14 Fecha de Cierre y Adjudicación
La fecha de cierre de la licitación podrá ser modificada por decisión del Servicio, para asegurar
una mayor participación de oferentes.
Del mismo modo, la fecha de adjudicación podrá ser modificada por necesidades del Servicio,
informando en el Sistema de Información del Portal Mercado Público, las razones que lo
justifican y el nuevo plazo de adjudicación.
9.15 Adjudicación
La adjudicación se efectuará mediante el correspondiente acto administrativo, al proveedor
que a proposición del Revisor o Comisión cumpla con las exigencias de las presentes Bases y
obtenga la mejor calificación según los criterios de evaluación. Esta propuesta, podrá ser
aceptada o rechazada por la autoridad competente por razones fundadas.
El resultado de la licitación se publicará en el Portal Mercado Público, la que se entenderá
notificada al Adjudicatario y demás participantes, al día siguiente hábil de su publicación.
9.16 Formalización de la Contratación
Las adquisiciones menores a 1.000 UTM, se formalizaran mediante la emisión de la orden de
compra y su aceptación por el proveedor. En estos casos, la Orden de Compra se emitirá
conjuntamente con la publicación de la Adjudicación en el Portal.
Emitida la orden de compra, se entenderá notificada al Adjudicatario al día siguiente hábil a su
envío a través del Portal Mercado Público, y el proveedor tendrá un plazo máximo de 24 horas
contados desde su notificación para aceptarla, de lo contrario, el Servicio podrá solicitar su
rechazo, entendiéndose definitivamente rechazada una vez transcurridas 24 horas desde dicha
solicitud.
En las adquisiciones superiores a 1.000 UTM, la contratación se formalizará con la suscripción
del contrato respectivo, el cual será cargado al Portal junto con los datos de la correspondiente
licitación.
El proveedor tendrá un plazo máximo de 05 días hábiles, contados desde la notificación de la
adjudicación por el Portal Mercado Público, para hacer llegar al Servicio el contrato suscrito en
forma manual o por medios electrónicos, en cuyo caso deberá ser acompañado en formato
PDF.
Transcurrido este plazo, se emitirá la Orden de Compra y regirán los mismos plazos y
condiciones de notificación y aceptación, indicados para compras inferiores a 1.000 UTM.
En todo caso, en ambos tipos de contratación el proveedor deberá presentar la Garantía de
Fiel Cumplimiento de Contrato, dentro del plazo contemplado en el numeral 8.2 de las
presentes Bases Administrativas.
9.17 Habilidad del Proveedor
El proveedor adjudicado debe encontrarse en estado “hábil” para contratar con organismos
del Estado en el Registro de Proveedores.
9.18 Readjudicación de la licitación
Una vez adjudicada la propuesta, sin que el proveedor hubiese presentado la Garantía de Fiel
Cumplimiento o formalizado la contratación según lo indicado en las presentes Bases, o bien,
se desista de su oferta o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley N°
19.886 y su Reglamento, o incurra en cualquier otro incumplimiento de las obligaciones que
impone las presentes Bases o la Ley, previo al inicio de la ejecución del contrato, la Dirección
de Vialidad podrá, junto con dejar sin efecto la adjudicación original, adjudicar la licitación a la
siguiente oferta mejor evaluada, dentro del plazo de 60 días corridos contados desde la
publicación de la adjudicación original.
Sin perjuicio de lo anterior, la Dirección de Vialidad podrá declarar desierta la licitación a
conveniencia del Servicio.
9.19 Monto y Plazo de Vigencia del Contrato
El monto total del contrato y su plazo, corresponderán a la oferta económica y plazo
propuestos por el oferente y aceptados por el Servicio en la Resolución de Adjudicación
respectiva. El plazo de vigencia para la ejecución de los servicios será de 30 días corridos.
El monto total del contrato ascenderá al valor de la oferta aceptada y no estará afecto al
pago de reajustes ni intereses.
9.20 Inspección Fiscal o Contraparte Técnica
Con el objetivo de coordinar y controlar el correcto cumplimiento del contrato, la Dirección de
Vialidad designará en la Resolución de Adjudicación, a un funcionario de su dependencia como
Inspector Fiscal o Contraparte Técnica, quien velarán por el fiel cumplimiento de los plazos y
demás obligaciones establecidas en las Bases Técnicas, Bases Administrativas y Oferta del
proveedor debidamente aceptada.
Toda instrucción que realice el Inspector Fiscal debe constar por escrito.
9.21 Modificaciones del contrato
El contrato solo podrá modificarse durante su vigencia cuando se dé alguno de los siguientes
supuestos:
a) Cuando así se haya previsto en las bases de licitación o el contrato, como lo es, la variación
de cantidades contemplada en el numeral 9.30 de las presentes Bases de Licitación.
b) Excepcionalmente, cuando por circunstancias de caso fortuito o fuerza mayor el
proveedor esté impedido de cumplir sus obligaciones y que no se haya previsto en las bases o
el contrato.
El organismo del Estado estará facultado para aumentar el plazo de ejecución del contrato o la
orden de compra mientras dure el impedimento, por lo que será proporcional a la situación,
hecho o causa que le ha dado origen.
En estos casos, el proveedor deberá informar y entregar al Inspector Fiscal o Contraparte
Técnica, antes del vencimiento del plazo del contrato, los antecedentes y medios de
verificación que justifiquen el hecho que origina la situación de excepción.
En caso de proceder, el Inspector Fiscal elaborará un informe con los antecedentes de respaldo
para ser remitido al Director Regional de Vialidad, solicitud que podrá ser aprobada o
rechazada por la Dirección. La falta de antecedentes que justifiquen la solicitud, será merito
suficiente para su rechazo.
Asimismo, podrá realizar una modificación a los bienes o servicios comprometidos en el
contrato o la orden de compra, siempre y cuando existan razones de interés público, y que
ésta permita satisfacer de igual o mejor forma la necesidad pública que haya dado origen al
procedimiento de contratación.
Las modificaciones señaladas deberán respetar el equilibrio financiero del contrato y el valor
de éstas no podrá exceder, independientemente o en su conjunto con las demás
modificaciones realizadas a éste durante su vigencia, el equivalente al 30 por ciento del monto
originalmente convenido entre el proveedor y el organismo del Estado, siempre que este
último cuente con disponibilidad presupuestaria para ello.
En ningún caso podrán aprobarse modificaciones que puedan alterar los elementos esenciales
del contrato u orden de compra inicial.
Cualquier modificación de aquellas señaladas en el presente numeral, deberá aprobarse
mediante acto administrativo fundado en el que se consignen las razones que justifiquen las
modificaciones efectuadas al contrato o la orden de compra, y deberá ser publicado en el
Sistema de Información y Gestión de Compras y Contrataciones del Estado.
9.22 Inicio de los trabajos
El plazo de los servicios comenzará a más tardar el segundo día hábil siguiente al de la
notificación de la respectiva Orden de Compra por el portal.
Los servicios deberán desarrollarse en el lugar y condiciones señaladas en las Bases Técnicas
de la presente Licitación.
Si el plazo de inicio o término de la contratación, venciera en un día sábado, domingo o festivo,
extenderá automáticamente al día hábil siguiente.
9.23 Especificaciones Técnicas
El servicio deberán cumplir las especificaciones técnicas que se detallan en las Bases Técnicas
de la presente Licitación.
9.24 Prevención de Riesgos y Seguridad Vial
Será exclusiva responsabilidad del proveedor adoptar todas las medidas de seguridad
necesarias durante la los trabajos que involucren el cumplimiento de la presente compra.
Para estos efectos, el proveedor deberá cumplir todas las medidas de seguridad exigidas por
la normativa vigente para la ejecución del servicio específico contratado y las que disponga el
Inspector Fiscal respectivo, e implementar a su personal con los elementos de protección que
exigen las disposiciones legales.
Se deja establecido que ante la ocurrencia de cualquier daño o accidente que se pudiera
afectar a los camiones, operadores o terceros durante el traslado u operación, será de
exclusiva responsabilidad del proveedor.
9.25 Recepción del Servicio
La Recepción del servicio se efectuará por el Inspector Fiscal designado y por el funcionario
designado para estos efectos mediante Resolución, a quienes les corresponderá efectuar la
recepción del servicio contratado verificando la correcta ejecución del servicio contratado, de
acuerdo a las Bases de Licitación y normativa vigente.
9.26 En caso de Panne
En caso de que la máquina contratada sufra fallas durante el desarrollo del trabajo, el
proveedor deberá reparar o disponer su reemplazo, dentro del plazo de 24 horas siguientes de
ocurrido el imprevisto. En caso de reemplazo, la máquina deberá cumplir las mismas
características y exigencias técnicas que las contratadas, lo que debe ser informado y
debidamente autorizado por el Inspector Fiscal.
9.27 Documentos de Respaldo para Pago
Una vez recibido el servicio por los encargados de la Inspección y previa recepción conforme,
los Inspectores darán visto bueno al pago, debiendo adjuntar los siguientes documentos:
- Acta de Recepción conforme firmada por Inspector Fiscal y funcionario designado.
- Copia de factura.
- Planilla de multas por atrasos si corresponde.
9.28 Facturación Electrónica y Forma de Pago
El pago al proveedor se generara en un plazo no superior a 30 días hábiles contados desde la
presentación de la factura, previa recepción conforme del suministro y firma de la factura por
el Servicio.
De acuerdo a la Ley N° 20.727 del Ministerio de Hacienda y sus Modificaciones, que establece
el uso obligatorio de la factura electrónica, el proveedor deberá emitir sus respectivas facturas
al Ministerio de Obras Públicas, de forma electrónica, para lo cual deberán realizar ciertos
ajustes en el formato XML de la misma, de manera que ésta refleje el lugar donde se efectuó
la compra de bienes y/o servicios.
Para ello, las facturas emitidas deberán llevar dos campos para lograr la identificación de la
Región y el lugar de pago en donde se produjo la compra, con el objeto de su correcta
identificación y envío automático del documento a los correos electrónicos que se disponen.
Asimismo, deberá contener los siguientes datos:
Razón Social: MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS DCYF
Región: LOS LAGOS
Domicilio: Avenida Corcovado 178
Comuna: Chaitén
RUT: 61.202.000-0
Giro: SERVICIO PUBLICO
CÓDIGO FACTURACIÓN: 1300
9.29 Autorización de Pago a través de Bancos
Para efectos del pago, el proveedor deberá efectuar el trámite “Autorización de Pago a Través
de Bancos”, que permite a personas naturales y jurídicas, autorizar de forma remota a la
Dirección de Contabilidad y Finanzas del Ministerio de Obras Públicas, abonar a la cuenta
bancaria que indique el proveedor, el monto presentado a cobro.
Para acceder a la autorización deberá dirigirse al enlace
https://aplicaciones.mop.gob.cl/TramitesDCyF/inicio , acceder mediante clave única y
completar el formulario web.
El mecanismo especifico de uso de esta herramienta, se detalla en documento ORD. N° 708 de
fecha 29/12/2021, del Director Nacional de Contabilidad y Finanzas del MOP, que Instruye
Sobre la Modalidad de Pago Electrónico a contar del año 2022.
9.30 Variación de Cantidades
La Dirección de Vialidad, se reserva el derecho de aumentar o disminuir hasta en un 30% las
cantidades adjudicadas, por necesidades del Servicio, sin que esto afecte los precios ofrecidos.
Para lo anterior el Inspector Fiscal deberá solicitarlo durante la vigencia del contrato,
expresando las razones en que se funda por escrito y ser autorizado por la jefatura o autoridad
que corresponda.
En tal caso, no podrá alterarse la aplicación de los principios de estricta sujeción a las bases,
igualdad de los oferentes y el equilibrio financiero del contrato, y podrá autorizarse siempre
que el organismo del Estado cuente con disponibilidad presupuestaria para ello.
9.31 Multas y Sanciones
Ante un eventual incumplimiento en el plazo de entrega, la Dirección de Vialidad aplicará una
multa del 1% del valor total del servicio IVA incluido, por cada día corrido de atraso, a contar
del día inmediatamente después de la fecha de término de entrega correspondiente.
La multa se hará efectiva al momento del pago, descontándose del monto a pagar por el
servicio contratado.
Cuando las multas representen un 30% o más del valor total adjudicado IVA incluido, la
Dirección de Vialidad pondrá término anticipado el contrato y se hará efectivo el cobro de la
Garantía de Fiel Cumplimiento del contrato.
9.32 Procedimiento para la Aplicación de Multas
En caso de incumplimiento en la entrega, deberá ser informado por el Inspector Fiscal
mediante correo electrónico enviado al proveedor, indicado los hechos que lo configuran.
Si existiesen circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito que justifiquen el incumplimiento,
será responsabilidad del proveedor comunicar y entregar los antecedentes y medios de
verificación al Inspector Fiscal o Contraparte Técnica, a más tardar, dentro de los 5 días hábiles
contados desde la comunicación por correo electrónico efectuada por el Fiscalizador.
El Inspector Fiscal elaborará un informe con los antecedentes de respaldo para ser remitido al
Director Regional de Vialidad, solicitud que podrá ser aprobada total o parcialmente, o bien,
rechazada por este último. La falta de antecedentes que justifiquen la solicitud, será merito
suficiente para su rechazo.
La Dirección de Vialidad, analizará los antecedentes y si es procedente, aplicará la multa
mediante resolución fundada que establezca la causal del incumplimiento, la que deberá
pronunciarse sobre los descargos presentados, si existieren, y deberá publicarse
oportunamente en el Portal. La notificación de la misma, se entenderá efectuada luego de las
24 horas siguientes a su publicación.
9.33 Recursos
Las decisiones que adopte la Dirección de Vialidad, serán susceptibles de los recursos
administrativos que correspondan de acuerdo a lo establecido en la Ley Nº 19.880, de Bases
de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración
del Estado.
9.34 Término Anticipado del Contrato
El contrato podrá terminar anticipadamente con arreglo al artículo 13 bis de la Ley Nº 19.886
de 2003, por las siguientes causales:
a) La muerte o incapacidad sobreviniente de la persona natural, o la extinción de la
personalidad jurídica de la sociedad contratista.
b) La resciliación o mutuo acuerdo entre las partes, siempre que el proveedor no se
encuentre en mora de cumplir sus obligaciones.
c) El incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el proveedor. Se entiende por
incumplimiento grave del contrato haber incurrido en multas que representen un 15% o más
del valor total adjudicado IVA incluido.
d) El estado de notoria insolvencia del contratista, a menos que se mejoren las cauciones
entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
e) La imposibilidad de ejecutar la prestación en los términos inicialmente pactados, cuando
no sea posible modificar el contrato de conformidad con el artículo 13. En tal caso, el
organismo del Estado sólo pagará el precio por los bienes o servicios que efectivamente se
hubieren entregado o prestado, según corresponda, durante la vigencia del contrato.
Asimismo, en el evento que la imposibilidad de cumplimiento del contrato obedezca a motivos
imputables al proveedor, procederá que se apliquen en su contra las medidas establecidas en
el artículo 13 ter.
f) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
g) Las demás causales establecidas en la ley, en las respectivas bases de la licitación o en el
contrato. Dichas bases podrán establecer mecanismos de compensación y de indemnización a
los contratantes.
Los actos administrativos que dispongan tales medidas deberán ser fundados y publicados en
el Sistema de Información y Gestión de Compras y Contrataciones del Estado.
9.35 Solución de Controversias
Toda controversia entre la Dirección de Vialidad y el proveedor, que se verifique durante el
desarrollo del contrato, será sometida a la consideración del Señor Fiscal de Obras Públicas,
quien emitirá un Informe en derecho, sin perjuicio de las facultades que correspondan al
Ministro de Obras Públicas y al Contralor General de la República.
9.36 Pacto de Integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta
expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de
las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de
las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el
suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de
acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes
compromisos:1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder,
sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a
ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni
con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco
a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente
en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución
del o los contratos que de ello se deriven.2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar
acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar
de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y
especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza
colusiva, en cualquier de sus tipos o formas. 3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda
la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso
licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad,
integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.4.- El oferente se obliga a
ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y
transparencia en el presente proceso licitatorio.5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta
que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus
documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.6.- El oferente se obliga y
acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como
en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.7.- El oferente reconoce y declara
que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información
fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la
posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.8.- El oferente
se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones
anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o
dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos
se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación,
incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su
infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o
fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
BASES TÉCNICAS
Licitación Pública ID 1337-6-LE26, para Adquisición de Servicio de 200 horas de Maquina
Motoniveladora para ejecutar los trabajos de Reperfilado Simple en la Ruta 7 (Longitudinal
Austral, sector: Puerto Montt – Chaitén – Limite Regional) entre los Km. 144 (Caleta Gonzalo) y
Km. 182 (Puente El Bonito) perteneciente la Dirección de Vialidad, en la Comuna de Chaitén,
Provincia de Palena, Región de los Lagos.
- SERVICIO A CONTRATAR
Se requiere la contratación de Servicio de 200 horas de Maquina Motoniveladora para
ejecutar los trabajos de Reperfilado Simple en la Ruta 7 (Longitudinal Austral, sector: Puerto
Montt – Chaitén – Limite Regional) entre los Km. 144 (Caleta Gonzalo) y Km. 182 (Puente El
Bonito) perteneciente la Dirección de Vialidad, en la Comuna de Chaitén, Provincia de
Palena, Región de los Lagos.
B. ALCANCE DE LOS SERVICIOS
El proveedor deberá tener en cuenta las siguientes consideraciones durante la ejecución del
servicio:
a) Este servicio debe incluir operador, quien deberá vestir con ropa adecuada durante la
prestación de los servicios, como asimismo portar los elementos de seguridad
necesarios, de acuerdo con las normativas vigentes.
b) El costo asociado a combustible debe ser asumido por el adjudicatario.
c) Sera de cargo del proveedor el traslado de la maquinaria al lugar de los trabajos, bajo
su cuenta y riesgo.
d) La máquina deberá presentar un excelente estado mecánico y contar con toda la
documentación y mantenciones al día. En el caso que durante la prestación del servicio,
la máquina requiera mantención o presente algún desperfecto, el costo será de cargo
del proveedor.
e) En caso de falla mecánica, será responsabilidad del Adjudicatario contar con otra
máquina de similares características para su reemplazo.
f) La máquina debe contar con Permiso de Circulación, Revisión Técnica, Seguro
Obligatorio y Seguro con cobertura de accidentes personales y/o contra terceros.
- LUGAR DE LOS TRABAJOS
Ejecutar la Operación 7.301.01A01 Reperfilado Simple de la Calzada, de acuerdo al Manual
de Carreteras Vol. 7 en Comuna de Chaitén, Provincia de Palena, Región de Los Lagos., de
acuerdo al siguiente detalle:
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La jornada de trabajo será en días corridos, en horario de 8,00 hrs. a 17,30 horas, la cual
podrá ser modificada de común acuerdo entre las partes.
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- DEL PROCEDIMIENTO DE TRABAJO
De la operatoria del trabajo:
a) La Dirección de Vialidad, a través del Inspector Fiscal de Maquinaria (IFM) del arriendo,
solicitará al proveedor adjudicado el servicio del equipo correspondiente, mediante Llamado
telefónico y/o Correo Electrónico, debiendo atender el requerimiento a más tardar el segundo
día hábil siguiente al de la notificación de la respectiva Orden de Compra por el portal.
b) Una vez que la maquina contratada se encuentre en el lugar solicitado, el IFM registrara el
horómetro de inicio del servicio, el que se registrara diariamente en una bitácora de control,
que incluirá fecha y total de horas trabajadas.
- El proveedor deberá disponer de una bitácora para registrar horómetro de inicio y término de
cada día de trabajo, fechas de trabajo, patente del equipo contratado, y nombre y firma del
operador de la maquinaria. Todo lo anterior será controlado por el IFM designado.
c) El IFM del servicio contratado, al momento de iniciar los trabajos, entregara instrucciones claras
de los trabajos a ejecutar al operador de la maquina contratada, quien deberá obedecer las
instrucciones del IFM.
- DEL SISTEMA DE CONTROL
La facturación y pago será por 200 horas de servicio efectivamente prestado, respaldado por
bitácoras e informe del IFM designado para el control del Servicio.
El plazo de vigencia para el total de las 200 horas del servicio contratado, será de 30 días
corridos.
- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Máquina Motoniveladora con una potencia mínima de 165 HP., Año de fabricación mínima año
2015 y Pala o Vertedera de 14 Pies.
- Año Fabricación : 2015 a 2025
- Potencia : 165 a 220 hp
Para respaldar esta información, es de carácter obligatorio presentar la ficha técnica, catalogo
donde aparezca modelo y cilindrada de la máquina, copia del padrón y permiso de circulación
y revisión técnica de la maquina al día. En caso de no presentación de cualquiera de los
antecedentes antes indicados se declarará inadmisible la oferta.