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Presentación de Ofertas: |
Esta Licitación Pública se regirá por las Bases Administrativas, técnicas y Anexos que se publican en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl.
En lo no previsto por estas Bases, se aplicarán las normas de la Ley 19.886 de Compras y Contratación Pública y su Reglamento. Asimismo, formarán parte de las mismas, las aclaraciones escritas que emita CONAF, en respuestas a consultas que fueren requeridas por los participantes, a través de la modalidad FORO del mencionado portal de compras.
Todas las ofertas y documentos anexos obligatorios, deberán ser presentados a través del portal mercado público. Las ofertas que se presenten deberán ceñirse a las bases, especificaciones técnicas y otros antecedentes del proceso de licitación.
Por el solo hecho de presentarse a esta propuesta se entiende que el Proveedor ha estudiado todos los antecedentes y ha verificado su concordancia entre sí, de las bases, especificaciones técnicas, aclaraciones y presupuesto; también ha verificado las condiciones en las cuales debe desarrollar la entrega de los servicios y está conforme con las condiciones de lo solicitado.
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Apertura de las ofertas: |
La apertura de las ofertas se realizará en forma electrónica de acuerdo a las fechas establecidas en el sistema.
La sola presentación de la oferta, importará la aceptación del oferente de todas y cada una de las condiciones señaladas en las presentes bases, en cuanto les sean aplicables.
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Observaciones a la apertura de las ofertas: |
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Los oferentes podrán efectuar observaciones dentro de las 24 horas siguientes a la apertura de las ofertas a través del mecanismo establecido por el portal de compras, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso final del artículo 33 del Reglamento de la Ley N° 19.886.
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De la aceptación de las ofertas: |
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Con el objeto de que las ofertas no sean rechazadas en el acto de apertura electrónica, se debe efectuar un cuidadoso análisis de las bases publicadas, de manera tal de entregar todos los antecedentes que son indispensables para acceder a la etapa de evaluación de ofertas. Entre los antecedentes indispensables a entregar se encuentra la información solicitada en los anexos.
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Errores u omisiones: |
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Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, CONAF podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás participantes, esto es, en tanto, no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del Sistema de Información. Este proceso se realizará a través de la funcionalidad de la Plataforma de Compras, www.mercadopublico.cl, denominada “Aclaración de Ofertas”, el cual se ajustará al Art. 40, del reglamento de la Ley de Compras Públicas.
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Adjudicación: |
Se adjudicará al oferente que obtenga el mayor puntaje en la evaluación de las propuestas, en los términos descritos en las presentes bases.
La presente licitación se adjudicará a través de una resolución dictada por la autoridad competente, la que será publicada en www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada.
Si ningún oferente obtuviese más de 50 puntos ponderados en la tabla de evaluación, CONAF podrá desestimar las ofertas declarándolas inadmisibles por no asegurar la calidad del servicio a contratar.
La Corporación se reserva el derecho de rechazar aquel vehículo que, habiendo sido adjudicado, no cumpla en forma satisfactoria, a su juicio, los requerimientos mecánicos, técnicos o de implementación y equipamiento, según lo exigido en estas bases, situación en la cual el proveedor deberá cambiar y reponer el vehículo de acuerdo a los requerimientos de estas bases, para lo cual tendrá el plazo de 5 días corridos. Si no lo hiciere, CONAF queda facultada para poner término anticipado al contrato por incumplimiento y con ello al cobro de la garantía de fiel cumplimiento de contrato.
El proveedor adjudicado, deberá poner él vehículo adjudicado a disposición de la Corporación, 24 horas antes de la fecha de inicio del servicio de arrendamiento, la cual será informada por CONAF, mediante correo electrónico a la casilla del proveedor indicado en su oferta; en las dependencias del Departamento de Protección Contra los Incendios Forestales (CONAF) ubicadas en el Aeródromo Rodelillo S/N, Ruta 66, kilómetro 6, Valparaíso. Los gastos en que pueda incurrir por este concepto el contratista, serán de su costo.
El vehículo deberá ser entregado con el estanque de combustible lleno, de la misma forma la Corporación lo entregará al término del contrato.
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Re adjudicación: |
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En caso de que el proveedor rechace la adjudicación, se procederá a re adjudicar al proveedor que continúe en la respectiva Tabla de Evaluación. La readjudicación se realizará dentro del plazo de 15 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original.
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Plazo de Adjudicación: |
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Si la adjudicación de la licitación no se efectuase en el plazo indicado, podrá aplazarse éste mediante Resolución fundada, indicando el nuevo plazo de adjudicación.
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Metodología de desempate: |
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En caso de igualdad de puntajes de diferentes propuestas, será el factor precio (valor de la oferta) el que determine la adjudicación, si aún se mantiene el empate, será el factor de características técnicas del vehículo el que dirima la adjudicación.
Si aún persiste el empate, se adjudicará la primera oferta (entre las que empatan), que fue ingresada al sistema.
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Aplazamiento del cierre de la Licitación: |
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En caso de no existir ofertas un día antes del plazo de cierre de la licitación, podrá aplazarse el cierre de la licitación por cinco días corridos desde la fecha de cierre original.
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Recepción de antecedentes: |
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Posterior al cierre de la licitación no se aceptará ningún tipo de antecedentes técnicos, administrativos ni económicos, a menos que sean solicitados por CONAF, mediante el foro inverso.
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Consultas a la adjudicación: |
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Las consultas referentes a la adjudicación, podrán hacerse hasta 2 días hábiles posteriores a la adjudicación, al correo electrónico marco.soto@conaf.cl
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Cláusula de confidencialidad: |
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El proveedor adjudicado y el personal de su dependencia no podrán divulgar a terceros, bajo ninguna condición, el contenido del contrato y la información y/o documentación que, con motivo de su ejecución, reciba o tome conocimiento, actividades o cualquier otro tipo de información interna o propia de CONAF, respecto a su actuar administrativo, de investigación y de gestión. Específicamente, queda prohibido al proveedor adjudicado y a su personal, divulgar a hacer publica cualquier información obtenida y/o entregada.
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Comisión Evaluadora: |
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La comisión estará constituida por la Jefa del Departamento de Finanzas y Administración, o quien designe, el Jefe del Departamento de Protección Contra Incendios Forestales o quien designe, el Jefe (S) de la Sección Administración o quien designe, y como ministro de Fe la Jefa de la Unidad Jurídica o a quien lo designe.
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Modificación de Bases: |
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De ser necesario podrán modificarse las presentes bases de Licitación, para lo cual se emitirá y publicará una Resolución Fundada, indicando la modificación y extendiendo el plazo de adjudicación.
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Del contrato: |
El contrato será elaborado por la Unidad Jurídica de la Corporación y deberá estar disponible para ser suscrito en el plazo de 15 días hábiles desde la fecha de adjudicación.
Antes de suscribir el contrato, el contratista deberá acreditar en qué condición de tenencia dispone del vehículo (propio, arrendado, en comodato, leasing u otro), esta acreditación deberá ser a través de un documento original o copia autorizada ante notario, en caso que la tenencia sea distinta a propio, de ser propio se acredita a través del padrón del vehículo. En caso de ofertar un vehículo nuevo, bastará para acreditar el dominio, la factura o el contrato con la automotora.
Si el adjudicatario no concurriere a la firma del respectivo contrato y/o no hiciere entrega de la garantía de fiel cumplimiento cuando corresponda, se entenderá que se ha desistido de su oferta, quedando entonces, facultada la Corporación, para dejar sin efecto la correspondiente adjudicación, y para proceder, de estimarlo conveniente, a readjudicar al oferente que continúe en la respectiva tabla de evaluación.
El contrato tendrá una duración de dos periodos de incendios forestales, se entenderá por periodo de incendio forestal desde octubre o noviembre de cada año hasta abril o mayo del año siguiente.
Por cualquier causa, tales como, condiciones climáticas, disponibilidad presupuestaria u otra, CONAF podrá unilateralmente adelantar o retrasar la fecha de inicio o término de la prestación del servicio de arrendamiento, previa comunicación por correo electrónico enviado a la casilla del proveedor, indicada en la oferta, sin que éste tenga derecho a indemnización alguna por causa del término anticipado del servicio. Este aviso deberá darse con una anticipación de a lo menos 7 días corridos, en ambos casos.
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Término anticipado del contrato: |
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Se pondrá término anticipado al contrato por las siguientes causales, las que no son taxativas:
1) Cualquier incumplimiento a las obligaciones establecidas en las respectivas bases de licitación y al respectivo contrato, facultará a CONAF para dar término anticipado al contrato, mediante carta certificada enviada al domicilio del proveedor indicada en el contrato, con 15 días corridos de anticipación.
2) El contrato puede terminar por mutuo acuerdo de las partes involucradas.
3) En caso de muerte, declaración de quiebra o incapacidad sobreviviente del adjudicatario.
4) Cancelación o extinción de la personalidad jurídica.
5) Inhabilidad del proveedor en el portal Chileproveedores durante la ejecución del servicio.
6) El haberse cursado más de 2 multas por interrupción en el servicio o atraso en la entrega del camión.
Cualquiera de estas causales hará incurrir al adjudicatario en el cobro total de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, a excepción de los números 2 y 3.
En estos casos, el pago del servicio se efectuará por la Corporación, contra la presentación de la factura respectiva y demás requisitos exigidos en el Punto “Modalidad de Pago del Contrato” de estas bases, la que será proporcional al número de días transcurridos, hasta la fecha de término anticipado.
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Procedimiento de aplicación en caso de término anticipado de contrato: |
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1.- En caso de los incumplimientos mencionados anteriormente, CONAF enviará una carta certificada al domicilio que el proveedor, indicado en el contrato, manifestando la intención de poner término anticipado al contrato.
2.- El proveedor, tendrá un plazo de 5 días hábiles, desde el envío de la carta, para efectuar sus descargos, mediante correo electrónico enviado al Director Regional a la casilla oficina.partes.valparaiso@conaf.cl
3.- Una vez transcurrido el plazo, para realizar los descargos, la Corporación emitirá una Resolución fundada informando lo resuelto.
4.- Respecto de la Resolución, el proveedor dispondrá de los recursos establecidos en la Ley 19.880.
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Orden de Compra: |
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Una vez adjudicada la licitación pública y firmado el contrato con el proveedor adjudicado, se procederá al envío de la orden de compra en forma mensual, la que deberá ser aceptada por el proveedor para posteriormente ser recibida conforme por CONAF, y que facultará además al proveedor para emitir la factura correspondiente.
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Modalidad de Pago del Contrato: |
El pago del servicio se efectuará por periodos mensuales vencidos, dentro de los 30 días corridos siguientes a la fecha de aceptación de la factura electrónica respectiva.
Las facturas emitidas deben corresponder a la misma persona o empresa que suscribe el contrato.
Fuera de los periodos de incendios forestales, CONAF no tendrá la obligación de efectuar pago alguno al contratista, dado que este tendrá a su libre disposición el vehículo.
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Pacto de Integridad: |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO DE ARRENDAMIENTO: |
Un camión ¾ carrozado cerrado Tipo Kia, Hyundai, Chevrolet. etc. u otra marca (SIN CONDUCTOR)
El vehículo será destinado al transporte de pertrechos logísticos de una brigada de agua, para asistir a las unidades operativas del Departamento de Protección Contra los Incendios Forestales y, para efectuar otras actividades propias de la Corporación en la región de Valparaíso y fuera de esta.
El vehículo trabajará en zonas rurales y urbanas en actividades inherentes al apoyo del combate de incendios forestales, entre otras.
El combustible, peaje y gastos de uso de tele vía (Tag), será de cargo de la Corporación, a excepción del traslado ida y vuelta del vehículo desde o hacia el lugar de origen, al lugar exigido por la CONAF para su presentación.
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Cambio o sustitución temporal: |
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Será responsabilidad del proveedor, el cambio o sustitución temporal, dentro de un plazo máximo de las 72 horas del vehículo adjudicado, cuando éste no estuviese en condiciones de prestar el servicio bajo cualquier circunstancia, ya que sea a causa directa del proveedor y/o ajena a éste. De igual forma y previo acuerdo de las partes, se podrá cambiar el vehículo ofertado, mediante una cláusula anexa al contrato original, si las circunstancias así lo requieren, el que deberá cumplir a lo menos condiciones similares al vehículo original.
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ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS DEL VEHÍCULO: |
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El vehículo ofrecido deberá tener, al momento de la entrega a CONAF las siguientes características e implementación:
Camión ¾ carrozado cerrado con corta viento, en perfecto estado, capacidad de carga (4.0 toneladas mínimo), y una cilindrada mínima de 3.000 CC., que tenga sistema eléctrico de 12 volts
Interior del carrozado o caja, de 20.0 mts cúbicos mínimo. Largo zona de carga interior 5.50 mts, alto interior de carga 2.20 mts. y ancho interior carga 2.20 mts.
Una escala lateral desmontable y parrilla metálica confeccionada en perfil rectangular 20x40 por 3mm. en la parte superior de la caja, medidas e instalación de acuerdo al largo y ancho de la caja, altura parrilla 10 cms.
El vehículo requerido deberá ser de marca comercializada en el mercado nacional con soporte técnico oficial. Las ofertas que propongan un vehículo cuyo año de fabricación sea inferior al año 2012, podrán declararse inadmisibles en la etapa de evaluación.
El vehículo ofrecido deberá tener, al momento de la entrega a CONAF las siguientes características e implementación adicional:
1.- Todos los neumáticos deberán estar en excelente estado, incluyendo el de repuesto; todos con un mínimo de 5 mm. de profundidad de dibujo. No se permitirán neumáticos recauchados ni redibujados.
2.- Acceso para carga posterior con dos puertas abatibles y una lateral al costado izquierdo del vehículo mirándolo de frente. Las puertas deberán sellar y funcionar perfectamente, como así también, el sistema de cierre y de seguridad. Para verificar las tres puertas solicitadas se debe adjuntar tres fotos digitales del vehículo ofertado: De frente, parte posterior y parte lateral.
3.- Luz interior en zona de carga.
4.- Puntos de anclaje o soportes de amarra en ambos laterales interiores de la zona de carga (cuatro por lado, dos en los extremos a nivel de piso y dos al medio, equidistantes a 1,5 mts de altura desde el piso).
5.- Forro interior o protección en zona de carga.
6.- Piso zona de carga, preferentemente superficie lisa y lavable.
7.- Iluminación reglamentaria externa de la caja, en su parte delantera y posterior, con artefactos de buena calidad de luminosidad.
8.- Pintura exterior de carrocería y Caja de carga en buen estado, sin leyendas o dibujos.
9.- Se exigirá buen estado de su estructura (sin grandes abolladuras), parabrisas sin trizaduras, excelente estado mecánico, en especial dirección, frenos, amortiguación y luces.
10.- Tracción Trasera.
11.- El vehículo deberá contar con:
- Foco busca-camino manual.
- Radio AM – FM, en buen estado y funcionando perfectamente.
- Chicharra indicadora de retroceso.
- Botiquín con insumos básicos.
- Lanza para remolque.
- Conos de una altura mínima de 50 cm. y 2 chalecos reflectantes color amarillo neón.
- Set de herramientas Básicas.
- Cinturones de seguridad en todos sus asientos.
- Deseable Aire Acondicionado.
- Sistema limpia parabrisas y plumillas en buen estado de funcionamiento.
- Dispositivo televia (Tag)
12.- Deberá tener su certificado de revisión técnica, seguro obligatorio y permiso de circulación vigentes.
Durante los periodos de prestación del servicio (periodo de Incendios Forestales), el vehículo deberá permanecer en funciones para CONAF las 24 horas de cada día de la semana, considerando inclusive, los días sábados, domingos y festivos.
El vehículo se contratará sin tope de kilometraje.
En la cabina del vehículo se instalará, por cuenta de CONAF y durante el periodo de prestación del servicio, un equipo de radiocomunicaciones, además, de la respectiva antena en el techo del vehículo y, se podrá instalar un sistema de GPS y autoadhesivos corporativos.
Requisitos de carácter obligatorio:
- Camión ¾ carrozado cerrado con corta viento, en perfecto estado, capacidad de carga (4.0 toneladas mínimo), y una cilindrada mínima de 3.000 CC., que tenga sistema eléctrico de 12 volts.
- Interior del carrozado o caja, de 20.0 mts cúbicos mínimo. Largo zona de carga interior 5.50 mts, alto interior de carga 2.20 mts. y ancho interior carga 2.20 mts.
- Una escala lateral desmontable y parrilla metálica confeccionada en perfil rectangular 20x40 por 3mm. en la parte superior de la caja, medidas e instalación de acuerdo al largo y ancho de la caja, altura parrilla 10 cms.
- El vehículo requerido deberá ser de marca comercializada en el mercado nacional con soporte técnico oficial. Las ofertas que propongan un vehículo cuyo año de fabricación sea inferior al año 2012, podrán declararse inadmisibles en la etapa de evaluación.
Las ofertas que no cumplan con estos requisitos, CONAF podrá declararlas inadmisibles en el proceso de evaluación de las ofertas.
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CARÁCTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DEL SERVICIO DE COSTO DEL PROVEEDOR: |
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Mantenciones programadas.
Reemplazo en caso de fallas
Será responsabilidad del proveedor, el cambio o sustitución del camión en un plazo no superior a 5 días hábiles, cuando ésta no estuviese en condiciones de prestar el servicio bajo cualquier circunstancia, ya sea causa directa del proveedor y/o ajena a éste.
En caso de accidente, será responsabilidad del proveedor realizar los trámites ante la Compañía de Seguros, para la reparación del vehículo.
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SEGUROS: |
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-Daños propios (valor comercial)
-Daños contra terceros (responsabilidad civil) a los menos 300 UF.
-Seguro obligatorio
Estos seguros son de cargo exclusivo de la Empresa propietaria del camión y junto con el último, deberán ser acreditados al momento de suscribir el contrato.
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TIEMPO DE ENTREGA DEL VEHICULO: |
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El proveedor debe señalar en anexo N° 3, la cantidad de días que se demorará en tener el camión a disposición de CONAF (se entenderá como a disposición de CONAF cuando sea entregado el vehículo, con toda la documentación correspondiente), en todo caso, este plazo no podrá ser de más de 05 días corridos desde la firma del contrato.
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MULTAS: |
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Será causal de aplicación de multa, los siguientes incumplimientos de contrato:
1. Interrupción en la prestación del servicio: Si el vehículo presenta una falla, requiere reparación o sufre un accidente y se suspende el servicio por un periodo superior a 5 días corridos, sin que se haya efectuado reemplazo del camión, se aplicará una multa de 1 UF por cada día sin prestación de servicio. En todo caso la prestación del servicio no podrá ser suspendida por un plazo mayor a 10 días corridos.
Adicionalmente CONAF descontará del pago mensual el valor proporcional correspondiente al periodo (días no trabajados).
2. Atraso en el tiempo de entrega del camión: Si cumplido el plazo de 05 días corridos posterior a la suscripción del contrato, no se ha hecho entrega del camión adjudicado, se aplicará una multa de 1 UF por cada día de atraso. En todo caso la entrega del camión no podrá ser mayor a 10 días corridos desde la fecha de suscripción del contrato.
La aplicación de las multas, será informada a través de correo electrónico indicado por el proveedor en la oferta.
El proveedor, tendrá un plazo de 3 días hábiles, desde la recepción del correo, para efectuar sus descargos por correo electrónico dirigido al Sr. Director Regional, a la casilla oficina.partes.valparaiso@conaf.cl y marco.soto@conaf.cl
Una vez transcurrido el plazo para realizar los descargos, la Corporación emitirá una resolución, respecto de la aplicación o no de la multa.
Respecto de la Resolución, el proveedor dispondrá de los recursos establecidos en la Ley 19.880.
Si procediere la aplicación de la multa, esta será descontada de la facturación del mes respectivo.
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