9.- disposiciones generales.

9.1.-OBJETIVOS Y DESCRIPCION DEL REQUERIMIENTO

El Departamento de Conservación de La Dirección de Vialidad Región de Aysén del Ministerio, de Obras Públicas solicita la adquisición de neumáticos para dotación de camionetas asociadas al desarrollo de obras de Conservación por Administración Directa.

9.2.- NORMATIVA

La Licitación se ceñirá a las disposiciones de la Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de suministro de Servicios N° 19.886 y a las presentes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas adjuntas.

9.3.- PARTICIPANTES

Podrán participar en la presente Licitación las personas naturales o jurídicas que hayan accedido a los documentos de ésta, a través del sistema de Compras y Contrataciones  públicas, portal Internet www.mercadopublico.cl siempre y cuando cumplan con las disposiciones legales y exigencias de las presentes bases y especificaciones

9.4.- ACLARACIONES

Se aceptarán solicitudes de aclaración a las Bases, solamente remitidas mediante la funcionalidad de Preguntas y Respuestas del Portal Mercado Publico, de acuerdo a las condiciones en ella establecidas.

La Oficina Regional de Vialidad Aysén, si lo estima pertinente, y cumpliendo con el mismo plazo establecido para esto, podrá emitir una o más circulares aclaratorias. La circular que por este concepto se emita será igual para todos los oferentes adjudicados y ésta, cumplido el plazo antes señalado, estará disponible en los archivos adjuntos de la respectiva Ficha de Licitación en el Portal Mercado Público. 

Estas aclaraciones formarán parte de las presentes Bases Administrativas y obligarán a los proponentes a incorporarlas dentro de su oferta.

En caso que dichas aclaraciones modifiquen las presentes bases de licitación, estas modificaciones serán aprobadas mediante Resolución fundada de acuerdo al Art. 19 del Reglamento de la Ley de Compras.

9.5.- DERECHO A DESESTIMAR OFERTAS

La Dirección de Vialidad se reserva el derecho a desestimar, desechar, aceptar parcial o totalmente cualquiera de las ofertas, independientemente de sus montos, precios y condiciones, si así conviniera al interés fiscal. Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Acta de adjudicación correspondiente. En tales casos, los proponentes no podrán reclamar indemnización alguna en contra de la Dirección de Vialidad

9.6.- PRESENTACION DE LA OFERTA

Los proponentes deberán ingresar sus ofertas (valores unitarios) las que deben ser cotizadas solamente a través del Portal electrónico www.mercadopublico.cl, hasta la fecha y hora de cierre que se indica en el sistema ETAPAS Y PLAZOS DE LA LICITACION de lo contrario, no serán considerados en el proceso de licitación. Toda la documentación solicitada  debe ser ingresada en forma digitalizada antes de la fecha de cierre de la licitación. Es importante señalar que, las ofertas ingresadas en el sitio, no pueden ser vistas por la competencia y que, el MOP, sólo tiene acceso a ellas, en la fecha y hora de cierre indicada en el Portal, oportunidad en que el sistema no permite el ingreso de ninguna nueva oferta o modificaciones a las existentes. Posteriormente, una vez adjudicada la licitación, se podrán ver las ofertas presentadas.

9.7.- Modificaciones a las Bases

La Dirección de Vialidad podrá modificar o aclarar algunos puntos de las Bases de la Licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una Aclaración solicitada por alguno de los Oferentes, durante el proceso de la Licitación, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos. Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del sitio Web www.mercadopublico.cl.  Estas modificaciones formarán parte integral de las bases.

9.8.- FORMA DE COTIZACIÓN

Las ofertas se recibirán bajo soporte electrónico y bajo la funcionalidad de anexos y de acuerdo a lo que se indica en la cláusula   Nº 4 “Antecedentes  para incluir en la oferta”, previamente descrita. Para tales efectos el oferente deberá escanear los documentos solicitados y proceder a adjuntarlos con su oferta.

Las ofertas y sus antecedentes se deberán subir al portal www.mercadopublico.cl, en idioma español, formato PDF u Office versión 2007 o anterior, en las fechas que se identifican en el numeral 3 “Etapas y Plazos” de las presentes Bases de Licitación.

El oferente deberá tener presente el tiempo suficiente para subir los antecedentes.

9.9.- PLAZO DE VALIDEZ DE LA OFERTA

Las ofertas deberán tener una validez mínima de 60 (sesenta) días corridos, contados desde la fecha  de cierre de la Licitación en el portal www.mercadopublico.cl

Durante el período de vigencia de las Ofertas, La oficina Regional de Vialidad Región de Aysén, deberá resolver acerca de la adjudicación de la presente licitación.

9.10.- PRECIO MONEDA Y REAJUSTE

Los precios ofrecidos se cotizarán  en pesos chilenos. Dichos precios serán definitivos, sin IVA y no serán sujetos a ningún tipo de reajuste ni variación ni cualquier otro gasto que sea requerido para ejecutar el servicio en las condiciones presentadas por las presentes bases de licitación.

9.11.- PRESENTACION DE ANTECEDENTES OMITIDOS POR LOS OFERENTES

Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la Dirección de Vialidad podrá solicitar a los oferentes que salven  errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no le confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es,  en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si corresponde a través del sistema de información.

Se permitirá asimismo la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan  producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar oferta  o se refieran a situaciones NO mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.

Los oferentes tendrán un plazo máximo de 24 horas corridas, contados desde la notificación del respectivo requerimiento, para responder al solicitado por la Dirección de Vialidad. La Dirección no considerara las respuestas o los antecedentes recibidos una vez vencido dicho plazo.

9.12.- ADJUDICACION

La Dirección de Vialidad declarará inadmisibles cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan con los requisitos que se solicitan en los puntos 4.1;4.2 y 4.3 de las presentes bases de licitación, sin perjuicio de la  facultad para solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas y en las presentes bases. La adjudicación de la propuesta  se materializara mediante resolución fundada y se adjudicara  cada línea a un solo oferente  que obtenga el mayor  puntaje final en la evaluación de acuerdo a los criterios establecidos.

La adjudicación de la propuesta se materializara mediante Resolución fundada, que aprobara y suscribirá convenio. Formaran parte integrante de esta resolución dado que son antecedentes que sirven de fundamento  a las bases:

Bases administrativas

Especificaciones Técnicas

Aclaraciones publicadas en el portal Mercado Publico

Propuesta del Oferente.

Resolución que adjudica el contrato.

Toda documentación formal de la presente licitación

La Oficina Regional de Vialidad Región de Aysén, publicará el resultado de la licitación en el Portal Mercado Público, una vez tramitada la Resolución de Adjudicación. De acuerdo al Art. 6 del Reglamento de la Ley N°19.886, se entenderá por notificado el proveedor adjudicado luego de las 24 horas transcurridas desde que la Oficina Regional de Vialidad Aysén, publique en Mercado Público, la Resolución objeto de la notificación.

Si por causas no imputables a la Dirección de Vialidad, las que serán oportunamente informadas, no se puede cumplir con la fecha indicada en las bases para adjudicar, se publicara un nueva  fecha en el portal www.mercadopublico.cl, la cual no podrá exceder los 03 (tres) días hábiles adicionales al plazo establecido.

9.13.- EVALUACIÓN DE ANTECEDENTES

           Las ofertas serán evaluadas en una reunión de “Revisión de ofertas” compuesta por tres funcionarios de la Dirección Regional de Vialidad – XI región de Aysén.

            La evaluación deberá ser oficializada mediante un Acta de Evaluación de ofertas que detalle todos los aspectos considerados en la misma.

           El puntaje final de cada línea resultará al sumar el puntaje obtenido por cada factor descrito, aplicadas las ponderaciones indicadas para cada factor.

           Para el Item de especificaciones técnicas, el proveedor deberá cumplir con lo solicitado en ambas medidas de los neumáticos, de lo contrario, el valor del subfactor será 0.  

                          ITEM                                                      POND.                  OBSERVACIONES

9.14.- RESOLUCIÓN DE EMPATES

En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “PRECIO”. Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “Especificaciones TÉCNICAS”, si persistiera el empate se resolverá adjudicando al oferente  que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “PLAZO DE ENTREGA”. Finalmente,  si aún persiste el empate, se seleccionara a la propuesta que ingresó primero en www.mercadopublico.cl

9.15.- MECANISMO PARA LA SOLUCION DE CONSULTAS RESPECTO DE LA ADJUDICACION

Las consultas respecto a la adjudicación si no están especificadas en el Acta de Evaluación, se darán por escrito vía correo electrónico, estas deberán realizarse a la persona responsable de la Licitación.

9.16.- ACREDITACIÓN DE CUMPLIMIENTOS DE REMUNERACIONES Y COTIZACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL.

Será requisito obligatorio la presentación por parte del oferente del Formulario N°2 firmado por el Representante Legal y/o quien tenga poder suficiente para representarlo en la presentación de la oferta, donde acredite no tener saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores contratados en los últimos dos años.

En  caso de no cumplir con el punto anterior, la oferta del proveedor no será considerada en el proceso de evaluación. Salvo que su presentación sea solicitada en el foro inverso, con la rebaja en la evaluación respectiva.

9.17.- SUSCRIPCION Y APROBACION DEL CONTRATO

No se requiere firma de Contrato.

9.18.- CESION DE CONTRATO Y SUBCONTRATACION

El adjudicatario de la licitación, no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente, los derechos y obligaciones que se generan del desarrollo de esta licitación.

9.19.- GESTION DEL CONTRATO

HABILIDAD DE LOS PROVEEDORES: La Dirección de Vialidad, verificara la habilidad del proveedor adjudicado en el registro de Chileproveedores, debiendo encontrarse  en calidad de HABIL.
EVALUACION DE LOS PROVEEDORES: la Dirección de Vialidad, evaluara a través de formulario  establecido, el comportamiento que tuvo la empresa. Los factores a medir son: Oportunidad de entrega - Calidad - Cumplimiento de especificaciones técnicas - Desempeño en general

9.20.- READJUDICACION

En el evento de que el adjudicatario no acepte la orden de compra, se encuentre   inhábil para contratar con la Administración del estado en conformidad al Art.4° de la Ley 19.866 y Art.92° de su Reglamento,  desista de la oferta presentada, o no cumpla con las especificaciones técnicas al momento de la recepción de los productos, la Dirección de Vialidad  podrá readjudicar al segundo, tercer y sucesivos oferentes.

9.21.- TERMINO DEL CONTRATO

Las partes podrán poner término al Contrato que se suscriba, de común acuerdo, fundamentando sus razones, sin derecho a indemnización o compensación alguna. Con todo,  la Dirección de Vialidad, previa Resolución fundada, pondrá,  termino en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para el oferente adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:

a)      Por demoras injustificadas en la entrega del servicio requerido, por interrupción y/o paralización total o parcial del servicio.

b)      Si el adjudicado fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera.

c)      Si se disuelve la empresa adjudicada.

d)      Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.

e)      Por incumplimiento grave  de las obligaciones contraídas por el adjudicatario. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o ejecución parcial  de las obligaciones correspondiente  a la prestación del servicio.

f)       Por incumplimiento a la obligación de confidencialidad establecida en las presentes bases.

9.22.- DEL PAGO

El pago al proveedor se realizará dentro de los 30 días posteriores a la presentación de la factura, previa recepción conforme por parte de la Contraparte Técnica.

En cuanto a la recepción conforme, se establece que la Dirección de Vialidad tendrá un plazo máximo de 8 días corridos para efectuar la recepción conforme del servicio, contados desde la fecha de recepción de la factura. En caso de no concretarse la recepción conforme, se procederá al rechazo de la Factura en cuestión, solicitando nota de crédito, según corresponda.

La factura debe ser extendida con los siguientes antecedentes:

Razón Social: MOP – Dirección de Vialidad

Domicilio: Riquelme N°465

Comuna: Coyhaique

RUT: 61.202.000-0

Giro: Gobierno Central

Forma de Pago: a 30 días o crédito

El proveedor deberá indicar en la factura:

“Código 1400 para Oficina Regional”

9.23.- PLAZOS Y CONDICIONES PARA EL PAGO

La presente adquisición, se cancelara una vez se verifique a entera conformidad por parte de la Dirección de Vialidad la entrega del servicio contratado. Esta fecha puede no coincidir necesariamente con la fecha de emisión de la factura de pago y dice relación con la revisión del servicio  contratado  por parte del funcionario que la Dirección  designe para este  efecto. La factura deberá emitirse dentro de los primeros 05 días hábiles del mes siguiente al servicio prestado.  Con todo el plazo de pago de la factura no excederá de 30 días desde la fecha de recepción conforme antes señalada

9.24.- Pacto de integridad

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
3. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
4. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
6. El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condicion
8. es y oportunidad ofertadas.
9.  

8.    El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus sub oferente adjudicados, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

9.25.- SOLUCION DE CONTROVERSIAS

Toda dificultad o controversia  que se suscite entre las partes con motivo de la aplicación, cumplimiento o término del contrato, será resuelto por el Fiscal del MOP, quien emitirá un informe en derecho, sin perjuicio de las atribuciones legales que le correspondan al Ministerio de Obras Públicas y al Contralor General de la República

9.26.- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LA ADQUISICION  CONTRATAR

9.26.1  La Dirección de Vialidad Región de Aysén del Ministerio de Obras públicas, solicita ofertas para la adquisición de neumáticos para camionetas asociadas al desarrollo de obras de conservación por Administración Directa, pertenecientes a la Dirección de Vialidad Región de Aysén.  

• DESCRIPCION

Se requiere la adquisición de neumáticos  tipo AT 245/70R16, AT 245/70R17,  estos deben cumplir con un mínimo de características para ser evaluados, las cuales son:

-                  Medida  245/70R16  60 unidades

-                  Medida  245/70R17  20 unidades

-                  Índice carga 110

-                  Índice de velocidad R

-                  Nº de telas 8

-                  Garantía del producto 3 meses

-                  Aplicación M+S, para las cuatro temporadas

-                  Perfiles reforzados

-                  Diseño de rodado curvo longitudinal

-                  Neumático con diseño de laminillas

-                  Tipo AT

• GARANTIAS:

El proveedor deberá  indicar cuál es el período de garantía y sus términos en cuanto a su cobertura, de lo contrario se  fijará duración de garantía por el plazo 3 meses, por daños estructurales, a partir de la fecha de recepción conforme del producto.

• PLAZO DE ENTREGA:

El plazo de entrega debe ser expresado en días corridos, desde el momento que se acepta la orden de compra, el proveedor deberá incluir el costo del despacho en el valor total de la oferta y este debe ser entregado en las bodegas de la dirección de Vialidad Coyhaique ubicadas en calle la Concepción # 199.

• RECEPCIÓN DE LOS PRODUCTOS:

Los productos serán recepcionados en las bodegas de la Dirección de Vialidad Coyhaique ubicadas en calle la Concepción N°199.

Los productos al momento de la recepción deberán cumplir con todas las especificaciones técnicas indicadas por el proveedor y respaldada por las especificaciones del fabricante.

El no cumplimiento de las especificaciones técnicas será motivo de devolución e impedirá la recepción conforme de los productos, serán devueltos por el mismo transporte contratado por el proveedor.

La Dirección de Vialidad no se hará responsable del costo de la devolución de los productos.

Se solicitará el rechazo de la orden de compra y factura emitida y se procederá a readjudicación.

9.26.2  MULTAS

El no cumplimiento de los plazos de entrega propuestos libremente por el proveedor, se aplicara una multa de 3% del monto total de la Licitación, por día de atraso, la cual será informada por la contraparte técnica  del Dirección de Regional de vialidad Aysén que corresponde al Jefe de Sub departamento Regional de maquinarias o quién lo subrogue.

Cada vez que se aplique multa, el responsable del contrato informará a través de oficio al proveedor la aplicación de la multa y las razones de porque se está haciendo efectiva, el proveedor tendrá un plazo de 48 horas para presentar sus descargos y quedará en facultad del jefe de servicio, aplicar el cobro de esta o acoger la apelación del proveedor.

ANEXO N°1

   LICITACION  1003-8-LE20

Nombre Proyecto: “ADQUISICIÓN NEUMATICOS PARA CAMIONETAS PERTENECIENTES A LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD REGIÓN DE AYSÉN”

   IDENTIFICACION DEL OFERENTE

________________________________

FIRMA OFERENTE

FECHA,

ANEXO   N.° 2

DECLARACIÓN JURADA SIMPLE

El firmante, en su calidad de adjudicatario o de representante legal del adjudicatario, de la licitación pública ID  1003-8-LE20 declara bajo juramento que:

• El adjudicatario no está unido a alguno de los funcionarios directivos de la Dirección de Vialidad los vínculos de parentesco descritos en el artículo 4º de la Ley N° 19.886, ley de Compras Públicas,

• Su representada no es una sociedad de personas en la que los funcionarios directivos de la Dirección de Vialidad o las personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la el artículo 4º de la Ley Nº 19.886, ley de Compras Públicas, formen parte, ni es una sociedad comandita por acciones o anónima cerrada en que aquéllos o éstas personas sean accionistas, ni es una sociedad anónima abierta en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, y

• No es gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las sociedades mencionadas en el párrafo anterior.

• Que no ha sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los dos años anteriores a la fecha de presentación de la oferta.

• Que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años.

Asimismo, declara conocer que los vínculos de parentesco descritos en la el artículo 4º de la Ley Nº 19.886, ley de Compras Públicas, son los siguientes: cónyuge, hijos, adoptados y parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive.

           _______________________________________                               _________________________________

                                  Nombre Representante Legal                                                     Firma Representante Legal

FECHA ______________

ANEXO N°3

FORMATO DECLARACIÓN JURADA CONFLICTO DE INTERESES

Nombre Proyecto: “ADQUISICIÓN NEUMÁTICOS PARA CAMIONETAS PERTENECIENTES A LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD REGIÓN DE AYSÉN”

Quien suscribe declara lo siguiente:

1. No tener conflicto de intereses con la Dirección de Vialidad, Región de Aysén para suscribir contrato para la ejecución del proyecto en Licitación según ID    1003-8-LE20 Declara que no es funcionario ni tiene calidad de cónyuge, hijo, adoptados o parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive respecto de las autoridades y de los funcionarios directivos, Jefe de departamento o su equivalente en la Dirección de Vialidad, descritos en la letra b) del artículo 54 de le Ley 18.575; 
2. No presenta inhabilidad de acuerdo a la Ley Orgánica constitucional de estado, ni los establecidos en el artículo 4 de la Ley 19.886 de Compras Públicas.
3. No tiene litigios pendientes  con el Mandante
4. No se encuentra condenado por crimen o simple delito

                                                                                         _______________________________

                                                                                                       FIRMA  OFERENTE

FECHA: