BASES ADMINISTRATIVAS PORTAL WWW.MERCADOPÚBLICO.CL
CONTRATACION DE SERVICIOS PARA ACTIVIDADES ASOCIADAS A LA PROTECCION SANITARIA “CONAF REGIÓN DEL MAULE”
1.- RESPONSABLE DE ESTA LICITACIÓN
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Razón Social
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Corporación Nacional Forestal - CONAF
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Unidad de Compra
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VII Región – Oficina Regional
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R.U.T.
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61.313.000-4
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Dirección
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4 norte # 1673
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Comuna
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Talca
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Región
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Región del Maule.
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2.- PRODUCTOS O SERVICIOS:
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1
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CONTRATACION DE SERVICIOS PARA ACTIVIDADES ASOCIADAS A LA PROTECCION SANITARIA FORESTAL, AÑOS 2025 - 2026 “CONAF REGIÓN DEL MAULE”
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3.- CARACTERÍSTICAS DE LA LICITACIÓN
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Nombre de la licitación
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Contratación de servicios para actividades asociadas a la protección sanitaria forestal, años 2025-2026 “CONAF Región del Maule”
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Descripción
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La presente licitación pretende la contratación de servicios para realizar actividades asociadas a la protección sanitaria forestal. Toda propuesta deberá ajustarse a las condiciones que establecen las presentes Bases Técnico-Administrativa y las aclaraciones que en el proceso de licitación se hicieren a ellas.
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Tipo de Licitación
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Pública - Licitación Pública entre 100 UTM y 1000 UTM (LE)
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Tipo de Convocatoria
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Abierto
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Moneda
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Peso Chileno
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Etapas del Proceso de
Apertura
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Una Etapa (Etapa de Apertura Electrónica)
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Contrato
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Se requerirá suscripción de contrato
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Toma de Razón por
Contraloría
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No requiere Toma de Razón por Contraloría
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Publicidad de Ofertas
técnicas
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Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez
adjudicada o declarada desierta la licitación.
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4.- ORGANISMO DEMANDANTE
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Razón social
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Corporación Nacional Forestal - CONAF
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Unidad de Compra
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VII – Oficina Regional Talca
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R.UT.
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61.313.000-4
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Dirección
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4 norte # 1673
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Comuna
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Talca
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Región en que se genera la licitación
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Región del Maule
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5.- Etapas y Plazos
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Fecha de Publicación
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Lo indicado por el Portal
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Fecha de Cierre Recepción de Ofertas
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Lo indicado por el portal
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Fecha de Acto de Apertura Electrónica
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Lo indicado por el portal
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Fecha Inicio de Preguntas
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Lo indicado por el portal
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Fecha Final de Pregunta
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Lo indicado por el portal
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Fecha Publicación de Respuestas
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Lo indicado por el portal
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Fecha de Adjudicación
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Lo indicado en el Portal
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La fecha de cierre de recepción de ofertas podrá ser prorrogada en una semana más, lo que se indicará oportunamente en el portal www.mercadopublico.cl, en caso que a dicha fecha no se hayan recibido ofertas. Por el mismo plazo de tiempo serán ampliadas cada una de las fechas de todas las
etapas de esta licitación pública.
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Documentos Administrativos
El oferente debe encontrarse habilitado para ser contratado por el estado
Documentos Técnicos
Las ofertas deberán presentarse a través del Portal Electrónico www.mercadopublico.cl, en el cual se deberá incluir todos los antecedentes solicitados en las bases. De acuerdo a requerimiento del criterio de evaluación “Experiencia del oferente”, que debe acreditar mediante documentos tales como contratos, finiquitos, facturas y/o boletas de honorarios, en donde se deben considerar claramente año, faena, superficie y empresa a la que le prestó los servicios.
Documentos Académicos y de capacitación
Será requisito EXCLUYENTE de postulación disponer de título de Ingeniero Forestal o Ingeniero en Recursos Naturales o Técnico Universitario Forestal, acreditado mediante certificado de título por una institución reconocida por el Estado, de la persona que prestará el servicio.
El oferente deberá adjuntar en su postulación el Certificado de Titulo original o protocolizado.
Además, deberá incorporar los documentos que son requeridos en el punto de experiencia en el área de control y/o manejo de plagas específicas de plantaciones forestales o bosque nativo. (no se evaluará experiencia en manejo sanitario de cultivos agrícolas)
7.- REQUISITOS PARA CONTRATAR EL PROVEEDOR ADJUDICADO
Persona Natural
Encontrarse hábil en Chileproveedores, registro que verificará no haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:
1) Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho, contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
2) Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un periodo superior a dos años, sin que exista un convenio de pago vigente.
3) En caso de encontrarse pendiente de juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
4) Registrar deudas previsionales o de salud, por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
5) La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
6) Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada. 6.- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores, por resolución fundada de la Dirección de Compras.
7) Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
8) Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (cumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
9) Encontrase habilitado en Mercado Público, para ser contratado por el Estado.
8.- CRITERIOS DE EVALUACIÓN:
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FACTOR
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SUBFACTOR
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PUNTAJES
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PONDERACIÓN FACTOR
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TOTAL LOGRADO
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Experiencia práctica del oferente en actividades de inoculación con el nematodo Deladenus siricidicola
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Experiencia técnica
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Experiencia = 4 años o más
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100
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30%
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Experiencia < 4 a ≥ 2 años
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50
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Experiencia menor a 2 años
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0
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Experiencia práctica del oferente en actividades de control biológico de la plaga Gonipterus platensis, mediante la liberación del parasitoide Anaphes nitens
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Experiencia técnica
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Experiencia = 4 años o más
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100
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20%
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Experiencia < 4 a ≥ 2 años
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50
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Experiencia menor a 2 años
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0
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Experiencia práctica del oferente en actividades de colecta de ootecas frescas de Gonipterus platensis
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Experiencia técnica
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Experiencia = 4 años o más
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100
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Experiencia < 4 a ≥ 2 años
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50
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10%
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Experiencia menor a 2 años
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0
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Experiencia práctica del oferente en actividades de instalación de parcelas cebo
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Experiencia técnica
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Experiencia = 4 años o más
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100
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Experiencia < 4 a ≥ 2 años
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50
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10%
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Experiencia menor a 2 años
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0
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Cumplimiento de los requisitos formales de presentación de oferta
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Entrega de toda la documentación en el plazo de Licitación = 100 puntos
Entrega de documentación por Foro Inverso = 80 Puntos.
No envía lo solicitado en Foro Inverso = 0 punto.
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Oportuna
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100
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5%
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Requerida por el foro inverso
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50
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No envía lo solicitado
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0
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Empresa/profesional con sede en la Región
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Empresa o profesional que postule tenga sede en la VII Región = 100 puntos,
fuera de la Región = 40 puntos.
No indica = 0 puntos
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Sede VII Región
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100
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5%
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Sede fuera Región
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40
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No Indica
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0
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Oferta Económica
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X= Precio mínimo ofertado * 100 /Precio Oferta X
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Según formula
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20%
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TOTAL, REQUISITOS
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TOTAL
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100%
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9.- MONTOS Y DURACIÓN DEL CONTRATO
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Estimación en base a
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Presupuesto Disponible
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Fuente de financiamiento
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Corporación Nacional Forestal
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Monto considerado
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$ 9.638.390 para el año 2025 y de $9.091.910 para el año 2026.- (impuesto y todos los gastos incluidos).
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Duración de Contrato
Tiempo del Contrato
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01 de Mayo de 2025 al 19 Diciembre de 2025, con posibilidad de prórroga para el año 2026 bajo aprobación de comportamiento contractual y disponibilidad presupuestaria.
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Plazos de pago
Opciones de Pago
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A 30 días.
Cheque – Transferencia Electrónica
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Nombre del responsable de Pago
E-mail de responsable de pago
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Jefe Depto. de Finanzas y Administración.
Jorge Espinoza González
Jorge.espinoza@conaf.cl
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Nombre de responsable de contrato
E-mail de responsable de contrato
Teléfono de responsable
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Jefe Depto. De Conservación de Ecosistemas Boscosos y Xerofíticos
Carlos Daziano Leon
Carlos.daziano@conaf.cl
712209528
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Prohibición de Subcontratación
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No permite subcontratación.
El proveedor adjudicado bajo ninguna forma podrá subcontratar los servicios adjudicados, su no cumplimiento significará término anticipado del contrato.
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10.- GARANTÍAS REQUERIDAS
10.1.- Garantía de seriedad de la oferta
No será requerida por el monto de la Licitación
10.2.- Garantía fiel Cumplimiento de Contrato
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TIPO DE DOCUMENTO
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Boleta de Garantía Bancaria, Vale Vista, Certificado de Fianza o Póliza de seguro. En general cualquier tipo de instrumento de garantía que asegure su cobro de manera rápida y efectiva, pagadera a la vista y con el carácter de irrevocable, y siempre que cumpla con los requisitos dispuestos por el artículo 68° del reglamento de la ley N°19.886.
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BENEFICIARIO
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Corporación Nacional Forestal
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FECHA VENCIMIENTO
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20/03/2026
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MONTO
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5% del valor total neto contratado
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GLOSA
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Por el fiel cumplimiento del contrato adjudicado, “Contratación de servicios para actividades asociadas a la Protección Sanitaria Forestal en predios de pequeños y medianos propietarios de la región del Maule”.
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FORMA OPORTUNIDAD DE RESTITUCIÓN
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La garantía será devuelta al oferente a su solicitud, una vez que se ha terminado la ejecución del contrato y recepcionadas conforme sin observaciones. Sin perjuicio de lo anterior, en el evento que existan deudas de carácter laboral por cualquier concepto, incluidas imposiciones previsionales del oferente con sus trabajadores, (si corresponde) la Corporación queda facultada para imputar tales deudas a la garantía por fiel cumplimiento de Contrato, sin posibilidad de reclamo por parte del oferente. La restitución de la respectiva garantía, será realizada 60 días hábiles después del término del contrato.
Para tal efecto las partes deberán suscribir un finiquito de contrato.
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DESCRIPCIÓN
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El adjudicatario deberá presentar una Garantía en favor de la Corporación Nacional Forestal por un monto equivalente al 5% del valor total neto de los servicios adjudicadas en Pesos ($), para garantizar el fiel cumplimiento del contrato de “Contratación de servicios para actividades asociadas a la Protección Sanitaria Forestal en predios de pequeños y medianos propietarios de la región del Maule.
La Garantía que debe ser presentada por el adjudicado, dentro de los 5 días hábiles posteriores a la adjudicación, requisito esencial para la suscripción del contrato, y la que deberá tener un período de vigencia hasta 20 de marzo 2026.
La entrega de esta garantía debe materializarse en la Oficina de Partes de la Oficina Regional Talca, ubicada en 4 Norte N° 1673, Talca, en horario de lunes a viernes, desde las 8:30 a 13.00 horas. La garantía se otorgará para caucionar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que se imponen al Adjudicatario, pudiendo ser ejecutada unilateralmente, por la vía administrativa y por la sola voluntad de CONAF, a través de la dictación de la correspondiente resolución fundada.
En caso de la prestación de servicios, la garantía de fiel cumplimiento asegurará además el pago de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores del contratante.
La garantía deberá ser tomada en una institución bancaria, financiera o aseguradora chilena, sin que ella devenga intereses ni reajustes de ninguna especie con cargo a la Corporación Nacional Forestal, pagadera a la vista, tomada por el oferente con carácter irrevocable, nominativo a favor de CONAF.
En los casos en que la garantía se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la ley Nº19.799 sobre los documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma, debiendo adjuntarse dicho instrumento en la respectiva oferta.
De prorrogarse el contrato, el adjudicatario deberá renovar la garantía por un periodo similar a lo mencionado en el anexo de contrato, en un plazo no mayor a 10 días hábiles de prorrogado éste, con un vencimiento al 20/03/2027.
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11.- REQUERIMIENTOS TÉCNICOS Y OTRAS CLÁUSULAS
11.1.- Bases
- Esta Licitación se rige por las presentes Bases Administrativas y Técnicas de licitación en que se publicarán en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl y en lo no previsto por estas bases por las normas de la Ley 19.886 y su Reglamento.
- Asimismo, forman parte de estas bases de licitación, las aclaraciones escritas que emita CONAF, en respuestas a consultas que fueren requeridas por los participantes, a través de la modalidad Foro del mencionado portal de compras.
- La Corporación podrá modificar y/o hacer aclaraciones a las Bases de esta licitación pública, hasta antes de la fecha de cierre de la misma, por propia iniciativa, a objeto de precisar o complementar elementos de su contenido que, a su juicio, no hayan quedado suficientemente claros, y/o a causa de las consultas realizadas a través de la Plataforma de Compras, otorgando un plazo prudente para que los oferentes incorporen estas modificaciones en sus ofertas, de esta manera propender a recibir mejores ofertas. La fecha de cierre de recepción de ofertas podrá ser prorrogada en una semana más, lo que se indicará oportunamente en el portal www.mercadopublico.cl, en caso que a dicha fecha no se hayan recibido ofertas. Por el mismo plazo de tiempo serán ampliadas cada una de las fechas de todas las etapas de esta licitación pública.
11.2.- Pacto de Integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
3- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
4- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
6- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
8- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
Postulación:
El proveedor deberá postular en el Portal Electrónico www.mercadopublico.cl, en el cual se deberán detallar e ingresar la documentación requerida para ponderar los criterios de evaluación:
- Oferta económica,
- Experiencia del oferente,
- Completitud de antecedentes,
- Descentralización y desarrollo local.
12.- CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL SERVICIO REQUERIDO
Objetivo General: Promover la protección sanitaria de plantaciones forestales en manos de pequeños y medianos productores forestales de la Región del Maule.
- Control Biológico.
Con el propósito de mitigar los daños que producen diversas plagas forestales que afecta a las plantaciones de pino y eucalipto, CONAF durante el primer y segundo semestre del presente año, tiene previsto liberar controladores biológicos e inocular con el nematodo Deladenus siricidicola. Tanto los controladores como las dosis de nematodos serán proporcionados por CONAF, provenientes del Centro Entomológico de Chillán.
Además de las actividades de colecta de ootecas de Gonipterus platensis, y la confección de parcelas cebo. El adjudicatario deberá llenar en cada una de estas actividades, una ficha de terreno cuyo formato será proporcionado por CONAF y donde se indicará, a lo menos, antecedentes del propietario, datos del predio, actividad realizada, coordenadas de georeferenciación, etc.).
En estas líneas de acción se tiene considerado realizar las siguientes actividades:
- Liberación de Controladores Biológicos:
Efectuar la liberación de Controladores Biológicos en 396 puntos en la Región del Maule, indicados por la Corporación a partir de mayo si se da la activación del ciclo biológico de la plaga G. platensis y de preferencia desde agosto en adelante del año 2025. Para el año 2026 se contempla la liberación de 484 puntos del controlador biológico Anaphes nitens. Cada punto de liberación deberá quedar indicado con una cinta que será proporcionada por CONAF, donde el adjudicatario debe anotar la fecha de liberación en la cinta. Tanto la cantidad de controladores como su disponibilidad para la liberación en terreno, serán de responsabilidad y costo de la Corporación Nacional Forestal. Por otra parte, los parasitoides a liberar, podrían variar y serán definidos según las prioridades del Programa Protección y Sanidad Forestal.
Nota: Esta actividad puede ser afectada por el ciclo biológico de las plagas forestales y por tanto, de existir un retraso que impida efectuar las liberaciones en terreno, CONAF y el adjudicatario quedan liberados de responsabilidad en este sentido.
- Inoculación de Parcelas Cebo:
Para detectar y controlar biológicamente la plaga Sirex noctilio, CONAF Región del Maule cuenta con 58 Parcelas cebo instaladas el año 2024, en las cuatro provincias de la región, las cuales deberán ser inoculadas el año 2025 con el nematodo Deladenus siricidicola. Para el año 2026 se contempla la inoculación de 25 parcelas cebo. Para esta actividad se requiere que el adjudicatario cuente con equipamiento adecuado para la corta de árboles (motosierra, hacha y todos los implementos que garanticen una faena segura), el nemátodo Deladenus siricidicola será proporcionado por la Corporación Nacional Forestal. Esta actividad contempla la inoculación de 290 árboles y para el año 2026, 125 árboles.
-Instalación de Parcelas Cebo:
Para el caso del control de la plaga Sirex noctilio, se tiene previsto la instalación de 25 parcelas cebo en distintos puntos de la región. El oferente deberá considerar todos los insumos para la instalación de las parcelas cebo, salvo el herbicida que será proporcionado por COÑAC.
- Puntos de muestreo para análisis de parasitismo del biocontrolador Anaphes nitens:
Para estos efectos se deberá realizar un total de 93 puntos de muestreo, en listado de predios que serán proporcionados por CONAF en los periodos comprendidos entre los meses de mayo a julio y de agosto a noviembre, lo cual dependerá del comportamiento del ciclo biológico que presente la plaga Gonipterus platensis. El número de ootecas a colectar dependerá de la superficie de la plantación, el mínimo es de 100 de acuerdo a pauta que será entregada por CONAF
Este material deberá ser posteriormente enviado por parte de CONAF al Laboratorio de Entomología de CONAF – Chillan.
- Reporte mensual:
El adjudicatario deberá entregar un reporte mensual, en caso que tenga avance en alguna de las actividades encomendadas, el cual servirá para el pago de los servicios contratados.
EXIGENCIAS TECNICAS:
CONAF entregará al inicio del contrato una planificación operativa anual para realizar las actividades en terreno, según las prioridades institucionales y para llevar a cabo su implementación, se desarrollara una programación semanal con el Laboratorio Entomológico de CONAF para el envío de los controladores biológicos. El adjudicatario deberá dejar marcado con una cinta que será proporcionada por CONAF cada punto de liberación, donde además deberá indicarse en la cinta la fecha de la liberación.
El adjudicatario deberá llenar en cada una de las actividades licitadas, una ficha de terreno cuyo formato será proporcionado por CONAF, donde deberá registrar los antecedentes solicitados.
Los predios donde se realizarán las actividades de control biológico y muestreo de parasitismo serán indicados por la Corporación, cuya ejecución será preferentemente entre los meses de mayo y diciembre de 2025.
Tanto la cantidad de controladores como su disponibilidad para la liberación en terreno, serán de responsabilidad y costo de la Corporación Nacional Forestal.
En el caso de que no se puedan realizar las liberaciones e inoculaciones en terreno por efectos climáticos o verse afectada por la disponibilidad de controladores, CONAF y el adjudicatario quedan liberados de responsabilidad en este sentido, lo que deberá constar con un validador de lo señalado, Además, cabe destacar que las actividades requeridas no son periódicas y existen lapso de tiempo donde no se ejecuta ninguna actividad, por lo tanto, los pagos se cursaran en la medida que se presenten avances.
13.- MONTO DE LAS ACTIVIDADES CONTEMPLADAS EN EL CONTRATO.
La disponibilidad presupuestaria de CONAF para contratar los servicios es la siguiente:
- VALORIZACION REFERENCIAL DE ACTIVIDADES AÑO 2025
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Actividad
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Variable
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Unidad
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Cantidad
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Valor Máximo por unidad ($)
|
Valor Máximo Total ($)
|
|
Control Biológico y Colecta de Ootecas
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Liberación C. Biológicos
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Punto
|
396
|
11.640
|
4.609.440
|
|
Inoculación Parcelas Cebo
|
Parcela
|
58
|
47.600
|
2.760.800
|
|
Puntos de muestreo parasitismo
|
N° Puntos
|
93
|
13.300
|
1.236.900
|
|
Instalación Parcelas Cebo
|
Parcela
|
25
|
41.250
|
1.031.250
|
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TOTAL, LICITACION
|
|
|
|
|
9.638.390
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- VALORIZACION REFERENCIAL DE ACTIVIDADES AÑO 2026
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Actividad
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Variable
|
Unidad
|
Cantidad
|
Valor Máximo por unidad ($)
|
Valor Máximo Total ($)
|
|
Control Biológico y Colecta de Ootecas
|
Liberación C. Biológicos
|
Punto
|
484
|
11.640
|
5.633.760
|
|
Inoculación Parcelas Cebo
|
Parcela
|
25
|
47.600
|
1.190.000
|
|
Puntos de muestreo parasitismo
|
N° Puntos
|
93
|
13.300
|
1.236.900
|
|
Instalación Parcelas Cebo
|
Parcela
|
25
|
41.250
|
1.031.250
|
|
TOTAL, LICITACION
|
|
|
|
|
9.091.910
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CONAF podrá modificar la cantidad de actividades a realizar, descritas en la tabla Valorización de Actividades, en la medida que dichos cambios no afecten ni superen el valor total OFERTADO.
No obstante, estos posibles cambios deberán ser acordados y contemplados en las planificaciones respectivas.
Para el pago del avance mensual, el adjudicatario deberá presentar un informe con los antecedentes requeridos para cada actividad de acuerdo a formulario que se le proporcionará, Finalmente CONAF entregará una planificación operativa para realizar las actividades en terreno, según las prioridades institucionales y el envío de controladores biológicos por parte del Laboratorio Entomológico.
Los valores estimados a pagar corresponden al valor bruto de los honorarios del servicio que incluye entre otros, el combustible, alimentación, vehículo y sus costos asociados, impuestos correspondientes.
De existir la prórroga del contrato, para el año 2026, los valores de la tabla de actividades, si las disponibilidades presupuestarias lo permiten, podrán ser reajustados según la variación del IPC (desde el mes de Mayo a Diciembre 2025), y su total, en números enteros.
14.- POSTULACIÓN Y DOCUMENTOS QUE SE DEBEN ADJUNTAR EN LA PROPUESTA POR PARTE DEL OFERENTE
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Postulación
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El proveedor deberá postular en el portal electrónico www.mercadopublico.cl.
Las ofertas deberán presentarse a través del portal mercado público en valores unitarios expresados en pesos con impuesto incluido.
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Documentos que se deben adjuntar a la Postulación
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- Anexo N° 1: Curriculum
- Anexo N° 2. Experiencia del Oferente
- Anexo N° 3: Oferta Económica
- Anexo N°4: Declaración Jurada Simple sobre conocimiento del territorio
- Anexo N°5: Declaración Jurada Simple sobre disponibilidad para ejecutar las actividades licitadas y de los medios para desarrollarlas
- Anexo N°6 Prevención de Lavados de Activos.
- Anexo N° 7: Declaración ChileCompra, Situación y comportamiento del Proveedor.
- Anexo N° 8: Declaración de no haber sido condenado por prácticas antisindicales o por infracción de derechos fundamentales laborales
- Anexo N° 9: Declaración Jurada simple.
- Anexo N° 10: Declaración de conformidad de las bases.
- Anexo N° 11: Antecedentes generales y administrados del Proveedor
- Copia del Certificado de Título Profesional
- Certificado de residencia, en caso de residencia distinta de la registrada en Portal Chile Proveedores.
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Requisitos
Excluyentes de Postulación
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- Título de Ingeniero Forestal, Ingeniero en Recursos Naturales o Técnico Universitario Forestal, en calidad de titulado, de la persona que prestará el servicio.
- Poseer vehículo adecuado a las condiciones de caminos forestales. (acompañar padrón del vehículo) (Anexo N° 5)
- Contar con teléfono celular, Motosierra, casilla de correo electrónico, implementos de seguridad (casco motosierrista, pantalón anticorte, guantes) y GPS. (Anexo N° 5)
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15.- CONSULTAS Y ACLARACIONES
Las consultas referentes a las Bases de esta licitación pública deberán ser realizadas sólo por la modalidad FORO del Portal de Compras del Estado, durante las fechas indicadas en el calendario de esta licitación. Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la misma modalidad.
16.- OBSERVACIONES A LA APERTURA DE LAS OFERTAS
El o los proponentes que deseen efectuar observaciones dentro de las 24 horas siguientes a la apertura de las ofertas, deberá hacerlo a través del portal, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso final del Artículo N°33 del Reglamento de la ley 19.886
17.- CONSULTAS POSTERIORES AL CIERRE DE LA LICITACIÓN
CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de “FORO INVERSO” del portal de compras. Los antecedentes que se soliciten deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrán constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.
18.- FECHA DE CIERRE DE LA RECEPCIÓN DE OFERTAS
La fecha de cierre de recepción de ofertas podrá ser prorrogada en más días, cuando no hubiera oferentes a la visita técnica, lo que se indicara oportunamente en el Portal Mercado Público, en caso que a dicha fecha, no se hayan recibido ofertas, por el mismo plazo de tiempo serán ampliadas cada una de las fechas de las etapas de esta licitación pública.
19.- APERTURA DE LAS PROPUESTAS
La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas se realizará directamente en el portal de Mercado Público y estará a cargo del Departamento de Finanzas y Administración de Oficina Regional de CONAF Región del Maule”.
19.1.- En esta primera etapa del proceso, serán rechazadas las ofertas:
1) Que hayan excedido el presupuesto disponible.
20.- DURACION DEL CONTRATO.
La ejecución de las actividades comprenderá el periodo desde el 01 de Mayo hasta el 20 de diciembre de 2025.
No obstante, lo anterior, el contrato podrá ser prorrogado, hasta el 21 de diciembre del 2026, en similares condiciones generales contractuales fijadas para el año 2025 siempre y cuando se cumplan los siguientes requisitos copulativo.
1- Exista presupuesto disponible para las actividades en el año 2026.
2- La Dirección Regional autorice por escrito, en forma anual, la continuidad del adjudicatario (basada en la disponibilidad presupuestaria, necesidad del servicio y nivel de prioridad del mismo, entre otras consideraciones).
3- Se emita al final del año 2025 (o periodo de prestación de servicios del año) un favorable informe, basado en el desempeño del cumplimiento de los servicios, por parte del supervisor directo, aprobado por el respectivo Director Regional. Este informe debe basarse en los conceptos evaluados a través de la “Ficha de Evaluación de Prestación de Servicios”. El informe, además, debe guardar coherencia con las conclusiones de las evaluaciones mensuales realizadas al adjudicatario.
Que el adjudicatario acepte las condiciones de estas bases, con la firma de aceptación en la renovación del Contrato por un nuevo período, las cuales se deberán materializar mediante la firma de un Anexo de Contrato. En tal instrumento, la Corporación señalará la fecha de inicio de las actividades para el nuevo período en cuestión.
21.- DE LA COMISIÓN TÉCNICA Y DE LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
La evaluación de las propuestas será llevada a cabo por la Corporación Nacional Forestal Región del Maule, la que constituirá para tal efecto una Comisión Técnica Financiara integrada por:
- Encargado del Programa Protección y Sanidad Forestal,
- Jefe de la Sección Bosque Nativo,
- Jefe de la sección de Gestión Forestal
- Jefe Defa Regional,
- Jefa de la unidad Jurídica Regional, como ministro de fé
Los titulares, sus subrogantes o quienes ellos designen.
22.- FACTORES Y PONDERACIÓN PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS:
La Comisión Técnica considerará los siguientes aspectos:
A.- Experiencia Práctica del oferente en actividades de inoculación con el nematodo Deladenus siricidicola (30%)
B.- Experiencia Práctica del oferente en actividades de control biológico de la plaga Gonipterus platensis, mediante la liberación del parasitoide Anaphes nitens (20%)
C.- Experiencia Práctica del oferente en actividades de colecta de ootecas frescas de Gonipterus platensis (10%)
D.- Experiencia Práctica del oferente en actividades de instalación de parcelas cebo (10%)
E.- Cumplimiento de los requisitos formales de presentación de oferta ( 5%).
Entrega de toda la documentación en el plazo de Licitación = 100 puntos
Entrega de documentación por Foro Inverso = 80 Puntos.
No envía lo solicitado en Foro Inverso = 0 punto.
F.- Empresa/profesional con sede en la Región. (5%)
En la Región del Maule: 100 puntos
Fuera de la Región del Maule: 40 puntos.
No indica: 0 punto.
G.- Valor de la Oferta: (20%).
Oferta= oferta mínima/oferta evaluada * 100
23.- CRITERIOS DE DESEMPATE:
En el caso de producirse empate de puntaje, CONAF, para resolver tomará en cuenta:
1- Al que tenga mejor puntaje en el Criterio “Experiencia Practica del oferente en actividades de control biológico de la plaga Gonipterus platensis, inoculación con el nematodo Deladenus siricidicola y colecta de ootecas frescas de Gonipterus platensis.
2- Al que tenga mejor puntaje en el Criterio “Empresa/profesional con sede en la Región”.
3- Oferta Económica más conveniente
4- Al que haya ingresado primero la oferta al sistema mercado público.
En el caso de persistir la igualdad, se entregarán ambos nombres para la decisión final por parte del Director Regional.
24.- RESERVA DE DERECHOS
La Corporación Nacional Forestal Región del Maule, se reserva el derecho de adjudicar la presente licitación pública, pudiendo asimismo declararla desierta por falta de proponentes o en el evento que las ofertas no sean convenientes para los intereses de la Corporación, sea por efecto del valor o por cualquier otra causa que deberá indicarse fundadamente en la Resolución que así lo declare.
Además, si la Corporación Nacional Forestal así lo estima pertinente y posee los recursos financieros, podrá solicitar una mayor cantidad de servicios en las mismas condiciones técnicas y económicas establecidas en las presentes bases o en base a la disponibilidad presupuestaria con un tope del 30% del monto total del contrato, Conaf se reserva el derecho de adjudicar parcialmente las actividades señaladas en las presentes Bases de Licitación.
25.- ADJUDICACION, ACEPTACIÓN Y/O RECHAZO DE LAS PROPUESTAS:
La adjudicación, aceptación y/o rechazo de las propuestas corresponderá finalmente al Director Regional de CONAF Región del Maule, considerando el acta elaborada por la comisión.
La puntuación mínima para adjudicar será de 60 puntos.
De no cumplirse dicha calificación la presente licitación se declarará desierta por no ser conveniente a los intereses de la Corporación (Art. 9, Ley 19.886).
26.- CONTRATO Y ANTECEDENTES LEGALES PARA CONTRATAR
El adjudicatario deberá suscribir un contrato con CONAF en el día y plazo señalado por esta Corporación. Aspectos no contemplados en estas bases podrán ser incluidos en el contrato.
26.1.- Antecedentes Legales para contratar
Los antecedentes que debe aportar el oferente adjudicado (persona natural o jurídica (EIRL)) al momento de la confección del contrato, son:
- Tener iniciación de actividades ante el Servicio de Impuestos Internos (SII).
- Estar inscrito y hábil en el Registro Oficial de Proveedores del Estado Chileproveedores.
- Presentar la boleta de garantía de fiel cumplimiento del contrato.
27.- FORMAS DE PAGO
CONAF, realizará pago en forma mensual, cuando exista avance de actividades en el mes correspondiente.
Para tal efecto el adjudicatario deberá presentar un informe, remitiéndolo al responsable del contrato, con los antecedentes requeridos para cada actividad de acuerdo a formulario que se le proporcionará.
Para proceder al pago, dicho informe deberá estar aprobado por el Técnico de Sección Bosque nativo y visado por el Jefe de Departamento de Conservación de Ecosistemas Boscoso y Xerofíticos.
Se debe entregar factura o boleta de honorarios a nombre de Corporación Nacional Forestal Región del Maule, debiendo ser extendida de la siguiente forma:
Razón Social : Corporación Nacional Forestal
RUT : 61.313.000-4
Giro : Forestal
Domicilio : Calle 4 Norte N° 1673.
Comuna : Talca
Región : Del Maule
En su glosa deberá indicar ID de la licitación y hacer referencia a la orden de compra correspondiente.
Cumplir con la Ley de subcontratación, cuando corresponda.
El plazo máximo para el pago de los servicios mensuales, una vez aprobado el informe respectivo, será de 30 días corridos.
28.- TERMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
CONAF queda facultada para declarar administrativamente el término anticipado del contrato, sin derecho a indemnización alguna para proveedor adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
- Si el Adjudicatario fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera.
- Si se disolviese la empresa Adjudicataria.
- Si se produjese cualquier incumplimiento gravísimo de las obligaciones establecidas en Bases y Contratos.
- Si el Proveedor no diese cumplimiento reiterado a los plazos establecidos en las bases.
- Si durante el ejercicio del servicio se transgredieran gravemente las prohibiciones señaladas en las presentes Bases y en el respectivo contrato.
- Cuando CONAF y el Proveedor de común acuerdo resuelvan poner término al Contrato.
- Si el adjudicatario es condenado por sentencia a firme por algún delito que merezca pena aflictiva.
- Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
- Para los casos descritos en las letras f), h) no procederá el cobro de la boleta de garantía de fiel cumplimiento del contrato.
29 .- COBRO DE GARANTIAS Y PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN DE GARANTIAS
La Garantía se otorgará para caucionar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que se imponen al Contratista, pudiendo ser ejecutada unilateralmente, por la vía administrativa y por la sola voluntad de CONAF, a través de la dictación de la correspondiente Resolución fundada que indique los argumentos por los cuales se ejecuta dicha garantía, pudiendo ser estos de carácter técnico o administrativo.
Procedimiento de ejecución de garantías
A continuación se detalla el procedimiento asociado al cobro de la Garantía de Fiel Cumplimiento:
a.- Detectada una situación que amerite la aplicación y el cobro de la Garantía de Fiel Cumplimiento, la Directora Regional, notificará inmediatamente de ello al Proveedor, por carta certificada, enviada al domicilio señalado por el proveedor en el contrato, informándole sobre el incumplimiento y los hechos que la motiva. La que será despachada físicamente por la Oficina de Partes, al domicilio señalado en el contrato y al correo electrónico informado por el contratista.
b.- A contar de la notificación singularizada en el número anterior, el Contratista tiene un plazo de 5 días hábiles administrativos para efectuar sus descargos por escrito ante la Directora Regional, acompañando todos los antecedentes que respalden su posición.
c.- Vencido el plazo indicado en el número anterior sin que se hayan presentado descargos o habiéndose presentado estos no son acogidos o son acogidos parcialmente, se aplicará la correspondiente sanción por medio de una resolución fundada emitida por la Dirección Regional dentro de los 30 días hábiles administrativos, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la sanción a aplicar. La indicada Resolución deberá notificarse al respectivo Contratista adjudicado mediante carta certificada, la que será despachada físicamente por la Oficina de Partes, al domicilio señalado en el contrato y al correo electrónico informado por el contratista.
d.- Recurso de reposición: El proveedor adjudicado dispondrá de un plazo de 5 días hábiles administrativos, contados desde la notificación de la resolución fundada singularizada en el número anterior, para impugnar dicho acto administrativo, debiendo acompañar todos los antecedentes que justifiquen eliminar, modificar o reemplazar la respectiva sanción.
La Dirección Regional tendrá un plazo de 30 días hábiles administrativos para resolver el citado recurso.
e.- La resolución que acoja el recurso podrá modificar, reemplazar o dejar sin efecto el acto impugnado.
f.-Las notificaciones se entenderán notificadas al 3er día hábil de enviada la Carta Certificada al domicilio señalado en el contrato.
30.- RESOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS
Las partes procuran solucionar sus conflictos en forma amistosa y de común acuerdo. En caso de no prosperar o no llegar acuerdo en los términos señalados, se someterán a los Tribunales Ordinarios de Justicia de Talca
31.- SEGURO:
Al profesional seleccionado se le exigirá al momento de la firma del contrato, poseer un seguro con cobertura por muerte accidental e invalidez accidental por el periodo de duración del contrato. El financiamiento de este seguro corre por cuenta del adjudicado.
32.- “CLÁUSULA LEY 21.643, LEY KARIN.
En cumplimiento a lo dispuesto en la Ley N°21.643, que modificó el Código del Trabajo y Otros Cuerpos Legales, en materia de prevención, investigación y sanción del acoso laboral, sexual o de violencia en el trabajo, y el Decreto N° 21/2024 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, que aprobó el Reglamento que estableció las directrices a las cuales deberán ajustarse los procedimientos de investigación de acoso sexual, laboral o de violencia en el trabajo, el proveedor y sus dependientes deberán dar cumplimiento íntegro a las disposiciones legales estipuladas en la normativa antes indicada.
Las partes declaran rechazar cualquier conducta que sea constitutiva de acoso laboral, sexual y violencia en el trabajo, tanto a dependientes de esta Corporación Nacional Forestal como a dependientes del proveedor o a terceros, y viceversa.
Asimismo, en los casos que la conducta provenga de terceros ajenos a la relación laboral, entendiéndose por tal aquellas conductas que afecten a las personas trabajadoras, con ocasión de la prestación de servicios, por parte de clientes, proveedores del servicio, usuarios, entre otros, la persona trabajadora afectada podrá presentar la denuncia ante su empleador o la Dirección del Trabajo, quienes deberán realizar la investigación conforme a las directrices establecidas en el presente reglamento según corresponda.
Por su parte, se deberá informar, cuando los hechos puedan ser constitutivos de delitos penales, los canales de denuncia ante el Ministerio Público, Carabineros de Chile, la Policía de Investigaciones, debiendo el empleador proporcionar las facilidades necesarias para ello, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 175 del Código Procesal Penal.
En caso que el empleador principal o usuaria reciba una denuncia de una persona trabajadora dependiente de otro empleador, deberá informar las instancias que contempla el artículo 211-B bis del Código del Trabajo, cuando los involucrados en los hechos sean de la misma empresa, ya sea en régimen de subcontratación o de servicios transitorios, según corresponda. Una vez conocida la decisión de presentar su denuncia ante su empleador o la Dirección del Trabajo, la empresa principal deberá remitir la denuncia respectiva, en el plazo de tres días, a la instancia que sustanciará el procedimiento.
Cuando los hechos denunciados involucren a personas trabajadoras de distintas empresas, sean estas de la principal o usuaria, de la contratista, de la subcontratista, o de servicios transitorios, según corresponda, la persona afectada podrá denunciar ante la empresa principal o usuaria respectiva, ante su empleador o ante la Dirección del Trabajo. Cuando la persona trabajadora efectúa su denuncia ante su empleador, éste deberá informar de ella a la empresa principal o usuaria, dentro de los tres días desde su recepción. La empresa principal o usuaria será siempre la responsable de realizar la investigación conforme lo establecido por el presente reglamento, según corresponda. Los empleadores de las personas trabajadoras involucradas deberán adoptar las medidas de resguardo y aplicar las sanciones que correspondan respecto de sus dependientes conforme lo establecido en la normativa vigente.
Por lo anterior, el proveedor conoce los procedimientos internos establecidos en la Corporación Nacional Forestal, regulados en su Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad, específicamente en el Anexo N°2 y en el Protocolo de Prevención del acoso sexual, acoso laboral y violencia en el trabajo, que se encuentran adjuntos y forma parte integrante del presente procedimiento de contratación.”