1.10.1. PACTO DE INTEGRIDAD: El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.

2.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.

4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.

5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.

6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

1.10.2. NORMATIVA:

Podrán participar Personas Naturales o Jurídicas, chilenas o extranjeras, habilitadas para funcionar legalmente en Chile. Todos los proveedores interesados podrán acceder a las Bases Administrativas, en el sitio www.mercadopublico.cl, sin perjuicio de lo cual, para poder presentar ofertas deberán cumplir con los requisitos de encontrarse inscritos en el sitio www.chilecompra.cl.

En el caso de las personas jurídicas extranjeras, se deberá acompañar lo siguiente:

-         En el caso de agencias chilenas de sociedades anónimas extranjeras, deberán presentar los documentos que acrediten su constitución en Chile de conformidad con los artículos 121, 122, 123 y 124 de la Ley Nº 18.046 de Sociedades Anónimas y sus modificaciones. Además, se deberán acompañar las respectivas certificaciones de vigencia de la sociedad matriz, de la agencia y de los poderes del agente, todas emitidas con una antigüedad no superior a tres (3) meses. Los documentos emitidos en el extranjero deberán presentarse debidamente legalizados, conforme a lo señalado en los artículos 345 o 345 bis del Código del Procedimiento Civil, según corresponda.

-         En el caso que las personas jurídicas sean extranjeras, sin agencia en Chile, deberán presentar las escrituras y demás documentos que acrediten su constitución conforme a la legislación del país de origen y el instrumento en que conste el poder del representante legal y con certificación de vigencia con una antigüedad no superior a tres (3) meses. Los documentos emitidos en el extranjero deberán presentarse debidamente legalizados, conforme a lo señalado en los artículos 345 o 345 bis del Código del Procedimiento Civil, según corresponda.

1.10.3. PARTICIPANTES:

Podrán participar Personas Naturales o Jurídicas, chilenas o extranjeras, habilitadas para funcionar legalmente en Chile. Todos los proveedores interesados podrán acceder a las Bases Administrativas, en el sitio www.mercadopublico.cl, sin perjuicio de lo cual, para poder presentar ofertas deberán cumplir con los requisitos de encontrarse inscritos en el sitio www.chilecompra.cl

1.10.4. MODIFICACIONES A LAS BASES:

La Dirección de Vialidad, podrá modificar las presentes bases de licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes. Estas modificaciones se efectuarán hasta antes de la hora de cierre de la licitación, a través del Portal electrónico, otorgando además, un plazo prudencial, para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos y formarán parte integral de las Bases. Las respectivas modificaciones, se efectuarán mediante Resolución Fundada.

Respecto a las consultas efectuadas, que no ameriten modificación de bases, en principio se responderán mediante el mismo portal, y aquellas que, por alguna razón, no alcancen a ser respondidas en el portal, se responderán por circular aclaratoria, en un plazo no mayor a 2 días hábiles, contados desde el término de la Fecha de Publicación de Respuestas, otorgada por la Ficha de licitación correspondiente.

1.10.5. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:

La Dirección de Vialidad, requiere contratar Servicio de Vigilancia para Recinto Fiscal de Vialidad ubicado en la Comuna de San Pedro de la Paz.

1.10.5.1 RECINTO FISCAL

Este recinto fiscal incluye, las instalaciones del Laboratorio de Vialidad, Obras Civiles, Casa de Huéspedes que corresponda, Casas de Funcionarios, Instalaciones Deportivas y todas las edificaciones de talleres y bodegas, patios de materiales, equipos y vehículo fiscales aparcados, contenedores, entre otros elementos, delimitados por el cierre perimetral existente en el recinto.

Mayores detalles respecto al recinto a resguardar se podrán visualizar en la visita a terreno programada.

1.10.5.2 VISITA A TERRENO                     

Con la finalidad de conocer las dependencias y que los oferentes puedan desarrollar la propuesta de procedimientos, si el oferente lo estima, puede realizar una visita a terreno la que se llevará a cabo el quinto día hábil de publicada la presente licitación. Para ello, deberán contactarse con la funcionaria Sra. Judith Irribarra, al correo electrónico judith.irribarra@mop.gov.cl  y/o al teléfono 41-2852094.

Dicha visita a terreno quedará consignada en acta, la que deberá ser firmada por todos los que concurran a dicha visita, adjuntándose a la ficha de licitación respectiva.

Esta visita a terreno no es obligatoria ni excluyente en el proceso de licitación.

1.10.5.3 SERVICIO DE VIGILANCIA: las labores a realizar por la empresa contratada, consistirá en las siguientes tareas:

1.10.5.3.1 FUNCIONES ESPECÍFICAS:

a)      Efectuar la vigilancia del recinto y sus instalaciones.

b)      El servicio de vigilancia resguardará el recinto, los 365 días del año sin excepción. De lunes a domingo y Festivos de 00:00 a 24:00 horas (24 horas del día).

c)     Efectuar rondas periódicas en el interior de la instalación, Laboratorio Regional y Casa de Huéspedes, al menos 3 veces por turno, revisando ventanas y puertas de las instalaciones una vez que terminada la jornada laboral. La ronda se iniciará desde la caseta de guardias, dirigiéndose a la Casa N°5, luego deberá acudir a Laboratorio Regional, posteriormente llegar al portón de acceso peatonal y por ultimo a la última casa N°5, para luego regresar a la caseta de control de acceso. Este recorrido puede ser modificado por el IF si lo estima pertinente.

d)     Registrar las novedades de las rondas periódicas en Libro destinado para estos fines. Este registro debe incluir todas las novedades ocurridas en cada turno, sin perjuicio, de la obligación de informar verbalmente al Inspector Fiscal y en forma oportuna la ocurrencia de hurtos, robos, daños y otros que puedan afectar la instalación. 

e)     Fiscalizar el acceso en la entrada del recinto de todas aquellos visitantes (no residentes ni trabajadores de la Dirección de Vialidad) controlando su vehículo (mediante placa patente) y/o la identidad (nombre y RUN), cuyos datos serán registrados en el libro de novedades indicando el lugar donde se dirige (casa huésped, casa habitacional o laboratorio), el día y horario en el cual ingresaron.

f)       Proteger los bienes materiales e Instalaciones del Recinto Fiscal.

g)      Prevenir, disuadir, detectar o neutralizar la ocurrencia de conductas reñidas al interior del Recinto Fiscal.

h)      Proponer por escrito a la Dirección de Vialidad las modificaciones de las normas que estime conveniente para obtener una vigilancia eficaz.

i)       Preservar la normalidad de las actividades propias de la Dirección de Vialidad diariamente, entregadas por el inspector fiscal al inicio del contrato.

j)        Entregar a la Dirección de Vialidad los antecedentes necesarios para realizar la respectiva denuncia ante los tribunales de Justicia o Ministerio Público frente al daño provocado por terceros.

k)      Cumplir y hacer cumplir las normas de orden interno establecidas por la Dirección de Vialidad relacionadas con la vigilancia para resguardar la seguridad de las Instalaciones ante la posible acción de terceros extraños, entregadas por el inspector fiscal al inicio del contrato.

l)       Aplicar los diferentes procedimientos contra incendio, robo, rondas, contra amenazas de bomba, control de acceso, protección del sitio del suceso, plan de emergencia y evacuación cuando sea atingente.

Servicio de Televigilancia:

Consiste en la observación permanente de las imágenes proyectadas por las cámaras en monitores ubicados en recinto fiscal ubicado en la Comuna de San Pedro de Fiscal. El servicio incluye, además:

ü  Entrega mensual de respaldo de grabación, a través de una nube de almacenamiento o disco externo que tenga la capacidad de almacenar los registros obtenidos por el Sistema de Videovigilancia.

1.10.5.4 RECURSO HUMANO

Para el servicio presencial requerido en recinto fiscal, se necesitará por parte del Proveedor, el contar con el recurso humano necesario para la realización del servicio operacional de los Guardias de Seguridad de lunes a domingo, inclusive los días festivos, las 24 horas del día.

La Dirección de Vialidad, ha considerado 3 turnos diarios de 8 horas cada uno, en los cuales se debe considerar 1 guardia por turno.  En uno de los turnos, que será definido por el IF, se deberá contar con un (1) guardia adicional.

Los turnos podrán ser modificados de común acuerdo entre el Inspector Fiscal y la empresa adjudicada, a lo largo del servicio contratado.

En el caso de que la Dirección de Vialidad considere necesario aumentar la dotación del personal de Guardias de Seguridad, se deberá considerar el mismo valor cotizado por horas/hombres al momento de la presente licitación.

Inherente a las labores de Guardia y Seguridad que requiere la Dirección de Vialidad, la empresa deberá proporcionar recurso humano en condiciones físicas y psíquicas acordes a esas necesidades, que pueda reaccionar rápida y eficazmente frente a la ocurrencia de contingencias que ameriten la intervención del o los guardias dentro del perímetro del recinto o en los accesos a este, por ejemplo: agresiones de terceros a funcionarios de la Dirección de Vialidad o frente a acciones delictuales o vandálicas flagrantes.

En el caso de que uno de los trabajadores adscritos no pudiese concurrir a realizar sus funciones en los horarios establecidos, será responsabilidad de la Empresa designar personal de reemplazo, debiendo informar de esta situación de inmediato, indicando nombre del trabajador que realizará el reemplazo, el cual deberá cumplir los mismos requisitos del personal habitual. El no cumplimiento de este reemplazo será causal de sanción, siendo considerando incumplimiento del servicio y se multará según tabla de sanciones.

El Inspector Fiscal podrá citar a una reunión al adjudicatario de coordinación del inicio del contrato, la que se realizará una vez notificada la contratación y hasta el 5° día hábil, a través de la plataforma www.mercadopublico.cl

1.10.5.5 FUNCIONES GENERALES

El oferente adjudicado deberá presentar, a más tardar a los 5 días hábiles de iniciado el contrato, un dosier con “Procedimiento de trabajo” en el cual se incluya una propuesta de procedimientos de emergencia y evacuación específicos para el recinto fiscal, para los siguientes casos:

a)     Procedimiento contra incendio.

b)     Procedimiento contra robo. (Para este procedimiento de forma puntual, la Empresa deberá establecer el reemplazo de los guardias, en la eventualidad que ocurra un asalto y estos sean violentados.  Esto quiere decir, que si los guardias son retirados del turno, la Empresa adjudicada deberá cubrir dichas ausencias.)

c)     Procedimiento de rondas.

d)     Procedimiento contra amenaza de bomba.

e)     Procedimiento de control de acceso.

f)       Procedimiento de protección del sitio del suceso.

g)     Procedimiento de emergencia y evacuación cuando sea atingente.

En el caso de la ocurrencia de cualquiera de las situaciones descritas en este punto en cualquier horario, la empresa deberá entregar informe detallado de lo sucedido, en un plazo no superior a 12 horas de ocurrido los hechos al inspector fiscal, en caso contrario, se sancionará de acuerdo a tabla de multas.

El dosier con procedimientos de emergencia será aprobado por el Inspector Fiscal del contrato, su no presentación en el plazo indicado, dará origen a multa por incumplimiento, según el Punto 9. SANCIONES de las presentes bases.

1.10.5.6  DEL PERSONAL DEPENDIENTE DE LA EMPRESA

Será de responsabilidad del proveedor, el tener al día los pagos de las remuneraciones, imposiciones, los que serán exigidos por el Inspector Fiscal a cargo del contrato, al momento de presentar la respectiva factura para su aprobación y posterior pago.

Además la Empresa debe contemplar lo siguiente:

a)    Colación del personal será proporcionado de cargo de la Empresa adjudicada, en ningún caso el valor de la colación será de cargo de la Dirección de Vialidad.

b)    No se permitirá ningún tipo de colación, comida o refrigerio individual fuera del recinto.

c)    Serán de cargo de la Empresa suministrar a sus trabajadores: refrigerador, microondas, hervidor de agua, lockers y sistema de calefacción. Podrá proveer de un sistema de calefacción eléctrico con eficiencia energética, de bajo consumo de no más de 800 watts de potencia o a combustible de gas licuado, ambas con su certificación SEC, siendo de su responsabilidad el cargo, la mantención y el correcto funcionamiento del artefacto a implementar dentro de la dependencia en el recinto. En este caso, el Inspector Fiscal inspeccionará el sistema de calefacción, y en caso que, no cumpla con los requisitos, se exigirá el recambio del artefacto dentro de los 3 días siguientes.

d)    Serán de cargo de la Empresa la ropa de trabajo, libro de novedades, control de asistencia, útiles de escritorio y cualquier otro elemento necesario que requiera el personal para la prestación del servicio objeto de dicha licitación.

e)    Todo el personal que contrate el proveedor será por su cuenta y exclusiva responsabilidad, no teniendo en consecuencia relación contractual con la Dirección de Vialidad, de modo que sus remuneraciones, imposiciones previsionales, impuestos, bonificaciones y cualquier otra forma de remuneración le serán pagadas por el proveedor, asimismo será de este los costos que originen  cualquier eventual accidente de trabajo que pudiere afectar el personal por el contrato.

f)      La Dirección de Vialidad proveerá un lugar para que la empresa lo utilice como lugar de cambio de vestimenta, almacenaje de materiales y equipos de trabajo.

g)    La empresa velará por tener la dotación para la instalación y los reemplazos que por cualquier motivo se generen. Dicho reemplazo no deberá tardar más de una hora en presentarse en la instalación y deberá cumplir el requisito solicitado en el punto 1.10.5.4 “Recurso Humano”. Esta situación, deberá ser informada al Inspector Fiscal al momento de producida la ausencia del servicio. Su no cumplimiento estará afecto a multa.

h)    Revisar una vez al día los reportes de las distintas cámaras de video vigilancia y enviar reporte de novedades diariamente.

i)      Para el caso del personal de reemplazo, debe ser informado al Inspector Fiscal, con antelación para realizar la inducción y protocolos.

1.10.5.7 UNIFORME DE TRABAJO Y EQUIPAMIENTO

La empresa adjudicada deberá proveer de todos los elementos descritos en los artículos octavo y noveno del título II “DE LOS GUARDIAS DE SEGURIDAD, NOCHEROS, PORTEROS Y RONDINES” del Decreto 876 del 17 de marzo de 2018 del Ministerio del interior y seguridad pública “DICTA REGLAMENTO SOBRE NUEVOS ESTÁNDARES PARA PERSONAS, PERSONAL Y EMPRESAS QUE RECIBEN SERVICIOS O REALIZAN ACTIVIDADES DE SEGURIDAD PRIVADA, Y MODIFICA DECRETOS QUE INDICA”.

Estas prendas y elementos deberán ser entregadas al trabajador al momento de comenzar a regir el Contrato y en ningún caso serán de costo de los trabajadores.

En el caso de que el vestuario se deteriore o sea de mala calidad, será responsabilidad del oferente su reposición. Es deber de la empresa velar por el estado del vestuario, sin perjuicio de que el Inspector Fiscal designado podrá notificar y exigir el cumplimiento del buen estado del vestuario y la debida reposición de éste, si así corresponde. La Dirección, a través de su Inspector Fiscal, solicitará la reposición en un plazo máximo de 5 días hábiles. Su incumplimiento, dará lugar a las multas indicadas en el Punto 9. SANCIONES de las presentes bases.

Adicionalmente, se solicita que los guardias posean lo siguiente, durante todo el desarrollo del contrato:

a) Dos (2) Silbatos

b) Linterna LED de tamaño grande (2), con sus respectivas baterías recargables.

c) Un teléfono celular con tecnología smartphone, con un plan de telefonía ilimitado y datos que permitan conexión ininterrumpida e instalar aplicaciones de comunicación rápida y efectiva para la interacción y aviso de eventualidades en cualquier horario, entre los guardias y la Inspección fiscal. Los equipos de comunicación de los guardias deberán tener como accesorio audífonos con micrófono (manos libres) que serán parte de su equipo de trabajo.

Estos elementos deberán estar disponibles al momento de comenzar a regir el contrato y en ningún caso serán de costo de los trabajadores. Será responsable el supervisor de la empresa, el correcto uso de los mismos. Una vez terminado el contrato, el Proveedor deberá retirar todos sus equipos.

1.10.5.8 SISTEMA DE GRABACIÓN DE IMÁGENES (CIRCUITO CERRADO DE TELEVISIÓN)

La empresa adjudicada deberá instalar a su entero costo un sistema de grabación de imágenes (circuito cerrado de televisión) con el fin de aumentar el rango de seguridad y permitir almacenar y reproducir los hechos constitutivos de delito o intromisión no autorizada al interior del Recinto Fiscal, por lo que, deberá contar con lo siguiente:

a)   7 (cámaras) cámaras nuevas exterior tipo IP, Resolución mínima: 8 Megapixel (3840 x 2160), Iluminación mínima: color 0.005 Lux @ (F1.6, AGC ON) Día / Noche Real (filtro ICR), Distancia focal: 2.8 - 12 mm (ángulo de apertura 108° a 30°), Compatible con la plataforma de Hik-Connect P2P.

b)   DVR de 8 canales, hasta 4 terabytes, tiempo real como mínimo con software que permita obtener información audiovisual de manera fácil en un computador con sistema operativo Windows.

c)   Tv monitoreo con resolución UHD, purcolor, HDR, UHD Dimming, LED 43” como mínimo que debe ser instalado en sector control guardia.

d)   Cables UTPCAT y Conduit necesarios para instalación.

e)   Servicio de internet por cuenta de la empresa a fin de ejecutar software de monitoreo en tiempo real.

f)    Sistema de generación eléctrica de respaldo que permita ante un corte eléctrico, grabar ininterrumpidamente.

Para efectos de valorización, considerar un radio de 100m. Aproximadamente en la ubicación de las cámaras. Cálculo exacto a definir en la visita a terreno.

                La empresa deberá efectuar la instalación del Sistema de Circuito Cerrado de Televisión en un plazo máximo de 15 días corridos a contar de la fecha de inicio del Contrato y entregar funcionando correctamente el Sistema a la Dirección de Vialidad.

Además, será responsable de brindar operación las 24 horas del día y soporte técnico del Sistema de Circuito Cerrado de Televisión instalado mientras dure el Contrato. Una vez terminado el Servicio de guardias, la empresa procederá al retiro de los equipos quedando a disposición de la empresa adjudicada.

g)            La empresa deberá mantener siempre operativo el sistema de Televigilancia durante el periodo que dure el Contrato de no cumplir esta condición, se aplicarán las multas correspondientes.

h)            La empresa deberá entregar al Inspector Fiscal del Contrato, el respaldo de la grabación mensual en un disco duro acorde al sistema de grabación o disponer de una nube de almacenamiento para su descarga y en caso de algún evento delictual, este respaldo debe ser entregado en un pendrive u otro dispositivo de almacenamiento portable durante las 24 horas siguientes de ocurrido el evento.

El sistema de grabación deberá contar con un sistema de almacenamiento de grabación de imágenes de al menos 30 días. Terminado cada mes de servicio, la empresa proveedora, deberá hacer llegar el respaldo de grabación de imágenes al Inspector Fiscal del Contrato.

El sistema de cámaras que forman partes del circuito cerrado de televisión debe mantenerse en perfecto estado de funcionamiento por parte de la empresa proveedora del servicio. Este último, deberá efectuar limpieza de los equipos y de elementos que puedan dificultar la visibilidad de las cámaras. Esto podrá ser solicitado por el Inspector Fiscal toda vez que sea necesario.

La empresa deberá dar aviso oportuno, mediante Correo Electrónico al Inspector Fiscal, de algún desperfecto en el sistema de Tele Vigilancia, debiendo ser reparado en un plazo no mayor a 12 horas y en el caso de no realizar la acción antes descrita, se sancionará mediante multa indicada en tabla.

1.10.5.9 CONTROL DE RONDAS:

La empresa adjudicataria deberá confeccionar un sistema de control de rondas  en el recinto ubicado en San Pedro de la Paz, mediante sistema de marcación celular por GPS, lo anterior para un mínimo de cuatro  puntos de marcación (puntos de marcación que definirá Inspector Fiscal). Dicho sistema deberá estar  operativo las 24 horas del día y los 7 días de la semana. El sistema deberá entregar reporte diario al supervisor de la empresa. El Inspector Fiscal, deberá tener acceso a reportes generados por este dispositivo a fin de asegurar el cumplimiento de las rondas. Una vez terminado el contrato, el Proveedor deberá retirar sus equipos.

Dicho control de rondas, deberá realizarse periódicamente, en los puntos de marcación señalados anteriormente, cuyo informe debe entregarse al  inspector fiscal semanalmente.

1.10.5.10 SUPERVISIÓN DE LA EMPRESA:

La empresa prestadora del servicio de seguridad contará con al menos 1 supervisor para el control interno y desarrollará las siguientes actividades en el contrato:

a)     Tener permanente control del personal asignado al Recinto.

b)     Visitar al menos dos (2) veces en la semana (7 días) al personal que está cumpliendo el servicio de vigilancia en el Recinto ya mencionado.

c)     Recibir el reporte de entrada y salida del turno de los guardias.

d)     Dejar registro en el libro respectivo de las novedades detectadas en su visita.

e)     Informar inmediatamente al Inspector Fiscal la ocurrencia de hechos delictivos o emergencias de incendio, dentro de cada recinto fiscal.

f)       Efectuar seguimiento a las novedades producidas.

g)     Mantener informado al Inspector Fiscal de las novedades producidas.

1.10.5.11. DEL LIBRO DE NOVEDADES Y REGISTROS

Este libro será proporcionado por la empresa adjudicada, será de tamaño oficio, con sus hojas debidamente foliadas. Se efectuarán en él todas las anotaciones pertinentes, se registrarán las visitas de control y las observaciones rutinarias del Inspector Fiscal.

Se dejará la primera hoja para anotar los teléfonos de emergencia, como Bomberos, Plan Cuadrante tanto del Recinto Fiscal Enlace Penco, como el de las respectivas inspectorías contempladas en el servicio, Ambulancia Mutual (a la cual está adscrita la Empresa de Vigilancia y de la Dirección de Vialidad), Supervisor, Inspector Fiscal, etc. Esta hoja será firmada por el Supervisor de la Empresa.

En la segunda hoja, se anotarán los cargos fijos (inventarios), tanto fiscales o de la empresa que forman parte del servicio de vigilancia. Esta Hoja será firmada por el Inspector Fiscal y el Supervisor de la Empresa.

A partir de las siguientes, las hojas se rayarán para formar las columnas que se denominarán HORA / OBSERVACIÓN.

Cada turno deberá iniciar el servicio, encabezando en el libro de novedades, los siguientes antecedentes:

Concepción, xx de (mes) de 202(x)

Turno de (xx) horas a (xx) horas

Guardia de Turno: “Juan xxxxxx.”

Cargo Fijo: (c/s novedad, según corresponda)

Cada turno se cerrará con la firma y nombre del guardia que entrega y del que recibe.

En caso de quedar líneas en blanco entre la entrega y recepción de los turnos al final de página, deberán invalidarse a través de una línea en diagonal.

El oferente adjudicado deberá implementar un libro de registro para anotar y controlar el flujo peatonal, vehicular, carga y descarga de los visitantes definidos como “no residentes ni trabajadores de la Dirección de Vialidad”, quienes transiten por las dependencias señaladas en las Bases, especificando, los horarios de la entrada y salida de éstos. Para el caso de registro de los funcionarios, se podrá solicitar el porte de su credencial y para el caso de residentes de casa fiscales se registraran sus visitas.

1.10.5.12. DEL ARCHIVADOR DE ANTECEDENTES

En la portería deberá estar disponible, en todo momento y actualizado, un archivador con los siguientes antecedentes, para la revisión y control de las Autoridades Fiscalizadoras, en el siguiente orden:

a)     Copia de la Resolución que Adjudica el Contrato.

b)     Directiva de Funcionamiento autorizada por el Depto. OS-10 de Carabineros.

c)     Certificado de Adscripción a Mutualidad (de la Empresa).

d)     Antecedentes Personales de los trabajadores:

         1.- Copia del Contrato de Trabajo.

         2.- Copia de la Cédula de Identidad por ambos lados.

         3.- “Derecho a Saber” firmado por el trabajador.

         4.- Copia del Seguro de Vida del trabajador.

         5.- Copia de la Credencial de Guardia.

         6.- Copia de recepción conforme de los EPP respectivos.

e)     Lista de Procedimientos para casos de incendios, accidentes, rondas, control de acceso, emergencia u otros.

f)       Otros antecedentes pertinentes de conocimiento.

1.10.5.13. REVISIÓN DE ANTECEDENTES POR EL INSPECTOR FISCAL

Cada mes, el INSPECTOR FISCAL, solicitará la siguiente documentación a la empresa:

• Copia del libro de asistencia del mes.
• Copia de las liquidaciones de sueldo de los trabajadores que se desempeñaron durante el mes en las instalaciones de la Dirección de Vialidad, las que deben contener el timbre de la Empresa, firmas de trabajador y empleador (de lo contrario el comprobante de depósito), debe verificarse el % ofrecido por el proveedor en su oferta económica.
• Certificado de pago de Cotizaciones de obligaciones laborales y previsionales y de Salud, emitido por FONASA o la(s) correspondientes ISAPRES y las AFP.
• Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales emitido por la Dirección de Trabajo, respecto al mes respectivo.
• Copia de licencias Médicas ( si lo hubiese )
• Finiquitos firmados, de lo contrario comprobante de aviso correo o carta aviso empleador. (Si corresponde)

La documentación antes mencionada debe ser recepcionada por el Inspector Fiscal. Luego de la revisión de la documentación antes descrita, con la recepción conforme del Inspector Fiscal más la evaluación del servicio se procederá solicitar a la empresa que facture, informando por correo electrónico. Luego de ello, se  envía a pago la factura del mes correspondiente.

1.10.6. INGRESO DE OFERTAS:

La documentación referida en el punto Nº 1.5 " Antecedentes para incluir en la oferta " de las Presentes Bases, deberá ser remitida sólo mediante la siguiente extensión: .jpg, .pdf u otro archivo no modificable y debe ser subida en forma íntegra al portal Mercado Público, en la forma y plazo establecidos en las presentes bases.

1.10.7. APERTURA DE LICITACIÓN:

1.10.7.1. PROCEDIMIENTO DE APERTURA: Esta será bajo la modalidad de "APERTURA ELECTRONICA" y pasarán a la etapa de evaluación de ofertas aquellos Proveedores que hayan cumplido con los requisitos para participar de la licitación punto Nº 1.4 de las presentes Bases.

1.10.7.2. DERECHO A SOLICITAR PRECISIONES: Para la debida comprensión del contenido de las ofertas presentadas por los proponentes, la Dirección de Vialidad, podrá solicitar a través del foro Inverso del portal www.mercadopublico.cl, durante el proceso de evaluación para salvar errores de hecho u omisiones menores, observando siempre los términos de las presentes Bases y el principio de igualdad entre oferentes.

1.10.8. RESOLUCIÓN DE EMPATES:

Si en la evaluación de las ofertas se produjera un empate entre 2 o más oferentes respecto de su evaluación final, se adjudicará al oferente que haya obtenido el mayor puntaje en el Criterio "Económico".

En caso de mantenerse la situación de empate, se establece como segundo mecanismo de desempate de la adjudicación, al proveedor que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio "Experiencia de los oferentes".

De persistir el empate, se establece como tercer mecanismo de desempate, al proveedor que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio “Condiciones de empleo y remuneración”.

Finalmente, si aún persiste el empate, se seleccionará a la propuesta que ingresó primero en www.mercadopublico.cl

1.10.9. ADJUDICACIÓN DE LA PROPUESTA:

Se adjudicará esta licitación, al oferente que obtenga el mayor puntaje, considerando 2 decimales en la evaluación de la oferta, de acuerdo al Acta de Evaluación de la Comisión Evaluadora, que estará integrada por funcionarios de la Dirección de Vialidad y estudiará los antecedentes emitiendo una proposición de adjudicación, la que deberá ser aceptada o rechazada por la autoridad competente. Así mismo, podrá declarar desierta la propuesta por resolución fundada, cuando las ofertas no resulten convenientes a la Dirección de Vialidad.

Además, la Dirección de Vialidad, podrá declarar inadmisibles las ofertas que no cumplan con lo requerido en las Bases de esta licitación.

El Proceso de licitación contempla las siguientes etapas:

1.10.9.1. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN: Se adjudicará a través de una resolución del Director Regional de Vialidad.

1.10.9.2. NOTIFICACIÓN DE ADJUDICACIÓN Y PUBLICACIÓN EN EL PORTAL: Una vez que se haya adjudicado la licitación, se procederá a notificar la decisión al adjudicatario, mediante el Portal www.mercadopublico.cl

1.10.9.3. ENVÍO ORDEN DE COMPRA: La Orden de Compra será enviada por el monto total de servicio y  será emitida una que se cumplan los siguientes requisitos:

1.10.9.3.1) Esté tramitada la resolución que aprueba la contratación del Servicio

1.10.9.3.2) Entregada la Garantía de Fiel Cumplimiento, que en la eventualidad que corresponda a una Boleta Bancaria o Póliza de seguro.  La Unidad de Compras la  remitirá al Fiscal Regional del Ministerio de Obras Públicas para su visación.

1.10.9.3.3) Inicio de prestación del Servicio: El servicio deberá prestarse desde las 00:00 hrs. del día indicado en la orden de compra, previa aceptación por parte del adjudicatario a través del portal www.mercadopublico.cl.

Para lo anterior, la Unidad de Compra verificará que dicha orden esté en estado de "aceptada" para dar inicio al contrato y en el caso que la orden de compra no haya sido aceptada durante el plazo de notificación, esta Dirección, a través de la Unidad Compradora, enviará un correo electrónico para dar cumplimiento a lo señalado en el inciso segundo del Art. 63 del Reglamento de Compras y Contrataciones Públicas que señala lo siguiente: “En caso que una orden de compra no haya sido aceptada, los organismos públicos podrán solicitar su rechazo, entendiéndose definitivamente rechazada una vez transcurridas 24 horas desde dicha solicitud”.

Para dar cumplimiento a lo anterior, la Unidad Compradora, hará la acción de dejar en estado de “cancelada la orden de compra”.

1.10.10. MECANISMO PARA SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN:

En caso que los oferentes quieran aclarar aspectos de la evaluación y/o adjudicación, podrán comunicarse con la Dirección de Vialidad, dirigiendo sus consultas a la dirección señalada en la licitación, indicada en el Punto 1.1, "Organismo Demandante" de la presente licitación. Las consultas efectuadas, serán respondidas mediante Oficio al proveedor que realiza la consulta. Estas preguntas y respuestas, serán publicadas como anexos de la presente Licitación.

1.10.11. GESTIÓN DEL CONTRATO:

a) TRASPASO DEL CONTRATO: La Empresa adjudicada, no podrá ceder a terceros el contrato celebrado.

b) HABILIDAD DE LOS PROVEEDORES: La Dirección de Vialidad, verificará la habilidad del proveedor adjudicado, durante la explotación del Contrato, debiendo encontrarse en estado de "hábil";  en el caso que no se encuentre hábil, el proveedor adjudicado dispondrá de 15 (Quince) días corridos, para regularizar su situación.

c) EVALUACIÓN DEL PROVEEDOR: La Dirección de Vialidad, evaluará al proveedor, de acuerdo a los siguientes parámetros: cumplimiento de especificaciones técnicas / desempeño general. Esta evaluación, será efectuada por el Inspector Fiscal y deberá adjuntarla a la Factura. El formulario de evaluación es el siguiente:

Donde la nota 1 es muy deficiente, 2 deficiente, 3 aceptable, 4 es bueno y 5 es muy Bueno.

d) DURACIÓN Y VIGENCIA DEL CONTRATO: La duración del contrato será de 12 meses, a partir de las 00:00 hrs. del día indicado en la respectiva orden de compra, previa aceptación por parte del adjudicatario a través del portal www.mercadopublico.cl.

El contrato regirá, durante toda la relación contractual, desde su aprobación por la respectiva resolución, hasta  incluso con posterioridad al pago, luego de la devolución y recepción por parte del proveedor  de la correspondiente  garantía que hubiere caucionado el fiel cumplimiento del contrato o su cobro si no se hubiere dado estricto cumplimiento a lo pactado.

e) MODIFICACIONES O TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO: El contrato podrá modificarse o terminarse anticipadamente de conformidad al artículo Nº 13 de la Ley Nº 19.886 de 2003 y artículo Nº 77 del DS Hacienda Nº 250 de 2004, en los siguientes casos:

e.1) Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.

e.2) Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante.

e.3) Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

e.4) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

e.5) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social  con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratatados  en los últimos dos años, a la mitad el periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.

e.6) En el caso de la disolución de la Unión Temporal de Proveedores (UTP), o el retiro de un integrante que hubiese reunido una o más características objeto de evaluación.

e.7) La constatación de que los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores (UTP) constituyeron dicha figura con el objetivo de vulnerar la libre competencia y que remitirán los antecedentes a la Fiscalía Nacional Económica, en su caso.

1.10.12 PRÓRROGA DEL CONTRATO.

En caso que el nuevo proceso de compras no esté perfeccionado al término del presente contrato y debido a la imperiosa necesidad de contar con el servicio de vigilancia y televigilancia, este se podría prorrogar de común acuerdo de las partes, mientras esté en condiciones de operar el nuevo contrato. Esta prórroga, no podrá exceder de dos meses y será en los mismos términos y condiciones de éste.

En este caso, el proveedor deberá, además, presentar una nueva garantía de fiel cumplimiento de contrato por dicha prórroga. Esta Garantía será proporcional al plazo de prórroga sobre garantía de Fiel cumplimiento solicitada y deberá cumplir con las mismas exigencias y condiciones establecidas para la garantía solicitada inicialmente.

La nueva garantía deberá ser presentada hasta el 5º día hábil, contado de la resolución que autoriza la prórroga.

1.10.13. RECEPCIÓN, FACTURACIÓN Y PAGO:

1.10.13.1. RECEPCIÓN:

El Inspector Fiscal recibirá conforme el servicio, suscribiéndolo así en la respectiva factura, si se cumplen los siguientes requisitos, los que a su vez deberán acompañar al expediente de pago:

1) Que se haya prestado efectivamente el servicio.

2) Que se haya obtenido el certificado de habilidad del proveedor, por el encargado de adquisiciones respectivo. En caso que se encuentre inhábil, se otorgará un plazo de 10 días corridos para regularizar su situación. En la eventualidad que no regularice dicha situación, se procederá término al contrato.

3) Que el proveedor adjudicado, haya presentado todos los documentos conforme al punto 1.10.5.13. REVISION DE ANTECEDENTES POR EL INSPECTOR FISCAL.

4) Acta de Recepción conforme, formulario de evaluación de proveedor y comprobante de recepción conforme desde Mercado Público.

1.10.13.2. FACTURACIÓN:

El proveedor adjudicado, deberá facturar a la Dirección de Vialidad Región del Biobío, de acuerdo a lo siguiente:

1) Los pagos se realizarán en forma periódica (1 pago mensual) y serán solo una vez que se haya ejecutado el servicio cada 30 días.

2) Deberá verificar que la Orden respectiva esté en estado "Recepción Conforme por Hito", de acuerdo a lo señalado en el punto 1.10.5.13. REVISION DE ANTECEDENTES POR EL INSPECTOR FISCAL.

La Factura electrónica deberá ser emitida y enviada a nombre de la Dirección de Vialidad, Rut: 61.202.000-0  al correo mop_dte@paperless.cl

Además, al momento de generar la factura es necesario indicar el siguiente:

código 976, REG_08_DIRECCIÓN_ DE_ VIALIDAD_PRESUPUESTO.

La Dirección de Contabilidad y Finanzas de nuestro Ministerio, en su nueva directriz ha indicado que no deberán consignar registro de Pago Contado en la(s) factura(s), dado que ello no se da en el MOP e impide el reclamo ante Servicio de Impuestos Internos de la factura, en los casos que corresponda.

Para el caso que sea Unión Temporal de Proveedores (UTP), deberá indicar en su oferta el nombre y Rut de la Empresa que hará la facturación.

En  la  eventualidad de que el proveedor adjudicado no tenga realizado su trámite para transferencia del o los pago(s) correspondientes, de acuerdo lo señalado por la ley N° 21.640 de presupuestos año 2024,  que estipula que los pagos deberán hacerse por transferencia electrónica de fondos, según lo dispone el artículo 8°  los proveedores deberán efectuar el trámite a través de la plataforma digital https://aplicaciones.mop.gob.cl/TramitesDCyF/inicio, para ingresar los datos bancarios asociados a su empresa.

1.10.13.3. PAGO:

El pago se realizará en un plazo máximo de 30 días desde la recepción de la factura, a plena conformidad del Inspector Fiscal nombrado para tal efecto.

Para garantizar el cumplimiento de las Leyes Laborales, el Proveedor Adjudicado deberá entregar al Inspector Fiscal, el comprobante de pago de las remuneraciones y cotizaciones previsionales del personal que haya participado en el Contrato.

1.10.14. FACTORING

El proveedor, podrá factorizar las facturas, de conformidad a la legislación respectiva, siempre y cuando se notifique a la Dirección de Vialidad y se efectué la cesión  de conformidad a la Ley.

1.10.15. SANCIONES

Tablas de multas por incumplimiento de aspectos técnicos y especiales:

                                                      Servicio de Personal

Servicio de Televigilancia

Observación:

El Valor UF para el cálculo de las multas será aquel vigente en el día en que se cometa la falta o incumplimiento, salvo en aquellas de control mensual, en que el valor UF será aquel vigente el último día del mes, de acuerdo a tabla SII.

En el caso que el proveedor incurra en el máximo de multas por uno o más conceptos, se pondrá término administrativo anticipado y se hará efectivo el cobro de la garantía de fiel cumplimiento.

1.10.16. TÉRMINO ADMINISTRATIVO ANTICIPADO Y COBRO DE GARANTÍA

Se pondrá   término anticipado al contrato, administrativamente,    y se efectuará el cobro de  la garantía de fiel cumplimiento del contrato, en  caso  de incumplimientos graves del Contrato, y especialmente:

A) Por incurrir en multas por sobre el tope considerado en la Tabla del punto 1.10.15. SANCIONES.

B) El incumplimiento en el pago de cotizaciones previsionales.

C) Incumplimiento del pago del porcentaje sobre el ingreso mínimo mensual  en el pago de remuneraciones.

1.10.17. ACREDITACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE REMUNERACIONES O COTIZACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL

Para acreditar el cumplimiento de Remuneraciones o Cotizaciones de Seguridad Social, la Dirección de Vialidad, verificará la habilidad del proveedor adjudicado en el Registro de Proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública.  Para el caso en que el Proveedor se encuentre "inhábil", tendrá un plazo máximo de 5 días hábiles, para regularizar su situación, de lo contrario su oferta será desestimada.

1.10.18. PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN DE MULTAS Y OTRAS SANCIONES

La multa que corresponda aplicar, será deducida administrativamente de la factura respectiva.

Procedimiento para aplicación de multas:

Esto significa que previo a la aplicación efectiva de la multa,  el Inspector Fiscal  remitirá un oficio al adjudicatario incumplidor, en el que indicará la infracción cometida y la procedencia de la multa de conformidad a las bases, indicando los elementos utilizados para determinar el monto final de  la multa. En el mismo oficio,  instará al adjudicatario incumplidor,   para que  formule descargos, expresando lo que estime conveniente a su defensa, y acompañe documentos u otros medios de prueba,  en el plazo de tres días hábiles.

La notificación  de dicho oficio se hará personalmente o por carta certificada. En el caso de notificación personal, se dejará constancia en un acta de notificación, de la fecha, y lugar de notificación, que firmará el notificado.

Con los descargos o sin ellos, si no se efectuaren dentro del plazo, la autoridad que adjudicó el contrato dictará una resolución en que los pondere, si estos existen,  y establezca las razones de hecho y de Derecho que  fundamentan la decisión de  aplicar o no la multa o modificar  la que fuera propuesta por el Inspector Fiscal.

La resolución que disponga la aplicación de la multa, se podrá impugnar, conforme a las reglas generales, ejerciendo los recursos establecidos en la Ley 19.880.

Procedimiento para aplicación de otras sanciones como el término anticipado:

El Inspector Fiscal que verifique que se ha incurrido en una  causal de término anticipado del contrato,  remitirá un oficio al adjudicatario  en el que indicará la causal y los hechos que la constituyen, de conformidad a las bases y a las normas legales vigentes,   instándolo   para que  formule descargos, expresando lo que estime conveniente a su defensa, y acompañe documentos u otros medios de prueba,  en el plazo de tres días hábiles. La notificación  de dicho oficio se hará personalmente o por carta certificada. En el caso de notificación personal, se dejará constancia en un acta de notificación, de la fecha, y lugar de notificación, que firmará el notificado.

Con los descargos o sin ellos, si no se efectuaren dentro del plazo , la autoridad que adjudicó el contrato dictará una resolución en que los pondere, si estos existieren,  y establezca las razones de hecho y de Derecho que  fundamentan la decisión  respecto de la medida de termino de contrato  propuesta por el Inspector Fiscal.

La resolución que disponga el término de contrato ordenará hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento y  se podrá impugnar, conforme a las reglas generales, ejerciendo los recursos establecidos en la Ley 19.880.

1.10.19. ANEXOS

FORMULARIO Nº 1

(Para ofertar)

“DECLARACIÓN JURADA”

El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública, “SERVICIO DE VIGILANCIA DE RECINTO FISCAL UBICADO EN AVDA. LOS PENSAMIENTOS N°145, ACCESO SUR AL PUENTE JUAN PABLO II, COMUNA DE SAN PEDRO DE LA PAZ, PERTENECIENTE A LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD, REGIÓN DEL BIOBÍO”, declara bajo juramento que no ha sido condenado por prácticas antisindicales.

FECHA ____  de  _____________  de 2024

FORMULARIO Nº 2

(Para Ofertar)

“DECLARACIÓN JURADA”

El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública, “SERVICIO DE VIGILANCIA DE RECINTO FISCAL UBICADO EN AVDA. LOS PENSAMIENTOS N°145, ACCESO SUR AL PUENTE JUAN PABLO II, COMUNA DE SAN PEDRO DE LA PAZ, PERTENECIENTE A LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD, REGIÓN DEL BIOBÍO”, declara bajo juramento no haber sido condenado por infracción a los derechos fundamentales de los trabajadores, en los últimos 2 años, anteriores al cierre de la presente licitación.

FECHA ____  de  _____________  de 2024

FORMULARIO N° 3

OFERTA ECONÓMICA

“SERVICIO DE VIGILANCIA DE RECINTO FISCAL UBICADO EN AVDA. LOS PENSAMIENTOS N°145, ACCESO SUR AL PUENTE JUAN PABLO II, COMUNA DE SAN PEDRO DE LA PAZ, PERTENECIENTE A LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD, REGIÓN DEL BIOBÍO”.

IDENTIFICACIÓN DEL PROVEEDOR

Nota: Se debe considerar un solo porcentaje

            __________________________________________                 _____________________________

            Nombre Representante Legal                                Firma Representante Legal

Nota: La empresa deberá considerar 3 turnos diarios de 8 horas cada uno, en los cuales se debe considerar 1 guardia por turno.  En uno de los turnos, que será definido por el IF, se deberá contar con un (1) guardia adicional.

FECHA ____ de _____________  de 2024.

FORMULARIO Nº 4

CONTRATO

SERVICIO DE VIGILANCIA DE RECINTO FISCAL UBICADO EN AVDA. LOS PENSAMIENTOS N°145, ACCESO SUR AL PUENTE JUAN PABLO II, COMUNA DE SAN PEDRO DE LA PAZ, PERTENECIENTE A LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD, REGIÓN DEL BIOBÍO

En Concepción, a XX de xx de 2024, entre la DIRECCIÓN REGIONAL DE VIALIDAD, RUT 61.202.000-0, representada por el Sr. Director Regional de Vialidad Región o su subrogante, con domicilio en A. Prat Nº 501, piso 5º, Concepción, en adelante VIALIDAD y la empresa xxx, RUT: xxxxxx, representada por don xx, RUT: xx con domicilio en xxx, Comuna de xxx, Ciudad de xxx, en adelante LA EMPRESA, se suscribe el presente Contrato:

1. LA EMPRESA acepta la adjudicación de la Licitación “SERVICIO DE VIGILANCIA DE RECINTO FISCAL UBICADO EN AVDA. LOS PENSAMIENTOS N°145, ACCESO SUR AL PUENTE JUAN PABLO II, COMUNA DE SAN PEDRO DE LA PAZ, PERTENECIENTE A LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD, REGIÓN DEL BIOBÍO”, adjudicada por Resolución Exenta DRV Nº xxx, de fecha xx de xxx de 2024.-

1. Las partes estipulan que las Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas y Aclaraciones de la Licitación por “SERVICIO DE VIGILANCIA DE RECINTO FISCAL UBICADO EN AVDA. LOS PENSAMIENTOS N°145, ACCESO SUR AL PUENTE JUAN PABLO II, COMUNA DE SAN PEDRO DE LA PAZ, PERTENECIENTE A LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD, REGIÓN DEL BIOBÍO”, que dan origen a este Contrato, forman parte del mismo, para todos los efectos legales y prevalecerán sobre este Contrato.

1. LA EMPRESA acepta entregar a VIALIDAD, el Servicio descrito en su oferta:

3.1. Descripción: Mediante el presente documento, se contratará un “SERVICIO DE VIGILANCIA DE RECINTO FISCAL UBICADO EN AVDA. LOS PENSAMIENTOS N°145, ACCESO SUR AL PUENTE JUAN PABLO II, COMUNA DE SAN PEDRO DE LA PAZ, PERTENECIENTE A LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD, REGIÓN DEL BIOBÍO”, de acuerdo a lo solicitado en el punto 1.10.5. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:

La Dirección de Vialidad, requiere contratar Servicio de Seguridad y Vigilancia para Recinto Fiscal de San Pedro de la Paz.  Este recinto fiscal incluye, las instalaciones del Laboratorio de Vialidad, Obras Civiles, Casa de Huéspedes que corresponda, Casas de Funcionarios, Instalaciones Deportivas y todas las edificaciones de talleres y bodegas, patios de materiales, equipos y vehículo fiscales aparcados, contenedores, entre otros elementos, delimitados por el cierre perimetral existente en el recinto.

1. El monto del contrato asciende a la suma de $xxxxx, (xxxxx, pesos), con un valor mensual de $xxxxxx.- (xxxxxxxx, pesos), IVA Incl.
2. La duración del servicio será de 12 (Doce) meses.

1. FORMA DE PAGO FACTURACIÓN:

El proveedor adjudicado, deberá facturar a la Dirección de Vialidad Región del Biobío, de acuerdo a lo siguiente:

1) Los pagos se realizarán en forma periódica (1 pago mensual) y serán solo una vez que se haya ejecutado el servicio cada 30 días.

2) Deberá verificar que la Orden respectiva esté en estado "Recepción Conforme por Hito", de acuerdo a lo señalado en el punto 1.10.5.13. REVISION DE ANTECEDENTES POR EL INSPECTOR FISCAL.

La Factura electrónica deberá ser emitida y enviada a nombre de la Dirección de Vialidad, Rut: 61.202.000-0  al correo mop_dte@paperless.cl

Además, al momento de generar la factura es necesario indicar el siguiente:

código 976, REG_08_DIRECCIÓN_ DE_ VIALIDAD_PRESUPUESTO.

La Dirección de Contabilidad y Finanzas de nuestro Ministerio, en su nueva directriz ha indicado que no deberán consignar registro de Pago Contado en la(s) factura(s), dado que ello no se da en el MOP e impide el reclamo ante Servicio de Impuestos Internos de la factura, en los casos que corresponda.

Para el caso que sea Unión Temporal de Proveedores (UTP), deberá indicar en su oferta el nombre y Rut de la Empresa que hará la facturación.

En  la  eventualidad de que el proveedor adjudicado no tenga realizado su trámite para transferencia del o los pago(s) correspondientes, de acuerdo lo señalado por la ley N° 21.640 de presupuestos año 2024,  que estipula que los pagos deberán hacerse por transferencia electrónica de fondos, según lo dispone el artículo 8°  los proveedores deberán efectuar el trámite a través de la plataforma digital https://aplicaciones.mop.gob.cl/TramitesDCyF/inicio, para ingresar los datos bancarios asociados a su empresa.

7. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

LA EMPRESA entrega ________________ Nº _______________ por garantía de fiel cumplimiento de contrato por un monto de $xxxxxxxxxxx.- (xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx pesos) con fecha de vencimiento al ___ de ________ del __________.

Al vencimiento del plazo por el cual hubiere sido otorgada, si no hubiere causal para su cobro, la devolución se gestionará en el Área de Adquisiciones Regional de la Dirección de Vialidad, transcurrida su  vigencia.

8.  VIALIDAD, gestionará el contrato de la siguiente forma:

8.1) TRASPASO DEL CONTRATO: La Empresa adjudicada, no podrá ceder a terceros el contrato celebrado.

8.2) HABILIDAD DE LOS PROVEEDORES: La Dirección de Vialidad, verificará la habilidad del proveedor adjudicado, durante la explotación del Contrato, debiendo encontrarse en estado de "hábil";  en el caso que no se encuentre hábil, el proveedor adjudicado dispondrá de 15 (Quince) días corridos, para regularizar su situación.

8.3) EVALUACIÓN DEL PROVEEDOR: La Dirección de Vialidad, evaluará al proveedor, de acuerdo a los siguientes parámetros: Cumplimiento de especificaciones técnicas / desempeño general. Esta evaluación, será efectuada por el Inspector Fiscal y deberá adjuntarla a la Factura. El formulario de evaluación es el siguiente:

x

Donde la nota 1 es muy deficiente, 2 deficiente, 3 aceptable, 4 es bueno y 5 es muy Bueno.

8.4) DURACIÓN Y VIGENCIA DEL CONTRATO: La duración del contrato será de 12 meses, a partir de las 00:00 hrs. del día indicado en la respectiva orden de compra, previa aceptación por parte del adjudicatario a través del portal www.mercadopublico.cl.

El contrato regirá, durante toda la relación contractual, desde su aprobación por la respectiva resolución, hasta  incluso con posterioridad al pago, luego de la devolución y recepción por parte del proveedor  de la correspondiente  garantía que hubiere caucionado el fiel cumplimiento del contrato o su cobro si no se hubiere dado estricto cumplimiento a lo pactado.

8.5) MODIFICACIONES O TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO: El contrato podrá modificarse o terminarse anticipadamente de conformidad al artículo Nº 13 de la Ley Nº 19.886 de 2003 y artículo Nº 77 del DS Hacienda Nº 250 de 2004, en los siguientes casos:

8.5.1) Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.

8.5.2) Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante.

8.5.3) Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

8.5.4) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

8.5.5) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social  con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratatados  en los últimos dos años, a la mitad el periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.

8.5.6) En el caso de la disolución de la Unión Temporal de Proveedores (UTP), o el retiro de un integrante que hubiese reunido una o más características objeto de la evaluación.

8.5.7) La constatación de que los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores (UTP) constituyeron dicha figura con el objetivo de vulnerar la libre competencia y que remitirán los antecedentes a la Fiscalía Nacional Económica, en su caso.

9.            SANCIONES

Tablas de multas por incumplimiento de aspectos técnicos y especiales:

                                                      Servicio de Personal

Servicio de Televigilancia

Observación:

El Valor UF para el cálculo de las multas será aquel vigente en el día en que se cometa la falta o incumplimiento, salvo en aquellas de control mensual, en que el valor UF será aquel vigente el último día del mes, de acuerdo a tabla SII.

En el caso que el proveedor incurra en el máximo de multas por uno o más conceptos, se pondrá término administrativo anticipado y se hará efectivo el cobro de la garantía de fiel cumplimiento.

10. TÉRMINO ADMINISTRATIVO ANTICIPADO Y COBRO DE GARANTÍA

Se pondrá   término anticipado al contrato, administrativamente,    y se efectuará el cobro de  la garantía de fiel cumplimiento del contrato, en  caso  de incumplimientos graves del Contrato, y especialmente:

A) Por incurrir en multas por sobre el tope considerado en la Tabla del punto 1.10.15. SANCIONES.

B) El incumplimiento en el pago de cotizaciones previsionales.

C) Incumplimiento del pago del porcentaje sobre el ingreso mínimo mensual  en el pago de remuneraciones.

11. PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN DE MULTAS Y OTRAS SANCIONES

La multa que corresponda aplicar, será deducida administrativamente de la factura respectiva.

Procedimiento para aplicación de multas:

Esto significa que previo a la aplicación efectiva de la multa,  el Inspector Fiscal  remitirá un oficio al adjudicatario incumplidor, en el que indicará la infracción cometida y la procedencia de la multa de conformidad a las bases, indicando los elementos utilizados para determinar el monto final de  la multa. En el mismo oficio,  instará al adjudicatario incumplidor,   para que  formule descargos, expresando lo que estime conveniente a su defensa, y acompañe documentos u otros medios de prueba,  en el plazo de tres días hábiles.

La notificación  de dicho oficio se hará personalmente o por carta certificada. En el caso de notificación personal, se dejará constancia en un acta de notificación, de la fecha, y lugar de notificación, que firmará el notificado.

Con los descargos o sin ellos, si no se efectuaren dentro del plazo, la autoridad que adjudicó el contrato dictará una resolución en que los pondere, si estos existen,  y establezca las razones de hecho y de Derecho que  fundamentan la decisión de  aplicar o no la multa o modificar  la que fuera propuesta por el Inspector Fiscal.

La resolución que disponga la aplicación de la multa, se podrá impugnar, conforme a las reglas generales, ejerciendo los recursos establecidos en la Ley 19.880.

Procedimiento para aplicación de otras sanciones como el término anticipado:

El Inspector Fiscal que verifique que se ha incurrido en una  causal de término anticipado del contrato,  remitirá un oficio al adjudicatario  en el que indicará la causal y los hechos que la constituyen, de conformidad a las bases y a las normas legales vigentes,   instándolo   para que  formule descargos, expresando lo que estime conveniente a su defensa, y acompañe documentos u otros medios de prueba,  en el plazo de tres días hábiles. La notificación  de dicho oficio se hará personalmente o por carta certificada. En el caso de notificación personal, se dejará constancia en un acta de notificación, de la fecha, y lugar de notificación, que firmará el notificado.

Con los descargos o sin ellos, si no se efectuaren dentro del plazo , la autoridad que adjudicó el contrato dictará una resolución en que los pondere, si estos existieren,  y establezca las razones de hecho y de Derecho que  fundamentan la decisión  respecto de la medida de termino de contrato  propuesta por el Inspector Fiscal.

La resolución que disponga el término de contrato ordenará hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento y  se podrá impugnar, conforme a las reglas generales, ejerciendo los recursos establecidos en la Ley 19.880.

Para conformidad, firman el presente Contrato: (En la eventualidad que sea de forma manuscrita, deberá hacer llegar 2 copias).