9.  Disposiciones Generales

9.1. Normativa Aplicable

Para efectos del estudio, preparación y presentación de ofertas, los proponentes deberán considerar los siguientes antecedentes:

1.   Las Bases Administrativas y en todo lo no previsto por ellas, las disposiciones de la Ley N° 19.886 de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y sus modificaciones.

2.   Reglamento de Compras Públicas contenido en el Decreto Hacienda Nº 661/2024.

3.   Las Bases Técnicas.

4.   Las aclaraciones y respuestas a las consultas entregadas a los oferentes a través del Portal Mercado Público www.mercadopublico.cl (en adelante, el “Portal”).

5.   La normativa vigente aplicable a la presente licitación. Dentro de ella, las disposiciones en el D.F.L. MOP Nº 850/1997, Decreto MOP Nº 1141/2006, Modificado por Decreto MOP Nº 412/2007 que aprueba el Reglamento sobre Adquisiciones de Bienes Muebles Nacionales y por Importación y de Contrataciones de Servicios y el Manual de Carreteras en lo que corresponda, y en especial toda la normativa ambiental aplicable para la actividad objeto de las presentes Bases, tanto de carácter general como aquella contenida en Reglamentos u otro instrumento normativo.

Los antecedentes antes indicados, para todos los efectos legales y administrativos, se aplicaran en el orden de prelación antes indicado y formarán parte integrante del contrato que se suscriba con el adjudicatario, y en consecuencia, estará obligado a dar cabal cumplimiento a todas las disposiciones establecidas en ellos.

9.2. Consultas y Aclaraciones a las Bases

Los interesados podrán formular las consultas que estimen necesarias, tanto de carácter técnico como de índole administrativo, dentro del plazo señalado en el punto 3. de las presentes Bases y solo a través del Portal.

Las consultas se responderán, por esa misma vía, siempre que se formulen de forma concreta y precisa, que sean pertinentes al desarrollo del proceso y que su respuesta no involucre información confidencial.

Las comunicaciones entre la Entidad Licitante y los oferentes, desde el llamado a licitación y hasta la adjudicación de la misma, se realizarán exclusivamente a través del Portal, por lo que no se aceptarán ni responderán consultas planteadas por un conducto diferente al señalado y/o vencido el plazo dispuesto al efecto.

Asimismo, la Dirección de Vialidad podrá efectuar a iniciativa propia las aclaraciones a las Bases, para precisar el alcance o interpretar algún elemento de su contenido que, a su juicio, no haya quedado suficientemente claro. Dichas aclaraciones estarán disponibles en los archivos adjuntos de la licitación, si es que se efectuaren.

Las respuestas y aclaraciones que se formulen no podrán modificar lo dispuesto en las presentes Bases, sin perjuicio de lo cual se entenderá que contribuyen a determinar el alcance y sentido de las mismas y, en tal condición, deberán ser consideradas por los oferentes en la preparación de sus ofertas.

Los oferentes deberán revisar el Portal durante todo el proceso de la licitación, no pudiendo alegar desconocimiento de las comunicaciones realizadas en el mismo.

9.3. Modificaciones a las Bases de Licitación

La Dirección de Vialidad podrá modificar las presentes bases de licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes.

Estas modificaciones se efectuarán hasta antes de la fecha de cierre, a través del Portal Mercado Público, otorgando además, un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos.  Las respectivas modificaciones, se efectuarán mediante Resolución Fundada y formarán parte integral de las Bases de Licitación.

9.4. Presentación de las Ofertas

Las ofertas deberán presentarse en formato electrónico y a través del Portal, serán de carácter irrevocable y no podrán estar sujetas a condición alguna.

No se aceptarán ofertas presentadas por un conducto diferente al señalado, salvo en los casos previstos en el artículo 62 del Reglamento de la Ley N° 19886.

La presentación de la oferta implica la aceptación por parte del proponente de todas y cada una de las disposiciones contenidas en las presentes Bases, las normas y las condiciones que regulan tanto el mecanismo de la licitación, selección y adjudicación, así como la correcta entrega del producto objeto de la licitación, sin necesidad de declaración expresa.

9.5. Precio y Moneda

Los precios presentados por los oferentes se cotizarán en Pesos Chilenos, netos (sin IVA), y deben incluir todo gasto que sea requerido para cumplir con la compra o servicio en las condiciones exigidas en las presentes Bases de Licitación.

9.6. Vigencia de las Ofertas

Las ofertas presentadas deben tener una validez mínima de 90 días hábiles, a contar desde la fecha de cierre de la licitación.

9.7. Garantías

Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato

En las adquisiciones superiores a 1.000 UTM, para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento de las obligaciones que impone el contrato y/o de las multas que se impusieren, el adjudicatario deberá presentar una garantía de fiel cumplimiento del contrato, que deberá ser emitida y entregada conforme lo dispone el numeral 8 de las presentes Bases.

Si el adjudicatario no presentare la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato dentro del plazo establecido, se podrá adjudicar al proponente que hubiere resultado calificado en segundo lugar en la evaluación, sin perjuicio de la facultad dela Dirección de Vialidad de declarar desierta la licitación.

En licitaciones inferiores a las 1.000 UTM, solo será exigida la presentación de esta garantía si el Servicio por razones fundadas, lo solicite expresamente en las presentes Bases de Licitación.

El Servicio podrá hacer efectiva esta garantía, si el proveedor no cumple con la entrega del servicio en los términos establecidos en las presentes Bases de Licitación o incurra en alguna causal de terminación anticipada del contrato, lo que deberá ser debidamente declarado mediante resolución fundada.

9.8. Errores u Omisiones y Presentación de Antecedentes Omitidos por los Oferentes

La Dirección de Vialidad, podrá solicitar a través del Foro Inverso disponible en el portal www.mercadopublico.cl, aclaraciones y antecedentes complementarios, como asimismo, información necesaria para salvar errores de hecho u omisiones evidentes, observando siempre los términos de las presentes Bases y el principio de igualdad entre los oferentes.

Para estos efectos, se otorgará un plazo de cuarenta y ocho horas, contadas desde la publicación de este requerimiento en el Sistema de Información, para que el oferente entregue respuesta a las solicitudes.

En caso de requerir antecedentes omitidos, estos podrán ser aceptados siempre que se trate de antecedentes que se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar las ofertas o se trate de situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo de presentar ofertas y el periodo de evaluación.

9.9. Evaluación de las Ofertas y aceptación de la propuesta

Las ofertas serán evaluadas técnica y económicamente, según sea el caso, por un Revisor o una Comisión de Evaluación (en adelante la Comisión) compuesta por tres integrantes.

En las licitaciones en las que la evaluación de las ofertas revista gran complejidad y en todas aquellas superiores a 1.000 UTM, las ofertas deberán ser evaluadas por una comisión de al menos tres funcionarios públicos, internos o externos, del organismo de la Administración del Estado respectivo o, en su caso, de tres trabajadores de las entidades que no se rijan por las reglas estatutaria, de manera de garantizar la imparcialidad y competencia entre los oferentes.

Los evaluadores no podrán tener conflictos de intereses con los Oferentes, debiendo cumplir con las exigencias y requisitos establecidos en la ley y el presente Reglamento.

La integración de la comisión evaluadora se publicará previo a la apertura de las ofertas en el Sistema de Información.

Se evaluaran únicamente las propuestas que cumplan con los requisitos establecidos en las presentes Bases de Licitación, la ley y Reglamento, y se declararan inadmisibles las ofertas que no cumplan con estos.

Tanto la verificación de cumplimiento de antecedentes a presentar, como la evaluación de las ofertas aceptadas, quedará consignado en el respectivo Informe o Acta de Evaluación y someterse a lo establecido en el párrafo 7 del Capítulo IV del Decreto de Hacienda N°611 de 2024 y artículos 59, 60 y 61 del mismo cuerpo normativo; artículo 9 de la Ley N°19886, y demás disposiciones legales o reglamentarias aplicables.

Durante el periodo de evaluación, los oferentes solo podrán mantener contacto con la Entidad Licitante para los efectos de la misma, tales como la solicitud de aclaraciones, presentaciones, exposiciones, entrega de muestras o pruebas o visitas a terreno que esta pudiese requerir durante la evaluación y siempre que hubieren sido previstas en las presentes Bases, quedando absolutamente prohibido cualquier otro tipo de contacto.

Los evaluadores, no podrán tener conflictos de intereses con los oferentes, circunstancia que se dejará constancia en el Acta de Evaluación de las ofertas, por medio de una declaración jurada simple anexada a dicha acta.

9.10. Inadmisibilidad de las ofertas o declaración desierta de la licitación

El Revisor o la Comisión, respectivamente, verificarán que las ofertas cumplan los requisitos de admisibilidad establecidos en las presente Bases de Licitación.

Tendrán dicho carácter los documentos señalados en el numeral 4. de las presentes Bases Administrativas y que no sean objeto de asignación de puntaje, y aquellos que demuestren alguna inhabilidad o prohibición para contratar con Organismos del Estado.

Asimismo, los evaluadores podrán proponer, fundadamente, que se declare inadmisible cualquier oferta que no se ajuste a estas Bases o se estime inviable para la adecuada ejecución del contrato, como por ejemplo, cuando la oferta económica sea inferior a la mitad del precio promedio de las otras ofertas presentadas.

La presentación de documentación que contenga información notoriamente no fidedigna, o que venga en formato ilegible o enmendado, se tendrá por no presentada.

En el Acta de Evaluación se consignará si las ofertas son declaradas admisibles o inadmisibles y las razones que en cada caso lo justifican.

9.11. Resolución de Empates

En caso de empate de las ofertas evaluadas, se aplicarán las siguientes reglas de solución de empates: 

En caso de persistir el empate, se elegirá al oferente que ingresó primero su oferta, de acuerdo a la fecha y hora de ingreso en el portal www.mercadopublico.cl. Este hecho quedará consignado en el Acta de Evaluación de ofertas, donde se indicará el método que se utilizó para su verificación.

9.12. Factores de Evaluación

Las ofertas serán evaluadas de acuerdo a los siguientes factores:

a)     Propuesta económica : 50 Puntos

Para asignar este puntaje se aplicará la siguiente fórmula:

I           =   P mín. X  I máx.

                             P

Donde:

I          = Puntaje a asignar

P mín   = Oferta de menor costo

I máx.  = Puntaje máximo correspondiente a este criterio, 50 puntos.

P          = Precio de la oferta en análisis

b)     Potencia de la máquina: 20 PUNTOS

Para asignar este puntaje se aplicará la siguiente Tabla:

Entre 89 y 90 HP           10

Entre 91 o superior        20

Menor a 88 la oferta no será evaluada

c)     Año fabricación máquina ofrecida : 15 Puntos

Para asignar este puntaje se aplicará la siguiente Tabla:

2015 o superior = 15 ptos.

Entre 2013 y  2014 = 10 ptos.

Entre 2012 - 2011 = 00 ptos.

Menor a 2010 La oferta no será evaluada

d)    Cumplimiento de Requisitos Formales: 5 Puntos

Para asignar este puntaje los Oferentes deberán dar cumplimiento a los requisitos formales y presentar todos los documentos dentro del plazo para ofertar. El oferente que haya incumplido requisitos formales o hayan omitido antecedentes o certificaciones al momento de presentar su oferta, y sean solicitados aclarar, rectificar o acompañar por el Servicio mediante Foro Inverso, obtendrá 0 puntos en este criterio.

e)     Programa de Integridad: 10 Puntos

Para asignar este puntaje el proveedor deberá presentar un programa de integridad que sea conocido por su personal, en caso contrario, el puntaje será 0. En caso de que dicho anexo no se presente en conjunto con la oferta presentada, o bien, éste no se encuentre debidamente completado y firmado, se entenderá que el oferente no cuenta con un programa de integridad que sea conocido por su personal. Asimismo, también se entenderá que el oferente no cuenta con dicho programa de integridad cuando así lo declare en el anexo referido o cuando no acompañe a su declaración copia del programa de integridad en cuestión.

9.13. Revocación del Llamado y Desestimación de Ofertas

La Dirección de Vialidad, se reserva el derecho de dejar sin efecto el proceso de licitación publicado en el Portal por razones de mérito, conveniencia u oportunidad, conforme lo dispuesto en el artículo 61 de la ley N° 19.880.

Asimismo, la Dirección se reserva el derecho de declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o estás no resulten convenientes al interés del Servicio, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 9° de la Ley de Compras Públicas N° 19.886, pudiendo desestimarlas independiente de sus montos y condiciones, antes de la adjudicación por razones de interés fiscal.

En todos estos casos, los proponentes no tendrán derecho a reclamo ni indemnización alguna.

9.14. Fecha de Cierre y Adjudicación

La fecha de cierre de la licitación podrá ser modificada por decisión del Servicio, para asegurar una mayor participación de oferentes.

Del mismo modo, la fecha de adjudicación podrá ser modificada por necesidades del Servicio, informando en el Sistema de Información del Portal Mercado Público, las razones que lo justifican y el nuevo plazo de adjudicación.

9.15. Adjudicación

Se aceptará la Oferta del oferente que cumpla con los requisitos técnicos y administrativos establecidos en las presentes Bases y obtenga el mayor puntaje, considerando 2 decimales en la evaluación de la oferta, lo que deberá quedar consignado en el Acta de Evaluación junto con la proposición de adjudicación que efectúe la Comisión. La proposición de adjudicación, podrá ser aceptada o rechazada por la autoridad competente.

La Adjudicación se materializará mediante Resolución de la autoridad competente, de la cual formarán parte integrante las Bases Administrativas, las Especificaciones Técnicas, la Oferta aceptada y el acta de Adjudicación correspondiente.

No obstante, la Dirección de Vialidad podrá declarar desierta la Licitación por Resolución fundada, cuando las ofertas no resulten convenientes para los intereses del Servicio, asimismo, podrá declarar inadmisibles las ofertas que no cumplan con lo requerido en las Bases de Licitación.

La Adjudicación antes indicada, se formalizará mediante la suscripción del Contrato respectivo, el que será aprobado por Resolución de la Autoridad competente

9.16. Formalización de la Contratación

Las adquisiciones menores a 1.000 UTM, se formalizaran mediante la emisión de la orden de compra y su aceptación por el proveedor. En estos casos, la Orden de Compra se emitirá conjuntamente con la publicación de la Adjudicación en el Portal.                              

Emitida la orden de compra, se entenderá notificada al Adjudicatario al día siguiente hábil a su envío a través del Portal Mercado Público, y el proveedor tendrá un plazo máximo de 24 horas contados desde su notificación para aceptarla, de lo contrario, el Servicio podrá solicitar su rechazo, entendiéndose definitivamente rechazada una vez transcurridas 24 horas desde dicha solicitud.

En las adquisiciones superiores a 1.000 UTM, la contratación se formalizará con la suscripción del contrato respectivo, el cual será cargado al Portal junto con los datos de la correspondiente licitación.

El proveedor tendrá un plazo máximo de 05 días hábiles, contados desde la notificación de la adjudicación por el Portal Mercado Público, para hacer llegar al Servicio el contrato suscrito en forma manual o por medios electrónicos, en cuyo caso deberá ser acompañado en formato PDF.

Transcurrido este plazo, se emitirá la Orden de Compra y regirán los mismos plazos y condiciones de notificación y aceptación, indicados para compras inferiores a 1.000 UTM.

En todo caso, en ambos tipos de contratación el proveedor deberá presentar la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, dentro del plazo contemplado en el numeral 8.2 de las presentes Bases Administrativas. 

9.17. Habilidad del Proveedor

El proveedor adjudicado debe encontrarse en estado “hábil” para contratar con organismos del Estado en el Registro de Proveedores.

9.18. Readjudicación de la Licitación

Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no proporciona los antecedentes legales para contratar o la garantía de fiel cumplimiento, rechazare la orden de compra, no firmare el contrato o no se inscribe en Chile Proveedores, dentro de los plazos que se establecen en las presentes bases, esta Dirección podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del Servicio, se estime conveniente declarar desierta la Licitación

9.19. Monto y Plazo de Vigencia del Contrato

El monto total del contrato y su plazo, corresponderán a los propuestos por el oferente y aceptados por el Servicio en la Resolución de Adjudicación respectiva.

El monto del contrato no estará afecto al pago de reajustes ni intereses.

Las empresas proveedoras deben ofrecer su mejor PLAZO DE ENTREGA. El Plazo debe ser de días corridos y no exceder los 15 días, el cual será evaluado de acuerdo al punto 6. “Criterios de Evaluación” de las presentes bases. El monto total del contrato ascenderá al valor de la oferta aceptada y el plazo corresponderá al propuesto por el oferente, incluidos en la oferta de la propuesta.

El precio convenido no estará afecto al pago de reajustes ni intereses.

9.20. Inspección Fiscal o Contraparte Técnica

Será designado mediante acto administrativo de esta Dirección, y deberá velar el cumplimiento de los aspectos técnicos y administrativos del Contrato que se señalan más adelante.

El Adjudicatario deberá otorgar acceso al Inspector fiscal, respecto a los documentos relacionados con la operación del servicio de mantenimiento, necesarios para el cumplimiento de las obligaciones emanadas del Contrato.

Para efectos de requerimiento de información relacionados con el cumplimiento de los aspectos establecidos en el Contrato, cualquiera de los profesionales que integren la el Sub. Depto. de Maquinarias, podrá solicitarlos.

El IF será el funcionario profesional que, designado mediante acto administrativo, asumirá el derecho y la obligación de fiscalizar el fiel cumplimiento del Contrato que se suscriba, en todas sus etapas, para cuyo efecto tendrá las siguientes responsabilidades:

a)     Mantener un archivo (papel o digital), con los documentos correspondientes a: Aprobación de BA y BT; Aclaraciones y/o Modificaciones; Formularios y/o Anexos; Aprobación de Contrato; Contrato firmado; Fotocopia de la Garantía de Fiel Cumplimiento; Oferta del proveedor; Garantías; y la Resolución que designa al Inspector

b)     Fiscal IF.

c)     Recibir los documentos señalados en las presentes Bases y dar conformidad a las respectivas etapas y autorizar los pagos.

d)    Supervisar y controlar el desarrollo del Contrato, velando por el estricto cumplimento de los requerimientos señalados en las Bases.

e)     Constatar los incumplimientos que se estipulen en el Contrato, y solicitar la aplicación de las sanciones que correspondan.

9.21. Modificaciones al contrato

El contrato solo podrá modificarse durante su vigencia cuando se dé alguno de los siguientes supuestos:

a)     Cuando así se haya previsto en las bases de licitación o el contrato, como lo es, la variación de cantidades.

b)     Excepcionalmente, cuando por circunstancias de caso fortuito o fuerza mayor el proveedor esté impedido de cumplir sus obligaciones y que no se haya previsto en las bases o el contrato.

El organismo del Estado estará facultado para aumentar el plazo de ejecución del contrato o la orden de compra mientras dure el impedimento, por lo que será proporcional a la situación, hecho o causa que le ha dado origen.

En estos casos, el proveedor deberá informar y entregar al Inspector Fiscal o Contraparte Técnica, antes del vencimiento del plazo del contrato, los antecedentes y medios de verificación que justifiquen el hecho que origina la situación de excepción.

En caso de proceder, el Inspector Fiscal elaborará un informe con los antecedentes de respaldo para ser remitido al Director Regional de Vialidad, solicitud que podrá ser aprobada o rechazada por la Dirección. La falta de antecedentes que justifiquen la solicitud, será merito suficiente para su rechazo. 

Asimismo, podrá realizar una modificación a los bienes o servicios comprometidos en el contrato o la orden de compra, siempre y cuando existan razones de interés público, y que ésta permita satisfacer de igual o mejor forma la necesidad pública que haya dado origen al procedimiento de contratación.

Las modificaciones señaladas deberán respetar el equilibrio financiero del contrato y el valor de éstas  no  podrá  exceder,  independientemente  o  en  su  conjunto  con  las demás modificaciones realizadas a éste durante su vigencia, el equivalente al 30 por ciento del monto originalmente convenido entre el proveedor y el organismo del Estado, siempre que este último cuente con disponibilidad presupuestaria para ello.

En ningún caso podrán aprobarse modificaciones que puedan alterar los elementos esenciales del contrato u orden de compra inicial.

Cualquier modificación de aquellas señaladas en el presente numeral, deberá aprobarse mediante acto  administrativo  fundado  en  el  que  se  consignen  las  razones  que  justifiquen las modificaciones efectuadas al contrato o la orden de compra, y deberá ser publicado en el Sistema de Información y Gestión de Compras y Contrataciones del Estado.

9.22. Facturación Electrónica y Forma de Pago

El pago al proveedor se generara en un plazo no superior a 30 días contados desde la presentación de la factura, previa recepción conforme del suministro y firma de la factura por parte del Servicio.

De acuerdo a la Ley N° 20.727 del Ministerio de Hacienda y sus Modificaciones, que establece el uso obligatorio de la factura electrónica, el proveedor deberán emitir sus respectivas facturas al Ministerio de Obras Públicas, de forma electrónica, para lo cual deberán realizar ciertos ajustes en el formato XML de la misma, de manera que ésta refleje el lugar donde se efectuó la compra de bienes y/o servicios.

Para ello, las facturas emitidas deberán llevar dos campos para lograr la identificación de la Región y el lugar de pago en donde se produjo la compra, con el objeto de su correcta identificación y envío automático del documento a los correos electrónicos que se disponen. Asimismo, deberá contener los siguientes datos:

Razón Social: MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS DCYF

Región: DE LOS LAGOS

Domicilio: CAMINO A PARGUA KM. 4

Comuna: PUERTO MONTT

RUT: 61.202.000-0

Giro: SERVICIO PUBLICO

CODIGO FACTURACIÓN: 1280 REG 10 DIRECCION DE VIALIDAD LLANQUIHUE

9.23. Autorización de Pago a través de Bancos

Para efectos del pago, el proveedor deberá efectuar el trámite “Autorización de Pago a Través de Bancos”, lo que permite a personas naturales y jurídicas, autorizar de forma remota a la Dirección de Contabilidad y Finanzas del Ministerio de Obras Públicas, abonar a la cuenta bancaria que indique el proveedor, el monto presentado a cobro.

Para acceder a la autorización deberá dirigirse al enlace https://aplicaciones.mop.gob.cl/TramitesDCyF/inicio, acceder mediante clave única y completar el formulario web.

El mecanismo especifico de uso de esta herramienta, se detalla en documento ORD. N° 708 de fecha 29/12/2021, del Director Nacional de Contabilidad y Finanzas del MOP, que Instruye Sobre la Modalidad de Pago Electrónico a contar del año 2022.

9.24. Recepción y pago de los servicios

Se emitirá un informe donde se dejará constancia que las horas se ejecutaron en su totalidad en el lugar para el cual fue contratado el servicio, este informe será respaldado con las bitácoras debidamente firmadas por el IF del servicio.

El servicio se podrá pagar una vez que se haya completado el servicio, con la respectiva factura emitida por el proveedor.

Para validar los respectivos pagos de cotizaciones previsionales, el proveedor deberá presentar certificado F-30 del mes de ejecución de los servicios, éste certificado es de carácter obligatorio.

9.25. Variación de Cantidades

La Dirección de Vialidad, se reserva el derecho de aumentar o disminuir hasta en un 30% las cantidades adjudicadas, por necesidades del Servicio, sin que esto afecte los precios ofrecidos.

Para lo anterior el Inspector Fiscal deberá solicitarlo durante la vigencia del contrato, expresando las razones en que se funda por escrito y ser autorizado por la jefatura o autoridad que corresponda.

En tal caso, no podrá alterarse la aplicación de los principios de estricta sujeción a las bases, igualdad de los oferentes y el equilibrio financiero del contrato, y podrá autorizarse siempre que el organismo del Estado cuente con disponibilidad presupuestaria para ello

9.26. Multas y Sanciones

Ante un eventual incumplimiento en el plazo de entrega, la Dirección de Vialidad aplicará una multa del 2% del valor total del servicio IVA incluido, por cada día corrido de atraso, a contar del día inmediatamente después de la fecha de término de entrega correspondiente.

La misma sanción se aplicará en caso de incumplimiento de Especificaciones Técnicas, si transcurre el plazo establecido, sin que el proveedor haya efectuado la entrega integra del servicio.

La multa se hará efectiva al momento del pago, descontándose del monto a pagar por el servicio contratado.

Cuando las multas que representen un 30% o más del valor total adjudicado IVA incluido, la Dirección de Vialidad pondrá término anticipado el contrato, y se hará efectivo el cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

9.27. Procedimiento para la Aplicación de Multas

En caso de incumplimiento, esta situación deberá ser informada por el Inspector Fiscal mediante correo electrónico enviado al proveedor, indicado los hechos que lo configuran.

Si existiesen circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito que justifiquen el incumplimiento, será responsabilidad del proveedor comunicar y entregar los antecedentes y medios de verificación al Inspector Fiscal o Contraparte Técnica, a más tardar, dentro de los 5 días hábiles contados desde la comunicación por correo electrónico efectuada por el Fiscalizador.

El Inspector Fiscal elaborará un informe con los antecedentes de respaldo para ser remitido al Director Regional de Vialidad, solicitud que podrá ser aprobada total o parcialmente, o bien, rechazada por este último. La falta de antecedentes que justifiquen la solicitud, será merito suficiente para su rechazo.

La Dirección de Vialidad, analizará los antecedentes y si es procedente, aplicará la multa mediante resolución fundada que establezca la causal del incumplimiento, la que deberá pronunciarse sobre los descargos presentados, si existieren, y deberá publicarse oportunamente en el Portal. La notificación de la misma, se entenderá efectuada luego de las 24 horas siguientes a su publicación. 

9.28. Recursos

Las decisiones que adopte la Dirección de Vialidad, serán susceptibles de los recursos administrativos que correspondan de acuerdo a lo establecido en la Ley Nº 19.880, de Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.

9.29. Modificación o Término Anticipado del Contrato

El contrato podrá terminar anticipadamente con arreglo al artículo 13 bis de la Ley Nº 19.886 de 2003, por las siguientes causales:

a)     La muerte o incapacidad sobreviniente de la persona natural, o la extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista.

b)     La resciliación o mutuo acuerdo entre las partes, siempre que el proveedor no se encuentre en mora de cumplir sus obligaciones.

c)     El incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el proveedor. Se entiende por incumplimiento grave del contrato haber incurrido en multas que representen un 30% o más del valor total adjudicado IVA incluido. O cualquier otro incumplimiento que afecte el correcto desarrollo del Servicio, o la calidad de las obras.

d)    El estado de notoria insolvencia del contratista, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

e)     La imposibilidad de ejecutar la prestación en los términos inicialmente pactados, cuando no sea posible modificar el contrato de conformidad con el artículo 13. En tal caso, el organismo del Estado sólo pagará el precio por los bienes o servicios que efectivamente se hubieren entregado o prestado, según corresponda, durante la vigencia del contrato. Asimismo, en el evento que la imposibilidad de cumplimiento del contrato obedezca a motivos imputables al proveedor, procederá que se apliquen en su contra las medidas establecidas en el artículo 13 ter.

f)      Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

g)     Las demás causales establecidas en la ley, en las respectivas bases de la licitación o en el contrato. Dichas bases podrán establecer mecanismos de compensación y de indemnización a los contratantes.

 Los actos administrativos que dispongan tales medidas deberán ser fundados y publicados en el Sistema de Información y Gestión de Compras y Contrataciones del Estado.

9.30. Solución de Controversias

Toda controversia entre la Dirección de Vialidad y el proveedor, que se verifique durante el desarrollo del contrato, será sometida a la consideración del Señor Fiscal de Obras Públicas, quien emitirá un Informe en derecho, sin perjuicio de las facultades que correspondan al Ministro de Obras Públicas y al Contralor General de la República.

9.31. Pacto de Integridad

La Dirección de Vialidad se reserva el derecho a aumentar o disminuir las cantidades solicitadas hasta en un 30%, cualquiera sea el monto, precio y condiciones. Tal variación, no podrá significar una alteración del precio o plazos ofrecidos por el proveedor.

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
3. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
4. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
6. El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
8. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes

La Dirección de Vialidad  Región de Los Lagos, convoca a presentar ofertas para el servicio de horas máquina destinado a la Limpieza Mecanizada de la Faja para el mantenimiento de la red vial Provincia de Llanquihue.

Regulan el presente llamado las siguientes bases Técnicas:

1.  Oferta solicitada

455 Horas de servicio Máquina Tractor Desbrozador con Accesorio de cuchilla para Limpieza Mecanizada de Faja, según procedimientos en bases.

ANCHO DE FAJA REQUERIDO PARA ROCE: 6,00 M (distribuidos en 3,0 m. por cada media faja).

RENDIMIENTO: 350 M2/HORA: Este será relativo, condicionado obviamente a la densidad y tipo de vegetación que presenta el sector.

La Señalización en Faena Deberá ajustarse a lo establecido en la sección 7.205 del MC-07

1.  Destino u obra

455 Horas en Limpieza Mecanizada de Faja varios caminos, Provincia de Llanquihue,  según planos de ubicación adjunto.

2.  Alcance de los servicios

El proveedor deberá tener en cuenta las siguientes consideraciones durante la ejecución del servicio:

a)     Este servicio debe incluir conductor, quien deberá vestir con ropa adecuada durante la prestación de los servicios, como asimismo portar los elementos de seguridad necesarios, de acuerdo con las normativas vigentes.

b)     El costo asociado a combustible debe ser asumido por el adjudicatario.

c)     Sera de cargo del proveedor el traslado de la maquinaria al lugar de los trabajos, bajo su cuenta y riesgo.

d)    La máquina deberá presentar un excelente estado mecánico y contar con toda la documentación y mantenciones al día. En  el caso que durante la prestación del servicio, la máquina requiera mantención o presente algún desperfecto, el costo será de cargo del proveedor.

e)     En caso de falla mecánica, será responsabilidad del Adjudicatario contar con otra máquina de similares características para su reemplazo.

f)      La máquina debe contar con Permiso de Circulación, Revisión Técnica, Seguro Automotriz Obligatorio y Seguro con cobertura de accidentes personales y/o contra terceros.

3.  Procedimiento de trabajo

De la operatoria de trabajo:

a)     La Dirección de Vialidad, a través del Inspector Fiscal del arriendo, solicitará al proveedor adjudicado el servicio de traslado del equipo correspondiente, mediante Llamado telefónico y/o Correo Electrónico, debiendo atender el requerimiento en un plazo no superior a 24 horas.

b)     Dicho procedimiento deberá quedar registrado en el Libro de Control de Servicio con la siguiente información, y el proveedor deberá estar disponible para hacer traslados el mismo día del contacto en el plazo establecido:

-     La hora del Llamado y/o Correo Electrónico del IFM a la empresa adjudicada.

-     La hora en la que la empresa realiza el servicio. Motivo que hacen necesario el traslado de  la maquinaria.

-     Lugar del traslado y kms. recorridos.

c)     La empresa adjudicada deberá trasladar la maquinaria, desde el lugar informado hasta los puntos que se le indique dentro de la Provincia de Llanquihue.

d)   En cualquiera de las condiciones señaladas anteriormente, la empresa adjudicada deberá encontrar el modo de trasladar la maquinaria de una manera segura, procurando de no efectuar daños a la maquinaria a trasladar.

e)   El servicio podrá ser requerido en cualquier horario y cualquier día de la semana para lo cual el proveedor deberá considerar un servicio 24/7.

f)    La empresa adjudicada deberá nombrar un Coordinador del Contrato, el que deberá ser informado vía e-mail al IF de la Dirección de Vialidad y su rol será:

-     Establecer procedimientos para el control de la información manejada por las partes

-     Coordinar las acciones que sean pertinentes para la correcta ejecución del servicio.

-     Responder y subsanar observaciones impartidas por libro del servicio por el IF en un plazo no superior a 24 horas.

4.  Del sistema de control

Para este efecto la Dirección de Vialidad designará a un funcionario de su dependencia, para supervisar y controlar mediante horómetro las horas efectivamente trabajadas.

5.  Características técnicas de la máquina

Se deben considerar un Tractor Desbrozador con Brazo Móvil y/o retráctil, con al menos 1,40 Mts. de Corte y que opere con dos cuchillas retráctiles, de potencia mínima de 89 HP, Año de fabricación 2013 o superior, tonelaje mínimo 2.500kg

El proveedor deberá indicar en su oferta la marca, modelo, potencia y año de fabricación de la máquina ofrecida. 

Se deja establecido que el servicio deberá contar con la Logística respectiva, incluyendo dentro de los valores por Hora de:

- Costo Operador

- Combustible

- Movilización del Personal

- Alojamiento

- Otros.

6.  Prevención de Riesgos y Seguridad Vial

El Contratista estará obligado a mantener el tránsito fluido y procurar la mayor seguridad para los usuarios del camino, si procede, debiendo colocar y mantener los letreros de señales de peligro diurnos y nocturnos, conforme a lo establecido en la sección 7.205 del MC-07, durante el periodo que duren las faenas. Esta señalización de faena deberá retirarse inmediatamente al término de la Obra.

El proveedor deberá tomar todas las medidas de seguridad exigidas por el Ministerio de Transporte e implementar a su personal con los elementos de protección que exigen las disposiciones vigentes

Se deja establecido que ente la ocurrencia del cualquier daño o accidente que pudiere efectuar a la maquinaria, operadores, chóferes  o terceros durante el traslado u operación, esta será de exclusiva responsabilidad de la empresa proveedora.

7.  En caso de panne

En caso de que la máquina contratada sufra una falla durante el desarrollo del trabajo, el proveedor deberá disponer de su reparación o reemplazo dentro de las 24 horas de ocurrida.

8.  De la jornada de trabajo

La jornada de trabajo será en días corridos, en horario de 8,00 hrs. a 18,00 hrs., con 1 hora de colación, la cual podrá ser modificada de común acuerdo entre las partes.

9.  Operación limpieza mecanizada de faja

7.301.1b Limpieza Mecanizada de la Faja

La operación comprende todos los trabajos necesarios para limpiar y talar mecanizadamente, en forma selectiva y en conformidad con lo especificado, la vegetación existente dentro de la faja vial y que interfiera con la seguridad y/u operación del camino.

La operación se cuantificará por metro cuadrado (m²) de faja vial despejada, cualquiera fuera la densidad de la vegetación por remover.