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Bases Administrativas |
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A. BASES ADMINISTRATIVAS LICITACION 1057430-46-LR25
CONVENIO SUMINISTROS REACTIVOS HORMONAS CON PRÉSTAMO DE EQUIPOS
PARA LABORATORIO CLINICO DEL HOSPITAL DE LOTA
1. OBJETIVO DE LA LICITACION
Las presentes Bases Especiales y documentación anexada tiene por objeto regular los procedimientos de: Licitación Pública, Apertura, Evaluación, Adjudicación, Ejecución, Recepción y Puestas en Marcha del contrato respectivo motivo de la presente Licitación.
Se requiere el suministro de insumos y reactivos con equipamiento en Comodato de la Unidad de Laboratorio del Hospital de Lota, proceso licitatorio denominado “Convenio de Suministros de Reactivos Hormonas para Laboratorio Clínico” de acuerdo a requerimientos especificados en Bases Administrativas y Técnicas de la presente licitación. Se pretende obtener la mejor calidad y oportunidad en el suministro de los artículos a un precio conveniente mediante convenio asociado a la entrega de equipamiento para el procesamiento de exámenes de Hormonas en el Laboratorio clínico del Hospital de Lota.
2. CARACTERISTICAS DE LA LICITACION:
La presente Licitación Pública se realizará en una sola etapa, para lo cual los oferentes deberán presentar en un mismo acto la Oferta Técnica, Oferta Económica y Antecedentes Administrativos, a través de sistema de información. Estas ofertas estarán sujetas a un Proceso de Evaluación, a partir del cual se determinarán él o los Oferentes Adjudicados. En la tabla siguiente se resume el tipo de Licitación:
Nombre Adquisición Convenio de Suministros Reactivos Hormonas de Laboratorio para el Hospital de Lota
Descripción Convenio de Suministros Reactivos Hormonas con préstamo de equipamiento para el Hospital de Lota, según solicitud de Jefe de Laboratorio.
Tipo de Adquisición Licitación Pública igual o superior a 5000 UTM igual o superior a 5000 UTM, con adjudicación simple.
Tipo de Convocatoria Abierta
Moneda Peso chileno
Etapas Una etapa
Toma de Razón por Contraloría NO requiere Toma de Razón por Contraloría
Suscripción de Contrato Sí, escriturado
Publicidad Ofertas Técnicas Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez adjudicada o declarada desierta la Licitación
3. ORGANISMO DEMANDANTE
Razón Social HOSPITAL DE LOTA
Unidad de Compra HOSPITAL DE LOTA
RUT 61.602.203-2
Dirección CARRERA 702,
COMUNA LOTA
Región OCTAVA
4. ETAPAS Y PLAZOS:
a) Calendario:
Etapa Plazos
Convocatoria de la Propuesta 2 días hábiles a contar de la fecha y firma de Resolución Exenta Aprobatoria de Bases.
Fecha de inicio de preguntas 3 día corrido, a partir de la fecha de publicación.
Fecha final de preguntas 10 días corridos, a partir de la fecha de publicación.
Fecha publicación de respuestas 17 días corridos a partir de la fecha de publicación.
Fecha de cierre de recepción de ofertas 30 días corridos, a partir de la fecha de publicación, 15:00 horas
Fecha Acto Apertura Técnica y Económica 30 días corridos, a partir de la fecha de publicación, 15:05 horas.
Plazo de Evaluación de ofertas 60 días corridos, a partir de la fecha de Apertura
Fecha de Adjudicación 90 días corridos, a partir de la fecha de Apertura.
Si alguna fecha coincide un día sábado, domingo o festivo, el proceso se realizará el día hábil siguiente.
b) Visita a terreno: Se realizará en Laboratorio del Hospital de Lota, ubicado en Carrea #702, a las 09:00 hrs. Se considera efectuar una visita a terreno el segundo día hábil a contar de la fecha de publicación del proceso, no es de carácter obligatoria. Aquellos oferentes que participen en la visita a terreno deben tener presente que se exigirá puntualidad esperando un rango de 10 minutos. La visita será guiada por un profesional del Mandante, en esta oportunidad se hará una presentación completa de los alcances de la prestación del servicio. En esta visita se registrará la asistencia para cuyos efectos se levantará un Acta que deberá ser firmada por él o los asistentes, la persona que asista a la visita solo podrá firmar por una empresa representada y no necesariamente deberá ser el representante legal del oferente. Las empresas podrán hacer consultas respecto a la visita a través del Foro de Consultas y Respuestas.
c) Consultas y Respuestas, Aclaraciones y/o Modificaciones:
Los proponentes pueden solicitar aclaraciones o hacer consultas sobre los documentos de Licitación o los aspectos que les merezcan dudas, las que deberán ingresarse al Portal www.mercadopublico.cl dentro del plazo establecido para ello en el Portal, haciendo referencia explícita al punto de las Bases, Especificaciones Técnicas o documentos que la integran y que motiva la consulta.
Las respuestas serán también públicas en el Sistema de Información, conforme a las fechas establecidas en el calendario de la Licitación. Los proponentes no podrán alegar desconocimiento de las aclaraciones y/o respuestas que se emitan en virtud de este procedimiento, las cuales se entenderán que forman parte de la licitación y del contrato para todos los efectos.
Contestadas las consultas, efectuadas las aclaraciones, se supone plena compresión de las presentes Bases o Ficha Técnica, Especificaciones Técnicas o documentos que integran la propuesta.
No se dará respuesta a las consultas verbales, telefónicas o efectuadas fuera de plazo o en forma distinta a la indicada anteriormente.
Cumplimiento requisitos formales:
El Hospital de Lota podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales siempre y cuando las rectificaciones no les confieran una situación de privilegio respecto de los demás competidores. A los proveedores que hayan ingresado todos los antecedentes hasta el cierre de recepción de ofertas se les otorgará el máximo puntaje. A aquellos oferentes que se les solicite aclaratoria de ofertas y se le otorgue un plazo adicional para presentar estos antecedentes, se le otorgará un puntaje inferior.
5. GENERALIDADES
Las presentes Bases Administrativas, y todo otro documento que emane de la propuesta, establecen las condiciones y normas que reglamentarán la adquisición de los productos. La presente licitación originará Resolución de Adjudicación, Orden de Compra y el Contrato respectivo, en su caso. El precio ofertado se entenderá a suma alzada, sin intereses ni reajustes de ninguna naturaleza, en moneda nacional, salvo que expresamente se indique otra cosa.
Productos o servicios
1 Reactivos o soluciones químicos 1 Unidad
Cod: 41116105
Convenio de Suministros de Reactivos Hormonas, con entrega de equipamiento para sección Hormonas Clínica para Laboratorio del Hospital de Lota, de acuerdo a Bases Administrativas y EE.TT.
6. DOCUMENTOS DE LA LICITACION:
Los documentos y procedimientos de licitación, así como la relación contractual, estarán integrados e informados, además de la normativa legal y administrativa que gobierna la materia, por los siguientes antecedentes:
• Las presentes Bases Administrativas
• Las Especificaciones Técnicas
• Las consultas y Respuestas
• Las enmiendas del Servicio sobre las Bases y demás aclaraciones que de él deriven.
• Los formularios
• La oferta adjudicada
• La orden de compra y/o contrato
• Todo otro documento que forme parte de la licitación que emane del Hospital de Lota.
El oferente deberá examinar todas las instrucciones, formularios anexos, condiciones y especificaciones que figuren en los documentos de la licitación. El Hospital podrá admitir errores de forma que no afecten la igualdad de las ofertas ni la estricta sujeción a las Bases.
Se hace presente que la entrega de documentos y/o información falsa, obligará al Servicio a declarar inadmisible la oferta, sin perjuicio de las acciones legales que correspondan.
Los documentos señalados se considerarán parte integrante del contrato que se suscriba, sin necesidad de mención expresa, complementando las obligaciones que allí se detallen.
7. MODIFICACIONES DE LOS DOCUMENTOS DE LA LICITACION
El Hospital podrá efectuar, aclaraciones y/o alcances a las Bases o Ficha de Licitación, Especificaciones Técnicas y demás documentos de la propuesta, ya sea por iniciativa propia o solicitada por un oferente, antes de la recepción de las ofertas y hasta el día de la fecha indicada en el calendario de la Licitación como fecha de término de consultas y respuestas. Las aclaraciones y/o alcances podrán o no, dar origen a una ampliación del plazo de presentación de las ofertas, según sea su naturaleza y entidad, todo ello de acuerdo a lo que resuelva el Mandante. Cualquier modificación a las Bases deberá ser aprobada mediante la respectiva Resolución.
8. DE LOS PARTICIPANTES:
Podrán participar todas las personas naturales y jurídicas que cuenten con la capacidad profesional y técnica necesaria para la prestación del servicio que se licita y que cumplan con los requisitos establecidos en las presentes bases administrativas; en la ley Nº 18.575 (Bases Generales de la Administración del Estado); en la Ley Nº 19.886 (sobre Contratos Administrativos) y su Reglamento (D.S. 250/04). De acuerdo al artículo 4 inciso sexto de la Ley Nº 19.886, el Hospital de Lota no podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes o prestación de servicio con los funcionarios “directivos” del Servicio, sus sociedades ni con sus parientes a que se refiere el artículo 54 letra b) de la ley 18.575, salvo que circunstancias excepcionales lo hagan necesario.
La limitación alcanzará también a los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de estas sociedades. Para estos efectos se entenderá como funcionario directivo aquel que cumple una función directiva y/o de jefatura, sea titular o encomendada, incluidos los Jefes de Servicios Clínicos, de Unidades de Apoyo, Jefes de Secciones, subrogantes, suplentes, etc.
Los oferentes o sus representantes legales deberán presentar una declaración jurada de que no les afecta ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad descritas precedentemente (Anexo Nº 2).
9. REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LOS PROVEEDORES:
a) PERSONA NATURAL:
1. Requisitos para ofertar: El oferente debe acreditar que cumple con los siguientes requisitos:
• No haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador en los últimos 2 años.
• No haber sido condenado por delitos concursales establecidos en los Art. 463 y siguientes del Código Penal y los señalados en la Ley Nº 20.720 dentro de los dos años anteriores al momento de la presentación de la oferta.
2. Requisitos para ser contratado: El adjudicado debe acreditar que cumple con los siguientes requisitos:
• No estar afecto a lo señalado en el Art. 4º inciso 6 de la Ley 19.886, en el cual se establece que "Ningún órgano de la Administración del Estado y de las Empresas y Corporaciones del Estado o en que éste tenga participación, podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes o prestación de servicios de los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la Letra b) del artículo 54 de la Ley Nº 18.575 Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni con sociedades de personas de las que aquéllos o éstas formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstas sean accionistas, ni con sociedades anónimas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas".
• Estar Inscritos en Chileproveedores, entidad que verifica la no existencia de las inhabilidades contempladas en el art. 92 del Decreto 250 que aprueba Reglamento de la Ley 19.886. En caso que el o los proveedores adjudicados no estén inscritos en el Registro electrónico oficial de contratistas de la Administración, Chileproveedores, estarán obligados a inscribirse dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la notificación de la adjudicación.
b) PERSONA JURIDICA
1. Requisitos para ofertar: El oferente debe acreditar que cumple con los siguientes requisitos:
• No haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los dos años anteriores al momento de la presentación de la oferta.
• No haber sido condenado por delitos concursales establecidos en los Artículos 463 y siguientes del Código Penal y los señalados en la Ley Nº 20.720, dentro de los dos años anteriores al momento de la presentación de la oferta.
2. Requisitos para ser contratado: El adjudicado debe acreditar que cumple con los siguientes requisitos:
• No estar afecto a lo señalado en el Art. 4º inciso 6 de la Ley 19.886, en el cual se establece que "Ningún órgano de la Administración del Estado y de las Empresas y Corporaciones del Estado o en que éste tenga participación, podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes o prestación de servicios de los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la Letra b) del artículo 54 de la Ley Nº 18.575 Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni con sociedades de personas de las que aquéllos o éstas formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstas sean accionistas, ni con sociedades anónimas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas".
• Estar Inscritos y hábil en Chileproveedores, entidad que verifica la no existencia de las inhabilidades contempladas en el art. 92 del Decreto 250 que aprueba Reglamento de la Ley 19.886. En caso que el o los proveedores adjudicados no estén inscritos o hábiles en el Registro electrónico oficial de contratistas de la Administración, Chileproveedores, estarán obligados a inscribirse y regularizar su habilidad dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la notificación de la adjudicación.
• No registrar condenas asociadas a responsabilidad penal de persona jurídica (Incumplimiento artículo 8 y 10, Ley 20.393)
c) UNION TEMPORAL DE PROVEEDORES. En este caso, quienes la componen deben cumplir con los mismos requisitos exigidos, ya sea si corresponden a persona natural o jurídica.
Documentos UTP:
- Escritura pública en el que conste la unión.
- Demás antecedentes exigidos en los puntos, ya sea que se trate de persona natural o jurídica.
- En relación a los formularios en donde conste las declaraciones juradas sobre inhabilidades para ofertar o ser contratado por el Estado, el apoderado de la UTP es quien deberá suscribir dichos formularios, entendiéndose que su declaración representa a los oferentes que componen el consorcio.
10. ANTECEDENTES PARA INCLUIR EN LA PROPUESTA:
10.1 Oferta Administrativa:
Para los efectos de la presente licitación se entiende por documentos administrativos las certificaciones, antecedentes y en general, aquellos que den cuenta de la existencia legal y situación económica y financiera de los oferentes y aquellos que los habilitan para desarrollar actividades económicas y profesionales requeridas para la presente licitación.
En el caso de presentarse alguna oferta de Unión Temporal de Proveedores (UTP),se debe adjuntar escritura pública ante notario del acuerdo solidario, individualizando los integrantes de esta unión, donde conste ID y nombre de licitación en la que comparecen, donde conste su solidaridad respecto de las obligaciones que se derivan de la o las ofertas que presenten, asimismo que las causales de inhabilidad para la presentación de ofertas, formulación de propuesta o suscripción de contrato afectarán a cada integrante de la Unión Temporal de Proveedores individualmente considerado, que no podrán ceder derechos de la participación de los miembros integrantes de la UTP, indicar que la vigencias cubrirá el periodo del contrato más 60 días hábiles, fijar domicilio de la UTP y nombrar un representante o apoderado común de ésta, designando un suplente.
10.2 Oferta Técnica:
La oferta técnica deberá ser presentada por los oferentes a través del portal del Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública, según lo indicado en formulario anexo y adjuntar las certificaciones o documentos necesarios para obtener el puntaje asignado.
• En caso que el oferente indique que cumple con lo especificado en los pertinentes ítems ofertados y estime que existe algún antecedente importante del producto que deba conocer el Hospital, podrá añadir dicha información en el campo “Observación” del Formulario N° 4.
• Cumpliendo con las características de los ítems señalados en el formulario anexo, el proponente deberá incorporar todos los antecedentes requeridos, a efectos de obtener la máxima calificación en la evaluación de la oferta técnica de los bienes. En caso contrario, es decir, en el evento en que el oferente no acompañe o presente solo algunos de los documentos, su oferta será considerada inadmisible.
• Los Formatos permitidos son: Word, Excel, PDF.
10.3 Oferta Económica
La oferta económica deberá ser presentada por los oferentes a través del portal del Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública, según lo indicado en Formulario anexo N° 5.
En caso que exista una contradicción entre el valor de la oferta publicada en el portal y el del señalado en el respectivo formulario, primará para todos los efectos el valor indicado en la ficha electrónica.
10.4 De los Anexos:
Para presentar su oferta en la presente Licitación, el oferente deberá completar y presentar en Antecedentes Administrativos, Técnicos y Económicos del Portal www.mercadopublico.cl los Formularios entregados por la Unidad Técnica en los Anexos de la Ficha Técnica del Portal. Para la presente Licitación los documentos requeridos son:
Antecedentes Administrativos ANEXO 1 Identificación del Oferente:
Deberá completar y subir este anexo indicando antecedentes del oferente.
ANEXO 2: Declaración de Socios y Beneficiarios Finales
Deberá completar formulario indicando Nombre, Rut y porcentaje de participación en la sociedad de cada uno de los integrantes de la Sociedad.
ANEXO 3: Declaración Jurada de Programas de Integridad
Deberá adjuntar antecedentes que permiten verificar la existencia del programa de integridad y que éste es conocido por todo el personal
Además, El oferente deberá firmar los formularios electrónicos de declaraciones juradas de Mercado Público según corresponda.
Antecedentes Técnicos ANEXO 4: Oferta técnica:
Debe cumplir con lo solicitado en Especificaciones Técnicas indicadas en Formulario anexo técnico indicando página de Ficha Técnica, Manual, Catálogo, o cualquier otro documento, donde la Unidad Técnica pueda corroborar la información técnica requerida.
4: Equipo Analizador automatizado de Hormonas.
Deberá acompañar su oferta técnica con los siguientes documentos:
• Formularios Anexos
• Certificación de los insumos y reactivos
• Programa de capacitación y manejo de los equipos.
• Manuales o guías de usuarios de los equipos en idioma español.
• Calendario o programa de mantenciones preventivas (Una por equipo considerando recomendación del fabricante)
• Carta compromiso política de Canje de los insumos, reactivos y otros.
• Todo otro documento técnico que respalde su oferta técnica.
ANEXO 5: Plazos de Entrega.
Deberá completar el formulario anexo indicando Plazo entrega de los equipos y plazo entrega de los insumos y reactivos que serán solicitados en forma mensual.
Debe considerar el tiempo del transportista. El plazo debe ser expresado en días u horas.
Antecedentes Económicos ANEXO 6: Oferta Económica:
Deberá completar el formulario en todos los campos solicitados. Debe incluir todos los costos asociados, presentes y futuros. En el formulario debe indicar precio por determinación, precio del reactivo, controles, calibradores e insumos, rendimiento.
Será de responsabilidad del proveedor ingresar los documentos en archivos formatos legibles, sin claves o codificación privada.
De no adjuntar formulario anexo técnicos y/o económico, su oferta será declarada INADMISIBLE.
11. MONTOS Y DURACION DEL CONTRATO
Estimación en base a Presupuesto Referencial
Fuente de Financiamiento Hospital de Lota
Moneda Peso chileno
Duración del Contrato Contrato de Ejecución en el tiempo, vigencia 36 meses o hasta que el monto lo permita
Plazos de pago 30 días
Opciones de Pago Transferencia Electrónica, Cheque
Nombre responsable del Pago Jefe Contabilidad y Presupuesto
Email Responsable Pago ggonzalez@ssconcepcion.cl
12. PRESENTACION DE ACLARACIONES Y ANTECEDENTES OMITIDOS:
La Entidad podrá solicitar al proveedor la aclaración de errores u omisiones de las ofertas, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones, no les confieran a estos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, no pudiendo afectar el principio de igualdad de los oferentes ni el principio de estricta sujeción a las Bases Administrativas. Se deberá informar dicha solicitud al resto de los oferentes a través del sistema de información.
Se permitirá la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación.
Los oferentes tendrán un plazo de 48 horas corridas, contados desde el requerimiento vía portal www.mercadopublico.cl, para responder lo solicitado por el Hospital de Lota, o acompañar los antecedentes requeridos por ésta. El Hospital de Lota no considerará las respuestas recibidas una vez vencido dicho plazo, dejando la oferta inadmisible.
13. CRITERIOS DE EVALUACION:
Criterios Puntaje
a) Técnico 30%
b) Precio 20%
c) Servicio Técnico 20%
d) Plazo instalación equipos 15%
e) Plazo entrega reactivos 5%
f) Programas de Integridad 5%
g) Cumplimiento Requisitos Formales 3%
h) Comportamiento Contractual Anterior 2%
a) Requisitos Técnicos: 30%
La evaluación de este criterio se realizará de acuerdo al tipo de especificación técnica indicado en el Formulario Nº 4, la cual puede ser de carácter obligatoria u opcional.
Se consideran OBLIGATORIAS a aquellas especificaciones técnicas indispensables para el funcionamiento confiable y seguro de la tecnología que se pretende adquirir y que, por consiguiente, determinan la aceptación o inadmisibilidad de la oferta; es decir, que su incumplimiento permitirá declarar a la oferta INADMISIBLE.
Toda especificación que no se señale explícitamente que es Opcional, corresponde a una Especificación Técnica Obligatoria.
Se consideran OPCIONALES a aquellas especificaciones técnicas que definen características relevantes, y que su cumplimiento otorgará una bonificación en la evaluación.
Para calcular el puntaje de cumplimiento de los opcionales, se debe considerar la siguiente fórmula:
Puntaje Puntaje total opcionales cumplidos * 100 * Ponderación
Puntaje total opcionales disponibles
b) Precio: 20%
Se evaluará de acuerdo a la siguiente fórmula:
Puntaje Precio = Valor Oferta Mínima
Valor Oferta Evaluada
Se entenderá que la oferta mínima corresponde a la de menor valor del total de ofertas presentadas.
Para aplicar este criterio de evaluación, Comisión Evaluadora considerará la suma de todos los reactivos, insumos, calibradores, controles señalados en el formulario anexo económico. Por línea de licitación el proveedor deberá ingresar este valor en su oferta económica.
c) Servicio Técnico: 20%
En caso de no dar solución por vía telefónica, el factor de Servicio Técnico se evaluará de acuerdo a la siguiente tabla de puntajes, considerando el tiempo de respuesta para visita en terreno:
• Puntaje Tiempos de Respuesta Servicio Técnico
Criterio Puntaje
Entre 0 y hasta 4 horas 100 puntos
Superior a 4 horas y menor a 8 horas 75 puntos
Superior a 8 horas y menor a 12 horas 50 puntos
Más de 12 horas 25 puntos
No indica 0 puntos
Cálculo de puntaje: Suma de puntos X 0.20
d) Plazo de entrega, Instalación, puesta en marcha de los equipos y conexión a LIS: 15%
Este factor se evaluará en función de los puntajes de la tabla siguiente:
Criterio Puntaje
Entre 1 y hasta 30 días 100 puntos
Superior a 30 días y hasta 60 días 70 puntos
Superior a 60 días y hasta 90 días 50 puntos
Más de 90 días 25 puntos
No indica 0 puntos
Para efectos de determinar el plazo de puesta en marcha, cada oferente deberá considerar el total de días hábiles que se tardarán los equipos en llegar físicamente al Hospital.
Cálculo de Puntaje: Suma de Puntos X 0.15
e) Para la evaluación del Plazo de entrega reactivos e insumos: 5%
Evaluación: Plazo de Entrega desde emisión de OC (se debe considerar la fecha de entrega en bodegas incluido los días del transportista)
Menor plazo/otros plazos ofertados X 0.05 X 100
Para efectos de determinar el plazo de entrega de reactivos e insumos, cada oferente deberá considerar el total de días hábiles que se tardarán los bienes en llegar físicamente al Hospital.
f) Programas de Integridad: 5%
Este criterio de evaluación considera que el proveedor deberá señalar en el Formulario N°3 “Declaración Jurada Programa de Integridad” si cuenta con programa de integridad conocido por todo su personal, el que debe ser acorde a los principios éticos, morales y de transparencia, legalidad y veracidad, durante el proceso licitatorio y posteriormente, la ejecución del servicio.
Para su evaluación, el oferente deberá adjuntar antecedentes que permiten verificar la existencia del programa de integridad y este es conocido por todo el personal. (Ejemplo: link donde se encuentra publicado, nómina de capacitación, declaración poder simple trabajadores, entre otros). En consecuencia, si el proveedor no presenta el programa, obtendrá puntaje 1.
DESCRIPCION PUNTAJE
Cuenta con Programa de Integridad 100
No cuenta con Programa de Integridad 1
Cálculo de puntaje: puntaje obtenido X 0.05
La ponderación asignada a este Ítem es de: 5%
g) Cumplimiento de los Requisitos Formales: 3%
Criterio Puntaje
Cumple con los requisitos formales contenidos en las presentes Bases antes del día y hora de cierre 100 puntos
Cumple con los requisitos formales contenidos en las presentes Bases dentro del nuevo plazo de 48 horas, contados desde la solicitud 1 punto
No ingresa documentos faltantes o no responde dentro del nuevo plazo de 48 hrs. Contados desde la solicitud. OFERTA INADMISIBLE
Cálculo de puntaje: Suma de puntos X 0.03
g) Comportamiento Contractual Anterior: 2%
Se considerarán las sanciones aplicadas y publicadas (amonestaciones, multas, términos anticipados y otros) en Mercado Público, dentro de los últimos 12 meses contados hasta la fecha de recepción de oferta (cierre) en el Sistema de Información, o en caso de no aparecer las sanciones en el Portal, las que haya aplicado el Hospital de Lota y que se encuentren totalmente tramitadas. Aquellos proveedores que no registren sanciones, automáticamente obtendrán el puntaje máximo.
N° sanciones dentro de los últimos 12 meses Puntaje
0 sanciones 100
Entre 1 y 2 sanciones 60
Entre 3 y 5 sanciones 30
Sobre 5 sanciones 0
Cálculo de puntaje = puntaje obtenido x factor
La puntuación final se obtendrá de la sumatoria del puntaje obtenido en cada uno de los ítems multiplicado por su respectivo porcentaje de ponderación.
La oferta que obtenga la mayor cantidad de puntos será adjudicada.
Cualquier información falsa implicará la eliminación inmediata de la oferta.
Tratándose de las Uniones Temporales de Proveedores, y si el documento en que consta la unión no hace referencia en cómo evaluar los criterios de evaluación, la entidad promediará todos los antecedentes que se presenten por 2 o más integrantes del consorcio, y aplicables a los criterios de evaluación que corresponda.
14. SUBCONTRATACION:
Prohibido subcontratación: NO
15. NATURALEZA Y MONTOS DE LAS GARANTIAS:
15.1 GARANTIA DE SERIEDAD DE LA OFERTA:
El oferente deberá entregar físicamente en Oficina de Partes o vía correo electrónico ofparteshl@ssconcepcion.cl del Mandante, la Garantía de Seriedad de la Oferta, la cual debe venir en un sobre cerrado y caratulado con la ID, nombre del oferente y nombre de la propuesta a que se refiere. En los casos que se otorgue garantía electrónica, deberá ajustarse a lo señalado en la ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma.
La garantía se recepcionará hasta el mismo día y hora de cierre de la propuesta indicada en el Portal. La dirección de la Oficina de Partes es: Carrera N° 702, Lota. La no presentación de esta Garantía será causal de eliminación del oferente en forma inmediata, quedando estipulado que está fuera de Bases.
Los oferentes deberán entregar una Garantía de Seriedad por un monto de $ 1.000.000 (Un millón de pesos), la cual deberá ser extendida a nombre de HOSPITAL DE LOTA, RUT 61.602.203-2, pagaderas a la vista, irrevocable y tomada por uno o varios integrantes del oferente, donde la Glosa debe detallarse de manera obligatoria. Las características son:
Tipo de Documento Boleta de Garantía, el Vale Vista o Depósito a la Vista, Póliza de Seguro Electrónica, el Certificado de Fianza a la Vista u otro instrumento que asegure el cobro rápido y efectivo.
Beneficiario Hospital de Lota – RUT 61.602.203-2
Pagadera A la vista
Vigencia Mínimo 60 días hábiles desde el día siguiente de la publicación.
Expresada en Pesos
Monto $ 1.000.000
Glosa Para garantizar la Seriedad de La Oferta de la propuesta, ID 1057430-46-LR25 "Contrato de Suministro de Reactivos Hormonas para Laboratorio Clínico".
Forma y oportunidad de restitución Respecto de los oferentes declarados fuera de bases, para recuperar dicho documento, el oferente podrá elegir entre las dos opciones siguientes:
Opción N° 1: Les será devuelta dentro del plazo de 10 días contados desde la notificación que dé cuenta de la inadmisibilidad, la que podrá ser retirada personalmente en el Hospital de Lota, Oficina Caja, ubicada en Carrera N° 702, Lota, en horario administrativo.
Opción N° 2: Les será devuelta por carta certificada, al domicilio indicado en el Anexo N° 1 Identificación del Oferente.
El oferente deberá solicitar por correo electrónico a ggonzalez@ssconcepción.cl la devolución de su Garantía, indicando la opción elegida.
Respecto de los oferentes NO adjudicados para recuperar dicho documento, el oferente podrá elegir entre las siguientes opciones:
Opción N° 1: Les será devuelta dentro del plazo de 10 días contados desde la notificación que dé cuenta de la inadmisibilidad, la que podrá ser retirada personalmente en el Hospital de Lota, Oficina Caja, ubicada en Carrera N° 702, Lota, en horario administrativo.
Opción N° 2: Les será devuelta por carta certificada, al domicilio indicado en el Anexo N° 1 Identificación del Oferente.
El oferente deberá solicitar por correo electrónico a ggonzalez@ssconcepción.cl la devolución de su Garantía, indicando la opción elegida.
Respecto del oferente adjudicado, le será devuelta contra la presentación de la Boleta de Fiel Cumplimiento.
Cobro:
Esta garantía se otorgará para caucionar la seriedad de las ofertas y de todos las obligaciones que se imponen al oferente, pudiendo ser ejecutada unilateralmente por vía administrativa por la entidad licitante, en caso de no entrega de Garantía de Fiel Cumplimiento, no suscripción del contrato definitivo por parte del proveedor adjudicado, no entrega de los antecedentes requeridos de acuerdo con las presentes bases para la suscripción del referido contrato, desistimiento de la oferta dentro del plazo de vigencia, así como en caso de presentación de una oferta falsa, manifiestamente errónea o inductiva a error. De igual forma, la no inscripción y regularización de habilidad en ChileProveedores dentro de los plazos establecidos en las presentes bases, facultará a la entidad licitante a materializar el cobro de dicha garantía.
15.2 GARANTIA FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO:
A objeto de garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato de acuerdo a lo ofertado en todos sus términos, el proveedor adjudicado deberá entregar una garantía tomada por uno o varios integrantes del adjudicatario a nombre del Mandante, la que deberá tener carácter de irrevocable y las siguientes características:
Tipo de Documento Boleta de Garantía, el Vale Vista o Depósito a la Vista, Póliza de Seguro Electrónica, el Certificado de Fianza a la Vista u otro instrumento que asegure el cobro rápido y efectivo.
Beneficiario Hospital de Lota – RUT 61.602.203-2
Pagadera A la vista
Vigencia Hasta 60 días hábiles posteriores al término del contrato
Expresada en Pesos
Monto 5% del monto total estimando la vigencia del contrato (Impuesto incluido).
Glosa Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato y el pago de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores del contratante. ID 1057430-46-LR25 “Contrato de Suministro de Reactivos Hormonas para Laboratorio Clínico"
Forma y oportunidad de restitución Respecto de los oferentes adjudicados, para recuperar dicho documento, el oferente podrá elegir entre las siguientes opciones:
Opción N° 1: Les será devuelta dentro del plazo 60 días hábiles contados desde la fecha término del contrato, la que podrá ser retirada personalmente en el Hospital de Lota, Oficina Caja, ubicada en Carrera N° 702, Lota, en horario administrativo.
Opción N° 2: Les será devuelta por carta certificada, al domicilio indicado en el Anexo N° 1 Identificación del Oferente.
El oferente deberá solicitar por correo electrónico a ggonzalez@ssconcepción.cl la devolución de su Garantía, indicando la opción elegida.
El oferente deberá entregar físicamente en Oficina de Partes o vía correo electrónico ofparteshl@ssconcepcion.cl del Mandante, la cual debe venir en un sobre cerrado y caratulado con la ID, nombre de la Empresa y nombre de la propuesta a que se refiere y la caución, en un plazo de 10 días hábiles. La dirección de la Oficina de Partes es: Carrera N° 702, Lota. En los casos que se otorgue garantía electrónica, deberá ajustarse a lo señalado en la ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma.
Cobro:
El Hospital hará efectiva esta garantía en el evento de generarse las causales establecidas en el Pto. 23, letra b) del 1 al 10. Asimismo, hará efectiva esta garantía, en el evento de cobrar multas o sanciones que se deriven de los incumplimientos señalados en el Pto. 22 de las presentes bases administrativas, de la forma que en dicho párrafo se indica.
En caso de cobro de la garantía, el proveedor deberá reponer la garantía por igual monto y por el mismo plazo de vigencia que la que reemplaza, dentro de los 5 días hábiles siguientes contados desde el cobro de la primera, so pena del término anticipado del contrato sin derecho a indemnización alguna.
Será responsabilidad del contratado mantener vigente la garantía de fiel cumplimiento hasta 60 días hábiles posteriores a la culminación del respectivo contrato.
15.3 Errores en la emisión de las Boletas de Garantía:
Si los documentos de garantía presentasen errores de forma, en el nombre de la propuesta, en el nombre del Mandante u otro, el oferente podrá presentar en el plazo de 48 horas de notificado el error, un nuevo documento de garantía correctamente emitido.
16. DE LAS OFERTAS:
Las ofertas deberán ser ingresadas en el Portal electrónico www.mercadopublico.cl (subir todos los documentos requeridos para la presente licitación) dentro del plazo y hora estipulados en las presentes Bases.
Los documentos obligatorios indicados en las presentes bases deberán ser en idioma español, de lo contrario, la oferta se declarará inadmisible, a excepción de los catálogos que podrán venir en otro idioma. Tratándose de documentos emitidos en el extranjero cuya validez en territorio nacional requiera cumplir con alguna formalidad exigida por la legislación chilena o tratados internacionales suscritos por Chile, ésta será requerida una vez que el proveedor haya sido adjudicado y que deberá entregar previo a la suscripción del contrato. En caso contrario, se aplicará la causal que corresponda para dejar sin efecto la adjudicación.
a) Plazo de vigencia de las ofertas:
Las ofertas tendrán una validez mínima de 90 días, desde la fecha de la publicación de la Licitación, si dentro de ese plazo no se puede efectuar la adjudicación, el Mandante podrá solicitar mediante correo electrónico u otro medio escrito a los proponentes antes de su expiración, la prórroga de las propuestas y la renovación de la Garantía Seriedad. Si alguno de los oferentes no accediere a la solicitud, su propuesta no será considerada en el proceso de evaluación y adjudicación.
b) Apertura de las ofertas:
El acto de apertura de las ofertas se efectuará en forma electrónica a través del Portal www.mercadopublico.cl, en una sola etapa, para lo cual los oferentes deberán presentar en un mismo acto los antecedentes administrativos, oferta técnica y oferta económica, a través del sistema de información.
c) Inadmisibilidad de ofertas:
Las ofertas serán declaradas fuera de bases o inadmisibles cuando éstas no cumplan con los requisitos establecidos en las bases y el Hospital podrá declarar desierta la licitación en forma total, cuando no se presenten ofertas, o bien cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses. A modo de ejemplo:
• La no presentación de las ofertas técnicas y económicas en el Portal de acuerdo a los requerimientos solicitados.
• No respaldar las ofertas técnicas con documentos solicitados en las Bases o subir los anexos o documentos en formatos no conocidos o compatibles.
• Si el adjudicatario infringiere la Ley N” 19.886 en cualquier modo que afecte su capacidad y calidad para contratar con la Administración del Estado, en los términos contemplados en el artículo 4” de la referida Ley.
Se deja establecido en estas Bases que los oferentes no favorecidos, no percibirán indemnización alguna, siendo de su exclusiva responsabilidad los gastos en que hubieren incurrido con motivo de la presentación de sus ofertas.
d) Evaluación de las ofertas:
Las ofertas estarán sujetas a un proceso de evaluación en una sola etapa, a partir del cual se determinarán él o los oferentes adjudicados. Este proceso se realizará de la siguiente forma:
Primero, se revisará el cumplimiento de los requerimientos mínimos estipulados en Planilla Evaluación Ofertas indicada a continuación, que resume lo señalado en el punto “ANTECEDENTES PARA INCLUIR EN LA PROPUESTA”, en el que se verificará la presentación de los documentos anexos y certificaciones requeridas. El análisis de los mismos se efectuará con posterioridad. La Comisión Evaluadora será la encargada de realizar el check list de cumplimiento.
PLANILLA EVALUACION OFERTAS
(Uso exclusivo Comisión Evaluadora)
INGRESA DOCUMENTOS EN LOS PLAZOS ESTABLECIDOS SI / NO
ANEXO 1: Identificación del Oferente
ANEXO 2: Declaración de Socios y Beneficiarios Finales
ANEXO 3: Declaración Jurada Programa de Integridad
ANEXO 4: OFERTA TECNICA EQUIPOS OFERTADOS
Programa de capacitación y manejo de los equipos, Manuales de los equipos en idioma español, Calendario o programa de mantenciones preventivas, Carta compromiso Canje.
ANEXO 5: PLAZOS DE ENTREGA
ANEXO 6: OFERTA ECONOMICA
Garantía Seriedad antes del plazo de cierre de la Licitación
Durante esta etapa de evaluación, el Hospital de Lota podrá requerir de los oferentes la presentación de certificaciones o antecedentes que éstos hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, otorgándose un plazo no mayor a dos días hábiles desde que se efectúe el requerimiento, siempre que dichas certificaciones o antecedentes hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.
Las ofertas que no den cumplimiento total a los requerimientos mínimos exigidos en el referido anexo, no avanzarán a la segunda parte de la Evaluación.
Parte 2: Se procederá a la evaluación de las propuestas, lo que se efectuará internamente, analizando los antecedentes de aquellos proponentes que los presentaron en forma completa, ponderando las ofertas de acuerdo a los Criterios de Evaluación indicados en el Punto N° 10 de estas Bases.
En esta etapa de evaluación, la Comisión Evaluadora podrá requerir el apoyo o la asesoría técnica que estime pertinentes para su adecuado funcionamiento y establecer contacto con los oferentes en los términos descritos en el artículo 39 del Reglamento.
Se levantará un acta del proceso de evaluación en la cual quedará constancia de las actividades realizadas y se consignarán las observaciones formuladas respecto de las ofertas declaradas inadmisibles y los fundamentos de tal declaración que, caso de ser necesario, se complementará con un informe técnico por parte del referente. Finalmente incluirá una proposición de adjudicación o deserción, según sea el caso, que será firmada por los integrantes de la Comisión Evaluadora y formará parte de los antecedentes de la propuesta.
e) Comisión Evaluadora
La evaluación de las ofertas estará a cargo de una Comisión Evaluadora que estará integrada por los siguientes funcionarios del Hospital de Lota, o quienes le subroguen legalmente:
Jefe de Laboratorio o quien le subrogue
Referente Técnico Laboratorio o quien le subrogue
Subdirector Médico Unidades de Apoyo o quien le subrogue
Subdirector Administrativo o quien le subrogue
Encargada Calidad Hospital o quien le subrogue
Jefe de Finanzas o quien le subrogue
Encargada de IAAS o quien le subrogue
La Comisión podrá sesionar con al menos 3 integrantes de los descritos y podrá incorporar a un tercero elegido de la Unidad de Abastecimiento.
En caso de considerar pertinente, la Comisión Evaluadora podrá requerir asesoría del Departamento Jurídico del Servicio de Salud Concepción.
La Comisión de Evaluación en conformidad a las atribuciones entregadas por el Mandante, de acuerdo al contenido de estas Bases y demás antecedentes, queda facultada para:
Resolver por sí sola cualquier duda o discrepancia que en el acto de apertura pueda surgir en relación con la interpretación o aplicación de las presentes Bases o Ficha Técnica del Portal Mercado Público.
Solicitar a los oferentes las aclaraciones a sus propuestas que estime necesarias, para una correcta evaluación de las mismas, las que deberán ser canalizadas e informadas al resto de los oferentes a través del Sistema de Información. Las solicitudes de Aclaraciones y sus respuestas se comunicarán a los demás oferentes, solo para efectos que estos tomen conocimientos de las mismas. El ejercicio de esta facultad no podrá implicar desequilibrios o rupturas del principio de igualdad de los oferentes y se orientará a proporcionar antecedentes para la adecuada evaluación y comprensión de las propuestas. Con excepción de las situaciones antes descritas en el presente inciso, durante el periodo de evaluación, los oferentes no podrán mantener contacto alguno con la Comisión.
Solicitar a cualquier oferente que subsane errores menores o aclare los documentos presentados, cuando existan dudas. Estos requerimientos se harán por escrito a través del Sistema de Información de Mercado Público, debiendo el oferente dar respuesta en la misma forma, dentro del plazo otorgado.
Revisar y estudiar la documentación solicitada, evaluará las ofertas técnicas y económicas confeccionando un cuadro comparativo entre los oferentes, todo ello en conformidad a los criterios de evaluación contemplados en el pliego de condiciones.
De existir empate en la nota final entre dos o más ofertas en el resultado, aun cuando de la evaluación se esté usando el máximo de decimales posibles, ésta deberá dirimir a través del análisis del criterio de evaluación con mayor ponderación, según lo establecido en el párrafo de “Resolución de Empates”.
Podrá proponer la declaración de inadmisibilidad de una oferta, si de la evaluación se determina que no cumple con lo exigido en las bases. De la misma forma, La comisión podrá sugerir la declaración de la presente licitación como desierta, cuando no se presentaren ofertas, o bien, porque juzga que las ofertas presentadas no resultan convenientes a los intereses del Servicio.
Confeccionar un Acta de Evaluación, el cual considerará en su análisis todos los antecedentes exigidos a los oferentes, sean éstos de carácter administrativo, técnico, legal, económico u otros y contendrá a lo menos: los hitos más relevantes del proceso de licitación, Cuadro comparativo de las ofertas, el puntaje o nota final obtenido por cada oferente según la ponderación de la pauta de evaluación. Dicho documento será firmado por los integrantes de la presente Comisión para ser presentado al Director del Hospital.
Insertar en el informe una declaración en la cual los integrantes de la comisión afirmen no tener conflicto de intereses. De presentarse la situación de tener algún conflicto de este tipo, el integrante afectado deberá abstenerse, siendo reemplazado por otro funcionario mediante acto administrativo.
f) Resolución de Empates
En el caso que dos o más oferentes al final de la evaluación obtengan el mismo puntaje, los criterios para definir la mejor oferta serán los siguientes, los que se aplicarán de uno a uno, en el orden de su numeración, hasta resolver el desempate:
1. Mayor puntaje Requisitos Técnicos
2. Mayor puntaje Precio
3. Mayor puntaje Tiempo Respuesta Servicio Técnico
4. Mayor puntaje plazo entrega de insumos y reactivos
5. Mayor puntaje plazo entrega y puesta en marcha equipos
6. Mayor puntaje Programas de Integridad
7. Mayor puntaje cumplimiento requisitos formales
8. Mayor puntaje comportamiento contractual anterior
Si a pesar de lo anterior, continúa la igualdad, se adjudicará a la empresa que según la Comisión Evaluadora presente un mejor nivel de cumplimiento considerando comportamiento contractual, informe obtenido de las calificaciones existentes en la plataforma de compras públicas.
17. CONTACTO CON LOS OFERENTES:
Está definido que no puede existir contacto con los oferentes, salvo aclaraciones y lo especificado en las Bases y solo a través del Portal hasta la fecha de cierre de las ofertas.
Respecto a las consultas de adjudicación, el proveedor podrá realizar sus consultas vía email al contacto v.leal@ssconcepcion.cl, dentro de los 30 días corridos.
Las preguntas y respuestas serán publicadas en la Licitación y formarán parte integrante del proceso adjudicatorio.
18. DE LA ADJUDICACIÓN DE LA PROPUESTA:
Finalizado el proceso de evaluación de las Ofertas, el Hospital de Lota adjudicará la Licitación, aceptando las ofertas que obtengan el mayor puntaje en la evaluación, emitiendo al efecto la Resolución Fundada de Adjudicación, la que se publicará a través del Sistema de Informaciones www.mercadopublico.cl, entendiéndose notificada Iuego de las 24 horas transcurridas desde su publicación en el portal.
En el evento que, los adjudicados no estén inscritos en el Registro Electrónico Oficial de Contratistas de Chileproveedores, estarán obligados a inscribirse dentro del plazo de 15 días corridos contados desde la adjudicación.
El Hospital declarará inadmisible la oferta cuando ésta no cumpla con los requisitos establecidos en las bases y podrá declarar desierta la licitación en forma total, cuando no se presenten ofertas, o bien cuando estas no resulten convenientes a sus intereses. Lo anterior, de acuerdo a lo establecido en la normativa legal y reglamentaria aplicable, previa resolución fundada dictada al efecto.
Por otra parte, la adjudicación será dejada sin efecto dictando la resolución fundada correspondiente, en los siguientes casos:
a) Si el adjudicatario rechaza la adjudicación: Se entenderá por rechazada la adjudicación cuando el adjudicatario rechaza expresamente, ya sea por escrito o a través del portal. Incluye el rechazo de la primera Orden de Compra que formaliza el contrato.
b) Si el adjudicatario no acredita encontrarse inscrito en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado, de la Dirección de Compras y Contratación Pública, previa emisión de la orden de compra.
c) Si el adjudicatario infringiere la Ley N° 19.886 en cualquier modo que afecte su capacidad y calidad para contratar con la Administración del Estado, en los términos contemplados en el artículo 4° de la referida Ley.
d) Si el adjudicatario no acompaña la garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato, o no presenta firma o el contrato dentro de los plazos establecidos en estas Bases.
En todos estos casos, y sin perjuicio de la aplicación de la garantía de seriedad de la oferta, el Hospital podrá readjudicar la licitación, dentro de los 90 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original, a aquella oferta que le siga en puntaje a quien haya obtenido la mejor calificación, de acuerdo al artículo 43 del Reglamento, y siempre que resulte convenientes a los intereses institucionales. En caso de no existir otro oferente, se deberá dejar sin efecto la adjudicación y declarar desierta la licitación.
El Hospital tendrá la facultad de adjudicar en una fecha distinta a la establecida originalmente. Luego, este cambio de fecha, se formalizará a través del acto administrativo correspondiente indicando las razones del atraso, el cual se publicará en el portal para que estén en conocimientos los oferentes. (En concordancia con lo establecido en artículo 41 de Decreto N°250 que establece Reglamento de compras).
19. DEL CONTRATO:
Será suscrito por los “OFERENTES” o por sus representantes legales según corresponda. El citado contrato contendrá las condiciones por las cuales se regirán las partes contratantes, en concordancia con las Bases Administrativas, bases Técnicas y sus Formularios, preguntas y respuestas, modificaciones de Bases y todos los antecedentes de la propuesta, las cuales serán parte integrante del contrato. Deberá ser autorizado ante Notario y Protocolizado.
Firma del contrato:
El contrato será suscrito en un plazo no superior a 20 días corridos, contados a partir del undécimo día hábil siguiente de la adjudicación. Si no lo suscribiera dentro de este término, se entenderá que no se ha formado el consentimiento y en consecuencia, el acto administrativo en virtud del cual el Hospital aceptó la propuesta formulada por el Oferente que resultó adjudicado, quedará sin efecto ipso-jure. Dicho plazo podrá ampliarse, lo cual quedará consignado en la resolución de adjudicación, en caso de requerir alguna formalidad especial que deba presentar el proveedor adjudicado u otro motivo justificable, el que podrá ser hasta por 30 días corridos adicionales.
Todos los gastos, derechos e impuestos que se originen con motivo de la celebración del Contrato, serán de cargo exclusivo del adjudicatario, en consecuencia, el Hospital de Lota no pagará, en caso alguno, impuestos, tasas, derechos fiscales, notariales u otros, vinculados al Contrato, y a los actos que de él se deriven.
Los derechos y obligaciones que nacen de la presente Licitación y de su respectivo contrato y/o Resolución serán intransferibles.
Plazo de duración del contrato.
El plazo de duración del contrato será de treinta y seis meses (36) meses, a contar de la tramitación de la resolución que lo apruebe, sin perjuicio de las causales de terminación anticipada, que se estipulen en el referido contrato. Los derechos y obligaciones nacidos del contrato respectivo, sólo serán exigibles a partir de la fecha del acto administrativo que lo apruebe.
Que, en razón de buen servicio y para efectuar a la brevedad el uso del suministro que se contrata con la presente licitación pública, que busca no entorpecer el normal funcionamiento de estos servicios, que se deben dar de manera constante e ininterrumpida, se ha determinado dar inicio al Contrato, a partir de la notificación de la Resolución de Adjudicación de la Licitación en el www.mercadopublico.cl, siempre que haya generándose las órdenes de compras correspondientes, pero con la salvedad que el pago de estos deberá realizarse posterior a la firma y publicación de la Resolución Exenta que aprueba el Contrato de Suministros en el Portal www.mercadopublico.cl
El presupuesto estimado para financiar este contrato y que exceda al presente ejercicio anual, estará sujeta a la aprobación de las leyes respectivas que contemplen recursos para financiar el contrato.
Para la solución de conflictos que pudieren originarse durante el proceso de Licitación, o en general, en el cumplimiento de las obligaciones que tengan su fuente en la presente licitación, las partes fijan domicilio en la ciudad de Lota y se someten a la jurisdicción de sus Tribunales de Justicia.
El Hospital se reserva el derecho de rechazar el convenio, ya sea por no cumplimiento a las bases o por no satisfacer la demanda interna solicitada. En este caso, éste se considera como no entregado para todos los efectos legales, incurriendo el proveedor en incumplimiento del contrato respectivo. Por lo tanto, el Hospital podrá aplicar las sanciones contempladas en las presentes bases y ejercer los derechos que le corresponden para obtener la reparación integra oportuna y total de los daños que causaren.
Supervisión del contrato:
El Hospital encomendará al Jefe del Laboratorio Clínico, Supervisar el fiel cumplimiento del contrato según lo estipulado en las presentes Bases Técnicas y Administrativas e informar a la Unidad de Abastecimiento en caso de incumplimiento.
20. DEL SERVICIO:
a) Operatoria del Convenio:
Durante la vigencia del contrato se seguirá el siguiente procedimiento:
• Esta Licitación se regirá por el sistema denominado “Adjudicación sin emisión automática de la Orden de Compra”, cuyas características y condiciones generales se encuentran en la Normativa e Instrucciones del Sistema de Compras y Contratación Pública, por lo cual el Mandante irá emitiendo a medida que se presenten las necesidades o requerimientos de reactivos e insumos las respectivas Órdenes de Compra.
• Previa a la emisión de la Orden de Compra, el Mandante deberá definir de acuerdo a las líneas adjudicadas en este convenio las cantidades a contratar y si los requerimientos no se encuentran dentro de estas líneas adjudicadas y corresponden a productos similares, el Mandante podrá solicitar una cotización al proveedor adjudicado, para incorporarlo al convenio y así entregar los productos requeridos en cantidad y características requeridas en los plazos establecidos en la oferta del proveedor adjudicado, quien en el acto deberá comunicarle su disponibilidad de atención, debiendo darle preferencia al requerimiento emitido por el Mandante.
• Acto seguido se enviará la Orden de Compra respectiva con la cantidad respectiva de productos a adquirir.
b) De los precios:
• El ingresado por línea de licitación en ficha electrónica debe ser valor neto y correspondiente a la suma total de determinaciones a realizar, expresado en moneda nacional y deberá incluir traslados y cualquier otro costo, con excepción de los impuestos, que incida el mismo.
• Este valor será considerado para aplicar los criterios de evaluación, el proveedor deberá presentar su oferta económica de acuerdo al formato contenido en el Anexo Nº 6 de estas Bases.
• Los precios ofertados se mantendrán inalterables por toda la vigencia del Convenio, en caso de no ser así, el oferente podrá presentar lista reajustada de precios con una anticipación mínima de 30 días antes del término del primer año. El Hospital de Lota informará por escrito al proveedor de la aceptación o rechazo de esta solicitud.
• En caso de haber reajuste éste no podrá exceder la Variación del IPC. El Hospital realizará un análisis de los precios propuestos pudiendo aceptar, rechazar o acordar modificaciones con el adjudicatario, entendiéndose como tope máximo el establecido en el contrato. La respuesta de aceptación o rechazo del Hospital será en un plazo máximo de 30 días posteriores a recibir la propuesta.
c) De las cantidades:
• Las cantidades adjudicadas no podrán ser modificadas por el proveedor en el transcurso de la vigencia del contrato. Sin perjuicio de lo anterior, el Hospital se reserva el derecho de modificar las cantidades licitadas o programadas, ya sea disminuyéndolas o aumentándolas, respetando en ambos casos los precios adjudicados, sin que dichas modificaciones signifiquen gravamen alguno para el Hospital.
• Se considerarán como modificaciones (aumentos) de las cantidades adjudicadas, los requerimientos de productos/servicios que se formulen en virtud de las variaciones de la demanda.
d) Entrega y Recepción:
• Una vez adjudicado y enviado la Orden de Compra, el proveedor deberá aceptarla en un plazo no mayor a 48 horas, de lo contrario se entenderá por aceptada.
• Deberá enviar su pedido con factura respetando los plazos establecidos en su oferta.
• La mercadería deberá ser despachada con flete pagado y puesta en Bodega de Abastecimiento Clínico del Hospital, ubicada en Carrera 702, de Lota. El horario de recepción de bultos es de:
a) Lunes a Jueves de 08:30 a 16:00 horas
b) Viernes: de 08:30 a 15:00 horas
c) No se reciben bultos en días sábados, domingos o festivos, salvo que de común acuerdo se coordine una recepción.
• Si el proveedor adjudicado no pudiese cumplir con los plazos establecidos en su oferta por falta de stock, podrá solicitar vía email al contacto de este proceso v.leal@ssconcepcion.cl una prórroga, la cual será revisada para determinar si se puede acceder a su petición, dando respuesta por la misma vía. Sin embargo, debe tener presente que el Hospital se reserva el derecho aplicar o no las multas y sanciones respectivas.
• El Hospital de Lota se reserva el derecho de hacer devolución completa o parcial del pedido si al revisar el contenido, este no se ajusta a lo establecido en bases y en su oferta, o el embalaje está deteriorado violando la seguridad del contenido.
e) De la facturación
• De la facturación y presentación de estado de pago:
El Hospital de Lota generará una Orden de Compra a través del Portal www.mercadopublico.cl con sus requerimientos. El adjudicatario deberá presentar una factura que deberá indicar los siguientes datos:
• Razón Social
• RUT
• Domicilio
• Nº de Orden de Compra
o Detalle Artículo
o Presentación
o Serie
o Lote
o Vencimiento
f) Del pago:
El pago se realizará contra Recepción Conforme sin observaciones extendida por el Referente Técnico de acuerdo a los términos y condiciones establecidas en las presentes bases, especificaciones técnicas. Debe indicar cuenta corriente y entidad bancaria, para efectuar pago mediante transferencia electrónica.
El pago se efectuará en el plazo 30 días (de acuerdo a la Ley de Presupuestos 2024, glosa 2, de las partidas del Ministerio de Salud), contados desde la fecha de recepción conforme de la factura y de los artículos requeridos, salvo que se presenten algunas de las siguientes situaciones:
Las facturas mal extendidas o que no se incorporen los antecedentes propios de los productos adquiridos serán causales de devolución, por tanto el plazo regirá desde la fecha de presentación de la nueva factura y antecedentes propios requeridos.
21. DEL FACTORING Y PROHIBICIÓN DE CESIÓN.
El Hospital respetará los contratos de factoring suscritos por sus adjudicatarios, siempre y cuando se le notifique oportunamente dicho contrato y no existan obligaciones o multas pendientes.
Por otro lado, el adjudicatario no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de una licitación, y en especial los establecidos en el contrato definitivo, salvo que una norma legal especial permita la cesión de derechos y obligaciones.
Lo anterior, es sin perjuicio que los documentos justificativos de los créditos que emanen de estos contratos podrán transferirse de acuerdo a las normas del derecho común
22. SANCIONES Y MULTAS:
a) De las multas y sanciones por el Servicio:
Cualquier incumplimiento de las bases y del acuerdo establecido con el proveedor facultará al Hospital de Lota para aplicar una o varias de las siguientes multas y sanciones:
FALTAS LEVES
Hechos
Multas y Sanciones
1.-
Atraso en la entrega De Insumos y Reactivos
• El atraso en el plazo de entrega propuesto por el proveedor que no supere los 5 días hábiles, salvo que se trate de caso fortuito o fuerza mayor o causa no imputable al proveedor, obligará al Hospital a aplicar una Amonestación, la cual consiste en una constatación del incumplimiento que se le comunicará al proveedor, mediante resolución fundada que se notificará al proveedor.
• El atraso en el plazo de entrega que supere los 5 días hábiles, en los plazos propuestos por el Proveedor, salvo que se trate de caso fortuito o fuerza mayor o causa no imputable al proveedor, o por la aplicación de más de 3 Amonestaciones, obligará al Hospital a aplicar una multa equivalente al 2% del Monto Bruto, con un tope de 10 días, respecto al valor del producto y a las cantidades que se entreguen atrasadas.
El cálculo de días para aplicar la multa se inicia después de la suma de:
48 horas a contar del envío Orden de Compra + Días plazo entrega ingresado por oferente en su oferta.
Multa aplicable al monto Bruto de cualquier estado de pago.
2.-
Falla del sistema informático Si el sistema informático presenta problemas de funcionamiento (caída del sistema, una o más veces durante el día) por causas imputables al proveedor, se aplicará una multa equivalente a
1 UTM por cada día corrido por la inoperatividad del sistema, imputable al proveedor hasta su cumplimiento.
Multa aplicable al monto Bruto de cualquier estado de pago o cobro de Garantía
3.-
Retraso en asistencia técnica Por el mero retardo en el cumplimiento de la Asistencia Técnica requerida en las Especificaciones Técnicas, se establece una multa equivalente a:
3 UF por día corrido de atraso en dar respuesta de servicio técnico ante falla del equipo, imputable al proveedor hasta su cumplimiento.
Multa aplicable al monto Bruto de cualquier estado de pago
FALTAS GRAVES
1.- Por incumplimiento en el canje • Salvo que se trate de caso fortuito o fuerza mayor o causa no imputable al proveedor, se aplicará una multa equivalente al 4% del Monto Bruto, por evento, respecto al valor del o los productos que se requieren canjear, contados desde el requerimiento realizado por correo electrónico hasta la recepción en bodega.
2.- Por incumplimiento en las especificaciones técnicas de los productos recibidos • Por incumplimiento en las especificaciones técnicas de los productos recibidos, tanto en los despachos programados como de los canjes, salvo que se trate de caso fortuito o fuerza mayor o causa no imputable al proveedor, se aplicará una multa equivalente al 4% del Monto Neto, respecto al valor del producto y por cada día hábil de retraso que exista en el reemplazo del producto entregado.
3.- Por la no entrega parcial de los productos • La no entrega de una o más líneas de la orden de compra con sus respectivos accesorios, salvo que se trate de caso fortuito o fuerza mayor o causa no imputable al proveedor, se aplicará una multa equivalente al 4% del valor de la o las líneas.
• La no entrega completa de una línea, salvo que se trate de caso fortuito o fuerza mayor o causa no imputable al proveedor, se aplicará una multa equivalente al 4% del valor de la línea.
4.-
Falla calidad de los equipos
• Si los equipos entregados por el adjudicado presentan problemas de funcionamiento y el equipo auxiliar no cumple su labor de respaldar el trabajo del equipo principal, se aplicará una multa equivalente a
1 UF por cada día corrido que persista la falla, imputable al proveedor hasta su cumplimiento.
La aplicación de esta multa más de una vez durante la ejecución del contrato, obligará al Hospital de Lota a poner término anticipado del mismo y proceder al cobro de las boletas de garantía vigentes.
Multa aplicable al monto Bruto de cualquier estado de pago o cobro de Garantía.
5.-
No reparación o cambio de los equipos
• Si los equipos entregados por el adjudicado presentan problemas de funcionamiento y no son reparados o no hay un cambio de los equipos, se aplicará una multa equivalente a
1 UF por cada día corrido que persista la falla, imputable al proveedor hasta su cumplimiento.
La aplicación de esta multa más de una vez durante la ejecución del contrato, obligará al Hospital de Lota a poner término anticipado del mismo y proceder al cobro de las garantías vigentes.
Multa aplicable al monto Bruto de cualquier estado de pago o cobro de Garantía.
6.-
Falta calidad de los equipos
• Si los equipos entregados por el adjudicado presentan problemas de funcionamiento y el equipo auxiliar no cumple su labor de respaldar el trabajo del equipo principal, se aplicará una multa equivalente a
1 UF por cada día corrido que persista la falla, imputable al proveedor hasta su cumplimiento.
La aplicación de esta multa más de una vez durante la ejecución del contrato, obligará al Hospital de Lota a poner término anticipado del mismo y proceder al cobro de las boletas de garantía vigentes.
Multa aplicable al monto Bruto de cualquier estado de pago o cobro de Garantía.
7.- Atraso en la entrega y puesta en marcha de los equipos • Por el atraso en la recepción de los equipos previos a los definitivos, en los plazos propuestos por el proveedor, por causa imputable a éste, como asimismo en caso de rechazo de alguno de ellos, se aplicará por cada día hábil de atraso, con un tope de 5 días, una multa equivalente a:
Multa equivalente a 5 UF en curso, por atraso en la entrega y puesta en marcha de los equipos.
Multa aplicable al monto Bruto de cualquier estado de pago o Garantía vigente.
El cálculo para aplicar la multa es el siguiente:
24 horas notificación de adjudicación + Días plazo entrega ingresado por oferente.
• Por el atraso en la recepción de los equipos definitivos, en los plazos propuestos por el proveedor, por causa imputable a éste, como asimismo en caso de rechazo de alguno de ellos, se aplicará por cada día hábil de atraso, con un tope de 10 días, una multa equivalente a:
Multa equivalente a 5 UF en curso, por atraso en la entrega y puesta en marcha de los equipos.
Multa aplicable al monto Bruto de cualquier estado de pago o Garantía vigente
El cálculo para aplicar la multa es el siguiente:
24 horas notificación de adjudicación + Días plazo entrega ingresado por oferente.
Máximo de multas de ambos Subcriterios por mes: 1 vez.
FALTAS GRAVÍSIMAS
9.- Por la no entrega total de los productos • La no entrega total de los productos de la orden de compra, salvo que se trate de caso fortuito o fuerza mayor o causa no imputable al proveedor, se aplicará una multa equivalente al 30% del valor total de la orden de compra.
El Hospital de Lota, se reserva el derecho de poner término anticipado al contrato y cobrar las Garantías vigentes.
10.- Haber superado el máximo de multas graves • Haber superado el máximo de multas graves por mes en Atraso en la entrega y puesta en marcha de los equipos presentadas en la oferta
Multa equivalente a 10 UF en curso, por haber superado el máximo de multas graves.
Máximo de multas por mes: 1 vez.
El Hospital de Lota, se reserva el derecho de poner término anticipado al contrato y cobrar las Garantías vigentes.
11.- Equipamiento sincroniza con LIS • Por el atraso en la conexión al LIS con que cuenta Laboratorio del Hospital de Lota, en los plazos propuestos por el proveedor, se aplicará por cada día hábil de atraso, con un tope de 20 días, una multa equivalente a:
Multa equivalente a 5 UF en curso, por atraso en la sincronización o conexión con LIS y puesta en marcha de los equipos.
Multa aplicable al monto Bruto de cualquier estado de pago o Garantía vigente.
El total de la multa cursada no podrá ser superior al 30% del valor total Bruto de la Orden de Compra.
b) Procedimiento de aplicación de multas:
EL ENCARGADO DEL CONTRATO DEBE NOTIFICAR A LA UNIDAD DE MULTAS POR ESCRITO DEL INCUMPLIMIENTO, CONFIGURÁNDOSE ASÍ LA CAUSAL DE PROCEDIMIENTO APLICACIONES DE SANCIONES Y/O TERMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO.
En todos estos casos, detectada una situación que amerite la aplicación de sanciones, por parte de la entidad o del funcionario responsable, éste le informará al adjudicatario a través de la plataforma Mercado Público Módulo Gestión de Contratos “gestión de sanciones” el cual será notificado mediante su escritorio de www.mercadopublico.cl y un correo electrónico dirigido al “administrador del Contrato” comunicando del inicio del procedimiento y especificando la infracción cometida, los hechos que la constituyen y el tipo de sanción que correspondiere. Tratándose de multa, además se informará su monto. El adjudicatario tendrá un plazo de cinco días hábiles (lunes a viernes), para aceptar la aplicación de sanción o efectuar sus descargos a través de la plataforma www.mercadopublico.cl modulo gestión de contrato los que sólo podrán fundarse por caso fortuito o fuerza mayor o causa no imputable al proveedor, debiendo acompañar todos los antecedentes fundantes que lo justifiquen. Vencido el plazo para presentar descargos, y sin que éstos se hayan presentado, la entidad dictará la respectiva Resolución aplicando o no la sanción.
Si el adjudicado hubiera presentado descargos en tiempo y forma, la entidad tendrá un plazo de veinte días hábiles a contar de la recepción de estos, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente, lo que se determinará mediante resolución o acto administrativo. En virtud del Artículo 137 del Reglamento de Compras Públicas la resolución que aplique la multa deberá ser publicada en el sistema de información Mercado público “Gestión de Contrato”.
Sin perjuicio de lo expuesto, posterior a la tramitación de la Resolución que determina la aplicación de multa, el adjudicatario podrá interponer los Recursos establecidos en la Ley 19.880 de Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado. El adjudicatario tendrá un plazo de cinco días hábiles (lunes a viernes) desde notificada la resolución en portal Mercado público “Gestión de Contrato” para presentar recurso de reposición a través de carta certificada o con entrega presencial en Oficina de Partes o derivando sus descargos al correo electrónico oficinapartes@ssconcepcion.cl – v.leal@ssconcepcion.cl. Resuelto el recurso de reposición, ya sea éste acogido parcial o totalmente, será notificado al adjudicatario a través de la plataforma Mercado Público Módulo Gestión de Contratos “gestión de sanciones”, el que a su vez notificará mediante su escritorio de www.mercadopublico.cl y un correo electrónico que el Sistema dirige al “administrador del Contrato”; en caso que el recurso de reposición sea rechazado, el acto administrativo que así lo resuelva será notificado por correo electrónico dirigido al “administrador del Contrato”.
23. DE LAS MODIFICACIONES Y DEL TERMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
a) De las modificaciones:
Los contratos regidos por la Ley de Compras y este reglamento solo podrán modificarse durante su vigencia cuando se dé alguno de los siguientes supuestos:
1. Cuando así se haya previsto en las Bases de licitación o el contrato. En ningún caso, las Entidades podrán prever en las Bases modificaciones que puedan alterar los elementos esenciales del contrato u Orden de Compra inicial. Se entenderá que se alteran éstos:
i. Cuando se introducen condiciones que alteran los principios de igualdad de los oferentes y de estricta sujeción de las bases, en términos que hubiese implicado la aceptación de una oferta distinta a la aceptada inicialmente, o habrían atraído a más participantes en el procedimiento de contratación;
ii. Si la modificación altera el equilibrio financiero del contrato; o
iii. Si da como resultado un contrato de naturaleza diferente. No se entenderán alterados los elementos esenciales cuando se sustituya alguna unidad de suministro o servicio puntual.
2. Las modificaciones no previstas en las Bases de licitación solo podrán realizarse cuando cumpla los siguientes requisitos:
i. Que se encuentre en una situación de caso fortuito o fuerza mayor, debidamente calificada por la Entidad contratante.
ii. Que el cambio de contratista generara inconvenientes significativos o un aumento sustancial de costes para el órgano de contratación.
iii. Que se limite introducir las variaciones estrictamente indispensables para responder a la causa objetiva que la haga necesaria.
iv. Que se respete el equilibrio financiero del contrato.
b) Del Término Anticipado:
Serán causales de término anticipado del contrato que suscriba el Adjudicatario, las numeradas en el artículo 130 del Reglamento de la Ley Nº 19.886 y sus modificaciones, del ministerio de Hacienda, a saber:
Los contratos administrativos regulados por la Ley de Compras y este reglamento podrán terminarse anticipadamente por las siguientes causas:
1. La muerte o incapacidad sobreviniente de la persona natural, o la extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista.
1. La resciliación o mutuo acuerdo entre las partes, siempre que el Proveedor no se encuentre en mora de cumplir sus obligaciones.
3. El incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el Proveedor. Las Bases o el contrato deberán establecer de manera precisa, clara e inequívoca las causales que dan origen a esta medida.
4. El estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
5. La imposibilidad de ejecutar la prestación en los términos inicialmente pactados, cuando no sea posible modificar el contrato conforme al artículo 129 precedente. En tal caso, la Entidad sólo pagará el precio por los bienes y/o servicios que efectivamente se hubieren entregado o prestado, según corresponda, durante la vigencia del contrato. Asimismo, en el evento que la imposibilidad de cumplimiento del contrato obedeciere a motivos imputables al Proveedor, procederá que se apliquen en su contra las medidas establecidas en el artículo 135 de este reglamento.
6. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
7. Las demás establecidas en la ley, en las respectivas Bases de la licitación o en el contrato. Dichas Bases podrán establecer mecanismos de compensación y de indemnización a los contratantes.
Los actos administrativos que dispongan tales medidas deberán ser fundados y publicados en el Sistema de Información.
a) Del procedimiento: EL ENCARGADO DEL CONTRATO DEBE NOTIFICAR A LA UNIDAD DE MULTAS POR ESCRITO DEL INCUMPLIMIENTO, CONFIGURÁNDOSE ASÍ LA CAUSAL DE PROCEDIMIENTO APLICACIONES DE TERMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO.
En todos estos casos, detectada una situación que amerite la aplicación de término anticipado, por parte de la entidad o del funcionario responsable, éste le informará al adjudicatario a través de la plataforma Mercado Público Módulo Gestión de Contratos “gestión de sanciones” el cual será notificado mediante su escritorio de www.mercadopublico.cl y un correo electrónico dirigido al “administrador del Contrato” comunicando del inicio del procedimiento y especificando la infracción cometida, los hechos que la constituyen y el tipo de sanción que correspondiere. Tratándose de término anticipado, además se informará su monto. El adjudicatario tendrá un plazo de cinco días hábiles (lunes a viernes), para aceptar la aplicación de término anticipado o efectuar sus descargos a través de la plataforma www.mercadopublico.cl modulo gestión de contrato los que sólo podrán fundarse por caso fortuito o fuerza mayor o causa no imputable al proveedor, debiendo acompañar todos los antecedentes fundantes que lo justifiquen. Vencido el plazo para presentar descargos, y sin que éstos se hayan presentado, la entidad dictará la respectiva Resolución aplicando o no la sanción.
Si el adjudicado hubiera presentado descargos en tiempo y forma, la entidad tendrá un plazo de veinte días hábiles a contar de la recepción de estos, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente, lo que se determinará mediante resolución o acto administrativo. En virtud del Artículo 137 del Reglamento de Compras Públicas la resolución que aplique el término anticipado deberá ser publicada en el sistema de información Mercado público “Gestión de Contrato”.
Sin perjuicio de lo expuesto, posterior a la tramitación de la Resolución que determina la aplicación de término anticipado del contratp, el adjudicatario podrá interponer los Recursos establecidos en la Ley 19.880 de Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado. El adjudicatario tendrá un plazo de cinco días hábiles (lunes a viernes) desde notificada la resolución en portal Mercado público “Gestión de Contrato” para presentar recurso de reposición a través de carta certificada o con entrega presencial en Oficina de Partes o derivando sus descargos al correo electrónico oficinapartes@ssconcepcion.cl – v.leal@ssconcepcion.cl. Resuelto el recurso de reposición, ya sea éste acogido parcial o totalmente, será notificado al adjudicatario a través de la plataforma Mercado Público Módulo Gestión de Contratos “gestión de sanciones”, el que a su vez notificará mediante su escritorio de www.mercadopublico.cl y un correo electrónico que el Sistema dirige al “administrador del Contrato”; en caso que el recurso de reposición sea rechazado, el acto administrativo que así lo resuelva será notificado por correo electrónico dirigido al “administrador del Contrato”.
a. El término del contrato por la causal establecida en el numeral 12 se deberá generar mediante la suscripción de mutuo acuerdo del convenio de término anticipado del contrato, que deberá ser aprobado por Resolución o Acto Administrativo sin necesidad de trámite judicial alguno.
24. PACTO DE INTEGRIDAD:
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influír o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluídos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
25. DE LA OBLIGACION DE CONFIDENCIALIDAD
El adjudicatario deberá guardar la confidencialidad de todos los antecedentes que conozca con motivo de la prestación del servicio o provisión del suministro, ya sean aquellos de los cuales conozca por la realización del mismo o proporcionados por el Hospital y no podrá hacer uso de ellos para fines ajenos a la contratación, salvo por aquellos obtenidos de los mecanismos establecidos por la ley. Cualquier infracción a lo anterior, podrá originar el término anticipado del contrato, según lo dispuesto en el p. 23 de las presentes bases.
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Especificaciones Técnicas |
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B. ESPECIFICACIONES TECNICAS LICITACION 1057430-46-LR25
CONVENIO SUMINISTROS REACTIVOS DE HORMONAS
CON EQUIPO EN PRÉSTAMO PARA EL HOSPITAL DE LOTA
1. SOBRE EL REQUERIMIENTO GENERAL
Se requiere contratar mediante Convenio de Suministros por adquisición de reactivos e insumos, Sistemas de trabajo de Laboratorio Clínico, con entrega de equipo en consignación, para realizar exámenes de Hormonas.
Los equipos ofrecidos deberán ser nuevos, con la tecnología adecuada para que cumplan a cabalidad, con lo exigido. Se deberá disponer de equipos de reemplazo en caso de falla reiterada o prolongada por más de 48 horas. La entrega de los equipos será coordinada con cada oferente una vez terminado el proceso de adjudicación.
El contrato se cursará por 36 meses, o hasta lo que el monto lo permita.
El contrato considerará equipos y un sistema de información integrado, flexible e interconectado, con licencias y permisos que corresponda, compatible con los sistemas informáticos o de red computacional existente en el Hospital de Lota.
2. OBJETIVO:
Estandarizar y asegurar el abastecimiento en oportunidad y calidad de los reactivos e insumos que requiere el Laboratorio Clínico para satisfacer la demanda de exámenes Hormonas de la población, asegurar la comunicación y conectividad del equipamiento entre las diferentes secciones del laboratorio y los sistemas con los que cuenta el Hospital, reducir tiempo de entrega de resultados de exámenes, incrementar productividad del laboratorio a través de la optimización de los recursos, para ello, es necesario dotar al Laboratorio Clínico de equipos y tecnología de última generación que permitan cubrir las actuales y futuras demandas de exámenes de hormonas, simplificando procesos analíticos con equipos entregados en calidad de préstamo o Comodato por la compra de insumos y reactivos.
3. REQUERIMIENTOS TECNICOS:
LA ADJUDICACIÓN SERÁ EN FORMA SIMPLE, UN OFERENTE POR LA LÍNEA DE LICITACIÓN.
Se requiere implementar equipamiento según especificaciones técnicas señaladas.
El equipo deberá conectarse al software (LIS) que el Hospital determine.
Deben incluir 1 estación de trabajo (pc, teclado, mouse, silla de escritorio).
El oferente adjudicado deberá asegurar, por un periodo no menor a 6 meses, el Nº de Lote de los Reactivos, Controles y Calibradores, durante todo el periodo que dure el convenio.
Deberá entregar por escrito, un Programa de Capacitación de Manejo de Equipos. La Capacitación deberá ser realizada a los profesionales y Técnicos en cantidad que se estime necesaria para el buen funcionamiento del Laboratorio.
Cada equipo debe contar con UPS, unidad de respaldo eléctrico certificado y con capacidad suficiente para respaldar los equipos durante 15 minutos como mínimo.
El oferente deberá acreditar poseer un servicio técnico adecuado para prestar las mantenciones y reparaciones, así como comprometerse a mantener una reserva de repuestos que permita efectuarlas en el plazo estimado.
El oferente deberá acreditar poseer un servicio técnico adecuado para prestar las mantenciones y reparaciones, así como comprometerse a mantener una reserva de repuestos que permita efectuarlas en el plazo estimado.
La instalación del equipamiento la realizará el proveedor y si para ello requiere modificar la estructura física menor, lo hará, previo acuerdo con la Dirección del Hospital de Lota y bajo la supervisión de la Oficina de Recursos Físicos. El costo de estos trabajos será con cargo al proveedor adjudicado.
Considerar que se necesita que la instalación y puesta en marcha del nuevo equipamiento se realice en un plazo no mayor a 30 días, desde su adjudicación (incluidas las capacitaciones).
El proveedor será responsable de la correcta instalación de los equipos e instrumentos de acuerdo a sus especificaciones técnicas particulares, tomando como base lo sugerido por el fabricante y los requisitos y estándares establecidos por el Establecimiento, en relación a instalaciones eléctricas, agua, etc., dejándolos y manteniéndolos en óptimas condiciones para su operación. Para ello presentará programación o carta Gantt con detalle y plazos de instalación, puesta en marcha y conexión a LIS de los equipos y sistemas licitados.
El proveedor se hará cargo del correcto estado de funcionamiento de equipos, mobiliario y accesorios complementarios, así como de su mantenimiento preventivo y correctivo, durante toda la vigencia del contrato.
Todos los gastos que ocasione el ingreso a las dependencias, instalación y puesta en marcha de los equipos, será de cargo del proveedor adjudicado, teniendo presente que las dependencias se encuentran en un tercer piso.
El Hospital de Lota tiene plena libertad para solicitar reposición de los equipos si presentan una falla continua luego de dos (2) mantenciones correctivas realizadas por el Servicio técnico del oferente y/o cuando un informe de la Unidad de Recursos Físicos y de Mantención del Hospital así lo indique. El plazo de reposición de equipos nuevos, en este caso, será de 15 días hábiles como máximo.
Las cantidades de reactivos e insumos que se comprarán en forma periódica serán los necesarios para satisfacer la demanda de exámenes del Hospital de acuerdo a la realidad local. En consecuencia, debe ofrecerse cambio de equipo o tecnología, si el aumento de la demanda de exámenes en el periodo de vigencia del contrato así lo amerite, en cuyo caso el valor de reactivos e insumos será evaluado por el Hospital.
El proveedor acreditará buenas prácticas de manufactura o normas de calidad tipo ISO, FDA, Europeo u otra similar, con los certificados correspondientes, tanto para equipos como para insumos. (Certificación Comunidad Europea o de calidad tipo ISO 9001 u otra), cuando corresponda o se presente la necesidad.
El proveedor adjudicado deberá presentar un programa preliminar de capacitación que incluya todo lo necesario para que cada sistema sea operado correctamente, en las mejores condiciones de seguridad y optimización tanto de los insumos como de otras áreas de la operación.
En general, el proveedor pondrá a disposición del Hospital todo lo necesario para que las determinaciones analíticas se obtengan con óptima calidad y de forma ininterrumpida, siendo de su cargo cualquier costo asociado a la discontinuidad de la producción del laboratorio, procediendo en caso necesario, incluso a la compra de servicios en laboratorios externos que garanticen la calidad y prontitud de los resultados.
Una vez terminado el plazo de vigencia de este convenio, el proveedor adjudicado no podrá retirar los equipos instalados sin autorización o previa coordinación con el Hospital de Lota. Cualquier incumplimiento a este requisito será causal de cobro de la respectiva Garantía de Fiel Cumplimiento.
Los proponentes deberán incluir en el estudio de su oferta cualquier partida que no esté prevista en los antecedentes técnicos y que sea necesaria e indispensable para la instalación y ejecución del sistema propuesto.
4. REQUERIMIENTOS DE HARDWARE
Sistema operativo Windows Cantidad
PC (incluido licencias office originales, mouse y teclado) 1
UPS 1 por equipo
Puntos de red (incluir cables de red) Según necesidad, por el periodo que dure el convenio
5. DE LA INSTALACION DE LOS EQUIPOS.
La instalación del equipamiento en las dependencias del laboratorio, lo realizará el oferente y si para ello, requiere alguna modificación para su buen funcionamiento será responsabilidad de la empresa adjudicada asumir el costo que esto implique y deberá ajustarse a las recomendaciones del fabricante. De ser necesaria la modificación del espacio físico, el oferente deberá habilitar las instalaciones de manera en que quede presentable y armónico con el entorno.
El oferente deberá velar que las condiciones ambientales sean las óptimas para el buen funcionamiento de los equipos (aire acondicionado, agua, otros, etc.). Es decir, sistema regulación de temperatura ambiental de espacio según requerimientos de equipos, reactivos y personales (si requiere instalación de aire acondicionado, será con cargo al oferente)
El oferente deberá instalar todos los puntos de RED exigidos por el mandante para la conexión de los equipos con el servidor, sin costo para el establecimiento.
Todos los equipos deberán contar con certificado de puesta en marcha y reactivos para la capacitación inicial con manual de usuario en español.
Todos los equipos deberán ser entregados con ficha técnica que contenga datos como; marca, modelo, número de serie, fecha de instalación, responsable de la instalación, responsable de la entrega, rango de temperatura ambiental, rango humedad ambiental, y cualquier otro dato que sea requerido por el Laboratorio.
6. DE LA MANTENCION DE LOS EQUIPOS.
El proveedor deberá entregar un calendario de mantenciones preventiva por equipo, basándose estrictamente en la recomendación del fabricante, considerando como mínimo 2 mantenciones anuales, dejando registrada su visita con una hoja de trabajo que deberá entregar firmada al Jefe de Laboratorio o al funcionario de turno.
Las visitas que deba realizar para mantención preventiva y reparativa de todos los equipos serán de costo del proveedor, asimismo, los insumos, repuestos y reactivos necesarios para ello.
Las mantenciones preventivas deberán realizarse previa coordinación con la jefatura y/o subrogante.
7. DEL RESPALDO ANTE FALLA DE EQUIPOS.
Si por alguna razón el equipo sufriera alguna falla, el oferente deberá dar solución dentro de las tres horas siguientes una vez informado.
El oferente tendrá que ofrecer como respaldo ante cualquier falla que no sea solucionada dentro de las 24 horas, equipos alternativos que permiten continuar la realización de los exámenes y/o compra de servicios mientras dure la reposición de el o los equipos en cuestión y sin costo para el Hospital de Lota.
El oferente deberá presentar un plan de contingencia para asegurar la continuidad de servicio del Laboratorio y aminorar al máximo los problemas que se pudieren presentar por fallas mayores de los equipos (falla reiterada o prolongada por más de 48 horas), por ejemplo, instalando temporalmente otro para superar el problema.
8. DE LA RENOVACION DE EQUIPAMIENTO.
Se permite realizar renovación tecnológica del equipamiento, según necesidades, lo que implica la entrega de modelos de última generación bajo certificación de calidad.
Considerar que, en caso de renovación del equipamiento, si las muestras deben ser trasladadas a otro establecimiento, el proveedor deberá correr con los gastos asociados.
9. DEL RESPALDO DE ENERGIA.
Los equipos tendrán una conexión permanente a un respaldo de energía (UPS) (estabilizador de voltaje y batería) con respaldo mínimo de 15 minutos, la cual deberá ser proporcionada e instalada por el proveedor y estará conectada a su vez al grupo generador del Hospital para todo evento.
El proveedor deberá adoptar todas las medidas de seguridad para la instalación y puesta en marcha de los sistemas, especialmente en términos de estabilidad y consumo eléctrico, previo análisis de la red eléctrica del Hospital y del Laboratorio. Será de su responsabilidad todo daño o perjuicio ocasionado al Hospital como resultado de esta conexión.
10. DE LOS REACTIVOS.
Se requiere que los reactivos una vez solicitados sean despachados con vencimiento superior a 6 meses.
Debe considerar políticas de canje por: Vencimiento, producto dañado, cambio presentación, error de pedido, etc.
Los pedidos deberán ser despachados con embalaje que asegure la inviolabilidad de su contenido.
El despacho debe ser con flete pagado.
El proveedor dispondrá de reactivos necesarios para la realización de validación/ verificación de método de todas las técnicas, durante la puesta en marcha. Esta verificación deberá realizarla el proveedor.
11. DE LA CAPACITACION.
El oferente dictará capacitación para la totalidad de los operadores o usuarios del equipo, las veces que sea solicitado. En caso de cambio de equipo o actualización, la capacitación se hará en lo que corresponda actualizar.
La capacitación también incluye a los funcionarios de la Unidad de Recursos Físicos del Hospital, en aquellas materias que el propio oferente considere pertinentes para una mejor y más rápida respuesta ante eventuales fallas menores susceptibles de subsanar localmente.
La capacitación se realizará en el Laboratorio del Hospital y deberá ser programada en conjunto, considerando intereses de ambas partes.
La capacitación deberá ser acompañada por una guía resumen que destaque los puntos más relevantes en el manejo del equipo.
El oferente deberá presentar un Programa de Capacitación que deberá incluir:
o La duración en horas, asegurando que se cumplan los objetivos requeridos.
o Contenidos
Esta capacitación será de costo del proveedor.
12. DEL SERVICIO TECNICO.
Servicio Técnico sin costo durante todo el período que dure este contrato, incorporando plan de mantenciones preventivas, reparativas y repuestos.
Las reposiciones de repuestos (lámparas, cubetas, electrodos, agujas y pipetas, para los distintos equipos) deberán ser de costo del proveedor. Se deberá mantener en el laboratorio siempre stock, con el fin de evitar demoras por la ausencia de alguno de ellos al momento de requerir cambio.
El oferente debe acreditar servicio técnico, propio o contratado, con certificado que así lo señale, de preferencia en la región del Bío Bío, especificando el domicilio del servicio técnico y del profesional capacitado encargado de dicha función, forma de contactarlo (número de teléfono y dirección electrónica). Este documento lo deberán adjuntar dentro de los antecedentes técnicos solicitados en estas bases.
Debe contar con asesoría telefónica y en terreno durante las 24 horas, los 365 días del año.
El proveedor deberá dar asistencia telefónica durante la primera hora luego de reportado el caso a través de los canales estipulados para esto.
Si la asistencia telefónica no fuera suficiente para dar solución al problema, la visita en terreno deberá realizarse hasta 4 horas posterior a ello.
Debe presentar calendario con las mantenciones preventivas indicando las acciones a realizar en cada mantención. Mínimo 2 al año, cada 6 meses. Este documento debe ser entregado tanto al Jefe del Laboratorio como a la Unidad de Recursos Físicos del Hospital para su supervisión y, en cada uno de ellos, se registrarán las acciones de mantención y de los consumibles utilizados, documentación que será entregada a los solicitantes al momento de la Acreditación del Hospital para respaldo del correcto funcionamiento de los equipos.
El Servicio Técnico deberá presentar un plan de contingencia para resolver situaciones que se presenten por falla de sistemas, contemplando respuesta en terreno dentro de 24 hrs. y 48 hrs. como máximo en la reparación.
13. DEL EQUIPAMIENTO REQUERIDO:
Se requiere que todos los equipos solicitados sean nuevos.
Se requiere que la puesta en marcha del equipamiento instalado no supere 4 semanas luego de su adjudicación, de lo contrario, se solicita equipo de respaldo de similares características.
El equipo requerido es el siguiente:
a) Analizador automatizado de Hormonas y UPS.
ITEM
REQUERIMIENTOS SOLICITADOS
1 Analizador automatizado habilitado para el procesamiento y análisis de muestras biológicas mediante carga continua en sistema de gradillas (rack de muestras).
2 Analizador con certificación FDA o CE.
3 Metodología de análisis de medición de muestras biológicas por Quimioluminiscencia o Electroquimioluminiscencia.
4 Equipo de sobremesa (Incluir mesón).
5 Funcionamiento independiente del operador una vez programado.
6 Reactivos listos para su uso.
7 Capacidad de procesamiento de muestras urgentes.
8 Rendimiento mínimo de 80 pruebas por hora.
9 Capacidad de procesamiento de 60 muestras mínimo.
10 Detección de nivel de muestra.
11 Detección aspiración de aire.
12 Detección de coágulos.
13 Con pantalla integrada que sirva de interfase con el usuario para poder interactuar con el software de funcionamiento del analizador.
14 Equipo capaz de trabajar con tubo primario (2 a 10 cc.), copas y adaptadores.
15 Identificación de muestras y reactivos por código de barra.
16 Equipo con sistema de repetición inmediata de muestra.
17 Reactivos con estabilidad a bordo del equipo y vida útil de al menos 20 días.
18 Alarmas audibles y visibles.
19 Comunicación bidireccional con LIS.
20 Guía del usuario (Mantención, manejo, control y calibración) en español.
21 UPS incluido por el proveedor con capacidad de respaldo de energía mínimo para 15 minutos.
14. CONSUMO DE REACTIVOS: En la tabla siguiente se dan a conocer datos consumo histórico de exámenes realizados.
Nº EXAMEN PROMEDIO MENSUAL EXAMENES
1 TSH 869
2 T3 804
3 T4 805
4 T4 Libre 697
5 Insulina 130
6 Beta- HCG 89
7 Vitamina D 380
8 Vitamina B12 330
9 Antígeno Prostático Total 203
10 Antígeno Prostático Libre 203
11 HBsAg 79
12 Anti- HCV 62
13 proBNP 89
Nota: El Hospital no quedará obligado a adquirir dicha cantidad mensual, pudiendo requerir una cantidad mensual mayor o menor que la estimada durante el período que dure el convenio. Además, podrán agregarse a este Convenio de Suministros otros insumos y reactivos para uso en Laboratorio Clínico, ya sea por cambio tecnológico, cambio de presentación, producto discontinuado u otra causa de fuerza mayor. El proveedor adjudicado deberá comunicar vía email estos cambios con una antelación de al menos 30 días, el Mandante evaluará la nueva incorporación al convenio tanto técnica y económicamente, dando su aprobación o rechazo por correo electrónico al proveedor de cada línea adjudicada.
PAOLA TUDELA LEAL ALEJANDRO COLOMA FERNÁNDEZ
JEFE LABORATORIO Y UMT REFERENTE TÉCNICO
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