BASES TÉCNICO ADMINISTRATIVAS
PROGRAMA RESTAURACIÓN DE BOSQUES NATIVOS A GRAN ESCALA 2025
SIEMBRA POR CHILE
1.- ANTECEDENTES GENERALES DE LA LICITACIÓN:
La presente licitación pretende la contratación de servicios para la Construcción de obras de conservación de aguas y protección al suelo, en predios de las provincias de Curicó y Talca.
Toda propuesta deberá ajustarse a las condiciones que establecen las presentes Bases Técnico Administrativas y las aclaraciones que en el proceso de licitación se hicieren a estos documentos.
2.- INDIVIDUALIZACION MANDANTE:
MANDANTE:
NOMBRE : CORPORACIÓN NACIONAL FORESTAL, REGIÓN DEL MAULE
DOMICILIO : 4 Norte N° 1673, TALCA
RUT : 61.313.000-4
TELEFONO : (71) 2209520
REPRESENTANTE : DIRECTORA REGIONAL - MARÍA ISABEL FLORIDO PINOCHET
3.- MODALIDAD DE LA LICITACIÓN:
La licitación se ajustará a la modalidad de Propuesta Pública, según calendario de licitación contenido en las presentes Bases Técnico Administrativas.
4.- FINANCIAMIENTO:
- La ejecución del Proyecto considerado en la presente licitación será financiado por CONAF Región del Maule, con fondos especialmente destinados para ello.
- El presupuesto disponible para realizar la oferta de productos solicitados asciende a la suma de $13.120.000.- I.V.A. Incluido.
5.- PARTICIPANTES:
En la licitación sólo podrán participar proveedores inscritos en el Portal www.mercadopúblico.cl.
Oferentes que hayan sido sujeto de ejecución de Garantía en los últimos 5 años, no serán evaluados.
6.- ADQUISICIÓN DE BASES TÉCNICO ADMINISTRATIVAS Y ANTECEDENTES:
Las Bases Técnicos Administrativas, y los demás documentos de la presente licitación pública, estarán disponibles en el portal Mercado Público desde el momento de la publicación y sin costo para los oferentes.
Por lo tanto, los interesados podrán obtener la totalidad de los documentos directamente del sistema.
7.- RECEPCIÓN DE PROPUESTAS:
Las propuestas sólo se recibirán digitalmente por medio del Portal Mercado Público hasta la fecha de cierre que señale éste.
8.- PLAN DE FECHAS:
- PUBLICACIÓN:
Se efectuará el día indicado, en el portal del Sistema de Compras y Contratación Pública www.mercadopublico.cl
- PERIODO DE CONSULTAS Y ACLARACIONES:
Las consultas y aclaraciones se podrán efectuar en el periodo señalado en el Portal Mercado Público.
No se dará respuesta a consultas verbales o efectuadas fuera de los plazos o en forma distinta a lo indicado precedentemente.
- ACLARACIONES Y RESPUESTAS A CONSULTAS:
La Corporación Nacional Forestal dará respuesta a través del Portal Mercado Público, en el plazo indicado.
- FECHA DE APERTURA DE PROPUESTAS:
Se llevará a efecto en la fecha señalada en el Portal.
9.- GARANTÍAS:
GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA (ANEXO N° 11)
NO APLICA
GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO (ANEXO N° 12):
El oferente que resulte adjudicado deberá presentar una Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato consistente en un Vale a la Vista, Boleta de Garantía Bancaria, Póliza de Seguros de Garantía o Certificado de Fianza, debe ser pagadera a la vista y de carácter de irrevocable, tomado por el oferente adjudicado o por un tercero a nombre del adjudicado, con carácter de irrevocable y nominativo, a favor de la Corporación Nacional Forestal, RUT N° 61.313.000-4, que no devengue reajustes ni intereses de ninguna especie que sean de cargo de CONAF, por un monto equivalente al 5% (Capítulo II, Artículo 11 Ley 19.886) del Valor neto de los servicios adjudicados, con vigencia mínima al 31/03/2026.
Esta podrá ser devuelta no antes de 60 días hábiles después del término del contrato y una vez comprobado y recibido conforme todas las actividades encomendadas, materializado formalmente por la contraparte técnica, como también, el cumplimiento de las obligaciones de la Ley de Subcontratación, de parte de la Sección de Recursos Humanos. (Sistema CeroPapel-Correo electrónico), la devolución deberá ser coordinada con la Sección Finanzas, en el fono 712209520 y/o en la dirección de correo electrónico francisca.orostica@conaf.cl.
La recepción de esta garantía es requisito esencial para efectos de la suscripción del Contrato, la que deberá ser entregada en un plazo no mayor a 5 días hábiles desde la Adjudicación.
La garantía se otorgará para caucionar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que se imponen al contratista, pudiendo ser ejecutada unilateralmente, por la vía administrativa y por la sola voluntad de CONAF, a través de la dictación de la correspondiente resolución fundada que indique los argumentos por los cuales se ejecuta dicha Boleta, pudiendo ser estos de carácter técnico o administrativo.
La Garantía debe indicar en su texto lo siguiente: “PARA GARANTIZAR EL TOTAL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE LA LICITACION PUBLICA ID 1090-19-LE25”, si en el documento no se puede escribir deberá anexar a la garantía un documento donde indique la glosa.
No se podrá suscribir el Contrato ni iniciar la ejecución de los Servicios mientras el oferente adjudicado no entregue la citada garantía ni exista recepción conforme de la misma por la Corporación Nacional Forestal.
10.- INCUMPLIMIENTOS GRAVISIMOS, TERMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO, PRORROGAS, APLICACIÓN DE MULTAS, Y/O COBRO DE GARANTIAS
INCUMPLIMENTOS GRAVISIMOS:
Se considerará como tal, cuando:
- El prestador de servicios no dé cumplimiento íntegro a la Ley de Subcontratación N°20.123, respecto al cumplimiento de las medidas de prevención de riesgos y envío de la documentación para este fin.
- Cuando el informe de evaluación técnica sea rechazado dos (2) veces por una misma actividad.
- Cuando el prestador de servicio entregue información falsa de su gestión, tanto administrativa como técnica.
- Cuando se supera el límite de 5 días hábiles de atraso, en la ejecución de las actividades.
TERMINOS ANTICIPADO DEL CONTRATO:
El contrato podrá terminar anticipadamente en caso de resciliación o mutuo acuerdo entre las partes.
CONAF queda facultada para darle termino anticipado unilateral al contrato y de forma anticipada al contrato, sin derecho a indemnización alguna para el Contratista, bastando para dichos efectos, la sola notificación mediante carta certificada enviada al domicilio del prestador de servicios indicado en el Contrato, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
a) Estado de notoria insolvencia del Contratista, si éste fuera declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera.
b) Si se produjese cualquier incumplimiento gravísimo de las obligaciones establecidas en las Bases de Licitación suscritas y sus Anexos y Contratos.
c) Si durante el ejercicio del servicio se trasgredieran gravemente las prohibiciones señaladas en las presentes Bases y en el respectivo Contrato y sus Anexos.
d) Si el contratista cayere en inhabilidades de la Ley 19.886 y/o la persona jurídica adjudicataria fuere condenada de conformidad a las normas de la Ley 20.393.
e) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
f) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de 6 meses.
g) Si se decretase medidas sanitarias debido a alguna emergencia sanitaria, que impidan la ejecución normal de las actividades que contemplan esta licitación.
Se deja constancia que el Contrato originado a partir de esta adjudicación corresponde a un contrato comercial, en ningún caso constituye un contrato de trabajo.
CONAF queda facultada para cobrar la Garantía de Fiel Cumplimiento, sin derecho a indemnización alguna para el Contratista, para el pago de multas aplicadas, pago de obligaciones laborales y previsionales no pagadas o en caso de resolver anticipadamente el contrato. Si la garantía se cobrare para el pago de multas y el contrato subsistiere, el Contratista deberá reemplazar la garantía, por otra de igual valor y características de la original en un plazo de 10 días hábiles administrativos luego de notificarlo.
PRORROGAS, APLICACIÓN DE MULTAS Y SU PROCEDIMIENTO
Prórrogas
En la eventualidad que el Contratista requiriera de un plazo mayor a lo señalado en su oferta o a lo estipulado en el contrato, para el término de la actividad o del contrato mismo, este deberá ser solicitado por escrito por carta o correo electrónico, dirigido al Jefe Provincial CONAF Curicó o al Jefe del Depto. de Bosques y Cambio Climático (DEBOCC), según corresponda (listado de jefaturas y enlaces técnicos se detallan en punto 19.15 de las presentes Bases) con copia a la Sección de Gestión Forestal (fernando.ramirez@conaf.cl), argumentando razones fundadas, con 6 días hábiles administrativos o más, antes del vencimiento del plazo, para el análisis por los departamentos técnico y financiero administrativo de la Corporación.
Se podrá solicitar sólo una prórroga para el término de la actividad, con un plazo máximo de extensión de 5 días hábiles administrativos, el que será evaluado por la institución y determinará la pertinencia de ésta y los días a prorrogar. De autorizarse esta prórroga, y concluido el plazo extendido, se dará por finalizada la actividad, por lo cual el Contratista no deberá continuar con las faenas posterior a la fecha autorizada para la actividad.
En todo caso el solo hecho de solicitar la prórroga no garantiza su autorización; de no existir repuesta institucional respecto de esta solicitud de prórroga en los 5 días hábiles administrativos siguientes a la fecha de la solicitud, se entenderá que fue autorizada por la Corporación.
En el caso de otorgarse una prórroga, ésta deberá quedar reflejada en un Anexo de Contrato, documento que respaldará al Contratista de la prórroga autorizada.
En el caso que el oferente no presente algún requerimiento en el plazo señalado en el párrafo precedente y continúe realizando faenas con posterioridad al plazo señalado en su oferta, será objeto de una multa por cada día de atraso, en la entrega total de la actividad en cuestión, la cual no podrá exceder de 7 días hábiles administrativos. Si transcurrido el plazo de 7 días hábiles administrativos sin que se hubiere extendido el plazo por una prórroga y el oferente no hubiese concluido la faena se considerará como falta gravísima para lo cual se atendrá a lo indicado en el punto 10.- de las presentes Bases.
Por cada día de atraso se cobrará una multa de 0,5% del neto total del Contrato, salvo que el contrato contemple efectuar más de una actividad, este porcentaje se aplicará por cada actividad de acuerdo al valor de ésta.
Procedimiento aplicación de multas.
El Procedimiento de Aplicación de Multas regula las sanciones a aplicar en caso de incumplimiento por parte de los proveedores, respecto de las obligaciones, establecidas en las Bases de Licitación.
A continuación se detalla el procedimiento asociado a la aplicación de las respectivas multas:
1.- Detectada una situación que eventualmente amerite la aplicación de multa, la contraparte técnica del respectivo contrato, informará a través de un Memorándum a la contraparte Administrativa las situaciones que ameriten la aplicación de multas, a través de la entrega de un informe técnico e insumos que permitan el cálculo de las multas.
2.- El Departamento de Finanzas y Administración Región del Maule, calculará las multas aplicadas y, posteriormente, notificará de ello al proveedor por carta certificada de la Directora Regional, informándole sobre la aplicación de la multa, y sobre los hechos en que aquellas se motivan. La que será despachada físicamente por la Oficina de Partes, al domicilio señalado en el contrato y al correo electrónico informado por el contratista.
3.- A contar de la notificación singularizada en el número anterior, el proveedor tiene un plazo de 05 días hábiles, para efectuar sus descargos por escrito ante la Directora Regional, acompañando todos los antecedentes que respalden su posición. La carta deberá ser enviada a los correos electrónicos carlos.daziano@conaf.cl, jorge.espinoza@conaf.cl, con copia a fernando.ramirez@conaf.cl y samuel.saldias@conaf.cl.
4.- Vencido el plazo indicado en el punto anterior sin que se hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente sanción por medio de resolución fundada de la Directora Regional, la cual será notificada mediante carta certificada al proveedor, la que será despachada físicamente por la Oficina de Partes, al domicilio señalado en el contrato y al correo electrónico informado por el contratista.
5.- Si el proveedor ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, la Directora Regional, según corresponda, dispondrá de un plazo de 30 días hábiles administrativos para rechazarlos o acogerlos, total a parcialmente.
6.- Al respecto, la aceptación o el rechazo total o parcial de los descargos del respectivo proveedor, deberá formalizarse mediante resolución fundada firmada por la Directora Regional, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la sanción a aplicar, y posteriormente ser notificada al proveedor por carta certificada. La que será despachada físicamente por la Oficina de Partes, al domicilio señalado en el contrato y al correo electrónico informado por el contratista.
7.- Reposición: El proveedor dispondrá del plazo de 05 días hábiles, a contar desde la fecha de notificada la Resolución o acto administrativo que le impone la multa, para reponer fundadamente, acompañando todos los antecedentes pertinentes a la reposición, mediante carta dirigida a la Directora Regional, y enviada a los correos electrónicos carlos.daziano@conaf.cl, jorge.espinoza@conaf.cl, con copia a fernando.ramirez@conaf.cl y samuel.saldias@conaf.cl.
8.- La Directora Regional, resolverá mediante resolución fundada, la reposición dentro del plazo de 30 días hábiles administrativos, acogiendo o rechazando total o parcialmente la reposición. Dicha Resolución deberá ser notificada al proveedor mediante carta certificada. La que será despachada físicamente por la Oficina de Partes, al domicilio señalado en el contrato y al correo electrónico informado por el contratista.
9.- En el evento de que la sanción sea finalmente cursada, sea total o parcialmente, ésta se hará efectiva mediante la emisión de una Factura Electrónica de parte de CONAF, la que deberá ser pagada dentro los 30 días siguientes a la fecha de emisión de ésta, mediante depósito o transferencia electrónica.
10.- Además, de acuerdo a las Bases de Licitación, CONAF podrá poner término al contrato por incumplimiento gravísimo. Sin perjuicio de las acciones legales que la Corporación pudiere interponer en contra del proveedor en virtud del daño ocasionado.
11.- Las notificaciones de la Corporación se entenderán practicadas a partir del tercer día (hábil) de enviada la carta certificada.
12.- En contra de esta resolución proceden los recursos de la Ley N°19.880.
- COBRO DE GARANTIAS Y PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN DE GARANTIAS
La Garantía se otorgará para caucionar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que se imponen al Contratista, pudiendo ser ejecutada unilateralmente, por la vía administrativa y por la sola voluntad de CONAF, a través de la dictación de la correspondiente Resolución fundada que indique los argumentos por los cuales se ejecuta dicha garantía, pudiendo ser estos de carácter técnico o administrativo.
Procedimiento de ejecución de garantías
A continuación se detalla el procedimiento asociado al cobro de la Garantía de Fiel Cumplimiento:
a.- Detectada una situación que amerite la aplicación y el cobro de la Garantía de Fiel Cumplimiento, la Directora Regional, notificará inmediatamente de ello al Proveedor, por carta certificada, enviada al domicilio señalado por el proveedor en el contrato, informándole sobre el incumplimiento y los hechos que la motiva. La que será despachada físicamente por la Oficina de Partes, al domicilio señalado en el contrato y al correo electrónico informado por el contratista.
b.- A contar de la notificación singularizada en el número anterior, el Contratista tiene un plazo de 5 días hábiles administrativos para efectuar sus descargos por escrito ante la Directora Regional, acompañando todos los antecedentes que respalden su posición.
c.- Vencido el plazo indicado en el número anterior sin que se hayan presentado descargos o habiéndose presentado estos no son acogidos o son acogidos parcialmente, se aplicará la correspondiente sanción por medio de una resolución fundada emitida por la Dirección Regional dentro de los 30 días hábiles administrativos, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la sanción a aplicar. La indicada Resolución deberá notificarse al respectivo Contratista adjudicado mediante carta certificada, la que será despachada físicamente por la Oficina de Partes, al domicilio señalado en el contrato y al correo electrónico informado por el contratista.
d.- Recurso de reposición: El proveedor adjudicado dispondrá de un plazo de 5 días hábiles administrativos, contados desde la notificación de la resolución fundada singularizada en el número anterior, para impugnar dicho acto administrativo, debiendo acompañar todos los antecedentes que justifiquen eliminar, modificar o reemplazar la respectiva sanción.
La Dirección Regional tendrá un plazo de 30 días hábiles administrativos para resolver el citado recurso.
e.- La resolución que acoja el recurso podrá modificar, reemplazar o dejar sin efecto el acto impugnado.
f.-Las notificaciones se entenderán notificadas al tercer día de enviada la carta certificada.
11.- REQUERIMIENTO SOLICITADO:
Se requiere contratar el “servicio para la Construcción de obras de conservación de aguas y protección al suelo, en predios de las provincias de Curicó y Talca”, los cuales se individualizan en archivo adjunto, denominado “PREDIOS PARA CONSTRUCCION DE OCAS SxCh-2025”. Los predios se encuentran agrupados en un (1) Lote pudiendo variar la superficie por predio o el número de predios, pero no la superficie del Lote correspondiente.
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LOTE A
OBRA
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CURICÓ
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TALCA
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DIQUES DE POSTES (m2)
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13,0
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-
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13,0
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MURETES DE SACOS (ud)
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20
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-
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20
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EMPALIZADAS (ud)
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50
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30
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80
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COBERTURA SUELO (m)
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-
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100,0
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100,0
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CIERRE PERIMETRAL (m)
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-
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1.000,0
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1.000,0
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Los Oferentes podrán acceder a los KMZ/KML de los predios y de los sectores a trabajar, solicitando a través de correo electrónico a fernando.ramirez@conaf.cl con copia a samuel.saldias@conaf.cl, los cuales serán enviados vía correo electrónico al remitente.
La evaluación se hará por el Lote completo, incluyendo obligatoriamente las actividades que se detallan, considerando que todos los insumos objeto de esta Licitación son aportados por el Oferente y deben cumplir con las siguientes prescripciones:
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:
OBRA N°1: DIQUE DE POSTES, OBRA PARA EL CONTROL DE CÁRCAVAS Y DE CURSOS DE AGUA SECUNDARIOS QUE ACTÚA POR RESISTENCIA MECÁNICA.
MATERIALES:
- Polines de pino impregnados de 2,4 metros de largo y 4-5” de diámetro;
- Malla sombra 80%;
- Bolones de piedra;
- Grapas de 1”, clavos de 6”, alambre galvanizado de calibre 16.
DISEÑO:
Consiste en una estructura de postes verticales y horizontales impregnados, de una altura efectiva de 80 centímetros. Los postes verticales se entierran entre 0,5 a 0,7 m y se distancian entre 1,2 y 1,5 metros, debiendo haber al menos dos por dique. Los postes horizontales deben empotrarse entre 0,3 a 0,6 metros en el fondo y lateralmente de la cárcava, clavados a los postes verticales y reforzados con alambre. En la parte posterior del dique para aumentar la capacidad de retención de sedimentos, se coloca una malla de polietileno "tipo malla sombra" (80% de cobertura como mínimo) u otra de similar calidad.
Para proteger la estructura de un eventual socavamiento, se construye un pequeño terraplén en su parte posterior.
Para evacuar la descarga, de acuerdo con el caudal máximo estimado, se construye un vertedero de sección trapezoidal, generalmente con un largo entre 1/4 a 1/5 dela longitud del dique y de 0,2 a 0,4 metros de altura. Finalmente, para amortiguar el golpe de las aguas vertidas se construye un disipador de energía de longitud y ancho del largo del vertedero y 0,2 metros de altura, relleno con bolones de piedra y piedras de menor calibre.
Los insumos para esta faena deberán ser proporcionados por el oferente y deberán cumplir con los requisitos indicados anteriormente, además de ser nuevos.
en archivo adjunto
Fig. 1: Imágenes referenciales de diques de postes.
en archivo adjunto
Fig. 2: Imagen referencial ampliada empotramiento lateral de dique.
OBRA Nº2: MURETE DE SACOS, OBRA DE RETENCIÓN DE SEDIMENTOS, CONTROL DE TALUDES, ZANJAS INCIPIENTES, MÁRGENES Y CABECERAS DE CÁRCAVAS MEDIANAS Y MENORES.
MATERIALES:
- Saco fabricado en polietileno "tipo malla sombra" de 80% de cobertura, con doble capa, de 0,6 m de largo por 0,5 m de ancho, con una altura al rellenar de 25 cm;
- Gravilla.
DISEÑO:
Los sacos deben ser rellenados con gravilla, con el fin de permitir el paso de agua, pero retener el sedimento. Emparejar el talud y la base, rellenar con gravilla (no se debe sacar del lugar) y empotrar los sacos en el fondo unos 10 cm, disponerlos imbricados (como ladrillos en albañilería) y escalonados (con peldaños de 6 a 10 cm.). Cuando corresponda se debe construir un pequeño terraplén o rellenar en su parte posterior.
La disposición es perpendicular a la pendiente, y cada unidad está formada por 5 sacos.
en archivo adjunto
Fig. 3: Imágenes referenciales de murete de sacos.
LOS INSUMOS PARA ESTA FAENA DEBERÁN SER PROPORCIONADOS POR EL OFERENTE Y DEBERÁN CUMPLIR CON LOS REQUISITOS INDICADOS ANTERIORMENTE, ADEMÁS DE SER NUEVOS.
OBRA N°3: EMPALIZADA, OBRA DE REGULACIÓN DE FLUJOS HÍDRICOS Y DE CONTENCIÓN DE SEDIMENTOS EN TALUDES, CÁRCAVAS Y LADERAS INESTABLES.
MATERIALES:
- Polines de pino impregnados de 2,4 metros de largo y 4-5” de diámetro;
- Malla sombra 80%;
- Grapas de 1”, clavos de 6”, alambre galvanizado de calibre 16.
DISEÑO:
Presenta una altura efectiva de 0,2 – 0,3 metros y un largo de 2,4 m. Se utilizan postes verticales impregnados, que se entierran entre 0,25 a 0,4 metros, se distancian de 0,5 a 0,8 metros y postes para los horizontales que se empotran en el fondo de 0,1 a 0,3 metros.
Para aumentar la capacidad de retención de sedimentos la parte posterior de la estructura se cubre con un tipo de "malla sombra" (mínimo 80% de cobertura).
Deben ser alineados perpendiculares a la pendiente.
LOS INSUMOS PARA ESTA FAENA DEBERÁN SER PROPORCIONADOS POR EL OFERENTE Y DEBERÁNCUMPLIR CON LOS REQUISITOS INDICADOS ANTERIORMENTE, ADEMÁS DE SER NUEVOS.
en archivo adjunto
Fig. 4 : Imágenes referenciales de empalizada.
OBRA N°4: COBERTURA DE SUELOS, OBRA QUE PERMITE UNA COBERTURA DEL SUELO CON UN MATERIAL QUE IMPIDA EL GOLPE DIRECTO DE LA LLUVIA Y/O ESCORRENTÍA.
MATERIALES:
- Malla sombra 80% (ancho 4,2 m);
- Estacas de madera (2x2 cm x 35 cm) o estacas de metal (35 cm largo, diámetro 0,5”);
- Alambre galvanizado de calibre 16.
DISEÑO:
Se extiende la malla sombra (doblada en ancho a 1 m, aproximadamente) y se extiende por sobre la zona de desplazamiento de la ladera, cubriéndola completamente.
Por el largo de la malla, se pasa el alambre galvanizado con el fin de crear un soporte o marco a la malla. Cada 3 metros y estirada la malla se deberá clavar una estaca con una profundidad mínima de 20 cm para mantener rígida la estructura, creando una suerte de mulch.
en archivo adjunto
Fig. 5: Imagen referencial cobertura de suelo.
LOS INSUMOS PARA ESTA FAENA DEBERÁN SER PROPORCIONADOS POR EL OFERENTE Y DEBERÁN CUMPLIR CON LOS REQUISITOS INDICADOS ANTERIORMENTE, ADEMÁS DE SER NUEVOS.
OBRA N°5: CERCO DE PROTECCIÓN; OBRA QUE PERMITE LA EXCLUSIÓN DE GANADO HACIA LA ZONA A PROTEGER, ESPCIALMENTE EL SECTOR QUE PRESENTA DESPLAZAMIENTO DEL SUELO.
MATERIALES:
- Polines de pino impregnados de 2,4 metros de largo y 3-4” de diámetro;
- Malla Ursus de 7 hebras;
- Alambre de púas tipo Motto;
- Grampas de 1” y clavos de 6”.
DISEÑO:
a) Limpieza del sitio: Se deberá quitar la vegetación u otros obstáculos como troncos o árboles caídos que impidan la correcta instalación del cerco; si los árboles a cortar fueran especies nativas que correspondan a individuos de un estado avanzado de desarrollo sucesional de la comunidad como Hualo, Olivillo, Avellano, Canelo, Peumo, Maitén, Quillay, Boldo, Espino, Huingán, Bollén u otros de esta categoría, se deberá desviar la línea del cerco evitando la corta y daño por el roce del alambre de púas, mallas o grapas, solo se permitirá la poda de las ramas estrictamente necesarias.
b) Caso de Cercos Viejos: Los cercos viejos prexistentes ni los materiales serán removidos, estos quedarán en el mismo sitio a disposición del propietario, el nuevo cerco se deberá instalar junto al anterior por el lado que el propietario y CONAF señalen.
c) Postación: Los postes deben quedar distanciados entre sí a 3 metros salvo en el caso de accidentes geográficos como pasadas de quebradas cárcavas o afloramientos rocosos u otras dificultades donde se deberá promediar este distanciamiento para mejor resultado del objetivo del cierro.
Los polines deberán quedar enterrados a una profundidad no menor de 40 centímetros, bien firmes para evitar su inclinación con la tensión del alambre o por reblandecimiento del terreno en invierno, o el apoyo de animales como vacunos o caballos.
Los polines deben quedar con una altura de 1,7 m de altura sobre el suelo, por tanto si el resultante es mayor a esa altura, éstos deben ser cortados en bisel.
Al inicio y final de la postación y cada 33 metros se deberá instalar en el polín correspondiente 2 sujetadores alineados con el alambre de púas, elaborados de polines impregnados formando una figura conocida como pata de gallo /I\ fijada con clavos de 6 pulgadas; estos sujetadores también se deberán instalar en los puntos donde el cerco forme ángulos inferiores 150 grados.
d) Cerco Malla Ursus: de 7 hebras de alto con 2 hebras de alambre de púas en la parte superior. La malla debe quedar alejada a 5 cm separada del suelo, la fijación de la malla a los postes será a lo menos con 4 grampas de una pulgada hasta que la malla alcance su altura máxima totalmente estirada, por sobre la malla en la parte superior se colocarán las 2 hebras del alambre de púas fijadas con grampas a 25 cm separadas entre sí, hasta alcanzar 1,40 metros de altura del cerco como mínimo.
e) La malla y hebras de alambre deben quedar lo suficientemente tensadas para cumplir el objetivo de impedir el ingreso de animales sin que esta tensión provoque el corte de malla o del alambre de púas.
f) Donde el cerco se intersecte con caminos de tránsito vehicular motorizado o de tracción animal se deberá construir una puerta de paso a lo menos de tres varas verticales con malla y alambre de púas manteniendo el estándar de separación y altura del resto del cerco construido.
en archivo adjunto
Fig. 6: Imagen referencial cerco.
LOS INSUMOS PARA ESTA FAENA DEBERÁN SER PROPORCIONADOS POR EL OFERENTE Y DEBERÁNCUMPLIR CON LOS REQUISITOS INDICADOS ANTERIORMENTE, ADEMÁS DE SER NUEVOS.
La ubicación de las estructuras se encuentra señalada en archivo Distribución OCAS.pdf que complementa las presentes Bases de Licitación y en capa kml/kmz, además en terreno se encuentra la marcación con una estaca, que señala la identificación codificada de cada estructura.
en archivo adjunto
Fig. 7: Imagen referencial identificador de punto de ubicación estructura, en este caso Empalizada.
Estas estacas deberán permanecer en el lugar aún después de ejecutadas las obras por parte del Contratista, con el fin de verificar efectivamente la ubicación de la estructura.
Antes del inicio de la actividad, el Contratista deberá presentar un plan de trabajo para los predios del Lote, con fecha de inicio de los trabajos, el que deberá cumplirse y de no hacerlo señalar las razones del incumplimiento.
OBSERVACION:
Semanalmente el contratista deberá enviar un informe ejecutivo de avance de las actividades y la programación para la presente semana, el que deberá ser enviado los días lunes de cada semana durante la jornada de la mañana a los correos electrónicos de la contraparte provincial y del DEBOCC, según corresponda, con copia a fernando.ramirez@conaf.cl y juanpablo.escobar@conaf.cl.
Formato de Informe Ejecutivo, se muestra en el punto 19.16 de las presentes Bases.
Cualquier cambio de las especificaciones técnicas y operativas del requerimiento solicitado deberá ser aprobado por CONAF, previo fundamento técnico, manteniendo las características esenciales independientemente si ellas provienen del prestador de servicio o de los propietarios beneficiados. Esta deberá ser solicitada a lo menos 10 días hábiles administrativos antes del término de la actividad a modificar, para ser analizado por el Departamento Técnico de la Corporación y determinar con la Dirección Regional su respuesta. En el caso de otorgar alguna modificación técnica, ésta para ser validada debe quedar reflejada en un Anexo de Contrato, mientras esto no se materialice no podrá existir/regir modificación alguna.
Por razones de imprevistos asociados a los Propietarios de Predios, a la captación realizada por CONAF, condiciones climáticas u otras objeto de esta Licitación, CONAF se reserva el derecho de modificar los Predios y/o las superficies indicadas en listado adjunto y las fechas establecidas. No obstante, los nuevos PREDIOS deberán tener similares características a los predios originales o aumentar la superficie en algún predio del listado (PREDIOS PARA CONSTRUCCION DE OCAS SxCh-2025) sujeto a esta Licitación en la medida que se disponga de superficie para estos efectos y que el propietario haya manifestado su conformidad. En todo caso la superficie por Lote licitado será inalterable. El cambio debe quedar reflejado en Acta de Cambio de sector y/o predio junto con los polígonos correspondientes.
CONAF podrá emitir las observaciones que sean pertinentes mediante su supervisión técnica y administrativa al Contratista, el cual deberá hacer las correcciones necesarias. Si estas correcciones no son cumplidas y el informe de evaluación por actividad es rechazado dos veces será considerado una falta gravísima, lo cual puede ser sancionado como indica el punto N°10 de las presentes Bases.
VISITA A TERRENO:
Se realizará una visita a los predios o una muestra de ellos, saliendo desde la oficina de CONAF correspondiente a las 9:00 hrs., con un margen de 20 minutos de espera donde se suscribirá un acta de asistencia. Los días programados son:
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Provincia
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Fecha visita predios
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Dirección de partida
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Ciudad
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Curicó
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Martes 28 Octubre
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Argomedo N°380
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Curicó
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Talca
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Miércoles 29 Octubre
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4 Norte N°1673
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Talca
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La visita en los días indicados no es obligatoria para postular, aunque es deseable, para evitar discrepancias futuras. Sin perjuicio de lo anterior, el Oferente deberá adjuntar en su propuesta una declaración jurada simple (Anexo N°5) donde indique que el oferente conoce los predios, su ubicación, accesibilidad y condiciones topográficas en las cuales se ejecutarán las actividades que contempla esta Licitación, y por tanto está de acuerdo en trabajar en ellos si resulta adjudicado.
Para la ejecución de estos trabajos el Oferente deberá contar con cuadrillas equipadas con implementos de seguridad y vestuario adecuado en función de la actividad a realizar y las condiciones climáticas imperantes al momento de realizar la faena. Además, el Oferente deberá contar con las herramientas necesarias para la ejecución y todos aquellos insumos que garanticen las labores, tanto en calidad como en seguridad laboral, el cumplimiento de lo señalado, será chequeado por Prevencionistas de Riesgos de la institución.
12. REQUERIMIENTOS EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL (LEY Nº20.123)
SEGUN BASES ADJUNTAS.
13.- VALOR DE LA PROPUESTA.
El valor ($) referencial $/unidad indicado corresponde a un promedio de la variabilidad natural que se da en el Lote, por lo que el oferente al momento de hacer la oferta toma conocimiento de esto y está de acuerdo con esta variación.
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Obra a ejecutar
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unidad
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$ referencial / unidad
(máximo) c/IVA
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Dique de postes
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m2
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140.000.-
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Murete de sacos
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unidad
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35.000.-
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Empalizada
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unidad
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45.000.-
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Cobertura de suelo
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metro lineal
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3.000.-
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Cerco de protección
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metro lineal
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6.700.-
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Valor máximo a pagar por el lote adjudicado será de:
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LOTE
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Cantidad
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COSTO TOTAL DEL
SERVICIO CON IVA
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Obra
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Cantidad
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Lote A
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1.- Dique de postes
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13,0
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1.820.000.-
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2.- Murete de sacos
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20
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700.000.-
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3.- Empalizada
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80
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3.600.000.-
|
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4.- Cobertura de suelo
|
100,0
|
300.000.-
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5.- Cerco de protección
|
1.000,0
|
6.700.000.-
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|
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Monto total c/IVA
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$13.120.000.-
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14.- FACTORES Y PONDERACIÓN PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS:
La evaluación de las propuestas será llevada a cabo por la Corporación Nacional Forestal Región del Maule, quien constituirá para tal efecto una Comisión Técnica integrada por :
- Jefe Departamento de Bosques y Cambio Climático, o a quién éste designe o subrogue;
- Jefe de Sección Gestión Forestal o a quién éste designe o subrogue;
- Analista del Departamento de Bosques y Cambio Climático, o a quién éste designe o subrogue;
- Jefe del Departamento de Finanzas y Administración o a quién éste designe;
- Jefa de Sección Recursos Humanos o a quién ésta designe;
- Abogada Regional en carácter de Ministro de Fe, o quién ella designe.
Dicha Comisión evaluará las propuestas que cumplan con los requisitos administrativos y técnicos solicitados, considerando los siguientes aspectos:
CUADRO DE EVALUACIÓN LOTE
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Ítem
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Observaciones
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Ponderación
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Mejor oferta Económica
(ANEXO N° 1 )
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Detalle de la Oferta Económica
Menor precio unitario promedio de la oferta
X = (Precio mínimo ofertado x 100) / Precio Oferta X
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40%
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Experiencia de los oferentes (ANEXO N°2 )
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Declaración Jurada de experiencia del oferente en faenas de Construcción y establecimiento de obras de conservación de aguas y suelos en predios forestales, en los últimos 3 años (año 2022 en adelante).
Puntaje:
6 o más faenas realizadas: 100 puntos
Entre 3 y 5 faenas realizadas: 70 puntos
Menos de 3 faenas: 30 puntos
Sin Faenas en el periodo o No acredita: 0 Puntos
*CONAF se reserva el derecho de verificar la información proporcionada por el Oferente.
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30%
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Cumplimiento de los requisitos formales de presentación de oferta
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Entrega de toda la documentación en el plazo de Licitación:100 Puntos
Entrega de documentación por Foro Inverso: 80 Puntos.
No envía lo solicitado en Foro Inverso: 0 puntos.
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3%
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Fomentar el Desarrollo
Local
(ANEXO N°3 )
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Empresas con casa matriz:
En la Región del Maule: 100 puntos
Otra Región: 50 puntos
No acredita y/o No indica: 0 puntos
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15%
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Condiciones de Empleo y Remuneración (Anexo N°7)
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Puntaje remuneración imponible (mes jornada completa) entre:
$ 550.000 o más: 100 puntos
Entre $529.000 a $549.999: 50 puntos
No Informa, No acredita y/o No Indica: 0 puntos
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9%
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Criterio ambiental
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POLINES: Retención de óxido CCA por m3 NCh 819 (acreditar con cotización o
especificaciones de los polines a ofertar)
Entre 4 y 8 kg de óxido CCA por m³: 100 Puntos
Menos de 4 kg de óxido CCA por m3: 30 puntos
Más de 8 kg de óxido CCA por m3: 10 puntos
No acompaña antecedentes: 0 puntos
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3%
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El puntaje final será el resultado de la ponderación de dichas puntos por los factores precedentemente indicados.
Las Ofertas serán evaluadas como un solo Lote (CURICO-TALCA).
Una vez evaluadas las ofertas y en caso de existir empate entre éstas, el mecanismo de desempate será:
1) En primer término, la Experiencia de los Oferentes
2) En segundo, la mejor Oferta económica
3) En tercer lugar, las empresas locales de la Región del Maule
4) En cuarto lugar, el primero que subió su oferta al portal
No serán evaluadas aquellas ofertas de sociedades o personas naturales que en los últimos cinco años hayan sido, la sociedad, sus socios o la persona natural, objeto de ejecución de Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato por CONAF.
Además, si la Corporación Nacional Forestal, así lo estima pertinente y posee los recursos financieros, podrá solicitar una mayor cantidad de servicios en las mismas condiciones técnicas y económicas establecidas en las presentes Bases de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria, en un monto que no podrá superar el 30% del presente Contrato.
15.- PLAZOS DE ENTREGA DEL SERVICIO Y FORMA DE PAGO:
a) Plazo de entrega
El NO Cumplimiento con la ejecución de las actividades encomendadas en esta Licitación y/o el no cumplimiento en el plazo máximo señalado para el término del Contrato, podrá ser causal suficiente para ponerle termino al Contrato y ejecutar la Garantía de Fiel Cumplimiento de éste, salvo que exista fuerza mayor todo lo cual deberá ser acreditado a CONAF quien verificará los antecedentes proporcionados por el Contratista.
El plazo máximo de entrega del servicio será de acuerdo a lo siguiente:
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SERVICIOS
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FECHA MAXIMA DE ENTREGA
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Obras N°1, N°2, N°3, N°4 y N°5
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21 de Noviembre de 2025
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Inmediatamente al finalizar cada actividad indicada precedentemente en el lote adjudicado, o al día hábil siguiente, el Contratista deberá informar a CONAF, mediante correo electrónico, el listado de predios concluidos por actividad Nombre Predio, Rol, Comuna, Propietario, Actividad, Superficie ejecutada, junto con los archivos digitales en formato KMZ/KML de la superficie efectivamente ejecutada (con los cambios, si los hubiera) a los correos de la jefatura provincial o DEBOCC, según corresponda, con copia a fernando.ramirez@conaf.cl
b) Evaluación Técnica:
CONAF, en un plazo máximo de 5 días hábiles administrativos, evaluará Técnicamente con su equipo técnico el cumplimiento de los servicios (requerimiento solicitado) y emitirá un Informe de Evaluación, que se remitirá por correo a la dirección electrónica del Contratista, a través del cual manifestará la recepción conforme de los servicios o su rechazo y las razones de éste.
Se podrá solicitar correcciones al contratista si así lo determinase, las que deberá realizar dentro de los cinco días (5) hábiles administrativos siguientes de haberse notificado. Transcurrido este tiempo el Contratista deberá notificar a CONAF el término de las correcciones para proceder a una nueva evaluación la cual tendrá un plazo máximo de 5 días hábiles administrativas. Si estas correcciones no son cumplidas y el informe de evaluación por actividad es rechazado nuevamente será considerado una falta gravísima, lo cual puede ser sancionado como indica el punto N°10 de las presentes Bases.
c) Evaluación Administrativa
CONAF, en un plazo máximo de 10 días hábiles administrativos, evaluará Administrativamente la documentación asociada a la Ley de Subcontratación, entregada por el Contratista y emitirá un informe de evaluación, que se remitirá por correo a la dirección electrónica del Contratista a través del cual manifestará la recepción conforme de los documentos o su rechazo. CONAF podrá durante esta evaluación, para mejor resolver, solicitar correcciones o nuevos antecedentes al Proveedor si así lo determinase, en todo caso estas correcciones se deberán realizar dentro de los cinco días siguientes de haberse notificado.
UNA VEZ CONCLUIDA ESTA ETAPA DE EVALUACIÓN TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA Y RECIBO CONFORME POR PARTE DEL JEFE PROVINCIAL, JEFE DEPARTAMENTO DE BOSQUES Y CAMBIO CLIMATICO Y JEFA SECCION RECURSOS HUMANOS (ANTECEDENTES SUBCONTRATACIÓN). EL OFERENTE PODRÁ EMITIR LA FACTURA CORRESPONDIENTE.
d) Forma de Pago
El pago se realizará una vez concluida la Actividad en el Lote.
Para solicitar el pago deberá adjuntar los siguientes documentos:
- Cumplir con lo solicitado en respaldo de documentación de subcontratación, señalados en el punto N°12, por tanto no se puede facturar, si no se cuenta con la aprobación de la Sección de Recursos Humanos.
- Documento tributario de cobro (factura)
NOTA: La omisión de algunos de estos documentos, imposibilitará el pago, sin perjuicio del cobro de las garantías que procedan.
Emisión de la Factura:
1.- Debe ser emitida una vez Aceptada la Orden de Compra en www.mercadopublico.cl y confirmado por CONAF dicha facturación.
2.- Debe(n) estar recibido conforme los productos y/o servicios y aprobación de la respectiva boleta o factura realizada por el Funcionario requirente.
3.- La emisión de la factura debe ser extendida a:
Razón Social: Corporación Nacional Forestal
RUT: 61.313.000-4
Giro: Incremento, conservación, manejo y aprovechamiento de recursos naturales.
Domicilio: 4 Norte N° 1673 - Talca o direcciones provinciales.
Región: Maule
Se debe indicar en el campo Folio de la Referencia de la Factura el número de la Orden de Compra (debe ser igual al número indicado en la orden de compra, sin puntos, espacios, etc.) (Ejemplo 1090-50-SE22).
4.- Debe enviar factura electrónicamente a windte_dte@custodium.com (máximo 72 horas desde la emisión de la factura).
5.- La factura o boleta de servicios debe estar aceptada a través del sistema electrónico del Servicio de Impuestos Internos (SII) en pesos chilenos.
6.- Debe estar aceptada válidamente en nuestro sistema de Gestión de Documentos Tributarios Electrónicos.
Las dudas respecto a la emisión de la factura se deberán consultar con: samuel.saldias@conaf.cl
Forma de pago:
El pago se realizará en moneda nacional (pesos chilenos), dentro de los 30 días corridos, a través de Pago Centralizado de la Tesorería General de la República, www.tgr.cl.
NOTA: Ante la eventualidad de cesión de derechos sobre los Documentos Tributarios Electrónicos (DTE’s) emitidos se solicita informar a la Sección Finanzas mediante correo electrónico a francisca.orostica@conaf.cl para actualizar los datos de pago al nuevo beneficiario de la transferencia de fondos.
La omisión de algunos de estos documentos, imposibilitará el pago, sin perjuicio del cobro de las garantías que procedan.
16.- DOCUMENTOS QUE SE DEBEN ADJUNTAR EN LA PROPUESTA POR PARTE DEL OFERENTES:
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16.1
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Detalle de la Oferta Económica (ANEXO N°1 )
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16.2
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Declaración Jurada Simple con la experiencia del Oferente, de acuerdo a lo indicado en el punto 13 de las presentes Bases de Licitación. (ANEXO N°2). Con indicación de Nombre Predio, Rol, Comuna, Propietario(s), Coordenadas, N° Celular del Propietario, Obras ejecutadas, Año de ejecución.
*La Corporación se reserva el derecho a verificar la información.
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16.3
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Declaración Jurada que indique la dirección de la casa matriz del Oferente, de acuerdo a la iniciación de actividades del S.I.I. (ANEXO N° 3 )
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16.4
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Declaración Jurada Simple que indique que el Oferente conoce los predios y condiciones del lote a postular de acuerdo a lo indicado en el punto 11 de las presentes Bases de Licitación. (ANEXO N°4)
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16.5
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Declaración Jurada Simple que indique como estará conformado su equipo de trabajo (N° trabajadores y funciones y/o cargos). (ANEXO N°5)
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16.6
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(ANEXO N°6) NO APLICA
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16.7
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Declaración Jurada Simple, Condiciones de empleo y Remuneración.(ANEXO N°7)
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16.8
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Declaración de conformidad con las Bases. (ANEXO N° 8 )
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16.9
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Declaración Jurada Simple sobre situación y comportamiento del proveedor. (ANEXO N°9)
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16.10
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Identificación del Oferente. (ANEXO N° 10)
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16.11
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(ANEXO N° 11) NO APLICA
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16.12
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Garantía de Fiel Cumplimiento Contrato. (ANEXO N° 12) NO APLICA
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16.13
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Declaración jurada simple acerca del sistema prevención de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos funcionarios. (ANEXO N°13)
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16.14
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Declaración jurada simple respecto de la disposición final de los envases vacíos de herbicidas. (ANEXO N°14)
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17.- ADJUDICACION, ACEPTACIÓN Y/O RECHAZO DE LAS PROPUESTAS:
- La adjudicación, aceptación y/o rechazo de las propuestas corresponderá finalmente a la Directora Regional de CONAF Región del Maule considerando el acta elaborada por la comisión.
La calificación mínima para adjudicar será de 60 puntos. De no cumplirse dicha calificación la presente Licitación se declarará desierta por no ser conveniente a los intereses de la Corporación (Art. 9, Ley Nº19.886).
- Atendido el carácter anual de los presupuestos del sector público, la Corporación Nacional Forestal Región del Maule, se reserva el derecho de adjudicar parcialmente en función de la disponibilidad presupuestaria del Departamento Bosques y Cambio Climático. Los proponentes, por el sólo hecho de presentar su oferta, aceptan esta condición sin ulteriores reclamos o recursos.
- En caso de que CONAF adjudique la oferta y el oferente rechace o no acepte prestar el servicio por el total de los lotes adjudicados, se podrá readjudicar el o los lotes al siguiente oferente(s) más conveniente para CONAF, siempre que cumpla con los requisitos establecidos en las presentes Bases Técnico Administrativas.
- En caso de incumplimiento de faenas por parte del Oferente adjudicado, sin perjuicio de la ejecución de la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, CONAF podrá efectuar un Trato Directo en virtud a lo señalado en el Articulo N°10, N°2 del Reglamento de la Ley Nº19.886, para el saldo pendiente de ejecutar, siempre y cuando esta no supere las 1.000 UTM.
18.- CONTRAPARTE TECNICA – ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO.
- Contraparte Técnica: Jefe del Departamento de Bosques y Cambio Climático.
- Contraparte Financiera Administrativa: Jefe del Departamento de Finanzas y Administración.
- Contraparte Recursos Humanos: Jefa Sección Recursos Humanos.
19.- VARIOS:
19.1 PROHIBICIONES
Queda estrictamente prohibido al contratista, ceder a cualquier título, los derechos u obligaciones del contrato a suscribir o subcontratar las actividades. Solo en casos calificados la Corporación podrá autorizar, por Resolución fundada, estas posibilidades.
19.2 CONFIDENCIALIDAD
La información y/o documentación que, con motivo de esta Licitación Pública, reciba o tome conocimiento el contratista o sus representantes y/o sus dependientes, relativas a las actividades o cualquier otro tipo de información interna o propia de CONAF, no podrá ser divulgada a terceros, bajo ninguna circunstancia, incluso después de la entrega de los servicios que se le encomendaren, salvo expresa autorización de CONAF.
19.3 PROPIEDAD INTELECTUAL
Los resultados de las actividades y procesos, así como documentos, registros fotográficos, audiovisuales y cualquier tipo, producto del presente contrato constituye propiedad intelectual de CONAF, y solo podrán ser utilizados previa autorización de CONAF y citando la fuente.
En consecuencia, el contratista y/o sus representantes, deberá o deberán instruir a cualquiera de sus empleados o dependientes y/o a los consultores que tengan acceso a dicha información y/o documentación, que no deberán copiarla, duplicarla, total o parcialmente, y a mantener la confidencialidad correspondiente; evitando, asimismo, el acceso de terceros a la misma, y adoptando las medidas de seguridad adecuadas para conservar la confidencialidad de la mencionada Información, libre de robo o acceso por parte de terceros no autorizados; y adoptar, como mínimo resguardo, las mismas medidas utilizadas para proteger su propia información confidencial.
19.4 RESPONSABILIDADES DEL PROVEEDOR
Como toda Empresa o Proveedor que suscriba contrato con la Corporación Nacional Forestal, esto es, el contratista respectivo, deberá aceptar y aplicar las normas y procedimientos generales de Prevención de Accidentes durante el período del contrato.
El proveedor o contratista es el único responsable de los servicios contratados ante la Corporación Nacional Forestal y frente a terceros.
El proveedor o contratista será el responsable exclusivo de los daños y perjuicios que causare a terceros, ya sea por infracción a los Reglamentos y Ordenanzas, y en general, por cualquier error, negligencia o imprudencia de parte suya o de sus trabajadores durante la entrega.
Corresponde al proveedor cumplir las obligaciones legales, previsionales, laborales y otras que les correspondan con los trabajadores que elaboren o participen en la entrega de los artículos/servicio requeridos en esta licitación, no teniendo CONAF ningún vínculo laboral con ellos.
19.5 ANTECEDENTES A CONSIDERAR EN LA OFERTA
Los interesados en formular una oferta deberán efectuar el estudio completo y detallado de todos los antecedentes solicitados en esta Licitación.
Para la confección de la oferta, deberá tener en cuenta las disposiciones siguientes:
- Si durante el estudio de los antecedentes, el oferente estima que existen dudas o contradicciones entre las Especificaciones Técnicas y demás antecedentes, deberá efectuar las Consultas en los plazos correspondientes a través del Portal Mercado Público, en la modalidad Foro.
- Las aclaraciones y las rectificaciones que la Corporación Nacional Forestal hiciere a las consultas de uno o más interesados o por iniciativa propia, serán enviadas a través del Portal, en la fecha indicada en el Cronograma del Portal Mercado Público.
- Para dar cumplimiento a la disposición del inciso anterior, si fuere necesario, se podrá postergar la fecha fijada para el envío de las Aclaraciones y/o la Apertura de la Propuesta, en cuyo caso las nuevas fechas serán notificadas como Aclaración en el Portal Mercado Público.
19.6 READJUDICACION
En los casos en que el oferente contratista no suscriba el Contrato dentro del plazo establecido, no entregue la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato, no cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las presentes Bases, no pueda cumplir o se desista de su oferta o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley Nº19.886 y su Reglamento, se entenderá que desiste de su realización. En tal caso, CONAF tendrá derecho a encomendar la adquisición de los servicios licitados al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación, le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando desierto el proceso.
19.7 FECHA DE ADJUDICACION
En caso de no cumplirse con la fecha indicada de adjudicación de las presentes Bases de Licitación, CONAF publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl informando allí las razones del cambio de fecha.
19.8 FECHA DE TÉRMINO DEL CONTRATO
La fecha máxima de extensión del Contrato es hasta el 15 de Diciembre de 2025.
19.9 PRESENTACION DE LAS OFERTAS
Esta Licitación Pública se regirá por las Bases Administrativas, Técnicas y Anexos que se publican en el Portal de Compras del Estado www.mercadopublico.cl.
En lo no previsto por estas Bases, se aplicarán las normas de la Ley Nº19.886 de Compras y Contratación Pública y su Reglamento. Asimismo, formarán parte de las mismas, las aclaraciones escritas que emita CONAF, en respuestas a consultas que fueren requeridas por los participantes, a través de la modalidad FORO del mencionado portal de compras.
Todas las ofertas y documento anexos obligatorios, deberán ser presentados a través del portal mercado público.
Las ofertas que se presenten deberán ceñirse a las Bases, Especificaciones Técnicas y otros antecedentes del proceso de Licitación.
Por el solo hecho de presentarse a esta propuesta se entiende que el Proveedor ha estudiado todos los antecedentes y ha verificado su concordancia entre sí, de las Bases, especificaciones técnicas, aclaraciones y presupuesto; también ha verificado las condiciones en las cuales debe desarrollar la entrega de los servicios y está conforme con las condiciones de lo solicitado.
19.10 MODIFICACION DE LAS BASES
La Corporación podrá complementar o modificar las Bases de Licitación, de acuerdo al Art. 19° del Reglamento de la Ley de Compras, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los Oferentes durante el proceso de consultas a través del Foro, otorgando en estos casos un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos, e informando de ello a través del sitio www.mercadopublico.cl.
Estas complementaciones y /o modificaciones formarán parte integrante de las Bases.
19.11 CONSULTAS Y ACLARACIONES
Las consultas referentes a las Bases Técnicas y Administrativas deberán ser realizadas sólo por la modalidad FORO del portal de compras del Estado, durante las fechas indicadas en el Calendario de esta Licitación Pública.
Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la misma modalidad FORO en la fecha establecida.
19.12 PRESENTACION DE ANTECEDENTES OMITIDOS POR LOS OFERENTES
Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, CONAF podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás participantes, esto es, en tanto, no se afecten los principios de estricta sujeción a las Bases y de igualdad de los oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.
Este proceso se realizará a través de la funcionalidad de la Plataforma de Compras, www.mercadopublico.cl, denominada “Aclaración de Ofertas”, el cual se ajustará al Art. 40, del Reglamento de la Ley de Compras Públicas.
19.13 CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACION
19.14 OBSERVACIONES GENERALES
En lo no previsto por estas Bases, se aplicarán las normas de la Ley Nº19.886 y su Reglamento.
Se deja constancia expresa de que todas y cada una de las estipulaciones contenidas en estas Bases de Licitación, se entiende y entenderán incorporadas a dicho contrato, en lo que corresponda.
19.15 LISTADO JEFE PROVINCIAL, JEFE DEBOCC Y CONTRAPARTE TECNICA
19.16 FORMATO INFORME EJECUTIVO SEMANAL
INFORME DE AVANCE N°___
LICITACIÓN N°____________ LOTE ____
Fecha:____________________ Contratista:_______________________
Estado de avance semanal de actividades, semana del_______________ al __________.
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Comuna
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Predio
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Rol
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Obra
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Avance (unidad)
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Observaciones
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Obs.: si se cuenta con los puntos de las obras con avance por predio, favor incorporarlos
en el correo electrónico.
Planificación semanal de actividades, semana del _____________ al _______________.
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Comuna
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Predio
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Rol
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Obra
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Avance (unidad)
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Observaciones
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19.17 PACTO DE INTEGRIDAD:
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes.
Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes
19.18 RESPETAR Y PROMOVER EL PRINCIPO DE IGUALDAD Y NO DESCRIMINACION ARBITRARIA
Respetar y promover, entre las/os trabajadoras/es y/o funcionarias/funcionarios de ambas organizaciones, comportamientos acorde con las disposiciones legales vigentes en Chile, evitando todo tipo de hechos de carácter irregular, malos tratos, hostigamiento o acoso entre ellos.
Generar relaciones de respeto al interior de las dependencias de ambas organizaciones, procurando un ambiente grato y sana convivencia entre las/os trabajadoras/es y/o funcionarias/os, para lo cual deberá promoverse la utilización de un lenguaje correcto, esto es, no discriminatorio y respetuoso. En este sentido, no está permitida la utilización de términos que resulten despectivos, denigrantes, hostiles, ofensivos o humillantes en relación con la raza, color, sexo, edad, estado civil, sindicación, religión, opinión política, nacionalidad, ascendencia nacional, situación socioeconómica, idioma, creencias, participación en organizaciones gremiales, orientación sexual, identidad de género, filiación, apariencia personal, enfermedad o discapacidad u origen social, aun tratándose de bromas o chistes.
En general, adoptar todas las medidas que se estimen pertinentes destinadas a promover el respeto y trato digno entre las/os trabajadoras/es y/o funcionarias/os, para lo cual se establece que frente a conductas irregulares por parte de alguna/o, la institución respectiva, deberá informar de manera inmediata a la contraparte, con el fin de establecer las medidas pertinentes.
Para estos efectos, se entenderá por “Discriminación arbitraria”, de acuerdo a la Ley N°20.609, que Establece Medidas contra la Discriminación “toda distinción, exclusión o restricción que carezca de justificación razonable, efectuada por agentes del Estado o particulares, y que cause privación, perturbación o amenaza en el ejercicio legítimo de los derechos fundamentales establecidos en la Constitución Política de la República o en los tratados internacionales sobre derechos humanos ratificados por Chile y que se encuentren vigentes, en particular cuando se funden en motivos tales como la raza o etnia, la nacionalidad, la situación socioeconómica, el idioma, la ideología u opinión política, la religión o creencia, la sindicación o participación en organizaciones gremiales o la falta de ellas, el sexo, la maternidad, la lactancia materna, el amamantamiento, la orientación sexual, la identidad y expresión de género, el estado civil, la edad, la filiación, la apariencia personal y la enfermedad o discapacidad.”
19.19 CLÁUSULA LEY 21.643, LEY KARIN.
En cumplimiento a lo dispuesto en la Ley N°21.643, que modificó el Código del Trabajo y Otros Cuerpos Legales, en materia de prevención, investigación y sanción del acoso laboral, sexual o de violencia en el trabajo, y el Decreto N° 21/2024 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, que aprobó el Reglamento que estableció las directrices a las cuales deberán ajustarse los procedimientos de investigación de acoso sexual, laboral o de violencia en el trabajo, el proveedor y sus dependientes deberán dar cumplimiento íntegro a las disposiciones legales estipuladas en la normativa antes indicada.
Las partes declaran rechazar cualquier conducta que sea constitutiva de acoso laboral, sexual y violencia en el trabajo, tanto a dependientes de esta Corporación Nacional Forestal como a dependientes del proveedor o a terceros, y viceversa.
Asimismo, en los casos que la conducta provenga de terceros ajenos a la relación laboral, entendiéndose por tal aquellas conductas que afecten a las personas trabajadoras, con ocasión de la prestación de servicios, por parte de clientes, proveedores del servicio, usuarios, entre otros, la persona trabajadora afectada podrá presentar la denuncia ante su empleador o la Dirección del Trabajo, quienes deberán realizar la investigación conforme a las directrices establecidas en el presente reglamento según corresponda.
Por su parte, se deberá informar, cuando los hechos puedan ser constitutivos de delitos penales, los canales de denuncia ante el Ministerio Público, Carabineros de Chile, la Policía de Investigaciones, debiendo el empleador proporcionar las facilidades necesarias para ello, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 175 del Código Procesal Penal.
En caso que el empleador principal o usuaria reciba una denuncia de una persona trabajadora dependiente de otro empleador, deberá informar las instancias que contempla el artículo 211-B bis del Código del Trabajo, cuando los involucrados en los hechos sean de la misma empresa, ya sea en régimen de subcontratación o de servicios transitorios, según corresponda. Una vez conocida la decisión de presentar su denuncia ante su empleador o la Dirección del Trabajo, la empresa principal deberá remitir la denuncia respectiva, en el plazo de tres días, a la instancia que sustanciará el procedimiento.
Cuando los hechos denunciados involucren a personas trabajadoras de distintas empresas, sean estas de la principal o usuaria, de la contratista, de la subcontratista, o de servicios transitorios, según corresponda, la persona afectada podrá denunciar ante la empresa principal o usuaria respectiva, ante su empleador o ante la Dirección del Trabajo. Cuando la persona trabajadora efectúa su denuncia ante su empleador, éste deberá informar de ella a la empresa principal o usuaria, dentro de los tres días desde su recepción. La empresa principal o usuaria será siempre la responsable de realizar la investigación conforme lo establecido por el presente reglamento, según corresponda. Los empleadores de las personas trabajadoras involucradas deberán adoptar las medidas de resguardo y aplicar las sanciones que correspondan respecto de sus dependientes conforme lo establecido en la normativa vigente.
Por lo anterior, el proveedor conoce los procedimientos internos establecidos en la Corporación Nacional Forestal, regulados en su Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad, específicamente en el Anexo N°2 y en el Protocolo de Prevención del acoso sexual, acoso laboral y violencia en el trabajo, que se encuentran adjuntos y forma parte integrante del presente procedimiento de contrata