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4. ANTECEDENTES DEL SERVICIO A CONTRATAR.
Desarrollar Proyecto de Diseño de Arquitectura, Estructura y Especialidades para el siguiente establecimiento:
- Nombre del establecimiento: Sala Cuna y Jardín Infantil “NUEVA CASTILLA”
- Superficie estimada: 1.153 m²
- Dirección: Avenida Manutara N° 2100, Villa Vista Alegre, Vallenar.
- Monto estimado de $ 1.687.298.000, con IVA.
- Plazo de ejecución de obras: 300 días corridos.
(si el plazo de término de la ejecución de la obra recayere en día inhábil –sábado domingo o festivo- se entenderá prorrogado automáticamente al día hábil siguiente)
A fin de que el oferente cuente con la información apropiada para realizar sus ofertas la Dirección Regional de ATACAMA de la JUNJI, proporcionará los siguientes documentos de la Salas Cuna y Jardín Infantil por el servicio a contratar, los que se incorporarán en la plataforma de www.mercadopublico.cl.:
a. Bases Administrativas.
b. Bases Técnicas.
c. Reglamento Especial para Contratistas y Subcontratistas.
d. Anexos de Licitación
e. Especificaciones Técnicas.
f. Planimetría.
g. Itemizado referencial.
h. Láminas JUNJI
i. Aclaraciones y modificaciones a las Bases entregadas por JUNJI, pudiendo ser una Resolución o un oficio con motivo de alguna consulta a los proponentes y/o las respuestas a las consultas de los oferentes.
j. Reglamento de la JUNJI de Higiene y Seguridad para Empresas Contratistas, aprobado por la Resolución Exenta Nº 015/301 de fecha 10 de junio de 2020.
k. Proyecto Consultados y Especialista según el Anexo 12 de las presentes Bases Administrativas.
l. Resolución Exenta N° 015/294 de fecha 23 de junio de 2021, de la Junta Nacional de Jardines Infantiles que “Aprueba procedimiento para la implementación de “Aspectos Ambientales del Proyecto”, según lo establecido en las Bases de Licitación para la Construcción de Salas Cunas y Jardines Infantiles de la Junta Nacional de Jardines Infantiles
m. Cualquier otro documento que sea informado a través del portal para efectos de este proceso licitatorio.
5. DEFINICIONES DE LA LICITACIÓN PÚBLICA
Adjudicatario: oferente que resulte adjudicado o seleccionado para la contratación de los trabajos.
Administrador de Contrato: Es un profesional del área de la construcción, nombrado por la Institución bajo resolución, que asume la responsabilidad del seguimiento y control administrativo de los contratos de Construcción. Deberá asegurar que la inspección de obras dé cumplimiento a lo establecido en el Manual de Inspección Técnica de Obra JUNJI, en las Bases Administrativas y Técnicas y contrato de ejecución de obras. Así como también, verificar el cumplimiento del contrato, en materia Administrativa, Técnico y Económica. El Administrador de Contrato será parte de la Unidad Técnica de JUNJI en conjunto con el Inspector Técnico de Obras
Anticipo: Adelanto o avance del precio del contrato que el mandante paga al contratista a cuenta de la futura ejecución de partidas del mismo contrato, en la forma y condiciones dispuesta en las presentes bases.
Abandono de ejecución de Obra: el acto por el cual la empresa contratista hace dejación del sitio donde se emplaza la obra de la Sala Cuna y Jardín Infantil, sin cumplir con las obligaciones que le impone las presentes bases administrativas, técnicas, Especificaciones Técnicas y Anexos y su contrato.
Asistente Técnico de Obra (ATO): La Junta Nacional de Jardines Infantiles, podrá designar a un profesional, técnico de nivel superior o técnicos de nivel medio del área de la construcción como: arquitectura, ingenierías de la construcción, civil u otras afines, como Asistente Técnico de Obra (ATO), quien, a diferencia del Inspector Técnico de Obra (ITO), podrá permanecer en la obra en calidad de residente, es decir, podrá deberá ejercer sus funciones en la misma jornada en que lo haga el Contratista de JUNJI, e informar al ITO, de la obra de los aspectos técnico y procedimentales de la ejecución de la obra.
Bases de Licitación: Son el conjunto de normas y disposiciones que regulan el Proceso de Licitación y a las cuales queda sometida la relación de la JUNJI y el Contratista. Comprenden las Bases Administrativas, Bases Técnicas, Carpeta Técnica del Proyecto con sus Especificaciones Técnicas, Itemizado referencial, Planos, Anexos y cualquier otro documento que forme parte de la Propuesta.
Bases Técnicas (BBTT): Es el documento que agrupa una serie de antecedentes indispensables para el total desarrollo técnico del proyecto de especialidades como también la ejecución de este.
Carpeta Técnica: Es el conjunto de antecedentes técnicos de cada proyecto que proporciona el mandante a los participantes a objeto de una mejor comprensión y elaboración de sus ofertas. Estos antecedentes serán publicados en el portal de mercado público con las bases administrativas, técnicas de la licitación. Cada carpeta se identificará a través del código BIP de cada proyecto que se licita.
Contratista: La persona natural o jurídica que en virtud del contrato respectivo contrae la obligación de ejecutar una obra material en los términos establecidos en las presentes Bases Administrativas.
Contrato: Es el instrumento que regula la relación que se establece entre el Adjudicatario y la JUNJI para el desarrollo del trabajo a que se refieren las presentes Bases.
Contrato a Suma Alzada: Las cantidades de obras se entienden inamovibles, el pago de las partidas se realiza sobre la base de las cantidades de obras estimadas para la correcta ejecución del contrato al momento de su celebración, aun cuando la cubicación final de lo efectivamente realizado sea diversa, asumiendo el contratista las diferencias que pudieran existir y con ello la contingencia de ganancia o pérdida de dicha cuantificación, sin que sea posible que durante su ejecución se pacten ulteriores aumentos o disminuciones de partidas, a menos que se trate de obras nuevas o extraordinarias que deriven de un cambio de proyecto que no pudo tener en cuenta el contratista al momento de presentar su oferta conforme a los antecedentes de la licitación, y fueren indispensables para dar cumplimiento al convenio
Contrato a Serie de Precios Unitarios: Es aquel donde la Oferta de precios unitarios fijos aplicados a cubicaciones o cantidades provisionales de obras, es establecida por el mandante y cuyo valor corresponde a la suma de los productos entre dichos precios que se entienden inamovibles, y dichas cubicaciones. Las cubicaciones de las obras se ajustarán a las efectivamente realizadas y aprobadas por el mandante.
Contrato Mixto (Suma alzada y precio unitario): Oferta a precio fijo, en que las cubicaciones de las obras se entienden inamovible, a menos que en las presentes bases administrativas incluya una o varias partidas a serie de precios unitarios.
Código BIP: Es un número asignado automáticamente por el Sistema Banco Integrado de Proyectos al momento de registrarse la información de una iniciativa de inversión pública. (El código BIP no tiene otro significado que la identificación de la iniciativa de inversión).
Cubicaciones Referenciales: cálculo estimativo de las cantidades de obras a construir entregado por el mandante.
Cubicaciones Oficiales: cálculo de las cantidades totales de cada partida entregada por el oferente.
Ejecución de Obra: Defínase como la correcta construcción física del Establecimiento de todas las partidas establecidas en las bases, especificaciones técnicas y lo presupuestado por el oferente adjudicado.
Especificaciones Técnicas (EETT): Son la descripción escrita de la naturaleza constructiva del proyecto, desglosada en partidas y sub-partidas, de manera que no quede duda o, a libre interpretación, los diferentes aspectos constructivos de la obra.
Hitos: Día fijo y determinado en que se verifica el cumplimiento de un compromiso de avance de la obra.
Inspección Técnica de Obra (ITO): El Inspector Técnico de Obras es un profesional del área de la construcción, que cumple con todos los requisitos y funciones establecidos en la Ley General de Urbanismo y Construcciones, que tiene como misión velar por el fiel y oportuno cumplimiento administrativo, técnico, económico y normativo del contrato del proyecto de ejecución de obras.
Itemizado: Listado detallado, correlativo con las especificaciones técnicas de cada una de las partidas, donde se establecen las unidades, cantidad y precio de cada uno de los elementos.
Licitación: Procedimiento público o privado mediante el cual se solicitan ofertas para adjudicar la ejecución de una obra de infraestructura. En la licitación pública el llamado estará abierto a cualquier oferente.
Liquidación del Contrato: Constituye un balance final del contrato que comprende todos los aspectos del mismo en cuanto a los pagos realizados en relación a las obras ejecutadas o por cualquier otro concepto que derive de la relación contractual. (Dictamen Nº 40181, de 2017, de la Contraloría General de la República).
Libro de Obras: Documento con páginas numeradas que forma parte del expediente oficial de la obra y que se mantiene en ésta durante su desarrollo, en cual se consignan las instrucciones y observaciones a la obra formuladas por los profesionales competentes, los instaladores autorizados, el inspector técnico, el revisor independiente cuando corresponda, y los inspectores de la Dirección de Obras Municipales o de los Organismos que autorizan las instalaciones (O.G.U.C. Capítulo 1).
Además, este documento deberá contener las respectivas resoluciones que se presenten en la obra durante la ejecución del contrato. Este Libro debe sustentarse en soporte de papel con triplicado autocopiativo y foliado.
Mandante: es quien llama, adjudica, contrata y paga la obra que es objeto de este llamado. La Junta Nacional de Jardines Infantiles será entonces en adelante el MANDANTE o LA JUNJI.
Oferente, Proponente o Licitante: Cualquier persona natural o jurídica, chilena o extranjera, que cumpla con los requisitos exigidos para participar en la Propuesta y realiza la oferta.
Presupuesto Estimado: El costo preliminar aproximado de una obra previsto por la JUNJI.
Presupuesto Decretado: Es el monto autorizado por la DIPRES a JUNJI para la contratación de obras, el cual es tomado de razón por la Contraloría General de la República.
Presupuesto Oficial: Presupuesto presentado por el oferente y que quedara estipulado en el contrato de ejecución.
Programación Física de Trabajo o Carta Gantt: Es el cronograma detallado donde se indican cada una de las actividades a ejecutar para la total y correcta materialización del proyecto, identificando las duraciones e interrelaciones entre ellas y que permite establecer, entre otros; entrega de terreno, plazos de la obra y la ruta crítica de la misma, certificaciones, empalmes con los servicios respectivos, toda la documentación solicitada y recepción definitiva DOM. Este documento debe ser actualizado por el contratista cada vez que exista una modificación de contrato que implique aumento de plazo o que altere la ruta crítica previamente establecida.
Programación financiera: es la proyección de la ejecución presupuestaria de la obra de acuerdo a los avances establecidos en la carta Gantt.
Propuesta: Oferta técnica y económica del proponente que efectúa por proyecto que deberá ajustarse a los antecedentes suministrados para la licitación, contenidos en las bases administrativas y técnicas.
Proyecto: Para efecto de las presentes bases de licitación, corresponde a la contratación del Diseño de Especialidades y/o Ejecución de obras de proyectos que tuvieron Termino Anticipado de Contrato y presentan avance en sus partidas.
Proyecto Especialidades: Se refiere a todos los estudios y diseños de especialidades que el proyecto requiere para la correcta ejecución de las obras de construcción y que forman parte de los diseños de especialidades que se licitan. Se entiende que la ingeniería y diseño de cálculo estructural y el estudio de mecánica de suelo forman parte de los proyectos de diseño de especialidades.
Ruta Crítica del Proyecto: conjunto de actividades y sus interrelaciones, respecto de la cual, cualquier variación en la fecha de inicio o duración de alguna de ellas implica una variación en el plazo de ejecución total del proyecto.
Término Anticipado del Contrato (T.A.C.): Término anticipado del contrato por incumplimiento de las obligaciones contraídas por la empresa, por configurarse las causales contempladas en las Bases de Licitación.
Término del Contrato: Corresponde al término de la relación contractual entre las partes y se formaliza con la resolución que aprueba la liquidación del contrato efectuada por el Mandante.
Término de Ejecución Obra: Queda determinado una vez ejecutadas el 100% de las partidas contratadas y verificado el cumplimento por parte de la ITO, previo a la Recepción Provisoria.
Unidad Técnica: Profesionales de la Unidad de Construcción y Mantención de Espacios Educativos (CMEE). El Administrador de contrato JUNJI y el Encargado Regional se entenderán como parte integrante de esta Unidad.
Unión Temporal de Proveedores (UTP): Asociación de personas naturales y/o jurídicas, para la presentación de una oferta en caso de licitaciones, o para la suscripción de un contrato, en caso de un trato directo, debiéndose dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 67 bis del Reglamento de Compras Públicas.
Valores Pro Forma: Se refiere a rubros que resultan esenciales para el correcto y oportuno desarrollo de los trabajos encomendados, por lo que debe tratarse de labores que sean el
necesario complemento de dichos trabajos, que no estén suficientemente definidas para permitir al Contratista valorarlas, en términos que su realización aparezca indispensable para la completa conclusión y posterior utilización de la obra y que deben ser autorizados por el mandante.
Corresponden a trabajos o servicios que debe ejecutar un tercero, necesarios para la obra, cuya gestión se encomienda al contratista.
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