Licitación ID: 1876-6-LP22
AUDITORÍA EXTERNA DE SALIDAS FAVORABLES
Responsable de esta licitación: DEFENSORIA PENAL PUBLICA, Defensoría Nacional
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 2
Este número indica los reclamos recibidos por esta institución desde los últimos 12 meses hasta el día de ayer. Recuerde interpretar esta información considerando la cantidad de licitaciones y órdenes de compra que esta institución genera en el Mercado Público.
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Productos o servicios
1
Servicios de auditoria gubernamentales 1 Unidad
Cod: 93151607
SERVICIO DE AUDITORÍA EXTERNA DE SALIDAS FAVORABLES EN BASE A DATOS A TRAVÉS DE SISTEMA PREDICTIVO  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
AUDITORÍA EXTERNA DE SALIDAS FAVORABLES
Estado:
Adjudicada
Descripción:
Auditoría Externa en base a datos respecto de las salidas favorables en la prestación de Defensa Penal Pública, a través de un sistema predictivo, que apoye la realización de auditorías sobre aspectos relevantes de la defensa, en relación con los términos o salidas del procedimiento, todo ello mediante el uso de los datos del sistema de la DPP, y la aplicación de herramientas de ciencia de datos.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 1.000 UTM e inferior a 2.000 UTM (LP)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
DEFENSORIA PENAL PUBLICA
Unidad de compra:
Defensoría Nacional
R.U.T.:
61.941.900-6
Dirección:
Alameda 1449 Piso 5
Comuna:
Santiago
Región en que se genera la licitación:
Región Metropolitana de Santiago
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 16-06-2022 16:00:00
Fecha de Publicación: 23-05-2022 9:35:00
Fecha inicio de preguntas: 23-05-2022 9:35:00
Fecha final de preguntas: 01-06-2022 17:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 06-06-2022 17:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 16-06-2022 16:01:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 16-06-2022 16:01:00
Fecha de Adjudicación: 07-07-2022 16:03:32
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato 05-08-2022
Tiempo estimado de evaluación de ofertas 18 Días
Extensión automática del plazo de ofertas:

Se estableció para esta licitación que: "Si a la fecha de recepción de ofertas, se han recibido 2 o menos propuestas, el plazo de cierre se ampliará automáticamente en 2 días hábiles, por una sola vez, bajo las condiciones establecidas en el artículo 25, inciso octavo, del Reglamento de la ley 19.886."
Reunión informativa proveedores. Esta reunión se llevará a cabo de manera remota mediante un acceso que será informada en la convocatoria a la licitación. 31-05-2022 15:00:00
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- VEASE EN ARTÍCULO 11 CONTENIDO DE LAS OFERTAS NUMERAL I ANTECEDENTES GENERALES DEL PROPONENTE
Documentos Técnicos
1.- VEASE EN ARTÍCULO 11 CONTENIDO DE LAS OFERTAS NUMERAL II OFERTA TÉCNICA
 
Documentos Económicos
1.- VEASE EN ARTÍCULO 11 CONTENIDO DE LAS OFERTAS NUMERAL II OFERTA ECONÓMICA
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- I18n entry not found: a) Copia de la escritura o estatuto en donde conste la personería del representante legal.
- I18n entry not found: b) Copia del documento auténtico donde conste la constitución o creación de la persona jurídica.
- I18n entry not found: c) Certificado de antecedentes laborales y previsionales emitido de la Dirección del Trabajo, esto es, para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 183-C de la ley Nº 20.123
- I18n entry not found: d) En el caso, que el oferente adjudicado sea una Persona Jurídica, deberá además presentar, antes de la suscripción del contrato, la Declaración Jurada Simple, de acuerdo al formato propuesto en el anexo A.2.
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Calidad Técnica de los Bienes o Servicios VEASE ARTÍCULO 18 CRITERIOS DE EVALUACIÓN 70%
2 Precio VEASE ARTÍCULO 18 CRITERIOS DE EVALUACION 30%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: DEFENSORÍA NACIONAL
Monto Total Estimado: 56820000
Justificación del monto estimado El presupuesto máximo para esta licitación es de 56.820.000.- cincuenta y seis millones ochocientos veinte mil pesos impuestos incluidos,
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Las ofertas que sobrepasen el monto máximo dispuesto para esta contratación serán declaradas inadmisibles.
Tiempo del Contrato 5 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Roberto Inzunza
e-mail de responsable de pago: rinzunza@dpp.cl
Nombre de responsable de contrato: Luis Venegas Diez
e-mail de responsable de contrato: lvenegas@dpp.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-02-4396800-
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
ARTICULO 27°. PROHIBICIÓN DE SUBCONTRATACIÓN La adjudicataria no podrá subcontratar, sea total o parcialmente, los trabajos asociados a la presente licitación a otras empresas.
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: Defensoría Penal Pública
Fecha de vencimiento: 16-09-2022
Monto: 1000000 Peso Chileno
Descripción: Podrá caucionarse la seriedad de la oferta mediante cualquier tipo de instrumento que asegure el cobro de esta de manera rápida y efectiva, siempre que cumpla con las condiciones dispuestas en las presentes bases. Si el documento de garantía es tomado por un tercero distinto del proponente, se deberá explicitar la individualización del oferente por el cual se rinde dicha garantía. En los casos en que este documento se otorgase electrónicamente deberá ajustarse a las disposiciones de la ley Nº 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma y bajo esta condición podrá adjuntarse mediante el portal, como parte de los anexos administrativos de la oferta. De no presentarse la garantía aludida en el párrafo anterior o de no ajustarse a los términos y condiciones descritos en las respectivas bases, la Defensoría declarará inadmisible la oferta, por no cumplimiento de requisitos de las Bases Administrativas. El plazo para ingresar la aludida garantía será el mismo señalado para el cierre de recepción de ofertas, indicado en la Tabla 1 del artículo 7º de las presentes Bases Administrativas y deberá hacerse su entrega en la dirección indicada en el párrafo primero del artículo 9º del presente documento, en sobre cerrado singularizado del siguiente modo: “GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA” Defensoría Penal Pública Atención: Doña Ana Schipmann (Nombre Empresa o Persona Natural) Contacto Empresa: XXXXX Correo electrónico: XXXXX Dirección Empresa: XXXXX Si encontrándose próxima la fecha de vencimiento de la garantía señalada, aún estuviere en curso el proceso de firma del contrato con la adjudicataria, ésta deberá prorrogar su vigencia o tomar una nueva garantía en las mismas condiciones en que se tomó el documento original, a total satisfacción de la Defensoría. véase detalle en articulo 10 de las bases adjuntas.
Glosa: Para garantizar la seriedad de la oferta en Propuesta Pública para la contratación del servicio de auditoría externa de salidas favorables en base a datos a través de sistema predictivo”
Forma y oportunidad de restitución: Devolución de la Garantía de Seriedad de la Oferta: La garantía de seriedad de la oferta entregada por el proponente cuya oferta haya sido aceptada, se le devolverá una vez totalmente tramitado el contrato correspondiente. A los participantes no adjudicados, se les devolverá dicha garantía una vez suscrito el respectivo contrato con el adjudicatario, pudiendo ser retirada por quienes no les haya sido adjudicada la licitación, dentro de los 10 días posteriores a la notificación de la total tramitación de la Resolución que apruebe el contrato con el adjudicado, en la misma dirección en que fue ingresada. Será obligación de las empresas proponentes el retiro dentro del plazo establecido. En caso de que la licitación sea declarada desierta, las ofertas hayan sido declaradas inadmisibles o desestimadas, o bien, no hayan cumplido con el puntaje mínimo para ser evaluadas económicamente, las garantías de seriedad que se hubieran entregado se devolverán dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución que declare la deserción o la inadmisibilidad, en conformidad a lo establecido en el artículo 43 del Reglamento de la Ley Nº 19.886.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Defensoría Penal Pública
Fecha de vencimiento: 11-11-2022
Monto: 5 %
Descripción: Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento de las obligaciones que impone el contrato, como asimismo el pago de las obligaciones laborales y sociales con los trabajadores del contratante, el adjudicatario deberá entregar al momento de la suscripción del contrato, una garantía a nombre de la Defensoría Penal Pública, tomada por el oferente o por un tercero a su nombre, por un monto equivalente al 5% del valor total del contrato, a la vista, e irrevocable, y cuyo vencimiento no podrá ser inferior a 60 (sesenta) días hábiles posteriores al término del contrato. Se podrá caucionar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato mediante cualquier instrumento que asegure el cobro de la garantía de manera rápida y efectiva, siempre que cumpla con las condiciones dispuestas en las presentes bases. Si el documento de garantía es tomado por un tercero distinto del oferente adjudicado, se deberá explicitar la individualización del adjudicatario por el cual se rinde dicha garantía. En los casos en que este documento se otorgase electrónicamente deberá ajustarse a las disposiciones de la ley Nº 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma.
Glosa: Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento de la contratación del Servicio de auditoría de salidas favorables en base a datos a través de sistema predictivo y el pago de las obligaciones laborales y sociales con los trabajadores del contratante
Forma y oportunidad de restitución: Una vez finalizada la vigencia del contrato y pasados los 60 días hábiles, la garantía de fiel y oportuno cumplimiento podrá ser retirada por el contratista en la misma dirección en que se entrega, previa recepción conforme de los servicios por parte de la Defensoría Penal, lo que deberá ser previamente autorizado por el Jefe del Departamento de Evaluación, Control y Reclamaciones. Lo anterior sin perjuicio de la facultad de la Defensoría para destinar los estados de pago a que hace referencia el artículo 4º de la Ley Nº 19.886, de Compras, en los casos que éste señala. En caso de que la garantía sea ocupada para dar cumplimiento al pago de obligaciones laborales y sociales del adjudicatario que se encuentren pendientes, se le solicitará la renovación de dicha garantía.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar yo la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en el Registro de Proveedores del Estado en estado hábil en los plazos que se establecen en las presentes bases, se procederá el cobro de la garantía por seriedad de la oferta y se dejará sin efecto la adjudicación. La entidad licitante podrá seleccionar solo al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje al adjudicado, dentro del plazo de 80 días corridos contados desde la adjudicación original, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación. Si, transcurrido el plazo antes señalado, no ha sido readjudicado el proceso de licitación, éste deberá ser declarado desierto. Si encontrándose próxima la fecha de vencimiento de la garantía de seriedad de la oferta del proponente readjudicado y aún estuviere en curso el proceso de firma del contrato, éste deberá prorrogar su vigencia o tomar una nueva garantía de seriedad de la oferta en las mismas condiciones en que se tomó el documento original, a total satisfacción de la Defensoría. Conforme a lo expresado en el párrafo anterior, el oferente ubicado en segundo lugar deberá cumplir con la entrega de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato y de la documentación correspondiente, al momento de la firma del contrato.
Resolución de Empates
Si en la evaluación de las ofertas se produjera un empate entre 2 o más oferentes respecto de su evaluación final, se adjudicará al oferente que haya obtenido el mayor puntaje en la evaluación técnica. En caso de que se mantenga la situación de empate, se establece como segundo mecanismo de desempate la adjudicación al proveedor que haya obtenido el mayor puntaje en el factor “Calificación del Equipo - Profesionales del Proyecto”. De mantenerse la situación previamente descrita, como tercer mecanismo de desempate, se establece la adjudicación al proveedor que haya obtenido el mayor puntaje en el factor 1 “Calidad del Proponente”. Finalmente, si todavía existe empate, como regla final de clausura se adjudicará al proponente que primero haya ingresado su oferta al portal www.mercadopublico.cl.
Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación
El oferente que desee efectuar algún reclamo u observación, deberá hacerlo a través del Portal de Compras Públicas, www.mercadopublico.cl, de acuerdo con lo dispuesto en el inciso final del artículo 33º del Reglamento de la Ley Nº 19.886.
Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social
Una condición ineludible para cursar el pago de las facturas, será la aceptación de la orden de compra en www.mercadopublico.cl, la presentación, por parte de la empresa proveedora, de la acreditación del pago al día de las cotizaciones previsionales de sus trabajadores dependientes que presenten servicios a la DPP y estar vigente en Estado Hábil en el Registro de Proveedores. En caso que la empresa que sea adjudicada en la presente licitación registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la empresa acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse 6 (seis) meses del período de ejecución del contrato. El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa contratada dará derecho a dar por terminado el respectivo contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.
Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes
La Defensoría, a través de la Comisión Evaluadora, podrá solicitar a los oferentes que salven los errores u omisiones formales detectados en el acto de apertura o los que adviertan en el posterior proceso de revisión de las ofertas, y/o solicitar información complementaria a los oferentes para clarificar la información entregada, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a estos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información del portal Internet de compras públicas, www.mercadopublico.cl. En los casos, en que se solicite rectificar errores u omisiones formales, la Comisión Evaluadora podrá otorgar un plazo de 2 días hábiles, para que él o los oferentes subsanen la omisión, complementan Sin perjuicio de lo anterior y de acuerdo a lo indicado en los criterios de evaluación de las presentes bases de licitación pública, aquél o aquellos oferentes que presentaren antecedentes administrativos fuera de plazo destinado para la recepción de ofertas indicado en el artículo 7º de las presentes bases y respecto de los cuales se haga efectiva la facultad especial de la Comisión de solicitud de corrección o complementación, en conformidad a lo establecido en el inciso 2º del artículo 40 del Reglamento de la Ley de Compras, serán sancionados en el puntaje correspondiente a la completitud de la oferta, (Criterio N°4 “Requisitos formales de presentación de la oferta”). De acuerdo a lo anterior, la DPP se reserva el derecho de declarar desierta la licitación, de desestimar, desechar, y aceptar, cualquiera de las ofertas presentadas, independiente de sus montos, precios y condiciones, si así conviniera al interés fiscal. La comisión evaluadora, en representación del Servicio, se reserva el derecho a exigir información adicional y/o verificar la veracidad de la información provista. Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Acta de Evaluación detallada en el artículo 20º de las presentes Bases. En tales casos, los oferentes no podrán reclamar indemnización alguna en contra de la DPP. Todas las consultas que efectúe la Comisión se realizarán por medio de publicación en el Portal de Internet de compras públicas, www.mercadopublico.cl. Finalmente, la Comisión podrá designar una subcomisión técnica de profesionales expertos, para que la apoye en el proceso de evaluación de las ofertas, en conformidad a lo establecido en el artículo 37 del Reglamento de la Ley de Compras, y de acuerdo con los criterios de evaluación y ponderación del artículo siguiente, dejando constancia en las actas respectivas de la designación y de los informes que esta subcomisión le proporcione. información o corrijan el error en las formalidades requeridas. Si él o los oferentes no dan respuesta en el plazo establecido y del modo indicado, la incidencia que ello tenga en la evaluación de la propuesta será de exclusiva responsabilidad del proponente. Esta solicitud deberá efectuarse mediante publicación destinada a todos los oferentes en el portal de compras públicas, www.mercadopublico.cl, desde esta fecha de publicación se deberá contabilizar el plazo para subsanar los errores u omisiones. En el evento que el plazo de 2 días hábiles, a que se hace referencia anteriormente, concluya después de las 18:00 horas, se extenderá hasta las 10:00 horas del día hábil siguiente. En el caso de que la solicitud corresponda a archivos o documentos, deberán ser enviados a través de la plataforma de compras públicas, www.mercadopublico.cl. La Comisión tendrá expresamente facultades para aceptar propuestas que presenten defectos menores de forma, que constate en el proceso de evaluación, siempre que ello no confiera a los oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores; de igual forma, podrá rechazar las ofertas que no se ajusten a las Bases, de forma previa a la evaluación técnica y económica.