Licitación ID: 1801-2-LP22
SERVICIO DE VIGILANCIA DE JUNAEB REGIÓN DEL BIOBIO
Responsable de esta licitación: JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECA
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 5
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Productos o servicios
1
Servicios de vigilancia 1 Global
Cod: 92101501
Servicio de Vigilancia para las oficinas de la Dirección Regional la Dirección Provincial, de la Región de Biobío años mayo 2022 a diciembre 2024.  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
SERVICIO DE VIGILANCIA DE JUNAEB REGIÓN DEL BIOBIO
Estado:
Desierta (o art. 3 ó 9 Ley 19.886)
Descripción:
SERVICIO DE VIGILANCIA DE JUNAEB REGIÓN DEL BIOBIO, para los años 2022-2024 JUNAEB requiere contratar los Servicios de Vigilancia para las dependencias de la Dirección Regional y Provincial Los Ángeles.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 1.000 UTM e inferior a 5.000 UTM (LP)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
Junaeb Región del Bio Bio
R.U.T.:
60.908.000-0
Dirección:
Ejército 355
Comuna:
Concepción
Región en que se genera la licitación:
Región del Biobío
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 08-04-2022 15:00:00
Fecha de Publicación: 11-03-2022 8:35:00
Fecha inicio de preguntas: 11-03-2022 14:30:00
Fecha final de preguntas: 17-03-2022 23:59:00
Fecha de publicación de respuestas: 24-03-2022 18:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 08-04-2022 15:01:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 08-04-2022 15:01:00
Fecha de Adjudicación: 16-05-2022 15:00:00
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- El oferente deberá completar los antecedentes requeridos en “Anexos Administrativos”, de la ficha de la presente licitación del portal Mercado Público, según se indica a continuación: • Anexo Nº 1, denominado “Identificación del oferente”, en el cual deberá declarar el poder suficiente para presentar ofertas, sin perjuicio de la ratificación posterior. • Anexo N° 1-A denominado “Identificación unión temporal de proveedores” (En caso de que corresponda). • Anexo Nº 2, denominado “Declaración jurada simple de inhabilidades”. En caso de UTP este anexo debe presentarse por cada uno de sus miembros. • Anexo N° 3, denominado “Pacto de integridad”. • Anexo N°4, “Autorización para retiro de valores y transferencias”.
Documentos Técnicos
1.- A su vez, el oferente deberá ingresar la información técnica requerida a través de la opción “Anexos Técnicos” del sitio Mercado Público, que se indican a continuación: • Anexo N° 6, denominado “Experiencia del oferente” • Anexo N° 7, denominado “Experiencia del personal de vigilancia” • Anexo Nº 8, denominado “Condiciones laborales”
 
Documentos Económicos
1.- Asimismo, el oferente deberá completar la información económica requerida en el “Anexo Económico” dispuesto en el sitio Mercado Público, que se indica a continuación: • Anexo Nº 5 denominado “Oferta económica”. El valor indicado en este anexo será considerado para la evaluación del factor económico. Cabe mencionar que, al momento de presentar su oferta económica, el oferente deberá ingresar el precio unitario neto y el precio unitario final , cuando corresponda, de acuerdo con lo solicitado en el anexo N°4, con el objeto de evaluar el precio total ofertado. Los valores netos se solicitan en virtud de las disposiciones vigentes que regulan el funcionamiento del portal Mercado Público. Los oferentes deberán considerar en su propuesta económica todos los gastos involucrados, incluidos los de: personal, remuneraciones, pagos previsionales, materiales, servicios, equipo, permisos, traslados, derechos, impuestos, distribución y en general todo cuanto implique un costo para el cumplimiento del servicio, sea directo, indirecto o a causa de él. Los costos en que incurra el oferente producto de la presentación de la propuesta serán de su exclusivo cargo y en caso de no resultar adjudicada su oferta, no darán origen a indemnización alguna. Cualquier falta, descuido u omisión de los oferentes o del adjudicatario en la obtención de información y estudio de los documentos relativos al proceso de licitación, no los exime de la responsabilidad de apreciar adecuadamente los costos necesarios para la elaboración y desarrollo de su propuesta o prestación de servicio. Por lo tanto, serán de su cargo todos los costos que incurran para corregir faltas, errores, descuidos u omisiones resultantes de su análisis e interpretación de la información disponible o que se obtenga. Será de exclusiva responsabilidad de los oferentes proporcionar en forma oportuna y clara y completa los documentos exigidos, el contenido de los mismos y la veracidad de lo que en ellos conste.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Evaluación Técnica JUNAEB revisará la propuesta técnica respecto al cumplimiento de los aspectos mínimos requeridos en las presentes bases, aplicando las siguientes ponderaciones de acuerdo con cada factor y subfactor, de cuya suma resultará el puntaje técnico final: FACTORES PONDERACION Experiencia del Oferente 30% Sueldo Líquido de los trabajadores 30% Condiciones de empleo y remuneraciones del personal de vigilancia 40% a) Experiencia del oferente (30%) Experiencia del oferente Puntaje Medio verificador El oferente adjunta el Anexo Nº6, denominado “Experiencia del oferente”, acredita experiencia en el servicio licitado mayor o igual a 10 años, y lo acredita mediante la presentación de los documentos descritos en “medio verificador”. 100 El oferente debe completar el Anexo Nº6 “Experiencia del Oferente”, adjuntando contratos que acrediten su experiencia en proyectos de similar naturaleza al servicio licitado, desarrollados tanto en instituciones públicas como privadas desde el año 2012 hasta la fech 45%
2 Evaluación económica Fórmula de Aplicación Ponderación (Valor mínimo / oferta que se evalúa) * 100 50% 50%
3 Cumplimiento de requisitos formales de presentació Este criterio evalúa el cumplimiento de la presentación de los antecedentes y certificaciones requeridas, en los plazos estipulados en el título “Etapas y plazos”, de las bases administrativas. Descripción Puntaje El oferente presenta todos los antecedentes y anexos requeridos dentro del plazo establecido para la presentación de ofertas, de acuerdo con lo establecido en el título “Errores y omisiones”. 100 El oferente presenta los antecedentes requeridos a través del foro inverso, dentro del plazo establecido en el título “Errores y omisiones”. 50 El oferente no presenta todos los antecedentes y anexos requeridos dentro del plazo establecido para la presentación de ofertas, o bien, habiendo sido requerido por foro inverso, no presenta los antecedentes solicitados dentro del plazo indicado para ello. 0 5%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS
Monto Total Estimado: 90118529
Contrato con Renovación: SI
Justificación Renovación: Con todo, y siempre que existan motivos fundados derivados de la continua y adecuada entrega del bienservicio, el contrato podrá renovarse por una sola vez. En ningún caso la renovación podrá ser mayor que el tiempo de duración del contrato inicial y se
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 32 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: MELITA SALAZAR BAEZ
e-mail de responsable de pago: eduardo.diaz@junaeb.cl
Nombre de responsable de contrato: EDUARDO DÍAZ VALENZUELA
e-mail de responsable de contrato: eduardo.diaz@junaeb.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-41-2696810-
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS
Fecha de vencimiento: 30-08-2022
Monto: 100000 Peso Chileno
Descripción: La garantía de seriedad de la oferta se hará efectiva, especialmente, en los siguientes casos: a. Si el oferente se desiste de su oferta, dentro del período de vigencia de la misma. b. Cuando el oferente ha sido adjudicado y no ha entregado la garantía de fiel cumplimiento del contrato dentro del plazo señalado en el título “Etapas y plazos”. c. Cuando el adjudicatario no se encuentra hábil para contratar con el Estado e inscrito en el registro electrónico oficial de proveedores del Estado. d. El adjudicatario, no suscribe el contrato dentro del plazo establecido por JUNAEB. e. Tratándose de Unión temporal de proveedores, en el evento que uno de sus integrantes se retire o sea inhábil, y dicha unión opte por desistirse de su oferta. f. Se verificará falta de coincidencia o veracidad en los antecedentes presentados por el oferente.
Glosa: Para garantizar la seriedad de la oferta presentada en la licitación pública ID: 1801-2-LP22
Forma y oportunidad de restitución: La garantía de seriedad de la oferta será devuelta en el plazo de 2 días hábiles, en los siguientes casos: a. Cuando la licitación sea declarada desierta o revocada. En este caso, el plazo se contará desde la fecha de publicación en el portal de mercado público de la resolución que lo disponga. b. Cuando las ofertas hayan sido declaradas inadmisibles. En este caso, el plazo se contará desde la fecha de publicación en el portal de mercado público de la resolución que lo disponga c. En el caso de oferentes no adjudicados y adjudicados, contados desde el día siguiente a la emisión de la orden de compra en el portal Mercado Público.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS
Fecha de vencimiento: 10-04-2025
Monto: 5 %
Descripción: En el evento el oferente presente una póliza de seguro para garantizar el fiel cumplimiento del contrato, ésta para cumplir con el requisito de ser a la vista deberá ser pagada a primer requerimiento, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 583 del Código de Comercio, y el pago de la indemnización al asegurado debe efectuarse dentro del plazo de 30 días corridos, sin que la oposición de excepciones pueda ser invocada para condicionar o diferir dicho pago. Asimismo, deberá adjuntar el comprobante del pago de la respectiva prima, y deberá solicitar a la institución aseguradora, que se exceptúe a la entidad pública de someterse a arbitraje, su carácter debe ser irrevocable y de ejecución inmediata sin liquidador. La garantía podrá otorgarse física o electrónicamente, mediante uno o varios instrumentos financieros de la misma naturaleza. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la ley N°19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma, y su reglamento aprobado por decreto supremo N°181 de 2002 del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción. En los casos que se otorgue físicamente, el original de la misma deberá presentarse en soporte papel y entregarse dentro del plazo y hora señalado en el título 3°, de las presentes bases, en la oficina de Partes de la Dirección Regional de JUNAEB, ubicada en calle Ejército N°355, comuna de Concepción, ciudad de Concepción. El o los adjudicatarios transcurridos cada año de ejecución/hito/etapa o periodo de cumplimiento de los bienes/servicios adjudicados, tendrán la posibilidad de sustituir la garantía de fiel cumplimiento del contrato, por el valor del saldo insoluto del contrato, debiendo dar estricto cumplimiento a lo indicado en el artículo 68 del DS 250/2004 del Ministerio de Hacienda que contiene el Reglamento de la Ley 19.886 JUNAEB, procederá a hacer efectiva la garantía, especialmente, en los siguientes casos: a. Cuando el prestador renuncie al suministro de bienes o prestación de los servicios adjudicados. b. No pago total o parcial de las multas ejecutadas en virtud de incumplimientos contractuales. En este caso, el adjudicatario deberá renovar la caución por el monto total y período de su vigencia original, debiendo presentarla en un plazo máximo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución que ejecuta la garantía. c. Que se ponga término anticipado al contrato, por causa imputable al adjudicatario d. Incumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales del personal asignado en la ejecución de la presente licitación. e. Por incumplimiento de los puntos 1, 2, 4 y 7 del Anexo N°3 “Pacto de Integridad”, sin perjuicio del término anticipado del contrato y demás sanciones que establezca el ordenamiento jurídico.
Glosa: Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato, de las obligaciones laborales y sociales con los trabajadores del contratante y las multas, en el marco de la propuesta pública ID: 1801-2-LP22.
Forma y oportunidad de restitución: La garantía será devuelta al adjudicatario, una vez vencido su plazo de vigencia o cuando se hayan cumplido la totalidad de las obligaciones establecidas en las presentes bases y/o contrato, previa aprobación por la Contraparte Técnica, donde señale su total conformidad con el cumplimiento de estas obligaciones y solicite expresamente la devolución de la garantía antes de su fecha de vencimiento.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Resolución de Empates

En caso de empate JUNAEB adjudicará aquella oferta que haya sido mejor evaluada de acuerdo al siguiente orden de prelación de criterios o factores:

a)     Criterio económico

b)    Mejor puntaje en condiciones de Empleo y Remuneración

c)     Mejor puntaje en Experiencia del personal de vigilancia

Si una vez aplicado el mecanismo de desempate antes señalado, persistiera el empate, JUNAEB seleccionará la primera oferta que haya sido enviada a través del portal Mercado Público, fecha y hora que se validará en el comprobante de oferta, del mismo sistema.

DE LA RE-ADJUDICACIÓN
De acuerdo a lo señalado en punto 15 de las Bases de Licitación.
DE LOS ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS
De acuerdo a lo señalado en punto 9.3 de las Bases de Licitación.
DE LOS ANTECEDENTES TÉCNICOS
De acuerdo a lo señalado en punto 9.4 de las Bases de Licitación.
DE LOS ANTECEDENTES ECONÓMICOS
De acuerdo a lo señalado en punto 9.5 de las Bases de Licitación.
10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.