Licitación ID: 803-14-LE21
Saneamiento de derechos de agua para indígenas
Responsable de esta licitación: CORP NACIONAL DE DESARROLLO INDIGENA
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 2
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Productos o servicios
1
Asesorías en gestión de proyectos 1 Unidad
Cod: 80101604
Regularizar Derechos de Aprovechamiento de Agua en favor de beneficiarios indígenas de la Provincia El Loa, Región de Antofagasta.  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
Saneamiento de derechos de agua para indígenas
Estado:
Adjudicada
Descripción:
Regularizar Derechos de Aprovechamiento de Agua en favor de beneficiarios indígenas de la Provincia El Loa, Región de Antofagasta.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
Se requerirá suscripción de contrato
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
O.A.I. San Pedro de Atacama CONADI
R.U.T.:
72.396.000-2
Dirección:
Abaroa 1990
Comuna:
Calama
Región en que se genera la licitación:
Región de Antofagasta
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 30-06-2021 13:30:00
Fecha de Publicación: 15-06-2021 15:52:00
Fecha inicio de preguntas: 16-06-2021 13:00:00
Fecha final de preguntas: 23-06-2021 13:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 25-06-2021 16:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 01-07-2021 15:00:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 01-07-2021 15:00:00
Fecha de Adjudicación: 22-07-2021 13:47:35
Fecha de entrega en soporte fisico 30-06-2021
Fecha estimada de firma de contrato 30-07-2021
Tiempo estimado de evaluación de ofertas 8 Horas
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- Según detalles de bases
Documentos Técnicos
1.- Según detalle de Bases
 
Documentos Económicos
1.- Según detalle de Bases
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Experiencia del oferente trabajos relacionados a e 100 puntos, si el oferente acredita de 2 o más años de experiencia en trabajos relacionados a esta licitación; respaldado por contratos y/o finiquitos u órdenes de compra o certificados entregados por el empleador u otros (las facturas, órdenes de compra, finiquitos, contratos, certificados, deben tener una fecha de inicio y de fin, o se considerara solo un mes de antigüedad). 60 puntos, si el oferente acredita menos de 2 y más de 1 año de experiencia en trabajos relacionados a esta licitación; respaldado por contratos y/o finiquitos u órdenes de compra o certificados entregados por el empleador u otros (las facturas, órdenes de compra, finiquitos, contratos, certificados, deben tener una fecha de inicio y de fin, o se considerara solo un mes de antigüedad). 10 puntos, si el oferente acredita menos de 1 año de experiencia en trabajos relacionados a esta licitación; respaldado por contratos y/o finiquitos u órdenes de compra o certificados entregados por el empleador u otros (las factur 20%
2 Personal de la propuesta Adecuado equipo profesio 100 puntos, si la oferta cuenta equipo de trabajo integrado por 2 profesionales del área, como se indica en el numerando 9 de las Bases Técnicas, con experiencia en trabajos relacionados con lo solicitado. Que trabajen directamente en la licitación, respaldado por cartas de compromiso de los profesionales o técnicos y certificado de título; se debe acreditar experiencia con boletas de honorarios o contratos o finiquitos o certificados (sólo se podrá acreditar mediante certificados emanados de los organismos mandantes, sin que ningún oferente pueda certificar la experiencia del equipo que ofrece él u otro participante de la licitación). 60 puntos, si la oferta cuenta con 1 profesional del área como se indica en el numerando 9 de las Bases Técnicas, con experiencia en trabajos relacionados con lo solicitado. Que trabaje directamente en la licitación, respaldado por cartas de compromiso del profesional y certificado de título; se debe acreditar experiencia con boletas de honorarios o cont 10%
3 Tiempo de dedicación a la ejecución del proyecto. 100 puntos, si el oferente presenta 1 o más profesionales que trabajen a tiempo completo, adjuntando carta compromiso con dedicación exclusiva en la ejecución del proyecto. 0 puntos, no presenta a profesional con dedicación exclusiva. - 50% del puntaje, si el oferente no presenta los documentos de respaldo de experiencia solicitados en los criterios anteriores. Esto según punto 13.7 de las Bases Administrativas “Rectificación de errores u omisiones formales”; esto si el comité de Admisibilidad y Evaluación lo solicitara. 10%
4 Precio X= Precio mínimo ofertado * 100 /Precio Oferta X 20%
5 Tiempo de ejecución 100 puntos, si el oferente presenta una propuesta que dé cuenta de todas las etapas solicitadas en las bases técnicas, tiempo acorde a lo señalado en bases técnicas (9 meses), respaldado por carta gantt. 60 puntos, si el oferente presenta una propuesta que dé cuenta de todas las etapas solicitadas en las bases técnicas, en tiempo no acorde a lo señalado en las bases técnicas (menos de 9 meses), respaldado por carta gantt. 0 puntos, el plazo de ejecución indicado no es coherente con el cumplimiento de las actividades programadas y/o no adjunta carta Gantt. 15%
6 Calidad Técnica de la propuesta (metodología que s 100 puntos, si el oferente presenta un diseño metodológico acorde a los productos solicitados por bases técnicas y que tenga relación con la carta Gantt e incorpora productos adicionales (debidamente indicados en la propuesta o anexo N° 3), incrementando solo la cantidad de actividades en uno o más etapas. 60 puntos, si el oferente presenta un diseño metodológico acorde a los productos solicitados por bases técnicas y que tenga relación con la carta Gantt. 0 puntos, si la oferta técnica no cumple con requerimientos mínimos solicitados (actividades en el numeral 5.1 características del trabajo a licitar.) 25%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: CONADI
Monto Total Estimado: 44085000
Justificación del monto estimado Presupuesto para el Sector Público, año 2021
Contrato con Renovación: NO
Observaciones sin observaciones
Tiempo del Contrato 9 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica, Cheque
Nombre de responsable de pago: Montserrat Calcina Gallardo
e-mail de responsable de pago: mcalcina@conadi.gov.cl
Nombre de responsable de contrato: Sandra Espinoza Saa
e-mail de responsable de contrato: sandra.espinoza@conadi.gov.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-45-2206975-
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
No se permite subcontratación. Se prohíbe subcontratar la ejecución de los productos solicitados. Salvo que las bases técnicas establezcan lo contrario.
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: Corporación Nacional de Desarrollo Indígena
Fecha de vencimiento: 13-09-2021
Monto: 2 %
Descripción: deberá ser pagadera a la vista y tener el carácter irrevocable, el cual debe presentar el oferente, ANTES DE LA HORA DE CIERRE DE LA LICITACIÓN, debe venir en sobre cerrado que indique el ID de la licitación y dirigido al Jefe (s) de Oficina CONADI San Pedro de Atacama, Sr. Pablo Madariaga Soto, dirección Calle Abaroa 1990 Calama. Se considerará la fecha y hora de ingreso a la oficina de partes de la CONADI, no la fecha y hora de despacho. En el caso de que el documento de garantía no permita la incorporación de la glosa de manera electrónica, será obligación anotarla al reverso del documento o adjuntar al documento de garantía el Anexo N° 7 - Declaración Jurada Garantía Seriedad de Oferta. Esta Garantía se hará efectiva en el evento que el oferente adjudicado no llegue a concretar la firma del contrato. La garantía de seriedad de la oferta puede ser tomada a su nombre, o por un tercero, siempre que en ésta se individualice el oferente presentador de la oferta.
Glosa: Para garantizar la seriedad de la oferta de la Propuesta “Saneamiento de derechos de agua para indígenas 2021, Región de Antofagasta”, ID 803-14-LE21.
Forma y oportunidad de restitución: La devolución de la Garantía de Seriedad de Oferta se realizará una vez dictada la resolución que aprueba el contrato con el adjudicatario, mediante carta certificada dirigida al domicilio indicado en "Identificación del Oferente" o entrega directa mediante acta de entrega firmada por el Representante Legal. Para el adjudicatario, será contra entrega de la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato y obligaciones laborales y la firma de contrato.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Corporación Nacional de Desarrollo Indígena
Fecha de vencimiento: 22-07-2022
Monto: 10 %
Descripción: quien se adjudique la licitación, y junto con la suscripción del contrato deberá entregar una Garantía por Fiel Cumplimiento de Contrato y Obligaciones Laborales corresponde al 10% sobre el monto ofertado por el adjudicatario. Debe ser un documento que permita un cobro rápido y efectivo, pagadero a la vista e irrevocable, debe tener un plazo de vigencia de a lo menos 60 días hábiles posteriores a la fecha de término del contrato. La garantía de Fiel Cumplimiento y obligaciones laborales debe ser entregada al momento de firmar el contrato respectivo, se sugiere que ésta tenga un plazo de 120 días hábiles posteriores a la fecha de término del contrato, para el evento de otorgarse prórroga, si correspondiere, debe venir en sobre cerrado y dirigido al Jefe (s) de Oficina CONADI San Pedro de Atacama, Sr. Pablo Madariaga Soto, dirección Calle Abaroa 1990 Calama. En caso que el documento no permita la incorporación de glosa de manera electrónica, el adjudicatario deberá incorporar glosa escrita al reverso del documento o anexar Declaración jurada Simple, donde especifique tomador, n° documento, banco, monto, beneficiario y glosa. El plazo máximo para entregar esta garantía será al momento de suscribir el contrato. En aquellos casos en que la CONADI autorice una prórroga en la ejecución del contrato, el ejecutor tiene que presentar una nueva Garantía de Fiel Cumplimiento con similares características.
Glosa: Para garantizar el Fiel Cumplimiento de Contrato “Saneamiento de derechos de agua para indígenas 2021, Región de Antofagasta”, ID 803-14-LE21.
Forma y oportunidad de restitución: En el caso de cobro de garantía, derivado del incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que imponen las presentes bases de licitación o de las señaladas en el respectivo contrato, el proveedor deberá reponer la garantía por igual monto y por el mismo plazo de vigencia que la que reemplaza, dentro de 5 días hábiles siguientes, contados desde el cobro de la misma, bajo sanción de término anticipado del contrato sin derecho a indemnización alguna. La Garantía será devuelta a los 60 días hábiles siguientes a la recepción conforme de los productos o servicios. Dejase expresamente establecido que el Servicio no dará curso al pago de ninguna factura, si no se ha recibido la garantía señalada. En caso de prorroga la garantía deberá cambiarse por otra de las mismas características, con vencimiento 60 días hábiles después del nuevo vencimiento del contrato.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar yo la garantía de fiel cumplimiento de contrato, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, no cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las presentes bases, o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la ley N° 19.886 y su Reglamento, la CONADI podrá, dentro del plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original, junto con dejar sin efecto la adjudicación original, adjudicar la licitación al Oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación, mediante la correspondiente Resolución. En el caso de que el adjudicatario sea una UTP y alguno de sus integrantes estuviese afecto a la citada inhabilidad del artículo 4°, inciso 6°, de la ley N° 19.886, la UTP deberá informar por escrito, dentro del plazo de 5 días hábiles, si se desiste o si decide igualmente ejecutar el contrato adjudicado, con la integración del resto de sus miembros, siempre que estos fuesen hábiles. En el evento de no informar lo anterior o de manifestar su intención de desistirse, la licitación será readjudicada al siguiente oferente mejor evaluado, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación, mediante la correspondiente Resolución. Luego del retiro de alguno de sus miembros, la UTP debe continuar funcionando con al menos 2 integrantes. Si la integración no cumple con el mínimo recién indicado, o el integrante de la UTP que se retira es alguno de los que hubiese reunido una o más características objeto de la evaluación de la oferta, ésta deberá ser dejada sin efecto, debiendo la licitación ser readjudicada al siguiente mejor evaluado, a menos que
Resolución de Empates

La comisión de evaluación evaluará la Oferta Técnica y la Oferta Económica de conformidad a los criterios y pautas de evaluación que se establecen en las Bases Técnicas. Los/as integrantes de la Comisión se deberán reunir a evaluar y calificar individualmente las ofertas presentadas, aplicando para ello los criterios de evaluación.

El puntaje final de cada oferta, se determinará mediante los criterios de evaluación y sus respectivas ponderaciones, que se señalan en la Bases Técnicas. Culminada la evaluación, se elaborará un Informe Final que contendrá los puntajes de las Ofertas evaluadas. El puntaje mínimo para adjudicar será de un 60 sobre un total de 100.

Es responsabilidad de la Comisión hacer una evaluación completa tanto de los aspectos formales como de fondo que se deben cumplir por los oferentes, consignando sus conclusiones en el informe que al efecto evacúe.

Si como resultado del proceso de evaluación resultare igualdad de puntaje, se preferirá adjudicar a aquella oferta que tenga mejor puntaje en la evaluación técnica y en caso de persistir la igualdad, se dará preferencia a aquella que haya obtenido mejor evaluación en el criterio técnico de mayor ponderación. En caso de perseverar el empate, se preferirá a aquella propuesta que haya obtenido mejor puntaje en la evaluación económica.

Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

Las preguntas o consultas que surjan con ocasión de la adjudicación de la licitación deberán formularse a la encargada del proceso, Sandra Espinoza Saa, a través de carta a la dirección Calle Abaroa 1990, ciudad de Calama o vía correo electrónico sandra.espinoza@conadi.gov.cl. La respuesta será dada dentro del plazo de 48 horas (hábiles) desde la recepción formal de la pregunta o consulta.

Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

De conformidad a lo establecido en el artículo 40 del Decreto Supremo N° 250 de Hacienda de 2004, que Aprueba el reglamento de la ley N° 19.886, el Comité de admisibilidad y evaluación podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, si en el proceso de evaluación de antecedentes se advierten errores u omisiones en aspectos solicitados en conformidad a las bases de licitación.

El plazo para dar cumplimiento a lo requerido no podrá ser superior a las 72 horas, las cuales se contarán desde que se envíe al oferente una comunicación en tal sentido mediante el portal www.mercadopublico.cl. De dicha solicitud se deberá informar a los demás oferentes, a través del sistema de información. Esta situación será considerada por el Comité de Admisibilidad y Evaluación al momento de la evaluación de la respectiva oferta, bajo el criterio "Presentación de Antecedentes Formales Completos.

Para los efectos de la presente licitación, el comité podrá solicitar que se rectifiquen, enmienden o aclararen antecedentes formales, entre otros los siguientes:

- En caso de existir omisión de cédula de identidad de uno o más integrantes del equipo.

- En caso de existir omisión de Certificados de Título de Pregrado, postgrado y/o especialización.

- En caso de existir errores en Anexos N° 1, N° 2.

- En caso de haber sido omitidos certificados de experiencia del consultor y/o parte del equipo.

Pacto de integridad

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.

3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.

4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.

5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
Ha recibido 1 demanda ante el Tribunal de Contratación Pública. Conocer más