Licitación ID: 600644-14-LE24
CONTRATACIÓN SERVICIO EXTERNO DE VIGILANCIA Y CCTV
Responsable de esta licitación: DELEGACIÓN PRESIDENCIAL PROVINCIAL DEL TAMARUGAL
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 20
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Productos o servicios
1
Guardias de seguridad 8 Mes
Cod: 92121504
Contar con un servicio de seguridad y monitoreo de CCTV que apoye al Equipo de Coordinación del complejo fronterizo para optimizar su funcionamiento, en lo que respecta al Seguridad interna del Complejo Fronterizo Colchane. Objetivo Específico Aprovisio  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
CONTRATACIÓN SERVICIO EXTERNO DE VIGILANCIA Y CCTV
Estado:
Adjudicada
Descripción:
Se requiere contratar los servicios de seguridad y vigilancia para las dependencias del Complejo Fronterizo de Colchane, ubicadas en la comuna de Colchane, se requiere contratar 4 personas 2 por turno en turno de 12 horas de 7x7. Horario de las labores desde las 20:30 a 08:30 am.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
Se requerirá suscripción de contrato
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
UNIDAD COMPLEJO FRONTERIZOS COLCHANE
R.U.T.:
61.979.010-3
Dirección:
COLCHANE S/N
Comuna:
Colchane
Región en que se genera la licitación:
Región de Tarapacá
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 16-05-2024 19:14:00
Fecha de Publicación: 09-05-2024 19:09:00
Fecha inicio de preguntas: 09-05-2024 19:12:00
Fecha final de preguntas: 12-05-2024 19:13:00
Fecha de publicación de respuestas: 13-05-2024 19:13:00
Fecha de acto de apertura técnica: 16-05-2024 19:30:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 16-05-2024 19:30:00
Fecha de Adjudicación: 19-05-2024 0:45:23
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
Hasta las 13:00 horas del día corrido 5°, contado desde la fecha de publicación del llamado a licitación en el portal mercado Público. - La garantía en formato digital, para aquellos documentos que le sea aplicable la firma electrónica, podrá ser enviada 14-05-2024 13:00:00
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- Los oferentes personas jurídicas o naturales, según corresponda, deberán anexar en formato digital como Anexo Administrativo en el campo que al efecto dispone el portal www.mercadopublico.cl, los siguientes documentos: a. Antecedentes Generales (Anexo Nº1) b. Declaraciones jurada para ofertar (Anexo N° 2) c. Declaración jurada sin conflictos de interés (Anexo N° 3) d. Declaración para Uniones Temporales de Proveedores (Anexo Nº4). e. Acuerdo para Uniones Temporales de Proveedores (Anexo Nº5). f. Certificado Visita a Terreno (Anexo N°6). Sera responsabilidad de los oferentes coordinar la visita a terreno, de conformidad a lo establecido en el punto I.6. de la presentes Bases Administrativas. Los anexos referidos a la Unión Temporal de Proveedores son obligatorios para cada uno de los miembros que la conformen. No estarán obligados a acreditar su existencia, vigencia y/o personería aquellos oferentes que estén inscritos en el Registro de Proveedores de la Dirección de ChileCompra, siempre que sus antecedentes legales exigidos en estas bases están acreditados, disponibles y vigentes a la fecha de formulación de la oferta en la plataforma; de lo contrario, deberán adjuntarlos en su propuesta.
Documentos Técnicos
1.- La oferta técnica deberá contener toda la información detallada del bien o servicio objeto de la presente licitación pública y, subirse como Anexo Técnico al Portal Mercado Público, indicando pormenorizadamente las características importantes y/o relevantes de lo requerido, según los siguientes anexos: - Propuesta de Seguridad y Vigilancia (Anexo N°7) - Experiencia de la Empresa (Anexo N°8) - Comportamiento contractual anterior (Anexo N°9) - Condiciones laborales de los trabajadores (Anexo N°10) - Dotación de la Empresa (Anexo N°11) - Requisitos de los Trabajadores (Anexo N°12) Es obligatorio completar los anexos técnicos para la asignación del puntaje correspondiente.
 
Documentos Económicos
1.- Los oferentes deberán verificar el envío de sus ofertas económicas través del portal www.mercadopúblico.cl, mediante el despliegue automático del comprobante que entrega el sistema, el cual debe ser impreso por el proponente para su resguardo (no debe adjuntarse con los antecedentes). Asimismo, deberá llenar y anexar el Anexo N°13, Oferta Económica) Las propuestas económicas y los antecedentes de la empresa deben estar presentadas correctamente en tiempo y forma, y de no ser así quedarán excluidas de este proceso. El precio que señalen los oferentes en la oferta económica, a través del portal www.mercadopúblico.cl, corresponderá al valor neto. Dicho valor deberá estar expresado en pesos chilenos. Sin perjuicio de lo anterior, los oferentes deberán considerar en su oferta económica todos los gastos, incluidos los del personal, materiales, servicios, equipos, permisos, derechos, impuestos, despacho y, en general, todo cuanto implique un gasto para el cumplimiento del contrato, sea éste directo, indirecto o a causa de él.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 3.- Criterio: Comportamiento contractual anterior Para la aplicación de este criterio, se considerará el certificado de BUEN COMPORTAMIENTO, esto es, que no haya sido multado durante la ejecución del contrato, documento emitido por las empresas u organismos en los cuales haya prestados servicios de similares características, dentro de los últimos tres años Factor: Cantidad de Certificados Puntos Presenta 5 o más 100 Presenta 4 90 Presenta 3 70 Presenta 2 50 Presenta 1 20 No indica o no acredita 0 10%
2 1.- Criterio: Propuesta de Vigilancia y Monitoreo La propuesta de vigilancia y monitoreo se evaluará según los siguientes subcriterios: 1 Calidad de los equipos de comunicación, soporte y recursos materiales disponibles para un buen servicio. 2 La propuesta contempla monitoreo y control de su personal in situ. 3 La propuesta contempla personal calificado e informa que su personal se capacita periódicamente y estar acreditados por el OS10 de Carabineros de Chile. 4 La propuesta contempla un plan de trabajo de seguridad detallado. 5 La propuesta considera un tiempo de respuesta mínimo ante requerimientos urgentes de la institución. 6 La empresa se compromete a conocer el manejo del sistema de cámaras de vigilancia del edificio. El Oferente deberá considerar la siguiente pauta para la evaluación de este criterio: 10%
3 2.- Criterio: Experiencia de la empresa (10%) La empresa que tenga 5 o más años de experiencia certificada en “Trabajos Similares”, entendiendo por tales, los trabajos en el mismo rubro y envergadura de los servicios requeridos en la presente licitación. Para estos efectos se considerarán del “mismo rubro” los contratos referidos a vigilancia y seguridad, y “de la misma envergadura” aquellos cuyo monto mensual sea igual o superior a $3.000.000 (tres millones de pesos) Si la empresa hubiere sido fusionada, podrá computar los años, de ambas empresas, con las certificaciones respectivas en forma independiente. Contrato Ejecutado: Listado con el nombre y datos de contacto de clientes a los cuales presta o ha prestado el servicio. a) Referencias Listado con el nombre y datos de contacto de clientes a los cuales presta o ha prestado el servicio: Razón Social: Contacto: E-mail: Teléfono: Tiempo de Contrato desde y hasta: Cantidad de Experiencia: Años de experiencia en el rubro. 10%
4 Precio Fórmula de Cálculo: (Precio mínimo ofertado / Precio de la oferta x100) 30%
5 5.- Criterio Condiciones Laborales de los Trabajad Para la evaluación de este criterio, se considerarán los subcriterios que se detallan a continuación: a.- El empleador otorga bonos o beneficios monetarios a sus trabajadores (60%), tales como movilización, colación, bonos de puntualidad, aguinaldos, etc. Para la evaluación de este punto se considerará el valor monetario de los beneficios proporcionados, utilizándose la siguiente ecuación: Puntaje Total= (Beneficio ofertado por el oferente / mejor beneficio ofertado entre los oferentes) *100*0,6. b.- Condiciones de Remuneración (40%): (*) Puntaje Total= (Beneficio Total Oferta/Mejor Beneficio Total Ofertado) *100*0,4. Se considera beneficio total a la suma de los montos asignados a cada beneficio informado. 20%
6 Propone Servicio Adicional, respecto a la segurida valor agregado 5%
7 6.- Criterio: Dotación y Perfil de Empresa (15%) La empresa proponente deberá tener, a lo menos, el 60% de trabajadores que cumplan labores en el complejo fronterizo de Colchane de nacionalidad chilena; lo que se acreditará con las cédulas de identidad respectivas. La empresa deberá mantener una dotación fija, con contrato de trabajo exclusivo para las dependencias de esta Delegación Presidencial Provincial del Tamarugal. Requisitos que debe cumplir el personal a) El personal que cumpla funciones en las dependencias de la Delegación Presidencial Provincial del Tamarugal, debe tener capacidades perceptivas y motoras al 100% para el desempeño de las funciones de vigilancia y monitoreo. Al momento de entregar los servicios solicitados, debe presentar el Examen Pre-ocupacional, de manera que el guardia que preste sus servicios tenga una salud acorde al cargo. b) Nivel de Estudios mínimo requerido: Educación Media Completa c) Antecedentes Intachables: es un requisito obligatorio para el per 15%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: COMPLEJO FRONTERIZO COLCHANE
Contrato con Renovación: NO
Observaciones el pago sera mensual
Tiempo del Contrato 8 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: DALIA MOLLO CANAVIDES
e-mail de responsable de pago: DMOLLOC@INTERIOR.GOB.CL
Nombre de responsable de contrato: Alex Adasme Cadiz
e-mail de responsable de contrato: aadasme@interior.gob.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-57-2248270-
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
Se prohíbe subcontratación de los servicios de esta licitación. se prohíbe al contratista ceder o transferir en forma alguna, total o parcialmente los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de esta licitación, y en especial los del contrato
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: DELEGACION PRESIDENCIAL PROVINCIAL DEL TAMARUGAL
Fecha de vencimiento: 14-08-2024
Monto: 5 %
Descripción: Calle Tamarugal 180, (Oficina de Parte), Pozo Almonte, Provincia del Tamarugal, Región de Tarapacá, en sobre cerrado señalando Bases “Contratación del Servicio Externo de Personal de Apoyo y Gestión de Flujo para el Complejo Fronterizo Colchane”
Glosa: Para garantizar la seriedad de la oferta de la CONTRATACIÓN DE UN SERVICIO EXTERNO DE VIGILANCIA Y MONITOREO CCTV, PARA LAS INSTALACIONES DEL COMPLEJO FRONTERIZO COLCHANE.
Forma y oportunidad de restitución: Garantía Seriedad de la Oferta: 1) Ofertas Inadmisibles, podrán retirar las garantías a contar del día siguiente a la fecha en que el acto administrativo fundado, que declare la inadmisibilidad, haya sido publicado en el portal, previa solicitud por escrito dirigida a la Srta Delegada Presidencial Provincial del Tamarugal. 2) Ofertas no adjudicadas, les será devuelta a contar del tercer día de publicada en el portal la respectiva adjudicación de la licitación., también previa solicitud por escrito dirigida a la Srta Delegada Presidencial Provincial del Tamarugal. 3) Oferta(s) Adjudicada(s), será devuelta al momento de la presentación de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, todo esto al momento de suscribir el contrato por el(los) oferente(s) adjudicado(s).
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: DELEGACION PRESIDENCIAL PROVINCIAL DEL TAMARUGAL
Fecha de vencimiento: 01-04-2025
Monto: 5 %
Descripción: Calle Tamarugal 180, (Oficina de Parte), Pozo Almonte, Provincia del Tamarugal, Región de Tarapacá, en sobre cerrado señalando Bases “Contratación del Servicio Externo de Personal de Apoyo y Gestión de Flujo para el Complejo Fronterizo Colchane”
Glosa: Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del CONTRATO DE UN SERVICIO EXTERNO DE VIGILANCIA Y MONITOREO CCTV, PARA LAS INSTALACIONES DEL COMPLEJO FRONTERIZO COLCHANE.
Forma y oportunidad de restitución: Garantía Fiel y oportuno cumplimiento: será devuelta 90 días hábiles después del término total del contrato.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar yo la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates

De acuerdo con lo establecido en el artículo 38 del Reglamento de la Ley 19.886, en caso de empate se privilegiará al oferente que tenga mayor puntaje en el criterio Precio, de persistir el empate se adjudicará mayor puntaje al criterio condiciones laborales de los trabajadores, si el empate persiste se preferirá de acuerdo al criterio dotación personal en dependencias de la Delegación Presidencial Provincial del Tamarugal, si el empate persiste se preferirá de acuerdo al criterio propuesta de seguridad y vigilancia, si persiste el empate se privilegiará experiencia de la empresa, si persiste seguirá el criterio comportamiento contractual anterior y, por último, el criterio propone servicio adicional, respecto a la seguridad y vigilancia de las Dependencias.

Luego de aplicadas las reglas anteriores, en caso de mantenerse la situación de empate, se aplicará un criterio cronológico, prefiriéndose la primera oferta ingresada al portal www.mercadopublico.cl  y, finalmente, si se mantuviera el empate, se realizará vía sorteo ante ministro de Fe.


Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

II.11 MECANISMO PARA SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN.

Los proponentes podrán hacer a través de correo electrónico del contacto o responsable de la Licitación, crojasr@interior.gob.cl o aadasme@interior.gob.cl,  las consultas respecto a la adjudicación publicada en el portal, hasta la medianoche del día siguiente en el que se publicó la adjudicación y la resolución de la autoridad competente en el sistema www.mercadopublico.cl.

La Delegación Presidencial Provincial del Tamarugal contestará dichas consultas, por la misma vía, en el plazo de 48 horas desde el vencimiento del plazo para formular consultas a la adjudicación.

Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

I.10. ACLARACIÓN DE LAS OFERTAS.

                Una vez realizada la apertura de las ofertas, la Delegación Presidencial Provincial del Tamarugal a fin de facilitar la evaluación y comparación de aquellas, podrá solicitar información complementaria a través del foro inverso del portal mercado público, la que de ninguna manera puede referirse a aspectos determinantes de la licitación. La respuesta deberá ser canalizada por el mismo medio. También podrá solicitar a cualquier proponente que aclare su oferta, que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las aclaraciones y/o rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.

                La falta de cualquiera de los documentos esenciales indicados en las presentes bases dejará automáticamente la oferta fuera de evaluación, indicándose a través del portal el o los documentos no presentados.

Pacto de integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. 5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.