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Resolución de Empates |
En caso de verificarse un empate en la calificación final obtenida entre dos o más oferentes, se aplicarán los siguientes criterios para los efectos de dirimirlos, en el orden de prelación que a continuación se indica:
1. Primeramente se resolverá el empate en favor de aquél oferente que hubiere obtenido la más alta calificación en el ítem denominado “Oferta Económica”, establecido en la Res. Exta. que aprueba las bases.
2. Si luego de aplicar los criterios precedentes, se mantuviere el empate, se resolverá éste a favor de aquel oferente que hubiere obtenido la más alta calificación en el ítem denominado “Oferta Técnica”, establecido en la Res. Exta. que aprueba las bases.
3. Si luego de aplicar los criterios precedentes, se mantuviere el empate, se resolverá éste a favor de aquel oferente que hubiere obtenido la más alta calificación en el ítem denominado “Condiciones de Remuneración”, establecido en la Res. Exta. que aprueba las bases.
4. En caso de empates sucesivos, se resolverá el empate en favor de la oferta que ingreso primero al portal www.mercadopublico.cl
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Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social |
En caso de que el oferente que obtenga la licitación o celebre convenio registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo el contratista acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, en un plazo un máximo de seis meses, contados desde el inicio de la vigencia del mismo.
La Delegación exigirá que el contratista proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes, planillas u otros antecedentes idóneos que demuestren el total cumplimiento de la obligación, y su incumplimiento dará derecho a dar por terminado el respectivo contrato.
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Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación |
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Todas consultas sobre la adjudicación, serán respondidas por los medios oficiales establecidos y pertinentes al medio por la cual la consulta fue presentada.
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Modificación de las Bases |
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La Delegación podrá modificar las presentes Bases, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes, hasta antes de la fecha de cierre de recepción de las ofertas, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos. Todas las modificaciones que se realicen producirán sus efectos una vez que el acto administrativo que las apruebe se encuentre totalmente tramitado. Con todo, la Delegación, a través del Portal www.mercadopublico.cl y mientras los plazos de recepción de las ofertas se encuentren vigentes, podrá ampliarlos con el objeto de tramitar el acto administrativo que modifique las Bases de Licitación.
Las modificaciones que se lleven a cabo serán informadas a través del Sitio Web www.mercadopublico.cl y formarán parte integrante de las Bases de Licitación.
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Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes |
El oferente que no cumpla con presentar uno o cualquiera de los antecedentes administrativos, técnicos o económicos, en la forma prevista en las bases (ver contexto de la Resolución Exenta que aprobó las bases), quedará por ese sólo hecho, fuera de la presente licitación pública y su propuesta no será evaluada.
La propuesta es, para todos los efectos, de carácter indivisible. Por consiguiente, y no obstante que para los efectos de su presentación y evaluación se ha separado en una propuesta técnica otra económica y administrativa, la falta de alguna de ellas importará indistintamente la falta o no presentación de la propuesta en su totalidad.
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Visita de Conocimiento Técnico Obligatoria |
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Para que los oferentes interesados puedan elaborar de mejor forma sus propuestas, la Delegación Presidencial contempla una visita técnica a las dependencias del edificio institucional, de carácter obligatoria para los proveedores que presentaran sus propuestas; la cual, se efectuará a partir de las 15:00 horas, del día 15 de junio de 2022, se exige puntualidad del oferente interesado en participar, lo anterior con el objetivo de verificar ocularmente las condiciones , dimensiones y características estructurales de las diferentes dependencias requeridas para los servicios en el edificio institucional y se formen una visión general de los servicios y/o trabajos a realizar, para lo cual se deberán asistir y reunir con el personal de Delegación Presidencial designado para tal evento, en nuestra institución ubicada en calle Arturo Prat N° 350, comuna de La Serena.
Durante esta visita, el personal de la Delegación Presidencial, levantará un Acta, la que será firmada por todos los asistentes a la visita a terreno. La no presentación en el lugar, el día y hora señalada a la visita técnica obligatoria, inhabilitará automáticamente a la empresa en la presentación de su propuesta o postulación.
Considerando las contingencias del estado de excepción Covid.19: Se solicita que cada oferente o representante que asista a la visita técnica, deberá contar y con su mascarilla y guantes de uso personal, el no contar y/o usar estos elementos básicos de protección personal será impedimento para participar en este proceso; además los participantes deberán someterse a los protocolos covid-19 establecidos en el edificio institucional.
La orientación Y/o guía de esta visita de carácter técnica, estará a cargo de la Delegación.
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Criterios de evaluación |
La evaluación de las propuestas presentadas se hará sobre la base de los criterios detallados a continuación:
Parámetro Ponderación
Oferta Económica 35%
Oferta Técnica 35%
Condiciones de Remuneración 20%
Condiciones de Empleo Inclusivas 10%
Total 100%
El puntaje final se obtendrá sumando las cifras parciales que de acuerdo a los porcentajes de los criterios de evaluación se consignen.
Oferta Económica 35%
Para la evaluación de la propuesta económica, se realizará de acuerdo a la información y desglose del itemizado indicado por el oferente conforme al formato estipulado en el Anexo N° 3, para ello se utilizara una escala de puntajes de 0 a 10, asignando el puntaje más alto (10 puntos) a la oferta económica de menor valor aceptada, que cumplan con los requerimientos definidos en las bases técnicas. Los siguientes puntajes se asignarán en función de la diferencia entre cada propuesta y el valor de la menor propuesta económica aceptada en su conjunto. Se le aplicará la siguiente fórmula de ponderación, a cada una de las Partidas A, B, C, D y E:
PUNTAJE = Precio oferta menor aceptada ($) X 10
OFERENTE Precio oferta oferente evaluado ($)
Pond.Total OE= Part.A+Part.B+Part.C+Part.D+ Part.E
5
Oferta Técnica 35%
Se evaluará la propuesta con un puntaje de 0 a 10 de acuerdo a la información presentada, de un programa y planificación de entrega de los servicios, este criterio requiere de una carta Gantt donde se detalle una programación de ejecución, que a lo menos, incluya lo detallado en el punto 4. Descripción y Frecuencia del Servicio de Aseo, expuesto en el Anexo “Términos de Referencia”. Además, se evaluarán en caso que el oferente presente, los servicios o consideraciones adicionales comprometidas para ejecutar los trabajos. La propuesta presentada por el oferente en el Anexo N° 2 y su adjunto (Carta Gantt) será ponderada conforme a lo siguiente:
Ponderación Programa y Planificación
Especificaciones
Presenta un excelente programa y/o carta Gantt sobre los trabajos y aplicaciones a ejecutar, conforme a lo total requerido (100% del total requerido como mínimo), con un compromiso de 03 o más servicios adicionales o de mejoramiento respectos a los exigidos, sin costos adicionales para el mandante. Puntaje = 10
Presenta un excelente programa y/o carta Gantt sobre los trabajos y aplicaciones a ejecutar, conforme a lo total requerido (100% del total requerido como mínimo), con un compromiso de propuesta entre 01 y 02 servicios adicionales o de mejoramiento respectos a los exigidos, sin costos adicionales para el mandante. Puntaje = 8
Presenta un excelente programa y/o carta Gantt sobre los trabajos y aplicaciones a ejecutar, conforme a lo total requerido (100% del total requerido como mínimo), sin servicios adicionales o de mejoramiento respectos a los exigidos. Puntaje = 6
Presenta un buen programa y/o carta Gantt sobre los trabajos y aplicaciones a ejecutar y que cubre a lo menos un 85% de lo mínimo requerido. Puntaje = 4
No presenta programa y/o carta Gantt sobre los trabajos y aplicaciones a ejecutar y/o su presentación es muy deficiente, menos del 85% respecto a lo mínimo requerido. Puntaje = 0
Condiciones de Remuneración 20%
La evaluación la disposición y nivel de remuneraciones, propuesto por el oferente, para el personal a contratar que cumplirá sus funciones exclusivamente en nuestras dependencias y bajo las directrices y confianza de la Delegación; se medirá, para todos los efectos, a partir sobre los parámetros expuestos y exigidos en las presentes bases, contemplando la remuneración liquida igual o superior a $400.000.-, no considerando variables como horas extras o algún tipo de bono a no ser que estos sean fijo y/o permanentes, que estén sobre el nivel exigido como mínimo para el trabajador que tenga contrato en jornada de 5x2 en horario laboral de lunes a viernes de 07:00 a 21:00; compuesta de dos turnos (dos personas por turno) uno de 07:00 a 15:00 y otro de 13:00 a 21:00. La evaluación se realizará de acuerdo a lo ofertado en el Anexo N° 4; conforme a la aplicación de la siguiente formula de ponderación:
POND.REM.LIQ.PRO.= Rem.Liq.Compr.Oferente($) X 10
COMPR X OFERENTE Rem.Liq.MayorCompr.Aceptada ($)
Condiciones de Empleo Inclusivas 10%
Este criterio evaluará la contratación vigente y existente, que el oferente sostenga dentro de su empresa y al momento de presentar su oferta, de una o más personas con capacidades diferentes y/o de uno o más migrante(s) ingresado(s) al país legalmente o con permanencia(s) definitiva(s), por lo cual, el oferente deberá considerar su respuesta en el Anexo N° 1 letra C. Antecedentes sobre Empleabilidad:
Contratación Personas con Capacidades Diferentes o de Origen / Procedencia Migrante
Acreditación
Acompaña copia(s) del (los) contrato(s) de trabajo o prestación de servicios de trabajadores o prestadores con capacidades diferentes o de procedencia migrante y Copia(s) del (los) documento que acredite la inscripción del trabajador(es) o prestador(es) de servicios en el Registro Nacional de la Discapacidad o certificación de la COMPIN o comprobante de haber iniciado el último trámite y/o que acredite la tramitación legal del contrato para uno o más migrante(s) o comprobante(s) de haber iniciado el último trámite y/o contrato de un o más migrante(s) con permanencia(s) definitiva(s). Puntaje = 10
No acompaña. Puntaje = 0
Para una mejor comprensión ver detalle en "Criterios de evaluación" Resolución Exenta.
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De la adjudicación |
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La Delegación adjudicará la presente Licitación a quien presente la mejor propuesta, dentro de los tres (3) días hábiles posteriores al término del período de evaluación, el que será de 48 horas hábiles. Se entiende que presentó la mejor propuesta, quien obtenga la nota final más alta entre los oferentes, según los criterios de evaluación antes descritos.
La adjudicación de la presente Licitación Pública se hará a través del correspondiente acto administrativo y será publicado en el portal www.mercadopublico.cl en el ID 953-5-LE22 que identifica la presente Licitación, una vez que el mismo se encuentre totalmente tramitado.
Con todo, y en caso que el oferente favorecido con la adjudicación no se encuentre inscrito en el Registro Electrónico Oficial de Contratistas de la Administración, ChileProveedores, deberá inscribirse en él, dentro de los 10 días hábiles siguientes de informada la adjudicación en el portal. En caso de no verificarse dicha inscripción, la Delegación podrá proceder a adjudicar, si así lo estima conveniente, al siguiente proveedor mejor evaluado en el proceso según los criterios de evaluación establecidos en las bases, en orden decreciente.
En caso que los oferentes, una vez adjudicada la presente Licitación Pública, quieran aclarar aspectos referentes a la evaluación y/o adjudicación, podrán comunicarse con la entidad licitante a través del portal www.mercadopublico.cl en el ID que identifica a la presente Licitación. Las preguntas y respuestas serán publicadas como Anexos en el portal www.mercadopublico.cl.
La Delegación declarará inadmisibles las ofertas cuando éstas no cumplieren los requisitos establecidos en las bases. Declarará desierta una licitación cuando no se presenten ofertas, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses. En ambos casos la declaración deberá ser por resolución fundada.
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Modificación Fecha de Adjudicación |
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En caso de no poder efectuar la adjudicación en la fecha indicada, en las presentes bases de licitación, se publicara una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl informando en esa eventual instancia los motivos de la modificación.
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De la comisión evaluadora |
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Esta comisión estará integrada por los siguientes tres miembros:
1. El Jefe del Departamento de Administración y Finanzas de la Delegación Presidencial Región de Coquimbo, o su subrogante.
2. El Encargado de Compras Públicas de la Delegación Presidencial Región de Coquimbo, o su subrogante.
3. El Asesor Jurídico de la Delegación Presidencial Región de Coquimbo, o su subrogante.
Los integrantes de la comisión evaluadora deberán tener la calidad de funcionarios públicos y/o agente público. Para el caso que sea necesario cambiar a algún miembro de la comisión, se dictará una resolución con la o las nuevas designaciones. La integración de la comisión evaluadora será publicada en el portal www.mercadopublico.cl
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Modalidad de Pago |
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El precio total de la adjudicación de las presentes Bases será expresado pesos, y serán pagados de en cuotas mensuales y/o proporcionales, según corresponda y por los servicios efectivamente ejecutados por el periodo de doce (12) meses en que tenga vigencia el contrato, de acuerdo a los valores señalados por el oferente, en el Anexo N° 3, sus pagos periódicos, se realizarán, dentro de los 30 días corridos siguientes a la recepción de la factura correctamente emitida y por parte de la Delegación Presidencial Región de Coquimbo, previa certificación de conformidad del servicio contratado por el Encargado de Administracion de la Delegación y/o el profesional que le subrogue o sea nombrado para tal efecto, considerando los siguientes parámetros:
a) Se realizaran pagos mensuales, una vez prestados los servicios de aseo diario, semanal y mensual; de acuerdo a lo establecido en el presente proceso licitatorio.
b) Se efectuarán pagos trimestrales por las aplicaciones de fumigación (desratización – desinsectación – sanitización) y aseo general (lavado de alfombras y limpieza de vidrios) a las dependencias, contando para ello la respectiva factura como el certificado de control de plagas, correctamente emitidos y una vez efectivamente prestados todos los servicios involucrados.
c) Las facturas electrónicas, certificaciones, informes y/o respaldos relacionados con las remuneraciones, pagos de imposiciones y de los trabajadores con asiento y cumplimiento de sus funciones en las dependencias de la Delegación, según corresponda, deberán ser entregada en la Oficina de Parte, de la Delegación Presidencial Región de Coquimbo, ubicada en calle Arturo Prat N° 350, Comuna de La Serena, Región de Coquimbo. En caso que sea electrónica, ésta debe ser enviada al correo electrónico finanzasintcoquimbo@interior.gob.cl con copia a sguerrac@interior.gob.cl
d) Cada factura electrónica deberá ser emitida a nombre de la Delegación Presidencial Región de Coquimbo señalando como “Giro”: Servicio de Gobierno y como “Dirección”: Arturo Prat N° 350, Comuna de La Serena.
e) El incumplimiento de cualquier obligación laboral o previsional del adjudicatario respecto de cualquiera de los trabajadores que se desempeñen en los servicios que se licitan, facultará a la Delegación para retener los estados de pago que se devenguen en virtud de los mismos. En este caso la Delegación estará facultada para pagar con el dinero retenido todo o parte de las obligaciones laborales y/o previsionales pendiente de pago a los trabajadores y/o Instituciones Previsionales y de Seguridad Social.
En todo caso, los pagos estarán condicionado a que el acto administrativo aprobatorio del contrato, según corresponda, que se celebre con el adjudicatario de la licitación se encuentre totalmente tramitado.
Ahora bien, se hace presente que los pagos que deban efectuarse durante el año 2022 y/o hasta que culmine el periodo contratado; considerando que sólo podrán cursarse en la medida que las respectivas Leyes de Presupuestos consulten recursos suficientes para ello.
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Suscripción o Formalización de Contrato |
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La relación contractual que se genere entre la entidad licitante y el adjudicatario se ceñirá a los siguientes documentos:
i) Bases de licitación.
ii) Aclaraciones, respuestas y modificaciones a las Bases, si las hubiere.
iii) Oferta.
iv) Contrato definitivo suscrito entre las partes, si lo hubiere.
v) Orden de compra.
Todos los documentos antes mencionados forman un todo integrado y se complementan recíprocamente, especialmente respecto de las obligaciones que aparezcan en uno u otro de los documentos señalados. Se deja constancia que se considerará el principio de preeminencia de las Bases.
La relación contractual tendrá una vigencia de aproximadamente doce (12) meses, contados desde la total tramitación del acto administrativo que lo sancione; por lo consiguiente, el servicio objeto de la presente licitación se formalizará mediante la emisión de la orden de compra y la aceptación de ésta y por ende de todas las cláusulas mencionadas en la presente licitación, por parte del proveedor adjudicado, en un plazo no superior a 24 horas contados desde la notificación al oferente adjudicado; además de la entrega de la respectiva garantía de fiel cumplimiento de contrato, conforme a lo establecido en las presentes bases.
Al momento de la aceptación de la orden de compra, el adjudicatario deberá estar con registro vigente en Chileproveedores y/o en su efecto presentar toda la documentación pertinente y exigida por la Ley y Reglamento de Compras y Contrataciones Públicas para demostrar que se encuentra hábil y sin ninguna afectación de prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado, a que aluden los artículos 8 y 10, del artículo primero de la ley N° 20.393.
Si el adjudicatario se desistiera de aceptar la orden de compra correspondiente o no diera cumplimiento a la obligación de la entrega de la garantía de fiel cumplimiento de contrato, la Delegación estará facultada para proceder a re-adjudicar, siempre y cuando la administración de la Delegación así lo estime conveniente, al siguiente proveedor mejor evaluado en el proceso según los criterios de evaluación establecidos en las presentes bases, en orden decreciente.
El contrato, podrá ser renovado fundadamente por el mismo periodo y por una sola vez y/o prorrogado por un tiempo definido según las circunstancias requeridas; esto, siempre y cuando la Delegación Presidencial Región de Coquimbo lo determine así, considerando los informes, antecedentes y apreciaciones que se invoquen como fundamento para tal renovación.
Asimismo, si el adjudicatario incurre en alguna de las situaciones establecidas en estas bases, la Delegación queda facultada para dar término anticipado al contrato.
El contrato comenzará su vigencia una vez que el acto administrativo que lo sancione, se encuentre totalmente tramitado y la Orden de Compra, que lo formaliza se encuentre aceptada por el oferente adjudicado.
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De la vigencia de los servicios licitados y su término anticipado |
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La vigencia del contrato será el equivalente a la garantía ofertada por el contratista, y comenzará a regir desde la total tramitación del acto administrativo que lo apruebe, no obstante los servicios podrán comenzar a prestarse por razones de buen servicio una vez ejecutada la aceptación de la respectiva Orden de Compra por parte del proveedor adjudicado y/o suscrito el contrato si lo hubiere, en todo caso, los pagos estarán condicionados a que el acto administrativo aprobatorio de las prestaciones de los servicios se encuentre totalmente tramitado.
Sin perjuicio del plazo de vigencia estipulado, la Delegación unilateralmente podrá poner término anticipado a los servicios que por esta vía se licitan, sin forma de juicio y por resolución fundada, en los siguientes casos:
1. Estado de notoria insolvencia del adjudicatario, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
2. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
3. Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de prestación de los servicios, con un máximo de seis meses.
4. Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratista.
Para la aplicación de la presente causal, se entenderá que constituyen incumplimiento grave las siguientes situaciones:
• Si el contratista fuera declarado en quiebra.
• Si el contratista se excediera en más de 5 días hábiles corridos o 4 veces no consecutivas en un periodo mensual en incumplimiento del servicio y/o dotación de personal comprometido.
• Si se disolviese la sociedad contratada.
• En caso de no entregar una nueva garantía, en los términos señalados en las presentes bases.
• Si el contratista no mantuviese la debida reserva sobre las informaciones y procedimientos confidenciales de la Delegación, a que tuvo acceso por motivo de este contrato.
• Si el contratista no diera cumplimiento a sus obligaciones de presentación de comprobantes y planillas de pago de cotizaciones de seguridad social de sus actuales trabajadores.
• Cuando sus trabajadores incurran en faltas tales graves, como ingerir alcohol o drogas durante el desarrollo o ejecución de sus funciones, o se vean involucrados comprobadamente en situaciones delictuales o de faltas a la probidad, tanto al interior como al exterior circundante de las dependencias de la Delegación Presidencial Región de Coquimbo.
• Cuando el nivel de multa por atraso en la entrega de los servicios o faltas de dotación de personal para ejecutar las labores diarias, sobrepase el máximo establecido en el punto de las Multas Sanciones en las presentes bases.
• Cuando por razones ajenas a la gestión y cuya determinación escapen de la administración de la Delegación Presidencial Región de Coquimbo, donde confluyan factores financieros y/o, resolutivos que impidan ejecutar el desarrollo del contrato.
Asimismo, las partes podrán poner término anticipado al convenio por resciliación o mutuo acuerdo.
De ocurrir el término anticipado, no operará indemnización alguna para el adjudicatario, debiendo la Delegación sólo dar pago a las obligaciones ya cumplidas y/o ejecutadas que se encuentren insolutas a la fecha de liquidación del contrato.
La decisión de poner término anticipado a los servicios licitados se efectuará por medio de una carta certificada que la Delegación hará llegar a la contraparte con, a lo menos, quince días de anticipación, decisión que en todo caso se materializará mediante la expedición del pertinente acto administrativo.
Con todo, y tal como lo dispone el artículo 72, del D.S. N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, en caso de incumplimiento del Contratista de las obligaciones que le imponen las presentes Bases, la Delegación estará facultada para hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento, administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna.
Lo anterior es sin perjuicio de las acciones que la Delegación pueda ejercer para exigir el cumplimiento forzado de lo pactado, en ambos casos con la correspondiente indemnización de perjuicios. Se deja expresa constancia que el incumplimiento comprende también el cumplimiento imperfecto o tardío de las obligaciones del contratista.
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Modificación del Contrato |
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Las partes de común acuerdo podrán modificar en general los servicios, aumentándolos o disminuyéndolos en el equivalente de hasta en un 30% del valor total bruto de éstos. En todo caso, no podrán alterarse los alcances y características técnicas aprobadas por las presentes Bases. En el caso de aumentar el precio de los servicios, la garantía de fiel cumplimiento de contrato deberá también aumentarse en proporción al monto de la modificación que se suscriba.
En caso de aumentar o disminuir los servicios los valores a considerar, serán aquellos establecidos y presentados por el proveedor adjudicado en su Anexo N° 3.
Las modificaciones o prorroga, que se pacten durante la vigencia del servicio, se incorporarán en nuevos anexos, los que, para todos los efectos legales y formarán parte integrante del servicio adjudicado y no se podrá alterar la naturaleza del servicio.
Los anexos deberán ser suscritos por ambas partes y autorizados por el respectivo acto administrativo.
En lo específico sobre eventuales modificaciones que se realicen durante el desarrollo del contrato no podrán superar el 30% del valor total bruto del contrato.
Ante y cuando se requiera contratar una eventual prórroga del contrato, servicio, o contratar servicios conexos, respecto del contrato suscrito con anterioridad, por considerarse indispensable para las necesidades de la entidad y por el tiempo en que se procede a un nuevo proceso de Compras, siempre que el monto de dicha prorroga no supere las 1.000 UTM.
Ante la eventualidad de renovación del contrato por el mismo periodo y por una sola vez; los valores se reajustaran conforme a variabilidad del Índice de Precio al Consumidor (IPC) acumulado en el año calendario precedente a la renovación.
Con todo, las eventuales modificaciones que se pacten no producirán efecto alguno sino desde la total tramitación del acto administrativo que las apruebe.
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Subcontratación |
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El contratista no podrá concertar con terceros la prestación del servicio de forma parcial; solo se permitirá sub-contratar los servicios de fumigación y/o sanitización, cuando el proveedor adjudicado no posea las pertinencias y autorizaciones sanitarias para aplicar dichos servicios.
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Servicios Conexos |
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Ante eventuales requerimientos de servicios y/o tareas extraordinarias respecto de lo contratado, será posible la contratación directa por medio de resolución y/o cotización con el contratante prestador de los servicios adjudicados; previa a evaluación de los antecedentes técnicos y/o requerimientos presentados y de sus análisis financieros sobre los costos de los mismos; reservándose la Delegación Presidencial Región de Coquimbo el derecho de cotizar y/o contratar dichos servicios con otra institución ajena o distinta del contratante adjudicado.
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Derecho a Veto |
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La Delegación podrá, por razones de buen servicio, solicitar el cambio de trabajadores expresando la causa del veto formulado. El contratista deberá reemplazar al personal vetado, dentro del plazo que se le indique. La decisión de la Delegación se comunicará por escrito a la empresa precisando las causas que motivan la solicitud, con a lo menos 5 días de anticipación a la fecha en que se solicita deje de prestar servicios en sus dependencias, el trabajador que se indique.
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Especificaciones Técnicas del Servicio |
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ESPECIFICACIONES DE LOS SERVICIOS INTEGRALES DE ASEO, PROGRAMA DE APLICACIONES PARA LAS DIFERENTES DEPENDENCIAS DEL EDIFICIO INSTITUCIONAL, LA SERENA, CON APOYO EN DISPOSICIÓN Y ATENCIÓN DE CAFETERÍA EN CESIONES Y REUNIONES DE LA DELEGACIÓN PRESIDENCIAL REGIÓN DE COQUIMBO.
El contrato de los servicios deberá comprende los siguientes ítems:
A.- Partida Servicios Aplicaciones Diarias, Semanales y Mensuales.
B.- Partida Servicio Trimestral Fumigación.
C.- Partida Servicio Trimestral Limpieza de Vidrios Interiores y Exteriores.
D.- Partida Servicio Trimestral Lavado de Alfombras y Pisos.
E.- Partida Servicio Trimestral Limpieza de Tableros Eléctricos, Gabinetes y Redes de Informática y Conexiones de Gasfitería a la vista.
Programa de Aseo (Diario - Semanal - Mensual)
- Personal Requerido
El oferente deberá contratar o proveer de cuatro (4) personas por jornada (2 personas por turno) con dedicación exclusiva y con asiento de sus funciones en la Delegación, para sostener la demanda propia del requerimiento del aseo y apoyo en la atención de cafetería referente con las reuniones de trabajo o audiencias del delegado y/o autoridades; donde las tareas y/o trabajos deberán ejecutarse conforme a programas establecidos en forma diaria, semanal y/o mensual; con una disponibilidad para la gestión de los servicios diaria de lunes a viernes entre las 07:00 y las 21:00;
Dadas las condiciones de confianzas, reservas y probidades que deben poseer las personas que deban cumplir la ejecución de las tareas de aseo y apoyo en la disposición y/o atención de cafetería, conforme a lo descrito en el párrafo precedente, en nuestras dependencias; la selección y/o la designación del personal a contratar, será de exclusiva determinación y/o efecto de la demandante del servicio, la Delegación; quien si así lo estima, podrá delegar en el oferente adjudicado dicha selección o designación previa aprobación de la propuesta presentada del personal a contratar; siendo gestión y responsabilidad del prestador del servicio, efectuar y actuar como el empleador referente, ante todos los actos administrativos, como legales, contrataciones, remuneraciones, previsionales, contables, registros asistenciales y de control, prestaciones, seguros, mutualidad, etc.; que involucre la contratación del personal requerido y que deberá considerar y regirse conforme a la legislación laboral vigente y bajo los parámetros requeridos en las presentes bases (jornada laboral 5X2 de lunes a viernes en horario de 07:00 a 21:00, dividido en dos turnos de 8 horas cada uno, incluyendo en cada turno 30 minutos para la colación del personal designado).
- Materiales, maquinas e insumos
Será de cargo de la Adjudicataria proveer al personal de toda la maquinaria requerida para la prestación de los servicios convenidos, tales como aspiradoras, abrillantadoras, limpiadoras de alfombras, escobillones y demás utensilios.
Además, la Adjudicataria deberá proveer los insumos necesarios para el cumplimiento de las tareas encomendadas, tales como limpia vidrios, lustra muebles, paños de limpieza, detergentes, lavalozas, esponjas, desinfectantes, cloro, bolsas de basura, limpiador para pisos, cera, guantes, toalla de papel para realizar labores de limpieza y otros similares. Estos insumos deberán ser biodegradables y en caso de utilizar aerosoles ellos deberán contemplar en su rotulación que no dañan la capa de ozono.
Asimismo, deberá proveer en los ocho (8) baños toallas de papel, papel higiénico, jabón líquido, aromatizador de ambiente y pastillas en los inodoros. En el caso de la toalla de papel, el jabón líquido y el aromatizador de ambiente, se deberán reponer en la medida que sea necesario y considerar que las características de estos insumos deberán ser aprobados por la administración de la Delegación Presidencial y/o cambiados a petición de dicha administración.
Tanto la maquinaria y utensilios a proveer como los insumos que se utilizarán para la prestación de los servicios (explicitando la calidad de biodegradables y que no dañan la capa de ozono en el caso de los aerosoles), deberán ser detallados y adjuntados tal como se indica en el Anexo Nº 2: Formulario Oferta Técnica, el cual, es parte integral a las presentes Bases.
La utilización de los insumos ofertados para la higienización, así como la limpieza de las diferentes dependencias de la Delegación, edificio institucional La Serena, serán periódicamente revisadas y evaluadas por nuestra Unidad de Administración, a fin de velar por el fiel cumplimiento de los servicios.
Se deben considerar todas las dependencias del edificio que alberga a la Delegación Presidencial Regional de Coquimbo, edificio institucional La Serena; incluyendo oficinas y dependencias ubicadas en el primer nivel y tercer nivel, ocho (8) baños para funcionarios(as), cocina, área de casino, cafetería, dos (2) salas de reuniones, áreas proporcionales de escaleras y de accesos interiores, salón plenario Gabriel Gonzalez Videla, hall de accesos, pasillos, perímetro externo del edificio, áreas de atención de público, etcétera.
Programa de Fumigación (Trimestral)
El Oferente deberá considerar ejecutar en el ámbito de la higiene y seguridad, las aplicaciones preventivas trimestrales de fumigación en las diferentes dependencias internas y periféricas exteriores de las edificaciones de la Delegación, edificio institucional La Serena y de la bodega ubicada en el subterráneo, considerando aplicaciones secuenciales; este servicio se podrá sub-contratar cuando el oferente no cuente con las pertinencias sanitarias (Resolución Sanitaria Servicio de Salud y/o personal técnico especializado) para ejecutar los trabajos y sus aplicaciones.
Se requiere que las aplicaciones de fumigación, contemplen las siguientes pautas cada noventa (90) días:
Desinsectación: Control residual de insectos rastreros y voladores (vinchuca, arácnidos, etc.).
Desratización: Control de roedores (instalación de cebos exteriores e interiores según corresponda y monitoreo).
Desinfección o Sanitización: Control de microorganismos (interior edificación).
Para cada aplicación, previamente deberá coordinarse con nuestra Unidad de Administración.
Se deben considerar todas las dependencias y áreas del edificio institucional que alberga a la Delegación Presidencial, La Serena; incluyendo oficinas, baños funcionarios, cocina, área de casino, bodegas del edificio, áreas interiores, salón plenario, salas de reuniones, pasillos, escaleras perímetro del edificio, áreas de atención de público, etc..
Para ejecutar las aplicaciones el proveedor del servicio deberá encontrarse en posesión de la Resolución Sanitaria correspondiente, que autorice el desarrollo de sus servicios, documento que se exigirá durante la coordinación y previo a cada aplicación.
Garantizar, mediante la extensión de certificados por parte de la empresa aplicadora, que los efectos de los Servicios de Fumigación, sea por periodos mínimo de tres (3) meses para cada aplicación y ejecutar monitoreo de control de plagas durante los periodos de aplicación.
Considerar y tomar todas las medidas preventivas, de costo del proveedor, para proteger equipos informáticos, telefónicos, eléctricos, bienes delicados y/o orgánicos, en las diferentes dependencias donde se efectúen las aplicaciones pertinentes al proceso de fumigación (dependiendo del o los sistemas de aplicaciones utilizados para la desinsectación, desinfección o sanitización).
Programa Aseo General (Trimestral)
El proveedor del servicio deberá contemplar las siguientes aplicaciones de aseo trimestrales, para lo cual, deberá considerar la provisión del personal necesario y adecuado conforme a la experticia del oferente adjudicado para la ejecución de los trabajos, proveyendo de los insumos materiales, equipamientos y/o maquinarias; además de las medidas en prevención de riesgos y seguridad al ejecutar los trabajos requeridos:
- Limpieza de vidrios, en ventanas, ventanales y mamparas interiores y exteriores del edificio institucional, en las áreas y zonas específicas correspondientes a la Delegación Presidencial Regional de Coquimbo. Este servicio contempla trabajos en altura, dependiendo de la técnica de limpieza a utilizar por el proveedor (andamios, alza-hombre o el de plumillas telescópicas de Hidrolavado) e intervenciones de la via pública alrededor del edificio institucional por lo que se debe tener presente y aplicar un plan de prevención de riesgos y seguridad que cubra las tareas antes, durante y posterior a la ejecución de los trabajos.
- Lavado de alfombra y pisos, limpieza profunda que incluya lavado y desmanchado para todas las alfombras y pisos en general, existentes en las diferentes dependencias del edificio y que corresponden a la Delegación Presidencial en La Serena.
- Limpieza de tableros eléctricos, gabinetes y redes informáticas y conexiones de gasfitería a la vista; efectuar la eliminación de polvo, pelusas y estática en los tableros eléctricos y cajas de redes informáticas existentes, considerando las medidas pertinentes a la prevención de riesgos y seguridad. Ejecutar la limpieza de las conexiones y redes de gasfitería que se encuentren a la vistas (tuberías, llaves de paso, flexibles, etc.).
Para una mejor comprensión ver Anexo Términos Referencias Técnicas Serv. Integral Aseo Delegación.
Sobre procedimientos relacionados con servicios requeridos adicionalmente al contrato (conexos) y que se relacionen con la naturaleza y fines del mismo, estos ejecutaran cuando sean expresa y formalmente requeridos por la Unidad de Administración, bajo costo de la Delegación Presidencial Región de Coquimbo, previo a lo siguiente:
• Presentación del requerimiento y de la situación específica por parte de la Unidad de Administración, con una cotización del proveedor del servicio adjudicado.
• Evaluación técnica y financiera, de la situación por parte del Departamento de Administración y Finanzas y con la presentación del antecedente pertinente para el análisis de los costos de los eventuales el (los) servicio(s) adicional(es) y determinación de la respectiva disponibilidad presupuestaria.
• Determinación de la Administración y del Comité de Compras y Contrataciones de la Delegación Presidencial Región de Coquimbo, sobre el procedimiento más adecuado y conveniente para la ejecución del Servicio de adicional considerando factores como el grado de complejidad, urgencia y costos del mismo.
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Multas y sanciones |
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Si el contratista no cumpliera cabal e íntegramente con lo ofertado, sea respecto del servicio ofrecido, plazos de respuestas y demás condiciones contenidas en su oferta técnica, por razones que le fueren imputables a él o a sus trabajadores, la Delegación estará facultada para aplicar las siguientes multas:
Detalles
Demora en el plazo de entrega del servicio y/o incumplimiento de la dotación diaria de personal comprometido para ejecutar las labores diarias en las dependencias.
Monto multa
0.5 UF por día de atraso en la entrega del servicio y/o el no reemplazo de personal faltante para completar la dotación diaria comprometida. Con un tope máximo de 5 hábiles días corridos o 4 veces no consecutivas en un periodo mensual.
La Delegación llevará un registro de los incumplimientos y multas imputables al adjudicatario o a sus trabajadores y procederá a notificar en forma escrita de tal situación al mismo, indicando el porcentaje acumulado de sanción hasta la fecha. Asimismo, indicará los hechos que originan la multa y su monto. Las comunicaciones que se efectúen al adjudicatario en virtud de este procedimiento, se realizarán mediante carta certificada dirigida a su domicilio, comenzando a contarse los plazos a partir del tercer día después de despachada la carta por Correo.
El contratista dispondrá de cinco días hábiles contados desde que se le haya notificado, para efectuar sus descargos, acompañando todos los antecedentes que acrediten fehacientemente que no ha tenido responsabilidad en los hechos que originan las multas. Si el adjudicatario no presenta sus descargos en el plazo señalado, se dictará la pertinente Resolución por parte de la Delegación que aplique la multa.
Si se han presentado descargos oportunamente, el Delegado Presidencial resolverá sea rechazándolos o acogiéndolos, total o parcialmente los descargos presentados. De lo resuelto, se notificará al adjudicatario.
El contratista podrá reclamar del acto administrativo que aplica la multa mediante los recursos que la Ley N° 19.880 franquea y dentro de los plazos que establece la normativa vigente.
En caso de quedar ejecutoriada la multa, el contratista podrá pagarla directamente dentro del plazo de 5 días hábiles desde su notificación. Si así no lo hiciere, la Delegación, a su arbitrio y fundadamente, podrá:
a) Descontar del estado de pago correspondiente, el monto de la multa, y/o
b) Hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento del contrato. En este caso, la Delegación solicitará, con 5 días de anticipación al cobro de la garantía primitiva, la presentación de una nueva garantía de fiel cumplimiento, en los mismos términos señalados en el punto 9.2 de las presentes Bases, lo anterior como reemplazo de la que será cobrada. Ante tal evento, el contratista deberá hacer entrega de la garantía de reemplazo antes del cobro de la garantía primitiva, con el objeto de mantener la continuidad de la cobertura de los bienes o servicios objeto de la presente licitación. La infracción a lo señalado en este literal será considerada como incumplimiento grave. Una vez recibida la garantía de reemplazo, se hará cobro de la primera garantía de fiel cumplimiento de contrato, y procederá la devolución de los saldos a favor al adjudicado en un plazo de 10 días hábiles, si existieran.
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Propiedad y confidencialidad de la información |
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Toda la información, informe, antecedente, trabajo, etc., que sea obtenida a partir de la prestación de los servicios que se licitan y regulan en las presentes bases será de propiedad exclusiva de la Delegación.
El Proveedor y sus trabajadores deberán guardar absoluta confidencialidad sobre cualquier información, antecedente o procedimiento, reservados o no, de la Delegación que conozca durante el desarrollo del contrato, quedándole expresamente prohibido difundirlos por cualquier medio. Esta obligación subsistirá una vez terminada la vigencia del contrato.
La divulgación de cualquier información relativa a la adquisición que se haga de forma previa o posterior a ella, será efectuada única y exclusivamente por la Delegación o con la autorización previa y por escrito de ésta.
Lo anterior, sin perjuicio de las normas sobre transparencia y publicidad que informan los procesos de licitación pública y en general el ejercicio de la función administrativa.
En caso de incumplimiento de la presente obligación por parte del adjudicatario o sus trabajadores, la Delegación podrá ejercer las acciones legales correspondientes en contra de aquel, con el fin de que se indemnice todo perjuicio causado y se determinen las responsabilidades penales correspondientes, sin perjuicio de la facultad de poner término anticipado al contrato según se indica en el número precedente.
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Competencia delegada |
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Para los efectos de esta licitación, las partes fijan su domicilio en la ciudad de La Serena y se someten a la competencia de sus tribunales.
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Cesión de Contrato |
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Bajo ninguna circunstancia podrá el contratista ceder parcial o totalmente a un tercero las obligaciones que emanan de la presente Licitación Pública o del contrato que se suscriba con éste.
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