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Artículo 1º |
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Las presentes bases administrativas regulan el llamado a licitación pública para el servicio de suministro e instalación del cierre perimetral al Conjunto Habitacional “18 de Septiembre” de la ciudad de Puerto Montt, dependiente de la Zona de Bienestar “Valdivia”, y que será ejecutado en un período máximo de 15 (quince) días hábiles o según lo ofertado por el contratista adjudicado, contado desde la fecha de entrega de terreno a la empresa adjudicada.
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Artículo 2º |
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La propuesta se llevará a cabo a través del Sistema de Información y podrán participar todas aquellas personas naturales y jurídicas, de derecho público o privado, chilenas o extranjeras que no se encuentren afectas por alguna de las inhabilidades o incompatibilidades para contratar con la Administración del Estado, establecidas en el artículo 4º de la Ley N.º19.886, no haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos concursales establecidos en los art. 463 y siguientes del Código Penal, dentro de los últimos dos años anteriores a la fecha de presentación de la oferta, y no estar afecto a inhabilidades o incompatibilidades contempladas en el artículo 8 y 10 de la Ley N.º20.393.
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Artículo 3° |
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Del Domicilio del oferente. Se entiende que por el sólo hecho de presentar una propuesta, el oferente constituye domicilio en la comuna de Valdivia, para todos los efectos legales derivados de la licitación y del contrato, aceptando expresamente la competencia de los Tribunales de Justicia.
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Artículo 4° |
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De la modalidad de la licitación. La presente propuesta se llevará a cabo en una etapa, lo que de conformidad con la ley, y consiste en que en el acto de apertura se procede a abrir tanto la oferta técnica como la económica.
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Artículo 5° |
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De los Plazos. Salvo que expresamente se señale lo contrario, los plazos de días establecidos en estas bases son de días corridos.
Cuando las bases dispongan que se trate de plazos de días hábiles, se entenderá que son inhábiles los días sábados, domingos y festivos.
Con todo, en cualquiera de los casos antes señalados, cuando el último día del plazo sea inhábil, éste se entenderá prorrogado al primer día hábil siguiente.
Los plazos se computarán desde el día siguiente a aquel en que se notifique el acto de que se trata, de conformidad a lo señalado en el artículo siguiente.
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Artículo 6º |
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De las Publicaciones y Notificaciones: La Zona de Bienestar “Valdivia” deberá publicar, de manera completa y oportuna, la información básica relativa a la presente contratación, en el Sistema de Información de Compras y Contrataciones de la Administración, a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, en adelante y para efectos de estas bases, “Sistema de Información de Compras”.
Todas las notificaciones que hayan de efectuarse en virtud de las disposiciones de la Ley N.º19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, en adelante y para efectos de estas bases “Ley de Compras”, y del Decreto Supremo N.º 661, de 2024, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la Ley de Compras, en adelante y para efecto de estas bases, “el Reglamento”, incluso la notificación de la resolución de adjudicación, se entenderán realizadas luego de transcurridas veinticuatro horas desde que la Zona de Bienestar “Valdivia” publique en el Sistema de Información de Compras el documento, acto o resolución objeto de la notificación. Se exceptúan de esta regla las notificaciones que dicen relación con lo dispuesto en el capítulo V de la Ley de Compras.
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Artículo 7º |
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Disponibilidad de las Bases: Desde el día de la publicación del llamado, las bases de licitación estarán disponibles en el Sistema de Información de Compras para todos los interesados en presentar ofertas.
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Artículo 8º |
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Cronograma de Recepción de Consultas y Entrega de Propuestas: La presentación y apertura de las ofertas, se llevará a cabo, a través del Sistema de Información, debiendo ser presentadas conforme al siguiente cronograma de plazos.
DESCRIPCIÓN PLAZO LUGAR
Fecha de inicio de preguntas Del 1er día corrido de la publicación. Deben ser ingresadas al Portal Mercado Público.
Visita a terreno
El 6to día corrido desde la publicación.
Se realizará conforme al siguiente detalle:
- En calle Gregorio Argomedo N.°1171 en Población 18 de Septiembre, comuna de Puerto Montt a las 11:00 horas.
Fecha de término de preguntas El 8vo día corrido a contar de la fecha de publicación. Deben ser ingresadas al Portal Mercado Público.
Fecha de publicación de respuestas El 10mo día corrido desde la fecha publicación. Serán publicadas en el Portal Mercado Público.
Fecha de cierre recepción de ofertas 13 días corridos a contar de la fecha de publicación. Por el Portal Mercado Público.
Apertura Electrónica 01 día hábil desde el cierre de la licitación. Oficina de la Zona de Bienestar “Valdivia”.
Plazo evaluación y adjudicación 17 días corridos a contar de la fecha de apertura electrónica, fecha que puede ampliarse si así se requiere por resolución fundada, publicada en el Portal Mercado Público. Portal Mercado Público.
Fecha entrega de Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato 11 días corridos a contar de la notificación de adjudicación a través del Portal Mercado Público. Debiendo ser entregada de forma física en dependencias de la Zona de Bienestar "Valdivia" ubicada en la comuna de Valdivia, calle Santiago Bueras N.°1747, o de manera electrónica, debiendo ajustarse a lo establecido en la Ley 19.799 Sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación a través del correo electrónico zbvaldivia@ejercito.cl
Firma de Contrato 20 días corridos a contar de la notificación de adjudicación a través del Portal Mercado Público. Contratista y la Zona de Bienestar “Valdivia”. Una vez aprobado y firmado el contrato se ingresará al portal.
OBSERVACIONES:
a) Se deja expresamente establecido que frente a situaciones técnicas que afecten la plataforma electrónica del mercado público, impidiendo el desarrollo de la apertura electrónica, la comisión de evaluación de las propuestas estará facultada para interrumpir la continuidad administrativa de tal proceso y disponerse prosecución el día hábil siguiente, previa certificación de indisponibilidad del portal de la Dirección de Compras Públicas.
b) El día de la “VISITA A TERRENO”, se levantará un acta que será publicada en el Sistema. Quien no asista y presente oferta, esta será declarada inadmisible. Quien llegue atrasado respecto de la hora informada, no podrá participar del proceso de licitación. Dicha actividad será coordinada por el licitador e informada por el mismo canal técnico, para conocimiento de todos los participantes que así lo requieran.
c) En el caso que la visita sea realizada por un tercero en representación del oferente deberá presentar y entregar al momento de inscribirse en la ficha de visita un PODER SIMPLE ESPECIAL, el cual debe acompañarlo de manera impresa en ese instante. En caso contrario, no podrá representar al oferente en la visita de terreno.
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Artículo 9º |
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De los antecedentes legales para ofertar y contratar: Los oferentes deberán tener a disposición de la entidad licitante los siguientes antecedentes en el portal:
1. Antecedentes Legales para Ofertar:
• Personas Naturales:
• Fotocopia simple de Cédula de Identidad.
• Fotocopia simple del documento en el cual conste la Iniciación de Actividades emitida por el Servicio de Impuestos Internos.
• Declaración Simple, que ha estudiado personalmente todos los antecedentes de la propuesta; Bases Administrativas, Bases Técnicas y Aclaraciones (Anexo N.°1).
• Declaración Simple, de no estar afecto a causales de inhabilidad para contratar con el Estado; sobre parentesco con funcionarios públicos que intervienen en la licitación; y sobre Prácticas Antisindicales, Infracción a los Derechos Fundamentales del Trabajador y delitos concursales establecidos en el Código Penal (Anexo N.°2).
• Declaración Simple, por la cual, el oferente declara no tener deudas con la Institución “Ejército de Chile” hasta los 5 años anteriores a esta postulación. (Anexo N.°3).
• Declaración simple, sobre el plazo de garantía de los trabajos (Anexo N.°4).
• Oferta Económica, indicando el precio para cada partida señalada (Anexo N.°5).
• Plazo de Ejecución de la Obra, el indicado por el Oferente en Carta Gantt adjunta.
• Asistencia a la visita a terreno en el día y hora establecido en el cronograma de la licitación.
• Personas Jurídicas:
• Fotocopia simple RUT de la empresa.
• Fotocopia simple de la Cédula de Identidad del representante legal de la empresa.
• Fotocopia simple del documento en el cual conste la iniciación de actividades emitida por elServicio de Impuestos Internos.
• Certificado de Vigencia de la Sociedad con fecha de emisión no superior a 60 días, contados desde la fecha de presentación de su oferta.
• Copia de los estatutos actualizados con una vigencia no superior a 60 días, contados desde la fecha de presentación de su oferta.
• Declaración Simple, que ha estudiado personalmente todos los antecedentes de la propuesta; Bases Administrativas, Bases Técnicas y Aclaraciones (Anexo N.°1).
• Declaración Simple sobre parentesco con funcionarios públicos que intervienen en la licitación; de no afectar causal de inhabilidad para contratar con el Estado; sobre la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho de acuerdo a la Ley 20.393; y sobre Prácticas Antisindicales, Infracción a los Derechos Fundamentales del Trabajador y delitos concursales establecidos en el Código Penal (Anexo N.°2).
• Declaración Simple, por la cual, el oferente (representante legal de la empresa) declara que los socios o accionistas mayoritarios de la empresa (entendiendo por tal, a aquel que cuenta con un porcentaje de participación superior al 50% de las acciones dentro de la Sociedad), no tienen deudas con la Institución “Ejército de Chile” hasta los 5 años anteriores a esta postulación. (Anexo N.°3).
• Declaración simple, sobre el plazo de garantía de los trabajos (Anexo N.°4).
• Oferta Económica, indicando el precio para cada partida señalada (Anexo N.°5).
• Plazo de Ejecución de la Obra, el indicado por el Oferente en Carta Gantt adjunta.
• Asistencia a la visita a terreno en el día y hora establecido en el cronograma de la licitación.
2.Antecedentes Legales para Contratar:
a) Personas Naturales:
• Boletín Laboral y Previsional de la Dirección del Trabajo vigente.
• Boleta de Garantía por Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato.
b) Personas Jurídicas:
• Boletín Laboral y Previsional de la Dirección del Trabajo vigente.
• Copia de los estatutos actualizados con una vigencia no superior a 60 días, contados desde la fecha de presentación de su oferta, en el cual se acrediten los poderes de representación del representante legal.
• Boleta de Garantía por Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato.
OBSERVACIÓN: Para ofertar y contratar en caso de las UTP (unión temporal de proveedores), es necesario adjuntar la escritura pública correspondiente que acredite tal unión y todos los documentos solicitados de ambos oferentes unidos temporalmente, esto según prescribe el articulo 180 del Reglamento de compras públicas.
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Artículo 10º |
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Acreditación de antecedentes legales requeridos para ofertar: Los oferentes que se encuentren inscritos en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores, a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, en adelante y para efectos de estas bases, “Registro de Proveedores”, podrán acreditar los antecedentes legales señalados en el artículo 9º N.°1 de las bases mediante la información contenida en dicho registro.
Los oferentes deberán encontrarse inscritos en el Registro de Proveedores. La documentación se debe entregar conforme se señala en el artículo 9º N.°1 de estas bases de licitación, por vía electrónica a través del Sistema de Información de Compras, los que se recibirán hasta el día y hora señalados para la recepción electrónica de ofertas de conformidad al cronograma detallado en el artículo 8° de las presentes bases.
Será de exclusiva responsabilidad de los oferentes cerciorarse que los referidos antecedentes se encuentren disponibles en el portal “Chile Proveedores”, y que cumplan con los requisitos solicitados.
Si el oferente omite suministrar toda la información requerida en las bases de licitación o presenta una oferta que no se ajuste substancialmente y en todos sus aspectos a esos documentos, el riesgo será de su cargo y el resultado será el rechazo de la oferta, sin perjuicio de lo señalado en el artículo 12° de las presentes bases.
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Artículo 11° |
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Antecedentes legales requeridos para contratar: Una vez acreditados los documentos, y dentro de los 20 días corridos siguientes a la fecha en que hubiere sido requerido para ello, el adjudicatario deberá suscribir el contrato respectivo.
Si el proponente adjudicatario no acreditare los antecedentes, no firmare el contrato en los plazos señalados, no aceptare la orden de compra o no entregare la boleta de fiel y oportuno cumplimiento del contrato en la forma y fondo solicitado en este proceso licitatorio, la ZB “Valdivia” dejará sin efecto la adjudicación y la efectuará a favor del proponente ubicado en el siguiente lugar de la lista priorizada o declarará desierta la licitación, según corresponda.
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Artículo 12° |
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Errores u omisiones detectados durante la apertura: La Zona de Bienestar “Valdivia” podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales detectados en la apertura, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones que no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás proponentes, ni se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, conforme prescribe el artículo 56 del Reglamento de Compras Públicas. Se deberá informar de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información de Compras. El oferente, tendrá el plazo de 48 horas contados desde el requerimiento realizado por el ente licitante a fin de subsanar el error u omisión.
La entidad licitante podrá permitir la presentación de certificados o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de presentar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación. Para ello, deberá estar contemplada en las bases de licitación, en las que se especificará un plazo breve y fatal para la corrección de estas omisiones, contado desde el requerimiento de la entidad licitante, el que informará a través del Sistema. En estos casos, las bases deberán contemplar, dentro de los criterios de evaluación, el cumplimento de los requisitos formales de presentación de la oferta, asignando menor puntaje a las ofertas que no cumplieron dentro del plazo para presentación de ofertas con todo lo requerido.
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Artículo 13° |
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Rechazo de las ofertas: La Zona de Bienestar “Valdivia” declarará inadmisibles las ofertas, cuando éstas no cumplieren los requisitos establecidos en las presentes bases administrativas y técnicas. La ZB “Valdivia” igualmente declarará desierta la licitación cuando no se presenten ofertas, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses.
En ambos casos la declaración deberá ser por resolución fundada.
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Artículo 14° |
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Del Monto de la Propuesta. El monto máximo disponible para la presente licitación es de $20.823.441.- (veinte millones ochocientos veintitrés mil cuatrocientos cuarenta y un pesos) con IVA incluido. La Zona de Bienestar “Valdivia” deja expresa constancia que el servicio requerido se deberá realizar en un período máximo de 15 (quince) días hábiles o según lo ofertado por el contratista adjudicado, contado desde la fecha de entrega del terreno a la empresa adjudicada.
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Artículo 15° |
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De las Consultas, Aclaraciones y Respuestas. Los oferentes podrán formular consultas y solicitar aclaraciones sobre las Bases Administrativas y Técnicas, las que serán canalizadas a través del foro electrónico de la plataforma www.mercadopublico.cl, en el período señalado para ello en el cronograma de la licitación.
Las respuestas a las preguntas realizadas por los oferentes, y aclaraciones a las bases, se efectuarán a través de la plataforma www.mercadopublico.cl, dentro del plazo establecido en el cronograma de la licitación.
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Artículo 16° |
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De la Modificación a las Bases de Licitación. La Zona de Bienestar “Valdivia” podrá modificar las bases de licitación durante el proceso de publicación de las ofertas, previa dictación de una resolución fundada, sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes. La resolución que autoriza la modificación se publicará en la plataforma www.mercadopublico.cl la cual formará parte integrante de las bases. Las modificaciones estarán vigentes desde la total tramitación del acto administrativo que las apruebe, pudiendo extender la fecha de cierre de recepción de ofertas, con el objeto de que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos, dentro de un plazo prudencial que se otorgará para dichos efectos.
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Artículo 17° |
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De la irrevocabilidad de la Oferta. La oferta será irrevocable y tendrá una vigencia de 60 días hábiles.
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Artículo 18º |
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De la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato. Se establece que no se procederá a la suscripción del contrato, si el contratista adjudicado no entrega en tiempo y forma la respectiva Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato dentro del plazo de 11 días corridos contados desde la notificación de la resolución de adjudicación.
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Artículo 19° |
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El oferente que resultare adjudicado deberá presentar una Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato, dentro del plazo de 11 días corridos a contar de la fecha de notificación de la adjudicación de la propuesta, cualquier documento establecido en el artículo 121 del Reglamento de la Ley de Compras que asegure su cobro de manera rápida y efectiva para los efectos de lo dispuesto en el artículo 124 de dicho reglamento. La garantía deberá estar extendida a nombre del Cuartel General de la III División de Montaña, Rut 61.101.012-5, pagadera a la vista, con el carácter de irrevocable y de realización inmediata, por un monto de un 5% del monto total neto del contrato, debiendo ser entregada de forma física en dependencias de la Zona de Bienestar "Valdivia" ubicada en la comuna de Valdivia, calle Santiago Bueras N.°1747, o de manera electrónica, debiendo ajustarse a lo establecido en la Ley 19.799 Sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación a través del correo zbvaldivia@ejercito.cl
Se validará la boleta de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato de acuerdo a los canales técnicos correspondientes y/o a través de los medios digitales de verificación.
Si la Garantía de Fiel Cumplimiento no fuere entregada dentro del plazo indicado o no pudiese ser verificada su autenticidad, se podrá dejar sin efecto la adjudicación y se podrá readjudicar el contrato definitivo al oferente siguiente mejor evaluado, si es que fuera conveniente a los intereses de esta Zona de Bienestar.
Conforme prescribe el artículo 121 del Reglamento de Compras Públicas, la Garantía de Fiel Cumplimiento, abarcará además, del cumplimiento integro del proyecto encomendado, las obligaciones laborales que surgan entre el contratista y sus trabajadores en la realización del presente servicio que se pretende contratar, cuando el empleador incumpla con las prestaciones laborales que surjan.
La devolución de esta garantía se realizará al contratista adjudicado, después de los 60 días hábiles siguientes al término del contrato.
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Artículo 20° |
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Vigencia de la Garantía. La Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato deberá tener una vigencia igual a la del respectivo contrato (plazo de ejecución del trabajo ofertado por el contratista), aumentando en 60 días hábiles, contado desde la fecha de entrega del terreno al contratista adjudicado.
En el caso que exista aumento del plazo del contrato, el contratista deberá extender la vigencia y/o monto de la de garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato o bien presentar un nuevo instrumento del mismo tipo y condiciones establecidas para la garantía de fiel cumplimiento de contrato, conforme al nuevo periodo dentro de 5 días hábiles de aprobada la resolución que autoriza la ampliación del plazo y debidamente elevada en el sistema de Mercado público para realizar el trámite pertinente, en caso de no cumplir con lo estipulado se dejará sin efecto la autorización.
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Artículo 21° |
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La Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato podrá ser entregada de forma física o electrónicamente, esto último, ajustándose a lo establecido en la ley 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma, y deberá contener la siguiente información:
- Fecha de emisión de la garantía:…………………………………………….
- Glosa: Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato ID 926853-11-LE25.
- Monto: En pesos correspondiente al 5% del monto total neto del contrato.
- Período de vigencia de la garantía: Desde……………… hasta ……….…….
- Extendida a nombre de: Cuartel General de la III División de Montaña, Rut 61.101.012-5
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Artículo 22° |
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De la presentación de las ofertas. El costo de las garantías serán de cargo exclusivo del oferente.
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Artículo 23º |
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De la Presentación de las Ofertas. La licitación consistirá en la presentación de ofertas técnicas y económicas en una sola etapa en la que se señalará las características técnicas, sus respectivos precios y otros antecedentes solicitados, de acuerdo a lo establecido en las presentes Bases de Licitación.
La propuesta económica deberá presentarse en moneda nacional, antes del cierre del período de recepción de las ofertas a través del Portal www.mercadopublico.cl, indicando el precio para cada una de las partidas del itemizado ANEXO N.°5, respetando el formato de la oferta económica contenida en el anexo indicado. En caso contrario, la oferta será declarada inadmisible.
La oferta debe ser completada en su totalidad, de lo contrario la propuesta será declarada inadmisible.
El oferente deberá ingresar en el ítem “anexos” los documentos indicados precedentemente que respaldarán la oferta.
Que, el establecer el máximo a pagar conforme a los fondos asignados y según el Anexo N.°5 de las presentes bases, es en observancia al principio de cautela del patrimonio público, implícito en el inciso final del artículo 6º de la Ley de Compras Públicas que dispone la obligación de la Administración de propender a la eficacia, eficiencia y ahorro en sus contrataciones, lo cual debe ser concordado con el artículo 64 N.°8 de la Ley N.°18.575 que, considera infracción al principio de probidad administrativa contravenir los deberes de eficiencia, eficacia y legalidad que rigen el desempeño de los cargos públicos.
Los valores se ingresarán en la plataforma www.mercadopublico.cl, y deben corresponder a valores con el Impuesto al Valor Agregado (IVA). El oferente y/o adjudicado deberá asumir a su costa, todos los riesgos relacionados con el servicio, la producción, adquisición, transporte y embalaje de los bienes, especies o productos, hasta su entrega a la Zona de Bienestar “Valdivia”, como asimismo los gastos, derechos, cargas e impuestos, y las formalidades aduaneras, si es del caso.
Además, deberá asumir el pago de los consumos básicos de agua y luz durante el tiempo en que se ejecuten las obras de acuerdo a lo señalado en las bases técnicas, y siempre que, sea a consecuencia de la realización de los trabajos.
Las ofertas deben ser puras y simples. No se considerarán aquellas sujetas a condición.
La propuesta técnica debe ser ingresada como archivo adjunto a la oferta, antes de la fecha de cierre, debiendo ajustarse al formato contenido en el ANEXO N.° 4 de estas bases. Deberá contener lo siguiente:
• Garantía de los trabajos: Deberá expresarse en meses, y no podrá ser inferior a 12 (doce) meses, siendo esto un factor excluyente.
Si el oferente indica una garantía inferior a 12 meses o no hace mención del mismo, la oferta será declarada inadmisible.
• Plazo de Ejecución: Los trabajos deberán ejecutarse dentro de un plazo máximo de 15 (quince) días hábiles o según lo ofertado por el contratista. El plazo se contará desde la fecha que se realice la entrega de terreno. El plazo podrá ser modificado por la Zona de Bienestar “Valdivia”, cuando existan causales de caso fortuito o fuerza mayor que no sean imputables a la conducta del contratista, presentando la respectiva solicitud de ampliación de plazo, en un plazo máximo de 5 días una vez ocurrido el evento.
• Entrega de terreno: La entrega de terreno a la empresa adjudicada, será por parte del Administrador de contrato o quien lo subrogue, bajo un Acta de entrega, redactada por esta entidad, previa coordinación entre ambas partes.
• Trabajos a realizar a una altura mayor de 1,80 metros: El contratista deberá mantener en la obra todos los elementos de seguridad y de primeros auxilios con el fin de evitar toda clase de accidentes, incendios y otras emergencias que se podrían suscitar durante el desarrollo de la obra. Los trabajos a realizar a una altura mayor de 1,80 metros, se requerirá del contratista y/o personal que ejecute las obras, el certificado de altura emitido por la Mutual de Seguridad o ACHS vigente al momento de la suscripción del contrato y/o al inicio de los trabajos dejando constancia en el libro de obras.
Como también deberán tener todas las medidas de seguridad necesarias para realizar este tipo de trabajos (arnés, casco, cuerda de vida, andamios, si fuera el caso, entre otros, todos deben estar vigentes a la fecha de inicio de los trabajos).
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Artículo 24º |
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De la Deserción e Inadmisibilidad de la Oferta. La Zona de Bienestar “Valdivia” podrá declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas, o bien cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses.
Asimismo, podrá declarar inadmisibles las ofertas cuando éstas no cumplieren con los requisitos establecidos en las presentes Bases Administrativas y Técnicas, en ambos casos, el oferente no tendrá derecho a indemnización alguna.
La declaración deberá ser por resolución fundada, sin perjuicio de la facultad contenida en el artículo 33° de las presentes bases.
Este artículo es concordante a lo expresado en el artículo 9° de la Ley 19.886.
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Artículo 25° |
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Causales de inadmisibilidad. Cualquiera de los siguientes hechos permitirá declarar la inadmisibilidad de una oferta:
1. Si la oferta se encuentra sujeta a condición o modo.
2. No concurrir a la visita de terreno obligatoria
3. La presentación de ofertas simultáneas de oferentes del mismo grupo empresarial o relacionadas entre sí, de conformidad al artículo 27° de las bases.
4. Presentar documentación adulterada o falsificada en forma y/o fondo.
5. No contar con el mínimo de porcentaje de ponderación en los criterios de evaluación, esto es, el 70%.
6. No ofertar precio en la totalidad del itemizado, cambiar, omitir, o modificar las partidas y de acuerdo a lo señalado en el artículo 29° de las bases.
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Artículo 26° |
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La Zona de Bienestar “Valdivia”, de conformidad con lo establecido en el Reglamento de la ley 19.886, podrá ampliar el plazo de adjudicación, debiendo para ello informar a través del Sistema de Información, las razones que justifique el incumplimiento del plazo originalmente establecido para adjudicar e indicar un nuevo plazo para la adjudicación. Sin perjuicio de lo anterior, se podrá modificar la adjudicación mediante Resolución, subida al Sistema de Información que indique los motivos debidamente justificados y fundados, señalando nueva fecha de adjudicación.
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Artículo 27° |
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Ofertas simultáneas de oferentes del mismo grupo empresarial o relacionadas entre sí: La Entidad licitante declarará inadmisible una o más ofertas cuando se presentaren en un procedimiento de contratación, ofertas simultáneas respecto de un mismo bien o servicio por parte de empresas pertenecientes al mismo grupo empresarial o relacionadas entre sí, de conformidad al artículo 9 de la Ley de Compras y artículo 60 de su Reglamento. En este caso, la Entidad licitante considerará para efectos de la evaluación de la licitación pública, solo la oferta más conveniente de los respectivos oferentes del mismo grupo empresarial o relacionadas entre sí, según los criterios establecidos en las Bases, y declarará inadmisibles las demás. Para estos efectos, se considerará como oferta más ventajosa la de menor precio.
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Artículo 28º |
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Deudores con el Ejército de Chile conforme con el ANEXO N.°3, La presente declaración jurada se efectúa bajo el apercibimiento contemplado en el art. 212 del Código Penal.
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Artículo 29º |
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De los Criterios de Evaluación. Para la evaluación de las ofertas se aplicarán los siguientes criterios, con sus respectivos puntajes y ponderaciones:
1. Condiciones Comerciales: Precio 25%
La evaluación se practicará en relación al precio total mínimo presentado por los oferentes en su oferta económica, debiendo considerar cada una de las partidas del Anexo N.°5. Si la oferta presentada es superior al presupuesto asignado para esta propuesta, la oferta será declarada inadmisible.
La oferta económica que se presente debe contener el precio de todas las partidas que se indican en el Anexo N.°5, sin errores en los cálculos y en las sumas aritméticas de cada una de las partidas, así como también sin presentar equívocos en la glosa, en la unidad de medida, ni en las cantidades, en caso contrario, la oferta será declarada inadmisible.
Para ello se aplicará la siguiente formula:
Precio mínimo ofertado/precio ofertado X 25.
2. Plazo de ejecución de la Obra: 25%
Se entenderá por Plazo de Ejecución de la Obra, desde el momento de la entrega del terreno por parte de la Zona de Bienestar “Valdivia” al respectivo contratista y, hasta la Recepción de los trabajos.
El presente criterio se medirá de acuerdo al plazo de ejecución de la obra ofertado por el oferente indicado en la Carta Gantt adjunta.
Si el oferente no presenta plazo de ejecución de la obra en el documento adjunto requerido, o si este es mayor al informado en las presentes bases administrativas, o si es contrario respecto a si los días son hábiles o corridos, será declarada inadmisible la oferta.
Para ello se aplicará la siguiente formula:
Puntaje=Menor plazo entre las ofertas X 25 (Valor numeral del porcentaje de criterio)
Plazo Ofertado
3. Garantía: 20%
El presente criterio, se medirá de acuerdo al plazo de garantía que otorga el oferente por los trabajos de acuerdo al Anexo N.°4. Si el oferente indica un plazo inferior a 12 meses o no hace mención del mismo, la Zona de Bienestar declarará la inadmisibilidad de la oferta mediante un acto administrativo fundado en que no se cumplieron con los requisitos mínimos para ofertar.
Tramo Puntaje
Más de 18 meses 100 puntos
Desde 16 meses a 18 meses 70 puntos
Desde 12 meses a 15 meses 40 puntos
4. Experiencia: 20%
El presente criterio, se medirá de acuerdo a la cantidad de trabajos efectivamente realizados y certificados por el mandante respectivo, en los últimos cinco años de presentada la oferta, conforme a los servicios licitados. Los trabajos que se acrediten, deben corresponder a construcción, mantenimiento y/o reparación de cierres perimetrales. Los antecedentes deben ser proporcionados por el oferente, debiendo adjuntar los CERTIFICADOS extendidos por la entidad mandante correspondiente, incluyendo detalle de los trabajos y monto, para acreditar su experiencia en el servicio requerido, NO se evaluaran certificados de recepción provisoria, facturas, ordenes de compra, contratos u otros documentos. Si el oferente no adjunta la documentación indicada el puntaje asignado será 0.
Tramo Puntaje
Mayor a 5 trabajos certificados 100 puntos
Mayor a 3 y menor o igual a 5 trabajos certificados 70 puntos
Menor o igual a 3 trabajos certificados 40 puntos
5. Requisitos Formales: 10%
La escala de ponderación, será de acuerdo a si la oferta contiene todos los documentos solicitados para ofertar. Si los errores u omisiones no son subsanadas dentro del plazo de 48 horas, la oferta será declarada inadmisible.
Tramo Puntaje
Cumple con todos los requisitos formales 100 puntos
Subsana los errores dentro del plazo establecido 40 puntos
Si no se cumplen los aspectos formales o éstos no se subsanan en el plazo señalado en el artículo 12, su oferta se declarará inadmisible.
Las ofertas que obtengan un puntaje en la evaluación inferior a 70 puntos, se entenderán como no convenientes para los intereses de esta Zona de Bienestar, por tanto, para que una oferta sea adjudicada deberá obtener un puntaje mínimo de 70 puntos. Y es de exclusiva responsabilidad del oferente que los archivos digitales no se encuentren dañados.
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Artículo 30º |
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De la Resolución de Empates. Si existe igualdad de puntaje en dos o más ofertas, se definirá por la que presente el mejor “Precio”.
En caso que se mantenga la situación de empate, se definirá por la que presente el mejor puntaje en “Plazo de Ejecución”, y así sucesivamente en orden de mayor a menor puntaje de cada criterio de evaluación.
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Artículo 31º |
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La Zona de Bienestar “Valdivia” podrá declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas, o bien cuando éstas no resulten convenientes a los intereses de ésta.
Asimismo, la Zona de Bienestar “Valdivia” podrá declarar inadmisibles las ofertas cuando éstas no cumplieren con los requisitos establecidos en las presentes Bases Administrativas.
En ambos casos, el proponente no tendrá derecho a indemnización alguna
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Artículo 32º |
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La Zona de Bienestar “Valdivia” aceptará la propuesta más ventajosa, de conformidad con los criterios de evaluación establecidos en las presentes bases administrativas, mediante acto administrativo, debidamente notificado al adjudicatario y al resto de los oferentes, a través del Sistema de Información.
De presentarse dos o más ofertas con igualdad de puntaje se optará por aquella que presente el mejor precio, de persistir dicho empate se elegirá a la que otorgue mejor plazo de ejecución de la obra, de persistir éste se seguirá con aquella mejor garantía, de persistir éste se seguirá con aquella mejor experiencia, finalizando con los mejores aspectos formales.
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Artículo 33º |
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De la adjudicación: La Zona de Bienestar “Valdivia” adjudicará la licitación al oferente que haya presentado la propuesta más ventajosa considerando los criterios de evaluación con sus correspondientes puntajes y ponderaciones establecidos en las presentes bases. La adjudicación se formalizará a través del correspondiente acto administrativo dictado por la ZB “Valdivia” a través de la autoridad correspondiente. La dictación de la Resolución de Adjudicación se efectuará dentro del plazo de 17 días corridos contados desde la fecha de apertura de la licitación y será publicada a través del Portal www.mercadopublico.cl.
Si la adjudicación no pudiese efectuarse dentro de los plazos establecidos en el cronograma dispuesto en el artículo 8°, la Zona de Bienestar “Valdivia” informará en el portal de los motivos, del retraso y se señalará el nuevo plazo para la adjudicación. Lo anterior de conformidad con lo que establece el artículo 58 inciso final del D.S N.º661, que establece el Reglamento de la Ley 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios del Ministerio de Hacienda.
Sin perjuicio de lo anterior, se podrá modificar la adjudicación mediante Resolución, subida al Sistema de Información que indique los motivos debidamente justificados y fundados, señalando nueva fecha de adjudicación.
Si el contratista adjudicado en primera instancia no presentara la boleta de garantía de fiel y oportuno cumplimiento y/o no firmara el contrato en las fechas señaladas en la presente licitación, se podrá readjudicar al segundo oferente mejor evaluado y así sucesivamente, siempre que sea convenientes a los intereses de la Zona.
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Artículo 34º |
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De la Readjudicación. Si el adjudicatario se desistiere de entregar la boleta de garantía de fiel y oportuno cumplimiento, no presentare los documentos requeridos, no firmara el contrato,se desistiere de aceptar la orden de compra o no cumpliese con las demás condiciones y requisitos establecidos en las bases para la suscripción del referido documento, la Zona de Bienestar “Valdivia” podrá, junto con dejar sin efecto la adjudicación original, re adjudicar la licitación al oferente que le seguía en puntaje, siempre que sea conveniente a los intereses de la Zona dentro del plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original.
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Artículo 35º |
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De las Obligaciones del Adjudicatario. Serán obligaciones del adjudicatario, las que a continuación se indican:
• Dar cumplimiento a todo lo establecido, en el respectivo contrato, en las presentes Bases Administrativas, en los antecedentes Técnicos, Anexos y Aclaraciones, si las hubiere y a su oferta.
• Pagar los salarios, sueldos o emolumentos de cualquier naturaleza a favor de los trabajadores dependientes y subordinados, y de aquellos que estén contratados a honorarios, de cargo exclusivo del adjudicatario al igual que el pago de las imposiciones previsionales que corresponda, debiendo dar cumplimiento íntegro y oportuno a las obligaciones laborales y previsionales, y de seguridad social.
• No podrá utilizar para ninguna finalidad ajena a la ejecución del servicio licitado, la documentación, los antecedentes y, en general, cualquier información, que haya conocido o a la que haya accedido, en virtud de la ejecución del contrato, o de cualquier actividad relacionada con éste.
El adjudicatario, así como sus consultores y personal dependiente e independiente que de una u otra manera se hayan vinculado a la ejecución del servicio licitado, en cualquiera de sus etapas, deben guardar confidencialidad sobre los antecedentes vinculados con el desarrollo de dichos servicios.
La responsabilidad del adjudicatario en este ámbito, será solidaria respecto de la de sus administradores, representantes, personeros, empleados, consultores o subcontratistas.
El adjudicatario debe dar resguardo de la confidencialidad de la información, reservándose la Zona de Bienestar “Valdivia” el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan, de acuerdo a las normas legales vigentes.
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Artículo 36º |
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El contrato deberá contener la individualización del contratista, las características del servicio contratado, el precio, garantía de fiel cumplimiento del contrato, el plazo de duración, aplicación de multas, causales de término y demás menciones establecidas en las bases.
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Artículo 37º |
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Del Contrato. La Zona de Bienestar “Valdivia” elaborará el respectivo contrato dentro del plazo máximo de 20 (veinte) días corridos, contados desde la notificación de la resolución de adjudicación. Si el adjudicatario no acompañe la documentación requerida para contratar, no firmara el contrato dentro del plazo indicado o no se encuentra hábil en el registro de proveedores, la Zona de Bienestar “Valdivia” podrá, junto con dejar sin efecto la adjudicación original, readjudicar la licitación al oferente que sigue en puntaje, siempre que sea conveniente a los intereses de la Zona dentro del plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original.
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Artículo 38º |
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De la Duración del Contrato. El contrato tendrá duración por un período de ejecución máximo de 15 (quince) días hábiles o según lo ofertado por el contratista adjudicado, contado desde la fecha de entrega del terreno al contratista adjudicado.
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Artículo 39º |
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El adjudicatario deberá cumplir durante la ejecución del contrato con todas las exigencias técnicas, garantías de los trabajos, cumplimiento de las obligaciones contractuales; laborales y previsionales con sus trabajadores y prestaciones de cualquier clase y a lo dispuesto en el art. 120 del Reglamento respectivo, el adjudicatario deberá estar hábil en el Registro de Proveedores para poder suscribir el contrato definitivo.
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Artículo 40° |
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Del Término Anticipado del Contrato. La Zona de Bienestar “Valdivia” podrá poner término anticipado al contrato, mediante resolución fundada, cuando el adjudicatario incurra en incumplimiento total o parcial de lo convenido en el contrato, en las bases administrativas y técnicas, o en los anexos, haciendo efectiva la respectiva garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato en el caso de terminación, conforme a lo dispuesto en el Reglamento de Compras Públicas. Adicionalmente, podrá hacer valer las causales que a continuación se indican:
• Las causales establecidas en el artículo N.º 130 y 132 del Reglamento de la Ley N.º 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
• Incumplimiento en el pago de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores.
• Incumplimiento del plazo de entrega del servicio solicitado, siempre que los días de atraso superen el 20% del total de los días señalados para la entrega del servicio.
• En caso de término de giro, liquidación o disolución de la persona o sociedad contratante. En tales eventos tendrá la obligación de comunicar cualquiera de tales hechos a la Zona de Bienestar “Valdivia”, dentro del plazo de 10 días contados desde el suceso respectivo.
• Si el monto acumulado de las multas aplicadas al contratista fueran superior al 15% del monto del contrato.
• Si las partes de común acuerdo convienen en dar término anticipado al contrato. En este evento, las formas y condiciones del término anticipado se establecerán en el finiquito que se suscriba entre las partes.
Puesto término anticipado al contrato por cualquiera de las causas señaladas, con excepción a la de común acuerdo de las partes, la Zona de Bienestar "Valdivia" hará exigible la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato sin necesidad de requerimiento ni acción judicial.
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Artículo 41° |
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De la Modificación del Contrato. La Zona de Bienestar “Valdivia” podrá modificar el contrato por las causales establecidas en el artículo 13 de la Ley N.°19.886 y el artículo 129 del D.S. N.º 661 de 2024, del Ministerio de Hacienda que la reglamenta, así como también las partes podrán de común acuerdo modificar el contrato, siempre y cuando no se vulneren los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, mediante resolución fundada.
Sin perjuicio de lo anterior, la Zona de Bienestar “Valdivia” podrá iniciar el procedimiento judicial encaminado a exigir el pago, por parte del contratista responsable del incumplimiento, de las indemnizaciones por los daños y perjuicios ocasionados.
Sin perjuicio de lo señalado en título “Consideraciones que el oferente debe tener presente en su propuesta económica y técnica”, el contrato podrá́ experimentar modificaciones por aumento de obras, obras extraordinarias, disminución de obras y modificaciones de plazo.
Los aumentos efectivos de un contrato provenientes de aumentos de obras y obras extraordinarias no podrán sobrepasar, en conjunto, el 30% del monto total del contrato original. Por su parte, las disminuciones de contrato no podrán superar el 30% del valor total del contrato original. El contratista quedará obligado a ejecutar los nuevos trabajos o aceptar las disminuciones, hasta el porcentaje indicado.
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Artículo 42º |
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El precio de facturación y tramitación a pagos, será el correspondiente a la respectiva órden de compra emitida en la plataforma www.mercadopublico.cl y en estado de “Recepción Conforme”.
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Artículo 43º |
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Plazo para el Pago: Los servicios requeridos y que sean recibidos conformes, serán pagados dentro del plazo de 30 días de recibidas las respectivas facturas junto con la orden de compra en estado recepción conforme. La modalidad de pago será la de transferencia electrónica a la cuenta bancaria entregada por el contratista para tales efectos.
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Artículo 44º |
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El servicio requerido y que sea recibido conforme en un plazo de 2 días hábiles contados desde la fecha de entrega, serán pagados dentro del plazo de 30 días de recibidas las respectivas facturas junto con la orden de compra en estado recepción conforme. Las facturas deben emitirse conforme lo dispuesto en el artículo 55 del Decreto Ley N.°825 de 1974 y acompañada de la siguiente documentación:
03 (tres) copias impresas de la factura
03 (tres) copias impresas de la orden de compra
03 (tres) copias impresas del pago de imposiciones previsional y salud
03 (tres) copias impresas de la relación nominal de trabajadores
03 (tres) copias impresas F30
03 (tres) copias impresas F30-1
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Artículo 45º |
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Emisión de Factura. Las facturas electrónicas deberán estar a nombre de la ZONA DE BIENESTAR “VALDIVIA”, ubicada en calle Coronel Santiago Bueras N.°1747 en la ciudad de Valdivia, RUT: 65.120.506-9, e indicar que el giro es “Actividades de la Administración Pública”. El contratista deberá adjuntar por cada factura emitida los documentos emitidos por los organismos públicos correspondientes que den cuenta del pago de las remuneraciones y cotizaciones previsionales de sus trabajadores que hayan participado en la ejecución del trabajo solicitado.
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Artículo 46º |
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En el evento que exista error entre la orden de compra y factura emitida, será de responsabilidad del contratista entregar las NOTAS DE CRÉDITO o de DÉBITO, dentro de un plazo de 5 días hábiles, trámite que deberá estar cumplido para iniciar el proceso de pago.
Nota: De no acompañarse la totalidad de la documentación solicitada o si a la fecha del pago existen reclamos laborales o deudas previsionales, no se autorizará el pago de la factura.
La Zona de Bienestar, no pagará facturas que no se justifiquen con una previa orden de compra emitida por el portal de Mercado Publico y debidamente aceptada a su vez por el contratista. El incumplimiento de este requisito será motivo para que la Zona de Bienestar, no de curso al pago de dicha factura.
La Entidad requirente dentro del PLAZO DE 8 DÍAS CORRIDOS, podrá rechazar las facturas que hayan sido emitidas sin contar con la recepción conforme, por la falta total o parcial de la entrega de los productos, bienes o servicios, como así mismo, si éstos no corresponden a requerimiento.
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Artículo 47º |
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De las Multas. La Zona de Bienestar “Valdivia” podrá aplicar una o más de las multas que se indican, según estime conveniente sin perjuicio de los otros derechos que correspondan.
Mediante la siguiente tabla, se indican las causales que harán procedente la aplicación de multas y sus respectivos montos:
Por atraso: Por cada día de atraso, se aplicará una multa equivalente a 2 UF, tanto para la ejecución de los trabajos como para los trabajos garantizados. 2 UF por cada día de atraso.
Incumplimiento en la programación de la obra según Carta Gantt propuesta en la oferta sin autorización previa. 1,5 UF cada vez que ocurra.
Incumplimiento de las especificaciones técnicas en la ejecución de los trabajos. El contratista deberá realizar nuevamente la obra de una forma correcta asumiendo el costo que corresponda de acuerdo a las observaciones realizadas. 2 UF cada vez que ocurra.
Incumplimiento en la recepción de la obra, en las cuales se encontrarán observaciones, y el contratista no subsana dichas observaciones en el plazo que determine la comisión de recepción, según lo establecido en el acta de recepción con observaciones, incurrirá en una multa. 1% del valor total del contrato por cada día de atraso.
Incumplimiento en el retiro de escombros y/o excedentes durante el desarrollo de los trabajos.
0,5 UF cada vez que ocurra.
Se establece como tope máximo, para la aplicación de las multas en todos los casos, el 15% del valor total de la obra.
Si el atraso de la ejecución de la obra supera los 20 días hábiles de lo ofertado por el cocontratante sin mediar autorización por parte del mandante se hará efectiva la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato, dándose término anticipado al contrato.
El valor de la UF a considerar será su equivalente en pesos al día de incurrir en las faltas que dan lugar a la causal para ser efectiva la multa.
Sanción general, residual y subsidiaria. Para el evento que no se contemple una sanción especial respecto de cualquier otro incumplimiento del adjudicatario a las obligaciones establecidas en las presentes bases de licitación, que entorpezca, ponga en riesgo, demore, o paralice la prestación del servicio licitado, afectando la calidad y/o oportunidad en la prestación de los mismos, se aplicará una multa equivalente a 0,5 UTM por cada caso detectado.
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Artículo 48º |
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Del Procedimiento de cobro de multas. La Zona de Bienestar “Valdivia” notificará al adjudicatario, a través del Portal de Mercado Público - según prescribe el artículo 135 al 140 del Reglamento de Compras Públicas - la intención de cobro de multa informándole sobre los hechos en que aquella se motiva. El contratista podrá presentar sus descargos a la Zona de Bienestar “Valdivia” dentro de un plazo de 5 días hábiles contados desde la fecha en que fue notificado, acompañando todos los antecedentes que sirvan de respaldo.
Vencido el plazo anterior, y no habiendo presentado los descargos, el cocontratante, o siendo estos rechazados por la administración, sin perjuicio de los recursos contemplados en la Ley 19.880, se aplicará la multa por medio de una resolución fundada en un plazo de 15 días hábiles, que será notificada a través del Portal de Mercado Público.
Una vez que se resuelva el cobro de la o las multas, el contratista deberá pagar en la forma que a continuación se indica:
- Mediante vale vista a nombre del Cuartel General de la III División de Montaña, Rut 61.101.012 - 5 y entregada en las dependencias de las Oficinas de la Zona de Bienestar “Valdivia”,
- Si existiesen pagos pendientes, se descontará del siguiente estado de pago considerando el valor de la UF del día en que se produjo la causal de multa, y si este no fuese suficiente, de los siguientes estados de pago hasta cubrir su valor en forma íntegra.
- El pago de la o las multas deberán ser pagados por el adjudicatario en el plazo fatal de 10 (diez) días hábiles, desde que la presente resolución tenga fuerza ejecutoria.
- En caso que no fuere posible deducir la/s multa/s del importe a pagar, la entidad administrativa procederá al cobro de la/s multa/s mediante el procedimiento compulsivo previsto en el Código Tributario.
- El cobro de multa debe ser ingresado a la cuenta corriente del Bancoestado, N.º72109120406 a nombre del Cuarte General de la III División de Montaña, para posteriormente enviar el comprobante a la Sección Finanzas de la Zona de Bienestar “Valdivia”
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Artículo 49° |
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Fuerza Mayor o Caso Fortuito. El contratista no será responsable en caso de demora o tardanza en la ejecución de los trabajos solicitados debido a hechos independientes de su voluntad, considerados como fuerza mayor o caso fortuito, definidos como tales por el artículo 45 del Código Civil.
El contratista que se vea afectado por una situación de fuerza mayor o caso fortuito, notificará, por escrito, a la Zona de Bienestar "Valdivia", dentro de los 5 primeros días corridos de ocurrido el hecho, explicando lo sucedido.
La solicitud de prórroga, deberá contener los fundamentos y antecedentes en que consten los hechos que constituyen la fuerza mayor o caso fortuito invocado, acompañando los correspondientes documentos y/o certificados de respaldo, para mejor resolver.
La calificación de la fuerza mayor o caso fortuito, corresponderá resolverla, mediante resolución fundada, a la Zona de Bienestar "Valdivia", en base a los antecedentes que, oportunamente, le proporcione el contratista y/o aquellos otros que obtenga de terceros, o sean de conocimiento público.
De producirse alguno de los eventos antes mencionados, el plazo de entrega de los trabajos, se entenderá suspendido por el tiempo que dure tal evento. En este caso no regirá la aplicación de multas.
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Artículo 50° |
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Unión Temporal de Proveedores. Si dos o más proveedores se unen para el efecto de participar en un proceso de compra, serán solidariamente responsables respecto de todas las obligaciones que se generen con la Zona de Bienestar “Valdivia” y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes.
El representante de la unión temporal de proveedores deberá adjuntar al momento de ofertar, el documento público o privado que da cuenta del acuerdo para participar de esta forma, en el cual debe individualizar todos quienes compongan la unión temporal, mencionar los representantes legales y Rut. Cada contratista de la unión temporal deberá estar inscrito en el Registro de Proveedores para suscribir el contrato respectivo.
La vigencia de la unión temporal de proveedores deberá ser considerada hasta el término de contrato incluyendo la garantía de fiel cumplimiento del contrato.
Estos deberán adjuntar en forma previa a la suscripción del contrato, la escritura pública en la cual conste el acuerdo de Constitución de la Unión Temporal de Proveedores. En dicho documento se deberá establecer además, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generan con la entidad, y se deberá nombrar un representante o apoderado común con poderes suficientes, esto por tratarse de una licitación igual o superior a 1000 UTM, además de cumplir con lo dispuesto en el artículo 180, 181, 182, 183 y 184 del Reglamento de Compras Públicas.
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Artículo 51° |
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De la Subcontratación. Las partes estipulan expresamente la prohibición para el adjudicatario de celebrar cualquier tipo de actos relacionados con las disposiciones legales de subcontratación, salvo que la Zona de Bienestar “Valdivia” lo autorice expresamente por medio de una resolución fundada, en la cual el contratista deberá cumplir cabalmente las normas contenidas en la Ley N.°20.123 que regula el trabajo en régimen de subcontratación, el funcionamiento de las empresas de servicios transitorios y el contrato de trabajo de servicios transitorios y toda otra normativa que derive de su aplicación.
El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el párrafo precedente, será causal suficiente para que la Zona de Bienestar “Valdivia” haga efectiva la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato, y si lo estima procedente, en forma simultánea, poner término anticipado al contrato en forma inmediata, sin perjuicio de las demás acciones legales que procedan, circunstancia que éste declara conocer y que las partes elevan al carácter esencial en el contrato.
El contratista es el único responsable ante el mandante, de todos los trabajos, equipos y accesorios que forman parte de los subcontratos, además con cada factura deberá presentar original de certificado de la inspección del trabajo de los subcontratista que acredite que no tiene deudas laborales ni previsionales para con sus trabajadores, si fuera el caso, en que la Zona de Bienestar “Valdivia” expresamente lo haya autorizado.
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Artículo 52° |
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Cesión y Factoring. En conformidad con el artículo 126 y 127 del Decreto Supremo 661 del Ministerio de Hacienda, Reglamento de la Ley 19.866, se restringe al contratista ceder o transferir en forma alguna, total o parcialmente los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de una licitación, y en especial los establecidos en el Contrato definitivo.
El contratista deberá informar a la Zona de Bienestar “Valdivia" la intención de ceder la cuarta copia de la factura a una empresa de factoring. La información deberá hacerse al momento de la entrega y aprobación correspondiente a la Zona de Bienestar “Valdivia”, mediante documento debidamente firmado por su representante y posteriormente informar a que institución financiera cedió la factura.
La notificación del contrato de factoring se deberá hacer en la Zona de Bienestar “Valdivia”, ubicada en calle Coronel Santiago Bueras N.º1747, comuna de Valdivia, de lunes a viernes entre las 08:30 y las 16:00 horas, cumpliendo lo estipulado en el Art. 127 del Reglamento de la Ley de Compras.
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Artículo 53° |
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La Zona de Bienestar “Valdivia” no tendrá responsabilidad alguna ni respaldará, directa o indirectamente, cualquier gestión que “La Empresa” emprenda con o sin su conocimiento, contraviniendo el contenido esencial de la presente cláusula.
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Artículo 54º |
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Con el objeto de coordinar y controlar el correcto cumplimiento del contrato, la Zona de Bienestar “Valdivia”, designa al Suboficial WASHINGTON MÜLLER NUÑEZ o quién lo subrogue, el que tendrá al efecto las siguientes facultades y responsabilidades:
a. Mantener actualizado un archivo con la totalidad de los antecedentes de la contratación.
b. Set fotográfico del antes, durante y después de los trabajos.
c. Fiscalizar el estricto cumplimiento de las obligaciones del prestador y sugerir la aplicación de multas.
d. Revisar, aprobar y tramitar las facturas, considerando los descuentos y/o multas a que hubiere lugar.
e. Remitir la factura del prestador contratado a la Zona de Bienestar “Valdivia”, en un plazo no mayor a 02 hábiles días de recepcionada .
f. Certificar la recepción a entera satisfacción del Zona de Bienestar “Valdivia” de los servicios adquiridos.
g. Cursar la Boleta de Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato o solicitar que se haga efectiva según corresponda, además en caso de existir aumento del plazo del contrato controlar la extención de vigencia y/o monto.
h. Controlar el fiel cumplimiento de las bases técnicas.
i. Coordinar y comunicar a los usuarios de las viviendas fiscales las actividades derivadas de la ejecución de la obra, con el fin de no entorpecer y facilitar el trabajo del contratista adjudicado.
j. Controlar pago de consumos básicos, si fuera el caso.
k. En general, desarrollar todas las acciones referidas de control y de gestión que faciliten el cumplimiento del contrato.
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Artículo 55º |
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Del Control de Obras: El control de la ejecución de la obra será responsabilidad del ITO contratado, para hacer cumplir lo establecido en los planos y especificaciones técnicas que lo integran, con materiales de calidad definida y con la ejecución e instalación ajustada al contrato, normativa y reglamentos pertinentes. Para lo anterior, desempeñará las siguientes funciones principales:
a. Fiscalizar es estricto cumplimiento del contrato.
b. Desarrollar todas las acciones referidas al control y gestión que faciliten la ejecución del contrato.
c. Registrar en el libro de obra todos los sucesos relevantes detallados en las presentes bases.
d. Revisar y verificar los estados de avance de obra.
e. Tendrá la autoridad para rechazar el empleo de materiales que no cumplan con lo especificado y ordenar su retiro de la obra.
f. Ordenar la suspensión de una parte o totalidad de las obras a causa de errores u omisiones de construcción o instalación en su caso. No obstante, a lo anterior, no podrá dar lugar a prórroga del plazo contratado para las obras, ni tampoco a indemnización de ninguna especie a favor del contratista.
g. El ITO podrá solicitar y/o recomendar la separación de cualquier trabajador, cuando se haya comprobado hechos de insubordinación, desorden, incapacidad u otro motivo grave que se haya comprobado y que afecte las obras o el entorno laboral. lo anterior sin perjuicio de las medidas que tome el contratista.
h. Requerir documentos, facilidades y acceso para una correcta y segura inspección de los trabajos ejecutados.
i. Informar al mandante, aumentos de obras, obras extraordinarias o disminuciones de obras.
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Artículo 56° |
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Libro de Obras:
El contratista deberá suministrar y mantener a disposición de la Inspección Técnica de Obras, un libro de obras foliado y en triplicado, mediante el cual se anotarán las comunicaciones e instrucciones entre la ITO y el representante del contratista.
En este libro será necesario identificar, como mínimo, en su primera página, el nombre de la obra, el del contratista, el de la ITO, el monto, fecha de entrega y fecha de termino prevista.
En sus páginas finales se deberá dejar estampada la fecha del término y recepción de los trabajos ofertados.
La primera copia será para la ITO, la segunda copia quedará para el contratista y la U.T. Al final de la obra este libro quedara en manos de la ITO. Asimismo, en el Libro de Obras se deberá dejar constancia de:
a. De los avances de las Obra;
b. De las ordenes que dentro de los términos del contrato se impartan al contratista;
c. De las observaciones que se hagan acerca de la forma en que se ejecuten los trabajos;
d. De las observaciones que merezcan las obras, al efectuarse la recepción de la Obra;
e. La supervisión de partidas, ensayos, pruebas de calidad y cualquier otra revisión que se realice a las obras;
f. Registro de la fecha de inicio y el término de la obra por parte del ITO.
g. De los demás antecedentes que exija el ITO y que de acuerdo a la normativa vigente deben consignarse en este registro.
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Artículo 57° |
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Recepción de la Obra: Se establece que una vez terminados los trabajos, el contratista solicitará por escrito al Administrador de Contrato de la Obra, la recepción de la obra, mientras que el I.T.O., deberá verificar el fiel cumplimiento de las especificaciones del contrato. Constatando lo anterior, deberá comunicarlo al mandante, indicando la fecha en que el contratista puso término a la obra.
La resolución administrativa que designe a la Comisión de Recepción de la Obra será dictada por el mandante. Dicha comisión se constituirá en la obra en un plazo no superior a 30 días a contar de la fecha de resolución, verificando la correcta ejecución de la obra y siempre que esta sea tal, dará curso a la recepción de la obra, levantando el acta correspondiente.
Si de la verificación de la obra, efectuada por la comisión de recepción resulta que los trabajos no están terminados o ejecutados en conformidad con las especificaciones y reglas de la técnica o se ha constatado que se han empleado materiales defectuosos o inadecuados, esta no dará curso a la recepción y elaborará un informe detallado al mandante, fijando un plazo para que el contratista ejecute a su costa, los trabajos o reparaciones que determine.
Cuando el contratista no hiciere las reparaciones y cambios dentro del plazo que se le fije, el mandante podrá llevar a cabo la ejecución de los trabajos por cuenta del contratista y con cargo a las retenciones si fuera el caso y garantías del contrato.
Una vez subsanados los defectos observados por la comisión, esta procederá a efectuar la recepción de la obra, fijando como fecha de término de la obra, la indicada en el oficio del Administrador de Contrato de la Obra, adicionada con el plazo que el contratista empleo en la ejecución de las reparaciones, plazo este último que deberá ser certificado por el ITO de la Obra y el propio Administrador de Contrato de la Obra.
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Artículo 58° |
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Garantía de la Obra. El contratista deberá indicar en el Anexo N.°4 la duración de la garantía de los trabajos realizados. Si el oferente indica un plazo inferior a 12 meses, o no hace mención del mismo, la Zona de Bienestar “Valdivia” declarará la inadmisibilidad de la oferta mediante un acto administrativo fundado en que no se cumplieron con los requisitos mínimos para ofertar.
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Artículo 59° |
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Del Código de Ética de proveedores. De acuerdo a la Directiva N.° 31 de fecha 02FEB2018, se prescribe a los oferentes y/o adjudicatarios, ceñirse a lo preceptuado en ella, dando cumplimiento estricto a lo allí señalado.
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Artículo 60° |
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Ejecución de la obra. Los trabajos deberán ser ejecutados desde las 09:00 hasta las 18:00 hrs., así como también deberá entregar copia del cronograma con las actividades a realizar, conforme a la propuesta de carta gantt por parte del contratista adjudicado.
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Artículo 61° |
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Usuarios de las Viviendas Fiscales. El Administrador de Contrato de la Obra deberá realizar las coordinaciones pertinentes y comunicar a los usuarios de las viviendas fiscales de las actividades derivadas de la obra, con el objeto de no entorpecer los trabajos y dar las facilidades al contratista para la ejecución del servicio.
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Artículo 62° |
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Consumo Básicos. El contratista deberá asumir el pago de los consumos básicos de luz y agua durante el tiempo en que se ejecuten las obras, siempre que, sea consecuencia de la realización de los trabajos, para esto se tomarán las lecturas de los medidores de luz y de agua, dejando constancia en el libro de obra.
Vivienda deshabitada: El pago de estos se deberá realizar en forma mensual remitiendo las boletas pagadas al Administrador de Contrato o quien lo subrogue. Estos pagos se realizarán hasta la recepción de los trabajos.
Vivienda habitada: Para proceder en este supuesto, se seguirán las siguientes reglas, con el objeto de transparentar los costos de los insumos básicos que se utilicen en la obra:
a) El contratista deberá instalar remarcadores en la vivienda fiscal en donde se ejecutará el trabajo, debiendo el Administrador del Contrato o quien lo subrogue, dejar constancia en el libro de la obra de la instalación de los mismos.
b) En virtud de aquello, el Administrador del Contrato o quien lo subrogue, actuando como ministro de fe, constatará los valores referidos en los respectivos remarcadores, con la finalidad de tener consideración del consumo real del contratista.
c) Que el Administrador, otorgará un acta, donde conste las mediciones de los remarcadores con sus respectivas mediciones, la cual, deberá ser firmada en tres ejemplares, quedando una copia para el Administrador del Contrato o quien lo subrogue, una para el contratista y uno para el usuario de la vivienda fiscal.
d) Que, terminada la obra, se procederá a realizar los respectivos cálculos por el Administrador del Contrato o quien lo subrogue, quien informará los costos al contratista, quien deberá pagar dicho monto al usuario para que sea este último, quien pague a las respectivas empresas las boletas de consumo.
e) Que dicha entrega de dinero, se recepcionara con un documento que dé cuenta del pago de dicho monto, quedando el vale del recibo de dinero, copiado en tres ejemplares, tanto para el Administrador del Contrato o quien lo subrogue, para el contratista y para el usuario.
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Artículo 63° |
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La oferta económica que se presente debe contener el precio de todas las partidas que se indican en el Anexo N.°5, sin errores en los cálculos y en las sumas aritméticas de cada una de las partidas, así como también sin presentar equívocos en la glosa, en la unidad de medida, ni en las cantidades, en caso contrario, la oferta será declarada inadmisible.
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Artículo 64° |
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Listado de Trabajadores. Deberá entregar una nómina del personal que ingresará a la obra al momento de la entrega de terreno, indicando nombre completo, cédula de identidad, señalando si éstos están contratados en base a una relación laboral y/o a honorarios, debiendo informar cualquier cambio y/o modificación al respecto. Además, estos deben presentarse a la obra con su cédula de identidad. Ante un reemplazo a último minuto, se deberá informar al Administrador de Contrato de la Obra o quien lo subrogue.
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Bases técnicas y sus especificaciones |
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I. GENERALIDADES.
Las presentes Bases Técnicas (BT) regirán para la ejecución de la obra denominada “Cierre Perimetral Población 18 de Septiembre”.
Estas bases son complementarias a la planimetría del proyecto, bases administrativas de licitación, anexos, aclaraciones y recomendaciones de los fabricantes.
Cada una de las partidas contenidas tanto en las presentes especificaciones técnicas como en el itemizado oficial, corresponde al suministro e instalación de materiales puestos en obra, incluyendo todos los mecanismos, procedimientos, herramientas, maquinaria, mano de obra y actividades requeridas por parte del contratista.
Las especificaciones técnicas tienen por objeto definir los alcances de cada partida, siendo complementarias a los planos de Arquitectura e itemizado oficial. Las cubicaciones incluidas son referenciales, debiendo el contratista verificar en terreno todas las medidas y proponer sus propias cubicaciones antes de presentar su oferta.
El oferente será responsable de haber considerado en su propuesta todos los elementos y actividades necesarias para la correcta ejecución del proyecto, ajustándose a los requerimientos técnicos, administrativos y presupuestarios del mandante.
Se deberán cumplir las prescripciones establecidas por las Normas del Instituto Nacional de Normalización (INN), las instrucciones de los fabricantes de materiales, y las disposiciones impartidas por el Jefe de Proyecto, quien ejercerá la fiscalización técnica del contrato.
Todos los materiales serán nuevos y de primera calidad, puestos en obra por el Contratista.
Previo a cualquier demolición o desarme, el contratista deberá instalar protecciones adecuadas para evitar daños a estructuras o mobiliario existente, retirándolas solo una vez concluidos los trabajos correspondientes.
Los caminos de acceso deberán mantenerse libres de escombros y operativos durante toda la ejecución de la obra.
El contratista deberá respetar las disposiciones de seguridad indicadas por la Asociación Chilena de Seguridad (ACHS) y la norma INN 438 Of.51 – Protecciones de Uso Personal, siendo responsable por cualquier daño a terceros o a las instalaciones producto de las faenas.
Todas las medidas deberán ser verificadas en terreno antes del inicio de cada partida. Cualquier duda o discrepancia será resuelta en conjunto con la Inspección Fiscal o el Jefe de Proyecto.
II. UBICACIÓN DE LOS TRABAJOS
Dirección : José Miguel Infante N°32 - N°38 - N°42 - N°48
Francisco Javier de Reyna N°1161 - N°1167 - N°1175 - N°1183- N°1190 - N°1195 - N°1197 - N°1199
Ciudad : Puerto Montt
Región : Los lagos
Unidad : Zona de Bienestar Valdivia
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
El proyecto contempla el suministro e instalación de panderetas tipo Bulldog perimetrales y sus respectivos portones metálicos de acceso vehicular, en reemplazo del cierre existente. El contrato se ejecutará bajo la modalidad de Suma Alzada, debiendo el contratista incluir todos los costos directos e indirectos necesarios para la ejecución total de la obra.
Partidas principales:
Demolición de infraestructura existente.
Trazado e instalación de pilares.
Suministro e instalación de pandereta tipo Bulldog.
Suministro e instalación de portones metálicos.
Retiro de excedentes y aseo final en botadero autorizado.
DOCUMENTOS DEL PROYECTO
Bases Administrativas.
Bases Técnicas.
Itemizado.
Preguntas y Respuestas.
Aclaraciones.
III. ANTECEDENTES TÉCNICOS A ENTREGAR POR EL LICITADOR PARA EL DESARROLLO DE LOS PROYECTOS
Se publicarán en el Sistema de Información Pública, los siguientes antecedentes técnicos:
Proyecto de Arquitectura.
Planos.
Especificaciones Técnicas.
Itemizado.
Generales:
Se publicarán en el Sistema de Información Pública los siguientes antecedentes relativos al detalle de planos y especificaciones técnicas de cada proyecto:
Carpeta de Archivos 01 ARQUITECTURA.
Documentación.
CONTENIDO: Archivos formato MS Word / MS Excel
EE.TT. / ITEMIZADO
CONTENIDO: Archivos formato PDF
PLANIMETRÍA ARQUITECTURA
IV. NORMAS.
Los trabajos se deberán entregar a entera satisfacción del mandante, por lo que el contratista deberá considerar todos los procedimientos, mano de obra, sistemas y mecanismos correspondientes a los conceptos del arte del buen construir. Se deberá considerar todo lo necesario en cuanto a materiales, actividades y procedimientos para dar cumplimiento a cada una de las partidas solicitadas.
Es importante que los trabajos reflejen cabalmente las expectativas tenidas en su formulación orientada a lograr un trabajo de primera calidad. Para el logro de este objetivo será necesario que, antes de ejecutar los trabajos, se precise en terreno los componentes de los trabajos que requieren definición y/o reparaciones puntuales, de tal forma que en los trabajos a realizar sean coincidentes con los términos del proyecto, el programa de avance requerido y la relación y coordinación con el mandante.
El contratista deberá cumplir con la siguiente normativa técnica vigente, las cuales se entienden contenidas en las presentes bases:
A. Norma Chilena Oficial
B. LGUC. Ley General de Urbanismo y Construcciones (MINVU).
C. O.G.U.C. Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (MINVU)
D. El D.F.L. N° 725, del Código Sanitario y sus Reglamentos, de 1968.
E. D.S. Nº 594 Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo del Ministerio de Salud (MINSAL).
F. Nch 431, Of. 77 calculo sobrecarga de nieve.
G. Nch 432, Of. 71 calculo acción del viento sobre las construcciones.
H. Todas las normas del Instituto Nacional de Normalización que digan relación con los materiales a emplear, forma de empleo y sistema de seguridad.
I. Normativas de seguridad de la Asociación Chilena de Seguridad.
Para un mejor entendimiento de la “Suma alzada”, se establece lo siguiente como parte integrante de las presentes bases de licitación:
“La jurisprudencia de la CGR contenida, entre otros, en sus dictámenes N°s 35.189, de 2010 y 48.629, de 2011, ha sostenido, que en un contrato a suma alzada, es donde las cantidades de obras se entienden inamovibles, el pago de las partidas se realiza sobre la base de las cantidades de obras estimadas para la correcta ejecución del contrato al momento de su celebración, aun cuando la cubicación final de lo efectivamente realizado sea diversa, asumiendo el contratista las diferencias que pudieran existir y con ello la contingencia de ganancia o pérdida de dicha cuantificación, sin que sea posible que durante su ejecución se pacten ulteriores aumentos o disminuciones de partidas, a menos que se trate de obras nuevas o extraordinarias que deriven de un cambio de proyecto que no pudo tener en cuenta el contratista al momento de presentar su oferta conforme a los antecedentes de la licitación, y fueren indispensables para dar cumplimiento al convenio. Dictamen N° 11533 del año 2012”.
V. MATERIALES, ENSAYOS E INSPECCIÓN.
Se deberán considerar todas las normas del Instituto Nacional de Normalización (I.N.N.) que digan relación con los materiales a emplear, forma de empleo y sistema de seguridad.
Serán de cargo del Contratista la reparación o reposición de cualquier elemento constructivo, mobiliario o partida entregada defectuosamente, o bien que no se ajuste a lo especificado, salvo aprobación formal por parte del Jefe de Proyecto. Todo detalle o partida que pudiera no estar suficientemente clara en los antecedentes técnicos será resuelto única y exclusivamente por el Jefe de Proyecto.
Los materiales que se especifiquen en el proyecto se entienden puestos en obra, serán de primera calidad dentro de su especie conforme a las normas y según indicaciones de fábrica en los casos en que se establezcan marcas determinadas.
En caso que se especifique una marca de fábrica para determinado material se entiende como una mención referencial, el contratista podrá proponer el empleo de una marca de alternativa, siempre y cuando su calidad técnica sea igual o superior a la especificada, en todo caso, la opción alternativa debe someterse oportunamente a consideración del Jefe de Proyecto para su aprobación o rechazo, quienes resolverán al respecto.
La instalación de cada material se realizará según lo indicado en la presente especificación, de lo contrario será la indicación del fabricante, la que guie el procedimiento, previa consulta al Jefe de Proyecto.
Todo lo anteriormente mencionado será registrado en el libro de obra, fechado y firmado por el Jefe de Proyecto y el encargado de la obra por parte del contratista, en cada observación y visita realizada a la obra.
Cuando el contratista solicite una sustitución, modificación, cambio de un producto o de un material, deberá elaborar una solicitud fundamentada con un análisis, desglose y justificación que deberá ser entregada para el VºBº del Jefe de Proyecto. Se reserva el derecho de rechazar las alternativas propuestas, de no cumplir con la exigencia de equivalencia técnica comprobada.
No se permitirá que el contratista instale algún material o equipo sin previa autorización y/o que no corresponda a lo especificado y/o que no sea su equivalente técnico. El Jefe de Proyecto ordenará su retiro inmediato de la obra y deberá ser reemplazado por el especificado en el proyecto a costo del contratista.
El Jefe de Proyecto podrá, en cualquier etapa de la obra, solicitar ensayo y/o certificación técnica de cualquier material de construcción empleado en la obra, para lo cual el contratista deberá presentar al Jefe de Proyecto, una muestra de cada uno, para su revisión, ensayo y aceptación. Se dejará constancia en el libro de obra, del ensaye de los materiales y de su resultado, los gastos que el ensayo origine serán de cuenta del contratista de la obra.
VI. SEGURIDAD E HIGIENE
Durante la ejecución de las obras, el contratista será responsable de las condiciones de higiene en el lugar de trabajo y de la seguridad personal de sus trabajadores. Deberán adoptar todas las medidas de prevención que sean necesarias, destinadas a controlar los riesgos de accidentes.
Cumplimiento de todas las disposiciones legales y reglamentarias vigentes sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales y aquellos procedimientos e instrucciones que surjan durante la ejecución de los trabajos.
Mantener en sus procesos un ambiente seguro y saludable desde el inicio y hasta el término de las obras y/o servicios.
El contratista deberá proporcionar oportunamente a su personal de los equipos e instrucciones de seguridad necesarias para ejecutar las Obras Contratadas y se usarán obligatoriamente los elementos de protección personal, para brindar adecuada protección a los trabajadores, según la etapa constructiva y las actividades a desarrollar, exigencia que es extensible a todo personal de subcontratos, además de charlas de inducción y en general, de todos aquellos elementos de seguridad que puedan requerir las tareas específicas que se vayan a ejecutar.
No está autorizado el personal de obra laborar con torso descubierto, mantener radios con volúmenes altos o música vulgar y está prohibido terminantemente el fumar o ingerir bebidas alcohólicas en las áreas de trabajo y elaboración de las obras. Del mismo modo, el contratista deberá entregar a sus trabajadores un Reglamento Interno de Higiene y Seguridad debidamente visado por la autoridad competente, y en caso de tener más de 25 trabajadores en obra deberá constituir y mantener en funcionamiento un comité paritario y deberá contar con la asesoría de un experto en prevención de riesgos. Sin perjuicio de lo anterior, en caso que el contratista tenga más de 50 trabajadores en obra deberá contar con la asesoría de un experto en prevención de riesgos y deberá implementar su propio sistema de seguridad, y si supera los 100 trabajadores en obra, deberá contar con la asesoría de un experto en prevención de riesgos permanente en obra y deberá implementar su propio sistema de seguridad.
VII. CUBICACIONES.
Todas las cantidades o cubicaciones que aparezcan o no en los planos, especificaciones, itemizado y anexos elaborados por el licitador, sólo son a título de orientación y no tienen validez contractual, pues el contratista deberá estudiar su propuesta sobre la base de sus propias cubicaciones las cuales serán congruente con las Bases Técnicas y su requerimiento.
VIII. DE LA EJECUCIÓN.
Los trabajos deberán ejecutarse de acuerdo a especificaciones técnicas, planos de existir, aclaraciones, antecedentes administrativos de la presente licitación, indicaciones del fabricante.
En caso de daños a terceros o a infraestructura tanto dentro del perímetro de la obra, a causa de cualquier actividad relacionada con la ejecución de los trabajos, el contratista deberá solventar los gastos correspondientes o realizar las reparaciones a su costa.
En caso de pérdidas, hurto o situaciones similares de cualquier especie, será de exclusiva responsabilidad del contratista.
IX. INSPECCIÓN Y CONTROL.
Todas las instrucciones se darán por escrito, dejando esta constancia en el Libro de la Obra, de cuya conservación es responsable el contratista y lo deberá mantener en el recinto de la Obra.
Cuando el contratista solicite un cambio, el Jefe de Proyecto, deberá analizar los mayores o menores costos y plazos involucrados, lo argumentos y documentos presentados, verificar la equivalencia técnica y las características de la alternativa y hacer y entregar un informe con su propuesta de aceptación o rechazo.
En caso que las órdenes signifiquen aumento de obras, aumentos de plazos u obras extraordinarias, se deberá presentar, junto a un informe y análisis, presupuestos de ellas con indicación de la nueva cubicación y de la variación de plazo, si la hubiere, o dejando plena constancia de que la modificación de obra no implica aumento de plazo. Lo anterior toda vez sea autorizado por el Mandante y con los actos administrativos que correspondan.
Los valores de partidas que se encuentren en el presupuesto adjudicado de la obra, son válidos para presupuesto de aumentos, valores no incluidos en presupuesto adjudicado de la obra deben ser acompañados de un Análisis de Precios Unitarios (APU) debidamente autorizados por el Jefe de Proyecto
En el informe se deberá consignar el porcentaje acumulativo de los montos de las modificaciones. Se deberá esperar la resolución del mandante antes de su ejecución, quien resolverá considerando el marco normativo, las bases y los fondos disponibles.
El contratista deberá contar, durante la ejecución de los trabajos con lo siguiente:
• Un Libro de Obras donde se individualizarán los trabajos a ejecutar, al Jefe de Proyecto con mención de las resoluciones pertinentes.
• Todas las especificaciones técnicas y las consultas sobre aclaraciones y sus respectivas soluciones.
• Carta Gantt detallada y permanentemente actualizada, elaborada por el contratista.
• Planos del proyecto y especialidades.
• El personal de la Empresa que laborará en la obra contratada debe cumplir con lo siguiente:
- Lo señalado en las Bases Administrativas.
- Las normas de seguridad, referidas al equipo de trabajo y a la vestimenta de seguridad, estipuladas por ACHS.
• Todo el personal de la Empresa que ingrese al recinto, deberá contar con un distintivo de ésta, donde se especifique claramente sus datos personales tales como nombre completo y cédula de identidad en el casco de seguridad.
X. MEDIDAS AMBIENTALES.
Las presentes instrucciones son para toda faena de construcción, reparación, modificación, mantención, reconstrucción, habilitación o demolición.
A. Con el objeto de mitigar el impacto de las emisiones de polvo y material, deberán adoptarse las siguientes medidas:
1. Regar el terreno en forma oportuna y suficiente durante el período que se realicen las faenas de demolición, relleno y excavaciones.
2. Mantener el lugar de trabajo aseado y sin desperdicios mediante la colocación de recipientes recolectores, convenientemente identificados y ubicados.
3. Hacer uso de procesos húmedos en caso de requerir faenas de molienda y mezcla.
4. Mantener adecuadas condiciones de aseo en el espacio público que enfrenta la obra. Cuando en dicho espacio existan árboles y jardines, deberá mantenerlos en buenas condiciones y reponerlos si corresponde.
5. Los materiales se transportarán en camiones con la carga cubierta.
6. Se lavará el lodo de las ruedas de los vehículos cuando abandonen la faena. Se mantendrá la obra aseada y sin desperdicios mediante la colocación de recipientes recolectores, convenientemente identificados y ubicados.
7. Toda operación de equipos o maquinaria productora de ruidos molestos deberán ser realizados, dentro de lo posible, en períodos concentrados de tiempo y en horarios de menor molestia, que podrán ser definidos por la Administración del lugar en donde se realicen los trabajos.
B. Se prohíbe realizar trabajos, depositar materiales y elementos de trabajo en espacios comunes, excepto en aquellos lugares expresamente autorizados por el Jefe de Proyecto. En el caso que el depósito de materiales y elementos de trabajo se lleve a cabo en espacios públicos, el contratista deberá considerar la gestión y pago de los correspondientes derechos municipales.
XI. HORARIOS DE FAENAS.
Las obras de construcción se desarrollarán en el horario establecido por la administración CMSE y el Jefe de Proyecto .
XII. DOCUMENTACIÓN.
El Contratista deberá mantener en todo momento y de forma actualizada la siguiente información en dos archivadores:
ARCHIVADOR DE PERSONAL:
1. Contratos de Trabajo
2. Anexos
3. Liquidación Remuneraciones
4. Libro de Asistencia
5. Listados de personal Actualizados
ARCHIVADOR CONTRACTUAL:
1. Libro de obras
2. Contrato del servicio de la Obra
3. Resolución del Contrato
XIII. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.
Se deberán ejecutar todos los retiros y demoliciones necesarias, como también todas las partidas y actividades descritas, y las que por la naturaleza del arte del buen construir sean necesarias para la correcta ejecución de la obra en todos sus aspectos, de acuerdo a la necesidad integral descrita en el proyecto compuesto por todos los antecedentes que son complementarios entre sí, tales como planimetrías, EE.TT, itemizado, aclaraciones, recomendaciones del fabricante, bases de licitación, entre otros.
El contratista previo a su presentación de la oferta, deberá cubicar totalmente el proyecto en base al requerimiento descrito en los antecedentes técnicos de la presente licitación, como también deberá valorizar la totalidad de las partidas, considerando las ventajas y riesgos que deba asumir durante la ejecución de la obra, considerando que se trata de un contrato a suma alzada, y la oferta deberá ser consecuente y proporcional al proyecto entregado.
ESPECIFICACIONES TECNICAS.
1 OBRAS PRELIMINARES Y TERMINO
1.1 DESARME Y RETIRO.
El presente ítem considera el retiro del material existente, el cual deberá ser acopiado en un sector autorizado por el jefe de Proyecto. El área de acopio deberá quedar claramente demarcada y cercada con malla Raschel, garantizando el orden y la seguridad en el sitio de trabajo. Cualquier material de menor dimensión, especialmente aquellos con bordes filosos o que representen un riesgo, como clavos, despuntes de madera, ramas, alambres u otros, deberá ser almacenado en bolsas resistentes para evitar su dispersión y el acceso de transeúntes. -
Se deberá efectuar el retiro total del cierre perimetral existente, conforme a lo indicado en la planimetría del proyecto. En el mismo emplazamiento se ejecutará la instalación del nuevo cierre perimetral proyectado.
Asimismo, el contratista deberá realizar el retiro completo del cerco existente y de la techumbre adosada al mismo, considerando todas las medidas de seguridad necesarias para la correcta ejecución de los trabajos.
1.2 LIMPIEZA FINAL
El contratista deberá efectuar el retiro total de todos los materiales removidos del sitio de la obra, los cuales deberán ser transportados y dispuestos en un botadero autorizado, conforme a la normativa ambiental y municipal vigente. Será obligación del contratista eliminar y retirar cualquier elemento o residuo que pueda representar un riesgo de accidente, tanto al interior del recinto como en su perímetro exterior, incluyendo aquellos materiales que, producto de las faenas, hayan quedado en recintos vecinos. En caso de que parte o la totalidad del material retirado sea destinado a reciclaje, el contratista deberá presentar la documentación que respalde dicha gestión, la cual podrá incluir guías de despacho, comprobantes de entrega, boletas, vouchers o certificados que acrediten la entrega del material a la persona o empresa responsable del reciclaje
OBRA GRUESA.
2 CIERRE DESLINDE HORMIGÓN VIBRADO
2.1 PANDERETA TIPO BULLDOG
En las zonas indicadas en los planos de arquitectura se deberán considerar pilares para pandereta tipo Bulldog, con una altura libre no inferior a 2,0 m.
Se deberán incluir todos los elementos necesarios para asegurar la correcta estabilidad estructural del muro, así como sus respectivos remates. En caso de existir desniveles en el terreno, podrán realizarse escalonamientos, sin embargo, no se permitirá la existencia de separaciones entre el terreno natural y la parte inferior de la pandereta.
Se considera la instalación de pilares prefabricados de hormigón armado cada 2,0 metros lineales. Cada pilar deberá tener una profundidad de empotramiento mínima de 0,50 m y una altura libre de 2,0 m, utilizándose hormigón con dosificación mínima G15 (f’c ≥ 150 kg/cm²). Durante la instalación, se deberá verificar la verticalidad de cada pilar inmediatamente después del llenado con hormigón, a fin de garantizar su correcta alineación para la posterior colocación de las placas de pandereta tipo Bulldog. En los sectores donde existan otros cierres perimetrales, el pilar de la pandereta deberá quedar anclado al cerco metálico existente, especialmente en las esquinas del cerramiento. La fijación deberá ser rígida, estable y aplomada para evitar movimientos o desplazamientos.
Para la instalación, se deberán realizar excavaciones con dimensiones de 0,35 m de ancho por 0,50 m de profundidad, ejecutadas preferentemente en terreno firme, libre de materia orgánica o material suelto.
El hormigón deberá ser compactado adecuadamente para eliminar vacíos y asegurar una buena adherencia con el terreno
Durante todo el proceso de instalación, se deberá verificar el alineamiento, nivel y verticalidad de los pilares, bajo la supervisión técnica correspondiente, garantizando así la estabilidad estructural del sistema de pandereta.
Detalle Cierre Hormigón Vibrado
La pandereta tipo Bulldog deberá ejecutarse conforme a las especificaciones técnicas de obra para elementos prefabricados de hormigón vibrado, asegurando estabilidad estructural, alineación y durabilidad. La instalación considerará una base de fundación firme y nivelada, construida sobre terreno natural compactado, libre de material orgánico o suelto, con drenaje adecuado para evitar socavaciones. En zonas con desniveles, se permitirán escalonamientos controlados, garantizando en todo momento el contacto directo entre la placa inferior y el terreno, sin dejar vacíos estructurales. Las placas prefabricadas de hormigón vibrado deberán presentar superficie lisa, sin poros, fisuras, grietas ni daños en cantos, con resistencia mínima a compresión de 20 MPa a los 28 días, y tolerancias dimensionales según especificaciones del fabricante (±5 mm en largo y alto, ±2 mm en espesor). Las juntas entre placas se unirán con mortero de pega 1:3 (cemento: arena), con granulometría controlada y consistencia plástica, aplicándose en capas uniformes con espesor constante y acabado prolijo, sin rebases ni vacíos visibles. Durante la instalación, se deberá verificar nivelación y plomado mediante equipos de precisión (nivel óptico o láser), con tolerancia máxima de desaplomado de 2 mm por metro de altura. Las uniones horizontales y verticales deberán ser continuas, garantizando la transferencia de cargas y la estanqueidad del muro. Los remates superiores e inferiores se ejecutarán con piezas de coronamiento o sellos impermeables, protegiendo los bordes expuestos frente a filtraciones, erosión y agentes climáticos. No se aceptarán elementos con defectos visibles, juntas irregulares ni desviaciones fuera de tolerancia.
3 ESTRUCTURA METALICA.
3.1 PORTON METÁLICO.
Suministro y fabricación de un portón metálico 300 x 200 en 2 hojas , cuya estructura estará conformada por perfilería tubular cuadrada de acero de 50 x 50 x 2 mm, que constituirá el marco perimetral. Las hojas abatibles estarán reforzadas internamente con perfiles rectangulares de 50 x 30 x 2 mm, asegurando la rigidez estructural del conjunto. La unión de los perfiles estructurales será realizada mediante soldadura por arco eléctrico con electrodo revestido (SMAW), garantizando continuidad estructural y resistencia mecánica.
El recubrimiento se realizará con planchas de acero laminado de 1000 x 3000 x 2 mm, las cuales serán fijadas al bastidor mediante remaches tipo pop de aluminio o acero, ubicados a lo largo del perímetro de la plancha. Los remaches se dispondrán con una separación uniforme de 150 mm entre sí, colocados sobre los perfiles estructurales horizontales y verticales de la hoja del portón. Esta fijación mecánica asegurará una sujeción firme, evitando vibraciones, deformaciones o desprendimientos del revestimiento metálico.
3.2 ANTICORROSIVO.
Se considera la aplicación de dos manos de pintura anticorrosiva, de distinto color en todas las caras de los perfiles, quedando estas con todas sus caras impregnadas. Se considera anticorrosiva marca Ceresita o su equivalente.
3.3 ESMALTE SINTETICO
Se considera la aplicación de 2 manos de esmalte sintético color NEGRO en todas las caras de la perfilaría, en caso de obtener un mejor acabado, se aplicará una tercera mano. Se considera esmalte sintético marca Ceresita o su equivalente.
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