1.       Introducción.

A la División de Gobierno Digital del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, le corresponde coordinar y asesorar intersectorialmente a los órganos de la Administración del Estado en el uso estratégico de las tecnologías digitales, apoyando su uso, datos e información pública para mejorar la gestión y la entrega de servicios cercanos y de calidad a las personas.

En ese contexto, establece las políticas y normativas transversales asociadas a la Transformación Digital; desarrolla y opera plataformas transversales habilitantes para las instituciones públicas, y coordina y orienta a las instituciones en la implementación de las políticas asociadas a la Transformación Digital.

Conforme a ello, resulta necesario contar con un Servicio de Outsourcing Profesionales TI de aseguramiento de calidad de software para la División de Gobierno Digital de este Ministerio, que posean conocimientos específicos en modelos de pruebas de software, herramientas de pruebas, automatización, metodologías de desarrollo, entre otras herramientas relacionadas al aseguramiento de calidad de software (SQA).

2.       Antecedentes administrativos.

3.       Antecedentes básicos del organismo licitante.

4.       Etapas y plazos.

5.       Instancia de preguntas, respuestas y modificaciones a las bases.

5.1.        Preguntas y Respuestas:

Los interesados en participar en la presente licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones dentro de los plazos señalados en la cláusula Etapas y plazos de estas bases. Las preguntas deberán formularse a través del sistema www.mercadopublico.cl. MINSEGPRES pondrá las preguntas y sus respuestas en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación en la plataforma www.mercadopublico.cl, sin indicar el autor de las preguntas, dentro del plazo señalado en la cláusula Etapas y Plazos.

Las referidas respuestas del foro se entenderán formar parte integral de las presentes bases de licitación.

Con todo, el foro en el Sistema de Información tiene por única y exclusiva finalidad motivar aclaraciones respecto al proceso licitatorio en particular, en virtud de lo dispuesto en el artículo 27 del Reglamento de la ley N° 19.886, de manera tal que queda prohibido a los usuarios utilizar esta vía para otros fines, tales como proferir injurias en contra de MINSEGPRES, en contra de otros proveedores, publicitar la venta de bienes y/o servicios, coordinar acuerdos entre oferentes, entre otros. En caso de que se realicen intervenciones en el foro de esta naturaleza, esto es, no atingentes al proceso licitatorio, MINSEGPRES podrá abstenerse de responder aquel comentario y se reserva la facultad de ocultarlo de la vista pública.

5.2.        Modificaciones a las bases:

MINSEGPRES podrá modificar las presentes bases y sus anexos, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes, durante el proceso de la propuesta, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.

Las modificaciones que se lleven a cabo serán informadas a través del sitio web www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integrante de las bases. Las modificaciones de bases estarán vigentes desde la total tramitación del acto administrativo que las apruebe.

Junto con aprobar la modificación, se establecerá un nuevo plazo prudencial para el cierre o recepción de las propuestas, a fin de que los potenciales oferentes puedan adecuar sus ofertas. En este caso y, de ser necesario, el proveedor deberá ampliar la garantía de seriedad de la oferta, a fin de que cumpla con la vigencia solicitada en las presentes bases de licitación.

En todos los casos, será obligación de los interesados, revisar periódicamente el proceso de licitación, por medio del portal www.mercadopublico.cl, y considerar para la preparación de sus ofertas las respuestas y aclaraciones emitidas por MINSEGPRES, como asimismo toda modificación introducida a las Bases.

6.       Requisitos mínimos para participar de la licitación.

1. No haber sido condenado por prácticas antisindicales, infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por delitos concursales establecidos en el Código Penal dentro de los dos últimos años anteriores a la fecha de presentación de la oferta, de conformidad con lo dispuesto en el inciso sexto del artículo 4° de la ley N° 19.886.
2. No haber sido condenado por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia a la medida dispuesta en la letra d) del artículo 26 del Decreto con Fuerza de Ley N°1, de 2004, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Ley N° 211, de 1973, que fija normas para la defensa de la libre competencia, hasta por el plazo de cinco años contado desde que la sentencia definitiva quede ejecutoriada.
3. Tratándose exclusivamente de una persona jurídica, no haber sido condenada conforme a la ley N° 20.393 a la pena de prohibición de celebrar actos y contratos con el Estado, mientras esta pena esté vigente.
4. No ser funcionario directivo del Ministerio Secretaría General de la Presidencia o una persona unida a aquél por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la ley N° 18.575; o una sociedad de personas de las que aquél o ésta formen parte; o una sociedad comandita por acciones o anónima cerrada en que aquélla o ésta sea accionista; o una sociedad anónima abierta en que aquél o ésta sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital; o un gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las sociedades antedichas.

A fin de acreditar el cumplimiento de dichos requisitos, los oferentes deberán presentar una “Declaración jurada de requisitos para ofertar”, la cual será generada completamente en línea a través del portal www.mercadopublico.cl, en el módulo de presentación de las ofertas. En el caso de las Uniones Temporales de Proveedores, cada integrante deberá suscribir para dichos efectos el Anexo N° 6 “Declaración jurada simple de inhabilidades y prohibiciones para ofertar y contratar”.

Sin perjuicio de lo anterior, MINSEGPRES podrá verificar la veracidad de la información entregada en la declaración, en cualquier momento, a través de los medios oficiales disponibles.

Unión Temporal de Proveedores:

Tratándose de una Unión Temporal de Proveedores formalizada en los términos señalados en estas bases, las causales de inhabilidad para ofertar establecidas en la legislación vigente afectarán a cada integrante de la Unión Temporal de Proveedores individualmente considerado, debiendo en consecuencia:

Suscribir cada uno de ellos la declaración jurada de requisitos para ofertar, según se indica a continuación:

●        El proveedor que presente la oferta en representación de la Unión Temporal de Proveedores deberá firmar en línea la declaración disponible en el portal www.mercadopublico.cl.

●        Los demás integrantes de la Unión Temporal de Proveedores deberán presentar al momento de incorporar la oferta en el portal www.mercadopublico.cl, el Anexo N° 6 “Declaración jurada simple de inhabilidades y prohibiciones para ofertar y contratar” (suscrita por cada integrante de la UTP).

En caso de afectar una causal de inhabilidad a un integrante de la Unión Temporal de Proveedores, ésta deberá decidir si continuará el respectivo procedimiento de contratación con los restantes integrantes no inhábiles de la misma o se desiste de su participación en el respectivo proceso.

7.       Instrucciones para la presentación de ofertas.

Los oferentes deberán presentar su oferta de manera electrónica a través de su cuenta en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl, salvo en las situaciones previstas en el artículo 62 del Reglamento de la ley N°19.886, en cuyo caso deberán proceder conforme lo siguiente:

-        Toda la documentación deberá ser entregada en la oficina de partes del Ministerio, ubicada en calle Moneda N°1160, entrepiso, comuna de Santiago, en las fechas indicadas en el cronograma para estos efectos, a partir de las 09:00 y hasta las 16:00 horas. (Con excepción del día de cierre de recepción de ofertas, en cuyo caso, éstas serán recibidas hasta la hora señalada en el cronograma).

-          La documentación deberá ser entregada en sobre cerrado e indicar el nombre de la licitación, nombre y R.U.T. del oferente.

-          Por su parte, las preguntas que sean formuladas en su oportunidad según el cronograma deberán ser remitidas a la casilla de correo electrónico compras@minsegpres.gob.cl, indicando nombre de la licitación, nombre y R.U.T. del oferente.

-          Toda comunicación y publicación correspondiente al proceso licitatorio, incluidas las respuestas y aclaraciones y modificaciones, se efectuarán en la Plataforma de transparencia activa del Ministerio Secretaría General de la Presidencia.

En los anexos que forman parte de la oferta se debe identificar correctamente al proveedor oferente, sea persona natural, persona jurídica o UTP, debiendo existir coincidencia entre los datos de identificación del oferente que consten en la cuenta de usuario del Sistema de Información, por un lado, y los datos de identificación del oferente que consten en los respectivos anexos, por otro.

7.1.        Anexos Administrativos:

A.  Tratándose de Personas Jurídicas

1. “Declaración jurada de requisitos para ofertar” que se generará automáticamente en el portal www.mercadopublico.cl, debidamente completada y firmada en línea, que dé cuenta que el proponente no incurre en ninguna de las prohibiciones o inhabilidades para ofertar.

B. Tratándose de Personas Naturales

1.  “Declaración jurada de requisitos para ofertar” que se generará automáticamente en el portal www.mercadopublico.cl, debidamente completada y firmada en línea, que dé cuenta que el proponente no incurre en ninguna de las prohibiciones o inhabilidades para ofertar.

C. Tratándose de Uniones Temporales de Proveedores

1.  “Declaración jurada de requisitos para ofertar” del proveedor que presenta la oferta en representación de la Unión Temporal de Proveedores, que se generará automáticamente en el portal www.mercadopublico.cl, debidamente completada y firmada en línea, que dé cuenta de que no incurre en ninguna de las prohibiciones o inhabilidades para ofertar.

2.  Documento público o privado que señale, a lo menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la Entidad y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes y la duración o vigencia de la UTP, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 67 bis del Reglamento de Compras Públicas.

3.  Los demás integrantes de la Unión Temporal de Proveedores deberán presentar al momento de incorporar la oferta en el portal www.mercadopublico.cl, lo siguiente:

a)  Anexo N° 1 Formato de identificación Unión Temporal de Proveedores, suscrito por el apoderado de la UTP; y

b) Anexo N° 6 Declaración jurada simple de inhabilidades y prohibiciones para ofertar y contratar, suscrito por cada integrante de la UTP (requisito de admisibilidad).

Una persona natural o jurídica no podrá participar simultáneamente en esta licitación por sí y como integrante de una UTP. En el evento que ello acaeciese, se declarará inadmisible la oferta presentada por la persona natural o jurídica en forma individual, evaluándose únicamente la oferta de la UTP de la que forme parte.

7.2.        Anexos Técnicos:

Todos los proveedores que participen de esta licitación deberán adjuntar obligatoriamente a su oferta los siguientes anexos, de lo contrario, su oferta será declarada inadmisible:

1. ANEXO N° 3 PRESENTACIÓN EQUIPO DE TRABAJO DEL OFERENTE.
2. ANEXO N° 4 EXPERIENCIA DEL OFERENTE.

3. ANEXO N° 5 PRESENTACIÓN OFERTA TÉCNICA (CONTENIDO DE LA OFERTA TÉCNICA).
4. ANEXO N° 7 CERTIFICADO DE IMPLEMENTACIÓN EXITOSA Y/O EN EJECUCIÓN.

7.3.        Anexos Económicos:

MINSEGPRES informa que el monto máximo disponible total para esta licitación es de $500.000.000.- (quinientos millones de pesos), IVA incluido, si correspondiere; toda oferta por un monto superior al indicado será declarada inadmisible.

La oferta económica deberá presentarse en el formato anexo correspondiente, a través del Portal Mercado Público, de lo contrario, su oferta será declarada inadmisible: ANEXO N° 2 OFERTA ECONÓMICA.

Los oferentes deberán ingresar al Portal el valor neto de su oferta económica expresada en pesos, sin reajustes, ni intereses, ni impuestos y debe corresponder al costo del servicio requerido.

Por su parte, en el precio total propuesto por el oferente en el anexo respectivo deberán estar considerados todos los costos, gastos e impuestos inherentes al servicio licitado. Por consiguiente, no se podrán efectuar otros cobros adicionales para el desarrollo de los mismos. La oferta económica del proponente debe ajustarse al formato indicado en el Anexo Oferta Económica.

●        INCONGRUENCIAS EN LA OFERTA ECONÓMICA.

En caso de contradicción entre el valor neto de la oferta económica indicada en el Portal y el valor neto establecido en el Anexo de Oferta Económica, se entiende que prima el valor del Anexo.

En caso de existir un error aritmético que produzca incongruencia entre los valores neto y brutos presentados en el anexo, se considerará como base el valor neto y para efectos de evaluación, se calculará el valor bruto en base a él.

Para todos los casos mencionados anteriormente, se evaluará con puntaje mínimo en el criterio “Cumplimiento requisitos formales”.

7.4.        Observaciones:

Los anexos singularizados en los numerales precedentes deberán ser suscritos por los oferentes, por la persona natural, por los representantes legales de los oferentes o por quien tenga poder para dichos efectos. En el caso que la oferta sea presentada por una Unión Temporal de Proveedores, el apoderado de la misma deberá tener poder suficiente para efectuar esta declaración representando a cada uno de los integrantes de la unión.

Las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del portal www.mercadopublico.cl. No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas bases, salvo si se acredita la indisponibilidad técnica del sistema de acuerdo con el artículo N°62 del Reglamento de la ley N°19.886.

Será responsabilidad de los oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.

Los oferentes deberán constatar que el envío de sus ofertas a través del portal www.mercadopublico.cl haya sido realizado con éxito, incluyendo el previo ingreso de todos los formularios y anexos requeridos y completados de acuerdo con lo establecido en las presentes bases. Para lo anterior, siempre se deberá verificar que los archivos que se ingresen contengan efectivamente los anexos solicitados; asimismo, se debe comprobar siempre, luego de que se finalice la última etapa de ingreso de la oferta respectiva, que se produzca el despliegue automático del “Comprobante de Envío de Oferta” que se entrega en dicho Sistema, el cual puede ser impreso por el proponente para su resguardo. En dicho comprobante será posible visualizar los anexos adjuntos, cuyo contenido es de responsabilidad del oferente.

El hecho que el oferente haya obtenido el “Comprobante de envío de oferta” señalado, únicamente acreditará el envío de la misma a través del Sistema, pero en ningún caso certifica la integridad o la completitud de ésta, lo cual será parte de la evaluación respectiva.

En caso de que, antes de la fecha de cierre de la licitación, un proponente edite una oferta ya enviada, el oferente deberá asegurarse de que luego de los ajustes efectuados la oferta vuelva a ser enviada (Descargar nuevo Comprobante de Envío de Oferta). Las ofertas presentadas por UTP deberán ceñirse a las disposiciones del artículo 67 bis del Reglamento de la ley N°19.886 y a las recomendaciones de la Directiva N°22 de la DCCP disponible en http://www.chilecompra.cl/category/centro-dedocumentación/normativa/directivas-de-compra/.

8.       Antecedentes legales para poder ser contratado.

8.1.        Observaciones.

El adjudicatario no deberá acompañar aquellos documentos especificados en el cuadro anterior si ellos u otros similares se encuentran disponibles y actualizados en el Registro de Proveedores en Mercado Público.

En caso de que la persona natural o jurídica o UTP, adjudicada registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto de esta licitación deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo el adjudicatario acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución de las prestaciones, con un máximo de seis meses, en conformidad a los alcances señalados en el ANEXO N° 6 DECLARACIÓN JURADA SIMPLE DE INHABILIDADES Y PROHIBICIONES PARA OFERTAR Y CONTRATAR.

Se exigirá que el adjudicatario proceda a dichos pagos y presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación.

En el caso de que el proveedor adjudicado sea una UTP, deberá indicar el integrante a quién deba realizarse el pago por los servicios.

En caso de que el adjudicatario no se encuentre inscrito en el Registro Electrónico Oficial de Contratistas de la Administración, en adelante, el “Registro”, deberán inscribirse dentro del plazo de 10 días hábiles administrativos, contados desde la notificación en el portal www.mercadopublico.cl de la resolución de adjudicación.

Tratándose de los adjudicatarios UTP, cada proveedor integrante de la Unión Temporal deberá inscribirse en el Registro de Proveedores, dentro del plazo de 10 días hábiles administrativos, contados desde la notificación en el portal www.mercadopublico.cl de la resolución de adjudicación.

Tratándose de personas jurídicas extranjeras, además deberán estar constituidas legalmente en Chile a la fecha de firma del contrato.

Si el adjudicatario no entrega la totalidad de los antecedentes requeridos para ser contratado, dentro del plazo fatal de 10 días hábiles administrativos, contados desde la notificación en el portal www.mercadopublico.cl de la resolución de adjudicación, MINSEGPRES podrá dejar sin efecto la adjudicación y procederá a su readjudicación, si fuere procedente.

9.        Naturaleza y monto de las garantías.

9.1.        Garantía de seriedad de la oferta.

9.2.        Garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato.

10.        Evaluación y adjudicación de las ofertas.

1. Comisión Evaluadora.

La apertura y evaluación de las ofertas se realizará en una etapa.

La referida etapa será evaluada por una comisión evaluadora, la que se conformará por un número impar de funcionarios de MINSEGPRES, designados por acto administrativo, debidamente tramitado y publicado en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública, www.mercadopublico.cl, conforme lo dispone el inciso final del artículo 37 del Decreto Supremo N° 250, en relación con el inciso cuarto de la misma disposición, previo a la apertura de las ofertas.

Se deja establecido que, excepcionalmente, y de manera fundada, podrán integrar esta comisión personas contratadas a honorarios u otras personas ajenas a MINSEGPRES y siempre en un número inferior a los funcionarios públicos que la integran.

Además, los miembros de dicha comisión se registrarán en el sistema de la ley N°20.730, que regula el lobby y las gestiones que representen intereses particulares ante las autoridades y funcionarios.

Los miembros de la Comisión Evaluadora no podrán:

1. Tener contactos con los oferentes, salvo en cuanto proceda alguno de mecanismos regulados por los artículos 27, 39 y 40 del Reglamento de la ley N° 19.886.
2. Aceptar solicitudes de reunión, de parte de terceros, sobre asuntos vinculados directa o indirectamente con esta licitación, mientras integren la Comisión Evaluadora.
3. Aceptar ningún donativo de parte de terceros. Entiéndase como terceros, entre otros, a las empresas que prestan servicios de asesoría, o bien, sociedades consultoras, asociaciones, gremios o corporaciones.

Esta Comisión emitirá un informe de evaluación de ofertas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 40 bis del Reglamento de la ley de Compras Públicas, proponiendo a la jefatura superior de MINSEGPRES la adjudicación, de acuerdo a los criterios de evaluación contenidos en las presentes bases de licitación y en virtud del proceso de evaluación descrito a continuación.

1. Consideraciones Generales.
2. Se exigirá el cumplimiento de los requerimientos establecidos en la cláusula sobre “Instrucciones para presentación de ofertas”, de las presentes bases de licitación. Aquellas ofertas que no fueran presentadas a través del portal www.mercadopublico.cl, en los términos solicitados, quedarán marginadas de la propuesta y no serán consideradas en la evaluación. Lo anterior, sin perjuicio de que concurra y se acredite algunas de las causales de excepción establecidas en el artículo 62 del Reglamento de la ley de Compras Públicas.
3. MINSEGPRES declarará inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones establecidos en las presentes bases, sin perjuicio de la facultad del Ministerio de solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, de acuerdo con lo establecido en el artículo 40 del Reglamento de la ley N°19.886.
4. Los documentos solicitados por MINSEGPRES deben estar vigentes a la fecha de cierre de la presentación de las ofertas. Sin perjuicio de ello, el Ministerio podrá verificar la veracidad de la información entregada por el proveedor.
5. Sólo se admitirá una oferta por participante, entendiendo ésta como la presentación por parte de un oferente de los antecedentes requeridos en la cláusula “Instrucciones para la presentación de ofertas” y que serán evaluadas bajo lo establecido en las presentes bases de licitación. En caso de que el participante ingrese más de una oferta se considerará la que ingresó en primera instancia, descartando las ofertas restantes.
6. Se entenderá como “un participante” a aquella persona natural, jurídica o Unión Temporal de Proveedores (UTP) que presente una oferta en los términos señalados en el numeral anterior. En el caso de las UTP, se deja establecido que, si los mismos integrantes de una UTP se asocian dos o más veces mediante la misma figura para presentar ofertas distintas, aun cuando designen a distintos apoderados, se entenderá que se trata de un solo participante, de conformidad a lo establecido en el artículo 67 bis del Reglamento de la ley N°19.886, y en ese caso, se considerará solamente la primera oferta que se haya ingresado al sistema. 
7. El oferente debe ingresar y enviar la totalidad de su oferta (requisitos administrativos, técnicos y económicos) antes del plazo de cierre de recepción de ofertas.
8. Será de exclusiva responsabilidad del oferente el ingresar la oferta de conformidad con lo establecido en las presentes bases de licitación, en los plazos y condiciones establecidas para tales efectos, y la sola presentación de ésta implica la aceptación irrestricta de la totalidad de las cláusulas, obligaciones y términos dispuestos en este proceso licitatorio a través de estas bases.

1. Subsanación de errores u omisiones formales.

Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, MINSEGPRES podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes, a través del Sistema de Información de Compras y Contratación Pública www.mercadopublico.cl. (artículo 40, inciso 1° del Reglamento de la ley N° 19.886).

Para dicha subsanación se otorgará un plazo fatal de 2 días hábiles administrativos, contados desde su comunicación al oferente por parte del Ministerio, la que se informará a través del Sistema de Información de Compras y Contratación Pública www.mercadopublico.cl. La responsabilidad de revisar oportunamente dicho sistema durante el período de evaluación recae exclusivamente en los respectivos oferentes.

1. Solicitud de certificaciones o antecedentes omitidos.

MINSEGPRES tiene la facultad de permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación (artículo 40, inciso 2° del Reglamento de la ley N° 19.886).

Tratándose de certificaciones o antecedentes incompletos se entenderán como no presentados oportunamente y podrá aplicarse lo dispuesto en esta cláusula. Para dichas presentaciones de certificaciones o antecedentes se otorgará un plazo fatal de 2 días hábiles administrativos, contados desde su comunicación al oferente por parte de MINSEGPRES, la que se informará a través del Sistema de información de Compras y Contratación Pública www.mercadopublico.cl. La responsabilidad de revisar oportunamente dicho sistema durante el período de evaluación recae exclusivamente en los respectivos oferentes.

1. Inadmisibilidad de las ofertas y declaración de desierta de la licitación.

El Ministerio declarará inadmisibles las ofertas cuando éstas no cumplieren los requisitos establecidos en las bases, ya sea en uno o más actos específicos, o en el mismo acto de adjudicación, sin perjuicio de la facultad para solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de acuerdo con lo establecido en las presentes bases. Además, declarará desierta la licitación si es que no se presentan ofertas, o bien, si éstas no resultan convenientes a sus intereses. Del mismo modo, toda oferta que obtenga menos de 22 puntos en la evaluación técnica será declarada inadmisible. En todo caso, las declaraciones de MINSEGPRES se efectuarán siempre mediante resolución fundada.

La siguiente documentación, sin ser taxativa, debe ser presentada por los oferentes al ingresar su oferta, de lo contrario será declarada inadmisible:

1.       Garantía de seriedad de la oferta.

2. ANEXO N° 2 - OFERTA ECONÓMICA.

1. ANEXO N° 3 - PRESENTACIÓN EQUIPO DE TRABAJO DEL OFERENTE.
2. ANEXO N° 4 - EXPERIENCIA DEL OFERENTE.
3. ANEXO N° 5 - PRESENTACIÓN OFERTA TÉCNICA (CONTENIDO DE LA OFERTA TÉCNICA).
4. ANEXO N° 6 - DECLARACIÓN JURADA SIMPLE DE INHABILIDADES Y PROHIBICIONES PARA OFERTAR Y CONTRATAR (UTP).
5. ANEXO N° 7 - CERTIFICADO DE IMPLEMENTACIÓN EXITOSA Y/O EN EJECUCIÓN.     
6. Pacto de integridad.

Se entenderá que todo oferente conoce y acepta irrevocablemente el contenido de estas bases, como sus especificaciones técnicas, anexos, modificaciones, sus eventuales aclaraciones, respuestas a las consultas, como también las disposiciones de la ley N°19.886 y su Reglamento, contenido en el Decreto Supremo N°250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, por el solo hecho de presentar ofertas en los procesos de compras que se lleven a efecto de conformidad a estas normas.

Todo oferente, por el solo hecho de participar en esta licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en este, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente los oferentes aceptan el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo con las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1. El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad con el artículo 485 del Código del Trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo con los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2. El oferente se obliga a no ofrecer, ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3. El oferente se obliga a no intentar, ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, probidad y transparencia, en el presente proceso licitatorio.
6. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las Bases de Licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7. El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas Bases de Licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen, directa o indirectamente, en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

Toda referencia al “oferente” efectuada en este numeral se hace extensiva al respectivo adjudicatario y/o contratista o proveedor.

El incumplimiento por parte del oferente, adjudicatario, contratista o proveedor, en su caso, de uno o más de los compromisos asumidos en virtud del “Pacto de Integridad”, contenido en estas bases, acarreará la inadmisibilidad de la respectiva oferta o el término anticipado del contrato, procediéndose a ejecutar la respectiva garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, en su caso.

1. Servicio a licitar

El Ministerio licitará el Servicio de Outsourcing Profesionales TI Aseguramiento de Calidad de Software para la División de Gobierno Digital, el cual se orienta principalmente a que los profesionales TI realicen pruebas rigurosas a los desarrollos de software para identificar y observar errores, garantizando así la calidad de lo construido.  

10.1.         Criterios de evaluación y procedimiento de evaluación de las ofertas.

La evaluación de las ofertas se realizará en una etapa, considerando todos los criterios de evaluación, con las ponderaciones que se determinen en las presentes bases.

10.1.1.   Equipo de trabajo.

Para la obtención de resultados esperados del servicio licitado, se requiere que el adjudicatario cuente con un equipo de profesionales calificados que permita satisfacer los servicios y que cuenten con el conocimiento técnico requerido.

Para esto, el equipo propuesto, debe contar con experiencia y certificaciones mínimas necesarias que permitan el correcto cumplimiento de desarrollo de los requerimientos técnicos.

El equipo de trabajo se encuentra detallado en las bases técnicas. La cantidad de perfiles solicitados, el tipo de perfil, la experiencia y los medios de verificación requeridos y definidos en las citadas bases técnicas constituyen requisitos de admisibilidad de la oferta. Por lo tanto, el oferente debe dar estricto cumplimiento a lo pedido. Su inobservancia, generará la inadmisibilidad de la oferta.

10.1.2.   Criterios de evaluación.

a.                   Evaluación de las ofertas económicas: 40 puntos:

La evaluación de las ofertas económicas se realizará de acuerdo a la siguiente fórmula:

POE: (40) x (OEB/OEE)

Dónde:

POE:      Puntaje de la oferta económica en evaluación.

OEB:     Oferta económica más baja.

OEE:      Oferta económica en evaluación.

Se deja constancia que, la oferta no podrá superar el presupuesto máximo disponible correspondiente a $500.000.000- (quinientos millones de pesos), IVA incluido, si correspondiere, de lo contrario, serán declaradas inadmisibles y no participarán del proceso de evaluación de oferta; lo que será evaluado con la presentación del Anexo N° 2, de las presentes bases de la licitación.

Todos los valores deberán ser expresados en pesos chilenos (CLP). Las ofertas que ingresen el valor en otra unidad serán convertidas a pesos chilenos considerando el día en que se subió la respectiva oferta, según conste en el comprobante del portal www.mercadopublico.cl.  

b.             Evaluación de las ofertas técnicas (puntaje mínimo 22 puntos, máximo 58 puntos):

La oferta técnica, se evaluará de acuerdo con los criterios que se indican a continuación. El oferente deberá presentar los anexos técnicos ya individualizados y la documentación respectiva.

Toda oferta que obtenga menos de 22 puntos en la evaluación técnica será declarada inadmisible.

●        La evaluación de las ofertas técnicas se realizará de la siguiente manera:

La obtención de puntaje técnico estará dada por la suma de los puntajes obtenido en cada sub ítem, de acuerdo a la siguiente fórmula:

PUNTAJE TOTAL EVALUACIÓN TÉCNICA (CT) = 1.1 + 1.2 + 2.1 + 3.1 + 4.1

1. Evaluación del cumplimiento de requisitos formales y administrativos: 2 puntos:

El oferente que presente su oferta cumpliendo todos los requisitos formales de presentación de la misma y acompañando todos los antecedentes requeridos antes del cierre de presentación de oferta obtendrá 2 puntos. El oferente que haya incumplido los requisitos formales o haya omitido antecedentes o certificaciones al momento de presentar su oferta, aun cuando los haya acompañado con posterioridad al cierre de presentación de las ofertas (en proceso de aclaración de ofertas) en virtud del artículo 40, inciso 2°, del reglamento de la ley N° 19.886, obtendrá 0 puntos en este criterio.

De acuerdo a lo señalado, la asignación de puntajes en este criterio se realizará de acuerdo a lo siguiente:

Evaluación final:

Los puntajes técnicos, económicos y finales se expresarán, por cada evaluación, con dos decimales, sin aproximación. Al finalizar la evaluación, se sumarán los puntajes ponderados, y se adjudicará de conformidad a la siguiente fórmula:

PUNTAJE TOTAL EVALUACIÓN = CE + CT + CA

La oferta adjudicada será la que tenga el mayor puntaje asignado.

10.2.            Mecanismo de resolución de empates.

Una vez culminado el proceso de evaluación de ofertas, hubiese dos o más proponentes que hayan obtenido el mismo puntaje total, quedando más de uno en condiciones de resultar adjudicados, se optará por aquella oferta que cuente con un mayor puntaje de acuerdo con la siguiente secuencia (orden de prelación), con los criterios que resulten aplicables:

1. Criterio de evaluación “Oferta Técnica”.

2. Criterio de evaluación “Oferta Económica”.

3. Si aplicados los criterios anteriores, aún se mantiene la paridad, se preferirá la propuesta que tenga mayor puntaje en el criterio técnico Propuesta SLA Niveles de Servicio.

4. Si aún persiste el empate, se seleccionará a la propuesta que tenga mayor puntaje en el criterio perspectiva de género.

5. Finalmente, si la situación de empate subsiste, se adjudicará a la oferta que haya sido ingresada primero según comprobante de ingreso de oferta emitido por la Dirección de Compras y Contratación Pública en el portal www.mercadopublico.cl.

10.3.            Adjudicación.

El Ministerio adjudicará la presente licitación al proponente que obtenga el mayor puntaje total, de acuerdo con lo informado por la Comisión Evaluadora en la respectiva Acta de Evaluación, mediante resolución fundada de la autoridad competente, la que será publicada en www.mercadopublico.cl.

En dicho acto deberán especificarse los criterios de evaluación que hayan permitido al adjudicatario obtener la calificación de oferta más conveniente.

En caso de que la adjudicación no se realice dentro del plazo originalmente establecido, el Ministerio informará en el Portal Mercado Público las razones que justifican dicho retraso y señalará un nuevo plazo para la adjudicación. En este caso el plazo de entrega de la documentación para contratar se aumentará en la misma cantidad de días que se haya modificado el plazo original de la adjudicación.

Cuando el precio de la oferta presentada por un oferente sea menor al 50% del precio presentado por el oferente que le sigue, y se verifique por parte de MINSEGPRES que los costos de dicha oferta son inconsistentes económicamente, MINSEGPRES podrá, de acuerdo a lo establecido en el artículo 42 del reglamento, adjudicar la presente licitación a través de una resolución fundada a esa oferta, solicitando una ampliación de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, hasta por la diferencia del precio con la oferta que le sigue.

10.4.            Resolución de consultas respecto de la adjudicación.

Las consultas sobre la adjudicación deberán realizarse dentro del plazo fatal de 5 días hábiles administrativos contados desde la publicación en el Portal www.mercadopublico.cl, a través del siguiente correo electrónico compras@minsegpres.cl. El Ministerio dispondrá del mismo tiempo indicado precedentemente para dar respuesta a dichas consultas.

10.5.            Facultad de readjudicar.

Si el adjudicatario se desistiere de firmar el contrato, o no cumpliese con las demás condiciones y requisitos establecidos en las presentes bases para la suscripción de este, el Ministerio, junto con dejar sin efecto la adjudicación original, podrá adjudicar la licitación al oferente que le seguía en puntaje, o a los que le sigan sucesivamente, dentro del plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original.

Los oferentes ubicados en los lugares, segundo, tercero o siguientes, en su caso, deberán cumplir con la entrega de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato y de la documentación correspondiente, dentro del plazo de diez (10) días hábiles, contados desde que se le notifique la decisión de adjudicársele la licitación.

●                    Causales para readjudicar:

El Ministerio podrá dejar sin efecto la adjudicación, mediante el correspondiente acto administrativo y readjudicará, sin ser taxativo, por las siguientes causales:

a)       Si el adjudicatario no se inscribe en el Registro de Proveedores en el plazo señalado en las presentes bases de licitación.

b)      Si el adjudicatario no entrega en tiempo y forma los documentos señalados para la elaboración del contrato.

c)       Si el adjudicatario no entrega en tiempo y forma la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, de acuerdo con lo señalado en las presentes bases de licitación.

d)      Si el adjudicatario se desiste de su oferta.

e)      Si el adjudicatario se niega a firmar o a entregar los antecedentes para elaborar el contrato, dentro del plazo establecido en las presentes bases de licitación.

f)        Si el adjudicatario se encuentra inhabilitado para contratar con el Estado, en los términos del artículo 4° de la ley N° 19.886 o en virtud de la ley N° 20.393 o del artículo 26, letra d), del Decreto Ley N° 211, de 1973, o no proporciona los documentos que le sean requeridos para verificar dicha condición.

g)       Si al adjudicatario se le detecta información adulterada o inconsistente en los anexos o en el contenido de su oferta.

h)      Las demás causales que establezcan las presentes bases de licitación.

11.   Condiciones contractuales y otras cláusulas.

11.1.            Documentos integrantes.

La relación contractual que se genere entre MINSEGPRES y el adjudicatario se ceñirá a los siguientes documentos:

●        Las bases de licitación y anexos.

●        Las modificaciones a las bases de licitación, debidamente aprobadas por acto administrativo.

●        Las consultas, aclaraciones y respuestas, en caso de que existan.

●        La oferta y los documentos anexos, presentados por el oferente adjudicado, en concordancia con las presentes bases de licitación.

●        La adjudicación/deserción y los antecedentes que la fundan.

●        El o los contratos respectivos, su documentación de respaldo y el acto administrativo que lo o los aprueba.

●        La o las órdenes de compra emitidas a través del Sistema de Información de Compras y Contratación de la Administración del Estado.

●        Acta de Reunión Kick-off.

Se deja constancia que, en caso de existir inconsistencias en las presentes bases de licitación, prevalecerá lo dispuesto en las bases administrativas y técnicas por sobre sus anexos. 

Todos los documentos antes mencionados forman un todo integrado y se complementan recíprocamente, especialmente respecto de las obligaciones que aparezcan en uno u otro de los documentos señalados. Se deja constancia que se considerará el principio de preeminencia de las bases.

11.2.            Vigencia de la oferta.

Las ofertas tendrán una vigencia mínima de 120 días corridos contados desde su presentación hasta la suscripción del contrato, debiendo renovarse si correspondiere por períodos iguales y sucesivos (si se llevare a cabo una readjudicación), extendiéndose hasta la celebración efectiva del respectivo contrato. Las ofertas técnicas presentadas por los oferentes y los documentos asociados no serán de propiedad de MINSEGPRES. Sólo serán de propiedad del Ministerio la oferta técnica que haya sido adjudicada, así como todos los informes y reportes entregados bajo el contrato.

11.3.            Suscripción del Contrato.

El respectivo contrato deberá suscribirse dentro del plazo estipulado en la cláusula Etapa y plazos, de las presentes bases de licitación.

Para suscribir el contrato el adjudicatario deberá acompañar la documentación señalada en la cláusula Antecedentes legales para poder ser contratado.

Si por cualquier causa que no sea imputable a MINSEGPRES el contrato no se suscribe dentro de dicho plazo, no asistiéndole al adjudicatario alguna justificación razonable, se entenderá que existe un desistimiento de la oferta, pudiendo adjudicar la licitación al oferente que le sigue en puntaje o los que le sigan sucesivamente en conformidad a la cláusula sobre readjudicación de estas bases.

También se entenderá como desistimiento si no se acompaña la garantía de fiel y oportuno cumplimiento respectiva en los plazos establecidos para ello. Para suscribir el contrato el adjudicatario debe estar inscrito en el Registro de Proveedores.

11.4.            Modificación del contrato.

Las partes de común acuerdo o por exigirlo el interés público o la seguridad nacional, podrán modificar el correspondiente contrato por motivos fundados, a través de acto administrativo debidamente tramitado. La modificación formará parte integrante del contrato primitivo.

Las modificaciones al contrato podrán efectuarse con la finalidad de lograr un mejor cumplimiento de los objetivos del contrato o de hacerse cargo de situaciones imprevistas, ocurridas durante la ejecución del mismo, y que inciden en su normal desarrollo.

1. Aumento o disminución.

Si la modificación constituye un aumento de monto del contrato, la misma, no podrá superar el 30% del valor total del respectivo contrato ni alterar la naturaleza del objeto de éste, y deberá contar con la debida autorización presupuestaria si fuere procedente.

Para efectos de la determinación de aumento, se considerarán los precios contemplados en la oferta del adjudicatario, quien al efecto deberá conservar el mismo precio y las mismas condiciones ofertadas inicialmente.

Para el aumento de monto del contrato, el adjudicatario deberá reemplazar o complementar la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, para que sola o en su conjunto, respectivamente, se encuentre acorde al porcentaje exigido en las presentes bases de licitación.

En el evento de existir una disminución del servicio contratado, el adjudicatario podrá solicitar el reemplazo de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento presentada por otra que se encuentre acorde al % del nuevo monto del contrato, debiendo conservar su vigencia hasta, a lo menos, sesenta (60) días hábiles después de terminado el Contrato.

1. Extensión del plazo de ejecución.

Excepcionalmente, por razones de fuerza mayor, caso fortuito o por hechos imputables a terceros ajenos al contrato, las que serán calificadas de tales por la jefatura superior del Ministerio, las partes podrán prorrogar el plazo de ejecución del contrato. Asimismo, MINSEGPRES podrá prorrogar fundadamente el plazo de ejecución del contrato a fin de mejorar el logro de los objetivos del mismo.

En todo caso, las modificaciones de contrato siempre deberán constar en un instrumento suscrito por ambas partes, el que deberá ser aprobado mediante Resolución debidamente tramitada.

11.5.            Suspensión.

El Ministerio podrá suspender transitoriamente la ejecución del servicio contratado, en cualquier momento, por caso fortuito o fuerza mayor dando aviso por escrito al adjudicatario. En dicho caso MINSEGPRES pagará al adjudicatario el monto que corresponda a las tareas efectivamente realizadas al momento de la suspensión del contrato.

Para proceder a la suspensión de la contratación, será necesario que MINSEGPRES curse el respectivo acto administrativo, el cual deberá estar debidamente fundado y notificado al adjudicatario.

11.6.            Caso fortuito o fuerza mayor.

El adjudicatario no será responsable por el caso fortuito o fuerza mayor, en los términos previstos en el artículo 45 del Código Civil.

El adjudicatario deberá alegar oportunamente y acreditar fundadamente tal circunstancia y corresponderá a MINSEGPRES calificar su procedencia, previo informe de la contraparte técnica ministerial.   

11.7.            Responsabilidades y obligaciones del adjudicatario.

Desde el inicio de la vigencia del contrato, el adjudicatario asumirá, a lo menos, las siguientes obligaciones:

1. Cumplir con la prestación íntegra del servicio requerido, de conformidad con lo dispuesto en las presentes bases de licitación, aclaraciones y otros antecedentes entregados.
2. No podrá realizar por iniciativa propia cambio alguno a las especificaciones técnicas contenidas en las bases.
3. Asumir la responsabilidad en cuanto a la buena ejecución del contrato.
4. Asistir a la reunión inicial kick-off y a todas aquellas que sean programadas.
5. Pagar las multas en el plazo fijado en las presentes bases de licitación.
6. Mantener vigente la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato.
7. Dar cumplimiento íntegro y oportuno al pacto de integridad, a las normas del Código del Trabajo y leyes complementarias, leyes sociales, de previsión, de seguros, de enfermedades profesionales, de accidentes del trabajo y demás pertinentes respecto de sus trabajadores y/o integrantes de sus respectivos equipos de trabajo, desde la presentación de la oferta hasta el término del contrato. El cumplimiento de la normativa laboral de contratación, lo es respecto de trabajadores chilenos y extranjeros, según corresponda.
8. Responder de todo accidente o daño que durante la vigencia del contrato le pudiera ocurrir al personal o a las dependencias de MINSEGPRES, que sean imputables al adjudicatario.
9. Cuidar los bienes, materiales, equipos e instalaciones de su propiedad. En consecuencia, no tendrá derecho alguno a indemnización de ninguna especie por pérdida, destrucción, deterioro, desgastes producidos por robo, uso, mal uso u otra razón, incluyendo la fuerza mayor y caso fortuito.
10. Cumplir con las instrucciones escritas relacionadas con la prestación del servicio requerido, impartidas por la contraparte técnica ministerial o la persona en la cual éste haya delegado la atribución de impartirlas.
11. El adjudicatario deberá guardar estricto control y reserva sobre la información, documentos y sistemas de MINSEGPRES a que tenga acceso durante y con posterioridad a la ejecución del contrato para asegurar que su personal respete la privacidad y, en su caso, el secreto sobre los mismos. Cualquier documento, ya sea en papel o electrónico, de propiedad de MINSEGPRES, deberá ser devuelto por el adjudicatario al término del presente contrato o en su defecto ser destruido.
12. El adjudicatario liberará de toda responsabilidad a MINSEGPRES en caso de acciones entabladas por terceros debido a transgresiones de derechos intelectuales, industriales, de patente, marca registrada y de diseños, como los indicados en la ley N° 17.336 sobre Propiedad Intelectual, salvo que sean imputables al órgano comprador.
13. Cualquier otra señalada en las presentes bases de licitación.

11.8.            Gastos e Impuestos.

Todos los gastos e impuestos que se generen o produzcan por causa o con ocasión del contrato, tales como los gastos notariales de celebración de contratos y/o cualesquiera otros que se originen en el cumplimiento de obligaciones que, según las bases, ha contraído el oferente adjudicado, serán de cargo exclusivo de éste, salvo que la regulación específica de tales gastos o impuestos disponga otra cosa.                                                                                                                                                                                                                                                                                     

11.9.            Cesión de contrato y Subcontratación.

El adjudicatario no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de esta licitación, en especial lo establecido en el respectivo contrato que se celebre.

No se permite la subcontratación, en atención a la naturaleza de los servicios licitados.

11.10.        Efectos derivados de incumplimientos del proveedor.

1. Multas.

MINSEGPRES podrá aplicar las multas contempladas en las presentes bases de licitación por actuaciones imputables al adjudicatario y que impliquen una deficiencia o incumplimiento de las obligaciones señaladas en las bases, en el contrato y en todos los documentos que son parte integrante de la presente licitación. En consecuencia, ejercerá los derechos que le correspondan para obtener el cumplimiento oportuno y cabal de lo acordado, así como la reparación íntegra, oportuna y total de los daños que se causen.

1. Causales de multa.

1. Consideraciones para la aplicación de las multas.

Las referidas multas, en total, no podrán sobrepasar el 30% del valor total del contrato, IVA incluido, si correspondiese. En caso de que se supere el 30%, se configurará la causal de término anticipado del contrato.

Las multas deberán ser pagadas en el plazo máximo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución firme que aplica la multa.

En caso de que no se pague dentro de dicho plazo, se procederá al cobro a través de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, haciendo pagadera la multa sólo respecto de aquella parte que cubre el valor de esta, debiéndose restituir la diferencia al adjudicatario.

En este último caso, en la medida que la garantía cobrada esté vigente, el proveedor adjudicado deberá reponer la garantía por igual monto y por el mismo plazo de vigencia que la que reemplaza dentro de 10 días hábiles desde la notificación del cobro.

En caso de no reemplazar la garantía, MINSEGPRES podrá poner término anticipado a la contratación sin derecho a restituir el remanente al proveedor.

Cuando las multas se fijen en una unidad financiera distinta, la fecha de conversión será la del día de emisión del respectivo acto administrativo firme que origina el cobro de la multa.

Cuando el cálculo del monto de la respectiva multa, convertido a pesos chilenos, resulte un número con decimales, éste se redondeará al número entero más cercano.

Las multas se aplicarán sin perjuicio del derecho de MINSEGPRES de recurrir ante los Tribunales Ordinarios de Justicia, a fin de hacer efectiva la responsabilidad del contratante incumplidor.

1. Procedimiento para aplicación de medidas derivadas de incumplimientos.

Para aplicar una multa, el Ministerio deberá notificar de ello al proveedor adjudicado, acompañando a dicha comunicación un informe suscrito por la contraparte técnica, donde se dé cuenta detallada del eventual incumplimiento.

La notificación de lo anterior se efectuará por correo electrónico enviado por el administrador del contrato a la casilla informada por el adjudicatario, indicando el monto de la posible multa a aplicar.

Una vez notificado, el proveedor adjudicado tendrá un plazo de diez días hábiles para formular sus descargos mediante correo electrónico, ante el administrador del contrato. La decisión del Ministerio en torno a rechazar o acoger, total o parcialmente los descargos del proveedor, y en su caso aplicar la respectiva multa, deberá formalizarse mediante resolución fundada de la Subsecretaria, la que será notificada por correo electrónico a la casilla informada por el adjudicatario, por carta certificada, o por cualquiera de las formas que establece la ley N°19.880, publicándose oportunamente en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública. De igual forma se procederá en caso de no formularse descargos a la decisión de aplicar multas o en caso de que el proveedor se allanare expresamente a dicha decisión. MINSEGPRES tendrá un plazo no superior a 30 días hábiles para dictar la referida resolución.

Enseguida, el adjudicatario podrá impugnar dicho acto administrativo mediante los recursos contemplados en la ley N°19.880, en relación con el artículo 79 ter del Reglamento de compras públicas, debiendo acompañar todos los antecedentes que justifiquen eliminar, modificar o reemplazar la respectiva medida. MINSEGPRES tendrá un plazo no superior a 30 días hábiles administrativos para resolver el citado recurso.

La resolución que acoja el recurso podrá modificar, reemplazar o dejar sin efecto el acto impugnado y deberá formalizarse a través de la dictación de una resolución fundada. Dicha resolución deberá ser notificada al adjudicatario, por correo electrónico a la casilla informada por el adjudicatario, por carta certificada, o por cualquiera de las formas que establece la ley N°19.880 y deberá publicarse en el portal de Mercado Público en el ID correspondiente.

Las notificaciones por carta certificada se entenderán practicadas a contar del tercer día hábil siguiente a su recepción, en la oficina de Correos que corresponda.

1. Término anticipado contrato.

MINSEGPRES está facultado para declarar administrativamente el término anticipado del contrato, en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para el adjudicatario, si concurre alguna de las causales, sin ser taxativas, que se señalan a continuación:

1. El incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el adjudicatario, cuando sea imputable a éste. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o la ejecución parcial por parte del adjudicatario de las obligaciones contractuales, descritas en las presentes bases, sin que exista alguna causal que le exima de responsabilidad, y cuando dicho incumplimiento le genere a MINSEGPRES perjuicio en el cumplimiento de sus funciones.
2. Si el adjudicado se encuentra en estado de notoria insolvencia o fuere declarado deudor en un procedimiento concursal de liquidación, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
3. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
4. Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
5. Si se disuelve la sociedad.
6. Si el adjudicatario, sus representantes o el personal dependiente de aquél, no actúen éticamente durante la ejecución del respectivo contrato, o propicien prácticas corruptas, tales como:

1. Dar u ofrecer obsequios, regalías u ofertas especiales al personal de MINSEGPRES, que pudiere implicar un conflicto de interés, presente o futuro, entre el respectivo adjudicatario y MINSEGPRES.
2. Dar u ofrecer cualquier cosa de valor con el fin de influenciar la actuación de un funcionario público o personal a honorarios durante la relación contractual objeto de la presente licitación.
3. Tergiversar hechos, con el fin de influenciar decisiones de MINSEGPRES.

7. En caso de que las multas cursadas, en total, sobrepasen el 30% del valor total contratado.
8. Por incumplimiento de obligaciones de confidencialidad, propiedad de la información, acceso a sistemas, seguridad de la información, transferencia tecnológica u otra similar establecidas en las presentes bases.
9. En el caso que el adjudicatario sea una Unión Temporal de Proveedores (UTP) y concurra alguna de las siguientes circunstancias:

1. Inhabilidad sobreviniente de uno de los integrantes de la UTP en el Registro de Proveedores, que signifique que la UTP no pueda continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros en los mismos términos adjudicados.
2. De constatarse que los integrantes de la UTP constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar la libre competencia. En este caso, se deberá remitir los antecedentes pertinentes a la Fiscalía Nacional Económica.
3. Retiro de algún integrante de la UTP que hubiere reunido una o más características objeto de la evaluación de la oferta.
4. Cuando el número de integrantes de una UTP sea inferior a dos y dicha circunstancia ocurre durante la ejecución del contrato.
5. Disolución de la UTP.

10. No renovación oportuna o no mantener vigente la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, según lo establecido en las presentes bases de licitación.
11. En el caso de infracción de lo dispuesto en la cláusula sobre “Cesión de contrato y subcontratación”.
12. Por alguna de las causales previstas en el artículo 13 de la ley N°19.886 y en el artículo 77 de su Reglamento.
13. Las demás que establezcan las bases de licitación.

De concurrir cualquiera de las causales aludidas, además del término anticipado, se procederá al cobro de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato. Lo anterior no será aplicable a la causal del numeral 3). “Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional”.

El término anticipado por incumplimientos se aplicará siguiendo el procedimiento establecido en la cláusula sobre Procedimiento para aplicación de medidas derivadas de incumplimientos.

Resuelto el término anticipado, no operará indemnización alguna para el adjudicatario, debiendo MINSEGPRES concurrir al pago de las obligaciones ya cumplidas que se encuentren insolutas a la fecha.

Lo establecido en este acápite, es sin perjuicio de las acciones que MINSEGPRES pueda ejercer para exigir el cumplimiento forzado de lo pactado o la resolución del contrato, en ambos casos, con la correspondiente indemnización de perjuicios.

●                    Resciliación o término de mutuo acuerdo.

Sin perjuicio de lo anterior, MINSEGPRES y el respectivo adjudicatario podrán poner término al contrato en cualquier momento, de común acuerdo, sin constituir una medida por incumplimiento.

11.11.        Entregables.

Se establecen los siguientes entregables para la ejecución del servicio:

Entregables: Informe técnico por periodo: el proveedor deberá entregar un informe por periodo (corresponde a 1 mes de servicio), el cual deberá contener, al menos:

●        Informe de actividades, que incluya:

○        Portada, con el nombre del servicio.

○        Fecha del informe.

○        Periodo del informe (ejemplo: desde el día/mes/año – hasta el día/mes/año).

○        Identificación de cada Profesional TI:

■        Nombre del Perfil.

■        Nombre del profesional.

■        Detalle de las actividades realizadas en el periodo correspondiente.

■        Registro de marcaciones del profesional TI del periodo correspondiente.

■        Hora de entrada y salida diaria.

■        Suma total de horas del periodo.

○        Hechos relevantes ocurridos durante la prestación del periodo correspondiente.

Plazo de entrega del informe: dentro de los 10 días hábiles administrativos siguientes al término del periodo respectivo.

La contraparte técnica ministerial deberá revisar que el informe técnico entregado cumpla con todos los requisitos solicitados.

En caso contrario, será devuelto al proveedor quien tendrá un plazo de 10 días hábiles administrativos para la subsanación de todas las observaciones realizadas por la contraparte técnica ministerial. El referido plazo podrá ser prorrogado por la Jefatura de la División de Gobierno Digital, a fin de resguardar con ello la calidad del servicio contratado. Dicha prórroga no podrá exceder de la vigencia de la contratación.

Los plazos establecidos en los párrafos anteriores serán contados respectivamente desde la notificación por correo electrónico al adjudicatario.

11.12.        Precio y forma de pago.

El precio único y total del servicio será el correspondiente a la oferta económica presentada por el adjudicatario, de acuerdo a lo especificado en el Anexo N° 2 Oferta Económica.

El pago se realizará de manera mensual, por el servicio efectivamente prestado por cada profesional TI, es decir, por las horas efectivamente realizadas por cada uno. La cantidad de horas se determinará a partir del reporte de registro control de cada profesional TI, previamente validado por la contraparte técnica ministerial.

Cabe mencionar que, para efectos de lo anterior, se deberá tener presente lo dispuesto en el acápite “Horario y modalidad de trabajo”, contenido en las bases técnicas de la presente licitación.

El Ministerio se obligará a pagar el precio del contrato contra la entrega del informe técnico por indicado el acápite “Entregables” de las bases administrativas, y aprobado por la contraparte técnica ministerial.

Los profesionales TI deberán ajustarse al horario establecido en la División de Gobierno Digital:

Ingreso/salida: de lunes a jueves, desde las 08:00 horas hasta las 9:30 horas, cumpliendo 9 horas laborales, y los viernes desde las 08:00 horas hasta las 9:30 horas, cumpliendo 8 horas laborales.

Si la documentación recibida está correcta, se validará este acto mediante la entrega del Certificado de Conformidad al Área de Administración y Finanzas de la División de Gobierno Digital, quienes, a su vez, solicitarán la emisión de la factura al adjudicatario para proceder a solicitar el pago correspondiente a la División de Administración General del Ministerio. En el caso de que el proveedor no cumpla lo establecido, y emita la factura -sin haber sido indicado por el Área de Administración y Finanzas de la División-, dicha factura será rechazada por la Institución.

Para iniciar el procedimiento de pago, el adjudicatario emitirá el respectivo documento tributario electrónico, en adelante e indistintamente “DTE”, el que deberá contener el número de la orden de compra respectiva, dentro del Campo N° 801 (dispuesto para ingresar el número de orden compra), como requisito del nuevo sistema de gestión de documentos tributarios electrónico. Luego, la Empresa deberá enviar el DTE, en formato XML, al Servicio de Impuestos Internos, de manera que se capture la orden de compra y sea factible proseguir con el proceso de pago centralizado.

Posteriormente, el adjudicatario deberá enviar el DTE, a la casilla de intercambio segpresrecepcion@custodium.com. En caso de que no se haya adjuntado el archivo en formato XML, no se haya citado la orden de compra o se haya enviado a una casilla distinta a la anterior, la plataforma procederá a su rechazo en forma automática transcurridas 48 horas, contadas desde la ocurrencia de alguna de las tres circunstancias anteriores.

En caso de que se rechace un DTE, el adjudicatario deberá contactar con la contraparte técnica ministerial, con el objeto de reiniciar el proceso de facturación.

MINSEGPRES procederá a efectuar el pago dentro del plazo máximo de 30 días corridos contados desde la recepción conforme de los servicios adquiridos y la recepción de la respectiva factura o del respectivo instrumento tributario de cobro, a la cual deberá adjuntarse el correspondiente certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales (F30-1).

Si al momento de celebrar el contrato o durante la vigencia del mismo el adjudicatario registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los 2 últimos años, los primeros estados de pago producto del contrato deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo el adjudicatario acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas. En tal caso, el adjudicatario deberá proceder a los pagos y presentar los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de esta obligación. Esto es, sin perjuicio, del derecho del Ministerio a poner término anticipado al contrato.

11.13.        Vigencia, ejecución y renovación del contrato.

El contrato tendrá una vigencia de 28 meses, contados desde la total tramitación del acto administrativo que lo apruebe.

Sin perjuicio de lo anterior, por razones de buen servicio, las prestaciones que deriven de la ejecución del contrato podrán iniciarse una vez firmado por ambas partes, no obstante, el pago de los servicios se efectuará sólo a partir de la total tramitación del acto administrativo que apruebe el contrato.

La ejecución de los servicios contratados será de 24 meses, contados desde el día hábil siguiente a la fecha consignada en el Acta de Kick-off, a la que se refiere la cláusula siguiente “Reunión inicial Kick-off” de las presentes bases administrativas.                                                                                                                                                                         

De común acuerdo entre el adjudicatario y MINSEGPRES, dada la criticidad del servicio, el contrato podrá ser renovado fundadamente por el mismo período, por una sola vez, en la medida que exista disponibilidad presupuestaria y previo informe técnico favorable de la contraparte técnica del Ministerio.

La resolución que aprueba el contrato será notificada y publicada en el portal www.mercadopublico.cl.

11.13.1.  Reunión inicial (Kick-off).

Una vez que entre en vigencia el contrato, ambas partes, deberán concretar una reunión inicial -Kick-off- para dar inicio oficial a la ejecución del servicio.

Esta reunión deberá llevarse a cabo dentro de los 5 días hábiles administrativos siguientes a la aceptación de la orden de compra u otra fecha que determine la contraparte técnica ministerial previo aviso al adjudicatario.

En dicha reunión se definirán los acuerdos operativos de trabajo y otros aspectos específicos respecto de la ejecución del servicio contratado, a fin de establecer los pilares fundamentales para su acertado cumplimiento, siempre y cuando no alteren lo indicado, tanto en las bases, como en la oferta y el contrato. Lo anterior, deberá quedar consignado en un documento formal, firmado por ambas contrapartes.

11.14.        Contraparte técnica y administrador/a del contrato.

1. Contraparte Técnica.

Ejercerá la labor de contraparte técnica de la contratación quien designe la Jefatura de la División de Gobierno Digital o su coordinador. Lo anterior será informado al adjudicatario en la reunión Kick-off. Sus funciones serán, a lo menos, las siguientes:  

1. Dirigir, supervisar y controlar el desarrollo y calidad de los servicios encomendados.
2. Revisar y aprobar el informe técnico indicado en el acápite “Entregables” de las bases administrativas.
3. Requerir la aplicación de multas en los casos que corresponda.
4. Requerir y gestionar cualquier modificación contractual, en caso de que corresponda. 
5. Todas aquellas que sean necesarias para la correcta ejecución de la contratación. 
6. Las demás que le encomiende las presentes bases de licitación.
   1. Administrador del Contrato.

Ejercerá la labor de administrador/a de la contratación el Analista/Ejecutivo del Área de Compras que sea designado por la Jefatura de la División de Administración General o quien le subrogue o reemplace. Lo anterior será informado al adjudicatario en la reunión Kick-off. Sus funciones serán, a lo menos, las siguientes:  

1.  Validar la (s) factura (s), según la conformidad de los servicios.
   1. Autorizar los pagos correspondientes, una vez realizada la recepción conforme del servicio.

1. Verificar el cumplimiento de la normativa laboral por parte del adjudicatario, mediante la solicitud del certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales del proveedor, otorgado por la Dirección del Trabajo.
2. Supervisar el cumplimiento de la correcta ejecución de los plazos del contrato, velando por el estricto cumplimiento del mismo.
3. Gestionar el procedimiento de multas a que den origen los incumplimientos del adjudicatario.
4. Todas aquellas que sean necesarias para la correcta ejecución de la contratación. 
5. Las demás que le encomiende las presentes bases de licitación.

11.14.1.   Ejecutivo/a del contrato del adjudicatario.

El adjudicatario deberá nombrar un ejecutivo/a del contrato, cuya identidad deberá ser informada a MINSEGPRES al momento de la presentación de los antecedentes legales y administrativos para ser contratado, indicando una casilla de correo electrónico y un número telefónico fijo y/o celular de contacto de la persona nombrada. La información deberá ser corroborada en la reunión de Kick-off.

En el desempeño de su cometido, el coordinador del contrato deberá, a lo menos:

1. Informar oportunamente a MINSEGPRES de todo hecho relevante que pueda afectar el cumplimiento del contrato.
2. Representar al adjudicatario en la discusión de las materias relacionadas con la ejecución del contrato.
3. Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación y cumplimiento de este contrato.
4. Estar disponible para una comunicación rápida con la contraparte técnica del Ministerio.
5. Entregar toda la información pertinente requerida por el Ministerio.
6. Acudir a las citaciones realizadas por la contraparte técnica o el administrador de la contratación del Ministerio.
7. Dar respuesta a las consultas efectuadas por la contraparte técnica o el administrador de la contratación del Ministerio.
8. Todas aquellas que sean necesarias para la correcta ejecución del contrato.

Todo cambio posterior deberá ser informado por el adjudicatario al correo electrónico de la contraparte técnica ministerial, a más tardar dentro de los 2 días hábiles administrativos siguientes de efectuada la designación o el cambio.

11.15.        Comportamiento ético del adjudicatario.

El adjudicatario que preste los servicios deberá observar, durante toda la época de ejecución del contrato, el más alto estándar ético exigible a los funcionarios públicos. Tales estándares de probidad deben entenderse equiparados a aquellos exigidos a los funcionarios de la Administración Pública, en conformidad con el Título III de la ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado. Se deja establecido que la probidad administrativa afecta tanto a los funcionarios públicos como al personal a honorarios.

11.16.        Saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social.

Durante la vigencia del respectivo contrato el adjudicatario deberá acreditar que no registra saldos insolutos de obligaciones laborales y sociales con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años.

MINSEGPRES podrá requerir al adjudicatario, en cualquier momento, los antecedentes que estime necesarios para acreditar el cumplimiento de las obligaciones laborales y sociales antes señaladas, dentro del marco de lo permitido por la regulación nacional o internacional que sea aplicable.

En caso de que la empresa adjudicada registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto de esta licitación deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la empresa acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución de las prestaciones, con un máximo de seis meses.

MINSEGPRES deberá exigir que la empresa adjudicada proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa adjudicataria dará derecho a terminar la relación contractual, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.

11.17.        Normas laborales.

El adjudicatario, en su calidad de empleador, será responsable exclusivo del cumplimiento íntegro y oportuno de las normas del Código del Trabajo y leyes complementarias, leyes sociales, de previsión, de seguros, de enfermedades profesionales, de accidentes del trabajo y demás pertinentes respecto de sus trabajadores y/o integrantes de sus respectivos equipos de trabajo. El cumplimiento de la normativa laboral de contratación, lo es respecto de los trabajadores chilenos y extranjeros.

En consecuencia, el adjudicatario será responsable, en forma exclusiva, y sin que la enumeración sea taxativa, de cumplir con los requisitos para ser contratado en Chile, del pago oportuno de las remuneraciones, honorarios, indemnizaciones, desahucios, gratificaciones, gastos de movilización, beneficios y, en general, de toda suma de dinero que, por cualquier concepto, deba pagarse a sus trabajadores y/o integrantes de sus respectivos equipos de trabajo.

MINSEGPRES se reserva el derecho a exigir al adjudicatario, a simple requerimiento de la contraparte técnica, y sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 4° de la ley de Compras y el artículo 183-C del Código del Trabajo, un certificado que acredite el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales emitido por la Dirección del Trabajo, o bien, por medios idóneos que garanticen la veracidad de dicho monto y estado de cumplimiento, respecto de sus trabajadores. Ello, con el propósito de hacer efectivo por parte de MINSEGPRES, su derecho a ser informado y el derecho de retención, consagrados en los incisos segundo y tercero del artículo 183-C del Código del Trabajo, en el marco de la responsabilidad subsidiaria derivada de dichas obligaciones laborales y previsionales, a la que alude el artículo 183-D del mismo Código.

Por otra parte, se deja expresa constancia que la suscripción del contrato respectivo no significa en caso alguno que el adjudicatario, sus trabajadores o integrantes de los equipos presentados por éstos, adquieran la calidad de funcionarios públicos, no existiendo vínculo alguno de subordinación o dependencia de ellos con el órgano comprador.

11.18.          Confidencialidad, propiedad de la Información, acceso a sistemas y seguridad de la   información.

1.   Confidencialidad.

El contratista se obliga en forma irrevocable a que toda información que el Ministerio le proporcione o le suministre con motivo de la contratación tendrá el carácter de confidencial, cualquiera sea la forma o formato a través del cual se exprese dicha información, sea que se contenga en documentos, memorandos, escritos de otra naturaleza, discos, cintas, pendrives, archivos computacionales o en cualquiera otra forma.

El adjudicatario sólo utilizará la información confidencial con el fin de alcanzar los objetivos de la contratación y no divulgará, publicará ni permitirá la publicación de todo o parte de ella.

Al momento de la terminación, por cualquier causa, del contrato, el adjudicatario deberá restituir, según lo indique el Ministerio, la información confidencial y toda copia, resumen o extracto de ésta, contenida en cualquier documento de trabajo, memorandos u otros escritos, dispositivos de almacenamiento externo o archivos computacionales, sin retener copias, resúmenes o extractos de la misma, en ninguna forma.

En el evento que por orden judicial o de autoridad competente, el adjudicatario se viere obligado a divulgar todo o parte de la información confidencial, deberá notificar previamente y de inmediato esta circunstancia al Ministerio.

La divulgación, por cualquier medio, de la totalidad o parte de la información referida por parte del adjudicatario durante la vigencia de la contratación o después de su finalización sin la aprobación de la contraparte técnica, dará lugar al Ministerio a entablar las acciones judiciales que correspondan contra el Ejecutor.

Con todo, tratándose de bases de datos de carácter personal, la obligación de confidencialidad dura indefinidamente, de acuerdo con la ley N°19.628, sobre Protección de la Vida Privada. Las obligaciones de confidencialidad señaladas pueden encontrar excepciones en su sentido y alcance cuando aplique el principio de transparencia de la función pública dispuesto en la ley N°20.285 de Acceso a la Información Pública.

1. Propiedad de la Información.

La División de Gobierno Digital será la titular de todos los datos de transacciones, bitácoras (logs), parámetros, documentos electrónicos y archivos adjuntos y, en general, de las bases de datos y de toda información contenida en la infraestructura física y tecnológica que le suministre el proveedor contratado y que se genere en virtud de la ejecución de los servicios objeto de la presente licitación. 

El proveedor no podrá utilizar la información indicada en el párrafo anterior, durante la ejecución del contrato ni con posterioridad al término de su vigencia, sin autorización escrita de MINSEGPRES. Por tal motivo, una vez que el proveedor entregue dicha información a MINSEGPRES o al finalizar la relación contractual, deberá borrarla de sus registros lógicos y físicos.  

En caso de que la División de Gobierno Digital entregue al adjudicatario licencias de software sólo podrán ser ejecutadas para la operación del servicio contratado y en ninguna circunstancia el proveedor adjudicado podrá utilizarlas para otros propósitos. 

La División de Gobierno Digital será la titular de todos los datos, procedimientos, mapas, modelos y documentos que se generen en virtud de la ejecución de los servicios objeto de la presente licitación. 

1. Acceso a sistemas.

En caso de que el personal del proveedor requiera acceso a los sistemas de la División de Gobierno Digital para llevar a cabo las prestaciones contratadas, deberá previamente informar a través de su ejecutivo del contrato a la contraparte técnica ministerial, el nombre y R.U.T. de las personas que accederán, el objeto de actividad, la fecha y lugar, y el tipo de sistemas, información o equipos que requerirá. 

Sólo podrán tener acceso a los sistemas aquellas personas autorizadas por la contraparte de la División de Gobierno Digital, en los términos que ésta determine y se entenderá que existe prohibición de acceso a todo otro sistema, información y equipos que no estén comprendidos en la autorización. 

Si el personal del proveedor que recibe la autorización de acceso utiliza equipos propios, deberán individualizarse previamente.

1. Seguridad de la información.

El contrato que se celebre en el marco de esta licitación entregará al proveedor adjudicado acceso a información de la División de Gobierno Digital y/o sus sistemas, en consecuencia, es obligación del adjudicatario resguardar debidamente esta información y cumplir las demás consideraciones que se establecen en esta cláusula.

El adjudicatario reconoce que es el único responsable por la confidencialidad y seguridad de la Información de la División de Gobierno Digital a la que accede, custodia o controla, por lo cual el adjudicatario será el responsable de tomar las medidas apropiadas de seguridad administrativas, técnicas y físicas, asegurará la confidencialidad, disponibilidad, integridad y seguridad de la Información de División de Gobierno Digital.

11.19.        Sometimiento a legislación nacional.

El proveedor por el sólo hecho de participar en este proceso se someterá a la legislación chilena y, entre otros, a los siguientes cuerpos legales y reglamentos aplicables al servicio contratado, así como sus eventuales modificaciones:

1. Decreto con Fuerza de Ley N° 1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
2. Ley N° 19.880, que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado.
3. Ley N° 21.516, de presupuesto de ingresos y gastos del sector público para el año 2023.
4. Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y su Reglamento, contenido en el Decreto Supremo N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.
5. Ley N° 19.628, sobre Protección de la Vida Privada.
6. Ley N° 17.336, sobre Propiedad Intelectual.
7. Ley N° 20.285, sobre Acceso a la Información Pública.
8. Ley N° 19.223, que Tipifica Figuras Penales relativas a la Informática.
9. Ley N° 19.799, sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma.
10. DFL N°1, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Código del Trabajo.
11. Decreto Supremo N° 181/2002, del Ministerio de Economía, que aprueba el reglamento de la ley N°19.799.
12. Decreto Supremo N° 93/2006 de MINSEGPRES, que aprueba norma técnica para la adopción de medidas destinadas a minimizar los efectos perjudiciales de los mensajes electrónicos masivos no solicitados recibidos en las casillas electrónicas de los órganos de la administración del Estado y de sus funcionarios.
13. Decreto Supremo N° 83/2005 de MINSEGPRES, que aprueba la norma técnica para los órganos de la administración del Estado sobre seguridad y confidencialidad de los documentos electrónicos.
14. Cualquier otra normativa vigente relacionada a la materia.

11.20.        Solución de controversias y legislación aplicable.

El contrato se regirá por las leyes chilenas y en el caso de existir desacuerdos que no puedan ser solucionados entre las partes, serán sometidos al conocimiento de los tribunales ordinarios de justicia. Para estos efectos, las partes fijan su domicilio en la comuna y ciudad de Santiago.

1.       OBJETO DE LA CONTRATACIÓN.

El Ministerio Secretaría General de la Presidencia, en adelante e indistintamente el “Ministerio” o “MINSEGPRES”, creado mediante la ley N°18.993, tiene entre sus funciones, coordinar y asesorar intersectorialmente a los órganos de la Administración del Estado en el uso estratégico de las tecnologías digitales, correspondiéndole a la División de Gobierno Digital, en adelante e indistintamente “la División” o “DGD”, proponer al Ministro la estrategia de Gobierno Digital y coordinar su implementación, velando por mantener un enfoque integrado de Gobierno. Además, a la División le corresponderá coordinar, asesorar y apoyar en el uso estratégico de tecnologías digitales, datos e información pública para mejorar la gestión de los órganos de la Administración del Estado y la entrega de servicios.

Para llevar a cabo esta función de manera efectiva, la División de Gobierno Digital (DGD) deberá asegurarse de contratar un servicio de Outsourcing de Profesionales TI para el Aseguramiento de la calidad de Software. Dichos profesionales deberán poseer conocimientos específicos en pruebas de software, herramientas de pruebas y automatización, metodologías de desarrollo, entre otras, relacionadas al aseguramiento de la calidad del software (SQA).

2.       REQUERIMIENTOS ESPECÍFICOS.

El enfoque del presente servicio estará orientado a llevar las pruebas del proceso tradicional a un proceso de automatización, siendo una etapa importante en el aseguramiento de la calidad, buscando mejorar la eficiencia y la efectividad de las pruebas mediante el uso de herramientas y scripts automatizados, como también en la medida de transición a este proceso las pruebas de software tradicional.

Las pruebas tradicionales y las pruebas automatizadas son dos enfoques distintos para evaluar la calidad del software. A continuación, se describe cada uno de estos tipos de pruebas:

a)         Pruebas tradicionales de calidad de software:

Las pruebas tradicionales de calidad de software son aquellas que se realizan manualmente por parte de los equipos de pruebas. Estas pruebas implican la ejecución de casos de prueba de forma manual, sin utilizar herramientas automatizadas. Algunos tipos de pruebas tradicionales comunes incluyen:

Pruebas de unidad: Estas pruebas se enfocan en validar el funcionamiento individual de cada componente o módulo del software.

Pruebas de integración: Se realizan para verificar que los diferentes componentes del software funcionen correctamente cuando se integran.

Pruebas de sistema: Estas pruebas se centran en validar el sistema en su conjunto, asegurándose de que cumple con los requisitos funcionales y no presenta errores críticos.

Pruebas de aceptación: Se realizan para verificar que el software cumple con los requisitos establecidos por el cliente y se ajusta a sus expectativas.

Pruebas de regresión: Se llevan a cabo después de realizar cambios en el software para asegurarse de que las modificaciones no hayan introducido nuevos errores o afectado la funcionalidad existente.

b)         Pruebas automatizadas de calidad de software:

Las pruebas automatizadas de calidad de software implican el uso de herramientas y scripts automatizados para ejecutar y evaluar las pruebas. Estas pruebas son más eficientes y reproducibles en comparación con las pruebas manuales. Algunos tipos de pruebas automatizadas comunes incluyen:

Pruebas de funcionalidad: Estas pruebas verifican que las funciones del software funcionen según lo esperado, utilizando herramientas de automatización como Selenium o Appium.

Pruebas de rendimiento: Se enfocan en medir el rendimiento y la capacidad de respuesta del software bajo diferentes cargas de trabajo utilizando herramientas de automatización como JMeter o LoadRunner.

Pruebas de seguridad: Se realizan para identificar vulnerabilidades y evaluar la seguridad del software mediante herramientas de automatización de pruebas de seguridad como OWASP ZAP o Nessus.

Pruebas de usabilidad: Estas pruebas se centran en evaluar la facilidad de uso y la experiencia del usuario utilizando herramientas de automatización de pruebas de usabilidad.

Pruebas de compatibilidad: Verifica que el software sea compatible con diferentes sistemas operativos, navegadores y dispositivos utilizando herramientas de automatización como BrowserStack o Sauce Labs.

Para lo anterior los profesionales TI de Aseguramiento de Calidad de software deberán ser capaces de realizar, en la medida que se les solicite, las siguientes actividades, tanto para pruebas estándar o automatizadas: 

●           Desarrollar planes de pruebas.

○        Construcción de estrategias y planes detallados para llevar a cabo pruebas exhaustivas del software, incorporando la definición de los objetivos de las pruebas, los casos de prueba, los datos de prueba y los criterios de aceptación.

●        Ejecutar pruebas de software.

○        Realizar pruebas funcionales, pruebas de integración, pruebas de rendimiento, pruebas de seguridad y otras pruebas relevantes según sea necesario, utilizando herramientas y técnicas de automatización de pruebas cuando sea posible para aumentar la eficiencia y la cobertura.

●        Reportar y gestionar defectos e incidentes.

○        Identificar y documentar los defectos encontrados durante las pruebas, incluyendo la descripción detallada del problema, las condiciones de prueba, los pasos para reproducirlo y la gravedad del defecto. Trabajar en estrecha colaboración con los equipos de desarrollo para asegurar la corrección de los defectos.

●        Realizar análisis del código.

○        Revisar el código fuente para identificar problemas de calidad, como malas prácticas de programación, violaciones de estándares de codificación y posibles vulnerabilidades de seguridad. Utilizar herramientas de análisis estático para automatizar esta tarea.

●        Realizar pruebas de usabilidad.

○        Evaluar la interfaz de usuario y la experiencia del usuario para garantizar que el software sea intuitivo, fácil de usar y cumpla con los requisitos de usabilidad establecidos.

●        Realizar pruebas de compatibilidad y responsivas.

○        Verificar que el software sea compatible con diferentes sistemas operativos, navegadores web y dispositivos según las necesidades y requisitos del proyecto.

●        Realizar pruebas de rendimiento.

○        Medir y evaluar el rendimiento del software en términos de velocidad, capacidad de respuesta y consumo de recursos bajo diferentes condiciones de carga. Identificar y resolver problemas de rendimiento para mejorar la eficiencia y la experiencia del usuario.

●        Realizar pruebas de seguridad.

○        Identificar posibles vulnerabilidades y riesgos de seguridad en el software a través de pruebas de penetración, análisis de código y evaluación de configuraciones de seguridad. Colaborar con los equipos de desarrollo para implementar medidas de seguridad adecuadas.

●        Identificar las pruebas adecuadas para la automatización: En primer lugar, es necesario identificar qué pruebas son adecuadas para la automatización. Las pruebas repetitivas, de regresión, de carga y de integración suelen ser candidatas ideales para la automatización.

●        Seleccionar la herramienta de automatización: Después de identificar las pruebas que se automatizarán, se debe seleccionar una herramienta de automatización de pruebas que se ajuste a las necesidades y requisitos del proyecto. Existen diversas herramientas en el mercado, como Selenium, Appium, JUnit, TestComplete, entre otras, que ofrecen funcionalidades específicas para la automatización de pruebas.

●        Diseñar y desarrollar los scripts de prueba: Una vez seleccionada la herramienta, se procede a diseñar y desarrollar los scripts de prueba. Los scripts son programas o secuencias de comandos que describen las acciones que se deben realizar durante la ejecución de la prueba. Se definen los pasos de prueba, las entradas de datos, las condiciones esperadas y las verificaciones.

●        Configurar el entorno de prueba: Antes de ejecutar los scripts automatizados, es necesario configurar el entorno de prueba. Esto implica asegurarse de que los sistemas, las aplicaciones y los datos necesarios estén disponibles y en el estado adecuado para realizar las pruebas.

●        Ejecutar las pruebas automatizadas: Una vez que los scripts de prueba están diseñados y el entorno de prueba está configurado, se ejecutan las pruebas automatizadas. Las pruebas se ejecutan utilizando la herramienta de automatización seleccionada, que simula las acciones del usuario y registra los resultados de la ejecución.

●        Analizar los resultados de las pruebas: Después de la ejecución de las pruebas automatizadas, se analizan los resultados obtenidos. Se verifican las salidas y se comparan con los resultados esperados. Se generan informes de prueba que muestran los resultados y cualquier defecto o discrepancia encontrado durante la ejecución.

●        Mantener y actualizar los scripts de prueba: El proceso de automatización de pruebas no es estático. Conforme el software evoluciona y se realizan cambios en el sistema, es necesario mantener y actualizar los scripts de prueba. Esto implica realizar modificaciones en los scripts existentes para adaptarlos a los cambios y añadir nuevos casos de prueba según sea necesario.

●        Iterar y mejorar: El proceso de automatización de pruebas es iterativo y continuo. A medida que se ejecutan y analizan las pruebas automatizadas, se identifican áreas de mejora y se realizan ajustes en los scripts y en el proceso en general para optimizar la eficiencia y la efectividad de las pruebas.

Estas actividades son solo algunas de las tareas que los profesionales de aseguramiento de calidad de software pueden realizar según las necesidades específicas del proyecto y las responsabilidades asignadas, cualquier otra tarea o actividad asignada, serán dentro del contexto de aseguramiento de calidad de software.

2.1     Lineamientos Técnicos.

Para satisfacer los lineamientos técnicos exigibles, los profesionales TI de aseguramiento de calidad de software, deben cumplir como mínimo con las siguientes características en el desempeño de las actividades y requerimiento asignados:

●        Conocimiento técnico sólido: Deben tener un conocimiento profundo de los principios y prácticas de aseguramiento de calidad de software, incluyendo los estándares, buenas prácticas y metodologías relevantes. Deben estar en conocimiento de las mejores prácticas y las últimas tendencias en el mercado.

●        Habilidades de prueba: Deben poseer habilidades sólidas en el diseño, ejecución y análisis de pruebas de software. Deben ser capaces de crear casos de prueba efectivos, identificar condiciones de prueba relevantes y utilizar herramientas de prueba adecuadas. Además, deben tener habilidades de resolución de problemas para identificar, catalogar según gravedad e impacto y documentar defectos e incidentes.

●        Atención al detalle: La atención exhaustiva al detalle es fundamental para el aseguramiento de calidad de software. Los profesionales deben ser capaces de identificar incluso los errores más pequeños y los posibles problemas de calidad, que puedan afectar el buen funcionamiento del software o servicio.

●        Capacidad analítica: Deben tener habilidades analíticas sólidas para analizar los resultados de las pruebas, interpretar los datos y extraer conclusiones significativas. Esto implica tener conocimientos de estadística, capacidad para identificar patrones y tendencias, y habilidades para generar informes claros y concisos.

●        Comunicación efectiva: Los profesionales de aseguramiento de calidad de software deben tener habilidades de comunicación efectivas. Deben ser capaces de comunicarse de manera clara y concisa con los miembros del equipo de desarrollo, reportar los resultados de las pruebas y presentar informes de calidad de manera efectiva.

●        Orientación a la calidad: Deben tener una mentalidad orientada a la calidad y estar comprometidos con la entrega de software de alta calidad. Deben tener la capacidad de trabajar en colaboración con los equipos de desarrollo y otros stakeholders para garantizar que se cumplan los estándares de calidad establecidos.

●        Adaptabilidad: Dado que el campo del aseguramiento de calidad de software está en constante evolución, los profesionales deben ser adaptables y estar dispuestos a aprender y actualizarse constantemente. Deben ser capaces de adaptarse a nuevos entornos, tecnologías y metodologías de desarrollo.

●        Entrega de los servicios: Los requerimientos y actividades asignadas deberán ser entregadas en las fechas acordadas. Los atrasos imputables a la DGD implicarán una revisión de los plazos acordados de entrega y no serán considerados como fallos del profesional TI o de la empresa adjudicada.

Estas características son fundamentales para que los profesionales de aseguramiento de calidad de software desempeñen eficazmente sus actividades y cumplan con los requisitos técnicos exigibles.

2.2     Aspectos Técnicos.

Además, para cumplir en profundidad con el servicio es necesario que el oferente indique en el Anexo N°5 (Oferta técnica), el cumplimiento de los siguientes aspectos técnicos:

●        Plan de trabajo.

○        Equipo de trabajo.

El oferente deberá detallar el equipo de trabajo para dar respuesta a los requerimientos y servicios involucrados en esta licitación. Esto incluye  no sólo la descripción de los perfiles profesionales, sino también  la forma en que se gestionará  de manera continua la relación contractual durante la prestación del servicio.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             

○        Equipamiento que dispondrá a los profesionales TI (incluye computadores, periféricos, internet, cámaras, micrófonos, softwares, licencias, celulares, mobiliarios, artículos de escritorio, entre otros) que permitan realizar las tareas encomendadas acorde a los perfiles señalados.

○        Registro horario: el proveedor deberá proponer un sistema de control horario, el cual debe contener, las siguientes características: registro automatizado de entrada y salida de los profesionales TI, configuración de la jornada laboral, registro de movimientos manuales (log), entre otros aspectos relevantes para el control horario. Además, el sistema deberá ser capaz de generar un reporte que incluya el nombre del profesional, fecha y hora de entrada y salida, así como el cálculo de las horas trabajadas. DGD tendrá acceso a este reporte para verificar el cumplimiento de cada registro horario de los profesionales TI.

●        Gestión Contractual.

1. Descripción de los procesos y procedimientos por parte del oferente que se utilizarán para asegurar la entrega y continuidad del servicio, la resolución de conflictos y el control general del contrato por parte del proveedor.
2. Descripción de la gestión, por parte de la empresa.
3. Designación de la contraparte de la empresa.

●   Ofrecer SLA de nivel de servicio.

3.       ALCANCE DE LA CONTRATACIÓN.

3.1.       Los beneficios de esta contratación será contar con:

●        Mejora de la calidad del software: El principal beneficio de contar con un servicio de aseguramiento de calidad de software es la mejora de la calidad del software desarrollado. Las actividades de aseguramiento de calidad, como las pruebas exhaustivas, la identificación y corrección de defectos, y el cumplimiento de estándares de calidad, garantizan que el software cumpla con los requisitos y expectativas establecidos.

●        Reducción de errores y defectos: Las pruebas rigurosas y el análisis de calidad llevados a cabo por el servicio de aseguramiento de calidad ayudarán a identificar y corregir errores y defectos en etapas tempranas del ciclo de desarrollo de software. Esto reduce la presencia de defectos en el producto final, lo que a su vez mejora la satisfacción del cliente y evita costosos errores en producción.

●        Ahorro de costos: La detección temprana de errores y defectos mediante el aseguramiento de calidad de software puede resultar en ahorros significativos de costos. Al corregir problemas en las etapas iniciales, se evitan costos adicionales asociados con la resolución de errores en etapas posteriores del desarrollo o incluso después del lanzamiento del software.

●        Cumplimiento de estándares y regulaciones: Un servicio de aseguramiento de calidad de software garantizará que el software cumpla con los estándares de calidad, las mejores prácticas de la industria y las regulaciones aplicables.

●        Mayor confianza: Al tener un servicio de aseguramiento de calidad de software, se puede entregar mayor confianza al entregar productos o servicios que cumplen con los estándares de calidad establecidos. Esto puede fortalecer a la institución, así como generar clientes satisfechos.

●        Mayor eficiencia y productividad: La automatización de pruebas y otras actividades de aseguramiento de calidad pueden mejorar la eficiencia y la productividad del equipo de desarrollo. Al automatizar tareas repetitivas y centrarse en las pruebas críticas, se liberan recursos para trabajar en otras áreas importantes del proyecto.

3.2.       Transferencia tecnológica.

En caso de ser requerida la transferencia tecnológica, el proveedor deberá considerar en la metodología, los siguientes enfoques:

●        Capacitación y formación de profesionales en técnicas y metodologías de aseguramiento de calidad de software para mejorar las habilidades y conocimientos de los profesionales en esta área.

●        Colaboración y asesoramiento en aseguramiento de calidad de software y el personal de la DGD. Los expertos pueden brindar asesoramiento y orientación sobre las mejores prácticas, metodologías y herramientas para mejorar los procesos de aseguramiento de calidad de software.

●        Documentación y recursos puede implicar la creación y el intercambio de documentación, guías, manuales y otros recursos relacionados con el aseguramiento de calidad de software. Estos recursos pueden proporcionar pautas, buenas prácticas y ejemplos de cómo implementar y mejorar la calidad del software en diferentes contextos.

●        Desarrollo conjunto de herramientas y soluciones específicas para el aseguramiento de calidad de software. Esto implica la colaboración entre las partes involucradas para diseñar, desarrollar y adaptar herramientas de calidad, frameworks y soluciones personalizadas según las necesidades y requisitos específicos.

●        Transferencia de experiencias y lecciones aprendidas de proyectos previos relacionados con el aseguramiento de calidad de software. Esto permite aprender de las experiencias exitosas y evitar errores comunes, mejorando así sus propios procesos y resultados de calidad.

Es importante destacar que la transferencia tecnológica en el aseguramiento de calidad de software es un proceso bidireccional. Tanto el proveedor de conocimiento y recursos como la institución pueden beneficiarse mutuamente al compartir y aprender de las mejores prácticas, experiencias y soluciones en el campo de la calidad del software. La colaboración y el intercambio continuo son fundamentales para promover la mejora continua y la excelencia en el aseguramiento de calidad de software.

Considerando lo anterior, MINSEGPRES deberá especificar los servicios a requerir, así como las cantidades y/o características involucradas para la correcta implementación de esto.

4.       EQUIPO DE TRABAJO.

Para la obtención de resultados esperados del servicio licitado, se requiere que el adjudicatario cuente con un equipo de profesionales TI de aseguramiento de calidad de software calificados que permitan satisfacer el servicio licitado y que cuenten con el conocimiento técnico requerido.

Para esto, el equipo propuesto debe contar con experiencia y certificaciones mínimas necesarias que permitan el correcto cumplimiento de los requerimientos técnicos.

La cantidad del perfil solicitado, el tipo de perfil, la experiencia y los medios de verificación requeridos y definidos en el presente acápite constituyen requisitos de admisibilidad de la oferta. Por lo tanto, el oferente debe dar estricto cumplimiento a lo pedido. Su inobservancia generará la inadmisibilidad de la oferta.

Dicha información deberá materializarse en el respectivo ANEXO N° 3 “PRESENTACIÓN EQUIPO DE TRABAJO DEL OFERENTE”, según corresponda.

Con todo, se exigirá al adjudicatario, que en la presentación del equipo propuesto para el servicio se muestre claramente la experiencia y conocimientos que permita el correcto cumplimiento de los requerimientos indicados, de acuerdo a lo señalado en el Anexo N° 3, ya mencionado.  De lo contrario la oferta será declarada inadmisible.

4.1.       Perfil requerido:

4.2.       Continuidad del servicio.

MINSEGPRES exigirá que durante el desarrollo y vigencia del contrato se mantenga asignado personal idóneo, competente y calificado que permita dar continuidad en la prestación del servicio contratado.

De acuerdo con lo anterior, en caso de requerir cambio de personal durante la vigencia del contrato, MINSEGPRES podrá solicitar al adjudicatario, con expresión de causa, a través de su contraparte, el cambio de personal.

A su vez, si por algún motivo ajeno a la gestión del proveedor adjudicado, como, por ejemplo, muerte, incapacidad médica, renuncia, entre otros, fuere necesario sustituir y/o reemplazar temporalmente al personal que presta el servicio, el proveedor deberá proponer oportunamente el cambio en la nómina de personal.

Procedimiento de cambio o reemplazo

El procedimiento se podrá iniciar a solicitud de MINSEGPRES o del adjudicatario. Dicha solicitud deberá ser realizada mediante correo electrónico por la contraparte técnica ministerial al ejecutivo del proveedor en el primer caso, o mediante el mismo medio por el ejecutivo del proveedor a la contraparte técnica ministerial, en el segundo caso.

A contar de la fecha de notificación por correo electrónico del requerimiento (a solicitud de MINSEGPRES) o desde la notificación mediante el mismo medio a la contraparte técnica ministerial (a solicitud del proveedor) el adjudicatario deberá proponer el cambio o reemplazo a la contraparte técnica ministerial, teniendo en consideración el plazo ofertado en el criterio de evaluación: SLA cambio y/o reemplazo de profesional.

Para tales efectos, la empresa deberá acreditar, respecto del sustituto o reemplazante, los mismos conocimientos técnicos y experiencia para el cumplimiento de los requisitos exigidos en la presente contratación. Asimismo, deberá entregar junto con el cambio de nómina de personal, todos los antecedentes solicitados en las presentes bases respecto del equipo de trabajo asignado.

El cambio o reemplazo propuesto por la empresa adjudicada deberá ser aprobado por la contraparte técnica ministerial, quien se reserva el derecho de aceptarlo o rechazarlo. En caso de rechazo, el adjudicatario deberá proponer a otro profesional, hasta que el cambio o reemplazo sea aceptado por la contraparte técnica ministerial, lo anterior sin perjuicio de aplicar las multas que procedan.

Asimismo, MINSEGPRES podrá aplicar las multas que correspondan en el caso que se materialicen cambios reiterados respecto de un mismo perfil, según lo previsto en las causales de multas reguladas en el acápite “Efectos derivados de incumplimientos del proveedor”.

Se deja establecido que el SLA de cambio y/o reemplazo de profesional asignado, no puede superar los 7 días hábiles, de lo contrario, la oferta del proponente será declarada inadmisible.

4.3.       Vacaciones de los profesionales TI.

El adjudicatario deberá informar a la contraparte técnica ministerial, a lo menos, con un mes de anticipación la nómina de los profesionales TI que harán uso de sus vacaciones, a fin de resguardar la continuidad operacional del servicio.

En el caso de requerir el reemplazo, el proveedor deberá procurar que el reemplazante sea capacitado por el titular, a fin de que tome control de las actividades y tareas pendientes. 

Para dar cumplimiento a lo anterior, se aplicará el procedimiento de cambio o reemplazo, regulado precedentemente. 

4.4.       Descripción de los perfiles solicitados.

Se definen las siguientes funciones principales para el perfil Analista de Aseguramiento de Calidad de Software:

●        Planificar y diseñar pruebas: El analista de aseguramiento de calidad será responsable de planificar y diseñar estrategias de prueba efectivas. Esto implica comprender los requisitos del software, identificar los escenarios de prueba relevantes, crear casos de prueba y definir los datos de prueba necesarios.

●        Ejecutar pruebas de software: El analista de aseguramiento de calidad será responsable de ejecutar las pruebas planificadas. Esto incluye la ejecución de pruebas funcionales, pruebas de regresión, pruebas de rendimiento, pruebas de seguridad y otras pruebas relevantes según sea necesario.

●        Identificar y documentar defectos: Durante las pruebas, el analista de aseguramiento de calidad identificará los defectos y problemas de calidad en el software. Deberá registrar y documentar estos defectos de manera clara y completa, incluyendo descripciones detalladas, pasos de reproducción y gravedad de los defectos.

●        Colaborar con el equipo de desarrollo: El analista de aseguramiento de calidad trabajará en estrecha colaboración con el equipo de desarrollo para comunicar los defectos encontrados y colaborar en la resolución de los mismos. Esto implica seguir los procesos de gestión de defectos, realizar un seguimiento de la resolución y verificar la corrección de los defectos.

●        Realizar análisis y reporting de calidad: El analista de aseguramiento de calidad analizará los resultados de las pruebas y generará informes de calidad. Deberá interpretar los datos de prueba, identificar tendencias y patrones, y proporcionar información clara sobre la calidad del software al equipo de desarrollo y otros stakeholders.

●        Participar en actividades de mejora continua: El analista de aseguramiento de calidad deberá estar involucrado en la mejora continua de los procesos y prácticas de aseguramiento de calidad. Esto implica proporcionar retroalimentación, sugerir mejoras en los procesos de prueba, proponer nuevas técnicas o herramientas, y participar en actividades de capacitación y actualización para mantenerse actualizado en las mejores prácticas de la industria.

●        Mantener documentación y registros: El analista de aseguramiento de calidad deberá mantener una documentación precisa y actualizada de los casos de prueba, los resultados de las pruebas, los defectos identificados y otros registros relevantes. Esto asegura la trazabilidad y facilita la comunicación y el seguimiento de la calidad del software.

Estas responsabilidades pueden ser ajustadas en el contexto de sus funciones.

5.       EQUIPAMIENTO.

Los equipos computacionales, y todo lo necesario para el cumplimiento de las funciones por parte de los profesionales TI de aseguramiento de calidad de software (computadores, periféricos, internet, cámaras, micrófonos, softwares, licencias, celulares, mobiliarios, artículos de escritorio, entre otros), serán provistos por el adjudicatario y deberán cumplir con características de desempeño y de capacidad que permitan realizar labores de desarrollo acorde a los perfiles señalados.

Los equipos computacionales deben ser del performance idóneo, donde deben soportar de forma eficiente herramientas, virtualizaciones con el objetivo de realizar las pruebas, tareas y actividades de acuerdo a servicio que debe ejecutar el profesional de acuerdo a lo licitado. Si el equipo no cumple, deberá realizar el cambio de forma oportuna, con el objetivo de interrumpir el servicio, sin perjuicio de la aplicación de multas correspondientes.

6.       HORARIO Y MODALIDAD DE TRABAJO.

El servicio deberá ser ejecutado en la jornada hábil definida en DGD, es decir:

Ingreso/salida: de lunes a jueves entre las 08:00 horas y las 09:30 horas, cumpliendo 9 horas laborales, y los viernes ingreso entre las 08:00 horas y las 09:30 horas, cumpliendo 8 horas laborales.

La prestación de los servicios se llevará a cabo en modalidad teletrabajo, sin embargo, se podrá solicitar presencialidad por motivos de urgencia o situaciones particulares, previo aviso a través de correo electrónico por la contraparte técnica ministerial.

Se entenderá por días inhábiles los días sábados, los domingos y los festivos.

Aunque se establece un horario de trabajo específico, es importante destacar que pueden surgir excepciones en dicho horario debido a ciertas contingencias. En tales situaciones, y considerando las necesidades del servicio, se espera que el profesional TI esté disponible cuando sea requerido, sin que esto genere costos adicionales para MINSEGPRES.

6.1.       REGISTRO CONTROL HORARIO.

El proveedor como parte de la oferta técnica (Anexo N° 5) deberá incluir un sistema de control horario el cual debe contener las siguientes características: registro automatizado de entrada y salida de los profesionales TI, configuración de la jornada laboral, registro de movimientos manuales (log), entre otros aspectos relevantes para el control horario. Además, el sistema deberá ser capaz de generar un reporte que incluya el nombre del profesional, fecha y hora de entrada y salida, así como el cálculo de las horas trabajadas. DGD tendrá acceso a este reporte para verificar el cumplimiento de cada registro horario de los profesionales TI. Dicho sistema será definido por DGD en colaboración con el proveedor durante la reunión de Kick-Off.