Licitación ID: 1965-33-LE22
Contratación de Cursos TSP 2021 y 2022
Responsable de esta licitación: Dirección Regional de Gendarmeria - Pta. Arenas
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 59
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Productos o servicios
1
Formación, capacitación y entrenamiento de personal 1 Unidad
Cod: 80111504
Cursos de capacitación para internos de los establecimientos penitenciarios de la región de Magallanes y antartica chilena  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
Contratación de Cursos TSP 2021 y 2022
Estado:
Desierta (o art. 3 ó 9 Ley 19.886)
Descripción:
requiere llamar a licitación pública a Organismos Técnicos de Capacitación OTEC, a fin de que presenten sus ofertas para la ejecución de cursos, en los programas especiales de capacitación laboral que se requieren, en beneficio de personas que cumplen condenas en los diferentes sistemas de gendarmería Cerrado, Abierto, Semiabierto y Post penitenciario con el fin de mejorar sus competencias laborales facilitarles el acceso a un empleo o actividad de carácter productivo
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
Se requerirá suscripción de contrato
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
Región de Magallanes
R.U.T.:
61.004.054-3
Dirección:
Avenida Circunvalación N°2080
Comuna:
Punta Arenas
Región en que se genera la licitación:
Región de Magallanes y de la Antártica
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 27-09-2022 15:30:00
Fecha de Publicación: 15-09-2022 12:18:48
Fecha inicio de preguntas: 22-09-2022 8:30:00
Fecha final de preguntas: 23-09-2022 16:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 26-09-2022 18:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 27-09-2022 15:35:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 27-09-2022 15:35:00
Fecha de Adjudicación: 03-10-2022 16:40:30
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- a) Declaraciones Juradas Obligatorias: • Declaración Jurada Simple Ley N°19.886 (Anexo N°2, Persona Jurídica) • Declaración Jurada Simple Ley N°20.393 (Anexo N°3, Persona Jurídica) Las declaraciones juradas simples son requisito de admisibilidad, por lo que, si un oferente no las presenta electrónicamente en los plazos establecidos en las presentes bases, su oferta será declarada inadmisible. Una vez adjudicada la licitación, el proveedor deberá presentar nuevamente las declaraciones actualizadas a la fecha de firma del Contrato. Antecedentes Administrativos de los proponentes. Los oferentes deberán presentar electrónicamente en el sistema de información de compras y contratación pública www.mercadopublico.cl, en formato Word o PDF excepto si se encuentran estos antecedentes disponibles en www.chileproveedores.cl, los siguientes antecedentes: a) Persona Jurídica :  Documento que señale o contenga: - Razón Social. - Nombre de fantasía, si lo tiene - Domicilio comercial - Número de teléfono o correo electrónico. - Nombre y RUT del representante legal.  Fotocopia simple del RUT del OTEC  Fotocopia simple de la Cédula de identidad del Representante Legal b) Unión Temporal de Proveedores:  Copia simple del Acuerdo de Unión Temporal de Proveedores, suscrito por los integrantes de ésta o sus representantes legales, en el cual se especifique:  Las condiciones de dicha Unión Temporal de Proveedores para efectos de la presentación de la oferta y la adjudicación.  Pacto expreso de la obligación solidaria respecto del cumplimiento de las exigencias que se señalan en las presentes Bases, de los contenidos de su oferta y de las normas legales pertinentes.  La designación de un representante común, que será el encargado de mantener las comunicaciones con el Servicio durante la realización de la licitación. En caso de Unión Temporal de Proveedores entre personas chilenas y extranjeras, el representante común deberá tener domicilio en la ciudad de Punta Arenas.  Fotocopia simple de la cédula de identidad del representante o apoderado.
Documentos Técnicos
1.- Antecedentes Técnicos de los proponentes. El oferente deberá ingresar una oferta técnica (Anexo N°4), por cada línea de producto al portal www.mercadopublico.cl , en el plazo señalado para el cierre de recepción de ofertas, mediante archivo adjunto, indicando con detalle las características y descripción de ofertado, la oferta que omita estos requisitos será declarada inadmisible por la Comisión Evaluadora. En su Oferta Técnica deberá entregar, como mínimo, la siguiente información: a) Las ofertas técnicas por la línea de producto, descripción del Plan Formativo debe estar desarrollado en el Formulario denominado “Estructura de Plan Formativo por Módulos” Anexo N°4. b) Las ofertas técnicas deben ser presentadas por la línea de producto a la cual postula. c) Perfil del Facilitador. Se deberá indicaren la propuesta técnica Anexo N°4 Curso con plan formativo propuesto por el oferente, una de las siguientes tres opciones de perfil del relator que utilizará para desarrollar cada módulo del plan formativo (indicar opción 1,2 o 3): Opción 1 Opción 2 Opción 3 Formación académica profesional o técnica de nivel superior, del Sector/Sub sector del curso, demostrable Experiencia laboral en Sector /Sub Sector del curso, al menos 1 año demostrable. Experiencia como facilitador de capacitación para adultos, al menos 1 año demostrable Formación académica profesional o técnica de nivel superior, del Sector/Sub sector del curso, demostrable Experiencia laboral en Sector /Sub Sector del curso, al menos 2 año demostrable. Experiencia como facilitador de capacitación para adultos, al menos 2 año demostrable Experiencia laboral en Sector /Sub Sector del curso, al menos 3 año demostrable. Experiencia como facilitador de capacitación para adultos, al menos 1 año demostrable Los antecedentes del facilitador se deberán presentar en el momento de la suscripción del contrato, los cuales se validarán de acuerdo con lo indicado anteriormente.
 
Documentos Económicos
1.- 2.-Antecedentes Económicos de los proponentes. El oferente deberá presentar su propuesta económica (Anexo N°5), electrónicamente por cada línea de producto, en el sistema de información de compras y contratación pública www.mercadopublico.cl , en el plazo señalado para el cierre de recepción de ofertas, mediante archivo adjunto, indicando con detalle las características y descripción de ofertado, la oferta que omita estos requisitos será declarada inadmisible por la Comisión Evaluadora. Dicha propuesta deberá incluir el precio expresado en pesos chilenos, considerados todos los costos y gastos inherentes a la licitación, cuando corresponda. El oferente deberá especificar todos los costos necesarios para proveer el servicio de capacitación, sin considerar los subsidios asociados, cuyo valor único es fijado por la institución. Asimismo, el oferente deberá además considerar en el Valor capacitación por Alumno, los costos de ceremonia de entrega de diplomas y exámenes de selección que deberán aplicarse a los postulantes a los cursos que contempla la presente licitación, en caso de ser procedente. SE LES RECUERDA A LOS OFERENTES QUE SE DEBE PRESENTAR LA ESTRUCTURA ECONÓMICA POR CADA CURSO DETALLADO EN EL PORTAL MERCADO PUBLICO (LÍNEA DE PRODUCTO), SI EL OFERENTE PRESENTARA TODOS SUS CURSOS OFERTADOS EN UNA SOLA LÍNEA DE PRODUCTO, ESTA SERÁ DECLARADA INADMISIBLE Y NO PASARÁ AL PROCESO DE REVISIÓN Y EVALUACIÓN
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Precio X= (Precio mínimo ofertado*7)/Precio Oferta X 5%
2 comportamiento Para este criterio se considerará el nivel de deserción injustificada regional de participantes en cursos ejecutados por el oferente en Programas SENCE y Becas Laborales, con un mínimo de 20 horas y que hubieren finalizado entre el 01 de enero de 2019 y el 30 de junio de 2021, con formulario de cierre de fase lectiva visado al 30 de junio de 2021, en la región a la que postula el oferente. El nivel de deserción se calculará considerando el número de participantes desertores injustificados en relación con el número de inscritos en los cursos. Se considerarán como desertores injustificados aquellos que registren al menos un día de asistencia en los cursos de los Programas SENCE y en el Programa Becas Laborales y que posteriormente no continúen en él sin presentar causa justificada, según lo señalen las respectivas bases de cada Programa. Por el contrario, no se considerarán en este cálculo a los participantes registrados como reemplazantes ni a los que hubieren concluido el curso 30%
3 PROPUESTA TÉCNICA En un modelo de formación por competencias, los procesos de aprendizaje-enseñanza implican, adoptar una serie de estrategias para el logro de las competencias declaradas. Por ello, se requiere una mirada integral que complemente la conjunción de lo teórico y práctico, considerando dentro de los planes de formación, una estructura modular que contenga unidades didácticas explícitas y definidas, con clara orientación al logro de la competencia, donde la persona debe integrar la tridimensionalidad del modelo por competencias; conocimientos, habilidades y actitudes, con su propia experiencia. Por lo mismo, la propuesta técnica del oferente deberá estar construida según los distintos elementos estructurales que se explican a continuación, siguiendo las instrucciones detalladas en la Guía de Elaboración de Propuesta Técnica, incluida en el Anexo N° 7 de este instrumento, para los puntos que correspondan: a. Propuesta Formativa b. Metodología 50%
4 Experiencia de los Oferentes Este se medirá considerando la experiencia que tenga el oferente en la realización de cursos, en cualquiera de los Programas de SENCE (excluyendo Franquicia Tributaria) y de Becas Laborales en la región en la cual postula, que cuenten con un mínimo de 20 horas de duración y que hubieren finalizado su fase lectiva entre el 01 de enero de 2019 y hasta el 30 de junio de 2021, y que cuenten con formulario de cierre de fase lectiva visado por la Dirección Regional al 30 de junio de 2021. La información de la experiencia de los ejecutores presentados será enviada por SENCE a la Institución para que pueda validar la información presentada por los ejecutores. La evaluación de este criterio se realizará utilizando la siguiente tabla: INDICADOR CRITERIO NOTA N° de cursos ejecutados por el oferente en la región a la que postula (cursos de El oferente ejecutó el 6,5% o más de los cursos realizados en la región en el período detallado. 7 El oferente ejecutó más del 2,5% y menos del 6,5% de los cursos realizados en la región en el período detallado. 5 El oferente ejecutó entre el 0,5% y menos del 2,5% de los cursos realizados en la región en el período detallado. 3 Programas SENCE y Becas Laborales). El oferente ejecutó menos del 0,5% de los cursos realizados en la región en el período señalado. 1 15%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: No hay información
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 660 Horas
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Osvaldo Sanchez
e-mail de responsable de pago: Osvaldo.sanchez@gendarmeria.cl
Nombre de responsable de contrato: Mario Saavedra
e-mail de responsable de contrato: mario.saavedra@gendarmeria.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-61-2299920-
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Dirección Regional de Magallanes y Antártica Chilena
Fecha de vencimiento: 28-04-2023
Monto: 10 %
Descripción: Con el propósito de garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato, el proponente que resulte adjudicado deberá entregar al Servicio, dentro del plazo de 05 días hábiles, desde la respectiva notificación de la adjudicación, alguno de los siguientes documentos de garantía: a) Un Vale Vista Bancario, un Depósito Bancario a la Vista, una Boleta de Garantía Bancaria pagadera a la vista o un Certificado de Fianza a la vista, tomado en un banco chileno o con agencia en Chile, en caso que se trate de un Certificado de Fianza a la vista deberá ser emitido por alguna Institución de Garantía Recíproca; documento que deberá tener el carácter de irrevocable y extenderse a la orden de “GENDARMERÍA DE CHILE DIRECCION REGIONAL MAGALLANES Y ANTARTICA CHILENA”, R.U.T. N°61.004.054-3, por un monto ascendente al 10% del monto total del contrato, expresándose dicho valor en pesos chilenos; b) Una Póliza de Seguro, cuyo Asegurado sea Gendarmería de Chile, Dirección Regional de Magallanes y Antártica Chilena, R.U.T. N°61.004.054-3, que cubra el fiel y oportuno cumplimiento del contrato, por el mismo monto señalado en el párrafo anterior, el cual deberá expresarse en su equivalente en Unidades de Fomento. Esta póliza de Garantía deberá tener el carácter de irrevocable y pagadera al sólo requerimiento de Gendarmería de Chile, es decir, de ejecución inmediata. Por lo que, su pago debe efectuarse sin que deba Gendarmería de Chile estar sometida a procedimientos judiciales o de otra clase relacionados con el cobro, ni pueda su pago verse condicionado a liquidación de ninguna clase; o c) Cualquier otra caución o garantía que cumpla con los requisitos mencionados en el artículo 68° del Reglamento de la Ley N° 19.886, caución o garantía que deberá ser pagadera a la vista e irrevocable. El documento de Garantía deberá llevar la siguiente glosa: “para garantizar el Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato y obligaciones laborales y previsionales correspondiente a ID N°…” (Indicando el número de ID asignado al respectivo proceso). Si el documento no posee espacio suficiente para incorporar la glosa completamente o bien esta no se puede incluir, se deberá inscribir la glosa en su reverso o consignarla en una declaración jurada acompañada a tal instrumento. El oferente que sea readjudicado deberá cumplir con la entrega de la Garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato y de la documentación correspondiente, dentro del plazo de 05 días hábiles, contados desde que se notifique la decisión de adjudicársele la licitación. La Garantía podrá otorgarse uno o varios instrumentos financieros, de la misma naturaleza, que en conjunto representen el monto o porcentaje a caucionar y entregarse en forma física o electrónica. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma. El plazo de vigencia de la Garantía será igual al plazo de vigencia del contrato, aumentado en un período de 120 días corridos, a contar del término de aquel. Una vez certificada la prestación de los servicios, sin reparos ni observaciones por parte de la Dirección Regional de Magallanes y Antártica Chilena de Gendarmería de Chile, efectuados, si procede, los respectivos análisis técnicos de calidad, certificados tales hechos por la contraparte técnica, y previo al vencimiento del plazo adicional de Garantía de 120 días corridos mencionado en el inciso precedente, se procederá a la devolución del documento de Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato al proveedor, en caso contrario, se ejecutará dicha Garantía administrativamente, sin necesidad de requerimiento ni actuación judicial o arbitral alguna. Si la o las Garantías de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato no fuere entregada dentro del plazo indicado en el inciso primero de este artículo, habilitará a Gendarmería de Chile, a proceder en conformidad al inciso primero del artículo 28° de las presentes Bases Administrativas. En el evento que se cobre la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, con motivo de la aplicación de una multa, el contratista deberá modificar dicha garantía, con el propósito de mantener vigente el monto original indicado en el presente artículo. El plazo para entregar este nuevo documento de garantía será de 05 días hábiles, contados desde que se comunique al proveedor el cobro del documento original. En el caso de aumento de plazo del contrato, el proponente que resulte adjudicado deberá extender el plazo de vigencia de la garantía. Será responsabilidad del contratista renovar la garantía si el contrato se extiende más allá del plazo de su vigencia, por el período que determine el Servicio. Si no la renovare antes de 30 días de su vencimiento, el Servicio queda facultado para hacerla efectiva. El contratista deberá mantener vigente durante todo el contrato la garantía, siendo de su cargo los gastos que ello le irrogue. El Servicio podrá solicitar a los oferentes que subsanen errores formales contenidos en el mencionado documento de Garantía, siempre y cuando haya sido entregado oportunamente; para ello se otorgará un plazo de 02 días hábiles, debiendo informarse de la situación a través del sitio de la propuesta. En caso de incumplimiento del contratista de las obligaciones que le impone el contrato o de las obligaciones laborales o sociales con sus trabajadores, o en caso de término anticipado cuando las irregularidades constatadas así lo ameriten en atención a su gravedad, Gendarmería de Chile estará facultada para hacer efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna. Lo anterior es sin perjuicio de las acciones que Gendarmería de Chile pueda ejercer para exigir el cumplimiento forzado de lo pactado o la resolución del contrato, en ambos casos, con la correspondiente indemnización de perjuicios. El incumplimiento comprende también el cumplimiento imperfecto o tardío de las obligaciones del contratista.
Glosa: El documento de Garantía deberá llevar la siguiente glosa: “para garantizar el Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato y obligaciones laborales y previsionales correspondiente a ID N°…” (Indicando el número de ID asignado al respectivo proceso). Si el documento no posee espacio suficiente para incorporar la glosa completamente o bien esta no se puede incluir, se deberá inscribir la glosa en su reverso o consignarla en una declaración jurada acompañada a tal instrumento.
Forma y oportunidad de restitución: Una vez certificada la prestación de los servicios, sin reparos ni observaciones por parte de la Dirección Regional de Magallanes y Antártica Chilena de Gendarmería de Chile, efectuados, si procede, los respectivos análisis técnicos de calidad, certificados tales hechos por la contraparte técnica, y previo al vencimiento del plazo adicional de Garantía de 120 días corridos mencionado en el inciso precedente, se procederá a la devolución del documento de Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato al proveedor, en caso contrario, se ejecutará dicha Garantía administrativamente, sin necesidad de requerimiento ni actuación judicial o arbitral alguna.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates

En caso de empate en el resultado final de la evaluación, se privilegiará en primer término la oferta que haya obtenido, el puntaje más alto en el criterio de evaluación “Propuesta Técncia”; de mantenerse dicha igualdad, se continuará con los restantes criterios de evaluación, según la importancia asignada a su ponderación. En caso que aún con aplicación de esta regla se mantenga el empate, se adjudicará al oferente que haya publicado primero su oferta en el Portal www.mercadopublico.cl, lo que se acreditará con el certificado de presentación de oferta emitido por el mencionado Portal

10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.