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GENERALIDADES |
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Las disposiciones contenidas en las presentes bases establecen el marco regulatorio y el procedimiento administrativo de carácter concursable mediante el cual la Universidad de La Serena realiza un llamado público, convocando a los interesados, sujetándose a las bases fijadas, para que formulen propuestas, entre las cuales seleccionará la más conveniente, para la adquisición denominada “Contratación de servicio de internet dedicado para campus y oficinas remotas de la Universidad de La Serena”.
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CONVOCATORIA |
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Las presentes Bases Administrativas están destinadas a licitar, evaluar, adjudicar y regular la licitación pública denominada: “Contratación de servicio de internet dedicado para campus y oficinas remotas de la Universidad de La Serena”.
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REGLAMENTACIÓN |
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El presente llamado a licitación pública se regirá por los siguientes antecedentes:
⦁ Decreto Exento de Rectoría que Aprueba las Bases administrativas, Bases técnicas y Anexos y llamado a Licitación Pública.
⦁ Las eventuales respuestas a consultas y aclaraciones previas a la apertura de la Licitación Pública emitidas por la Universidad de La Serena.
⦁ El Contrato y sus modificaciones, si las hubiere.
⦁ La o las órdenes de compras.
Para todos los efectos de esta Licitación Pública se entenderá por "Bases" todos los antecedentes antes señalados, los que se interpretarán en armonía con la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios y su Reglamento, aprobado por Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.
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ESPECIFICACIÓN DE LA CONTRATACIÓN. |
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En las Bases Técnicas se indican, especifican y describen las características de los servicios y/o productos requeridos a adquirir por la Universidad de La Serena.
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REQUISITOS MÍNIMOS PARA PARTICIPAR DE LA LICITACIÓN |
Oferentes que pueden presentar sus propuestas:
⦁ Las personas naturales, jurídicas o unión temporal de proveedores que tengan iniciación de actividades vigente en el rubro objeto de la licitación pública, deberán contar con solvencia económica, que hayan accedido a los antecedentes de esta Licitación a través de la plataforma electrónica de compras y contrataciones públicas ⦁ www.mercadopublico.cl y que cumplan con los demás requisitos establecidos en las Bases de la presente licitación y la Ley N° 19.886.
⦁ Adjuntar los anexos administrativos y técnicos respectivos conforme al numeral 6 de las presents Bases.
Oferentes que pueden contratar.
⦁ Tanto las Personas Naturales, Jurídicas o Unión Temporal de Proveedores deberán estar inscritas con estado hábil en Chile Proveedores al momento de contratar con la Universidad, para lo cual, al momento de la adjudicación deberán gestionar esta inscripción dentro del plazo descrito en las presentes Bases.
⦁ Cuando se trate de adquisiciones iguales o superiores a 1.000 UTM, y en caso de presentarse una propuesta por una unión temporal de proveedores, éstas deberán adjuntar en forma previa a la suscripción del contrato, la escritura pública en la cual conste el acuerdo de constitución de la UTP. En dicho documento se deberá establecer, además la solidaridad entre las partes respecto a todas las obligaciones que se generen de todas las obligaciones que se generen con la Universidad, y se deberá nombrar un representante o apoderado común con poderes suficientes, en caso de ser adjudicado.
⦁ No podrán contratar con la Universidad las personas jurídicas que tengan prohibición temporal o perpetuo para celebrar actos y contratos con los organismos del Estado, conforme lo dispuesto en la Ley N° 20.393 que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas.
⦁ Del mismo modo no podrán contratar con la Universidad de La Serena quienes se encuentren afectos a las inhabilidades contempladas en el inciso 6° del artículo 4 de la Ley N° 19.886. En conformidad con el artículo 4 de la Ley N° 19.886, no haber sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos concursables establecidos en los Artículo 463 y siguientes del Código Penal, dentro de los dos últimos años anteriores a la fecha de presentación de la oferta. Lo anterior se acreditará mediante la declaración jurada que deben presentar los oferentes en la presente Licitación, sin perjuicio de las facultades de la DCCP de verificar esta información, en cualquier momento, a través de los medios oficiales disponibles.
Estudio de las bases.
Los antecedentes proporcionados por la Universidad, sólo tienen carácter informativo, por lo cual el interesado en formular una oferta deberá realizar los estudios que estime conveniente, previo a la presentación de su propuesta, a fin de complementar los antecedentes entregados.
Observaciones, dudas y aclaraciones.
Si durante el estudio de los antecedentes, el oferente estimare que existen dudas u objeciones en relación a las Bases u otros antecedentes de la licitación, deberán hacer las consultas correspondientes a través del portal www.mercadopublico.cl, dentro de los plazos y forma establecidos en las Bases Administrativas.
Las aclaraciones y las rectificaciones que la Universidad hiciere, se harán a través del portal www.mercadopublico.cl
Modificaciones a las Bases.
La Universidad de la Serena podrá modificar las presentes bases, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes, durante el proceso de la propuesta, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas. Junto con aprobar la modificación, se establecerá un plazo prudencial para que los potenciales oferentes puedan adecuar sus ofertas según el artículo 19 del reglamento de la ley N° 19886. Las modificaciones que se lleven a cabo, serán aprobadas a través de un acto administrativo según corresponda y se informara a través del sitio Web www.mercadopublico.cl en la sección “anexos de la licitación”.
Modificaciones A Las Fechas Publicadas En El Portal.
La Universidad de La Serena podrá hacer modificaciones a todos y cada uno de los plazos y/o fechas, si así lo requiriese, de la presente licitación pública. Las modificaciones a las fechas publicadas en el portal, serán aprobadas a través de un acto administrativo según corresponda y se informara a través del sitio Web www.mercadopublico.cl en la sección “anexos de la licitación. Estas modificaciones formarán parte integral de las bases.
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ANTECEDENTES A ADJUNTAR A LA OFERTA |
Presentación de las Ofertas
Las ofertas se presentarán a través del sitio Web www.mercadopublico.cl en formato digital, conteniendo la información y los documentos solicitados en los puntos de las presentes Bases.
Las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del mercado electrónico de compras públicas www.mercadopublico.cl
No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases.
Nota: Los formatos proporcionados por la Universidad de La Serena podrán ser reemplazados por uno computacional que respete los ítems, cantidades y orden del formulario propuesto.
Anexos Administrativos
Deberán ser incluidos en formato digital hasta el día del cierre de la licitación pública en el portal de Chile Compra www.mercadopublico.cl:
Imagen digitalizada de las garantías solicitadas (Seriedad de la oferta y/o fiel cumplimiento) en caso de ser requeridas.
ANEXO Nº 1: Identificación del oferente.
ANEXO Nº 2: Oferta económica.
ANEXO Nº 3: Declaración jurada simple aceptación y cumplimiento de las Bases.
ANEXO N° 4: Formulario de declaración de confidencialidad.
ANEXO N° 5: Formulario Devolución de Garantía.
Importante: En caso que el oferente no se encuentre con inscripción y contrato vigente al momento de ofertar en www.chileproveedores.cl, deberá adjuntar a su oferta el Boletín Laboral y Previsional de la Dirección del Trabajo con la fecha de emisión inferior a 30 días corridos a la fecha de apertura de la presente Licitación Pública, conforme lo establecido en el N° 9 del artículo 22 del Reglamento de Compras Públicas.
Si el oferente se encuentra inscrito, con contrato vigente y hábil en www.chileproveedores.cl no será necesario ingresar los antecedentes administrativos que se encuentren debidamente acreditados en este registro.
En caso que se presente un oferente que no se encuentre inscrito en el Registro Oficial de Proveedores de la Administración del Estado, Chile Proveedores, y que en virtud de la propuesta presentada y de la evaluación obtenida se adjudica a éste la presente Licitación Pública, deberá, en un plazo no mayor a 15 días corridos contados desde la notificación de la adjudicación, inscribirse en aquel registro, lo cual condicionará la aprobación del contrato.
En caso de no cumplir este requisito, ya sea por no reunir los antecedentes que lo habilitan para la inscripción o bien por el transcurso del plazo antes indicado, la Universidad podrá adjudicar esta Licitación Pública al segundo mejor oferente; si este tampoco se encuentra inscrito deberá inscribirse dentro del plazo señalado contado desde la notificación respectiva, y en caso contrario la Universidad podrá adjudicar al tercer mejor oferente.
Oferta Económica
Será responsabilidad de los oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas a través del portal de Chile Compra www.mercadopublico.cl.
Deberán ingresar electrónicamente los siguientes documentos como “Oferta Económica”:
⦁ Cotización en donde especifique los bienes y/o servicios ofertados, con los respectivos valores, indicando valores netos y con IVA en forma separada. El valor ofertado por los productos y/o servicios requeridos deberá ser el valor final por el producto y/o servicio, no pudiendo imputar a la Universidad valor adicional alguno. Se entiende que los productos y/o servicios son entregados y/o prestados en las dependencias de la Universidad de La Serena.
Nota Importante: Al ingresar los antecedentes en el sitio Web www.mercadopublico.cl en la Parte “Oferta Económica”, en las “Especificaciones del Proveedor” será obligación indicar:
⦁ En días hábiles el plazo de entrega del servicio comprometido por el oferente.
⦁ Las características del servicio.
⦁ El monto de la oferta ingresada en el portal www.mercadopublico.cl debe ser por la suma de los bienes y/o servicios expresado más el costo de envío en valor neto.
⦁ Adjuntar ANEXO N° 2 – OFERTA ECONÓMICA
Cada oferente deberá entregar su oferta económica a través del portal de compras públicas www.mercadopublico.cl, la que deberá incluir lo requerido por la Universidad. En caso de presentar más de una oferta, deberá adjuntar garantía de seriedad por cada una de ellas, según corresponda.
Anexo Técnico.
La oferta técnica deberá ajustarse a lo establecido en las presentes bases de licitación, cumpliendo con la entrega de todos los anexos solicitados en el apartado de Bases Técnicas.
Por el solo hecho de presentar ofertas, se da por entendido que los proponentes han estudiado personalmente todos los antecedentes de la licitación.
Los formatos de Anexos Técnicos deben entenderse como propuestos. Por lo tanto, el oferente podrá reemplazarlos en la forma de presentación, pero incluyendo a lo menos, toda la información que se solicita. Los archivos que se solicita adjuntar en formato pdf son obligatorios para la evaluación de las ofertas de lo contrario la oferta podría ser rechazada en el acto de apertura electrónica, declarándose inadmisible.
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ANTECEDENTES LEGALES PARA SER CONTRATADO |
Los antecedentes legales para poder ser contratado sólo se requerirán respecto del(los) oferente(s) que se adjudique(n) la presente licitación pública y deberán estar disponibles en la plataforma de www.chileproveedores.cl
Por lo tanto, el o los proveedor(es) al momento de contratar, vale decir, al momento de la emisión de la orden de compra a través del portal www.mercadopublico.cl deberá(n) contar con la inscripción y contrato vigente en el Registro Electrónico Oficial de Contratistas de la Administración, ChileProveedores, garantizando y facilitando con ello el cumplimiento de las habilidades establecidas en la Ley de Compras 19.886.
Del mismo modo, el proveedor no deberá estar afecto a las prohibiciones de contratar establecidas en los artículos N° 8 y 10 de la Ley N° 20.393.
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PLAZOS DE LA LICITACIÓN |
Llamado y Publicación en el portal de Compras Públicas www.mercadopublico.cl. Dentro de 01 día hábil desde la total tramitación del acto administrativo que aprueba las Bases administrativas y técnicas.
Consultas canalizadas por modalidad “FORO” a través del portal Chile Compra www.mercadopublico.cl. Una vez publicada en el portal de Compras Públicas www.mercadopublico.cl
Fecha de cierre de consultas por modalidad “FORO” a través del portal Chile Compra www.mercadopublico.cl. Hasta 03 días hábiles posteriores a la fecha de Llamado y Publicación en el portal de Compras Públicas www.mercadopublico.cl.
Respuestas por modalidad “FORO” a través del portal de Chile Compra www.mercadopublico.cl.
La Universidad se reserva el derecho de no contestar aquellas consultas que no tengan una relación directa con el proceso de licitación. Hasta 03 días hábiles posteriores a la fecha de cierre de consultas.
Fecha de visita técnica, en lugar de una visita técnica en terreno, se realizará una reunión con todos los proveedores que participarán de la licitación mediante la modalidad de “teletrabajo”, vía ZOOM. Sin perjuicio de lo anterior, el proveedor podría realizar visita por exteriores de las dependencias si lo considera necesario. Hasta 05 días hábiles posteriores a la fecha de cierre de consultas
Fecha de cierre de recepción de ofertas a través del portal de Chile Compra www.mercadopublico.cl 20 días corridos desde la publicación en el portal de Compras Públicas www.mercadopúblico.cl
Apertura electrónica de la licitación Dentro de 10 días hábiles desde el cierre de recepción de ofertas a través del portal de Compras Públicas www.mercadopúblico.cl.
Análisis y evaluación de ofertas Dentro de 10 días hábiles desde la fecha de apertura electrónica
Adjudicación de la licitación Hasta 60 días hábiles desde el término del proceso de análisis y evaluación de ofertas
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VIGENCIA Y SUFICIENCIA DE LA OFERTA |
La vigencia de las ofertas será de treinta días hábiles a contar de la apertura electrónica.
Se considerará que el oferente antes de presentar su oferta está compenetrado con todos los riesgos, contingencias y demás factores o circunstancias que puedan afectar su oferta, como los costos de todo tipo y financiamiento requerido para cumplir todas sus obligaciones contractuales en las condiciones establecidas en estas Bases.
El oferente queda, de acuerdo a lo anterior, impedido para alegar cualquier contingencia o imprevisto no considerado que le impida dar cumplimiento en los términos contemplados en las Bases de la presente Licitación Pública.
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READJUDICACIÓN DE OFERTA |
Se procederá a la readjudicación en los siguientes casos:
1.- Cuando el oferente adjudicado no mantenga su oferta posterior al proceso de adjudicación.
2.- Cuando el oferente adjudicado incurra en quiebra o estado de insolvencia.
3.- Cuando el oferente adjudicado no suscriba el contrato o no acepte o rechace la orden de compra a través del sistema electrónico.
4.- Cuando el oferente adjudicado no se inscriba en el Registro Nacional de Chile proveedores en el plazo establecido en las Bases de Licitación o, encontrándose inscrito en dicho registro, no esté habilitado para contratar con la Universidad de La Serena.
5.- Cuando el oferente adjudicado no entregue la garantía de fiel cumplimiento en el plazo establecido, según corresponda.
En aquellos casos, la Universidad de La Serena podrá readjudicar al proveedor que sigue en puntaje y así sucesivamente, siempre y cuando la oferta sea conveniente para la institución y cumpla con los requisitos exigidos en las Bases Administrativas y Técnicas de la Licitación.
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RESOLUCIÓN DE EMPATES |
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⦁ Si se produjere un empate entre dos o más oferentes que obtuvieran el mismo puntaje, la Comisión Evaluadora ubicará en el primer lugar al oferente que hubiere ofertado la mejor OFERTA COMERCIAL (Factor A).
⦁ Si aún persiste el empate, se optará por aquel Oferente que presente el mayor puntaje en cuanto al factor ANCHO DE BANDA (Factor B).
⦁ Si aún persiste el empate, se optará por aquel Oferente que presente el mayor puntaje en cuanto al factor SLA (Factor C).
⦁ Si aún persiste el empate, se optará por aquel Oferente que presente el mayor puntaje en cuanto al factor POST-VENTA (Factor D).
⦁ En caso de no dirimirse la igualdad de acuerdo con lo antes expuesto, la Comisión Evaluadora elegirá para proponer como adjudicatario, a aquel oferente, cuya oferta, a su juicio, resulte más conveniente a los intereses de la Universidad de La Serena, debiendo fundar tal proposición.
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MODALIDAD DE PAGO |
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Para la optimización de los términos de pago de facturaciones, la Universidad de La Serena, a través del portal de compras públicas www.mercadopublico.cl en la Orden de Compra de la presente licitación, seleccionará el estado "Recepción Conforme", indicando de esta forma que el servicio se entregó de manera completa. El Oferente adjudicado, a partir de esa fecha, podrá iniciar su procedimiento de facturación del producto adquirido. La Universidad de La Serena a través de su Departamento de Tesorería pagará transcurridos 30 días corridos a la fecha de recepción conforme de la respectiva factura física. No se consideran anticipos.
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JURISDICCIÓN APLICABLE |
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Cualquier dificultad que surja será resuelta por la justicia ordinaria, para la cual se designa como domicilio la ciudad de La Serena.
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