BASES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES Y TERMINOS DE REFERENCIA DE
“ARRIENDO TOLDOS. “FERIA COSTUMBRISTA DEL CHOCLO AÑO 2025”
1.- OBJETIVO:
Se requiere la contratación del servicio de arriendo de toldos, para Feria Costumbrista Del Choclo año 2025, la que se realizará del 20 de enero al 02 de febrero 2025.
2.- NORMAS APLICABLE:
Para los efectos de una correcta interpretación y aplicación de las presentes bases, se dará a sus términos el significado que se establece en la Ley N° 19.886, Ley de bases para convenios de suministros y prestación de servicios y su respectivos reglamento, contenido en el Decreto Supremo 661 de 2024 del Ministerio de Hacienda, que aprueba nuevo Reglamentos de la Ley N° 19.886 y otras leyes, para mejorar la calidad del gasto público, aumentar los estándares de probidad y transparencia e introducir principios de economía circular en las compras del estado.
3.- PRESUPUESTO DISPONIBLE:
El presupuesto disponible para la contratación de la producción de eventos del servicio para la cuenta pública es de $ 20.000.000 con impuestos incluidos.
4.- PARTICIPANTES:
Podrán participar en esta licitación, toda persona natural o jurídica que cumpla con los siguientes requisitos:
- Podrán presentarse a esta licitación las personas naturales o jurídicas; nacionales y/o extranjeras legalmente constituidas en Chile, inscritas en la Dirección de Compras y Contratación Pública, Chilecompra (Ley 19.886 “Ley de Compras”) y que cumplan a cabalidad con las exigencias de las presentes bases administrativas y técnicas.
- Podrán contratar con la Municipalidad de Hualqui las personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, que acrediten su situación financiera e idoneidad técnica conforme lo disponga el Reglamento, cumpliendo con los demás requisitos que éste señale y con los que exige el derecho común. Quedarán excluidos quienes, dentro de los 2 años anteriores al momento de la presentación de la oferta, de la formulación de la propuesta o de la suscripción de la convención, según se trato de licitaciones públicas, privadas o contratación directa, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, o por delitos concursales establecidos en el Código Penal (Art. 4 de la Ley 19.886).
- No podrán participar en las adquisiciones y propuestas de la Municipalidad de Hualqui, funcionarios directivos del municipio, ni oferentes unidos a ellas por los vínculos de parentesco descritos en la letra “b” del Articulo N° 54 de la Ley N° 18.575 de “Bases Generales de Administración del Estado”, es decir, personas naturales que posean la calidad de cónyuge, hijo, adoptado o pariente hasta el tercer grado de consanguinidad o segundo grado de afinidad, respecto de algún funcionario de la Municipalidad de Hualqui, de grado superior o equivalente a jefatura o sus autoridades, sea este el Alcalde o sus concejales, de conformidad a la prohibición establecidas en el artículo N° 13 de la Ley 20.088 (Art 4. de la Ley 19.886).
- No podrán participar sociedades de personas de las que forman parte funcionarios directivos de la Municipalidad de Hualqui, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra “b” del articulo N° 54 de la Ley N° 18.575, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o estas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquellos o estas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de las sociedades antedichas (Art. 4 de la Ley 19.886).
- Las mismas prohibiciones del inciso anterior se aplicarán a ambas cámaras del congreso nacional, a la corporación administrativa del poder judicial y a las municipalidades y sus corporaciones, respecto de los parlamentarios, los integrantes del escalafón primario del poder judicial y los alcaldes y concejales, según sea el caso (Art. 4 de la Ley 19.886).
- No podrán participar en las adquisiciones y propuestas de la Municipalidad de Hualqui personal del mismo municipio, cualquiera que sea su calidad jurídica, o con las personas naturales contratadas a honorarios por este municipio, ni con sus cónyuges o convivientes civiles, ni con las demás personas unidas por los vínculos de parentesco en segundo grado de consanguinidad o afinidad, ni con sociedades de personas o empresas individuales de responsabilidad limitada de las que formen parte o sean beneficiarios finales, ni con sociedades en comanditas por acciones, sociedades por acciones o anónimas cerradas en que sean accionistas directamente, o como beneficiarios finales, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10 por ciento o más del capital, directamente o como beneficiarios finales, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.
La prohibición establecida en el inciso anterior debe entenderse respecto del personal dependiente del Alcalde de la Municipalidad de Hualqui que intervenga en el procedimiento de contratación.
Igualmente, la prohibición para suscribir contratos establecida en el inciso primero se extenderá, respecto de los funcionarios directivos del Municipio, hasta el nivel de jefe de departamento o su equivalente, y de los funcionarios definidos en el reglamento que participen en procedimientos de contratación, a las personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la ley N° 18.575, orgánica constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, y a las sociedades en que aquellos o éstas participen en los términos expuestos en el inciso primero, durante el tiempo en que ejerzan sus funciones, y hasta el plazo de un año contado desde el día en que el respectivo funcionario o funcionaria haya cesado en su cargo (Art. 35 quáter, Ley 21.634).
- El oferente debe estar inscrito y en estado de inscripción habilitado en el Directorio Empresarial Chileproveedores AL MOMENTO DE OFERTAR. Si no cumple con estas condiciones, su oferta será declarada inadmisible.
- Ser contribuyente de 1º categoría.
- Su actividad y/o giro comercial debe relacionarse con la materia de la presente licitación.
5.- CRITERIO DE EVALUACIÓN:
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Criterios
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Porcentaje
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Observación
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Oferta Económica
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70 %
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Cada propuesta económica será evaluada de acuerdo con el monto ofertado, según lo indicado en Formulario N° 3 “Oferta Económica”. De esta forma, se otorgará el mayor puntaje a la oferta económica de menor monto, de conformidad con la siguiente formula.
Formula a Evaluar: (menor precio ofertado/precio señalado en la oferta evaluada) *70%
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Cumplimiento de Requisitos
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10%
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10 Puntos Ofertas que presentan todos los documentos administrativos, según lo señalado en las bases administrativa, hasta la fecha de cierre de la propuesta
0 Puntos Ofertas que presentan los documentos administrativos después del cierre de propuestas
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Experiencia en el Rubro
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20%
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Se evaluará a los oferentes de acuerdo a la experiencia acreditada mediante, ordenes de compras aceptadas, facturas y/o certificados que acrediten experiencias en ejecución de servicio de producción de eventos en actividades de similar naturaleza. Se le otorgara puntaje de acuerdo a lo siguientes:
De 8 a más experiencias en el rubro 20 puntos.
De 4 a 7 experiencias en el rubro 15 puntos
De 1 a 3 experiencias en el rubro 10 puntos
No informa o no presenta experiencia 0 puntos
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Resolución de Empates:
En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en la sumatoria de los resultados de los criterios de evaluación Oferta Económica + Experiencia en el Rubro.
Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en la sumatoria de los criterios de
evaluación Oferta Económica + Cumplimiento de Requisitos. Y, por último, habiendo aplicado los criterios anteriores, y si aún persistir el empate, el eferente que se adjudique la propuesta será el que haya ingresado su oferta al portal del www.mercadopubli.cl, con mayor antelación, según se indique la fecha y hora en ficha de presentación de oferta.
a) Evaluación de las ofertas.
La evaluación de las ofertas y posterior elaboración de Informe de Evaluación de la propuesta será realizada por una comisión designada, para este efecto y nombrada por Decreto Alcaldicio, previo a la apertura de la Licitación, el que posteriormente será ingresado al Sistema de Información como documento anexo.
La comisión tendrá un plazo máximo de 1 día hábil para estudiar, analizar y aplicar la metodología o pauta de evaluación a las ofertas que cumplan con la presentación de los antecedentes requeridos para participar del proceso.
La comisión evaluadora tendrá plena facultades y atribuciones para:
- Solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios y/u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, las que en ningún caso podrán constituir modificaciones de la oferta ya presentada, ni afectar los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes.
- Podrán solicitar a los oferentes que presenten antecedentes complementarios que aclaren o ilustren de mejor forma sus ofertas, siempre que dichos antecedentes se hayan producido y/u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.
- Podrán efectuar consultas y/o solicitar aclaraciones o precisiones a los antecedentes presentados por los oferentes, sin que exista un límite determinado de solicitudes de consulta y/o aclaraciones sobre una determinada materia.
- Toda la comunicación con y del oferente se realizará exclusivamente a través de foro inverso disponible en el sistema de información www.mercadopublico.cl
- La Comisión tendrá la facultad de verificar a través de cualquier medio, la debida autenticidad de cualquier documento presentado por los oferentes, especialmente aquellos que digan relación con la experiencia, quedando así mismo facultada para dejar INADMISIBLE la oferta a aquellos oferentes que la referida información resulte ser falsa, incompleta, incongruente, inconsistente o discrepante o que no exista plena concordancia o equivalencia entre los antecedentes contenidos en la oferta; bastando una simple comprobación de los antecedentes.
La Comisión se reserva el derecho de calificar defectos de forma, omisiones o errores de menor importancia siempre que estos no alteren el tratamiento igualitario de los oferentes ni la correcta evaluación de las propuestas.
Con todo lo anterior, la Comisión preparara un informe de evaluación donde se indicará en orden de prelación, él y los oferentes mejor evaluados y que cumpla con todos los requisitos administrativos, técnicos y económicos solicitados, debiendo contener un resumen del proceso de licitación con todos los participantes y las evaluaciones realizadas indicando el puntaje que haya obtenido los respectivos proponentes.
Dicho informe será propuesto a Sr. Alcalde o quien lo subrogue, según lo establecido en Art Nº 65 letra j) de la LOC de Municipalidades, Ley Nº 18.695, Informe de Evaluación, que debe señalar el oferente mejor evaluado y que cumplan con todos los requerimientos solicitados en el proceso de licitación, para su posterior aprobación, según corresponda.
En general, el procedimiento de evaluación y adjudicación, se efectuará de acuerdo a lo establecido en el Nuevo Reglamento Aprobado con Decreto Supremo N° 661 de la Ley Nº19.886
b) Adjudicación:
La licitación se adjudicará a un (1) oferente que haya ofertado todas las líneas solicitadas y que haya obtenido el más alto puntaje, de acuerdo a los criterios de evaluación y sus ponderaciones. Así mismo, la Municipalidad declarará inadmisibles cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan con los requisitos o condiciones establecidas en las presentes bases especiales de licitación, como también podrá, además, declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o cuando estas no resulten conveniente a los intereses del municipio
c) Notificación de Adjudicación
El oferente adjudicado será notificado a través del sistema www.mercadopublico, transcurrida las 24 horas de ingresado el Decreto Alcaldicio que Adjudica la presente licitación, como asimismo a los demás oferentes que hubiesen participados en la presente licitación pública.
d) Plazo de Adjudicación:
El plazo para adjudicar la presente licitación será hasta de 2 día contados desde el cierre esta. Si por causas no imputable a la Municipalidad, las que serán oportunamente informadas a través del sistema de información, no se pueda cumplir con la fecha indicada para adjudicar, se publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl, informando las razones de esta, la cual no podrá exceder los 20 días hábiles adicionales al plazo ya establecido, voluntad que será sancionada por el correspondiente acto administrativo.
e) Re adjudicación:
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Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no se inscribe en chileproveedores.cl en los plazos que establece la Ley, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación
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6.- MULTAS: (Art. 134 del Nuevo Reglamento Aprobado D.A. N° 661 del 12.12.2024)
El Coordinador del Contrato podrá, en caso de incumplimiento o falta contractual por parte del adjudicatario, que signifique el incumplimiento total o parcial del contrato, multar a este en atención a la gravedad de la falta, lo que será determinado como se indica más adelante.
Verificada la falta por el Coordinador del Contrato, notificara por escrito al adjudicatario, a través de correo electrónico informando que se ha incurrido en una falta, con indicación de la multa a aplicar.
La multa procederá por cada incumplimiento o falta contractual que se produzca y se cobrará en la respectiva factura correspondiente al servicio prestado, la municipalidad estará facultado para cobrarla administrativamente rebajando del valor neto de la correspondiente factura del estado de pago. Para ello, la empresa deberá emitir una Nota de Crédito rebajando el monto de la multa asociada a la correspondiente factura.
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FALTA
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MULTA
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SE APLICARA UNA MULTA POR ATRASO Y SERVICIO NO ENTREGADO DE ACUERDO A LO INDICADO EN EL FORMATO N° 4, OFERTA TECNICA.
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10 % del valor neto
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Ante la ocurrencia de casos de fuerza mayor o caso fortuito (de acuerdo al Art. N° 45 del Código Civil) u otras circunstancias no imputables al proveedor, debidamente acreditadas por éste, las multas quedaran sin efecto.
Procedimiento para la aplicación de la multa
En caso de verificarse alguna causal de multa de las indicadas en el punto anterior, el Coordinador del Contrato la notificará por escrito al Adjudicatario, a través de correo electrónico.
El proveedor tendrá un plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación, para formular sus descargos por escrito dirigido al Coordinador del Contrato, quién deberá resolverlos dentro de un plazo de ocho (8) días hábiles contados desde la presentación de éstos.
En caso de existir circunstancias que eximan de responsabilidad al Adjudicatario, el Coordinador del Contrato archivará los antecedentes del caso. En caso contrario, el Coordinador del Contrato aplicará la multa correspondiente por medio de un acta que deberá ser notificada al Adjudicatario.
Aplicada una multa, procederán en favor del Adjudicatario, los recursos dispuestos en la Ley 19.880, que establece Bases de los procedimientos Administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado. Con el mérito de ellos o transcurrido el plazo aludido sin que éstos se hubiesen formulado, el Coordinador del Contrato resolverá y comunicara a Sr Alcalde, quien mediante Decreto Alcaldicio hará efectiva la correspondiente multa, siendo notificado al adjudicatario
7. REQUERIMIENTOS TECNICOS DEL SERVICIO A CONTRATAR:
La Municipalidad de Hualqui requiere contratar servicio de Arriendo e instalación de:
- 3 Toldos de 80m de largo x 7m de ancho x 4m de alto parte superior x 2.5m de alto parte interior, deberá considerar cenefas en todo el perímetro en color verde y amarillo; instalado en interior de plaza de armas sobre los puestos de expositores.
- 2 Toldo de 45m de largo x 7m de ancho x 4m de alto parte superior x 2.5m de alto parte interior deberá considerar cenefas en todo el perímetro en color verde y amarillo. instalados en interior de plaza de armas sobre los puestos de expositores.
- 1 Toldo de 35m de largo x 7m de ancho x 4m de alto parte superior x 2.5m de alto parte interior deberá considerar cenefas en todo el perímetro en color verde y amarillo. instalados en interior de plaza de armas sobre los puestos de expositores.
- 1 Toldo escenario de 10m de ancho x 10m de largo x 8m alto parte superior x 7m de alto parte inferior, deberá considerar cenefas con colores verde y amarillo. Considerar instalación de tela que cubra la totalidad del escenario en su parte posterior, color negro. Deberá ser instalado en estructura del Escenario ubicado a un costado de la plaza en calle Freire esquina la concepción.
- 1 toldo de 3m de ancho x 8m de largo y cubierto por todo su contorno con lona impermeable, además considerar un acceso de 1,5 metros, toda esta estructura será ocupada de camarín, estructura que será indicada por el encargado de las instalaciones.
- Se deberá considerar la instalación de lona impermeable en parte posterior de los Stand, a modo de cierre posterior, considerando además que este cierre cubra el espacio que se genera entre la estructura del Stand y la cubierta de lona de los toldos, de manera que el funcionamiento de los puestos no se vea afectado por inclemencias del viento ni la lluvia.
REQUERIMIENTOS:
- Instalación: deberán llevarse a cabo previamente al inicio del evento, es decir, el día 20 de enero de 2025 antes de las 18:00 hrs.
- Desinstalación: el día 03 de febrero de 2025 a partir de las 09:00 de la mañana.
- Materiales: Los toldos deben ser de color blanco, nuevo, limpio y en perfectas condiciones, con estructuras metálicas auto soportable y esmaltadas, se considera techo en lona impermeable, cortinas tomadas con lazos en los pilares, cenefa color verde y amarillo, pilares y puntales revestidos, pilares, puntales con estacas de acuerdo a la necesidad, Vigas y pilares enfundados.
- El oferente debe considerar traslado, instalación y retiro del servicio y disponer de toda la implementación de seguridad necesaria para la prestación del servicio.
- El oferente debe considerar el retiro y limpieza de todos los residuos de material utilizados para la instalación de los toldos.
- El presupuesto y oferta se deberá itemizar y valorizar por cada partida.
- Se deja establecido que el proveedor adjudicado es el único responsable de cualquier accidente o daños ocasionados a y por terceros durante la prestación del servicio.
ASISTENCIA TECNICA
Durante el periodo que dure del evento, el adjudicatario deberá CONTAR CON PERSONAL encargado de entregar asistencia técnica en caso de algún imprevisto además de realizar las acciones para corregir tales imprevistos en el menor tiempo posible, sean esto a causa de lluvia, vientos u otros fenómenos naturales, como también situaciones ocasionadas por terceros, en el que el proveedor adjudicado podrá dar solución a tiempo con el objeto de realizar en forma óptima la actividad programada. Lo anterior deberá ser indicado en la oferta.
En la oferta debe indicar antecedentes de contacto (a lo menos, nombre, teléfono de contacto y dirección particular) con presencia permanente durante el evento con quien el municipio deberá contactarse ante algún contratiempo que se presente y en el que se requiera asistencia técnica y ejecución de obras respecto de las instalaciones requeridas.
VISITA A TERRENO
- La visita a terreno será opcional para el día miércoles 13 de enero del 2025 a las 12:00hrs.
- La Municipalidad designará a un funcionario municipal de la Dirección de Obras quien deberá coordinar los servicios a realizar.