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1.-
BASES ADMINISTRATIVAS
1. DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS
La Delegación Presidencial Provincial de Parinacota llama a presentar ofertas para proveer la “Contratación del Servicio de Mantención de Generadores Complejo Fronterizo Visviri”, ubicado en el Km 94 de la ruta A-93, de la comuna de General Lagos, Provincia de Parinacota.
2. MODALIDAD DE APERTURA DE LA PRESENTE LICITACIÓN PÚBLICA
La presente licitación pública se realizará en una etapa, por consiguiente, existirá solo una apertura de ofertas técnicas y económicas.
3. BASES ADMINISTRATIVAS:
3.1 Antecedentes Administrativos
Podrán postular personas naturales, Jurídicas o unión temporal de proveedores, que cumplan con presentar los siguientes antecedentes administrativos:
a) Los demás antecedentes señalados en los siguientes Anexos.
- A1 Identificación del Oferente.
- A2 Declaración de no tener conflicto de intereses personas naturales.
- A3 Declaración de no tener conflicto de intereses personas Jurídicas.
- A4 Declaración Jurada de no haber sido condenado por prácticas antisindicales en los dos últimos años, persona natural “Antecedentes Legales” de las presentes bases de licitación.
3.2 Presentación de los antecedentes administrativos
Los antecedentes de los documentos que se indican en el punto N°3.1 deberán ser ingresados como antecedentes administrativos, digitalizados en formato PDF al portal del mercado publico www.mercadopublico.cl en el ID que identifica la licitación.
3.3 Falta u omisión de los antecedentes administrativos.
La Entidad Licitante podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.
La entidad licitante podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. Para ello, se otorgará un plazo de entre 24 y 48 horas para la corrección de estas omisiones, contado desde el requerimiento de la entidad licitante, el que se informará a través del Sistema.
3.4 Disponibilidad de las Bases
Las bases administrativas y técnicas de la presente licitación estarán a disposición de los interesados desde la fecha de su publicación y hasta el cierre de esta, en el sitio web www.mercadopublico.cl es deber de los proveedores informarse de estas.
3.5 Modificación de las Bases
La Delegación Presidencial Provincial de Parinacota podrá modificar las presentes Bases, especificaciones técnicas y sus Anexos, ya sea de oficio o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los Oferentes, durante el proceso de la propuesta, hasta antes del vencimiento de la Fecha de Cierre de Recepción de Ofertas, fecha señalada en las presentes Bases de Licitación. Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del sitio www.mercadopublico.cl las que formarán parte integral de esta Propuesta y se establecerá un plazo prudencial para que los oferentes adecuen sus ofertas a dichas modificaciones.
4. DE LAS PROPUESTAS
La presentación de la propuesta indistintamente llamada “Oferta”, se regirá por las siguientes disposiciones
4.1. Presentación de las propuestas
Las propuestas técnicas y económicas deberán ser ingresadas al portal www.mercadopublico.cl en el ID que identifica la licitación, dentro de los plazos establecidos.
4.2. Fecha de cierre de recepción de las ofertas.
La fecha de cierre de recepción de las ofertas será el día de vencimiento del plazo para la presentación de la misma indicado en el 4.1 precedente, el cual será informado en el portal www.mercadopublico.cl, en el ID que identifica a la presente Licitación, una vez publicada la presente Bases en el referido Portal.
4.3. De la apertura técnica y económica.
Al día del cierre de recepción de las ofertas determinada de conformidad al número 4.2 precedente, se precederá a efectuar la apertura técnica y económica.
Tanto la propuesta técnica como la económica, será evaluadas conforme a lo establecido en el número 11 de estas Bases.
4.4. Número de propuestas
Cada participante podrá presentar solo una propuesta para la adquisición de los servicios que se licitan. En caso de ser presentada más de una propuesta, solamente continuara el proceso de la evaluación la propuesta que presente el menor costo económico.
4.5. Plazo de validez de la propuesta
Las ofertas mantendrán su vigencia por un plazo de 60 (sesenta) días corridos. Dicho plazo se contará a partir de la fecha de cierre de esta Licitación. La oferta cuyo periodo de validez sea menor que el requerido será desestimado por la Delegación, no siendo, en consecuencia, objeto de evaluación.
4.6. Contenido de la propuesta
La propuesta respectiva deberá estar conformada por una propuesta Técnica y Económica. El Oferente que no presente su propuesta de conformidad a lo dispuesto en estas bases, quedará fuera de la presente Licitación y no será objeto de evaluación.
4.7. Aclaraciones a la propuesta
La Delegación Presidencial Provincial de Parinacota, podrá pedir a los Oferentes, después de la presentación de las propuestas, las aclaraciones que sean necesarias para una mejor compresión y acreditación de los antecedentes presentados, siempre y cuando no se vulnere el principio de igualdad de los participantes. Las aclaraciones que formulen los oferentes pasaran a tomar parte de los antecedentes del contrato respectivo.
4.8. Consultas, solicitudes de aclaración y respuestas a las Bases Administrativas y Técnicas.
4.8.1. Recepción de consultas y solicitudes de aclaración.
Las consultas y solicitudes de aclaración se formularán a la Delegación Presidencial Provincial de Parinacota, dentro de los días establecidos desde la fecha de publicación de las presentes bases y solo a través del Sistema de Información del Portal www.mercadopublico.cl. Dichas consultas y solicitudes de aclaración serán puestas en conocimiento de todos los proveedores interesados a través del mismo portal, sin indicar el autor de las mismas.
4.8.2. Respuesta a las consultas y solicitudes de aclaración.
Las respuestas a todas las consultas y solicitudes de aclaración se realizarán a través del sistema de información del portal www.mercadopublico.cl las respuestas señaladas serán parte integrante de las presentes Bases.
4.8.3. Visita Técnica
Para que los oferentes interesados puedan elaborar de mejor forma sus propuestas, la Delegación contempla una visita en terreno, que se efectuará el 17 de febrero del 2026 a partir de las 11:00 horas hasta las 13:00 horas, con el objeto de conocer en terreno la ubicación de los generadores y se formen una visión general de los trabajos, condiciones geográficas, distancia (tiempo de traslado), conectividad, estadio operativo y la prospección de costos asociados de los servicios de “Contratación del Servicio de Mantención de Generadores Complejo Fronterizo Visviri”, para lo cual se deberán reunir en el Complejo Fronterizo Visviri, ubicado en el km 94 de la ruta A-93, con el personal de la Delegación.
Durante esta visita, el personal de la Delegación Presidencial Provincial de Parinacota, levantará un Acta, la que será firmada por todos los asistentes a la visita a terreno. La no presentación en el lugar, el día y hora señalada inhabilitará automáticamente a la empresa para postular.
La coordinación de esta visita estará a cargo del Coordinador Asistente, Encargado de Mantención del Complejo Fronterizo o a quién delegue para tal efecto. Para consultas comunicarse a los números telefónicos, +(56) 988163150, +(56) 931839773.
No asistir a la visita OBLIGATORIA, fijada para el día 17 de febrero del 2026 implicará necesariamente que el postulante quedará automáticamente fuera del proceso licitatorio y declarado inadmisible.
La visita es obligatoria. No se considerarán visitas anteriores.
4.8.4. ETAPAS DE LA LICITACIÓN
Fecha de publicación
Fecha Inicio de Preguntas
Fecha Final de Preguntas
Fecha de Publicación de Respuestas
Fecha de Cierre de Recepción de Oferta
Fecha de Acto de Apertura Electrónica
Fecha de Adjudicación 13/02/2026
13/02/2026
25/02/2026
27/02/2026
03/03/2026
03/03/2026
05/03/2026 11:30 Hrs.
11:31 Hrs.
18:00 Hrs.
11:00 Hrs.
11:00 Hrs.
11:30 Hrs.
16:00 Hrs
5. PROPUESTA TÉCNICA
La propuesta técnica deberá ingresarse como archivo adjunto en el sitio www.mercadopublico.cl en el ID que identifica esta licitación, la propuesta técnica deberá formularse en la forma y de acuerdo a los 0términos y requisitos establecidos a continuación:
Se ha dispuesto que las ofertas técnicas sean presentadas de acuerdo al formato indicado en los Anexos T1 DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO, contenidos en la parte final de este pliego de condiciones, los cuales serán publicados en el sitio www.mercadopublico.cl en la ID que identifica esta licitación
6. PROPUESTA ECONÓMICA
La propuesta económica deberá ingresarse como archivo adjunto en el sitio www.mercadopublico.cl en el ID que identifica esta licitación.
La propuesta deberá estar expresa en pesos chilenos, con el fin de simplificar el análisis de la propuesta, se ha dispuesto que dichas ofertas sean presentadas en un formato único según lo indicado en el Anexo E1 OFERTA ECONÓMICA, contenidos en la parte final de este pliego de condiciones, los cuales serán publicados en el sitio www.mercadopublico.cl en la ID que identifica esta Licitación Pública.
Considerando la disponibilidad presupuestaria dispuesta por la Delegación Presidencial Provincial de Parinacota para la contratación de estos servicios, estos en ningún caso podrán exceder de los $57.000.000 (Cincuenta y siete millones de pesos) incluido todos los impuestos que se puedan generar por la prestación de los servicios licitados. Lo que corresponde a un monto de $3.000.000 (tres millones de pesos) por mantención cada 20 días, correspondiente a un total de 19 servicios en 12 meses. El valor adjudicado no estará sometido a ningún tipo de reajuste durante la vigencia del contrato.
7. FALTA U OMISIÓN DE PROPUESTA
La propuesta es para todos los efectos, de carácter indivisible, por consiguiente y no obstante que para que los efectos de su presentación y evaluación se ha preparados en una propuesta técnica y económica, la falta de una u otra implicara la falta o no presentación de la propuesta en su totalidad.
7.1. Falta u omisión de propuesta técnica y de los elementos que ésta debe contener.
Los oferentes que no presenten propuesta técnica o prescindencia de los algunos de los anexos y/o documentos exigidos en el número 5 de las presentes Bases, quedarán fuera de este proceso de licitación y por consiguiente sus propuestas no serán objeto de evaluación.
7.2. Falta u omisión de propuesta económica
Los oferentes que no presenten propuesta o bien presentándola no cumpla con lo señalado en el punto 6, quedarán fuera de este proceso de licitación y por consiguiente sus propuestas no serán objeto de evaluación.
8. PLAZO DE ENTREGA
Los servicios que se liciten deberán ser entregados de acuerdo a los plazos presentados por el proveedor adjudicado. No obstante, el plazo de puesta en marcha e inicio de los servicios, será informado por la Delegación de acuerdo a las coordinaciones que realice con el proveedor adjudicado.
9. GARANTÍAS
9.1. Garantía de Seriedad de la Oferta
Conforme a lo dispuesto por el Decreto N° 661 publicado al 12 de diciembre de 2024, siendo el monto disponible para esta licitación menor a 1.000 UTM, Art 52.- no se solicitará presentar Garantía de Seriedad.
9.2. Garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato
Al momento de firmar el contrato, el proveedor deberá entregar una garantía, es decir, un instrumento que asegure el cobro de la misma de manera rápida y efectiva, como por ejemplo una boleta de garantía, vale vista, u otro análogo, pagadero a la vista e irrevocable, por un monto equivalente al 1% del valor total del contrato, a nombre de la Delegación Presidencial Provincial de Parinacota, RUT: 60.511.139-4 y cuya glosa debe indicar “GARANTIZAR EL FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO DEL SERVICIO DE MANTENCION DE GENERADORES COMPLEJO FRONTERIZO VISVIRI”. Esta garantía deberá estar vigente hasta los 60 días hábiles siguientes a la terminación del contrato. La devolución de la garantía será realizada por el Departamento de Administración y Finanzas previo informe y autorización de devolución por parte de la administración del Complejo. Sin perjuicio de aquellos casos que, por incumplimiento del contrato, la Delegación deba hacer efectiva la referida caución.
En caso de aumento de plazo del contrato, el contratista deberá extender el tiempo de vigencia de la garantía con el objeto de asegurar el cumplimiento de la vigencia mínima establecida en el párrafo anterior.
La no entrega de la boleta de garantía de fiel cumplimiento del contrato dentro del plazo señalado será causal de termino anticipado del contrato.
Si el adjudicatario incurre en alguna de las situaciones establecidas en el número 15 de estas Bases, queda facultada la Delegación a dar término anticipado a la prestación de los servicios licitados sin perjuicio de hacer efectiva la garantía de fie cumplimiento del contrato.
10. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Las ofertas deberán presentarse electrónicamente con el formato entregado en el Sistema de Información de Chile compra, a través del portal www.mercadopublico.cl
La única oferta válida será la presentada a través del portal. No se aceptarán ofertas que se presenten por medio distinto al establecido en estas bases. Así también, será de responsabilidad de cada oferente adoptar las precauciones necesarias para ingresar en forma oportuna y adecuada sus ofertas.
Los oferentes deberán constatar el envío de sus ofertas través del portal www.mercadopublico.cl. Para ello deben verificar el despliegue automático del comprobante de envío que se entrega en dicho sistema, el cual debe ser impreso por el proponente para su resguardo (no debe adjuntarse con los antecedentes).
El precio que señalen los oferentes en la oferta económica, a través del portal www.mercadopublico.cl, corresponderá al valor total neto (sin IVA). Dicho valor deberá estar expresado en pesos chilenos. Adicionalmente, se solicita que el proveedor indique si su servicio es afecto o exento de IVA. Para la evaluación de la oferta se considerará el valor total de la oferta, incluido el IVA si correspondiere.
Los precios ofertados serán invariables y fijos hasta el total cumplimiento del contrato, no se aceptarán cláusulas relacionadas con futuros reajustes, variaciones, reconsideraciones o alza del precio cotizado, con posterioridad a la propuesta o durante su cumplimiento.
La propuesta se efectuará llenando el formulario respectivo que se encuentre a disposición en el portal de www.mercadopúblico.cl debiendo además acompañarse escaneados, en lo correspondiente, los siguientes anexos:
TIPO DE ANEXO ANEXO NOMBRE
Anexos Administrativos (usando formato entregado) A-1 Identificación del oferente
A-2 Declaración de no tener conflictos de intereses personas naturales
A-3 Declaración de no tener conflictos de intereses personas jurídicas.
A-4 Declaración jurada de no haber sido condenado por prácticas antisindicales en los dos últimos años, persona natural.
Anexos Técnicos T-1 Descripción del Servicio (Características Técnicas de los trabajos a realizar)
Anexos Económicos E-1 Oferta económica.
11. APERTURA Y EVALUACIÓN
11.1. APERTURA
La apertura electrónica de las propuestas se llevará a efecto por el funcionario de la Delegación encargado de la presente licitación a través del Sistema de Información de Chile Compra.
Dentro de las 24 horas siguientes a la apertura de las ofertas, de los oferentes podrán formular observaciones a la misma a través del Sistema de Información de Chile compra.
El mismo funcionario encargado de la apertura comunicará al presidente del Comité de Evaluación, por la vía más rápida, copia de las propuestas recibidas, a fin de que el Comité resuelva sobre la admisibilidad de las propuestas en la etapa de apertura electrónica.
11.1.1. PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES OMITIDOS POR LOS OFERENTES
Salvo la omisión de antecedentes esenciales, los errores u omisiones al respecto en el llenado de los formularios o antecedentes acompañados, no será causa de inadmisibilidad de la oferta, sin perjuicio del menor puntaje que pueda obtenerse por dicha omisión u error.
Son antecedentes esenciales, esto es, aquellos cuya omisión dará lugar a la declaración de inadmisibilidad de la oferta los siguientes:
- Identificación del Oferente
- Oferta Económica Descripción del Servicio
- Anexos Administrativos
- Firma constancia, que refiere a la lista de asistencia de la visita en terreno obligatoria
Con todo, salvo la omisión de los datos relativos a la Identificación del Oferente, la oferta económica y Firma Constancia asistencia a las visitas a terrenos obligatorias, podrán acompañarse los demás documentos o subsanarse los errores dentro de plazo adicional que indica el cronograma de estas bases. Al efecto, previo visto bueno de la comisión de evaluación se comunicará a través del sistema de información de compras públicas, de los errores o/u omisiones y de la posibilidad de subsanarlos dentro del plazo contemplado en las bases. De dicha solicitud se deberá informar a los demás oferentes, a través del mismo sistema de información.
Sin perjuicio de lo expuesto, los oferentes, que se encuentren inscritos en Chile proveedores y que, además, mantengan actualizados los antecedentes en conformidad a lo exigido en estas bases, podrán acreditar dichos antecedentes por esta vía.
11.1.2 DEL COMITÉ DE EVALUACIÓN
11.1.2.1.- Composición
La evaluación de las ofertas estará a cargo de una Comisión Evaluadora, que estará integrada por los siguientes funcionarios de la Delegación Provincial de Parinacota, o en caso de impedimento, por quienes los subroguen:
Titulares:
Nombre Rut Cargo Calidad Jurídica
Cristina Araya Rojas 12.436.846-4 Jefa de Gabinete HSA
Lino Mamani Vicente 8.685.931-9 Encargado de Adquisiciones CF Contrata
Rodrigo Iturriaga Quispe 12.435.725-k Encargado de Adquisiciones Contrata
Suplentes:
Nombre Rut Cargo Calidad Jurídica
Luis Linnebrink Silva 13.585.937-0 Apoyo Administrativo HSA
Sandra Vasquez Osorio 7.183.945-1 Apoyo Administrativo Contrata
Durante la etapa de evaluación, la comisión podrá verificar todos aquellos antecedentes que estime pertinentes con el objeto de asegurar una correcta evaluación de las ofertas. En especial, podrá requerir información de los medios de contacto indicados por los propios oferentes.
Sin perjuicio de lo anterior, la entidad licitante estará facultada para designar una comisión evaluadora compuesta, total o parcialmente, por miembros diversos a los señalados anteriormente, ajustándose en todo momento a las exigencias contenidas en el artículo 13 y 14 del Decreto N°661, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la Ley N°19.886.
11.1.2.2.- Funciones.
El Comité evaluará todos los antecedentes administrativos, técnicos y económicos, conforme a los criterios contenidos en las Bases, en especial deberá:
a) Resolver sobre la admisibilidad de las propuestas en la etapa de apertura electrónica, para lo cual verificará si se encuentran acreditados los antecedentes legales requeridos de las presentes Bases, o en su defecto, se hayan entregado en soporte papel en los plazos que señalen estas bases.
b) Evaluar todas las ofertas presentadas y establecer un ranking entre ellas. Este ranking ordenará las ofertas, de mayor a menor, de acuerdo al puntaje que hayan obtenido luego de haberles aplicado los factores y sub factores de evaluación que se indican en los puntos siguientes.
c) Sugerir el nombre del adjudicatario o la declaración de deserción.
11.2 LA EVALUACIÓN
El proceso de evaluación de las propuestas será interno y se realizará en una etapa, aplicando una escala de notas que fluctúan entre 0 y 10.
Se deja expresa constancia que el proceso de evaluación se hará dentro de los plazos establecidos en las presentes Bases, conforme al número 4.8.4 de estas Bases.
11.2.1 Criterios de evaluación.
La evaluación de las propuestas presentadas se hará sobre la base de los siguientes criterios de evaluación que a continuación se detallan:
CONDICIONES Criterios Puntaje
máximo
Administrativas 10% Presentación de antecedentes administrativos 10
Económicas 30% Valor por servicios mensuales 10
Técnicas
60% 20% Evaluación de contratos vigentes y anteriores.
10
40% Mejor plan de trabajo
11.2.2. Descripción de criterios y ponderación
11.2.2.1. Condiciones Administrativas
a) Cumplimiento de requisitos formales (10%)
Se evaluará también la presentación de antecedentes administrativos de postulación a la presente licitación de acuerdo a las bases administrativas y el puntaje de evaluación de 0 a 10.
La evaluación se realizará de acuerdo a la siguiente tabla:
Valor Asignación Puntaje
Presenta antecedentes sin errores
u omisiones. 10
Presenta documentación incompleta, desordenada ó en formato diferente al solicitado en los anexos 5
No presenta documentación en su
Totalidad 0
Implica no incurrir en errores u omisiones formales en la documentación acompañada u omisión de certificaciones o antecedentes anexos a los documentos esenciales utilizando formato admitido en las bases.
11.2.2.2. Condiciones económicas
a) Valor por servicios mensuales (30%)
Al efecto se atenderá al factor Precio total realizándose el respectivo ranking de acuerdo a la siguiente formula:
Puntaje= (menor mínimo ofertado) x 10
Precio ofertado
11.2.2.3. Condiciones Técnicas
a) Evaluación de contratos vigentes y anteriores (20%)
Se evaluará al proponente con un puntaje de 0 a 10 de acuerdo a la información presentada en el Anexo T-1 de acuerdo a lo siguiente:
El proponente deberá acreditar experiencia con contratos suscritos en el sector público ó privados, orden de compra ó facturas de similares condiciones y envergadura, no se aceptará cartas de recomendaciones
Dentro de la acreditación de experiencia será única y exclusivamente con contratos con servicios públicos y/o privados vigentes o que ya hayan caducados en tiempo y plazo, órdenes de compra y Facturas, no se aceptaran carta de recomendación.
Descripción % total
Acredita más de 4 contrataciones mayores a 100 UTM. 10
Acredita 2 y hasta 3 contrataciones mayores a 100 UTM. 8
Acredita hasta 1 contrato mayores a 100 UTM 4
Sin experiencia o no informa 0
b) Mejor plan de trabajo (40 %)
La Delegación espera que el proponente, además de ser un proveedor de alta calidad, sea un asesor en las materias que le son propias, de modo que haya un mejoramiento continuo en todos los factores que determinan la calidad del servicio.
Se refiere al plan de trabajo presentado y a la calidad técnica de los servicios y los materiales usados. Se asignará el puntaje máximo al proveedor que oferte un plan de trabajo superior a lo requerido y/o que ofrezca servicios adicionales a los requeridos. (Anexo T-1).
El oferente deberá indicar un plan de trabajo de mantenimiento proyectado a 12 meses y señalar en su propuesta la cantidad y calidad de sus profesionales, técnicos (currículum y respaldo de certificados pertinentes) y/o operarios que realizaran intervención en cada mantención mensual.
Deberá explicar de qué forma su plan de trabajo es mejor o supera lo requerido.
La escala de evaluación será de 0 y 10, obteniendo la mayor puntuación quien obtenga 10 puntos.
Criterio % total
Mejora los requerimientos mínimos de calidad y exigencias 10
Iguala los requerimientos mínimos de calidad 5
Menor calidad que lo requerido, hasta un 50% menor 2
Calidad inferior en más de un 50% o no informa 0
11.3. Reglas complementarias de evaluación
Puntaje total ponderado (PTP)
PTP: 0.10 x (puntaje presentación de antecedentes administrativos) + 0.30 x (puntaje valor por servicios mensuales) + 0.60 x (puntaje evaluación de contratos vigentes y anteriores, Mejor plan de trabajo).
a) Aproximación decimal
Se aplicará aproximación decimal aplicando las siguientes reglas de redondeo.
i. Se aplican al decimal situado en la siguiente posición al número entero que se quiere transformar.
ii. Dígito decimal menor que 5: Si el siguiente decimal es menor que 5, el entero no se modifica.
iii. Dígito decimal mayor o igual que 5: Si el siguiente decimal es mayor que 5, el entero se incrementa al entero superior.
b) Mecanismo de resolución de empates
Si existe empate de puntaje entre oferentes, el criterio a considerar para un desempate será el mejor puntaje en las condiciones económica, si persiste el empate se atenderá al puntaje obtenido en las condiciones técnicas. Si persiste aún un empate en puntaje, decidirá la comisión de evaluación por sorteo.
12. ADJUDICACIÓN
12.1. PROCEDIMIENTO
El Comité de evaluación comunicará a la autoridad de la Delegación el resultado de la evaluación para la dictación de la resolución respectiva, la que se publicará en el portal www.mercadopublico.cl, el mismo día, acompañando el acta de evaluación.
Se adjudicará la licitación a la oferta que en la sumatoria presente mayor porcentaje de cumplimiento de las exigencias, sin perjuicio podrá declarar desierta la licitación si la suma porcentual de la mejor oferta no alcanza a lo menos a un total de 60% exigido y deberá en todo caso declararla desierta si esta mejor oferta no cumple al menos con el 50 % exigido.
Con todo, y en caso de que el oferente favorecido con la adjudicación no se encuentre inscrito en el Registro Electrónico Oficial de contratistas de la administración, Chile Proveedores, deberá inscribirse en él, dentro de los 5 días hábiles siguientes de informada la adjudicación en el portal.
En caso de no verificarse en dicha inscripción, la Delegación podrá proceder a adjudicar al siguiente proveedor mejor evaluado en el proceso según los criterios de evaluación establecidos en las presentes bases, en orden decreciente.
En caso de que los oferentes, una vez adjudicada la presente Licitación Pública, quieren aclarar aspectos referentes a la evaluación y/o adjudicación, podrán comunicarse con la entidad licitante a través del portal www.mercadopublico.cl en el ID que identifica la presente licitación. Las preguntas y respuestas serán publicadas como Anexos en el portal www.mercadopublico.cl.
La Delegación Presidencial Provincial de Parinacota declara inadmisibles las ofertas cuando estas no cumplieren los requisitos establecidos en las bases. Declarará desierta una licitación cuando no se presenten ofertas, o bien, cuando estas no resulten convenientes a sus intereses. En ambos casos la declaración deberá ser por resolución fundada.
12.2 READJUDICACIÓN
El Servicio podrá re adjudicar la licitación al oferente que siga en orden de prelación, de acuerdo con el puntaje obtenido, dejando sin efecto la adjudicación previa, en los siguientes casos:
a) Si el proponente cuya oferta ha sido adjudicada, retira su oferta o se desiste de ella en el período de validez de la misma.
b) Si el proponente cuya oferta ha sido adjudicada, no hace entrega material de la documentación acompañada digitalmente, salvo que se encuentre inscrito en el portal Chile proveedores y los antecedentes obren en dicho registro.
c) En los demás casos en que las presentes bases lo señalen.
12.3 LICITACIÓN DECLARADA DESIERTA
La Comisión declarará desierta la licitación, en alguno de los siguientes casos:
a) No se presenten postulante alguno a la licitación.
b) Presentándose uno o más postulantes, ninguna de las ofertas resulte satisfactoria de acuerdo a los criterios de evaluación técnica y/o económica establecidos en las bases.
c) Presentándose uno o más postulantes, todas las ofertas no se estiman convenientes para los fines de la institución.
No se estimarán convenientes, entre otras, aquellas ofertas económicas cuyo precio sea anormalmente bajo y que haga presumir que la calidad técnica del bien no es la adecuada, y aquellas ofertas económicas cuyo precio sobrepase al presupuesto destinado a ello.
De la circunstancia establecida en las letras anteriores, deberá dejarse constancia en el informe de adjudicación que deberá elaborar la Comisión.
12.3.1 Acta de evaluación y adjudicación
De la evaluación se realizará por la comisión evaluadora se levantará un acta, con su propuesta de adjudicación, inamisible o desierta según corresponda.
13. PACTO DE INTEGRIDAD
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
3. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma
4. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio
5. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
6. El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
8. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
14. MODALIDAD DE PAGO
La propuesta deberá estar expresa en pesos chilenos, y serán pagados de manera mensual por cada mantención realizada de acuerdo a los valores señalados por el oferente en el Anexo E-1 OFERTA ECONOMICA, el pago será efectuado dentro de los 30 días siguientes a la recepción de la factura de servicios por parte de la Delegación Provincial de Parinacota esta factura deberá contener con los documentos de respaldo los cuales corresponden a los informes y acta de satisfacción de los servicios con la administración del Complejo Fronterizos Chungará, todo ello sin perjuicio de que durante el servicio se soliciten documentos legales que ampara la ley y que todo proveedor debe cumplir para su normal desempeño de actividades.
El incumplimiento de cualquiera Obligación laboral o previsional del adjudicatario respecto de cualquiera de los trabajadores, facultará a la Delegación Provincial de Parinacota, de retener los estados de pago que se devenguen con el objeto de subsanar todo o parte de las obligaciones pendientes de pago a los trabajadores y/o instituciones Previsionales y de seguridad Social.
El funcionario responsable del pago será el funcionario Encargado de Administración y Finanzas de la Delegación, número telefónico +56956463765, o quien le subrogue.
Del articulo 133.- Decreto N° 661 2024, Con todo para proceder a los mencionados pagos, se requerirá que previamente la respectiva Entidad registre en el sistema de información:
a) La entrega de los bienes o la fecha de cumplimiento de la prestación de los servicios, por parte del Proveedor, en el momento en que esto ocurra.
b) La recepción conforme de los bienes y/o servicios adquiridos, por la jefatura de la unidad encargada de adquisiciones de la respectiva Entidad, por quién tenga delegada dicha función o por quien haya sido designado administrador del contrato.
Si no hubiese conformidad con los bienes y/o servicios adquiridos, deberá registrarse los hechos en que se funda la disconformidad y acompañando documentos o antecedentes de respaldo de aquello. En este caso no se procederá al pago, sin perjuicio de la aplicación de otras medidas que correspondan.
15. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
La Delegación Presidencial Provincial suscribirá un contrato con el adjudicatario el cual deberá ser aprobado mediante un acto administrativo.
Este se celebrará dentro de los 10 días hábiles a la fecha de notificado la adjudicación a través del portal y que este adjudicatario hubiese entregado declaración Jurada que acredite que no se encuentra afecto a la prohibición de celebrar actos o contratos con los organismos del estado., a quien aluden a los artículos 8 y 10 del artículo de la ley N°20.393.
Si en el plazo establecido el adjudicatario desistiera la Delegación podrá adjudicar al segundo Oferente mejor evaluado, según los criterios de evaluación establecidos en las presentes bases, por orden decreciente.
Asimismo, si el adjudicatario incurre en alguna de las situaciones mencionadas en el número 17.
15.1. REQUISITOS PARA CONTRATAR
Persona natural Encontrarse inscrito y hábil en Chile Proveedores
Fotocopia legalizada de su cédula de identidad Acreditar inscripción en Chile Compra, página transaccional de mercado público
Persona Jurídica Encontrarse inscrito y hábil en Chile Proveedores
Certificado de vigencia del poder de Representante Legal, con una antigüedad no superior a 60 días corridos, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación, otorgado por el Conservador de Bienes Raíces correspondiente o, en los casos que resulte procedente, cualquier otro antecedente legal que acredite la vigencia del poder del representante legal, a la época de presentación de la oferta Acreditar inscripción en Chile Compra, página transaccional de mercado público.
Certificado de vigencia de la Sociedad con una antigüedad no superior a 60 días corridos, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación
Acreditar no hayan sido condenadas por los delitos previstos en el artículo 27 de la Ley N°19.913, en el artículo 8° de la Ley N° 18.314 y en los artículos 250 y 251 bis del Código Penal, a la pena de prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado
Observaciones Los antecedentes legales para poder ser contratado, solo se requerirán respecto del (los) adjudicatario (s) y deberán estar disponibles en Chile Proveedores. No se aceptará, por lo tanto, la entrega de dichos antecedentes mediante la modalidad de soporte papel u otro medio magnético de almacenamiento.
Lo señalado en el párrafo precedente, no será aplicable a la garantía de fiel cumplimiento de contrato, la cual deberá ser entregada físicamente en las dependencias de la Delegación Provincial de Parinacota, dentro de 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución de adjudicación.
Inscripción en Chile Compra, página transaccional Mercado Público En caso que el adjudicatario no esté inscrito en CHILEPROVEEDORES, registro electrónico oficial de contratistas de la Administración, Chile Proveedores, deberá inscribirse dentro del plazo de 20 días hábiles, contados desde la notificación de la resolución de adjudicación, adjuntando ante dicha institución los antecedentes requeridos para contratar.
Si el respectivo proveedor no se inscribe en Chile Proveedores dentro del plazo indicado, la resolución de adjudicación respecto del proveedor que no se inscribió, quedará sin efecto.
15.2. Obligaciones del Contratista.
Sin perjuicio de las obligaciones que derivan de la naturaleza de la contratación, el contratista tendrá las siguientes obligaciones:
a) No podrá hacer por iniciativa propia cambio alguno a las especificaciones técnicas contenidas en las bases.
b) Asumir la responsabilidad en cuanto a la buena ejecución del contrato.
c) Ejecutar el contrato con estricta sujeción a lo estipulado en las presentes bases, bases técnicas, aclaraciones y otros antecedentes entregados.
d) Dar fiel cumplimiento a las normas legales vigentes en materias de accidentes del trabajo y prevención de riesgos, como asimismo a las directrices que establezca la contraparte técnica.
e) Es responsable de todo accidente o daño que durante la vigencia del contrato le pudiera ocurrir al personal o a las dependencias de los Complejos Fronterizos Visviri.
f) De igual modo, el contratista será responsable de cumplir las obligaciones que le corresponden como empleador, en aspectos de remuneraciones, previsión, seguridad social, alimentación, etc.
g) Cuidar los bienes, materiales, equipos e instalaciones de su propiedad. En consecuencia, no tendrá derecho alguno a indemnización de ninguna especie por perdida, destrucción, deterioro, desgastes producidos por robo, uso, mal uso u otra razón, incluyendo la fuerza mayor y caso fortuito.
h) Mantener un permanente control sobre la ejecución de los servicios, a través de cualquier medio o forma que resulte idónea para el efecto.
i) Las demás que le encomienden las presentes bases.
Los documentos de cobro (facturas o boletas) deberán extenderse a nombre de la Delegación Presidencial de Parinacota, R.U.T N°60.511.139-4, dirección José Miguel Carrera N°350, Putre
15.3. Contraparte técnica de la Delegación.
La contraparte técnica corresponderá al Coordinador Delegado, Coordinador Asistente, Encargado de Adquisiciones y/o al Encargado de Mantención del Complejo Chungará / Visviri a quienes les corresponderá las siguientes funciones:
a) Supervisar, coordinar y fiscalizar el cumplimiento de los procedimientos establecidos en estas bases.
b) Fiscalizar que la ejecución del servicio se ciña estrictamente a lo indicado en las bases de licitación y otros documentos complementarios.
c) Velar por el correcto desarrollo del servicio, informando a la Delegación en caso de incumplimiento para la aplicación de multas.
d) Dar visto bueno y recepción conforme de los servicios, como asimismo dar tramitación a los pagos y a las multas.
e) Las demás que le encomienden las presentes bases.
16. CONDICIONES ADMINISTRATIVAS DE LA EJECUCIÓN DE LOS SERVICIOS LICITADOS.
16.1. Multas y Sanciones.
Se contempla una multa de 10% sobre el valor respectivo de la orden de compra, valor Bruto, por día de atraso posterior a la fecha acordada del servicio, la cual no puede ser superior a 2 días después de enviada la orden de compra.
Si el contratista no cumpliera cabalmente e íntegramente con lo ofertado, sea respecto del servicio ofrecido, plazos de respuestas y además condiciones contenidas en su oferta técnica, por razones que fuesen imputables a él o sus trabajadores, la Delegación Provincial de Parinacota estará facultada para aplicar las siguientes multas.
DESCRIPCIÓN DE LAS MULTAS APLICABLES MONTO UTM
Maquinaria o herramienta en mal estado 5
Si el servicio se ve interrumpido por falta de herramientas y/o equipos 3
Si el servicio no se realizó en forma satisfactoria o no se llevó a cabo (según el programa de trabajo) 3
Incumplimiento uso de elementos de protección personal por persona, por evento detectado 3
No cumplir con la normativa vigente conforme a sus actividades y de acuerdo a la ley 16.744 2
Por otra parte:
a) Las multas no podrán exceder el 30% del valor contratado
b) El Coordinador Delegado o quien lo reemplace llevara un registro de multas y notificara el monto acumulado al proveedor mediante carta certificada.
c) El contratista tiene 5 días hábiles para presentar descargos desde que se le notifica y realizar reclamos conforme a la ley 19.880.
d) El Delegado Presidencial Provincial, podrá rechazar o aprobar los descargos de manera parcial o total y notificar mediante carta certificada al adjudicatario.
e) Si se procede a la multa, este deberá cancelarla en el plazo de los 5 días hábiles desde que se le informa de la sanción mediante la resolución que aprueba este acto administrativo. Sin perjuicio de ello, la Delegación podrá descontar del estado de pago correspondiente o solicitar hacer efectiva la garantía y proceder a solicitar una nueva Garantía y el contratista deberá hacerlo antes de que se cobre la Garantía primitiva.
16.2. Reuniones con el contratista y modalidad de coordinación.
La Delegación se reserva el derecho de fijar, cuando lo estime conveniente, reuniones formales aclaratorias sobre aspectos logísticos y técnicos acerca de los servicios que le son encargados al Contratista, para lo cual se comunicará con la entidad seleccionada con un mínimo de 24 horas de anticipación, no obstante, en caso de emergencia la disponibilidad debe ser inmediata. Los datos del representante del contratista para este contrato (nombre, RUT, mail y teléfono), deberá ser entregado junto con la garantía de fiel cumplimiento de contrato.
16.3. Vigencia del contrato.
a) La vigencia de este contrato será de 12 Meses contados desde la fecha de tramitación del acto administrativo que lo apruebe o cuando este celebrado el contrato con el objeto de prestar un buen servicio los pagos estarán condicionados al acto administrativo que lo aprobó.
b) La Delegación podrá poner término al contrato sin forma de juicio o razón fundada en los siguientes casos:
• La insolvencia del adjudicatario.
• Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
• Por incumplimiento de la legislación vigente y por el incumplimiento a las obligaciones laborales y de seguridad social, para los trabajadores contratados en los últimos dos años.
• Incumplimiento Grave a las Obligaciones contraídas por el contratista.
• Si el contratista fue declarado en quiebra.
• Si el contratista excede los dos días corridos en el plazo de provisión del servicio contratado sin justificación presentada a la Delegación Presidencial Provincial.
• En caso de la no entrega de la nueva Garantía en los casos de la letra y número 17.
• Si el contratista no mantiene una reserva sobre los procedimientos confidenciales de la Delegación Presidencial Provincial de Parinacota.
• Si el contratista no da observancia a los documentos que respalden y comprueban su cumplimiento laboral. Sin perjuicio de ello las partes pueden dar término al contrato por mutuo acuerdo.
• Cualquier decisión de cualquiera de las partes que quiera poner término anticipado al contrato deberá hacerlo a través de una carta certificada.
c) Teniendo presente que el servicio que se licita tiene por objeto asegurar la continuidad del funcionamiento de las entidades contraloras de frontera, se contempla la posibilidad que la Delegación Presidencial Provincial de Parinacota renueve el contrato, previo acuerdo con el adjudicatario, por una sola vez cuya vigencia que se podrá extender por tres meses más contado desde la terminación del contrato, sin perjuicio de la posibilidad de acordar la renovación por un menor plazo. Cabe señalar que la renovación del contrato es una decisión facultativa para la entidad licitante, en consecuencia, no genera ningún derecho adquirido para el proveedor adjudicado.
d) Con todo y como se dispone el artículo y tal como se dispone el artículo 130, del D. N°661, de 2024 del ministerio de hacienda, en caso de incumplimiento del contratista de las obligaciones que imponen las presentes bases, la Delegación Presidencial Provincial de Parinacota estará facultada para aplicar el termino anticipado del contrato y hacer efectiva la garantía del fiel cumplimiento, administrativa y sin necesidad de requerimiento ni acción Judicial o Arbitral alguna.
16.4. Propiedad y confidencialidad de la información
a) Toda la información que se desprenda de que sea obtenida a partir de esta presentación de los servicios que se licitan serán de propiedad exclusiva de esta Delegación Presidencial Provincial de Parinacota.
b) El proveedor y sus trabajadores deberán guardar absoluta confidencialidad sobre cualquier información, antecedentes o procedimientos reservados o no, de la Delegación que conozca durante el desarrollo del contrato, por cuanto no podrán ser difundidos a ningún medio, esta condición subsistirá una vez terminada la vigencia del contrato.
c) La divulgación relativa a la adquisición que se haga previa o posterior a ella, es exclusiva de la Delegación, esto sin perjuicio de las normas sobre la transparencia y publicidad que se informan en esta licitación y en general el ejercicio de la función administrativa.
d) Ante el incumplimiento de esto la subsecretaria podrá ejercer acciones legales correspondiente en contra de aquel que incumpliera con el fin de indemnizar todo perjuicio causado y se determinen responsabilidades penales correspondientes, sin perjuicio que este facultada para poner término al contrato celebrado.
16.5. Domicilio del contratista o prestador de servicios
Para todos los efectos legales derivados de este del contrato, el contratista o prestador de servicios tendrá domicilio en la ciudad de Arica.
17. CESIÓN DEL CONTRATO
Bajo ninguna circunstancia podrá el contratista ceder parcial o totalmente este contrato a un tercero, las obligaciones que emanan de la presente licitación pública o del contrato que se suscriba con este.
18. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO
De común acuerdo se podrán modificar los servicios aumentándolos o disminuyéndolos en el equivalente al 30% del precio de estos. En todo caso no se puede alterar las características técnicas aprobar en esta licitación, en caso de aumentar el precio de los servicios, la garantía de fiel cumplimiento de contrato deberá también aumentarse en la proporción al monto de la modificación que se suscriba.
Con todo, las eventuales modificaciones que se pacten no producirán efecto alguno sino desde la total tramitación del acto administrativo que las apruebe.
18.1. SALDOS INSOLUTOS DE REMUNERACIONES O COTIZACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL.
A objeto de cumplir con artículo 124, del Decreto N°661, de 2024, del Ministerio de Hacienda, el proveedor adjudicado deberá acompañar un “Certificado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales” expedido por la Dirección del trabajo, el cual será presentado al momento de la suscripción del referido contrato y durante los estados de pago que presente mientras dure su contrato.
En caso que el contratista presente estos saldos con sus actuales trabajadores o contratados durante los últimos 2 años, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo acreditar el contratista que se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del periodo de ejecución del contrato, en un plazo máximo de 6 meses, contado desde el inicio de la vigencia del mismo.
18.2. FORMA DE CONTABILIZAR LOS PLAZOS.
Salvo que se señale expresamente lo contrario, se entenderán los plazos contenidos en las bases de licitación, como días corridos.
Si un plazo vence un día inhábil, se prorroga para el día hábil siguiente, para todo efecto se entenderá como día inhábil los sábados, domingos y festivos.
Los plazos y las fechas de realización de las etapas señaladas, serán informadas en la convocatoria de la licitación a través del www.mercadopublico.cl
La Delegación se reserva el derecho a prorrogar los plazos indicados en estas bases, sin que ello se derive responsabilidad alguna para la entidad licitante, ni constituya causal de reclamo o cobro de indemnización alguna por parte de los oferentes o adjudicatarios. Toda prorroga de los plazos contemplados en estas bases deberá ser fundada y comunicada por la Delegación a los oferentes o adjudicatario con, a lo menos 24 Horas de anticipación al vencimiento del plazo respectivo.
19. SUBCONTRATACIÓN
El contratista podrá concertar con terceros la prestación parcial del servicio, específicamente lo relativo al reemplazo del personal en circunstancias especiales, con una empresa acreditada y autorizada para poder realizar estos servicios, todo esto informado y coordinado con la Delegación Provincial de Parinacota.
19.1 DERECHO A VETO
La Delegación podrá, por razones de buen servicio, solicitar el cambio de trabajadores expresando la causa del veto formulado. El contratista deberá reemplazar al personal vetado, dentro del plazo que se le indique. La decisión de la Delegación se comunicará por escrito a la empresa precisando las causas que motivan la solicitud, con a lo menos 5 días de anticipación a la fecha en que se solicita deje de prestar servicios en sus dependencias, el trabajador que se indique.
20.- OBLIGACIONES CONTRACTUALES DEL CONTRATISTA CON SUS TRABAJADORES.
a) El contratista será el único empleador y exclusivo de los trabajadores que se desempeñan en el contrato
b) También responsable ante las autoridades del trabajo, tribunales de Justicia, previsionales, de seguridad social y en general ante cualquier tercero, del fiel cumplimiento y oportuno de todas las obligaciones legales y contractuales que le afecten, como también recaigan sobre sus subcontratistas.
c) Se deja expresa constancia que la Delegación Presidencial Provincial de Parinacota queda exenta de toda responsabilidad que resulte de algún hecho que no le sea imputable y a consecuencia del cual se produzcan daños en las personas o bienes de los trabajadores del adjudicatario.
d) Además, deberá entregar los siguientes antecedentes del personal y medios que designará para cumplir con el servicio:
- Personal: Nombre, Profesión u oficio, nacionalidad, RUT.
- Vehículos: Marca, modelo, placa patente, color.
21. PRIMACÍA DE LAS BASES
En el caso que se produzca disconformidad entre las presentes bases de licitación y la información contenida en la ficha de la licitación que figure en el portal www.mercadopublico.cl primaran las presentes bases, las cuales se encuentran dentro de los archivos adjuntos de la ficha de licitación.
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