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1.-
1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
Entrega del Beneficio de Alimentación por medio de Tarjetas destinados a los funcionarios de la VI Zona de Carabineros.
Descripción:
Contratación del beneficio de alimentación por medio de tarjetas, con sistema de canje en supermercados y locales asociados a la empresa adjudicada que vendan productos alimenticios para preparar y/o preparados.
2. Organismo demandante
Razón social:
Sección Compras VI Zona
R.U.T.:
61.978.680-7
Dirección:
Calle Cuevas nro. 670
Comuna:
Rancagua
Región en que se genera la licitación:
Región del Libertador Bernardo O´higgins
Encargado del proceso de compra:
Subteniente (I) Patricio Vargas Valenzuela, teléfono 722972038, correo seccioncomprasvizona@hotmail.com
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 31-09-2021 09:00:00
Fecha de Publicación: 21-09-2021 23:30
Fecha inicio de preguntas: 22-09-2021 23:31:00
Fecha final de preguntas: 27-09-2021 10:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 29-09-2021 10:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 30-09-2021 09:01:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 30-09-2021 09:02:00
Fecha de Adjudicación: 01-10-2021 18:00:00
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
Todos los proveedores que participen de esta licitación deberán adjuntar obligatoriamente a su oferta el anexo n°2 y n°3, la no entrega de estos documentos para aquellos proveedores que oferten, significará declarar inadmisible su oferta.
Anexo n°2 Comercio asociado: detallando el comercio asociado, ejemplo; supermercados, almacenes, minimarket y/o en locales que vendan productos alimenticios preparados y para preparar por comunas de la VI Region.
El proveedor que no indique comercio asociado en una de las comunas anteriormente delimitadas quedará eliminado del proceso, declarando su oferta inadmisible.
Anexo n°3 Atención a clientes: indicando el nombre y teléfono de la persona encargada de realizar las capacitaciones a los funcionarios; nro. de atención de compradores y beneficiarios; el plazo máximo de entrega del beneficio después de emitir la orden de compra; página web, usuario y clave, a fin de corroborar lo comprometido en el anexo n°1 “Requerimiento técnico”.
Documentos Técnicos
Todos los proveedores que participen de esta licitación deberán adjuntar obligatoriamente a su oferta el anexo n°1, la no entrega de este documento para aquellos proveedores que oferten, significará declarar inadmisible su oferta.
Anexo n°1 Requerimiento técnico: indicando que cumple con la totalidad de las especificaciones solicitadas, de lo contrario su oferta se declarará inadmisible.
Documentos Económicos
El valor del beneficio deberá ser conforme al valor con que se emite cada orden de compra, situación que se verá reflejada en el resumen de oferta.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural.
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:
1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
Persona jurídica.
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:
1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
6. Requisitos para Ofertar
Inhabilidades para ofertar
El oferente no debe haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos concursales establecidos en el Código Penal, dentro de los dos años anteriores a la fecha de presentación de la oferta. Esto se acreditará mediante la declaración jurada disponible a través de la plataforma www.mercadopublico.cl, sin perjuicio de las facultades de la entidad licitante de verificar esta información, en cualquier momento, a través de los medios que se encuentren a su disposición.
Instrucciones para presentar Ofertas
Los oferentes deberán enviar sus ofertas a través de www.mercadopublico.cl, por medio del formulario electrónico disponible en dicha plataforma, adjuntando los anexo previamente solicitados.
Emisión de la orden de compra
La adquisición del beneficio de la presente licitación se formalizará mensualmente mediante la emisión de la orden de compra y la aceptación de ésta por parte del proveedor.
7. Criterios de evaluación
Ítem Observaciones Ponderación
1 DOCUMENTOS FORMALES Entrega oportunamente los antecedentes Administrativos y técnicos, el proveedor que no entregue algunos de los anexos solicitados, no continuará el proceso de licitación y su oferta se declarará inadmisible.
10%
2 REQUERIMIENTO TÉCNICO La empresa deberá indicar la totalidad de los requerimientos indicados en el anexo n°1. La empresa que no cumple con alguna indicación señalada en tal anexo, no continuará el proceso de licitación, declarando su oferta inadmisible.
20%
3 COMERCIO ASOCIADO Cantidad del comercio asociado por comunas. (se calcula sumando la cantidad de porcentaje obtenido por comuna).
El oferente que indique la mayor cantidad de comercio asociado en la Provincia Cachapoal tendrá el 14% el resto se calculará de acuerdo a la siguiente formula: cantidad de comercio ofertado/ cantidad máxima de comercio asociado entre los oferentes*14
El oferente que indique la mayor cantidad de comercio asociado en la Provincia Colchagua tendrá el 12%, el resto se calculará de acuerdo a la siguiente formula: cantidad de comercio ofertado/ cantidad máxima de comercio asociado entre los oferentes*12.
El oferente que indique la mayor cantidad de comercio asociado en la Provincia Cardenal Caro tendrá el 12%, el resto se calculará de acuerdo a la siguiente formula: cantidad de comercio ofertado/ cantidad máxima de comercio asociado entre los oferentes*12.
El oferente que indique la mayor cantidad de comercio asociado en la comuna de Rancagua ,San Fernando y Pichilemu tendrá el 12%, el resto se calculará de acuerdo a la siguiente formula: cantidad de comercio ofertado/ cantidad máxima de comercio asociado entre los oferentes*12.
El proveedor que no indique comercio asociado en alguna de las comunas nombradas anteriormente quedará eliminado del proceso, declarando su oferta inadmisible. 50%
4 TIEMPO DE RECARGA Demora de la recarga del monto a la plataforma desde el momento que se les emite la Orden de Compra, quien indique el menor tiempo de entrega obtendrá el 10%, el restante obtendrá el puntaje de acuerdo a la siguiente formula: menor cantidad de tiempo entrega entre los oferentes/plazo de entrega a evaluar*10
El proveedor que indique un plazo máximo superior a 48 horas quedará eliminado del proceso, declarando su oferta inadmisible. 10%
5 ENTREGA DE USUARIO Y CLAVE El proveedor deberá indicar la página web de la plataforma y un Usuario y Clave a la empresa licitante, a fin de corroborar el cumplimiento de los antecedentes solicitados en el anexo n°1 “Requerimiento Técnico”.
Cualquier error de la plataforma o funcionalidad que no pueda ser comprobada por la empresa licitante, será motivo de declarar inadmisible la oferta.
Proveedor que no entregue los datos solicitados quedara eliminado del proceso, declarando su oferta inadmisible. 10%
8. Montos y duración del contrato
Tiempo del Contrato 01 Mes o bien hasta que se cumpla con el monto disponible en la licitación.
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Conforme a lo solicitado en el anexo N°1, N°2 Y N°3.
No se aceptarán plataformas en construcción o no terminadas.
En caso de no entregar el Anexo N°1, N°2 y N°3 y/o no cumplir con las especificaciones solicitadas, la oferta será declarada INADMISIBLE.
Cláusula de Re adjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, o no acepta las ordenes de compras emitidas en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación
10. Evaluación De Las Ofertas
La evaluación de las ofertas será realizada por una Comisión designada especialmente para tal efecto. Dicha Comisión estará compuesta por tres funcionarios de la entidad licitante designados por la VI ZONA. Excepcionalmente, y de manera fundada, algunos de los integrantes de la Comisión designados por la autoridad competente, podrán ser personas ajenas a la Administración, aunque siempre en número inferior a los funcionarios públicos que integran dicha comisión. Los miembros de la Comisión Evaluadora no podrán tener contactos con los oferentes, salvo a través del mecanismo de las aclaraciones regulado por los artículos 27 y 39 del Reglamento de la Ley N° 19.886. Los integrantes de la Comisión Evaluadora no podrán aceptar solicitudes de reunión, de parte de terceros, sobre asuntos vinculados directa o indirectamente con esta licitación, mientras integren aquélla. Del mismo modo, no podrán aceptar ningún donativo de parte de terceros. Esta Comisión emitirá un informe de evaluación de ofertas, proponiendo a la autoridad competente la adjudicación de acuerdo a los criterios de evaluación contenidos en las presentes bases de licitación y en virtud del proceso de evaluación descrito en estas bases. La resolución que establezca la integración de la Comisión Evaluadora se publicará en www.mercadopublico.cl.
11. Resolución de empates:
En el evento de que una vez culminado el proceso de evaluación de ofertas, hubiese dos o más proponentes que hayan obtenido el mismo puntaje máximo, quedando más de uno en condiciones de resultar adjudicados, se optará por aquella oferta que cuente con un mayor puntaje en el criterio COMERCIO ASOCIADO. En caso de mantenerse el empate, se seleccionará aquella oferta que cuente con un mayor puntaje en el criterio TIEMPO DE RECARGA. Finalmente, si aún persiste el empate, se seleccionará a la propuesta que ingresó primero en www.mercadopublico.cl
12. Emisión de Órdenes de Compra
La Sección Compras emitirá una orden de compra, para la recarga de los servicios adquiridos, de acuerdo a la necesidad de la Institución. El proveedor contratado no podrá rechazar las órdenes de compra válidamente emitidas en conformidad a esta licitación.
El adjudicatario sólo podrá rechazar las Órdenes de Compra válidamente emitidas en conformidad a este convenio, en los siguientes casos:
13. Rechazo de Órdenes de Compra.
I. Que la Entidad que emite la orden de compra, tenga una deuda vencida con el adjudicatario, situación que deberá ser acreditada.
II. Cuando no conste en la orden de compra la autorización presupuestaria que posee el organismo requirente para adquirir los productos consignados en ella.
14. Responsabilidades y obligaciones del Adjudicatario.
Será responsabilidad del adjudicatario aceptar la orden de compra por Sistema en un plazo no superior a 2 días hábiles desde su emisión o el rechazar en presencia de algunas de las causales definidas en la cláusula N°10.6 “Rechazo de órdenes de compra” de estas Bases de Licitación.
Será responsabilidad del adjudicatario velar por mantenerse habilitado en el Registro Electrónico Oficial de Contratistas de la Administración.
15. Término Anticipado
La entidad licitante está facultada para declarar administrativamente el término anticipado de la relación contractual, en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para el adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
1) Si el adjudicado se encuentra en un procedimiento concursal de liquidación en calidad de deudor o se encuentra en manifiesta insolvencia financiera, a menos que se mejoren las cauciones entregadas.
2) Si se disuelve la empresa adjudicada.
3) Por incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el proveedor adjudicado. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o la ejecución parcial por parte del adjudicatario de las obligaciones contractuales, descritas en las presentes Bases, sin que exista alguna causal que le exima de responsabilidad, y cuando dicho incumplimiento le genere a la entidad licitante perjuicio en el cumplimiento de sus funciones.
4) Si el adjudicatario, sus representantes, o el personal dependiente de aquél, no actuaren éticamente durante la ejecución del respectivo contrato, o propiciaren prácticas corruptas, tales como:
a.- Dar u ofrecer obsequios, regalías u ofertas especiales al personal de la entidad licitante, que pudiere implicar un conflicto de intereses, presente o futuro, entre el respectivo adjudicatario y la entidad licitante.
b.- Dar u ofrecer cualquier cosa de valor con el fin de influenciar la actuación de un funcionario público durante la relación contractual objeto de la presente licitación.
c.- Tergiversar hechos, con el fin de influenciar decisiones de la entidad licitante.
5) En caso que el atraso en la entrega de los bienes o la prestación de los servicios supere las 48 horas fijadas.
6) En caso que las multas cursadas por atrasos sobrepasen el 25 % del valor total contratado.
7) Por incumplimiento de obligaciones de confidencialidad que puedan establecer las presentes Bases.
8) Registrar, a la mitad del período de ejecución contractual, con un máximo de seis meses, saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años.
16. Multas
Si el oferente adjudicado incurre en algún tipo de incumplimiento o demora en el plazo de recarga de los servicios ofertados, después de aceptada la Orden de Compra en el portal www.mercadopublico.cl se aplicarán multas por días de atraso con un tope de siete (7) días: Atrasos entre 1 a 2 días hábiles, Multa de 5 % sobre el valor Total de la O.C.
Atrasos entre 3 a 4 días hábiles, Multa de 8% sobre el valor Total de la O C.
Atrasos superiores a 2 días hábiles, la sección Compras podrá rescindir la Orden de Compra.
Cuando proceda el cobro de la multa a los oferentes o adjudicatario, se informará esta circunstancia al proveedor por escrito por la vía más expedita (notificación personal, oficio, correo electrónico o carta certificada) conforme a los datos de identificación y domicilio proporcionados durante el proceso licitatorio. Salvo la notificación personal en que se entiende notificado en el acto, el oferente se entenderá notificado del cobro de la multa una vez transcurridos tres días hábiles posteriores al envío del correo electrónico (a la casilla indicada por el oferente) o al ingreso del oficio y/o carta certificada a la Oficina de Correos de Chile.
Una vez notificado, el proveedor contará con 5 días hábiles para exponer lo que estime pertinente al Jefe de la VI Zona de Carabineros, que se pronunciará acogiendo lo expuesto por el proveedor afectado u ordenando el cobro de la multa, dictando la resolución fundada para tal efecto dentro de un plazo de tres días hábiles contados desde la recepción de los descargos del oferente o de la expiración del plazo sin que ello ocurra, sin perjuicio del Derecho del proveedor de recurrir en contra de dicha resolución de acuerdo a los recursos dispuestos en la Ley 19.880 que establece las Bases de Los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.
Las multas se cobrarán administrativamente por Resolución Exenta, sin forma de juicio y el proveedor deberá hacer el pago directo en la unidad de Contabilidad del establecimiento mediante vale vista, cheque, efectivo o transferencia electrónica. El tope máximo de multa aplicar en los puntos anteriores, no podrá exceder el 25% del valor total de la OC. El valor de la UTM para el cobro de la multa, corresponderá al mes en que se emite el documento el cobo de la misma
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