Licitación ID: 5041-3-LP26
CONVENIO DE SUMINISTRO DE ÁRIDOS CON TRANSPORTE
Responsable de esta licitación: ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE QUILLON
Fecha de Cierre: 18-03-2026 13:00:00
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 20
Este número indica los reclamos recibidos por esta institución desde los últimos 12 meses hasta el día de ayer. Recuerde interpretar esta información considerando la cantidad de licitaciones y órdenes de compra que esta institución genera en el Mercado Público.
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Productos o servicios
1
Distribuidoras de áridos 1 Global
Cod: 22101610
CONVENIO DE SUMINISTRO DE ÁRIDOS CON TRANSPORTE  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
CONVENIO DE SUMINISTRO DE ÁRIDOS CON TRANSPORTE
Estado:
Publicada
Descripción:
La necesidad de administrar y disponer material árido como parte del despliegue y cuya entrega se realizará en forma diferenciada, tanto con retiro en planta, así como también dispuesta en diversos puntos estratégicos en la extensión del territorio comunal, con el fin de optimizar tiempos ante la disposición de acercamiento del producto en post de las mejoras de los caminos de la comuna de Quillón
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 1.000 UTM e inferior a 5.000 UTM (LP)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
DOM
R.U.T.:
69.141.400-0
Dirección:
18 DE SEPTIEMBRE
Comuna:
Quillón
Región en que se genera la licitación:
Región del Ñuble
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 18-03-2026 13:00:00
Fecha de Publicación: 26-02-2026 18:57:29
Fecha inicio de preguntas: 28-02-2026 15:30:00
Fecha final de preguntas: 03-03-2026 17:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 06-03-2026 17:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 18-03-2026 13:05:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 18-03-2026 13:05:00
Fecha de Adjudicación: 01-04-2026 15:00:00
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato 13-04-2026
Tiempo estimado de evaluación de ofertas 10 Días
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- Punto 12.1 según BAE
Documentos Técnicos
1.- Punto 12.2 según BAE
 
Documentos Económicos
1.- Punto 12.3 según BAE
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Plazo de Entrega De acuerdo a lo señalado en el Formulario Nº 4, de las presentes Bases Especiales. PLAZO PUNTAJE Entrega dentro de 1 día hábil 100 puntos Entrega dentro de 2 días hábiles 50 puntos Entrega en 3 días 10 puntos Entrega en 4 días o más No informa Fuera de bases Evaluación criterio = (puntaje asignado * 25%) 25%
2 Precio De acuerdo a lo señalado en el punto Nº5 de las presentes Bases Especiales, de haber incongruencia entre propuesta en Formulario oferta económica y propuesta ofertada en el portal www.mercadopublico.cl, se considerará la información entregada en el Formulario de Oferta Económica. Para el cálculo, se considerará el valor promedio del M3 entre valor puesto en planta y valor dispuesto en punto de acopio urbano, ubicado en Sector Las Esparragueras (Calle Caupolicán S/N) al sur del radio urbano, de todos los materiales. Fórmula: (Promedio Menor Precio Ofertado) * 100 = Puntaje a ponderar (Promedio Precio de oferta evaluada) La no presentación del formulario de Valor de la Oferta, el oferente se declarará FUERA DE BASES. 25%
3 Ubicación geográfica Los oferentes deberán indicar la ubicación de la Casa Matriz de la empresa, según el documento solicitado en Punto 12.1, letras a) y c), se otorgará mayor puntaje a empresas que cuenten con casa matriz o planta en la comuna de Quillón, Provincia de Diguillín, región de Ñuble. Se entiende por casa matriz, el domicilio donde el proveedor concentra su gerenciamiento, administración, operaciones, compras, bodegaje y distribución. Característica de la Oferta Puntaje Planta para retiro con ubicación en la comuna de Quillón. 100 Planta para retiro con ubicación, fuera de la comuna de Quillón hasta 25 kilómetros de distancia de la municipalidad. 50 Planta para retiro con ubicación fuera de la comuna de Quillón desde 25,1 hasta 45 kilómetros. 10 Planta para retiro con ubicación fuera de la comuna de Quillón sobre los 45,1 kilómetros. Fuera de Bases 20%
4 Cumplimiento de los requisitos Para la presentación de documentos omitidos al momento de efectuar la oferta, la Unidad Mandate podrá solicitarlos a través del portal www.mercadopublico.cl siempre y cuando no otorguen al oferente una situación de privilegio, no afectando la igualdad de participación de los oferentes. DESCRIPCIÓN PUNTOS Para la presentación de documentos omitidos en el punto 12.1, a excepción de las letras m) y n) al momento de efectuar la oferta, la Unidad mandante podrá solicitarlos a través del portal www.mercadopublico.cl, siempre y cuando no otorguen al oferente una situación de privilegio. No afectando la igualdad de participación de los mismos. Los que deberán ser adjuntos a la plataforma en un plazo fatal de 25 horas. Presenta los documentos solicitados en el punto 12.1, a excepción de las letras m) y n), dentro de los plazos establecidos a través del portal www.mercadopublico.cl 100 Presenta documentación incompleta o fuera del plazo primitivo solicitada a través de foro inverso. 50 No presenta la documentación solicitada a través foro inverso Fuera de Bases Conjuntamente con la aplicación de los criterios descritos en los párrafos precedentes, el mandante, a través de la comisión nombrada por Decreto Alcaldicio, queda facultada para analizar otros antecedentes del oferente que permitan determinar que las obras en licitación serán ejecutadas correctamente Evaluación criterio = (puntaje asignado * 05%) 5%
5 Entrega en puntos de acopio rural De acuerdo a lo señalado en el Formulario Nº4 de las presentes Bases Administrativas Especiales, donde se obtendrá el valor promedio entre el valor del M3 de todos los materiales, dispuestos en los diversos puntos de acopio rural de la comuna, cuyo formato indican algunas cantidades referenciales. COSTO ADICIONAL ACOPIO EN ZONA RURAL PUNTAJE Entrega en puntos de acopio rural sin costo adicional (mismo valor de entrega en punto de acopio urbano) 100 puntos Entrega en puntos de acopio rural, con costo adicional, no superior al 05% del valor promedio de material con retiro y material dispuesto en zona urbana (Esparragueras) del M3 80 puntos Entrega en puntos de acopio rural, con costo adicional, no superior al 10% del valor promedio de material con retiro y material dispuesto en zona urbana (Esparragueras) del M3 60 puntos Entrega en puntos de acopio rural, con costo adicional, no superior al 15% del valor promedio de material con retiro y material dispuesto en zona urbana (Esparragueras 20%
6 Programa de integridad El oferente deberá incluir en su propuesta administrativa un Programa de Integridad que sea conocido por su personal, tal como se exige en el dictamen de la Contraloría General de la República N°E370752 de 2023. La evaluación del Programa de Integridad se realizará según el conocimiento de éste por parte de sus trabajadores, según el siguiente detalle: DETALLE PUNTAJE Cuenta con programa de integridad, y es conocido por todo su personal. 100 Cuenta con programa de integridad, y no es conocido por todo su personal. 50 No presenta programa de integridad. 0 Evaluación criterio = (puntaje asignado * 05%) La acreditación de que cuenta con Programa de Integridad, y que es conocido por sus trabajadores, deberá ser, a través de una declaración jurada simple de cada uno de sus trabajadores. 5%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: I. Municipalidad de Quillón
Monto Total Estimado: 250000000
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 8 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Andrea Nuñez Benitez
e-mail de responsable de pago: pagoproveedores@quillon.cl
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
El adjudicatario deberá proveer de manera directa la totalidad de la propuesta ofertada.
8. Garantías requeridas
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: I. Municipalidad de Quillón
Fecha de vencimiento: 02-03-2027
Monto: 5 %
Descripción: No hay información
Glosa: Para garantizar "el fiel cumplimiento de contrato" o "correcta ejecución", según corresponda con la glosa: CONVENIO DE SUMINISTRO DE ÁRIDOS CON TRANSPORTE
Forma y oportunidad de restitución: El documento en garantía sólo será restituido al licitante a condición de que no exista demanda o acción legal de especie alguna deducida en contra de éste o de la Municipalidad, derivada directa o indirectamente de la presente licitación y contrato correlativo. De existir tal demanda o acción legal, la Municipalidad queda facultada para hacer efectivo el presente documento en garantía. La garantía de fiel cumplimiento del contrato se devolverá al adjudicatario a su solicitud por escrito, a través de oficina de partes de la municipalidad, previa presentación de informe favorable por parte del I.T.S.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
1.- GENERALIDADES
Las Bases Administrativas Especiales constituyen el marco referencial, administrativo y técnico, para la presente Licitación y se complementan con las eventuales aclaraciones y otros antecedentes que regulan la Licitación Pública para el “CONVENIO DE SUMINISTRO DE ÁRIDOS CON TRANSPORTE”. Los recursos para la compra de dicho requerimiento, será de cargo de la Ilustre Municipalidad de Quillón.
2.- DEFINICIONES
Para todos los efectos de estas bases, los términos utilizados que se indican a continuación tienen el significado que en cada caso se precisa: a) Adjudicatario: Es el Oferente cuya oferta ha sido aceptada por la Municipalidad de Quillón para ejecutar el proyecto denominado “CONVENIO DE SUMINISTRO DE ÁRIDOS CON TRANSPORTE”, de acuerdo a lo solicitado. b) Bases: Son el conjunto de normas y disposiciones que regulan el proceso de ejecución del proyecto, programa o actividad, a la cual queda sometida la relación del Municipio y el Oferente. Comprenden las Bases Administrativas Especiales, Especificaciones Técnicas, anexos y cualquier otro documento que forme parte de la licitación. c) Bases Técnicas: Son el conjunto de características que condicionan al proveedor en la elaboración de la propuesta. d) Días: Siempre significa días corridos, salvo que específicamente en las bases se indique lo contrario. e) Garantías Administrativas: Se refiere seriedad de la oferta, al fiel cumplimiento del Contrato y correcta ejecución de las obras que se materializarán a través de cualquier documento bancario que garantice el cumplimiento de obligaciones en dinero y que tenga como finalidad indemnizar en el caso del no cumplimiento de la obligación. f) I.T.S: Inspección Técnica de Servicio, quienes a su vez podrán ser asesoradas (os) por otros funcionarios municipales competentes relacionados con el servicio. g) Mandante: Ilustre Municipalidad de Quillón. h) Municipalidad: Corporación autónoma de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio, a la cual le corresponde la administración de una comuna cuya finalidad es satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar su participación en el progreso económico, social y cultural de la comuna. i) Oferente: Cualquier persona natural o jurídica que cumpla con los requisitos exigidos para participar en la Propuesta Pública y que se encuentre inscrito en el Registro de Proveedores del Estado. j) Oferta o Propuesta: Es el conjunto de proposiciones técnico-económicas presentadas por el Oferente, las que deberán ajustarse a los antecedentes exigidos. k) Unidad Técnica: Unidad encargada fundamentalmente de la gestión del Proceso Licitatorio.
3.- APLICACIÓN DE NORMAS DE DERECHO
La presente licitación y su consecuente contrato se regirán exclusivamente por las presentes bases, anexos, oficios y enmiendas que formen parte del mismo y que pueda emitir la Municipalidad durante el proceso de licitación hasta la fecha de respuesta de las aclaraciones. Supletoriamente se aplicarán las disposiciones legales y reglamentarias que contempla la legislación vigente en la materia. Toda divergencia que surja entre las partes acerca de la interpretación o aplicación de cualquiera de las cláusulas del contrato será sometida a conocimiento de los Tribunales Ordinarios correspondientes a la comuna de Quillón, ciudad donde las partes fijan su domicilio.
4.- CONDICIONES DE LA LICITACIÓN
4.1.- Modalidad de Contratación Propuesta pública a suma alzada, en moneda corriente, sin intereses ni reajustes, según calendario de licitación contenido en portal mercado público. Esta contratación incluye todos los antecedentes que conforman la presente licitación. 4.2.- Reglamentación a) Las disposiciones contenidas en el Decreto N°661, de fecha 03 de junio de 2024 del Ministerio de Hacienda, donde aprueba reglamento de la Ley N°19.886, de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, y deja sin efecto el Decreto Supremo N°250 de 2024. b) Normas Nch. Norma de los fabricantes, en el empleo y uso de los materiales, etc. c) Ley N°19.300, sobre bases del Medio Ambiente. d) Ley N°11.402 de 1953 que establece que la extracción de ripio y arena de cauces requiere autorización municipal e informe técnico de la Dirección General de Obras Públicas. e) Decreto N°2385 del ministerio del interior de 1996, fija texto refundido y sistematizado del Decreto Ley 3.063, de 1979, sobre rentas municipales. f) Ley Nº20.123, y Reglamento que regula el trabajo en régimen de subcontratación, el funcionamiento de empresas de servicios transitorios y el contrato de servicios transitorios. g) Ordenanzas municipales h) Por las presentes Bases, con todos los antecedentes que ellas incluyen y las eventuales aclaraciones y/o respuestas, posteriores. 4.3.- Orden de Prelación Ante cualquier incongruencia, de los antecedentes que rigen la presente Licitación, el orden de prelación de la documentación (en orden de mayor a menor importancia), será: Prelación Administrativa 1) Respuestas y aclaraciones de las propuestas (en caso de haberlas). Decretadas 2) Bases Administrativas Especiales Decretadas 3) Formularios 4) Contrato. Prelación Técnica 1) Respuestas y aclaraciones de las propuestas (en caso de haberlas). Decretadas 2) Bases Técnicas del servicio. 3) Contrato. 4) Propuesta del oferente. La publicación de la licitación se efectuará en el portal www.mercadopublico.cl Además, se solicita la presentación de toda la documentación que conforma la oferta del Proveedor por el mismo medio, según calendario contenido en el portal.
5.- DEL REQUERIMIENTO

La presente Licitación Pública, considera un contrato de suministro de áridos, con el propósito mantener en óptimas condiciones los caminos vecinales no pavimentados tanto en el radio urbano como en los sectores rurales.  Además, de mantener un stock en él o los centros de acopio dispuestos por la municipalidad, con el objetivo de entregar una pronta respuesta a los requerimientos o imprevistos que surjan en la comuna y a sus habitantes. La vigencia del servicio será desde la fecha consignada en el contrato, hasta el 31 de diciembre de 2026.

El oferente deberá cumplir con todo lo detallado en las Especificaciones Técnicas y las aclaraciones que acompañan a la presente licitación.

La presente Licitación Pública, considera un contrato de suministro de base estabilizada con y sin transporte, con el fin de disponerlos en los tratamientos de mejoramientos de caminos comunales, según el siguiente detalle:

Especificación del Material

-       Base estabilizada T.M. 1½” inerte 70% chancado

-       Integral bajo 6”

-       Arena Gruesa

-       Arena Fina

-       Bolón 3” a 6”

-       Gravilla ¾”

-       Grava T.M. 1½

a)    Material con opción de retiro por parte del mandante en planta o punto de acopio, como también puesto en diversos puntos de la comuna de Quillón.

Cabe mencionar, que la Municipalidad de Quillón, no está en la obligación de utilizar el 100% del presupuesto disponible, sino, que estará sujeto a realizar compras en función de sus necesidades y requerimientos.

6. DEL PRECIO
El presupuesto estimado para el período 2026 es de $250.000.000.- (doscientos cincuenta millones de pesos) impuestos incluidos. El precio contemplado por Metro Cubo (M3) de base estabilizada y otros materiales áridos, será propuesto por cada oferente, en su respectiva oferta. Cabe mencionar, que la Municipalidad de Quillón, no está en la obligación de comprar el 100% de los productos, como tampoco a utilizar el 100% del presupuesto disponible, sino, que estará sujeto a realizar compras en función de sus necesidades y requerimientos. El valor ofertado por el servicio debe ser acorde a los valores promedio del Mercado Nacional, los que no podrán en ningún caso superar un 30% por sobre los de mercado, considerando en ellos, la entrega del material dentro de la comuna de Quillón. La presente licitación se encuentra detallada por un formulario de propuesta Técnica - Económica. Cabe destacar que es necesario que el proponente interesado oferte el 100% del servicio.
7. DE LOS PLAZOS
El plazo contemplado para el servicio de Contratación de “CONVENIO DE SUMINISTRO DE ÁRIDOS CON TRANSPORTE”, tendrá una vigencia a contar desde la fecha consignada en el contrato, hasta el 31 de diciembre del 2026. El plazo de entrega del material estabilizado a raíz de cada solicitud, será propuesto por el oferente en el Formulario Anexo “Plazo de Entrega”, el que no podrá ser mayor a 3 días hábiles, contados desde la emisión y aceptación de la respectiva Orden de Compra y previa coordinación con el I.T.S. La Orden de Compra, no podrá ser aceptada en un plazo mayor a 24 horas. El plazo ofertado se entenderá en días hábiles, sin deducción de lluvias, feriados ni festivos y deberá ser cumplido estrictamente, salvo fuerza mayor o caso fortuito calificado por la Municipalidad.
8. DE LA PARTICIPACIÓN
Podrán participar en la propuesta todas las personas naturales o jurídicas que cumplan con los requisitos exigidos en las presentes Bases Administrativas Especiales y Especificaciones Técnicas, que cuenten con patente municipal vigente de rubro, tales como: extracción y venta de áridos, compra y venta de materiales de construcción, ferreterías, constructoras, entre otras atingentes y que se encuentren en estado hábil en el registro de proveedores del Estado. Los proveedores o personas naturales o jurídicas que deseen participar en forma conjunta, en algún proceso de licitación pública deberán formalizar la unión, constituyéndose como una UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES, en caso de ser adjudicados y a la firma del contrato, deberán presentar documento que adquiere el carácter de escritura pública de la constitución y nombramiento de un representante o apoderado común. La vigencia de esta unión Temporal de Proveedores, no podrá ser inferior al plazo contractual. Sin perjuicio de lo expresado, en caso de resultar adjudicado, el Acuerdo de Unión Temporal de Proveedores deberá ser otorgado por escritura pública ante notario público chileno, de conformidad con lo establecido en las presentes bases. La Unión Temporal de Proveedores, debe encontrarse dentro de lo regido por el “Párrafo 2” de la Unión Temporal de Proveedores, en los artículos del N°180 al N°184 del Decreto N°661. Cada una de las personas naturales o jurídicas integrantes de la Unión Temporal de Proveedores deberá presentar los antecedentes indicados en el numeral 12.1 8.1.- Inhabilidades para participar: no podrán participar en la presente licitación las personas naturales o jurídicas que cuenten con inhabilidades para pertenecer al Registro de Proveedores, según señala el Capítulo X, Artículos contenidos en el Párrafo 7 del reglamento de la Ley 19.886. Por el solo hecho de presentar una oferta, se entenderá que el oferente declara que al momento de la presentación de la propuesta no se encuentra afecto a alguna de estas circunstancias.
9. CALENDARIO DE LA LICITACIÓN
En la siguiente tabla se detalla los plazos máximos de cada proceso de licitación. ACTIVIDAD PLAZO Fecha de Publicación Dentro de los 02 días hábiles contados desde la total tramitación del decreto que aprueba el llamado a licitación. Fecha inicio de preguntas 02 días posteriores a la fecha de publicación del llamado en el portal www.mercadopublico.cl, a las 15:30 hrs. Fecha cierre de preguntas Dentro de 03 días posteriores a la fecha de inicio de preguntas, en el portal www.mercadopublico.cl, a las 15:00 hrs. Respuestas de las preguntas Dentro de 03 días posteriores a la fecha de cierre de preguntas en portal www.mercadopublico.cl, a las 18:00 hrs. Fecha de cierre de recepción de ofertas 20 días posteriores desde la publicación del llamado en el portal www.mercadopublico.cl, a las 15:30 hrs. Fecha de Apertura de las ofertas El mismo día de fecha de cierre de recepción de las ofertas en el portal www.mercadopúblico.cl Fecha de Adjudicación Dentro de los 10 días hábiles posteriores a la apertura del llamado a licitación pública en el portal www.mercadopublico.cl. En caso que la fecha de cierre de recepción de la oferta corresponda a un día sábado, domingo o festivo, será reemplazado por el día hábil siguiente. Tanto las fechas de Aperturas, como de Adjudicación establecida en el portal de compras públicas podría sufrir algún retraso, la nueva fecha será informada mediante el portal anunciando allí las razones del atraso.
10. CONSULTAS
Se establecerá un plazo de consultas sobre la documentación y proceso de licitación. Estas consultas, deberán ser formuladas, a través del portal www.mercadopublico.cl, según calendario expuesto por el mismo medio y punto N°9 de las presentes Bases.
11. RESPUESTAS A LAS CONSULTAS
Las respuestas a las consultas serán efectuadas únicamente, a través del portal www.mercadopublico.cl, según calendario expuesto por el mismo medio. Se debe precisar que toda la documentación que se adjunte al documento donde se efectúan las aclaraciones es parte integral de las mismas. Será de responsabilidad del interesado la toma de conocimiento de las aclaraciones, ya que éstas forman parte integral de las bases. No se dará respuesta a consultas verbales o efectuadas fuera de los plazos o en forma distinta a lo indicado precedentemente. Asimismo, el mandante se reserva el derecho de hacer de oficio, aclaraciones, enmiendas o rectificaciones a las bases administrativas de la presente propuesta, las que serán adjuntadas en el portal, a través del documento denominado “Aclaraciones”, considerando el mismo calendario de las aclaraciones a las consultas efectuadas por los oferentes. De igual modo, la municipalidad podrá solicitar por el portal, con posterioridad al acto de apertura, las aclaraciones o informaciones que considere oportunas y que no alteren o modifiquen sustancialmente los antecedentes de la licitación, el principio de igualdad entre los proponentes y que no signifiquen alteración de la oferta. Las respuestas deberán ser igualmente, a través del portal y se deberán limitar a los puntos solicitados.
12. PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
La propuesta a Suma Alzada se deberá efectuar en portal www.mercadopublico.cl, en las fechas y horarios definidos en el cronograma de licitación. En tal sentido, se debe adjuntar archivo con formularios y documentos en formatos no modificables, los que deberán ser firmados por el representante legal. “En este contexto, se debe explicitar que el monto de la oferta en el portal www.mercadopublico.cl se deberá presentar por el valor total de todos los productos ofertados, de no ser así, quedará fuera de bases. 12.1 Archivo documentación administrativa, deberá incluir: a) Formulario Anexo 1, Identificación del Oferente. b) Formulario Anexo 2, Declaración Jurada simple. c) Patente municipal vigente. d) Fotocopia de Cédula de Identidad del oferente y/o Representante legal Persona Natural (letra e): e) Inscripción al rol único tributario y/o Declaración Jurada de Inicio de Actividades, emitido por el SII, en formato digital o impreso como copia. Persona Jurídica (letras f, g, h, i): f) Copia del RUT de la empresa. g) Certificado de vigencia de la sociedad emitido por el conservador de bienes raíces correspondiente. El certificado no podrá tener una antigüedad superior a 60 días contados desde la fecha de apertura técnica de la licitación. h) Certificado de Poder Vigente del representante legal, emitido por el conservador de bienes raíces correspondiente. El certificado no podrá tener una antigüedad superior a 60 días contados desde la fecha de apertura técnica de la licitación. i) Copia de Escritura Pública de la sociedad, cuyo objeto tenga como giro principal el de construcción o afín (esencial). j) Declaración jurada de Unión Temporal de Proveedores (UTP), cuando corresponda. k) Copia firmada por el oferente de foro de preguntas y respuestas de la licitación, a la vista en el portal www.mercadopublico.cl. l) Certificado de deuda de la Tesorería General de la República, emitido dentro de los 30 días anteriores al acto de apertura técnica de la propuesta. m) El oferente deberá incluir un Programa de Integridad según lo establecido en dictamen de la Contraloría General de la República N°E370752 de 2023, de acuerdo a lo señalado en el punto N°16.d) de las presentes Bases Administrativas Especiales. n) Declaraciones Juradas simples de Trabajadores respecto del conocimiento del Programa de Integridad según punto N°16.d) de las presentes Bases Administrativas Especiales. Cabe señalar, que, si el o los oferentes mantienen Documentos Legales vigentes en los Datos Abiertos de su Ficha de Proveedor de Mercado Público, éstos igualmente serán analizados. 12.2 Archivo documentación técnica, deberá incluir: a) Formulario Anexo 3, Plazo de entrega, días hábiles 12.3 Archivo Propuesta Económica, deberá incluir: a) Formulario Anexo 4, Valor de la oferta. Indicando el precio neto y con impuestos por Metro Cubo (M3) de base estabilizada, según especificaciones técnicas, considerando traslado a centros de acopio y cualquier otro costo asociado, según corresponda. Se considerará que el oferente, antes de presentar su Oferta, está en conocimiento de todos los riesgos, contingencias y demás factores de todo tipo y financiamiento requerido para cubrir todas las obligaciones en las condiciones establecidas en estas bases. La falta de cualquier documento o la entrega de información parcial en cualquiera de ellos, faculta a la municipalidad para declarar al proponente fuera de bases, lo mismo en el caso que se modifique la unidad de medida del servicio ofertado. Para el llenado de los documentos se deberá utilizar métodos mecanizados de escritura, con salvedad de aquellos oferentes que no cuenten con equipamiento tecnológico podrá ser completa a mano con letra imprenta de manera clara y legible y no podrán presentar enmendaduras de ninguna clase y deberán ser firmados por el representante legal, en el caso de los formatos oficiales. La municipalidad se reserva el derecho de poder ampliar el plazo de cierre de la licitación, siempre y cuando no se hubiere presentado ninguna oferta al portal www.mercadopublico.cl, lo cual será informado, a través del mismo medio.
13. APERTURA DE LA LICITACIÓN
La apertura de la propuesta será en la fecha y horario definido en el cronograma de licitación expuesto en portal www.mercadopublico.cl. Y calendario expuesto en el punto N°9 de las presentes bases. El acto de apertura electrónica de la presente licitación se realizará en una sola etapa, esto es, se procederá a abrir tanto la oferta técnica, la oferta económica y Anexos exigidos. Dicho proceso se efectuará a través del Sistema de Información. Se deja expresamente establecido que frente a situaciones técnicas que afecten la plataforma electrónica del Sistema de Información, impidiendo el desarrollo de la apertura electrónica, el Servicio estará facultado para interrumpir la continuidad administrativa de tal proceso y disponer su prosecución el día hábil siguiente, previo certificado de indisponibilidad técnica del portal Mercado Público. Para iniciar la evaluación de las ofertas con los criterios, se promueve la oferta más conveniente para la Municipalidad de Quillón. Si las ofertas no poseen las consideraciones exigidas en las presentes BAE, no se procederá a incluirlas en la evaluación de la oferta, indicando los motivos en las observaciones del “Acta de Evaluación de la Oferta”. Asimismo, no se considerarán las ofertas propuestas por los proveedores, si: a. La oferta del proveedor no cumple en su totalidad con las especificaciones técnicas solicitadas, no será considerada su oferta. b. El plazo máximo de entrega supera lo indicado en el punto Nº7. c. Detección de adulteración o falsificación en documentación presentada.
14. ERRORES U OMISIONES DETECTADOS DURANTE LA EVALUACIÓN
La entidad licitante podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información. La entidad licitante podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y período de evaluación. Salvar los errores u omisiones formales en que ha incurrido. No se considerará error formal, errores en el precio de la oferta, como aquellos documentos que son sujeto a evaluación. El plazo para la corrección de estas omisiones será de 25 horas, contados desde el día y hora del requerimiento de la entidad licitante.
15. DE LAS GARANTÍAS
Las Garantías podrán consistir en “cualquier instrumento que asegure el cobro de la garantía de manera rápida y efectiva”. b) Las Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato podrá ser tomadas por el proponente, o por un tercero a su nombre, y no únicamente por el oferente o cualquiera de sus socios o integrantes, como se indica en el Dictamen N°18.171, de fecha 19.07.2018, de la Contraloría General de la República, y ser emitida a la orden de la Ilustre Municipalidad de Quillón. RUT: 69.141.400-0. c) Las Garantías expresarán claramente lo que caucionan y el objeto específico de la misma, debiendo decir: Para garantizar "el fiel cumplimiento de contrato" o "correcta ejecución", según corresponda con la glosa: “SUMINISTRO DEMARCACIÓN CON PINTURA TERMOPLÁSTICA, COMUNA DE QUILLÓN”. d) Todos los gastos que irrogue el mantenimiento de las garantías serán de cargo del proveedor y será éste el responsable de mantenerlas vigentes por el período que caucionan. e) El beneficiario (Mandante o Unidad Técnica según cada caso) estará facultado para hacer efectivas las garantías, si procediere, administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna. f) La garantía podrá otorgarse mediante uno o varios instrumentos financieros de la misma naturaleza, que en conjunto representen el monto o porcentaje a caucionar y entregarse de forma física o electrónicamente. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la ley Nº 19.799, sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma, y su reglamento. 15.1 Garantía de fiel cumplimiento de contrato: El proponente que se adjudique la oferta deberá ingresar en un plazo no superior a 5 días hábiles, posterior a la adjudicación de la oferta en el portal, una garantía que resguarde el "Fiel Cumplimiento del Contrato", por un monto equivalente al 5% del valor neto adjudicado, con una vigencia del plazo contractual aumentado en 60 días. La que debe ser ingresada por oficina de partes antes de las 13:00 horas del día indicado como plazo máximo de su recepción. Asimismo, podrá ser presentada electrónicamente, procurando lo indicado en la Ley N°19.799, sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma. Deberá ser enviada a la casilla de correo electrónico de Oficina de partes de la municipalidad oficinadepartes@quillon.cl con copia a secretariasecplan@quillon.cl y abastecimientomunicipal@quillon.cl En caso de existir aumento de plazo, la garantía del fiel cumplimiento del contrato, deberá reemplazarse o renovarse contemplándose el mayor plazo. En tal sentido, la empresa contratista deberá ingresar la nueva boleta con al menos 05 días hábiles de anticipación a la expiración al plazo original. La Municipalidad estará facultada para hacer efectivo el documento en garantía de fiel cumplimiento del contrato, frente a cualquier incumplimiento de sus obligaciones por parte del prestador de servicio. En tal sentido, se puede hacer efectiva para efectuar el pago de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores, para cubrir multas y sanciones aplicadas al contratista; todas ellas tendrán el carácter de irrevocable. El documento en garantía sólo será restituido al licitante a condición de que no exista demanda o acción legal de especie alguna deducida en contra de éste o de la Municipalidad, derivada directa o indirectamente de la presente licitación y contrato correlativo. De existir tal demanda o acción legal, la Municipalidad queda facultada para hacer efectivo el presente documento en garantía. La I. Municipalidad podrá verificar la autenticidad del instrumento de garantía con la entidad correspondiente. La garantía de fiel cumplimiento del contrato se devolverá al adjudicatario a su solicitud por escrito, a través de oficina de partes de la municipalidad, previa presentación de informe favorable por parte del I.T.S. La Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato y Cumplimiento Obligaciones Laborales y Previsionales se hará efectiva también en los siguientes casos: a) La declaración o sometimiento del proveedor a un proceso de liquidación o reorganización concursal o el estado de notoria insolvencia del mismo, a menos que se mejoren las cauciones entregadas, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de la Ley 19.886. b) Si los representantes o el personal del Proveedor han sido condenados por cualquiera de los delitos contemplado en el título V del Libro Segundo del Código Penal. c) En caso de término anticipado del contrato según las causales establecidas en las presentes bases, con excepción del término anticipado de contrato por mutuo acuerdo de las partes.
16. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

Los integrantes de la comisión de evaluación serán sujetos pasivos según lo dispuesto en la Ley Nº20.730, que Regula el Lobby y las gestiones que representen intereses particulares ante las autoridades y funcionarios, por el periodo que dure el proceso de evaluación y estará constituida por los Siguientes funcionarios o quienes subroguen:

NOMBRE

UNIDAD

Luis Herrera Pedreros

Encargado de mantención maquinaria municipal

Matías Escobar Escobar

Profesional DOM

Jhon Monroy Reyes

Profesional SECPLAN

Edgardo Carlos Hidalgo Varela

Secretario Municipal, Ministro de Fe

Los cuales verificarán en detalle el cumplimiento de las ofertas y los requerimientos establecidos en las bases de licitación.

Para todos los efectos legales, en caso de ausencia de algún integrante titular, pasa a formar parte de la comisión respectiva quien corresponda, o quienes los subroguen o designen. De no poder conformarse dicha comisión por falta de más de la mitad de los integrantes, será quien determine el señor Alcalde mediante Decreto Alcaldicio, los cuales verificarán en detalle el cumplimiento de las ofertas y los requerimientos establecidos en las bases de licitación.

Vale decir que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 54 del Decreto N°661, del 03 de junio de 2024, del Ministerio de Hacienda que, que aprueba reglamento de la Ley N°19.886, de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, y deja sin efecto el Decreto Supremo N°250 de 2024, los miembros de la comisión evaluadora no podrán tener conflictos de intereses con los oferentes, debiendo cumplir con las exigencias y requisitos establecidos en la ley y el presente Reglamento. 

Sólo serán consideradas en el proceso de evaluación de las ofertas las propuestas que fueron declaradas admisibles, esto es, que hayan cumplido con el 100% de los requerimientos dispuestos en estas bases de licitación para declarar la admisibilidad de las ofertas y, por ende, procede su evaluación.

La evaluación de las ofertas que resultaron admisibles se realizará en una etapa, considerando los siguientes criterios de evaluación de acuerdo con las siguientes ponderaciones:

LETRA

CRITERIO

PONDERACIÓN

A

Valor de la oferta

25%

B

Plazo de entrega

25%

C

Ubicación geográfica

20%

D

Entrega en puntos de acopio rural

20%

E

Cumplimiento de requisitos formales

05%

F

Programa de integridad

05%

  1. VALOR DE LA OFERTA (ponderación 25%)

De acuerdo a lo señalado en el punto Nº5 de las presentes Bases Especiales, de haber incongruencia entre propuesta en Formulario oferta económica y propuesta ofertada en el portal www.mercadopublico.cl, se considerará la información entregada en el Formulario de Oferta Económica. Para el cálculo, se considerará el valor promedio del M3 entre valor puesto en planta y valor dispuesto en punto de acopio urbano, ubicado en Sector Las Esparragueras (Calle Caupolicán S/N) al sur del radio urbano, de todos los materiales.

                Fórmula:        (Promedio Menor Precio Ofertado) * 100 = Puntaje a ponderar

                       (Promedio Precio de oferta evaluada)

La no presentación del formulario de Valor de la Oferta, el oferente se declarará FUERA DE BASES.

  1. PLAZO DE ENTREGA (ponderación 25%)

De acuerdo a lo señalado en el Formulario Nº 4, de las presentes Bases Especiales.

PLAZO

PUNTAJE

Entrega dentro de 1 día hábil

100 puntos

Entrega dentro de 2 días hábiles 

50 puntos

Entrega en 3 días

10 puntos

Entrega en 4 días o más

No informa

Fuera de bases

Evaluación criterio = (puntaje asignado * 25%)

  1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA (ponderación 20%)

Los oferentes deberán indicar la ubicación de la Casa Matriz de la empresa, según el documento solicitado en Punto 12.1, letras a) y c), se otorgará mayor puntaje a empresas que cuenten con casa matriz o planta en la comuna de Quillón, Provincia de Diguillín, región de Ñuble.

Se entiende por casa matriz, el domicilio donde el proveedor concentra su gerenciamiento, administración, operaciones, compras, bodegaje y distribución.

Característica de la Oferta

Puntaje

Planta para retiro con ubicación en la comuna de Quillón.

100

Planta para retiro con ubicación, fuera de la comuna de Quillón hasta 25 kilómetros de distancia de la municipalidad.

50

Planta para retiro con ubicación fuera de la comuna de Quillón desde 25,1 hasta 45 kilómetros.

10

Planta para retiro con ubicación fuera de la comuna de Quillón sobre los 45,1 kilómetros.

Fuera de Bases

Evaluación criterio = (puntaje asignado * 20%)

  1. ENTREGA PUNTOS DE ACOPIO RURAL (ponderación 20%)

De acuerdo a lo señalado en el Formulario Nº4 de las presentes Bases Administrativas Especiales, donde se obtendrá el valor promedio entre el valor del M3 de todos los materiales, dispuestos en los diversos puntos de acopio rural de la comuna, cuyo formato indican algunas cantidades referenciales.

COSTO ADICIONAL ACOPIO EN ZONA RURAL

PUNTAJE

Entrega en puntos de acopio rural sin costo adicional (mismo valor de entrega en punto de acopio urbano)

100 puntos

Entrega en puntos de acopio rural, con costo adicional, no superior al 05% del valor promedio de material con retiro y material dispuesto en zona urbana (Esparragueras) del M3

80 puntos

Entrega en puntos de acopio rural, con costo adicional, no superior al 10% del valor promedio de material con retiro y material dispuesto en zona urbana (Esparragueras) del M3

60 puntos

Entrega en puntos de acopio rural, con costo adicional, no superior al 15% del valor promedio de material con retiro y material dispuesto en zona urbana (Esparragueras) del M3

40 puntos

Entrega en puntos de acopio rural, con costo adicional, no superior al 20% del valor promedio de material con retiro y material dispuesto en zona urbana (Esparragueras) del M3

20 puntos

Entrega en puntos de acopio rural, con costo adicional, no superior al 30% del valor promedio de material con retiro y material dispuesto en zona urbana (Esparragueras) del M3

10 puntos

Entrega en puntos de acopio rural, con costo adicional, no superior al 40% del valor promedio de material con retiro y material dispuesto en zona urbana (Esparragueras) del M3

5 puntos

Entrega en puntos de acopio rural, con costo adicional igual o superior al 40% del valor promedio de material con retiro y material dispuesto en zona urbana (Esparragueras) del M3

0 puntos

Información con errores o no indica

Fuera de Bases

Evaluación criterio = (puntaje asignado * 20%)

  1. CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES (ponderación 5%)

Para la presentación de documentos omitidos al momento de efectuar la oferta, la Unidad Mandate podrá solicitarlos a través del portal www.mercadopublico.cl  siempre y cuando no otorguen al oferente una situación de privilegio, no afectando la igualdad de participación de los oferentes.

DESCRIPCIÓN

PUNTOS

Para la presentación de documentos omitidos en el punto 12.1, a excepción de las letras m) y n) al momento de efectuar la oferta, la Unidad mandante podrá solicitarlos a través del portal www.mercadopublico.cl, siempre y cuando no otorguen al oferente una situación de privilegio. No afectando la igualdad de participación de los mismos.  Los que deberán ser adjuntos a la plataforma en un plazo fatal de 25 horas.

Presenta los documentos solicitados en el punto 12.1, a excepción de las letras m) y n), dentro de los plazos establecidos a través del portal www.mercadopublico.cl

100

Presenta documentación incompleta o fuera del plazo primitivo solicitada a través de foro inverso.

50

No presenta la documentación solicitada a través foro inverso

Fuera de Bases

Conjuntamente con la aplicación de los criterios descritos en los párrafos precedentes, el mandante, a través de la comisión nombrada por Decreto Alcaldicio, queda facultada para analizar otros antecedentes del oferente que permitan determinar que las obras en licitación serán ejecutadas correctamente

Evaluación criterio = (puntaje asignado * 05%)

F.  PROGRAMA DE INTEGRIDAD (ponderación 05%)

El oferente deberá incluir en su propuesta administrativa un Programa de Integridad que sea conocido por su personal, tal como se exige en el dictamen de la Contraloría General de la República N°E370752 de 2023.

La evaluación del Programa de Integridad se realizará según el conocimiento de éste por parte de sus trabajadores, según el siguiente detalle:

DETALLE

PUNTAJE

Cuenta con programa de integridad, y es conocido por todo su personal.

100

Cuenta con programa de integridad, y no es conocido por todo su personal.

50

No presenta programa de integridad.

0

Evaluación criterio = (puntaje asignado * 05%)

La acreditación de que cuenta con Programa de Integridad, y que es conocido por sus trabajadores, deberá ser, a través de una declaración jurada simple de cada uno de sus trabajadores.

NOTA: Se considerará como personal al representante legal de la empresa, y a todos los trabajadores atingentes a la presente obra.

La no presentación de las declaraciones juradas dará por entendido que el Programa de Integridad no es conocido por sus trabajadores.

16.2 Foro Inverso

La municipalidad, podrá realizar preguntas al proveedor en relación a la oferta que este presentó durante el proceso de licitación. Como no debe existir contacto directo entre ambas partes, la instancia oficial será en www.mercadopublico.cl, con el fin de resguardar la transparencia en el proceso.

Es importante señalar, se podrá solicitar a los oferentes que accedan a corregir errores u omisiones formales en un plazo no superior a 25 horas contados desde el día y hora del requerimiento de la entidad licitante, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás oferentes, tal es el caso de lo establecido en el Punto 12.1 letras m) y n), acorde a lo indicado en el punto 16 letra d).

Esto, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.

Conjuntamente con la aplicación de los criterios descritos en los párrafos precedentes, el mandante, a través de la comisión nombrada por Decreto Alcaldicio, queda facultada para analizar y comprobar otros antecedentes del oferente que permitan determinar que la adquisición será ejecutada correctamente.

17. RESOLUCIÓN DE EMPATES
En caso de empate por parte de dos o más oferentes, se priorizará aquel que posea el mayor puntaje en el criterio Valor de la oferta. En caso de persistir el empate, se priorizará al oferente que posea mayor puntaje en el criterio Entrega en puntos de acopio rural. En caso de persistir el empate, se priorizará al oferente que posea mayor puntaje en el criterio Ubicación geográfica, de persistir el empate se priorizará al oferente que posea mayor puntaje en el criterio Cumplimiento de los requisitos formales y, por último, de persistir el empate se priorizará al oferente que posea mayor puntaje en el criterio Programa de integridad.
18. ADJUDICACIÓN
Se adjudicará a un único oferente en el respectivo proceso licitatorio, adjudicando al oferente que obtenga el mayor puntaje en la evaluación de las propuestas, en los términos descritos en las presentes bases, y teniendo en consideración lo dispuesto en la cláusula N°17 “Mecanismo de resolución de empates” en caso de que dos o más oferentes se encuentren con el mismo puntaje. La presente licitación se adjudicará a través de una resolución dictada por la autoridad competente, la que será publicada en www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada. Cabe recordar que, de acuerdo con el artículo 9 del reglamento de la ley N° 19.886, el acto administrativo de adjudicación se entenderá notificado transcurridas 24 horas contadas desde su publicación en el portal www.mercadopublico.cl. 18.1 Readjudicación La readjudicación podrá ser ejercida por la entidad licitante cuando el proveedor adjudicado incurra en alguna de las siguientes causales: 1. Se desiste de su oferta, o se entiende desistimiento de ésta según lo señalado en la cláusula N°18, último párrafo, de las presentes bases. 2. No se inscribe en el Registro de Proveedores dentro del plazo señalado en las presentes bases, si procede. 3. Incurre en alguna causal de inhabilidad legal para contratar con el Estado. 4. No entregue la documentación requerida para contratar, de conformidad con lo dispuesto en la cláusula N°12 de las presentes bases. 5. De conformidad con lo señalado en la cláusula N°19 de estas bases, si no firma el contrato que procede como consecuencia de su adjudicación en esta licitación. 6. Si el producto o servicio adjudicado perdió la certificación, registro, autorización u otro antecedente exigido en estas bases de licitación. En este caso operará la readjudicación cuando se produzca la situación anteriormente señalada. 7. No cumple con las demás condiciones y requisitos establecidos en las presentes bases para la respectiva contratación. 8. Si el proveedor no mantiene las condiciones originalmente ofertadas, producto de las cuales, resultó adjudicado. En caso de concurrir a alguna de las causales señaladas, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación original y, dentro del plazo de 5 días hábiles administrativos contados desde la publicación de la adjudicación original, adjudicar al oferente que le seguía en puntaje, o bien, a los que le sigan sucesivamente, según las readjudicaciones que se lleven a cabo en dicho plazo. La readjudicación procederá a menos que, de acuerdo con los intereses de la entidad licitante se estime conveniente declarar desierta la licitación. Se deja expresa constancia que el proveedor es el responsable del correcto ingreso del precio de los productos y que el sólo hecho de participar de esta licitación implica la aceptación de la totalidad de las condiciones señaladas anteriormente. Las Órdenes de Compra, serán emitidas acorde a los requerimientos de la Municipalidad, las que dependerán de la necesidad del servicio, estas deberán ser aceptada, por el proveedor, las primeras 24 horas de su emisión, su no aceptación durante el periodo mencionado, se entenderá por rechazada.
19. DEL CONTRATO
Posterior a la notificación efectuada por el portal www.mercadopublico.cl. Respecto de la adjudicación del servicio, se deberá firmar el contrato dentro de un plazo de 07 días hábiles a contar de la adjudicación en el portal www.mercadopublico.cl, con la Unidad Técnica, de no poder cumplirse dicho plazo será facultad de municipio evaluar las situaciones que dieron origen al no cumplimiento, pudiendo ser mayor por causas justificadas, como por ejemplo que la contratación deba ser aprobada por concejo municipal. Para la firma del contrato, el adjudicatario deberá presentarse con los respectivos documentos: -Fotocopia Cédula Identidad Representante Legal de la Empresa. -Vigencia de la Empresa (si corresponde). El plazo de validez de las ofertas será de sesenta días corridos contados desde el cierre, salvo que las Bases establezcan algo distinto. Si el Adjudicatario se niega a cumplir con su oferta y a suscribir el correspondiente contrato definitivo, será responsable por el incumplimiento de conformidad a lo establecido en la Ley de Compras y su reglamento. Si por cualquier causa que sea imputable al adjudicatario el contrato no se suscribe dentro de dicho plazo, se entenderá el desistimiento de la oferta, pudiendo la entidad licitante readjudicar la licitación al oferente que le seguía en puntaje, o a los que le sigan sucesivamente, de conformidad con la cláusula N°18.1 “Readjudicación”. 19.1 Coordinación: El Adjudicatario deberá designar una persona que se relacionara con la Dirección de Obras Municipales, la cual tendrá el rol de coordinar todas las ejecuciones que emanen de esta licitación, y agilizar la resolución de los problemas que se presenten. 19.2 Subcontratación: No se permitirá la subcontratación del servicio de Suministro de Adquisición y transporte material árido. Al respecto, el adjudicatario deberá proveer de manera directa la totalidad de la propuesta ofertada. Si durante el plazo del contrato del servicio, la Municipalidad requiere realizar la prórroga al contrato vigente por el tiempo que conlleve a un nuevo proceso de Licitación, siempre que el monto de dicha prórroga no supere las 30% del monto convenido originalmente entre las partes. y si la empresa proveedora manifieste estar de acuerdo, se podrá realizar, formalizando la relación contractual de ésta, a través de la emisión de un anexo de contrato y posterior emisión de órdenes de compra, según sea la necesidad del servicio.
20. PROHIBICIÓN DE CEDER O TRANSFERIR EL CONTRATO
El Proveedor no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de una contratación, y en especial los establecidos en el contrato definitivo, salvo que una norma legal especial permita la cesión de derechos y obligaciones. Lo anterior, es sin perjuicio que los documentos justificativos de los créditos que emanen de estos contratos podrán transferirse de acuerdo con las normas del derecho común.
21. SUPERVISIÓN
El Servicio, será supervisado por una Contraparte Técnica I.T.S., que recaerá en un funcionario de la Dirección de Obras Municipales, quien tendrá la función de revisar la recepción e idoneidad del servicio y exigir al proveedor las correcciones que procedan. Lo anterior de acuerdo a lo definido en la reglamentación que la rige. La Contraparte Técnica cursará y visará el estado de pago según se indica en el punto 23 de las presentes BAE, de acuerdo a las etapas prefijadas en las Bases Administrativas. La Municipalidad será representada ante el adjudicado para efectos de fiscalización de los servicios, por la Inspección Técnica del Servicio, cuyas atribuciones serán, esencialmente, controlar el cumplimiento de los términos establecidos en la propuesta y en el contrato
22. PROCEDIMIENTO DE ENTREGA
Serán de cargo del proveedor, considerando que el precio ofertado deberá incluir el valor del flete o traslado del material adquirido, el que deberá ser entregado en dependencias Municipales (Acopio), ubicada sector esparraguera emplazada en Calle Caupolicán, Comuna de Quillón, previa coordinación con ITS, procedimientos y plazos para la recepción de los mismos, según oferta del portal. Horario de atención es el siguiente (días hábiles): Lunes a jueves de 8:30 hrs. a 13:00 hrs. y de 15:00 hrs. a 17:00 hrs. Viernes de 8:30 hrs. a 13:00 hrs. y de 15:00 hrs. a 16:00 hrs. O bien, en centros de acopios ubicados en sector rural de la comuna Punto de entrega rural A Lunes a jueves de 8:30 hrs. a 13:00 hrs. y de 15:00 hrs. a 17:00 hrs. Viernes de 8:30 hrs. a 13:00 hrs. y de 15:00 hrs. a 16:00 hrs. Sector El Ciénago (ubicación adjunta en formato .kmz) Punto de entrega rural B Lunes a jueves de 8:30 hrs. a 13:00 hrs. y de 15:00 hrs. a 17:00 hrs. Viernes de 8:30 hrs. a 13:00 hrs. y de 15:00 hrs. a 16:00 hrs. Sector Posta Chancal (ubicación adjunta en formato .kmz) Previa coordinación con ITS, procedimientos y plazos para la recepción de los mismos, según oferta del portal. La Unidad Técnica deberá emitir un acta de recepción conforme, firmado por el funcionario para tal efecto y el correspondiente acto administrativo que lo aprueba. La recepción del material, se realizará dentro del plazo ofertado, en el lugar donde indique el ITS. Vale decir que, el producto deberá entregarse donde la unidad mandante haya adecuado, previa coordinación. Si el bien no cumple con lo requerido técnicamente, la Municipalidad se guarda el derecho de hacer devolución del bien, anular la orden de compra y dar término anticipado al contrato.
23. ESTADOS DE PAGOS
El precio del Contrato se podrá liquidar mediante estados de pago por cada entrega realizada y aprobada en forma satisfactoria, según requerimientos y concordada con la Unidad Mandante, quien emitirá el informe técnico del servicio respectivo, en un plazo no superior a 3 días hábiles, indicando que se ha ejecutado el 100% del servicio solicitado y realizado en el plazo correspondiente, de acuerdo a los valores convenidos y lo comprendido en las presentes BAE y EE.TT. (Formulario propuesta técnica-económica). Para dar curso al estado de pago el proveedor del servicio deberá acompañar: a) Factura Electrónica con detalle de M3 entregado, en relación a la respectiva Orden de Compra emitida, a nombre de: Nombre : I. Municipalidad de Quillón RUT : 69.141.400-0 Giro : Servicio Público Dirección : 18 de septiembre N°250, Quillón b) Informe o bitácora con resumen detallado de material entregado, indicando si fue con retiro o dispuesto en alguno de los puntos de acopio, (fecha, hora de entrega, ID de Orden de Compra, N° de Guía de Despacho, funcionario a cargo de la recepción y representante de la empresa a cargo de la entrega. c) Certificado del Director de la Unidad Mandante, aprobando el Estado de Pago. Una vez autorizado el estado de pago, el proveedor tendrá la posibilidad de factorizar las facturas, siempre y cuando el ITS hubiere acreditado la recepción conforme al 100% y dentro del plazo correspondiente, dándose cumplimiento a las disposiciones establecidas por la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras, y, especialmente, a lo prescrito por el Artículo 127 del Reglamento de la ley 19.886: “Las Entidades deberán cumplir con lo establecido en los contratos de factoring suscritos por sus proveedores, siempre y cuando se le notifique oportunamente dicho contrato y no existan obligaciones pendientes”. OBSERVACIÓN: La Municipalidad sólo pagará las facturas debidamente cursadas, en un plazo de 30 días posterior al ingreso de la factura junto a la entrega de los productos en bodega municipal o en forma digital al correo oficinadepartes@quillon.cl
24. OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DEL PROVEEDOR
El proveedor deberá ejecutar los servicios de acuerdo a la oferta presentada en su oferta y a la calidad de servicio exigida en estas bases. En caso de duda primará el criterio de la Municipalidad. Será responsabilidad del proveedor, cumplir con el 100% de lo estipulado en el contrato de suministro de Adquisición y transporte de material árido. Por lo que, ante cualquier eventualidad o percance para la ejecución de éste, será el proveedor el encargado de restituir el servicio, solucionar los problemas, según corresponda y siempre que la causa del inconveniente sea ajena a la responsabilidad de la Municipalidad. El Proveedor, deberá presentar en el período de vigencia del presente Contrato suministro, Patentes Comerciales Vigentes por cada período de renovación de éstas (Semestralmente), Las que deben ser entregadas en oficinas de Partes de la I. Municipalidad de Quillón.
25. DE LAS MULTAS

La adquisición deberá haber entregado la totalidad del servicio en todos sus detalles dentro del plazo ofertado por el proveedor, contados desde la fecha de aceptación de la Orden de Compra.

En caso de no cumplir con lo establecido en las BAE la Municipalidad queda facultada para aplicar multas:

CAUSAL

MONTO

Incumplimiento en el Plazo de entrega

3 UTM por día

No cumple con lo establecido en Bases Administrativas Especiales, Bases Técnicas, Oferta o lo indicado por el I.T.S.

5 UTM por evento

Producto defectuoso / no cumple con estándar requerido

10 UTM por cada evento

El valor UTM, corresponderá al día en que se informe la aplicación de la multa.

Las multas establecidas según tabla, se descontarán del estado de pago en curso.

Las multas que se apliquen a la empresa adjudicada, no podrán exceder el 30% del valor total del contrato.

Será el ITS, quien se encargue de emitir el informe correspondiente para la aplicación de multas o salvedades, razón por la cual se deberá considerar los tiempos de entrega al momento de ofertar la buena calidad y totalidad de los mismos al momento de la entrega del servicio.

Procedimiento de multas:

  1. Emisión de informe por incumplimiento en la entrega del servicio, del I.T.S y/o quien lo subrogue o designen.
  2. Notificación al oferente vía correo electrónico (al contacto de compra indicado en formulario N°1), el cual tendrá un plazo máximo de 5 días corridos para responder la situación.
  3. Informe extendido al alcalde, que contenga los respaldos indicados en los puntos 1 y 2, con el objeto de definir resolución del proceso, emitido por el (la) ITS.
  4. Emisión de Decreto Alcaldicio que aplica multas de no tener respuestas y/o de no ser considerada válida la justificación del proveedor, según criterio profesional y técnico.
  5. Notificación al oferente vía correo electrónico (al contacto de compra indicado en formulario Anexo N°1), acerca de la resolución de la multa.
26. DE LAS MODIFICACIONES
La Unidad Técnica mandante, acorde a sus necesidades, podrá aumentar el monto disponible para la adquisición de material árido hasta un 30% del monto indicado como disponible en la ejecución del contrato, donde el oferente deberá mantener los valores propuestos en su oferta inicial. Además, acorde lo indicado en punto N°6, la Municipalidad de Quillón, no está en la obligación de comprar el 100% de los productos, como tampoco a utilizar el 100% del presupuesto disponible, sino, que estará sujeto a realizar compras en función de sus necesidades y requerimientos. Sin perjuicio de lo anterior, existe un requerimiento de cantidades de material estimadas a disponer en algunos puntos de acopio en los formularios anexos, que el oferente deberá contemplar al momento de efectuar su oferta.
27. RECEPCIÓN
La Unidad Técnica deberá emitir un acta de recepción conforme, firmado por el funcionario o los funcionarios nombrados para tal efecto y el correspondiente acto administrativo que lo aprueba. La recepción del producto, se realizará dentro del plazo ofertado, en el lugar donde indique el ITS. Vale decir que, el producto deberá instalarse donde la unidad mandante haya adecuado, previa coordinación, según punto N°22 de las BAE. Si el bien no cumple con lo requerido técnicamente, la Municipalidad se guarda el derecho de hacer devolución del bien, anular la orden de compra, aplicando las sanciones correspondientes.
28. TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
Los contratos administrativos regulados por la Ley de Compras y este reglamento podrán terminarse anticipadamente por las siguientes causas: 1.- La muerte o incapacidad sobreviniente de la persona natural, o la extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista. 2.- La resciliación o mutuo acuerdo entre las partes, siempre que el Proveedor no se encuentre en mora de cumplir sus obligaciones. 3.- El incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el Proveedor. Las Bases o el contrato deberán establecer de manera precisa, clara e inequívoca las causales que dan origen a esta medida. 4.- El estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato. 5.- La imposibilidad de ejecutar la prestación en los términos inicialmente pactados, cuando no sea posible modificar el contrato conforme al artículo 129 del reglamento de la Ley 19.886. En tal caso, la Entidad sólo pagará el precio por los bienes y/o servicios que efectivamente se hubieren entregado o prestado, según corresponda, durante la vigencia del contrato. Asimismo, en el evento que la imposibilidad de cumplimiento del contrato obedeciere a motivos imputables al Proveedor, procederá que se apliquen en su contra las medidas establecidas en el artículo 135 del Reglamento. 6.- Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional. 7.- Las demás establecidas en la ley, en la respectivas Bases de la licitación o en el contrato. Dichas Bases podrán establecer mecanismos de compensación y de indemnización a los contratantes.
29. DEL DOMICILIO Y JURIDICCIÓN APLICABLE
Para todos los efectos derivados de la licitación a que se refieren estas bases, así como de los que se deriven del contrato, según corresponda, las partes fijan domicilio en la ciudad de Quillón y prorrogan la competencia ante sus Tribunales Ordinarios de Justicia.
10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.