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BASES ADMINISTRATIVAS. “Servicio de Aseo Integral SEA Nivel Central y RM” |
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Numerales del 1 al 38
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1° Normativa aplicable y regulación de la licitación. |
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1.1. La convocatoria a licitación, la etapa de consultas, ofertas y de apertura de éstas, la evaluación de las ofertas, la adjudicación, suscripción, condiciones y ejecución de los contratos, se regirán por las disposiciones de la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, en adelante “Ley de Compras”, y
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su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, en adelante el “Reglamento”; la Ley N° 19.880, que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado; por las Bases Administrativas y Bases Técnicas, sus correspondientes documentos Anexos, sus modificaciones; y por las preguntas, respuestas y aclaraciones realizadas durante la licitación en el Portal de Compras Públicas (www.mercadopublico.cl), en adelante indistintamente el “Portal”.
1.2. Los documentos del proceso de licitación estarán constituidos por las presentes Bases Administrativas y Técnicas, sus documentos Anexos y sus modificaciones, como asimismo, por las preguntas, respuestas y aclaraciones realizadas. Todos estos documentos estarán a disposición de los interesados en forma gratuita en el sistema de información de Compras y Contrataciones Públicas.
1.3. La presentación de ofertas implica la aceptación por parte del oferente de todas y cada una de las disposiciones contenidas en las presentes bases, como asimismo, la aceptación de las normas y condiciones que regulan el mecanismo de licitación, selección, adjudicación y ejecución.
1.4. La propuesta será pública y el proceso se realizará a través del Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública, de acuerdo a lo establecido en la Ley Nº 19.886, sobre la materia, según las condiciones, normas y políticas de uso del Portal.
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2° Documentos de la licitación. |
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2.1. Las presentes Bases se encuentran conformadas por los siguientes cuerpos o apartados:
I.
BASES ADMINISTRATIVAS.
II.
BASES TÉCNICAS.
I. ANEXOS.
IV. LAS PREGUNTAS, RESPUESTAS Y ACLARACIONES REALIZADAS A TRAVÉS DEL SISTEMA ELECTRÓNICO MERCADO PÚBLICO.
2.2. Las Bases, sus modificaciones, aclaraciones y otros documentos integrantes de las mismas, estarán disponibles en forma gratuita en el Portal, no pudiendo cobrarse por ellas precio o estipendio alguno a los interesados en participar en el proceso de licitación.
2.3. El participante de la licitación deberá examinar todas las instrucciones, condiciones y especificaciones que figuran en las bases y sus modificaciones, las cuales, junto con las eventuales preguntas, respuestas y aclaraciones que emita la entidad licitante, constituyen la única fuente de información que debe el proponente considerar al preparar su oferta.
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3° Objeto de la Licitación. |
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El Servicio de Evaluación Ambiental requiere contratar un servicio de aseo integral y mantención en las dependencias del Servicio de Evaluación Ambiental Nivel Central y SEA Región Metropolitana de Santiago, ubicadas en calle Miraflores N° 222 pisos N°s 7, 19, 20 y 21, con una superficie aproximada de 2.566 mts², y calle Miraflores N° 178 piso 3, con una superficie aproximada de 607,7 mts², ambas de la comuna y ciudad de Santiago; así como de nuevos espacios que se indiquen en sustitución y que no excederían del tamaño actual disponible.
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4°Comunicaciones y plazos. |
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4.1. Todas las comunicaciones que deban efectuarse por causa o motivo de esta licitación pública se harán por medio del Portal habilitado por Chile Compra.
4.2. Para los efectos de esta licitación, los plazos serán, por regla general, de días corridos, no interrumpiéndose durante los días feriados o festivos. Si un plazo vence o expira en día sábado, domingo o festivo, se entenderá prorrogado automáticamente hasta el primer día hábil siguiente. Si por excepción se estableciere en las bases un plazo de días hábiles, no se contarán los días sábados, domingos o festivos.
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5° Participantes. |
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5.1. Podrán participar en esta propuesta pública todas las personas naturales o jurídicas que cumplan con los requisitos especificados en estas bases administrativas y en las bases técnicas de esta licitación.
5.2. Sin perjuicio de lo anterior, para la suscripción del contrato con el oferente, éste deberá estar inscrito en el registro electrónico oficial de contratistas y proveedores de la Administración, a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, conforme con lo establecido en el artículo 16 de la Ley N° 19.886.
5.3. No podrán contratar:
a.
Las personas que, al momento de presentar sus ofertas, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años. Quedarán también excluidos los oferentes que se encuentren en la situación descrita en el artículo 4° de la Ley 19.886. Para acreditar lo anterior, los postulantes deberán firmar declaración jurada de requisitos para ofertar disponible en www.mercadopublico.cl para el proveedor oferente.
b.
Las personas naturales que sean funcionarios directivos del Servicio o que estén unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 56 de la Ley Nº 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
c.
Las sociedades de personas en las que formen parte funcionarios directivos del Servicio o las personas que estén unidas a ellos por los vínculos de parentesco
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descritos en la letra b) del artículo 56 de la Ley Nº 18.575; ni tampoco aquellas
sociedades en comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o éstas sean accionistas; ni aquellas sociedades anónimas abiertas en aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital; ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.
d.
Las personas señaladas en el artículo 35 ter, del capítulo VII, de la Ley 19.886, introducido mediante las modificaciones establecidas por la Ley 21.634.
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6° Antecedentes Básicos del Organismo Demandante, Encargado del proceso y contactos para esta Licitación. |
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6.1.- Antecedentes Básicos del Organismo Demandante.
Razón Social: Servicio de Evaluación Ambiental (SEA).
Unidad de Compra: Servicio de Evaluación Ambiental. R.U.T.: 72.443.600-5.
Dirección: Miraflores 222 piso 7°.
Comuna: Santiago.
Región en que se genera la adquisición: Metropolitana
6.
2.- Encargado del proceso.
El Encargado del presente proceso de licitación será el funcionario del Departamento de Compras y Servicios Generales del Servicio de Evaluación Ambiental, que se indique a través del Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública, www.mercadopublico.cl. El Encargado del proceso tendrá la responsabilidad de publicar en el Portal los antecedentes y demás documentos de la presente licitación pública, como asimismo, la de aclarar y responder dentro de los plazos indicados las consultas que efectúen los proveedores; tomará conocimiento que los oferentes hayan ingresado sus ofertas en el Portal, y de la entrega de todos los antecedentes en conformidad a lo requerido en las presentes Bases.
6.3. Contactos para esta licitación.
Todas las comunicaciones que deban efectuarse con motivo de esta licitación pública se harán a través del Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública, www.mercadopublico.cl.
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7° Calendario de la licitación. |
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Las etapas y plazos de la licitación son las que se detallan a continuación y que, además, serán publicadas en el Portal.
N°
ETAPAS.
PLAZOS.
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1
Publicación del llamado
Dentro de los 2 a los 5 días siguientes a la total tramitación de la Resolución que aprueba las presentes Bases de Licitación.
2
Visita Inspectiva
El segundo día hábil a partir de la publicación.
3
Consultas de los proveedores
Desde el día de la publicación en el portal y hasta el día siguientes de la visita inspectiva, a las 16:00 horas.
4
Publicación de respuestas y aclaraciones
A los 3 días siguientes de la visita inspectiva, a las 18:00 horas.
5
Recepción de la garantía de seriedad de la oferta.
Hasta las 13:00 horas del día del cierre de las ofertas.
6
Cierre recepción de ofertas
20 días corridos desde la publicación en el Portal, a las 15:00 horas.
7
Apertura electrónica de ofertas
El día del cierre de la recepción de ofertas, a las 15:01 horas.
8
Plazo de evaluación de las ofertas
Dentro de los 5 días hábiles siguientes a la Apertura electrónica.
9
Plazo de la adjudicación de la licitación
Dentro de 15 días siguientes al Informe de Evaluación de la respectiva Comisión.
10
Notificación a los proveedores
Al día hábil siguiente a la Adjudicación de la licitación.
11
Plazo de suscripción del
Contrato
Dentro de los 20 días hábiles siguientes a la notificación al proveedor adjudicado.
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8° Aceptación de las Bases. |
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Las bases administrativas, bases técnicas, anexos, preguntas, respuestas y aclaraciones que forman los documentos de licitación, se entenderán conocidas y obligatorias para todos los participantes y, para todos los efectos legales, se considerarán como parte integrante de la relación contractual que se establezca con el Servicio de Evaluación Ambiental.
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9° Consultas, respuestas y aclaraciones. |
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Los oferentes podrán formular consultas sobre las Bases, a través del foro o módulo que estará habilitado en el Portal, dentro del plazo indicado en el calendario de licitación.
Dichas consultas serán respondidas por esa misma vía, dentro del plazo señalado en el mencionado calendario.
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Las consultas se contestarán siempre que se formulen en forma concreta y precisa, que sean pertinentes al desarrollo del proceso y que su respuesta no involucre información confidencial del Servicio de Evaluación Ambiental.
No se aceptarán, ni se responderán, consultas o respuestas planteadas por un conducto diferente del señalado, o una vez vencido el plazo dispuesto para efectuar consultas.
Asimismo, a través del foro que estará habilitado en el Portal, el Servicio de Evaluación Ambiental podrá efectuar, por propia iniciativa, aclaraciones a las Bases, a objeto de precisar su sentido y alcance, es decir, con una finalidad de interpretación, pudiendo también complementar algún elemento de su contenido cuando, a juicio del Servicio de Evaluación Ambiental, no haya quedado suficientemente claro y ello dificulte la obtención de buenas ofertas. Tales aclaraciones serán entregadas en la misma forma y oportunidad que las respuestas de las consultas.
Las respuestas y aclaraciones que se formulen no podrán modificar lo dispuesto en las presentes Bases, sin perjuicio de lo cual se entenderá que contribuyen a determinar el alcance y sentido de las mismas y, en tal condición, deberán ser consideradas por los oferentes en la preparación de sus ofertas como parte integrante de estas Bases. Las aclaraciones formarán parte integrante de las presentes bases, aun cuando el oferente no hubiese formulado consulta, por lo que los proponentes no podrán alegar desconocimiento de ellas. El Servicio de Evaluación Ambiental SEA, podrá efectuar toda aclaración o precisión a las bases que estime pertinentes.
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10° Presentación de las ofertas. |
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10.1. Plazo y forma de presentación de las ofertas.
Las ofertas tanto técnicas, económicas, administrativas y cualquier otro documento necesario y requerido para participar en la presente licitación deberán presentarse en formato electrónico a través del Portal, hasta el último día y hora del plazo, que se indica en el calendario de licitación para el cierre de recepción de ofertas. No se aceptarán ofertas o antecedentes presentados por un conducto diferente al señalado, o después del día y hora dispuestos para este efecto.
Si a la fecha de cierre de recepción de ofertas se han recibido 2 o menos propuestas, el plazo de cierre se ampliará automáticamente en 2 días hábiles, por una sola vez, bajo las condiciones establecidas por el artículo 25, inciso final, del Reglamento.
Las ofertas no estarán sujetas a condición alguna y serán de carácter irrevocable. Las ofertas deben cumplir con las presentes Bases de licitación y especialmente, con las especificaciones indicadas en las Bases Técnicas.
Si el oferente tiene dificultades o dudas respecto del sistema de ingreso de información, deberá contactarse con la mesa de ayuda del Portal para obtener la orientación precisa que le permita ingresar su oferta.
10.2. Forma y Contenido de las Ofertas.
10.2.1.- Identificación del Oferente.
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En la sección “Datos del Oferente”, deben incluirse todos los datos solicitados en formato según Anexo N°1, formulario llamado “Datos del Oferente”. Dicho documento deberá ser ingresado en archivo digital al Portal al momento de ingresar su oferta. Este requisito será exigido a los oferentes no inscritos en el Registro Chile Proveedores.
10.2.2.- Trabajadores con discapacidad. De acuerdo con lo señalado en estas bases respecto a la evaluación, “Trabajadores con discapacidad”, se deberá ingresar al portal: 1° Copia del contrato de trabajo o prestación de servicios de trabajadores o prestadores con discapacidad.
2° Copia del documento que acredite la inscripción del trabajador o prestador de servicios en el Registro Nacional de la Discapacidad o certificación de la COMPIN o comprobante de haber iniciado el último trámite.
La omisión de la documentación antes señalada no permitirá acceder al puntaje señalado en el N° 15.2.1, de estas bases singularizado en el “criterio de sustentabilidad”, bajo la letra B) denominado “Política de empleo y remuneraciones”.
10.2.3. Oferta Económica.
Las ofertas económicas deberán ser ingresadas al Portal en forma digital, antes de la fecha y hora de cierre de las ofertas, indicada en el calendario de licitación y en el Portal.
Debe incluir el precio total de la oferta, en moneda según indica la licitación, consignando por separado toda clase de tributos, impuestos o derechos que le afecten. El sólo hecho de presentar la oferta económica, implica la aceptación por parte del postulante de las bases y de las condiciones exigidas para contratar con el Servicio de Evaluación Ambiental.
El monto máximo que deberán considerar las ofertas será un equivalente, en moneda de: Presupuesto disponible Monto
“Servicio de Aseo Integral – Apoyo mantención para SEA Nivel Central y
RM”
$259.410.696 (doscientos cincuenta y nueve millones cuatrocientos diez mil seiscientos noventa y seis pesos) impuestos incluidos
En caso de que por cualquier motivo existan diferencias entre la oferta económica indicada en el Portal y cualquier otro documento presentado con la oferta, se considerará aquella indicada en el Portal.
10.2.4. Oferta Técnica.
Los oferentes interesados, deberán adjuntar en el Portal, antes del cierre de recepción de las ofertas, un archivo en formato Word, Excel, PDF o archivo compatible con sistema Microsoft Office, que contenga la oferta técnica con la descripción detallada del servicio que ofrece, la que como mínimo debe considerar las Especificaciones Técnicas solicitadas por el Servicio de Evaluación Ambiental.
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Además, se debe contemplar en la oferta Técnica lo siguiente:
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La propuesta de trabajo propiamente tal.
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Los plazos propuestos.
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El currículum de la institución oferente y de los profesionales, si fuere el caso, incluyendo los documentos que acrediten su experiencia en el servicio requerido.
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Los demás requisitos exigidos en las Bases Técnicas.
10.3.
Consultas y aclaraciones.
Los interesados podrán formular consultas y pedir aclaraciones sobre las Bases Administrativas y las especificaciones técnicas, solamente a través del foro electrónico que se canalizará a través del sitio www.mercadopublico.cl, éstas se pondrán en conocimiento de todos los proveedores interesados a través del mismo sitio, sin indicar el autor de las mismas.
Las respuestas y aclaraciones a las bases y especificaciones se efectuarán a través del mismo sitio Web, por medio del foro de consultas que se responderán en la fecha publicada en el portal Mercado Público.
Las aclaraciones y respuestas formarán parte integrante de las presentes bases, aun cuando el oferente no hubiere formulado consulta alguna, por lo que los proponentes no podrán alegar desconocimiento de ellas. El Servicio de Evaluación Ambiental (SEA), podrá efectuar toda aclaración o precisión a las bases que estime pertinentes.
10.4.
Visita inspectiva:
Será opcional para los proponentes asistir a la visita a terreno el día y en la hora señalada en el calendario de la licitación (anexo N°07). La visita se efectuará en las siguientes dependencias:
Horario:
Dirección Ejecutiva del SEA, Miraflores 222, pisos 7, 19, 20 y 21 10:00 hrs.
Dirección Regional del SEA RM, Miraflores 178, piso 3, 11:00 hrs.
10.4.1. Costos de la visita:
Los costos involucrados en estas visitas deberán ser asumidos por los oferentes.
Los costos derivados de la formulación de la oferta en que incurrirá el proponente serán de su cargo, no dando origen a indemnización alguna en caso de ser rechazada por el Servicio de Evaluación Ambiental.
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11° Antecedentes omitidos en la presentación de la oferta. |
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Se podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes administrativos que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas
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certificaciones o antecedentes administrativos sean requeridos por el SEA y se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas, o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación. Esta omisión deberá ser corregida en el plazo de 48 horas contadas desde el requerimiento informado a través del Sistema de Informaciones del Portal Mercado Público.
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12° De la Vigencia de las Ofertas. |
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Las ofertas tendrán una vigencia mínima de 60 (sesenta) días corridos, a contar del acto de apertura de las ofertas. El sólo hecho de la presentación de una oferta significa la aceptación por parte del oferente de su vigencia durante el proceso licitatorio, sin necesidad de declaración expresa al respecto.
Si, dentro de este plazo, no se puede efectuar la adjudicación al oferente cuya oferta haya obtenido la mejor calificación en la evaluación, el Servicio de Evaluación Ambiental se reserva el derecho de extender el plazo de vigencia por hasta 30 días corridos e informar en el Sistema de Información la respectiva justificación.
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13° Garantía de Seriedad de la Oferta. |
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Los oferentes deberán entregar una Garantía de Seriedad de la Oferta, tales como Boleta Bancaria, Vale Vista, Póliza de Seguro, Depósito a la Vista u otro instrumento, documentos que deberán ser pagaderos a la vista, tener el carácter de irrevocables, y señala expresamente que están tomados como “GARANTÍA POR SERIEDAD DE LA OFERTA LICITACIÓN “Servicio de Aseo Integral para SEA Nivel Central y RM”.
Si la garantía de la seriedad de la oferta consiste en un depósito o vale vista, esta glosa deberá escriturarse en un documento adherido.
La opción de garantía que tome el oferente deberá extenderla a nombre del Servicio de Evaluación Ambiental, RUT N° 72.443.600-5, consistente en uno o más instrumentos financieros de igual naturaleza, que en conjunto representen el 3% (tres por ciento) del monto total de la propuesta y deberá expresarse en pesos chilenos. Asimismo, deberá tener una vigencia no inferior a 60 (sesenta) días corridos, contados de la fecha de apertura de las ofertas. Estos documentos deben presentarse antes del cierre del plazo establecido en estas Bases de licitación para la presentación de las ofertas, en la Oficina de Partes del Servicio de Evaluación Ambiental, ubicada en calle Miraflores 222, piso 7 lado sur, de la ciudad y comuna de Santiago o electrónicamente a la oficina de partes virtual del SEA con copia a Max Moreno max.moreno@sea.gob.cl, a más tardar en la fecha y horario del cierre de la licitación.
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La garantía podrá entregarse de forma física o electrónicamente. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma.
Forma y Oportunidad de Restitución.
La devolución de la garantía de seriedad de la oferta (boleta bancaria de garantía, vale vista, póliza de seguro o deposito a la vista), respecto del oferente a quien se hubiere adjudicado la licitación y de los oferentes que en la evaluación de las ofertas hubieren obtenido el segundo y tercer mayor puntaje, respectivamente, tendrá lugar después de la firma del contrato correspondiente y entregada la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato. En el caso de los demás oferentes no adjudicados, la devolución tendrá lugar a partir del segundo día hábil siguiente a la fecha de comunicación de la adjudicación, de la declaración de desierta de la licitación o de la resolución que dé cuenta de la inadmisibilidad. La devolución de la garantía deberá solicitarse al Servicio de Evaluación Ambiental, mediante correo electrónico dirigido a:
descobar.14@sea.gob.cl.
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14° Modificación de las Bases. |
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Las Bases Administrativas y las Bases Técnicas, podrán ser modificadas previa dictación de una resolución fundada totalmente tramitada, antes del cierre de la recepción de las ofertas, para cuyo efecto se publicarán dichas modificaciones en el Portal, considerándose un plazo prudencial para que los oferentes interesados puedan conocer y adecuar sus ofertas a tales modificaciones. Las consultas y aclaraciones se efectuarán en las fechas establecidas en el calendario de licitación para tales efectos.
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15° Apertura de las Ofertas. |
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La apertura electrónica de las ofertas se efectuará por el Encargado del proceso, el día y hora señalados en el calendario de licitación.
Las ofertas que no sean remitidas electrónicamente a través del Portal o aquellas en que no se acompañe en tiempo y forma los documentos solicitados serán declaradas inadmisibles o se tendrán para todos los efectos como no presentadas, sin perjuicio de lo establecido en el numeral 11° precedente.
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Lo anterior no obsta a que cualquier error u omisión de fondo que se constate en el posterior proceso de revisión de las ofertas, invalide aquella oferta que no se ajuste a lo dispuesto en estas Bases.
Sólo serán evaluadas las ofertas de aquellos proveedores que hayan dado cumplimiento a lo requerido en los puntos 10° y 11° de las presentes Bases Administrativas y el numeral 4 de las Bases Técnicas.
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16° Evaluación y Selección de las Ofertas. |
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16.1.- Comisión Evaluadora.
Las ofertas serán evaluadas y calificadas por una comisión integrada por tres (3) profesionales del SEA, los cuales serán funcionarios a contrata o planta, el que tendrá la siguiente composición:
Dos Funcionarios/as del Departamento de Compras y Servicios Generales Un/a Funcionario/a de la Dirección Regional Metropolitana.
En caso de que alguno de los integrantes de la Comisión Evaluadora, se inhabilite para pertenecer a esta Comisión o no esté presente al momento de la evaluación, se asignará el cupo a un funcionario de la misma División, a contrata o planta, que el Jefe de dicha División designe, lo que se formalizará por un acto administrativo evacuado por el Jefe de la División de Administración y Finanzas del SEA
Esta Comisión será la encargada de estudiar, analizar, ponderar y evaluar, las ofertas que los oferentes presenten, emitiendo un informe en el cual se deberá indicar las ofertas que deben declararse inadmisibles y su fundamento, el cuadro comparativo de evaluación de las ofertas admisibles, y la sugerencia o propuesta de la adjudicación de la licitación al oferente que presente la oferta más conveniente, o bien la propuesta que la misma se declare desierta porque las ofertas no resultan convenientes a los intereses del Servicio de Evaluación Ambiental.
La Comisión Evaluadora estará sujeta a lo establecido en el número 7 del artículo 4° de la Ley N° 20.730 que regula el lobby y las gestiones que representen intereses particulares ante las autoridades y funcionarios, la cual establece: “Son también sujetos pasivos de esta ley, aquellas autoridades y funcionarios que se indican a continuación: 7) … se considerarán sujetos pasivos de esta ley los integrantes de las Comisiones Evaluadoras formadas en el marco de la ley Nº 19.886, sólo en lo que respecta al ejercicio de dichas funciones y mientras integren esas Comisiones.”
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16.2.- Evaluación formal, técnica y económica.
La evaluación de la propuesta técnica, experiencia y económica se realizará en una etapa y estará a cargo de la Comisión Evaluadora, que procederá a evaluar formal, técnica y económicamente Sólo serán evaluadas las ofertas de aquellos proveedores que hayan dado cumplimiento a lo requerido en los puntos 10° y 11° de las presentes Bases Administrativas y el numeral 4 de las Bases Técnicas.
La Comisión de Evaluación o el encargado del proceso de compras, durante el proceso de evaluación de las ofertas, podrá solicitar aclaraciones a los proveedores a través del foro del portal www.mercadopublico.cl, siempre y cuando éstas no les confieran una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes. La propuesta técnica deberá describir y proponer, para cada uno de los objetivos y actividades, la forma en cómo será abordada a objeto de poder evaluar técnicamente las propuestas.
Se requiere un puntaje promedio mínimo de las votaciones de 75 puntos ponderados para calificar la propuesta.
Para cada aspecto específico (ítem o sub-ítem) los proponentes pueden acceder al siguiente puntaje:
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Propuesta Técnica: Todos los criterios, factores y sub-factores serán evaluados con un puntaje entre 0-100.
-
Oferta Económica: Los aspectos económicos se evaluarán considerando la fórmula de (precio mínimo ofertado/precio de la oferta evaluada) *100, donde el puntaje máximo será de 100 puntos.
16.2.1. Criterio de Evaluación.
Los criterios de evaluación de las ofertas, los puntajes y las ponderaciones que se asignarán a cada uno de ellos, serán los siguientes para cada producto ofertado:
Criterio de evaluación Ponderación Criterio de Evaluación u Observaciones
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Propuesta económica
40%
Se evaluará en base a la oferta económica de las propuestas. Los aspectos económicos se evaluarán considerando la fórmula de (costo de la oferta evaluada /costo mínimo ofertado) *100.
Anexo N° 02
Experiencia de la empresa
20%
Este criterio tendrá dos subcriterios.
Experiencia Empresas 15% Anexo N° 03
Certificado experiencia recibidos 5% Anexo N° 10
Condiciones de empleo
25%
Este criterio será evaluado sobre la base del valor de las remuneraciones ofertadas en las cuatro jornadas del personal de mantención de aseo Anexo N° 04
Adicionales
5%
La cobertura adicional se evaluará considerando el
Anexo N° 05
Criterio de sustentabilidad
5%
El criterio Sustentabilidad se evaluará considerando el siguiente cuadro, presentado por el Oferente mediante Anexo N° 06
Presentación oportuna de antecedentes.
5%
En este criterio se evaluará según cuadro numeral “f”
Comportamiento anterior
Este criterio resta puntaje a aquellos proveedores que tienen un mal comportamiento contractual.
a)
Precio de la Propuesta (40%)
La evaluación económica se realizará considerando la fórmula de (costo mínimo ofertado/precio de la oferta evaluada) *100, donde el puntaje máximo será de 100 puntos.
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Criterio de Evaluación. Criterio de Evaluación u Observación. Ponderación. Criterio de Evaluación/Puntaje.
Precio de la propuesta.
Anexo N° 2
Se evaluará en base a la oferta económica de las propuestas, los aspectos económicos se evaluarán considerándola fórmula (precio menor
ofertado/costo de la oferta evaluada) * 100.
(40%)
Aporte al puntaje final = (Precio menor ofertado/precio de la oferta evaluada) *100.
b)
Experiencia de la empresa (20%)
Este criterio está dividido en dos subcriterios:
Experiencia empresas (15%)
El criterio “experiencia” será evaluado en base al “N° de contratos”
N° de contratos: Este criterio será calculado sobre la base de la cantidad de contratos de servicios de aseo integral y mantención, en otras empresas y/o Servicios Públicos, adjuntando Órdenes de Compra y Certificados de Acreditación de Experiencia en los últimos 36 meses las cuales serán requisito para poder ser evaluadas.
Las prórrogas de los servicios prestados no serán adicionales para la sumatoria, solo se considerará el contrato inicial.
El puntaje asignado se otorgará de acuerdo a la siguiente tabla:
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Criterio de Evaluación. Descripción del criterio de evaluación Pond. Criterio de Evaluación/Puntaje.
Experiencia
de la
Empresa.
Anexo N°
03
La asignación de puntaje en
este criterio se
hará en función de la
experiencia
acreditada
15%
Acredita más de 10 contratos: 100
puntos.
Acredita entre 5 y 9 contratos: 70 puntos.
Acredita menos 4 contratos en el rubro:
50 puntos.
No acredita contratos: 0 puntos
Anexo N°03: El formulario debe ser entregado por el oferente completando cada uno de los datos solicitados, de manera que el SEA pueda verificar la información presentada, las prórrogas serán consideradas el mismo proyecto inicial, no serán sumadas
Experiencia “Certificado experiencia recibidos” (5%)
Se evaluará considerando la nota promedio de los certificados de experiencia recibidos, con una ponderación del 5%, considerando el siguiente rango:
Criterio de Evaluación. Descripción del criterio de evaluación Pond. Criterio de Evaluación/Puntaje.
La asignación de puntaje en
5%
Nota promedio de 5: 100 puntos
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Certificado experiencia recibidos.
Anexo n°10
este criterio se
hará en función de los
certificados experiencia
recibidos
Nota promedio menor a 5 e igual o mayor a 3: 70 puntos.
Nota promedio menor a 3 y hasta 1: 30 puntos
Nota promedio menor a 1: 0 puntos
c) Condiciones de empleo (25%)
Este criterio será evaluado sobre la base del valor de las remuneraciones ofertadas.
•
Lunes a viernes 08:00 a 16:00 hrs. (piso 7, 20, 21 y RM) y lunes a viernes 09:00 a 17:00 hrs de (piso 19).
•
Lunes a viernes 17:30 a 19:30 hrs. y dos sábados al mes de 08:30 a 12:30 hrs.
•
Lunes a viernes 08:30 a 17:00 hrs. personal de servicios menores en mantención aseo. (SEA NC).
•
Lunes a viernes 15:30 a 20:30 personal de servicios menores en mantención aseo, y dos sábados al mes de 08:30 a 12:30 hrs. (SEA RM)
Se calcula dividiendo el valor ofertado por el mayor valor ofertado, multiplicando el resultado por el % asignado al criterio condiciones de empleo (25%).
Fórmula: (valor de remuneraciones ofertada / valor de oferta con mayores remuneraciones) *100
Esta fórmula se aplicará para las remuneraciones de cada uno de los horarios de trabajo. JORNADA LABORAL. REMUNERACIONES BRUTAS POR JORNADA LABORAL Y POR OPERARIO/A.
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Jornada día.
5%
Jornada tarde-noche.
5%
Jornada sábados (si está incluido en alguno de los de arriba, indicar).
5%
Jornada día encargado(a) de Limpieza y Servicios menores en mantención
5%
Jornada tarde encargado(a) de Limpieza y Servicios menores en mantención
5%
d) Adicionales (5%)
La cobertura adicional se evaluará considerando anexo número N°05, entendiéndose como aquellas prestaciones que no constituyen las exigencias mínimas de esta licitación, y que están contenidas en la Oferta Económica, es decir, no existirá un cobro adicional por su entrega.
El puntaje asignado se otorgará de acuerdo a la siguiente tabla:
Servicios Adicionales
Puntaje
Cumple con todos los servicios adicionales
100 puntos.
Cumple con 3 servicios adicionales
75 puntos
Cumple con 2 servicios adicionales
50 puntos
Cumple con 1 servicios adicionales
25 puntos
No Cumple con servicios adicionales
0 puntos
e)
Criterios de sustentabilidad (5%)
El criterio Sustentabilidad se evaluará considerando el siguiente cuadro, presentado por el Oferente mediante Anexo N°06 criterios de sustentabilidad:
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A) Impacto Medioambiental (2,5%) Marcar con una X, la opción que corresponda
Certificación Norma ISO 14001, vigente
SI ____
NO ____
Se cuenta con convenio de reciclaje (papel, latas y/o vidrio) con la empresa………….., vigente hasta………
SI ____
NO ____
Se cuenta con convenio de reciclaje de desechos tecnológicos (Computadores, impresoras, baterías, tóner y/o cartuchos de tinta. Con la empresa……………., vigente hasta……..
SI ____
NO ____
En el caso de empresas de servicios, manufactura o industria se dispone de convenios de disposición y/o reciclaje de desechos usados en sus procesos productivos, con la empresa…………., vigente hasta…….
SI ____
NO ____
Se dispone de una política o procedimiento para el ahorro y/o la eficiencia energética. (Firmada y difundida al personal)
SI ____
NO ____
Otros, indique
SI ____
NO ____ Evaluación Puntaje
Cinco o más condiciones.
100
Cuatro condiciones.
80
Tres condiciones.
60
Dos condiciones.
40
Una condición.
20
No presenta condiciones.
1
No presenta este anexo o medios de verificación.
0
B) Políticas de Empleo y Remuneraciones (2,5%) Marcar con una X, la opción que corresponda
Políticas de reajustabilidad de las remuneraciones. (Firmada y difundida al personal)
SI ____
NO ____
Política de capacitación laboral. (Firmada y difundida al personal)
SI ____
NO ____
Contratación de personas con discapacidad acreditados mediante certificado de COMPIN, certificado de Registro Civil o credencial de discapacidad.
SI ____
NO ____
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Mayor cantidad de mujeres contratadas que hombres.
SI ____
NO ____
Otra (señalar)
SI ____
NO ____ Evaluación Puntaje
Cuatro o más condiciones laborales y/o remuneraciones.
100
Tres condiciones laborales y/o remuneraciones.
75
Dos condiciones laborales y/o remuneraciones.
50
Una condición laboral y/o remuneracional.
25
No presenta condiciones.
1
No presenta este anexo o medios de verificación.
0
Para la evaluación de este criterio se deben acompañar los medios de verificación que acreditan cada condición. Para ello, es importante que se acompañen documentos debidamente firmados por la empresa oferente o por el tercero acreditador o prestador de un servicio, por ejemplo, un convenio de reciclaje. En los reglamentos y/o políticas que corresponda se debe acompañar, además el medio de prueba de su difusión al interior de la organización (correos internos con la difusión de la política, documentos firmados por los colaboradores con la recepción de los documentos difundidos al interior de la organización).
La no presentación del Anexo N°06 o de los medios de verificación respectivos, se evaluará con puntaje cero.
f)
Presentación Oportuna de Antecedentes (5%)
En este criterio se evaluará según el siguiente cuadro:
Presentación de antecedentes.
Puntaje.
Presenta la totalidad de los antecedentes antes del cierre de las ofertas (anexos, medios de verificación y propuestas evaluación).
100 puntos.
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No presenta la totalidad de los antecedentes antes del cierre de las ofertas (anexos, medios de verificación y propuestas evaluación).
1 puntos.
g)
Evaluación comportamiento contractual anterior.
Para la evaluación de este criterio, se utilizará el comportamiento contractual anterior del oferente respecto de los procesos en compras públicas de los últimos 24 meses móviles, considerando el Comportamiento Base de la semana del cierre de presentación de oferta, evaluación obtenida desde la Ficha del Proveedor del Registro de Proveedores de Mercado Público.
El mecanismo de asignación de puntaje es el resultado de aplicar la siguiente fórmula:
Puntaje oferente (j) = 10 x (5 – Nota oferente (j) en la Ficha del Proveedor)
El resultado de la fórmula se descontará al puntaje final de la evaluación de cada oferente.
Las ofertas que no cumplan con las ESPECIFICACIONES TÉCNICAS indicadas en el numeral 4 de las Bases Técnicas anexo N°08 (Actividades a Realizar), la omisión del Anexo N° 09 (Materiales amigables con el Medio Ambiente) y que no adjunten los documentos de Medio de Verificación del anexo N°3 (Experiencia) asociados a anexo N°10 (Acreditación y Satisfacción Experiencia 2024_2026), serán declaradas inadmisibles, por lo que no serán sometidas a Evaluación.
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17° Resolución de empates. |
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En caso de producirse un empate en el resultado final de la evaluación, el SEA procederá a adjudicar la adquisición licitada al oferente con el primer criterio de desempate:
La existencia de una mujer en cargo de representación legal de las empresas proveedoras o que en su constitución exista mayoría de mujeres.
De continuar el empate en los casos evaluados, el nuevo desempate estará determinado por quien haya obtenido el mayor puntaje en el criterio “Experiencia de la Empresa”; si aplicado este criterio aún continuara el empate, se pasará a “Precio de la Propuesta” y así sucesivamente al criterio con mayor a menor ponderación, hasta obtener el desempate. Esto incluye el análisis de la propuesta económica.
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18° De la adjudicación. |
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La Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental, previa evaluación de todas las ofertas aceptadas solo adjudicará la licitación si alguna de las ofertas evaluadas obtiene en la evaluación un puntaje igual o superior a 75 puntos promedio, considerando para ello todos los criterios de evaluación, con sus correspondientes puntajes y ponderaciones, establecidos en las presentes Bases de Licitación y que cumplan con los requerimientos mínimos de las bases técnicas.
El Servicio de Evaluación Ambiental no estará obligado a adjudicar al proponente cuya oferta económica sea la de menor precio. Mediante resolución fundada, podrá considerar inadmisibles las ofertas cuando éstas no reúnan los requisitos establecidos en estas bases administrativas, bases técnicas, anexos, modificaciones a las bases y preguntas, respuestas y aclaraciones, pudiendo declarar desierta la licitación si no se presentaren oferentes o si las ofertas presentadas no fueren convenientes a los intereses de la Institución.
La Adjudicación se materializará a través de una Resolución del Servicio de Evaluación Ambiental, previa recepción del informe de la Comisión de Evaluación.
No obstante, las fechas indicadas en el calendario de la presente licitación, el SEA se reserva el derecho de establecer e informar un nuevo plazo de adjudicación, cuando existan razones justificadas.
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19° De la notificación de la adjudicación. |
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El Servicio de Evaluación Ambiental publicará la resolución de adjudicación de la licitación en el Portal en la fecha indicada en el calendario de la licitación. La resolución de adjudicación de la licitación se entenderá notificada luego de transcurridas 24 horas, contadas desde la publicación de esta Resolución en el Portal www.mercadopublico.cl.
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20° Del contrato. |
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20.1. Suscripción del contrato y vigencia.
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Se suscribirá un contrato por un periodo de 24 (veinticuatro) meses, a partir del 01 de noviembre de 2024 y hasta el 31 de octubre de 2026 y reajustando el valor mensual, de acuerdo a la variación del IPC anual una vez cumplido el primer año, para proveer el “Servicio de Aseo Integral para SEA Nivel Central y RM.”, y su firma se realizará en las oficinas del Departamento de Compras y Servicios Generales del Servicio de Evaluación Ambiental, ubicadas en calle Miraflores 222, piso 7, lado sur, de la comuna y ciudad de Santiago.
El plazo para firmar el contrato será de 20 días hábiles, contados desde la notificación de la adjudicación al proveedor, plazo en el cual, además, deberá entregar un documento de Garantía por el Fiel Cumplimiento del Contrato y de condiciones laborales, y los antecedentes requeridos en este punto.
De no entregar el contrato firmado dentro de este plazo, el Servicio de Evaluación Ambiental podrá dejar sin efecto dicha adjudicación y adjudicar la licitación al postulante que hubiere ocupado el segundo lugar en la evaluación, y así sucesivamente, o declarar desierta la licitación, sin derecho a indemnización alguna.
20.2. Antecedentes Legales para poder ser contratado.
Estos documentos serán exigibles al oferente adjudicado antes de la suscripción del contrato.
Persona Natural:
-
Fotocopia de la cédula de identidad vigente.
-
Certificado de deuda de la persona, emitido por la Tesorería General de la República, o en su defecto, el respectivo Certificado de Chile Proveedores.
-
Boletín Laboral y Previsional de la Dirección del Trabajo, o en su defecto, el respectivo Certificado Chile Proveedores.
-
Declaración Jurada al tenor de lo señalado del artículo 4°, inciso 2°, de la ley 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios, según anexo número 4.
-
En el evento que el oferente adjudicado declare que registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, deberá adjuntar todos los antecedentes que permitan determinar el monto de la deuda, es decir, los comprobantes de remuneraciones, libro auxiliar de
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remuneraciones y planillas de cotizaciones previsionales respectivas y una
declaración jurada en que señale que los antecedentes entregados incluyen a todos sus trabajadores actuales o contratados en los últimos dos años.
Persona Jurídica:
-
Fotocopia del Rol Único Tributario de la persona jurídica, o en su defecto, el respectivo Certificado de Chile Proveedores.
-
Fotocopia de la cédula de identidad vigente del representante legal del oferente.
-
Certificado de deuda de la persona jurídica, emitido por Tesorería General de la República, o en su defecto, el respectivo Certificado de Chile Proveedores.
-
Boletín Laboral y Previsional de la Dirección del Trabajo, o en su defecto, el respectivo Certificado de Chile Proveedores.
-
Fotocopia autorizada del original, de los documentos públicos u oficiales, que acrediten la constitución legal de la persona jurídica (por ejemplo, fotocopia autorizada del original de la escritura pública de constitución de estatutos de una sociedad, o empresa individual de responsabilidad limitada, o del decreto ministerial, municipal o universitario) y fotocopia autorizada del original de cada una de las modificaciones de la persona jurídica, cuando éstas existan.
-
Fotocopia autorizada del original, de la inscripción de la sociedad en el Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces competente, con anotaciones marginales completas, emitidas por el Conservador de Bienes Raíces respectivo, y sus modificaciones, cuando éstas existan.
-
Fotocopia de la publicación en el Diario Oficial, del extracto de escritura de constitución de la persona jurídica, o de sus modificaciones, cuando éstas existan.
-
Certificado original de vigencia de la sociedad emitido por el Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces respectivo, o de la entidad que corresponda, el cual no podrá tener una vigencia superior de seis meses.
-
Fotocopia autorizada notarial del original, de la escritura o documento legal en que conste el mandato o poderes de quien comparece como representante legal de la persona jurídica.
-
Certificado original de vigencia del Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces o de la entidad que corresponda, que acredite la vigencia del
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mandato de quien comparece como representante legal, con una antigüedad
no superior a seis meses.
-
Declaración Jurada al tenor de lo señalado del artículo 4°, inciso 2°, de la ley 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios, según anexo N° 4.
-
Declaración jurada que acredite que no se encuentra afecto a la pena de prohibición para contratar con los organismos del Estado, establecida en el Artículo 10 de la Ley N° 20.393, según anexo N° 5.
En el evento que el oferente adjudicado declare que registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, deberá adjuntar todos los antecedentes que permitan determinar el monto de la deuda, es decir, los comprobantes de remuneraciones, libro auxiliar de remuneraciones y planillas de cotizaciones previsionales respectivas y una declaración jurada en que señale que los antecedentes entregados comprenden o incluyen a todos sus trabajadores actuales o contratados en los últimos dos años.
Para suscribir el contrato definitivo, los documentos que acrediten la constitución, las eventuales modificaciones, la inscripción en extracto de la constitución y de las modificaciones, de la sociedad o compañía adjudicataria, sea en los libros notariales o en los competentes registros conservatorios, como asimismo, los documentos en que consten los poderes de quien contrate en nombre y representación de esta compañía, y su vigencia, deberán ser presentados en fotocopia autorizada del original, con una vigencia no superior a seis meses, contados desde la fecha de suscripción del respectivo contrato.
Observaciones a los Antecedentes Legales.
1.- Los oferentes que no se encuentren inscritos en Chileproveedores, deberán acreditar el cumplimiento de sus obligaciones laborales y de remuneraciones mediante los certificados otorgados por los organismos competentes al momento de contratar.
2.- Todos los proveedores (inscritos o no) deben cumplir con los requisitos exigidos en las presentes bases y en sus documentos anexos, que forman parte integrante de las mismas.
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3.- En materia de antecedentes legales exigidos para ofertar bastará con que los oferentes acompañen fotocopias simples de los instrumentos públicos o privados que acrediten la existencia y constitución legal de la persona jurídica, y de sus modificaciones, si las hubiere. En el caso de las sociedades comerciales y de las empresas individuales de responsabilidad limitada, deberán acompañar, además, fotocopias simples del original de la inscripción en extracto de la persona jurídica en el competente Registro de Comercio. Los documentos podrán presentarse en algún formato electrónico. En el caso de los proveedores inscritos en Chileproveedores, este requisito de antecedentes legales necesarios para ofertar se entenderá cumplido con los documentos legales que hayan sido subidos al portal www.chileproveedores.cl 4.- En materia de antecedentes legales exigidos para contratar: Si el oferente es una persona jurídica, antes de suscribir el respectivo contrato, deberá presentar fotocopias autorizadas del original de los documentos que acrediten la constitución o existencia de la persona jurídica, y sus modificaciones, cuando éstas existan. Estos documentos y los certificados que emita el Conservador de Bienes Raíces competente deberán tener una antigüedad no superior a seis meses, contados hacia atrás, desde la fecha de la resolución que adjudica el contrato.
5.- Si un oferente formula o presenta su oferta a través de un mandatario, el respectivo mandato o poder de representación, deberá constar por escritura pública.
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21° Garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato. |
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Con el objeto de garantizar el fiel y oportuno cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato, el adjudicatario, al momento de suscribirlo, deberá entregar y mantener vigente, una garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato y de condiciones laborales, otorgada a nombre del Servicio de Evaluación Ambiental, RUT N° 72.443.600-5, consistente en uno o más instrumentos financieros de igual naturaleza, (Boleta Bancaria, Vale Vista, Póliza de Seguro, Depósito a la vista u otros), que en conjunto representen el 10% (diez por ciento) del monto total del contrato. Esta garantía deberá ser pagadera a la vista, tomada por el propio oferente, y tener el carácter de irrevocable. La garantía debe expresarse en pesos chilenos.
La garantía podrá entregarse de forma física o electrónicamente. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma en el Departamento de Compras y Servicios Generales del Servicio de Evaluación
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Ambiental, en forma previa a la firma del contrato respectivo, en un sobre caratulado con la indicación del nombre y número ID de la licitación; o enviarse a Oficina de Partes virtual del SEA con copia a Paola Canales pcanales@sea.gob.cl, a más tardar en la fecha de la suscripción del Contrato.
La Glosa de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato debe indicar: “Licitación Servicio de Aseo Integral para SEA Nivel Central y RM.”
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22°Forma y oportunidad de la restitución de la garantía fiel cumplimiento. |
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La devolución de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato tendrá lugar una vez cumplidos 60 días hábiles de terminado el contrato y aprobada la entrega del servicio por el Servicio de Evaluación Ambiental. La devolución deberá solicitarse al Servicio de Evaluación Ambiental mediante correo electrónico dirigido a descobar.14@sea.gob.cl.
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23° Modalidad de Pago |
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La forma de pago será en 24 cuotas mensuales, dentro de los 30 días corridos, después de recibida la factura correspondiente. Sin embargo, el SEA no podrá efectuar pago alguno sino una vez que se encuentre totalmente tramitada la resolución que aprueba el contrato y el contrato debidamente suscrito por las partes.
Previo a la emisión de la factura, el SEA deberá aprobar el informe de cumplimiento mensual. Además, la proveedora deberá informar mensualmente las liquidaciones de sueldo, los pagos previsionales y de impuestos correspondientes del personal, los materiales usados, mediante declaración de la prestadora.
El Servicio autorizará y efectuará el pago, previa conformidad señalada por escrito de la Contraparte Técnica del SEA de todos los productos y servicios correspondientes, respaldados con los informes que acrediten el cumplimiento de las Bases Técnicas. El pago será efectuado dentro de 30 días contados desde la presentación de la factura respectiva, la cual debe ser enviada una vez aprobado por la contraparte técnica.
El Servicio procederá a efectuar el pago que corresponda, dentro del plazo de 30 días contados desde la presentación de la factura respectiva.
La factura deberá ser extendida a:
Nombre: Servicio de Evaluación Ambiental
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RUT: 72.443.600-5
Giro: Servicio público
Domicilio: Miraflores 222, piso 7, Santiago, Región Metropolitana.
En el caso que la empresa que celebre el respectivo contrato, registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la empresa acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentren liquidadas al cumplirse la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses. El Servicio de Evaluación Ambiental SEA exigirá que la empresa contratada proceda a dichos pagos y presente los comprobantes y planillas respectivas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa contratada dará derecho a dar por terminado el respectivo contrato y hacer efectiva las multas señaladas en las presentes bases, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.
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24°Presupuesto. |
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El presupuesto máximo considerado por el SEA por todo el período contemplado para los servicios requeridos es la suma de:
Presupuesto disponible Monto
“Servicio de Aseo Integral – Apoyo mantención para SEA Nivel Central y
RM”
$259.410.696 (doscientos cincuenta y nueve millones cuatrocientos diez mil seiscientos noventa y seis pesos) impuestos incluidos
Una vez recibido en conformidad la documentación para el pago, las facturas deberán ser enviadas por el proveedor en formato XML a la siguiente casilla de intercambio: dipresrecepcion@custodium.com, para su recepción electrónica.
En el caso que la empresa que celebre el respectivo contrato, registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores
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o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la empresa acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentren liquidadas al cumplirse la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses. El Servicio de Evaluación Ambiental exigirá que la empresa contratada proceda a dichos pagos y presente los comprobantes y planillas respectivas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa contratada, dará derecho a dar por terminado el respectivo contrato y hacer efectiva la boleta de garantía de fiel cumplimiento del contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.
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25° Multas y procedimiento de cobro. |
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Las multas y/o sanciones aplicables por incumplimiento por parte del adjudicado serán descontadas de los correspondientes pagos mensuales que el SEA debe realizar al contratista y los montos serán los siguientes:
•
Incumplimiento de calidad: El incumplimiento de los niveles de calidad comprometidos y definidos por el SEA y conocidos por el adjudicado, facultará al Servicio de Evaluación Ambiental a cobrar una multa que ascenderá a 5 unidades de fomento por cada falta.
•
Incumplimiento en el reemplazo del trabajador que no se presentare a trabajar: El incumplimiento respecto a la obligación del adjudicado de reemplazar a un trabajador que no se presentare a trabajar, facultará al SEA a descontar de la factura mensual la suma de 5 unidades de fomento por cada día de incumplimiento según lo señalado.
•
Incumplimiento en la provisión de materiales de trabajo: El incumplimiento del Contratista respecto a su obligación de contar siempre con los materiales de trabajo necesarios para el cumplimiento del presente contrato facultará al SEA a cobrar una multa de 5 unidades de fomento diarias por cada día que no se cuente con los materiales requeridos. Sólo a modo de ejemplo, y sin que esta enumeración sea taxativa, los materiales requeridos serán: líquidos especiales para la limpieza de pisos, paredes, azulejos, ceras para pisos, escobas, paños de limpieza, aspiradoras, enceradora, etcétera.
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•
En el caso que el Contratista no cumpla con su obligación de informar al SEA del pago de las cotizaciones previsionales de los trabajadores de su dependencia facultará al Servicio de Evaluación Ambiental para retener el pago de la o las facturas correspondientes hasta que el Contratista demuestre estar al día en el pago de remuneraciones, impuestos, cotizaciones y demás deberes.
•
Incumplimiento en los días y horarios acordados de los servicios: En caso de que no se cumpliere con los días y horarios acordados para el cumplimiento de los servicios facultará al SEA a cobrar una multa de 5 unidades de fomento por cada día incumplido y 2 unidades de fomento por cada hora de atraso o no cumplimiento de los servicios. En caso de no prestarse los servicios objeto de la presente licitación en una cualquiera de las oficinas señaladas precedentemente por dos o más días consecutivos o no, dentro de un mes calendario, o por cuatro o más horas en un mes calendario dará derecho al SEA a poner término al presente contrato sin más trámite ni indemnización para el Contratista respecto de las oficinas o dependencias del Servicio de Evaluación Ambiental ya señaladas.
Las multas podrán aplicarse en forma simultánea, si concurrieran varias causales contempladas en las bases o en el contrato en un mismo mes o día.
El incumplimiento por parte de la adjudicada de cualquier orden o indicación del SEA será causal suficiente para descontar de la factura mensual la suma de 10 unidades de fomento.
El contrato terminará, sin perjuicio de lo que se señalan las bases, en forma anticipada y sin necesidad de aviso previo, especialmente si el adjudicado muestra incumplimiento grave o reiterado de sus obligaciones contractuales, si propone o es obligado a proponer un convenio judicial preventivo, o si es declarado en quiebra o se encontrare en notoria insolvencia.
Producido el incumplimiento del adjudicado, el que será calificado por el SEA, éste podrá hacer efectiva la garantía de fiel, oportuno y total cumplimiento del contrato. Adicionalmente, el Servicio de Evaluación Ambiental quedará facultado para cobrar las multas indicadas durante la ejecución del contrato.
Las multas se aplicarán siempre que el impedimento no haya sido como consecuencia de caso fortuito o de fuerza mayor.
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Estas multas se aplicarán conforme al siguiente procedimiento:
•
Corresponderá a la Contraparte Técnica calificar si corresponde aplicar una multa al proveedor, lo cual se notificará por carta certificada, o personalmente, para que, dentro del quinto día hábil después de notificado, el proveedor formule sus descargos. Vencido el plazo antes señalado, con o sin los descargos del proveedor, el Servicio de Evaluación Ambiental resolverá, por medio de resolución fundada, previo informe de la contraparte técnica.
•
Una vez notificado el proveedor de la resolución, éste tendrá un plazo de 5 días para interponer un recurso de reposición ante la misma autoridad administrativa.
•
En caso de darse por acreditado el incumplimiento señalado en los puntos anteriores, y optarse por sancionar al proveedor con multa, el mandante, mediante resolución fundada, aplicará el porcentaje correspondiente a la multa, haciéndola efectiva en el estado de pago más próximo a la fecha de detección de la infracción.
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26° Modificación, Ampliación y Término anticipado del contrato. |
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26.1. Modificación del contrato.
Las partes de común acuerdo, mediante resolución fundada debidamente tramitada, podrán modificar la fecha de entrega de los informes, documentos y con ello la de los respectivos pagos, siempre y cuando los retrasos en la entrega de dichos informes no se deban a causas imputables al proveedor. Además, las partes de mutuo podrán modificar en ocasiones justificadas las condiciones de carácter general que regulan el contrato.
26.2. Ampliación de Plazo:
Las partes de común acuerdo podrán establecer una prórroga al contrato celebrado objeto de la presente licitación, bajo las siguientes condiciones:
a.
Que el adjudicado presente la nueva boleta de garantía de fiel y oportuno cumplimiento de acuerdo a lo establecido en el punto 21° de las presentes Bases de Licitación.
b.
Que el adjudicado fundamente su solicitud de manera escrita, la cual será analizada, aprobada o rechazada por la contraparte técnica del Servicio de Evaluación Ambiental.
En los casos que el aumento del plazo de vigencia del contrato sea requerido por el “SEA”, y siempre que dicho aumento no signifique un cambio en los servicios
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contratados, ésta ampliación no otorgará para el adquirente derecho alguno para modificar el valor de los servicios contratados, entendiéndose, por lo tanto, que la modificación mencionada sólo se refiere a cambios en las fechas de entrega de los productos, servicio o informes que el adjudicado se ha obligado.
En el caso que fuere el adjudicado quien requiera un plazo mayor al estipulado en el contrato para la entrega de los servicios contratados, deberá por escrito, y dentro del plazo 30 días anteriores al término del contrato solicitarlo a su contraparte técnica del Servicio de Evaluación Ambiental.
26.3.
Aumento o disminución.
El Servicio de Evaluación Ambiental, en casos fundados y por razones de buen servicio, podrá modificar los requerimientos contractuales, ampliándolos o disminuyéndolos de acuerdo con las necesidades institucionales y disponibilidades presupuestarias, hasta en un 30% del valor total del contrato, debiendo realizarse los correspondientes ajustes de precios. Estas modificaciones no podrán alterar la esencia de las prestaciones contratadas. Las modificaciones o ajustes serán solicitados por la contraparte técnica. Estas modificaciones o ampliaciones deberán aprobarse por acto administrativo totalmente tramitado. Según sea el caso, se deberá contar con la respectiva autorización presupuestaria previa para el aumento o bien rebajarse el menor gasto que irrogará la disminución.
26.4.
Término anticipado del contrato.
De acuerdo a lo previsto en el artículo 13, de la Ley Nº 19.886, la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental SEA, podrá poner término anticipado al contrato por incumplimiento del mismo.
En este caso, se podrá hacer efectiva la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, procediéndose a pagar al proveedor contratado los servicios efectivamente prestados y recibidos a satisfacción de Servicio de Evaluación Ambiental hasta el día del término de los servicios.
Además de lo indicado precedentemente, el contrato suscrito por las partes podrá terminarse anticipadamente por las siguientes causales:
a)
Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
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b)
Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante. Se considerarán situaciones de incumplimiento grave:
b.1.)
Si el proveedor no destina recursos materiales o humanos suficientes para el normal desarrollo del servicio, en términos que se haga difícil o imposible la ejecución de lo pactado dentro del plazo estipulado, lo que será evaluado por la contraparte técnica del SEA.
b.2.)
Si el proveedor no inicia el trabajo oportunamente o lo paraliza sin causa justificada.
b.3.)
Si el proveedor no acata las instrucciones que imparta el Servicio de Evaluación Ambiental, en conformidad con las facultades que le otorgan las Bases Técnicas y Administrativas.
b.4.)
Si las multas a que se refiere las cláusulas anteriores sobrepasan el 20% del monto total del contrato.
b.5.)
Los demás casos contemplados en las Bases Técnicas de esta licitación.
c)
Estado de notoria insolvencia del proveedor, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
d)
Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
e)
Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
En todo caso, el Servicio de Evaluación Ambiental, se reserva el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan, y el de hacer efectivas las garantías correspondientes en los casos de terminación del contrato por causa imputable al proveedor (casos contemplados en las letras b), c) y e) precedentes).
El término anticipado del contrato definitivo, se decretará mediante resolución fundada de la Directora Ejecutiva del SEA, que se publicará en el Sistema de Información Mercado Público, a más tardar dentro de las 24 horas de dictada.
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27° Supervisión administrativa del contrato y contraparte técnica. |
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27.1.
Supervisión administrativa del contrato.
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La supervisión administrativa del contrato estará a cargo de la División de Administración y Finanzas del Servicio de Evaluación Ambiental, y la supervisión técnica estará a cargo de la Contraparte Técnica del contrato, referida en el párrafo siguiente.
27.2.
Contraparte Técnica.
Asumirá el rol de Contraparte Técnica del proyecto la Encargada de la Unidad de Servicios Generales, de la División de Administración y Finanzas del Servicio de Evaluación Ambiental, designado por el Jefe de dicha División, a quien corresponderá:
-
Supervisar y controlar el desarrollo del contrato, velando por el cumplimiento de sus objetivos y plazos establecidos.
-
Proporcionar la información necesaria para la prestación a la entidad que se adjudique el contrato.
-
Revisar y aprobar la entrega de los informes en forma previa al pago.
-
Solicitar a la autoridad competente la aplicación de multas en caso de incumplimiento.
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28° Evaluación de proveedores. |
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Al término del contrato, el Servicio de Evaluación Ambiental deberá evaluar el comportamiento que haya tenido el proveedor contratado. Esta evaluación será ingresada al portal Mercado Público, por la Unidad de Adquisiciones en forma previa al último pago, conforme a la aplicación del mecanismo definido en Anexo N°11 de estas Bases, sin perjuicio de su aplicación al término del primer año, con el propósito de retroalimentar el desempeño de la empresa adjudicada.
Los proveedores que no tengan un buen comportamiento durante el contrato y/o durante el servicio, serán mal evaluados por el Servicio de Evaluación Ambiental, lo que se tendrá en consideración en las evaluaciones de sus futuras postulaciones a licitaciones del Servicio de Evaluación Ambiental.
Criterios de evaluación:
a) Calidad del servicio prestado
Indicador: Porcentaje de reclamos resueltos o tratados (Cantidad de reclamos resueltos o tratados/Cantidad de reclamos formulados por escrito a Supervisor/a o Contraparte Empresa adjudicada) *100.
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Rango
Nota
100% – 95%
5
80% - 94%
4
60% - 79%
3
30% de 59%
2
Menos de 30%
1
Se entiende por reclamos, a aquellos recibidos en la Unidad de Servicios Generales del SEA nivel central o Región Metropolitana, desde usuarios internos, que se refieran a la calidad del aseo o incidentes con el personal de la empresa adjudicada.
Un reclamo no obliga a la empresa a una solución definitiva, pero si a su tratamiento en acciones tales como: sensibilización, capacitación, provisión de herramientas al personal involucrado, entre otros.
Para considerar que el reclamo se ha resuelto o se ha tratado, existirá un correo de cierre por parte de la contraparte técnica del SEA. En el caso que la empresa adjudicada haya comunicado el tratamiento del reclamo y no recibe el correo de cierre en 5 días hábiles, se dará por resuelto el reclamo.
b)
Oportunidad en la solución de problemas o respuesta a solicitudes Indicador: Porcentaje de solicitudes realizadas en plazo acordado para cada requerimiento
Rango
Nota
100% – 95%
5
80% - 94%
4
60% - 79%
3
30% de 59%
2
Menos de 30%
1
Se entiende por solución de problemas o respuesta a solicitudes, a cualquier comunicación que la contraparte técnica del SEA envíe a la empresa adjudicada solicitando el cumplimiento de alguna exigencia contractual o compromiso adquirido con Supervisor/a o contraparte técnica de la empresa en los plazos pactados previamente.
No obliga a la empresa a respuestas positivas o favorables para el SEA, pero si una respuesta en el plazo acordado previamente. Por ejemplo: solicitudes de pesaje de basura, de presentación de certificaciones de uso de insumos amigables con el medio ambiente; solicitudes de cotización de servicios conexos o de ampliación de contratos; solicitudes de retiro de reciclaje; u otros pertinentes al contrato.
Para considerar que la solicitud se ha resuelto o se ha tratado en el tiempo pactado, existirá un correo de cierre por parte de la contraparte técnica del SEA donde se indicará si cumplió o no con el plazo acordado. En el caso que la empresa adjudicada
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haya comunicado el tratamiento de la solicitud y no recibe el correo de cierre en 5 días hábiles, se dará por resuelto en el plazo.
c)
Oportunidad de la Supervisión recibida
Indicador: Cantidad de supervisiones realizadas de acuerdo con lo pactado para cada semana
Rango
Nota
100% – 95%
5
80% - 94%
4
60% - 79%
3
30% de 59%
2
Menos de 30%
1
El contrato considera al menos de 2 supervisiones semanales en dependencias del nivel central y Región Metropolitana del SEA. Se contabilizarán en función de la cantidad de semanas que considere el contrato. Si la falta de una supervisión en una semana es pactada entre las partes, no será contabilizada en el Indicador.
Este Anexo no se considerará como válido si no está debidamente firmado y descontará 1 punto su no presentación al puntaje final.
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29° Gastos. |
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Todos los gastos que se originen para el Proponente, del estudio de la licitación, presentación de la propuesta y firma del contrato serán exclusivamente de su cargo.
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30° Daños y Perjuicios. |
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El Adjudicado y sus trabajadores deberán cumplir sus obligaciones en condiciones de máxima seguridad y diligencia, a fin de que durante el cumplimiento del contrato no se ocasionen daños y/o perjuicios a la propiedad del SEA o de terceros.
Todo daño de cualquier naturaleza, que con ocasión de dolo, negligencia, caso fortuito o fuerza mayor en la ejecución de los trabajos o servicios materia de esta licitación, realizado por acción u omisión, se cause directa o indirectamente a terceros o Bienes del Servicio de Evaluación Ambiental, será de exclusiva responsabilidad del Adjudicado, quien deberá, en consecuencia, asumir toda la responsabilidad, tanto económica como de cualquier otro tipo. Asimismo, responderá de cualquier otro pago
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que el Servicio deba efectuar como gastos de defensa judicial, pagos de deducibles u otros derivados de la prestación de los servicios licitados.
Sin perjuicio de las demás responsabilidades que emanan del contrato o de las presentes bases, el Adjudicado será responsable y estará obligado a reparar, subsanar, compensar, indemnizar, efectuar toda acción correctiva y pagar gasto que sea procedente, debido a daños, perjuicios, lesiones de muertes y pérdidas de todo tipo que afecten a terceras personas o cosas y a las instalaciones del Servicio que se produzcan con motivo de los servicios objeto de la presente licitación a causa de negligencias, acciones y omisiones de su responsabilidad, de su personal y subcontratistas cuando de esté permitida su contratación.
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31° Responsabilidad laboral del Adjudicado. |
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El Adjudicado se obliga por cuenta y riego a ejecutar los servicios contratados por el SEA, con trabajadores contratados en conformidad al Código del Trabajo, quienes actuarán bajo su exclusiva subordinación y dependencia. Por lo tanto, queda prohibido al contratista tener personal a honorarios o subcontratado para prestar los servicios licitados; salvo que el SEA lo autorice previamente y por escrito.
El Adjudicado deberá dar estricto y oportuno cumplimiento a todas las obligaciones legales y contractuales de carácter laboral respecto del personal que empleen en la ejecución del contrato. En consecuencia, y sin que la enumeración que sigue sea taxativa, serán de su cargo exclusivo las remuneraciones, sueldos, asignaciones, gratificaciones, bonificaciones y cualquier otra remuneración, las cotizaciones previsionales y/o salud, que correspondan ha dicho personal y, en general, cualquier otro desembolso que deban realizar por conceptos análogos. Serán también de cargo del Adjudicado los gastos de movilización del personal y todos los demás que, en relación con el mismo, se originen con motivo u ocasión de la ejecución del contrato.
Los pagos que el Servicio de Evaluación Ambiental por cualquier causa deje de efectuar al Adjudicado con ocasión del contrato, no podrán ser considerados o esgrimidos por éste como un antecedente justificatorio para dejar de pagar las sumas que deba a sus dependientes por concepto de remuneraciones, sobresueldos, premios, imposiciones legales, etc., según los contratos que celebre con éstos y las disposiciones legales vigentes.
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32° Seguridad y Prevención de Riesgos. |
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El Adjudicado deberá dar cumplimiento a la obligación de higiene y seguridad prevista en el artículo 184 del Código del Trabajo y a todas las disposiciones legales y reglamentarias relativas al seguro social de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, en especial las previstas en la Ley Nº 16.744 y el artículo 3º del D.S. Nº 594, de 1999, del Ministerio de Salud, respecto del personal que ocupe en el cumplimiento del contrato.
La contraparte técnica del Servicio no aceptará personal de trabajo que no esté provisto de los elementos de seguridad que correspondan.
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33° Vestuario. |
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El Adjudicado deberá proporcionar a su personal, vestuario de trabajo, el cual, además, deberá estar en concordancia con el Instructivo sobre Seguridad e Higiene Industrial, con el logo identificación de su empresa y en correcto estado de conservación. El SEA podrá exigir su reemplazo, sin derecho a indemnización de ningún tipo para el Adjudicado.
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34° Prohibición de cesión de derechos. |
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El oferente adjudicado no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente, los derechos y obligaciones que nazcan del desarrollo de la presente licitación, y en especial los establecidos en el contrato definitivo.
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35° Subcontratación. |
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El proveedor contratado será el único responsable ante el Servicio de Evaluación Ambiental, de que todas las actividades consideradas en esta licitación sean entregadas de acuerdo a lo solicitado.
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36° Confidencialidad. |
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El oferente seleccionado y su personal deberá guardar confidencialidad respecto de los antecedentes e información que se sometan a su consideración, así como de todos los antecedentes e información producida que pudiesen a través de su labor tomar conocimiento, no pudiendo hacer uso de ella por ningún medio de difusión o reproducción, sin expreso consentimiento del Servicio de Evaluación Ambiental. Las
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obligaciones de confidencialidad serán detalladas en el contrato que suscribirán ambas partes.
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37° Propiedad Intelectual y Tratamiento de Datos. |
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En lo que respecta al tratamiento de datos personales que el contratista deba o pueda llegar a tratar a causa de los trabajos encomendados, lo hará bajo las instrucciones de la contraparte técnica, guardando las debidas reservas y quedándole expresamente prohibido su utilización total o parcial para fines distintos del contrato.
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38° Resolución de Conflictos |
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En la eventualidad que en el servicio objeto de este contrato se produjeran discrepancias o incompatibilidades en cuanto a lo indicado o previsto en los diversos documentos que rigen la prestación de los servicios, la controversia se resolverá a favor de lo contenido en aquel documento que, tratando el tema en controversia, aparezca mencionado primero en la lista indicada a continuación:
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Bases de Licitación.
-
Contrato.
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Propuesta Técnica.
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BASES TÉCNICAS “Servicio de Aseo Integral – Apoyo mantención para SEA Nivel Central y RM” |
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Numeral del 1 al 6
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1. ANTECEDENTES |
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El Servicio de Evaluación Ambiental, requiere para el buen desarrollo de sus actividades diarias, para la adecuada mantención de su dependencias y el bienestar de sus funcionarios, contratar un servicio de aseo y apoyo al orden e higiene de los espacios que le permita realizar su trabajo en óptimas condiciones físico ambientales, en las dependencias del Servicio de Evaluación Ambiental Nivel Central y SEA Región Metropolitana de Santiago, ubicadas en calle Miraflores N° 222 pisos N°s 7, 19, 20 y 21, y Miraflores N° 178 piso 3, ambas de la comuna y ciudad de Santiago; o nuevos espacios que puedan surgir en sustitución, y que no excederían del tamaño actual disponible.
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2. OBJETIVO GENERAL |
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El Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) requiere contar con un servicio de aseo integral y mantención en las dependencias de la Dirección Ejecutiva del SEA ubicadas en calle Miraflores Nº 222, pisos Nºs 7, 19, 20 y 21; con una superficie aproximada de 2.566 mts², y en las oficinas de la Dirección Regional del SEA Región Metropolitana, ubicadas en Miraflores Nº 178, Piso 3, con una superficie aproximada de 607,7 mts², ambas de la comuna y ciudad de Santiago.
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3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS |
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3.1.
Mantener en un 100% la disponibilidad de las dependencias, en relación con su estado de higiene, presentación y preservación.
3.2.
Otorgar a los funcionarios del Servicio de Evaluación Ambiental, tanto del Nivel Central como de la Dirección Regional Metropolitana, un espacio de trabajo en óptimas condiciones de limpieza de mantención y orden.
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4. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS |
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El contrato de suministro requerido deberá ejecutarse dando cumplimiento a las siguientes especificaciones técnicas (anexo N° 08).
a) ACTIVIDADES A REALIZAR DIARIAMENTE PERSONAL MANTENCIÓN DE ASEO:
1.
Limpieza de entradas y salas de espera (hall).
2.
Limpieza de mamparas.
3.
Aspirado de pisos alfombrados y laminados.
4.
Limpieza y abrillantado de pisos flotante.
5.
Limpieza y abrillantado de pisos de cerámica.
6.
Limpieza y abrillantado de pisos vitrificados.
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7.
Vaciado de papeleros, a lo menos, dos veces al día, con cambio de bolsa si se requiere.
8.
Sacudido y/o limpieza de aparatos telefónicos, computadoras, fotocopiadoras y otros.
9.
Sacudido de persianas y cortinas.
10.
Limpieza de escritorios, estantes y otros muebles (con lustramuebles).
11.
Sacudido de extintores, cuadros, adornos, etc.
12.
Limpieza y desinfección de baños (con limpiadores aromatizados).
13.
Cambiar aromatizadores en baños.
14.
Limpieza de cocinas (incluye lavado vajilla de atención de reuniones).
15.
Limpieza de terrazas.
16.
Limpieza de puertas y ventanales (vidrios en el interior).
17.
Retiro de basura y disposición en los colectores del edificio.
18.
Mantención de plantas de áreas comunes.
19.
Limpieza y orden de salas de reuniones.
20.
Limpieza que derive de las habilitaciones de puestos de trabajos, y reparaciones y reposiciones menores que demande el buen funcionamiento de los ambientes de trabajo.
21.
Solo para el piso 19, o donde se localice la Dirección Ejecutiva, se requiere apoyo en la atención de visitas externas al SEA.
b) ACTIVIDADES A REALIZAR QUINCENALMENTE PERSONAL MANTENCIÓN DE ASEO:
1.
Aspirado y limpieza de persianas y cortinas.
2.
Sacudido y/o limpieza profunda de aparatos telefónicos, computadoras, fotocopiadoras y otros. (con productos de limpiezas específicos y conforme a lo declarado por el Oferente en (anexo N°09), no agua ni paños húmedos).
3.
Limpieza de sillas.
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4.
Aspirado de muebles de género.
5.
Lavado de papeleros y cambio de bolsa de basura en los puestos de trabajo.
6.
Limpieza y abrillantado de pasamanos y objetos de bronce.
7.
Limpieza profunda y desinfección de baños y cocinas
8.
Limpieza de ventanales de vidrios y otros muebles vidriados que corresponda.
9.
Limpieza profunda y encerado de pisos que se mantienen diariamente.
10.
Limpieza profunda de refrigeradores y microondas.
11.
Limpieza profunda en las bodegas de archivos del SEA.
c) ACTIVIDADES DIARIAS DE LIMPIEZA Y SERVICIOS MENORES EN
MANTENCIÓN
1.
Realizar actividades de mantención menor, según coordinación y solicitud por parte del Encargado de Mantención (Plan de trabajo).
2.
Limpieza y orden de bodegas dentro de las dependencias del Servicio de Evaluación Ambiental, y en espacios del servicio de almacenamiento externo.
3.
Entrega de insumos si lo amerita dentro de las dependencias del Servicio de Evaluación Ambiental y la Dirección Regional RM.
4.
Traslado y recepción de mobiliario, equipos computacionales, insumos de aseo, escritorio entre otros a las bodegas, que el servicio cuenta como bodegas de almacenaje.
5.
Apoyo en la instalación de puestos de trabajo y de equipamiento, en general.
6.
Apoyo en la toma de inventario institucional, específicamente para el movimiento de mobiliario y equipos a inventariar.
7.
Apoyo en embalaje de documentos o materiales, y su traslado dentro o fuera del servicio.
8.
Apoyo en el control y seguridad de las instalaciones de las dependencias del SEA Nivel Central y SEA Región Metropolitana.
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d) ACTIVIDADES A REALIZAR TRIMESTRALMENTE:
1.
Lavado de alfombras y cubre pisos.
2.
Lavado de cortinas.
3.
Limpieza y lavado de tapiz de sillones y sillas
e) ACTIVIDADES A REALIZAR SEMESTRALES
1. Pesaje de basura dos veces al año.
f) ACTIVIDADES EVENTUALES:
1.
Atención inmediata en caso de que hechos fortuitos requieran la realización de limpieza o aseo urgente (inundaciones, limpieza de espuma de extintores, etc.), sin que esto implique un costo adicional.
2.
Limpiezas extraordinarias en horario diurno.
3.
Lavado de alfombras por emergencias, accidentes o casos fortuitos, cuando se requiera.
4.
Limpieza profunda en las zonas de remodelación, ampliación y habilitación.
5.
Otra actividad que se derive de la necesidad de higienizar los ambientes, y de mutuo acuerdo con el proveedor.
SOBRE EL PERSONAL Y LOS HORARIOS SE OBSERVARÁ EL SIGUIENTE CUADRO:
DEPENDENCIA. HORARIO LUNES A VIERNES. HORARIO DIA SÁBADO. N° DE OPERARIOS LABORES REALIZADAS
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Miraflores N° 222, pisos 7 ala sur, 20 y
21
08:00 a
16:00
3
Mantención de aseo diario.
Miraflores N° 222, piso 19.
09:00 a
17:00
1
Mantención de aseo diario.
Miraflores N° 222, pisos 7, 19, 20 y 21
08:30 a
17:00
1
Limpieza y
Servicios menores en mantención
Miraflores N° 222, pisos 7, 19, 20 y 21.
17:30 a
19:30
08:30 a 12:30 (dos sábados al mes aseo integral).
7
Aseo diario, semanal,
mensual y
semestral de las dependencias
Miraflores N° 178, piso 3
15:30 a
20:30
08:30 a 12:30 (dos sábados al mes
Limpieza y
Servicios
menores en mantención).
1
Limpieza y
Servicios menores en mantención
Miraflores Nº 178, piso 3.
08:00 a
16:00
1
Mantención de aseo diario.
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DEPENDENCIA. HORARIO LUNES A VIERNES. HORARIO DIA SÁBADO. N° DE OPERARIOS LABORES REALIZADAS
Miraflores Nº 178, piso 3.
17:30 a
19:30
08:00 a 12:30 (dos sábados al mes aseo integral).
2
Aseo diario, semanal,
mensual y semestral.
•
El personal del servicio de aseo que se desempeñe dentro de la jornada normal laboral en las dependencias de las oficinas del SEA Nivel Central y Región Metropolitana de Santiago, tendrá la función de mantener el aseo en dichas oficinas. Esto incluye limpiar papeleros, mantener la limpieza de pasillos, oficinas, cocinas, baños y lavado de vajilla y todo lo descrito en el Punto N° 4 de las bases técnicas.
•
La prestadora deberá disponer de los elementos materiales de aseo, de acuerdo con declaración que debe presentar en (anexo N°09) y de los recursos humanos necesarios para el buen cumplimiento de los servicios contratados.
•
El personal asignado deberá presentarse debidamente uniformado e identificado (tarjeta de presentación de empresa aseo), y no tendrá vínculo de subordinación o dependencia alguna con los/as funcionarios/as del Servicio de Evaluación Ambiental.
•
La prestadora se obliga a disponer de personal idóneo y calificado para realizar el trabajo y materia de este contrato. Sin perjuicio de lo anterior, el Servicio de Evaluación Ambiental realizará las fiscalizaciones que estime convenientes a fin de salvaguardar sus intereses y del cumplimiento de los servicios licitados en las presentes bases administrativas y técnicas. Asimismo, podrá impartir instrucciones y recomendaciones al adjudicatario las cuales deberán ser observadas.
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5.NORMAS GENERALES |
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a)
Será responsabilidad de la prestadora disponer de personal idóneo para la realización de las tareas encomendadas.
b)
El personal de la prestadora deberá trabajar uniformado y portar tarjeta de identificación. El uniforme o ropa de trabajo, deberá cambiarse cuando sea necesario, para mantener una adecuada presentación personal y de acuerdo con las estaciones
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del año. Para los efectos de coordinar el trabajo la prestadora deberá designar un
supervisor/a para cada dependencia.
c)
El personal que, por razones de enfermedad, licencia médica, o fuerza mayor no se presente a trabajar, deberá ser reemplazado en forma inmediata, una vez conocido el hecho por la prestadora.
d)
Cada vez que no se dé cumplimiento a las labores, identificadas en estas bases técnicas, tales como asistencia, horario de ingreso y salida, constantes atrasos, se deberán aplicar amonestación, cada vez que se cumpla la aplicación de la tercera, deberán ser removido de forma inmediata, asignando un nuevo personal.
e)
La prestadora deberá mantener personal estable y de confianza, evitando constantes rotaciones.
f)
El personal que trabaje en el horario diurno no podrá desempeñarse en el horario vespertino, según máximo de horas establecidas en la legislación vigente.
g)
La prestadora deberá designar un (una) Supervisor(a) a cargo del personal que se desempeñe en cada dependencia, para todo lo referente a supervisión del trabajo, horarios, materiales y cualquier problema que se presente. Éste(a) deberá visitar las instalaciones de cada dependencia, a lo menos dos veces a la semana, en horario diurno y/o vespertino. El/la Supervisor/a de la prestadora, deberá entregar un correo y número telefónico de contacto para ser ubicado fácilmente por el encargado(a) del Servicio de Evaluación Ambiental, para coordinar el trabajo, emergencias o reclamos que puedan surgir durante la ejecución del contrato, de no dar cumplimiento a este punto, se aplicará multas o descuentos por incumplimiento de supervisiones.
h)
Deberá existir un plan de contingencia para atender cualquier emergencia, por inundaciones, derrame de líquidos, manchas de alfombras, necesidad de un aseo extraordinario, etc. en que la prestadora deberá disponer de personal y los implementos que permita resolver en forma rápida y expedita cualquier situación de esta naturaleza.
i)
Deberá existir un plan de contingencia, para atender cualquier emergencia sanitaria, que contemple un procedimiento de trabajo, turnos y horarios entre otros.
j)
Se dejará expresa constancia en el contrato suscrito entre la empresa adjudicada y él SEA, que entre el personal asignado por la prestadora y él SEA no existirá vínculo de dependencia alguno, de manera que éste no tendrá responsabilidad alguna respecto del pago de prestaciones laborales, como pago de sueldos, gratificaciones, horas extraordinarias, vacaciones, prestaciones previsionales, accidentes del trabajo, impuestos y demás prestaciones que la prestadora esté obligada a pagar, cancelar,
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retener o entregar a las personas que a su vez, contrate para dar cumplimiento a las
obligaciones que le impone el contrato y la normativa vigente correspondiente, a excepción que se les exigirá que el pago de remuneraciones sea mensual, el que no debe ser inferior a la renta mínima exigida, el cual deberá ajustarse conforme la Ley lo establezca si durante el periodo de contrato resulta modificado.
k)
La empresa deberá contar con un plan de contingencia ante disturbios externos, toque de queda, estado de catástrofe.
l)
La empresa deberá tener un protocolo que considere aspectos de mantención y limpieza de espacios de trabajo, elementos de protección personal, medidas de autocuidado y protección personal.
m)
La empresa deberá contar con un Procedimiento de sanitización y con la autorización sanitaria, que asegure que se cumpla con la normativa establecida, tanto en insumos que utiliza, así como las medidas de seguridad que implementa, otorgada por la seremi de Salud.
n)
Realizar sanitización en las dependencias de Miraflores Nº 178, piso 3 y Miraflores Nº 222, piso (7,19,20 y 21), dos veces al mes por contrato y adicionalmente si el servicio lo solicita, (para esta actividad se requiere que la empresa cuente con el Nebulizador ULV eléctrico Guskiner GM1506 o similar y se proporcione amonio cuaternario Dryquat 250 SL(ANASAC) o equivalente.
o)
Presentación de Declaración de productos utilizados para el aseo, que sean amigable para el medio ambiente y biodegradable con visibilidad de sus etiquetas respecto de los componentes químicos, que deberían ser consistentes con su declaración presentada en (anexo N°09).
p)
La empresa deberá indicar los productos que usará para realizar limpieza y sanitización, considerando la identificación de sus componentes químicos privilegiando los menos dañinos para el medio ambiente, mediante declaración mensual, en consistencia con (anexo N°09), y con productos de similares características en caso de cambiarlos durante la vigencia del contrato.
q)
La prestadora proveerá de todos los materiales, implementos y equipos necesarios para un adecuado y eficiente desempeño de todas las labores de aseo, mantención y emergencias.
r)
Presentación de antecedentes para recepción conforme de servicios y su facturación.
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6. VIGENCIA. |
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La vigencia, será de 24 meses a contar de la total tramitación de la resolución que lo apruebe, siendo esta fecha el 01 de noviembre 2024 y hasta 31 de octubre de 2026.
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