Licitación ID: 2671-5-LR19
CONCESIÓN MANTENCIÓN ÁREAS VERDES, CONCEPCIÓN
Responsable de esta licitación: I MUNICIPALIDAD DE CONCEPCION
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 38
Este número indica los reclamos recibidos por esta institución desde los últimos 12 meses hasta el día de ayer. Recuerde interpretar esta información considerando la cantidad de licitaciones y órdenes de compra que esta institución genera en el Mercado Público.
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Productos o servicios
1
Servicios de sembradío o mantenimiento de jardines 1 Unidad
Cod: 70111703
 

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
CONCESIÓN MANTENCIÓN ÁREAS VERDES, CONCEPCIÓN
Estado:
Desierta (o art. 3 ó 9 Ley 19.886)
Descripción:
El servicio a concesionar, consiste en la mantención de las áreas verdes de la comuna, la mantención de los maceteros colgantes, la mantención de las piletas y chorros de agua existentes en diferentes puntos de la ciudad y la mantención del arbolado vial. Mantención dirigida en general a: los sistemas de riego, corte y perfilado de césped, podas, recebado en caminos y paseos, aireación y escarificado, resiembra, escarda, aseo, fertilización, tratamientos fitosanitarios, mantención y reparación del mobiliario urbano ubicado en áreas verdes, mantención de las piletas y sus componentes, mantención de maceteros colgantes, del arbolado vial; acciones todas, descritas en la Especificaciones Técnicas adjuntas a estas Bases; todo ello con el empleo de mano de obra competente, la utilización de los equipos necesarios para tal efecto, su debido mantenimiento, preventivo y correctivo, todo ello, administrado y supervisado por un grupo humano idóneo, dependiente de la empresa concesionario.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 5.000 UTM (LR)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
ASEO MUNICIPALIDAD DE CONCEPCIÓN
R.U.T.:
69.150.400-K
Dirección:
Ejercito N° 1058, interior
Comuna:
Concepción
Región en que se genera la licitación:
Región del Biobío
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 03-06-2019 15:30:00
Fecha de Publicación: 26-04-2019 9:13:00
Fecha inicio de preguntas: 26-04-2019 11:00:00
Fecha final de preguntas: 09-05-2019 20:50:00
Fecha de publicación de respuestas: 17-05-2019 17:30:00
Fecha de acto de apertura técnica: 03-06-2019 16:00:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 03-06-2019 16:00:00
Fecha de Adjudicación: 13-12-2019 15:23:23
Fecha de entrega en soporte fisico 03-06-2019
Fecha estimada de firma de contrato 30-07-2019
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- Identificación del Oferente y Declaración Jurada simple contenida en Anexo 1 que se entiende formar parte integrante de las presentes Bases.
2.- El oferente deberá presentar certificados comprobables de experiencia en mantención de áreas verdes, arbolado vial y maceteros, emitidos por instituciones públicas y/o privadas, con las cuales se tenga contrato vigente o que su relación contractual haya terminado en un tiempo no mayor a 24 meses, contados retroactivamente a partir de la fecha de Cierre de la Oferta.
3.- Copia de resolución sanitaria de la empresa, para la aplicación de plaguicidas otorgado por la autoridad sanitaria.
Documentos Técnicos
1.- La PROPUESTA TÉCNICA deberá describir la metodología de trabajo indicando la forma, oportunidad y recursos que se emplearán para prestar el servicio licitado y sus requerimientos, los mecanismos de control que se implementarán para garantizar el cumplimiento de dichos fines. La Propuesta Técnica deberá incluir a lo menos: 1. Programas de Mantención Anual de:  Mantención de Áreas Verdes  Mantención Piletas, Juegos y Chorros de agua existentes  Mantención del mobiliario Urbano  Mantención de Podas en Áreas Verdes  Mantención de Arbolado Vial y cobertura de la Demanda Promedio Anual, según lo detallado en el punto 2.1.1 de las Especificaciones Técnicas  Mantención de los Maceteros Colgantes. Lo anterior, conforme a las características técnicas del servicio, detalladas en las Especificaciones Técnicas. Carta Gantt anual, que describa las diferentes actividades técnicas del contrato CONCESIÓN PARA LA MANTENCIÓN DE LAS ÁREAS VERDES, PILETAS Y CHORROS DE AGUA, MACETEROS COLGANTES Y DEL ARBOLADO VIAL, según corresponda, y la oportunidad de su ejecución. 2. Recursos Humanos: Cantidad, Distribución Espacial del Personal, Tipo de Personal que se desempeñará en los diferentes frentes de trabajo que contempla la prestación del Servicio, presentado en ANEXO Nº 5 y ANEXO Nº 6. Además, deberá señalar la distribución espacial de la Base y Sub-bases de los trabajadores, que deberán dar cumplimiento a señalado en el DS 594 del Min. de Salud. 3. Listado del equipo base principal, esto es: vehículos, maquinaria menor y otros equipos que el oferente dispondrá inicialmente para la prestación del servicio, indicando sus características principales y año de fabricación, de acuerdo a lo estipulado en el punto 1.9.2 de las Especificaciones Técnicas. Para tal fin y en este punto se deberá presentar el equipamiento ofertado en ANEXO Nº 7 y ANEXO Nº 8.
 
Documentos Económicos
1.- A.- Valor Mensual del Servicio de Mantención de las áreas verdes, piletas y chorros de agua, maceteros colgantes y del arbolado vial. Según ANEXO N° 3
2.- Valor Unitario por metro cuadrado de Mantención de Área Verde Según ANEXO N° 3
3.- Condición de Empleo y Remuneración; se considera para efectos del cálculo, el total haberes del personal MANO DE OBRA GENERAL, Gratificaciones y tipo de Contrato de Trabajo según Anexo Nº 2.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Valor por m2 Mantención Mensual de Áreas Verdes Corresponde al valor por M² adicional o de disminución de áreas verdes a mantener. 4%
2 Condiciones de empleo y remuneración REMUNARACIÓN PUNTAJE Total Haberes $ 449.000 o más. 16 puntos Total Haberes entre $ 431.000 y 448.000. 14 puntos Total Haberes entre $421.000 y $430.000.- 12 puntos Total Haberes Menor o igual a $ 420.000.- 0 punto Ítem Tipo de Gratificación Puntaje 1 Gratificación Mensual; Artículo 50° del Código del Trabajo 2 2 Gratificación Mensual; Artículo 48° y 49° del Código del Trabajo 1 Ítem Tipo de Contrato Puntaje 1 Indefinido 2 2 A Plazo Fijo 1 20%
3 Cumplimiento de los requisitos Cumplimiento de Requisitos Formales Puntaje Aclaración, error u omisión de 1 o más documentos 0 Aclaración, error u omisión de 0 documentos 1 1%
4 Experiencia de los Oferentes TRAMO EN M2 PUNTAJE 1 1.200.000 O MÁS 10 2 800.000 a 1.199.999 5 3 500.000 a 799.999 3 4 Inferior a 499.999 1 5 NO PRESENTA 0 10%
5 Precio Formula= (Menor valor mensual ofertado) X 65 Valor mensual ofertado 65%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Precio Referencial
Fuente de financiamiento: MUNICIPAL
Monto Total Estimado: 13285872000
Justificación del monto estimado Estudio de mercado y contrato vigente
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 72 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica, Cheque
Nombre de responsable de pago: MIGUEL ANGEL CARRASCO MARAMBIO
e-mail de responsable de pago: mcarrasco@concepcion.cl
Nombre de responsable de contrato: Jorge Silva Chavarría
e-mail de responsable de contrato: jsilva@concepcion.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-41-2263033-
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: MUNICIPALIDAD DE CONCEPCIÓN
Fecha de vencimiento: 29-07-2019
Monto: 20000000 Peso Chileno
Descripción: Para Garantizar la seriedad de la oferta, el proponente, deberá entregar una caución o garantía pagadera a la vista, a nombre de la Municipalidad de Concepción, RUT 69.150.400-K, ascendente a $20.000.000 (veinte millones de pesos), con una fecha mínima de vigencia indicada en el Calendario de la LicitaciónEn el caso de los VALES VISTA u otro instrumento que no permita la inclusión de glosa en él, ésta deberá consignarse por el oferente en el dorso del documento o en otro documento que adhiera a dicha garantía o caución, debiendo indicar que fue tomado a nombre de la I. Municipalidad de Concepción indicando el nombre del tomador
Glosa: “Garantía de seriedad de la oferta por la CONCESIÓN PARA LA MANTENCIÓN DE LAS ÁREAS VERDES, PILETAS Y CHORROS DE AGUA, MACETEROS COLGANTES Y DEL ARBOLADO VIAL
Forma y oportunidad de restitución: La garantía de seriedad que se hubiera entregado, se devolverá una vez que se encuentre totalmente tramitado y publicado en el Portal Mercado Público, el Decreto que adjudica, declara desierta o inadmisible la presente licitación. La garantía de seriedad de la oferta entregada por el proponente cuya oferta haya sido adjudicada, se le devolverá una vez que suscriba el contrato correspondiente y contra la recepción conforme de la garantía de fiel cumplimiento del contrato. Si encontrándose próxima la fecha de vencimiento de la Garantía de Seriedad de la Oferta, aún estuviere en curso el proceso de licitación o la firma del contrato con la empresa adjudicataria, se deberán prorrogar sus vigencias o tomar nuevas cauciones o garantías, en las mismas condiciones en que se tomó la garantía primitiva, a total satisfacción de la Municipalidad.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: MUNICIPALIDAD DE CONCEPCIÓN
Fecha de vencimiento: 31-12-2025
Monto: 5 %
Descripción: una Garantía o Caución, PAGADERA A LA VISTA, DE EJECUCIÓN INMEDIATA y, CON CARÁCTER DE IRREVOCABLE, EXPRESADA EN PESOS CHILENOS, por un monto EQUIVALENTE AL 5% DEL MONTO TOTAL DEL CONTRATO POR LOS SEIS AÑOS DE LA CONCESIÓN, impuestos incluidos (sin perjuicio de aquellos instrumentos que por su naturaleza sólo puedan ser emitidos en unidades de fomento, en cuyo caso deberá considerarse el equivalente en pesos a la fecha de emisión del mismo), y cuya vigencia deberá comprender el plazo total del contrato más 180 días, contados desde la fecha de término del mismo.
Glosa: “Por el Fiel cumplimiento del Contrato “CONCESIÓN DE LA MANTENCIÓN DE LAS ÁREAS VERDES, PILETAS Y CHORROS DE AGUA, MACETEROS COLGANTES Y DEL ARBOLADO VIAL”
Forma y oportunidad de restitución: La Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato será devuelta después de finalizado el, Contrato y, solo una vez vencido el plazo se vigencia de la misma, salvo que la entidad adjudicataria no cumpla con las obligaciones que establecen las Bases, la oferta correspondiente y/o el contrato, en cuyo caso la Municipalidad queda desde ya autorizada para proceder a hacerla efectiva, una vez tenidos a firme los decretos alcaldicios que sancionen dichos incumplimientos.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar yo la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates

En caso de igualdad en el puntaje final, se resolverá a favor de la oferta que logre mayor ponderación en el factor 2: Valor Mensual por la mantención de las áreas verdes. De persistir el empate, se resolverá a favor de la oferta con mayor ponderación en el factor 4: Condiciones de Empleabilidad. Si aún persistiere el empate, se dirimirá a favor de la oferta con mayor ponderación en el factor 3: Valor m2 Mantención  Mensual Área Verde.

Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación
a través del Portal
Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social
junto con la facturación mensual del servicio.
Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes
se solicitarán a través del Portal
Pacto de integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. 5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.