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Presentación de Ofertas |
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Esta Licitación Pública se regirá por las Bases Administrativas, técnicas y Anexos que se publican en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl.
En lo no previsto por estas Bases, se aplicarán las normas de la Ley 19.886 de Compras y Contratación Pública y su Reglamento. Asimismo, formarán parte de las mismas, las aclaraciones escritas que emita CONAF, en respuestas a consultas que fueren requeridas por los participantes, a través de la modalidad FORO del mencionado portal de compras.
Todas las ofertas y documentos anexos obligatorios, deberán ser presentados a través del portal mercado público. Las ofertas que se presenten deberán ceñirse a las bases, especificaciones técnicas y otros antecedentes del proceso de licitación.
Por el solo hecho de presentarse a esta propuesta se entiende que el Proveedor ha estudiado todos los antecedentes y ha verificado su concordancia entre sí, de las bases, especificaciones técnicas, aclaraciones y presupuesto; también ha verificado las condiciones en las cuales debe desarrollar la entrega de los servicios y está conforme con las condiciones de lo solicitado.
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Apertura de las ofertas |
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La apertura de las ofertas se realizará en forma electrónica de acuerdo a las fechas establecidas en el sistema.
La sola presentación de la oferta, importará la aceptación del oferente de todas y cada una de las condiciones señaladas en las presentes bases, en cuanto les sean aplicables.
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Observaciones a la apertura de las ofertas |
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Los oferentes podrán efectuar observaciones dentro de las 24 horas siguientes a la apertura de las ofertas a través del mecanismo establecido por el portal de compras, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso final del artículo 33 del Reglamento de la Ley N° 19.886.
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De la aceptación de las ofertas |
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Con el objeto de que las ofertas no sean rechazadas en el acto de apertura electrónica, se debe efectuar un cuidadoso análisis de las bases publicadas, de manera tal de entregar todos los antecedentes que son indispensables para acceder a la etapa de evaluación de ofertas. Entre los antecedentes indispensables a entregar se encuentra la información solicitada en los anexos.
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Errores u omisiones |
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Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, CONAF podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás participantes, esto es, en tanto, no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del Sistema de Información. Este proceso se realizará a través de
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BASES DE LICITACIÓN 11
funcionalidad de la Plataforma de Compras, www.mercadopublico.cl, denominada “Aclaración de Ofertas”, el cual se ajustará al Art. 40, del reglamento de la Ley de Compras Públicas.
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Adjudicación |
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Se adjudicará al oferente que obtenga el mayor puntaje en la evaluación de las propuestas, en los términos descritos en las presentes bases.
La presente licitación se adjudicará a través de una resolución dictada por la autoridad competente, la que será publicada en www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada.
Si ningún oferente obtuviese más de 60 puntos ponderados en la tabla de evaluación, CONAF podrá desestimar las ofertas declarándolas inadmisibles por no asegurar la calidad del servicio a contratar.
El proveedor adjudicado, deberá poner la torre de observación móvil adjudicada a disposición de la Corporación, 24 horas antes de la fecha de inicio del servicio de arrendamiento, en el lugar informado al proveedor por CONAF, mediante correo electrónico a la casilla del proveedor indicado en su oferta; Los gastos en que pueda incurrir por este concepto el contratista, serán de su costo. Lo anterior, implica la instalación de la torre móvil y lista para operar.
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Readjudicación |
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En caso de que el proveedor rechace la adjudicación y/o la orden de compra, se procederá a readjudicar al proveedor que continúe en la respectiva tabla de evaluación. El plazo máximo de readjudicación será de 10 días corridos, contados a partir de la publicación de adjudicación original.
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Plazo de Adjudicación |
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Si la adjudicación de la licitación no se efectuase en el plazo indicado, podrá aplazarse éste mediante Resolución fundada, indicando el nuevo plazo de adjudicación.
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Metodología de desempate |
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En caso de igualdad de puntajes de diferentes propuestas, será el factor precio (valor de la oferta) el que determine la adjudicación, si aún se mantiene el empate, será el factor plazo de entrega de la torre de observación móvil el que dirima la adjudicación. Si aún persiste el empate será el criterio antigüedad de la torre el que determine la adjudicación.
Si aún persiste el empate, se adjudicará la primera oferta (entre las que empatan), que fue ingresada al sistema.
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Aplazamiento del cierre de la Licitación |
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En caso de no existir ofertas un día antes del plazo de cierre de la licitación, podrá aplazarse el cierre de la licitación por cinco días corridos desde la fecha de cierre original.
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Recepción de antecedentes |
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Posterior al cierre de la licitación no se aceptará ningún tipo de antecedentes técnicos, administrativos ni económicos, a menos que sean solicitados por CONAF, mediante el foro inverso.
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Consultas a la adjudicación |
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Las consultas referentes a la adjudicación, podrán hacerse hasta 2 días hábiles posteriores a la adjudicación, al correo electrónico marco.soto@conaf.cl
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Cláusula de confidencialidad |
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El proveedor adjudicado y el personal de su dependencia no podrán divulgar a terceros, bajo ninguna condición, el contenido del contrato y la información y/o documentación que, con motivo de su ejecución, reciba o tome conocimiento, actividades o cualquier otro tipo de información interna o propia de CONAF, respecto a su actuar administrativo, de investigación y de gestión. Específicamente, queda prohibido al proveedor adjudicado y a su personal, divulgar a hacer publica cualquier información obtenida y/o entregada
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Comisión Evaluadora |
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La comisión estará constituida por la Jefa del Departamento de Finanzas y Administración, o quien designe, el Jefe del Departamento de Protección Contra Incendios Forestales o quien designe, el Jefe (S) de la Sección Administración o quien designe, y como ministro de Fe la Jefa de la Unidad Jurídica o a quien lo designe.
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Cambio o sustitución temporal |
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Será responsabilidad del proveedor, el cambio o sustitución temporal, dentro de un plazo máximo de 5 días hábiles de la torre de observación móvil adjudicada, cuando ésta no estuviese en condiciones de prestar el servicio bajo cualquier circunstancia, ya que sea a causa directa del proveedor y/o ajena a éste. De igual forma y previo acuerdo de las partes, se podrá cambiar la torre ofertada, mediante una cláusula anexa al contrato original, si las circunstancias así lo requieren, la que deberá cumplir a lo menos características técnicas similares a la torre original.
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Modificación de Bases |
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De ser necesario podrán modificarse las presentes bases de Licitación, para lo cual se emitirá y publicará una Resolución Fundada, indicando la modificación y extendiendo el plazo de adjudicación.
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Orden de Compra |
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Una vez adjudicada la licitación pública y firmado el contrato con el proveedor adjudicado, se procederá al envío de la respectiva orden de compra en forma mensual, y conformidad del servicio por parte de CONAF.
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Del contrato |
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El adjudicatario deberá suscribir el contrato correspondiente en el lugar y fecha que señale CONAF. En cualquier caso, éste se firmará en un plazo no mayor a 10 días hábiles desde la adjudicación.
Previo a la firma del contrato, si el adjudicatario es una sociedad, deberá entregar a CONAF los siguientes antecedentes, a menos que éstos se encuentren disponibles en el Portal www.chileproveedores.cl.
1. Fotocopia legalizada de la escritura de constitución de la sociedad y de sus modificaciones.
2. Constancia de publicación y modificaciones posteriores si las hubiera.
3. Certificado de vigencia de la sociedad.
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4. Documento que acredite personería y facultades del o los representantes legales, con vigencia.
Si el contrato no se suscribe por la no entrega de la documentación señalada, no entrega de la garantía de fiel cumplimiento de contrato o por desistimiento por parte del adjudicado u otra causal, CONAF quedará en libertad de acción para licitar nuevamente o bien readjudicar la licitación a otro oferente que le siga en puntaje de acuerdo a la evaluación de las propuestas, quien deberá cumplir con las exigencias establecidas en las bases de la licitación.
La redacción del contrato será efectuada por CONAF, siendo su tenor conocido por el adjudicatario, con anterioridad a su firma, a fin que manifieste su conformidad u observaciones.
Las presentes Bases de Licitación, sus anexos y la oferta formarán parte integrante del contrato a suscribir.
El contrato que se suscriba para formalizar el servicio descrito en esta licitación no podrá ser transferido ni cedido a un tercero bajo ningún título.
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Término anticipado del contrato |
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Se pondrá término anticipado al contrato por las siguientes causales, las que no son taxativas:
1) El incumplimiento de las obligaciones establecidas en las respectivas bases de licitación y el respectivo contrato, facultará a CONAF para dar término anticipado al contrato.
2) El contrato puede terminar por mutuo acuerdo de las partes involucradas.
3) En caso de muerte, declaración de quiebra o incapacidad sobreviviente del adjudicatario.
4) Cancelación o extinción de la personalidad jurídica.
5) Provocar por negligencia del personal del adjudicatario, daños a la propiedad de CONAF o de funcionarios de ésta.
6) Inhabilidad del proveedor en el portal Chileproveedores durante la ejecución del servicio.
7) El haberse cursado más de 2 multas por interrupción en el servicio o atraso en la entrega de la torre de observación móvil.
8) El no haber realizado la mantención o reparación de la torre, en caso de ser necesario, lo que será evaluado por esta Corporación.
Cualquiera de estas causales hará incurrir al adjudicatario en el cobro total de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, a excepción de los números 2 y 3.
En estos casos, el pago del servicio se efectuará por la Corporación, contra la presentación de la factura respectiva y demás requisitos exigidos en el Punto “Modalidad de Pago del Contrato” de estas bases, la que será proporcional al número de días transcurridos, hasta la fecha de término anticipado.
Procedimiento de aplicación en caso de término anticipado de contrato:
1.- En caso de los incumplimientos mencionados anteriormente, CONAF enviará una carta certificada al domicilio que el proveedor, indicado en el contrato, indicando la intención de poner término anticipado al contrato.
2.- El proveedor, tendrá un plazo de 5 días hábiles, desde la recepción de la carta, para efectuar sus descargos, mediante correo electrónico enviado al Director Regional a la casilla electrónico oficina.partes.valparaiso@conaf.cl con copia a marco.soto@conaf.cl
3.- Una vez transcurrido el plazo, para realizar los descargos, la Corporación emitirá una Resolución fundada informando lo resuelto.
4.- Respecto de la Resolución, el proveedor dispondrá de los recursos establecidos en la Ley 19.880.
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Modalidad de Pago |
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El pago del servicio se efectuará por periodos mensuales vencidos, dentro de los 30 días corridos siguientes a la fecha de aceptación de la factura electrónica respectiva.
Las facturas emitidas deben corresponder a la misma persona o empresa que suscribe el contrato.
Fuera de los periodos de incendios forestales, CONAF no tendrá la obligación de efectuar pago alguno al contratista, dado que este tendrá a su libre disposición la torre de observación móvil.
Facturación:
La factura debe ser emitida electrónicamente según la normativa vigente del Servicio de Impuestos Internos (SII).
La factura deberá indicar el ID de la orden de compra, en Campo Folio de la referencia de la factura (801 Formato SII).
La factura debe ser publicada dentro de las 72 horas desde su emisión al correo electrónico windte_dte@custodium.com.
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Pacto de Integridad |
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El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
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1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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Descripción del Servicio de arrendamiento |
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CARACTERÍSTICAS GENERALES:
1) El servicio corresponde a poner, bajo la modalidad de arriendo, una Torre de Observación Móvil para ser instalada en un lugar a definir por CONAF, dentro de la región de Valparaíso, con facilidad de acceso a vehículo menor. El servicio incluye el traslado ida y vuelta de la torre desde
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su lugar de origen, la instalación y desinstalación; así como también, su mantención y reparación, si fuera necesario, lo que será evaluado por esta Corporación.
La torre de Observación Móvil formará parte del Sistema de Detección Terrestre Fija de la región y del Sistema de Protección Contra incendios Forestales.
Deberá ser armable tipo mecano, metálica, de rápida instalación y desinstalación y contar con las medidas de seguridad apropiadas.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS DE LA TORRE DE OBSERVACIÓN MÓVIL:
La torre de Observación Móvil ofertada deberá tener, al momento de la entrega a CONAF las siguientes características e implementación:
Estructura de torre tipo Mecano de a lo menos 6 metros de altura.
Balcón removible galvanizado.
Ventanas deslizables de aluminio con protección solar film en los vidrios.
Escalera metálica tipo tubo con cuerda vida.
Caseta metálica cuadrada galvanizada con mobiliario.
Carro de arrastre galvanizado incorporado a la infraestructura de la torre con gancho para camioneta.
Estos requisitos son de carácter obligatorio, de no cumplir con estos, CONAF podrá declararla inadmisible en el proceso de evaluación de las ofertas.
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Características específicas del servicio de costo del proveedor |
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Será responsabilidad del proveedor, el cambio o sustitución de la torre de observación en un plazo no superior a 5 días hábiles, cuando ésta no estuviese en condiciones de prestar el servicio bajo cualquier circunstancia, ya sea causa directa del proveedor y/o ajena a éste.
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Seguros |
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SEGUROS:
Conocido los resultados de la selección, el proveedor deberá presentar al momento de firma del contrato, los seguros respectivos, con el objeto de cubrir los riesgos indicados a continuación:
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-Daños propios (valor comercial, robos, incendios, sismos, condiciones climáticas y eventos naturales)
-Daños contra terceros (responsabilidad civil) a los menos 300 UF.
Estos seguros son de cargo exclusivo de la Empresa adjudicada y junto con los dos últimos, deberán ser acreditados al momento de suscribir el contrato.
La vigencia de las pólizas señaladas deberá cubrir, a lo menos, el período de prestación de servicio, (8 meses por periodo de incendios forestales). El contratista deberá mantener vigentes y situación al día de todas estas pólizas.
En caso de siniestro será obligación del proveedor gestionar los trámites de los seguros señalados anteriormente. Los daños ocasionados producto de traslados de la infraestructura y/o instalaciones y desinstalaciones, serán de cargo del proveedor.
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Plazo de entrega de la torre de observación móvil |
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El proveedor debe señalar en anexo N° 4, la cantidad de días que se demorará en tener la torre de observación móvil a disposición de CONAF (tiempo que transcurre entre la fecha de firma del contrato y la fecha de inicio del uso de la torre). En todo caso, este plazo no podrá ser de más de 8 días corridos desde la firma del contrato.
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Multas |
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Será causal de aplicación de multa, los siguientes incumplimientos de contrato:
1. Interrupción en la prestación del servicio: Si la torre de observación móvil presenta una falla, requiere reparación o sufre un accidente y se suspende el servicio por un periodo superior a 5 días hábiles, sin que se haya efectuado reemplazo correspondiente, se aplicará una multa de 1 UF por cada día sin prestación de servicio.
Adicionalmente, CONAF descontará del contrato, el valor proporcional correspondiente al periodo de días de no prestación del servicio.
2. Atraso en el tiempo de entrega de la torre: Si cumplido el plazo de 05 días hábiles posterior a la suscripción del contrato, no se ha hecho entrega de la torre, se aplicará una multa de 1 UF por cada día de atraso.
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Procedimiento de aplicación de multas |
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A continuación, se detalla el procedimiento asociado a la aplicación de las respectivas multas:
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1.-Detectada una situación que eventualmente amerite la aplicación de multa, según lo amerite la Corporación, la contraparte técnica informará al Departamento de Finanzas y Administración las situaciones que ameriten la aplicación de multa, a través de la entrega de un informe de las fallas incurridas y los respaldos que lo acrediten.
2.-El Departamento de Finanzas y Administración calculará y validará las multas a aplicar, y posteriormente notificará de ello al proveedor indicando la aplicación de la multa, por correo electrónico.
El proveedor, tendrá un plazo de 3 días corridos, desde la recepción del correo, para efectuar sus descargos por correo electrónico dirigido a oficina.partes.valparaiso@conaf.cl con copia al jefe del Departamento de Protección Contra incendios Forestales, Juan Atienza Hormazábal, casilla juan.atienza@conaf.cl.
Una vez transcurrido el plazo para realizar los descargos, la Corporación emitirá una resolución, respecto de la aplicación o no de la multa.
Respecto de la Resolución, el proveedor dispondrá de los recursos establecidos en la Ley 19.880.
Si procediere la aplicación de la multa, esta será descontada de la facturación del mes respectivo.
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De la aceptación de las ofertas |
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Con el objeto de que las ofertas no sean rechazadas en el acto de apertura electrónica, se debe efectuar un cuidadoso análisis de las bases publicadas, de manera tal de entregar todos los antecedentes que son indispensables para acceder a la etapa de evaluación de ofertas. Entre los antecedentes indispensables a entregar se encuentran los requisitos y la información solicitada en los anexos.
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