Licitación ID: 48-57-LR25
Servicio de suministro de seguridad para terrenos de propiedad SERVIU Metropolitano
Fecha de Cierre: 29-12-2025 15:00:00
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 2
Este número indica los reclamos recibidos por esta institución desde los últimos 12 meses hasta el día de ayer. Recuerde interpretar esta información considerando la cantidad de licitaciones y órdenes de compra que esta institución genera en el Mercado Público.
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Productos o servicios
1
Servicios de vigilancia 1 Mes
Cod: 92101501
Servicio de Suministro de Seguridad para Terrenos de propiedad SERVIU Metropolitano, según detalle de ítems a requerir por la naturaleza y condiciones de cada terreno.  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
Servicio de suministro de seguridad para terrenos de propiedad SERVIU Metropolitano
Estado:
Publicada
Descripción:
SERVIU Metropolitano llama a Licitación Pública para contratar “Servicio de Suministro de Seguridad para Terrenos de propiedad del SERVIU Metropolitano”, con el propósito de dar resguardo físico a ellos y controlar el ingreso y salida de personas externas a la Institución. E1O2RT9.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 5.000 UTM (LR)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
SERVIU Metropolitano
R.U.T.:
61.812.000-7
Dirección:
No hay información
Comuna:
No hay información
Región en que se genera la licitación:
Región Metropolitana de Santiago
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 29-12-2025 15:00:00
Fecha de Publicación: 26-11-2025 19:11:53
Fecha inicio de preguntas: 26-11-2025 19:15:00
Fecha final de preguntas: 10-12-2025 12:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 15-12-2025 17:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 29-12-2025 15:00:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 29-12-2025 15:00:00
Fecha de Adjudicación: 10-02-2026 19:00:00
Fecha de entrega en soporte fisico 29-12-2025
Fecha estimada de firma de contrato 12-03-2026
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
Visita a Terreno Obligatoria y Excluyente 01-12-2025 10:00:00
Fecha Entrega de garantía de Seriedad de la Oferta 29-12-2025 15:00:00
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- 5.2.1. Presentación de Ofertas Los oferentes que deseen participar de este proceso licitatorio deberán ingresar electrónicamente su oferta (Administrativa, Técnica y Económica) al Portal www.mercadopublico.cl según lo indicado en las presentes bases. Todos o parte de los antecedentes administrativos solicitados para ofertar, pueden estar acreditados en ChileProveedores, en cuyo caso no será necesario adjuntarlos a la oferta. Las entidades oferentes deben constatar que el envío de sus antecedentes a través del sitio www.mercadopublico.cl haya sido realizado con éxito, incluyendo el previo ingreso de todos los antecedentes requeridos. Si alguna entidad oferente tiene dificultades para ingresar esta información, deberá contactarse de inmediato con la Mesa de Ayuda del Portal www.mercadopublico.cl, Fono: 600-7000-600, para obtener orientación precisa que le permita ingresar sus ofertas, especialmente en el evento de existir indisponibilidad técnica del Sistema de Información, circunstancia que deberá acreditarse conforme a los requisitos, procedimiento y plazos señalados en el numeral 3 del Artículo 115 del Decreto N°661/2024. Cabe destacar que, cuando se ha ingresado correctamente la oferta, el mismo Portal permite imprimir un Comprobante de Envío de Oferta que, ante cualquier evento, certifica el ingreso de las ofertas en el Sistema. Queda prohibido a la entidad oferente tomar contacto con el SERVIU Metropolitano o con sus funcionarios, con motivo de la presente licitación, durante el curso del proceso, de las preguntas y respuestas, las que deberán formularse y responderse a través del mecanismo establecido para estos efectos en el sistema de información. 5.2.2. Antecedentes Administrativos Los oferentes deberán presentar los antecedentes administrativos, solicitados en el literal a) y b), salvo que se encuentren disponibles y firmadas las declaraciones juradas de la Plataforma de Mercado Público. En caso contrario, al ser requisito obligatorio, los oferentes que no los adjunten o los presenten en forma incompleta, serán solicitados a través del Foro Aclaración de Ofertas, aplicándose el puntaje mínimo de 0 puntos, en el criterio de evaluación “Cumplimiento de los Requisitos Formales”. En caso de los literales c) y d) constituyen requisito de admisibilidad, por lo tanto, en caso de no ser presentados al momento de ofertar o de no cumplir con lo exigido, dicha propuesta será rechazada al momento de la apertura de las ofertas y serán declaradas inadmisibles. a) Todas las entidades oferentes deberán completar, firmar y adjuntar Anexo N°1, declaración jurada simple referida a las prohibiciones para contratar con la Administración del Estado. Si esta declaración se encuentra actualizada y acreditada en Chileproveedores, no será necesario adjuntarla. b) Aquellas entidades oferentes que sean personas Jurídicas deberán además completar, firmar y adjuntar Anexo N°2, declaración jurada simple referida al Art. 8 y 10 de la Ley Nº20.393, y el Decreto Ley N°211 de 1973. Si esta declaración se encuentra actualizada y acreditada en Chileproveedores, no será necesario adjuntarla. c) Todos los oferentes deberán estar inscritos en el Registro de Proveedores a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, ChileProveedores, y encontrarse en estado hábil para contratar, en los términos que exige el artículo N°4 de Ley de N°19.886, modificada por la Ley N° 21.634. En el caso de las uniones temporales de proveedores (UTP), todos los integrantes de ésta deberán encontrarse inscritos y hábiles en el referido Registro de Proveedores en los términos exigidos por el artículo 53 de la Ley N°19.886. d) Respecto de las uniones temporales de proveedores (UTP), deberá adjuntarse, al momento de ofertar, la escritura pública de la misma, que dé cuenta del acuerdo para participar mediante esta modalidad, en virtud del artículo 52 de la Ley Nº19.886, modificada por la Ley Nº21.634. En caso de no presentarse este acuerdo o presentarse sin las solemnidades exigidas por la ley, la propuesta será declarada inadmisible.
Documentos Técnicos
1.- 5.2.3. Antecedentes Técnicos Los oferentes deberán presentar los siguientes antecedentes técnicos. En el caso de los anexos N°3, N°4, N°5, y lo solicitado en el literal f), g) e i), éstos constituyen requisito de admisibilidad, por lo tanto, en caso de no ser presentados al momento de ofertar, dicha propuesta será rechazada al momento de la apertura. Respecto a los documentos solicitados en los literales a.1) y b) constituyen requisito obligatorio, por lo tanto, en caso de no ser presentados en la oferta, se podrán solicitar mediante Foro Aclaración de Ofertas, aplicándose el puntaje mínimo de 0 puntos, en el criterio de evaluación “Cumplimiento de los Requisitos Formales”. Si el proveedor no presenta estos documentos, incluso si es requerido a través del foro de aclaración de ofertas, será evaluada con el mínimo puntaje indicado en el punto 10.3. Mientras que los documentos solicitados en los literales c.1), d), e), e.4) y h.1) constituyen requisito obligatorio, por lo tanto, en caso de no ser presentados en la oferta, se podrán solicitar mediante Foro Aclaración de Ofertas, aplicándose el puntaje mínimo de 0 puntos, en el criterio de evaluación “Cumplimiento de los Requisitos Formales”. Si aún en dicha instancia no se acompañaren uno o más de los documentos ya descritos, dicha oferta será declarada inadmisible. a) Completar, firmar y adjuntar Anexo N°3, “Experiencia del oferente”, la cual considera la cantidad de trabajos de servicio de vigilancia que involucre guardias, y al menos 1 trabajo con sistema de rondas con patrullaje y 1 trabajo donde se efectúe monitoreo a distancia con cámaras de CCTV, ambos realizados desde el año 2020 hasta el día anterior a la publicación de la presente licitación y cuya duración sea mayor o igual a 12 meses. a.1) La información contenida en el citado anexo, deberá ser debidamente respaldada, para lo cual el oferente podrá adjuntar certificados o documentos emitidos por el mandante (público o privado), contratos de prestación de servicios, en ambos casos debidamente firmados, o cualquier otro documento que acredite fehacientemente la experiencia indicada en el anexo N°3, a excepción de certificado y/o declaración jurada simple o notarial extendida por el mismo oferente, que acredite la experiencia indicada por él, resoluciones de adjudicación u órdenes de compra en un estado distinto al de “aceptada” o “recepción conforme”, cuando éstas sean emitidas en el Portal de Mercado Publico. Asimismo, en el caso de los contratos, no se considerarán para efectos de la evaluación aquellos que hayan debido terminarse anticipadamente por causas imputables al oferente. a.2) Los documentos que acrediten la experiencia indicada en el anexo N°3, deberá ser posterior a la fecha de iniciación de actividades ante el SII, para lo cual el oferente deberá presentar el certificado de inicio de actividades emitido por el Servicio de Impuestos Internos para que los documentos que acreditan la experiencia sean considerados como válidos. Si el proveedor no presentase este documento, incluso si es requerido a través del foro de aclaración de ofertas, será evaluado con el mínimo puntaje indicado en el punto 10.3. a.3) Los documentos presentados para acreditar la experiencia señalada en el anexo respectivo, deberán indicar: la prestación del servicio y corresponder al rubro de lo solicitado, el tiempo de duración de la prestación, lugar y la fecha o año en que fueron realizados, de lo contrario no se considerarán en la evaluación. a.4) Dichos documentos deberán figurar a nombre del oferente, o en su defecto, al de su representante legal. No se aceptarán, por ejemplo, documentos extendidos a nombre de algún integrante de la empresa. a.5) Solo se evaluará la experiencia indicada en el anexo, que esté dentro del rango solicitado,2020 hasta el día anterior a la publicación de la presente licitación, y que tenga un tiempo de duración igual o mayor a 12 meses. a.6) En caso de discrepancia entre lo declarado en el anexo y los documentos de respaldo, primará lo indicado en éstos últimos. b) Adjuntar certificado que acredite que la empresa cuenta con “ISO 9001:2015 Sistema de gestión de la calidad”, de acuerdo con lo indicado en el Anexo N°3. El certificado deberá contar con un mecanismo de verificación a través de un organismo de acreditación nacional o en el Foro Internacional de Acreditación (IAF). Si el proveedor no presentase este documento, incluso si es requerido a través del foro de aclaración de ofertas, la documentación se desestimará y será evaluada con el mínimo puntaje indicado en el punto 10.3. c) Completar, firmar y adjuntar el Anexo N°4, “Supervisor(a)”, en el cual él o la oferente deberá señalar el o los(as) supervisores(as) que considerará en su oferta y la experiencia que éste(a) o éstos(as) posean en el rubro. Sin embargo, el proveedor deberá acreditar que el o los supervisores presentados se encuentran contratados por éste al momento de ofertar, debiendo tener como mínimo una antigüedad de al menos dos meses en la empresa, contados desde la fecha de presentación de la oferta. c.1) Para acreditar esta relación laboral mínima de dos meses entre el oferente y el supervisor se deberá adjuntar contrato de trabajo y pago de leyes laborales (certificado de cotizaciones AFP y/o ISAPRE). Se desestimará la propuesta de aquellos oferentes que no logren acreditar al menos un supervisor según lo antes indicado, quedando ésta Inadmisible. d) El oferente deberá adjuntar certificado o copia de éste que esté vigente o en trámite de revalidación, que acredite la formación como supervisor(a) de seguridad privada, del o de al menos 1 de los supervisores(as) que haya indicado en el Anexo N°4 que haya sido emitido por alguna entidad de capacitación chilena. No se considerará un certificado (o copia de este) que indique que el o los(as) supervisores(as) se encuentran en trámite de acreditación por primera vez. Solo serán válidos certificados de acreditación en trámite si se presenta el certificado (o copia de este) de acreditación anterior. En caso de que el oferente no logre acreditar definitivamente la formación solicitada del supervisor(a), o de al menos 1 de ellos(as), en caso de que haya postulado a más de 1, la oferta quedará Inadmisible. e) El oferente deberá adjuntar autorización del OS-10 de Carabineros de Chile vigente, del o de todos(as) los supervisores(as) indicados en el Anexo N°4, que le permita ejercer como supervisor(es/as) en labores seguridad privada. e.1) La autorización de OS-10 para el o los supervisores(as) que presente el oferente, deberán estar solicitadas y autorizadas para trabajar para el mismo oferente. No se considerarán autorizaciones OS-10 que estén solicitadas a nombre de empresas distintas. e.2) El o los(as) supervisores(as) que no acrediten tener aprobada la capacitación OS-10 de Carabineros de Chile, no podrá(n) prestar el servicio. e.3) Si el oferente no acredita al menos 1 supervisor(a) con el certificado de capacitación aprobado del OS-10 de Carabineros de Chile, la oferta se declarará inadmisible. e.4) Adjuntar licencia de conducir de al menos 1 supervisor(a), al menos clase B. De no acreditar al menos 1 de supervisor(a), la oferta se declarará inadmisible. f) Adjuntar documento donde se presenten fotografías con la descripción e ilustración del uniforme de trabajo de la empresa. No se aceptarán catálogos o presentaciones estándar, ya que se requiere determinar la implementación de la empresa. g) Firmar y completar el Anexo N°5, donde el oferente declarará si cuenta o no con una sala de monitoreo de CCTV, con la finalidad de realizar la revisión constante de las cámaras de CCTV que se instalarán en los terrenos al inicio de la custodia. h) En el mismo Anexo N°5, el oferente deberá indicar cuatro (4) operarios que se encargarán de efectuar el monitoreo 24/7 de las cámaras de seguridad instaladas en los terrenos al inicio de la custodia, de modo que el servicio sea continuo y se cumpla con la normativa laboral. h.1) El oferente deberá declarar si cada operario cuenta con el curso aprobado de Operador de CC.TV, debiendo adjuntar los respectivos certificados para acreditar dicho curso. De no presentarse cuatro operarios, la oferta no será evaluada y se declarará inadmisible. i) Adjuntar catálogos con las especificaciones técnicas de los implementos y/o sistemas (bastón control de rondas con geolocalización, sistemas de control online, cámaras corporales de vigilancia con georreferencia, etc.) a utilizar para el cumplimiento de lo solicitado en el punto 2 de las bases técnicas de licitación. Se hace presente que, en caso que los anexos técnicos adjuntos en la presente licitación se presenten incompletos, modificados y/o no proporcionen la información solicitada o se haga en una forma distinta a la solicitada afectando la aplicación de la metodología de evaluación, este Servicio evaluará solo lo declarado, no solicitará la corrección del anexo en caso que dicha modificación afecte la evaluación y asignará el puntaje de 0 puntos, declarará inadmisible o Inadmisible, según corresponda. Lo anterior, sin perjuicio de la facultad del Servicio para requerir, mediante foro de aclaración de ofertas, la corrección de errores u omisiones formales, de conformidad a lo establecido en el punto 10.3 de las presentes bases y al art. 56 del Reglamento de la Ley de Compras. Aplicándose, en dicho caso, puntaje cero en el criterio Cumplimiento de Requisitos Formales.
 
2.- 5.2.4. Antecedentes de Sustentabilidad Las entidades oferentes deberán presentar los siguientes antecedentes de sustentabilidad. En el caso de los anexos N°6, N°7 y N°8, constituyen requisito de admisibilidad, por lo tanto, en caso de no ser presentados al momento de ofertar, dicha propuesta será rechazada al momento de la apertura electrónica y declarada inadmisible. En el caso de los documentos solicitados en el numeral b.1) y c.1), constituyen requisito obligatorio, por lo tanto, en caso de no ser presentados en la oferta, se podrán solicitar mediante Foro Aclaración de Ofertas, aplicándose el puntaje mínimo de 0 puntos, en el criterio de evaluación “Cumplimiento de los Requisitos Formales”. a) Completar, firmar y adjuntar el Anexo N°6, “Remuneración bruta del personal de seguridad”, donde los oferentes deberán indicar la remuneración para el personal de seguridad durante la vigencia del contrato de acuerdo a las indicaciones establecidas en este anexo, además de indicar si mantiene vigentes contratos o convenios colectivos con las organizaciones sindicales representativas de sus trabajadores o que le hagan aplicables a estos convenios colectivos acordados por otros empleadores u organizaciones gremiales de empleadores, suscritos de conformidad a las reglas del Título X del Libro IV del Código del Trabajo. a.1) Para acreditar la existencia de contratos o convenios colectivos vigentes con sus trabajadores, el oferente deberá adjuntar copia de éstos. Se hace presente que, solo se considerarán aquellos que hayan cumplido con lo indicado en el artículo 408 del Código del Trabajo, esto es, que hayan sido depositados en la Dirección del Trabajo, dentro de los cinco días siguientes a su suscripción, lo que deberá ser acreditado mediante cualquier documentación o certificación disponible sobre la materia. En caso contrario, no será considerado. b) Firmar y adjuntar Anexo N°7 “Programa de Integridad”, correspondiente a cualquier sistema de gestión que tenga como objetivo prevenir y, si resulta necesario, identificar y sancionar las infracciones de leyes, regulaciones, códigos o procedimientos internos, que tienen en una organización, promoviendo una cultura de cumplimiento. En éste, se debe indicar si cuenta con programas de integridad que sean conocidos por el personal. b.1) La información contenida en el citado Anexo, deberá ser debidamente respaldada, por lo que el oferente deberá adjuntar alguno(s) de los siguientes documentos: a) En caso de existir certificación: Certificados o documentos que acrediten que cuenta con el Programa de Integridad, el que cual deberá contener un mecanismo de verificación, ya sea código verificador, N° de contacto telefónico o correo electrónico de la empresa certificadora junto al contenido del Programa de Integridad certificado. b) En caso de existir antecedentes que den cuenta de la existencia de programa de integridad conocidos por todo su personal (ya sean manuales, código de buenas prácticas, reglamentos internos, políticas de cumplimiento, charlas que respalden difusión de dichas políticas), con sus respectivos medios de verificación, como el link de su página web o intranet, donde se visualicen los contenidos publicados a los que puede acceder todo su personal. Las declaraciones juradas se aceptarán exclusivamente para acreditar que el personal conoce el Programa de Integridad, y siempre que se acompañen al programa que se declara conocer. • No bastará con la presentación de “pactos de integridad” o documentos de compromiso, debido a que no es posible tener certeza que esas estipulaciones sean conocidas y cumplidas por los trabajadores de los respectivos proveedores (Dictamen N°E370752/2023) y que alude a una difusión futura de las mismas (Dictamen N°E536907/2024). El criterio de evaluación sobre programas de integridad y compliance es un aspecto que también debe ser evaluado respecto de los oferentes personas naturales lo cual se acreditará mediante cursos, capacitaciones, diplomados u otros documentos fidedignos en que conste que se han capacitado en integridad o compliance. (Dictamen N°E586179/2024). Los antecedentes que respalden la existencia de programa de integridad constituyen un requisito obligatorio, por tanto, en caso que no sean presentados al momento de ofertar, o de ser presentados de forma incompleta, serán solicitados a través del Foro de Aclaración de Ofertas, aplicándose el puntaje mínimo de 0 puntos, en el criterio de evaluación “Cumplimiento de los Requisitos Formales”. La no presentación, en dicha instancia del documento solicitado, implicará la declaración de puntaje 0 en este criterio de evaluación. c) Completar, firmar y adjuntar Anexo N°8, “Impacto Ambiental”, correspondiente a cualquier sistema de gestión que tenga como objetivo la producción limpia, así como la utilización de procesos, materiales e insumos que tienen un menor impacto ambiental en las actividades productivas, que tienen en una organización, promoviendo una cultura de cumplimiento. En éste, se debe indicar si cuenta con prácticas sustentables o de impacto ambiental que sean conocidos por el personal. c.1) La información contenida, deberá ser debidamente respaldada, por lo que la entidad oferente deberá adjuntar cualquier documento que acredite fehacientemente que cuenta con prácticas sustentables o de impacto ambiental, el cual deberá contener un mecanismo de verificación según corresponda, de acuerdo lo declarado en el Anexo N°8. Los antecedentes que respalden lo declarado en Anexo N°8 constituyen un requisito obligatorio, por tanto, en caso de que no sean presentados al momento de ofertar, o de ser presentados de forma incompleta, serán solicitados a través del Foro de Aclaración de Ofertas, aplicándose el puntaje mínimo de 0 puntos, en el criterio de evaluación “Cumplimiento de los Requisitos Formales”. La no presentación, en dicha instancia del documento solicitado, implicará la declaración de puntaje 0 en este criterio de evaluación. Se hace presente que, en caso que los anexos N°6, N°7 y N°8 adjuntos en la presente licitación se presenten incompletos, modificados y/o proporcionen la información inexacta, no verosímil y/o induzca a error o se haga en una forma distinta a la solicitada afectando la aplicación de la metodología de evaluación, este Servicio evaluará solo lo declarado, no solicitará la corrección del anexo en caso que dicha modificación afecte la evaluación y asignará el puntaje de 0 puntos en el criterio Cumplimiento de Requisitos Formales o declarará inadmisible, según corresponda. Lo anterior, sin perjuicio de la facultad del Servicio para requerir, mediante foro de aclaración de ofertas, la corrección de errores u omisiones formales, de conformidad a lo establecido en el punto 10.3 de las presentes bases y al art. 56 del Reglamento de la Ley de Compras. Aplicándose, en dicho caso, puntaje cero en el criterio Cumplimiento de Requisitos Formales.
 
Documentos Económicos
1.- 5.2.5. Antecedentes Económicos El oferente debe ingresar la oferta económica a través del Portal Mercado Público en los campos diseñados para estos efectos. El valor ingresado debe corresponder al TOTAL NETO (RONDAS + GUARDIAS + CCTV) por el servicio de suministro para la seguridad de terrenos adquiridos por SERVIU Metropolitano requerido de acuerdo con las bases técnicas establecidas, estar expresado en pesos chilenos ($) y sin cifras decimales. En la oferta económica estarán incluidos todos los gastos que irrogue el cumplimiento del contrato, sea éste directo, indirecto o a causa de él, y que el oferente tenga que efectuar para prestar el servicio con estricto apego a las bases técnicas definidas. Completar, firmar y adjuntar Anexo N°9, “Formulario Oferta Económica”. Los valores ingresados en este anexo deben ser coincidentes con los ingresados al Portal Mercado Público, en caso de existir diferencia primará la oferta ingresada en el anexo. El presente anexo constituye un requisito de admisibilidad, por lo tanto, en caso de no ser presentado al momento de ofertar dicha propuesta será rechazada al momento de la apertura de la presente licitación. En caso de presentarse incompleto, modificado y/o no proporcionen la información solicitada o se haga en una forma distinta a la solicitada afectando la aplicación de la metodología de evaluación, dicha propuesta será declarada inadmisible según corresponda. Para efectos de evaluación económica, el monto a evaluar será aquel que corresponda al Valor Neto Mensual de acuerdo con lo declarado por la entidad oferente en el Anexo Nº9. Las ofertas que superen el presupuesto máximo disponible para la presente contratación serán rechazadas y declaradas inadmisibles.
2.- 5.2.6 Visita a Terreno Se considera realizar una visita a terreno obligatoria y excluyente, por ende, en caso de no presentarse, la oferta se rechazará al momento de la apertura y será declarada inadmisible. Esta visita a terreno se realizará a partir de las 10:00 am del tercer día hábil, siguiente de la fecha de publicación de la licitación, de modo que los oferentes conozcan a través de una muestra representativa el entorno y condiciones de los terrenos a resguardar. Los terrenos para visitar son una mediana muestra del estándar y ubicación de la cartera existente de terrenos de SERVIU Metropolitano. Las direcciones y horarios serán las que a continuación se indican: 1. Calle Jose Joaquín Prieto N° 8850, comuna de La Cisterna a las 10:00 am. 2. Brisas del Maipo 1118, comuna de La Cisterna a las 11:00 am. 3. Av. Ossa 849, comuna de La Cisterna a las 12:00 pm. Esta visita será guiada por un representante de SERVIU Metropolitano (jponcee@minvu.cl) quien registrará la asistencia de los oferentes en una planilla por cada terreno a visitar. Se tendrá una tolerancia de 15 minutos desde la hora indicada o desde el momento que el representante de SERVIU Metropolitano llegue al lugar para iniciar la visita. Los oferentes deberán registrarse en cada planilla antes de iniciar el recorrido por el terreno. NO SE ACEPTARÁ REGISTRO POSTERIOR AL INICIO DE LA VISITA, por lo que no se considerará al oferente como participe de dicha visita. Los oferentes están obligados a participar en las tres visitas indicadas. No serán consideradas las ofertas de los oferentes que no tengan registros en la totalidad de las visitas, por lo que las ofertas serán declaradas inadmisibles, rechazándose al momento de la apertura electrónica. El oferente deberá coordinar con el funcionario: Julián Ponce (correo jponcee@minvu.cl) la respectiva visita.
3.- 5.2.7 Entrega Garantía Seriedad Oferta De preferencia, se solicita que los oferentes presenten garantía de seriedad de la oferta electrónica, de acuerdo con lo establecido en el punto “Naturaleza y Montos de las Garantías” de las presentes bases, debiendo adjuntar el documento digital en su oferta administrativa. La no presentación de este documento digital por parte del oferente implicará un rechazo de su oferta al momento de realizar la apertura electrónica a través del Portal www.mercadopublico.cl y la declaración de inadmisibilidad de la oferta. Sin perjuicio de lo anterior, se podrá presentar garantía de seriedad de la oferta en formato físico, debiendo realizarlo de acuerdo con lo establecido en el punto “Naturaleza y Montos de las Garantías” de las presentes bases. La no presentación de este documento por parte del oferente implicará un rechazo de su oferta al momento de realizar la apertura electrónica a través del Portal www.mercadopublico.cl. Si el oferente presenta más de una propuesta, cada una de ellas deberá estar debidamente caucionada por instrumentos independientes, en los términos indicados en el punto “Naturaleza y Montos de las Garantías” de las presentes bases. Si al momento de la apertura, la garantía presenta errores u omisiones, los oferentes podrán subsanar las observaciones pudiendo corregir el documento en la forma solicitada a través del Foro de Aclaración de Ofertas, siempre y cuando esta corrección no se refiera a un elemento esencial (como el monto, la vigencia o la glosa, en cuyo caso, se declarará la oferta como inadmisible), para lo cual tendrá un plazo de 72 horas, obteniendo cero puntos en el criterio de evaluación, “Cumplimiento de requisitos formales”.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
El oferente debe acreditar a través de algún documento NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
Documentos persona natural
- ver punto 6 Antecedentes Legales para ser Contratado
No hay información de requisitos para persona jurídica

Documentos persona jurídica
- I18n entry not found: ver punto 6 Antecedentes Legales para ser Contratado
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Oferta de Sustentabilidad La metodología empleada para seleccionar las ofertas se encuentra detallada en el punto “Otras Cláusulas - Metodología de Evaluación”, de las presentes Bases. 5%
2 Oferta Económica La metodología empleada para seleccionar las ofertas se encuentra detallada en el punto “Otras Cláusulas - Metodología de Evaluación”, de las presentes Bases. 40%
3 Oferta Técnica La metodología empleada para seleccionar las ofertas se encuentra detallada en el punto “Otras Cláusulas - Metodología de Evaluación”, de las presentes Bases. 50%
4 Oferta Administrativa La metodología empleada para seleccionar las ofertas se encuentra detallada en el punto “Otras Cláusulas - Metodología de Evaluación”, de las presentes Bases. 5%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: 33.01
Monto Total Estimado: 3000000000
Justificación del monto estimado ver punto 8 de las bases administrativas.
Contrato con Renovación: SI
Justificación Renovación: ver punto 10.15 Renovación y prórroga del contrato
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 12 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica, Cheque
Nombre de responsable de pago: Patricio Adasme Santos
e-mail de responsable de pago: padasme@minvu.cl
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
Ver punto 8. Duración del Contrato y Subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: SERVIU Metropolitano
Fecha de vencimiento: 28-04-2026
Monto: 15000000 Peso Chileno
Descripción: El oferente deberá presentar cualquier documento de garantía que asegure su pago de manera rápida y efectiva, sea pagadero a la vista, sea tomado por uno o varios integrantes del Oferente y tenga el carácter de irrevocable (ejemplo boleta bancaria, vale vista, póliza de seguro, etc.). Esta caución o garantía podrá otorgarse de preferencia electrónicamente, y en su defecto, en formato físico. Para el caso de formato electrónico deberá ajustarse a la Ley 19.799 sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma, según corresponda. Para el caso de formato físico deberá ser ingresada en Gestión de Proveedores del Depto. Servicios Generales, ubicada en Serrano N° 45, piso zócalo - ala norte, indicando el número ID de la licitación, hasta la fecha y hora de cierre de recepción de ofertas establecida en el punto “Etapa y Plazos” de las presentes bases. Esta garantía podrá ser ejecutada unilateralmente por vía administrativa, por SERVIU Metropolitano en los siguientes casos: a) Por la presentación de una oferta no fidedigna, manifiestamente errónea o conducente a error. b) Por el desistimiento de la oferta dentro de su plazo de validez establecido en las presentes bases. c) Por la no entrega de los antecedentes requeridos para la elaboración del contrato, de acuerdo con lo establecido en el punto “Antecedentes Legales para ser Contratado” de las presentes bases, para el caso del proveedor adjudicado. d) Por la no suscripción del contrato definitivo por parte del proveedor adjudicado, si corresponde.
Glosa: Para garantizar la seriedad de la oferta de la licitación pública ID N°48-57-LR25. En caso de vale vista, la glosa deberá estar escrita al reverso del documento, o bien, en otro documento debidamente firmado por el oferente.
Forma y oportunidad de restitución: Al adjudicatario se le devolverá esta garantía una vez que se haya verificado la entrega de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato. A los oferentes cuyas propuestas hayan sido declaradas inadmisibles o Inadmisible, se les restituirá esta garantía dentro del plazo de 10 días contados desde la notificación de la resolución que da cuenta de la adjudicación realizada en el Portal Mercado Público. A aquellos oferentes a quienes no se les adjudique la licitación se les restituirá esta garantía una vez que se encuentre totalmente tramitado el acto administrativo que apruebe el contrato con el oferente seleccionado. Para todos los casos señalados anteriormente, será responsabilidad del oferente retirar la garantía de Seriedad de la Oferta en Caja del Departamento de Contabilidad del SERVIU Metropolitano, ubicada en Arturo Prat N° 48 primer piso (se puede consultar al teléfono 22 9013338).
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: SERVIU Metropolitano
Fecha de vencimiento: 12-07-2027
Monto: 5 %
Descripción: El adjudicatario deberá presentar cualquier documento de garantía que asegure su pago de manera rápida y efectiva, sea pagadera a la vista, sea tomada por uno o varios integrantes del Adjudicatario y tenga el carácter de irrevocable (ejemplo boleta bancaria, vale vista, póliza de seguro, etc.). La garantía podrá otorgarse mediante uno o varios instrumentos financieros de la misma naturaleza, que en conjunto representen el porcentaje a caucionar, de acuerdo con lo establecido en el inciso tercero del Artículo 68 del Reglamento de la Ley de Compras. Esta caución o garantía podrá otorgarse en forma física o electrónica, según corresponda, y deberá ser ingresada a SERVIU Metropolitano dentro de los 5 días hábiles siguientes de notificada su adjudicación a través del Portal www.mercadopublico.cl. Para el caso de formato electrónico, deberá ajustarse a la Ley 19.799 sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma. Para el caso de formato físico, deberá entregarse en la Sección Adquisiciones ubicada en Serrano 45 piso Zócalo ala sur, indicando el número de ID de la licitación.
Glosa: Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato de la licitación pública ID N°48-57-LR25. En caso de vale vista, la glosa debe estar escrita el reverso del documento, o bien, en otro documento debidamente firmado por el oferente.
Forma y oportunidad de restitución: La Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato, será devuelta una vez ejecutada de manera íntegra y oportuna todas las obligaciones contraídas por parte del adjudicatario en conformidad a la presente licitación y al contrato, una vez transcurridos los 90 días corridos posteriores fijados para el término del contrato. Será responsabilidad del oferente retirar la garantía de Fiel Cumplimiento en Caja del Departamento de Contabilidad del SERVIU Metropolitano, ubicada en Arturo Prat N° 48 primer piso (se puede consultar al teléfono 229013338).
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Otras Cláusulas

10.                   Otras Cláusulas

10.1.               Validez de las Ofertas

Los oferentes, por el sólo hecho de presentar oferta significará que leyeron, comprendieron, aceptaron y están conformes con las presentes bases, especificaciones del servicio requerido, las características técnicas que inciden directa o indirectamente en esta licitación, con las condiciones generales del servicio solicitado y antecedentes que la acompañan, con las eventuales aclaraciones y respuestas a las consultas y con las condiciones de contratación, no pudiendo bajo ninguna circunstancia alegar desconocimiento de los mismos o solicitar compensaciones, indemnizaciones o consideraciones de ninguna especie.

Las ofertas deberán tener una validez mínima de 120 días corridos contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas.

El oferente será responsable de la exactitud de la información contenida en su oferta, a través de los Antecedentes Administrativos, Técnicos, Sustentables y Económicos ingresados en el Portal www.mercadopublico.cl .

Toda la documentación e información contenida en las ofertas podrá ser verificada en cualquier momento por parte del SERVIU Metropolitano, debiendo el proveedor conservar los originales de los documentos contenidos en su oferta, durante todo el período que dure el contrato, y entregárselos al SERVIU Metropolitano en la oportunidad en que éste lo requiera. 

10.2.               Apertura de las Ofertas

La apertura de las ofertas de la presente Licitación se efectuará en una etapa, una apertura electrónica a través del Sistema de Información del Portal www.mercadopublico.cl, según lo establecido en punto “Etapas y plazos” de las presentes bases.

La apertura electrónica de las ofertas se efectuará considerando sólo a los oferentes que hubiesen cumplido con todos los requisitos de admisibilidad establecidos en las presentes bases de licitación (ver punto 5.2.2, 5.2.3, 5.2.4, 5.2.5, 5.2.6 y 5.2.7 de las bases administrativas de licitación).

10.3.   Metodología de Evaluación

La evaluación de las ofertas estará a cargo de una Comisión Evaluadora compuesta por al menos tres funcionarios de la Subdirección de Administración y Finanzas, designados por su subdirector, mediante Orden de Servicio. Los miembros de la comisión evaluadora deberán designar un presidente y no podrán tener conflictos de interés con los Oferentes, de conformidad con la normativa vigente al momento de la evaluación, de lo cual deberá dejarse constancia en el Acta de Evaluación respectiva.

Todos los profesionales, independiente de su calidad jurídica, que tengan por función evaluar o calificar procesos de licitación pública o privada deberán suscribir una Declaración Jurada de ausencia de conflicto de interés por cada procedimiento en el que participe, esto en razón del Articulo 35 nonies, Capitulo VII, de la Ley N° 19.886 modificada por la Ley N° 21.634.

Los miembros de la Comisión Evaluadora deberán elegir un presidente entre sus miembros y no podrán tener conflictos de interés con los Oferentes, de conformidad con la normativa vigente al momento de la evaluación, de lo cual deberá dejarse constancia en el Acta de Evaluación respectiva y suscribiendo la declaración de ausencia de conflictos de intereses y de confidencialidad de la comisión evaluadora. Esto en razón de del artículo 35 quinquies y nonies de la Ley N° 19.886 modificada por la Ley N° 21.634.

La Comisión Evaluadora emitirá un Acta de Evaluación, la que contendrá el detalle del proceso de evaluación respectivo, se referirá a los criterios y ponderaciones utilizados en la evaluación de las ofertas, las ofertas que deben declararse inadmisibles por no cumplir con los requisitos establecidos en las bases, especificándose los requisitos incumplidos; o la proposición de declaración de la licitación como desierta, cuando no se presentaren ofertas, o bien, cuando la Comisión Evaluadora juzgare que las ofertas presentadas no resultan convenientes a los intereses del Servicio, si correspondiere, la asignación de puntajes para cada criterio y las fórmulas de cálculo aplicadas para la asignación de dichos puntajes, así como cualquier observación relativa a la forma de aplicar los criterios de evaluación, el orden de selección de los oferentes una vez aplicada la evaluación respectiva, la proposición de adjudicación, dirigida a la autoridad facultada para adoptar la decisión final. Esta acta será publicada en el Portal www.mercadopublico.cl.

La Comisión Evaluadora contará, además, con la asistencia de un abogado del Equipo Jurídico Mercado Público, no comisionados, para efectos de prestar apoyo jurídico durante toda la etapa de evaluación de las propuestas, dejándose constancia de ello en la respectiva Acta de Evaluación.

Las ofertas sólo se evaluarán en base a la información que entreguen los oferentes a través del Portal Mercado Publico, asignando los puntajes correspondientes a cada uno de los requerimientos que a continuación se enuncian, de acuerdo con las condiciones que en cada caso se establecen.

Los proveedores son responsables de la información que presenten al SERVIU Metropolitano para estos efectos. En caso de falsedad o inexactitud de la información indicada habilita al SERVIU Metropolitano para declarar fuera de bases e inadmisible la propuesta del proveedor en evaluación y presentar a cobro la garantía de seriedad de la oferta.

SERVIU Metropolitano, una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, podrá solicitar a los Oferentes a través del foro Aclaración de Oferta del Portal www.mercadopublico.cl, que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando la rectificación de dichos vicios u omisiones no les confiera a esos oferente una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Portal www.mercadopublico.cl. Además, podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta a través del Portal www.mercadopublico.cl, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.

La aplicación del foro Aclaración de Oferta, implicará otorgar al oferente el puntaje mínimo de 0 puntos, en el criterio de evaluación “Cumplimiento de los Requisitos Formales”.

Los oferentes, tendrán un plazo máximo de 2 días hábiles, contados desde la notificación del respectivo requerimiento a través del foro Aclaración de Oferta del Portal www.mercadopublico.cl, para responder a lo solicitado por SERVIU Metropolitano, corregir errores u omisiones en la garantía o para acompañar los antecedentes requeridos por éste.

Las ofertas se evaluarán por proveedor, aplicándose la siguiente metodología de evaluación:

10.3.1 Oferta Técnica (A):

Este criterio tiene una ponderación total del 50% y considera cuatro subcriterios: Experiencia del Oferente (ponderación 40%) Experiencia del Supervisor(a) (ponderación 20%), Sala de Monitoreo CCTV (ponderación 35%) e ISO 9001:2015 Sistema de gestión de la calidad (ponderación 5%)

  1. Experiencia del Oferente (B) (40%):

Se evaluará en consideración a la información proporcionada por el oferente en el Anexo N°3 y que cumpla con lo solicitado en el punto 5.2.3 en sus numerales a.1 al a.6 de las Bases Administrativas de licitación. La Comisión Evaluadora asignará el puntaje de acuerdo con el siguiente detalle:

Experiencia del Oferente

Puntaje

Más de 10 trabajos de servicios de vigilancia

100

Entre 8 a 10 trabajos de servicios de vigilancia

75

Entre 5 a 7 trabajos de servicios de vigilancia

50

Entre 3 a 4 trabajos de servicios de vigilancia

25

2 o menos trabajos de servicios de vigilancia

0

  1. Experiencia del Supervisor(a) (C) (20%):

Este subcriterio se evaluará en consideración a la información proporcionada por el oferente en el Anexo N°4 Supervisor(a), y siempre que se encuentre debidamente acreditada de acuerdo con lo solicitado el punto 5.2.3 en su letra c), de las bases administrativas de licitación.

La Comisión Evaluadora asignará el puntaje de acuerdo con el siguiente detalle:

Experiencia del Supervisor(a)

Puntaje

36 meses o más

100

Entre 24 y 35 meses

75

Entre 12 y 23 meses

45

11 meses o menos

5

  1. Monitoreo CCTV (E) (35%).

El siguiente criterio tiene una ponderación del 35% y considera dos subcriterios; Sala de Monitorio CCTV (pondera un 70%) y Personal Capacitado (pondera un 30%).

El criterio Sala de Monitoreo consiste en evaluar la infraestructura del oferente, entendiendo que los terrenos deberán contar con cámaras de CCTV para su monitoreo permanente. En tal sentido, se evaluará en conformidad con lo declarado por el oferente en el Anexo N°5, donde cada proveedor indicará si cuenta o no con un recinto habilitado para realizar el monitoreo remoto de cada cámara instalada en los terrenos.

Así, el puntaje que se asignará corresponderá a lo indicado en la siguiente tabla:

Sala de Monitoreo

Puntaje

El oferente cuenta con sala de monitoreo de CCTV operativa

100

El oferente NO cuenta con sala de monitoreo de CCTV operativa

0

El otro subcriterio, corresponde a si el personal que estará a cargo del monitoreo de la CCTV cuenta con el curso aprobado de Operador de CCTV.

Dado que la exigencia del monitoreo de CCTV será de 24/7, se requerirá que el oferente disponga de un mínimo de 4 operarios para que cumpla con las normativas y disposiciones laborales vigentes. Razón de lo anterior, en el Anexo N°5, el oferente indicará el nombre completo del operario de sala de CCTV y si cuenta con el curso aprobado o no.

 

La evaluación de este criterio será por operario según el siguiente detalle:

Capacitación Operarios

Puntaje

Los operarios cuentan con curso aprobado de Operador de CC.TV.

100

Los operarios NO cuentan con curso aprobado de Operador de CC.TV.

0

Finalmente, el puntaje de este subcriterio corresponderá al puntaje final dividido por cuatro. A modo de ejemplo; si de los cuatro operarios, de los cuales solo tres tienen el curso aprobado, el puntaje para este subcriterio será de 300 (100 puntos por cada operario con curso acreditado), dividido por 4, con un resultado de 75 puntos. Del mismo modo, si de los cuatro operarios solo dos tienen curso aprobado, el puntaje será de 200 (100 puntos por cada operario con curso acreditado) dividido por 4, con un resultado de 50 puntos.

  1. ISO 9001:2015 Sistema de gestión de la calidad (E) (5%).

Este criterio se evaluará en función de lo indicado por el oferente en el Anexo N°3 que se encuentre debidamente acreditado de acuerdo con la letra b) del punto 5.2.3 de las bases administrativas de licitación y que tendrá una ponderación del 5%. Se asignará puntaje según el siguiente cuadro detalle.

Certificado ISO 9001:2015 Sistema de gestión de la calidad.

Puntaje

El oferente presenta certificado ISO 9001:2015 Sistema de gestión de la calidad

100

El oferente NO presenta certificado ISO 9001:2015 Sistema de gestión de la calidad

0

10.3.2 Cálculo del Puntaje Final de la Oferta Técnica.

POT= ((A x 0,40) + (B x 0,20) + (C x 0,35) + (D x 0,05)

Donde:

POT: Puntaje Oferta Técnica

A: Experiencia del Oferente

B: Experiencia del Supervisor(a)

C: Monitoreo CCTV

D: Certificado ISO 9001:2015

10.3.3 Oferta de Sustentabilidad (B):

Este criterio tiene una ponderación total del 5% y considera tres subcriterios: Condiciones de Empleo y Remuneración (ponderación 95%) Programa de Integridad (ponderado en 3%) e impacto Ambiental (ponderación 2%).

a. Condiciones de Empleo y Remuneración (A) (95%):

Este criterio tiene una ponderación total del 25% y se evaluará considerando dos factores: la remuneración que tendrá el personal de vigilancia, y los contratos o convenios colectivos vigentes del oferente, con una ponderación del 95% y 5%, respectivamente.

Para la Remuneración se evaluará en consideración a la información proporcionada por el oferente en el Anexo N°6, indicando la remuneración para el personal de seguridad durante la vigencia del contrato de acuerdo con las indicaciones establecidas en este anexo, la que se constituye de la suma del sueldo base más la gratificación mensual, en caso de resultar seleccionada su oferta. En dicho formato se hace la distinción entre guardia, operador (o funcionario) de Ronda y Supervisor(a).

De este modo, los oferentes que oferten un sueldo base inferior al ingreso mínimo vigente quedarán Inadmisible y sus ofertas no continuarán siendo evaluadas, por no ajustarse éstas a los intereses del SERVIU Metropolitano.

Se asignará puntaje de acuerdo con el Monto de remuneración Bruta a través de la siguiente fórmula, tanto para Guardias, Operador de Ronda y Supervisor(a):

Puntaje Remuneraciones Individuales = (Oferta en evaluación/Oferta mayor remuneración Bruta) *100

Donde:

ü Oferta en evaluación: Es el porcentaje a evaluar según la oferta específica que es objeto de evaluación mediante la operación descrita precedentemente.

ü Oferta mayor remuneración Bruta: Es aquella oferta que contiene la mayor remuneración Bruta de todas las ofertas recibidas en evaluación.

El puntaje de este subcriterio se considerará de la siguiente manera:

Puntaje Remuneración Total = (Puntaje Remuneración Guardia x 0,45) + (Puntaje Remuneración Operador de Ronda x 0,35) + (Puntaje Remuneración Supervisor x 0,20)

Para el subcriterio contratos o convenios colectivos vigentes del oferente, se considerará la existencia de contratos o convenios con las organizaciones sindicales representativas de sus trabajadores o que le hagan aplicables a estos convenios colectivos acordados por otros empleadores u organizaciones gremiales de empleadores, suscritos de conformidad a las reglas del Título X del Libro IV del Código del Trabajo, de acuerdo a lo declarado en el anexo N°6 y a lo exigido en el punto 5.2.4 letra a.1, de las bases administrativas de licitación.

Descripción

Puntaje

El oferente mantiene vigente al menos 1 contrato o convenio colectivo.

100 puntos

El oferente no mantiene vigente contrato o convenio colectivo, no informa o no acredita.

0 puntos

Es así como el puntaje total asociado a este subcriterio, Condiciones de Empleo y Remuneración será obtenido a través de la siguiente expresión:

Puntaje Total = Puntaje Remuneración x 0,95 + Puntaje Contratos o Convenio Colectivo vigentes x 0,05

b. Programa de integridad (F) (3%)

El presente factor tiene por finalidad evaluar si el oferente cuenta con programas de integridad y ética empresarial que sean conocidos por su personal, en virtud del artículo 17 del Reglamento de la Ley de Compras y a lo solicitado por la Contraloría General de la República en sus Dictámenes N°E370752/2023, N°E435864/2024, N°E536097/2024 y N°E586179/2024 y según lo informado en el Anexo N°7. El cálculo del puntaje a obtener en este factor se hará de acuerdo con el siguiente detalle:

Programa de Integridad conocido por el personal

Puntaje

La entidad oferente acredita programas de integridad que sean conocidos por su personal.

100

La entidad oferente NO acredita o no tiene programas de integridad que sean conocidos por su personal.

0

c. Impacto ambiental (G) (2%)

Este criterio se evaluará en función de lo indicado por el oferente en el Anexo N°8 que se encuentre debidamente acreditado de acuerdo con la letra c.1) del punto 5.2.4 de las bases administrativas de licitación y que tendrá una ponderación del 2%. El cálculo del puntaje a obtener en este factor se hará de acuerdo con el siguiente detalle:

Prácticas sustentables o de impacto ambiental conocido por el personal

Puntaje

La entidad oferente acredita prácticas sustentables o de impacto ambiental que sean conocidos por su personal.

100

La entidad oferente NO acredita prácticas sustentables o de impacto ambiental que sean conocidos por su personal.

0

10.3.4 Cálculo del Puntaje Final de la Oferta de Sustentabilidad.

POT= ((A x 0,95) + (B x 0,03) + (C x 0,02) 

Donde:

POT: Puntaje Oferta Técnica

A: Condiciones de Empleo y Remuneración

B: Programa de Integridad

C: Impacto Ambiental

10.3.5 Oferta Económica (C):

Para evaluar este criterio, cuya ponderación total de un 40%, se considerará una ponderación de los subtotales RONDAS (ítem 1+2) con un 35%, GUARDIAS (ítem 3+4+5+6+7+8) con un 30% y SUBTOTAL CCTV (ítem 9+10) con un 35% del Anexo N°9.

Para determinar el puntaje de cada subtotal de este criterio, se efectuará mediante la siguiente relación:

Puntaje RONDAS = (Oferta menor subtotal Neto /Oferta en evaluación) *100

Donde:

ü Oferta menor subtotal Neto: es la oferta cuyo subtotal Neto corresponde al menor valor de todas las ofertas recibidas en evaluación.

ü Oferta en evaluación: es la oferta específica que es objeto de evaluación mediante la operación ejecutada, considerándose el correspondiente subtotal.

Puntaje GUARDIAS = (Oferta menor subtotal Neto /Oferta en evaluación) *100

Donde:

ü Oferta menor subtotal Neto: es la oferta cuyo subtotal Neto corresponde al menor valor de todas las ofertas recibidas en evaluación.

ü Oferta en evaluación: es la oferta específica que es objeto de evaluación mediante la operación ejecutada, considerándose el correspondiente subtotal.

Puntaje CCTV = (Oferta menor subtotal Neto /Oferta en evaluación) *100

Donde:

ü Oferta menor subtotal Neto: es la oferta cuyo subtotal Neto corresponde al menor valor de todas las ofertas recibidas en evaluación.

ü Oferta en evaluación: es la oferta específica que es objeto de evaluación mediante la operación ejecutada, considerándose el correspondiente subtotal.

El puntaje final de este criterio se obtendrá de la siguiente relación:

Puntaje Final = Puntaje RONDA * 0,35 + Puntaje GUARDIAS * 0,30 + Puntaje CCTV * 0,35

10.3.5 Oferta Administrativa (D):

La entidad oferente que presente su oferta cumpliendo todos los requisitos formales de presentación de la misma y acompañe todos los antecedentes requeridos, obtendrá 100 puntos. Mientras que, el oferente que haya incumplido los requisitos formales, presentando antecedentes con errores u omisiones, o haya omitido antecedentes o certificaciones al momento de presentar su oferta, aun cuando los haya acompañado con posterioridad, en virtud del Art. 56 del Reglamento de Compras D.S. 661/2024, obtendrá 0 puntos en este criterio. Aquellos oferentes que hayan omitido la presentación de algún documento no esencial, ya sea al momento de ofertar, o en la instancia posterior, establecida en el párrafo octavo del punto 10.3. de las presentes bases, seguirán siendo admisibles en el desarrollo del concurso, sin perjuicio de la correspondiente asignación de puntaje cero, establecido en el criterio de evaluación “Cumplimiento de Requisitos formales”.

10.3.6 Cálculo Puntaje Total Ponderado:

Para el cálculo del puntaje total ponderado, se aplicará una ponderación a cada uno de los criterios antes mencionados de acuerdo con lo estipulado en las presentes bases. Al puntaje obtenido en el criterio Oferta Técnica (POT) se le aplicará una ponderación de un 50%, al puntaje obtenido en el criterio Oferta Sustentable (POS) se le aplicará una ponderación de un 5%, al puntaje obtenido en el criterio Oferta Económica (POE) se le aplicará una ponderación de un 40% y finalmente al puntaje obtenido en el criterio Oferta Administrativa (POA) se le aplicará una ponderación de un 5% para así obtener el puntaje total ponderado de acuerdo con la siguiente expresión:

PTP = ((POT * 0,50) + (POS * 0.05) + (POE * 0,40) + (POA*0,05))

Donde:

ü PTP: Puntaje Total Ponderado.

ü POT: Puntaje Oferta Técnica.

ü POS: Puntaje Oferta de Sustentabilidad.

ü POE: Puntaje Oferta Económica.

ü POA: Puntaje Oferta Administrativa.

La Comisión Evaluadora propondrá adjudicar la licitación al oferente que obtenga el mayor puntaje total ponderado. Si existiese igualdad de puntaje se adjudicará la licitación al oferente que haya obtenido mayor puntaje en criterio Oferta Técnica. En caso de persistir el empate se adjudicará la licitación al oferente que haya obtenido mayor puntaje en criterio Precio. Si aún subsiste la situación de empate, se adjudicará la licitación al oferente que haya obtenido mayor puntaje en criterio de Sustentabilidad, en caso de persistir el empate, se adjudicará a la oferta que haya sido ingresada primero, según comprobante de ingreso de la oferta emitido por la Dirección de Compras y Contratación Pública, www.mercadopublico.cl.

Una vez efectuada la evaluación de las ofertas, la Comisión Evaluadora confeccionará un cuadro comparativo detallado de los puntajes de cada uno de los oferentes de acuerdo con las ponderaciones de la pauta de evaluación y levantará un acta, que será sometida a la validación del Subdirector de Administración y Finanzas, proponiendo adjudicar aquella oferta que resulte con el mayor puntaje total ponderado.

10.4.               Adjudicación

SERVIU Metropolitano se regirá en esta materia por lo dispuesto en el Art. 10 de la Ley N°19.886.

La resolución que decida sobre la adjudicación será notificada a todos los oferentes a través del Portal www.mercadopublico.cl dentro del plazo establecido en el punto “Etapas y Plazos” de las presentes bases.

SERVIU Metropolitano podrá adjudicar, mediante resolución fundada, una oferta cuyo precio sea inferior en un 50% al precio de la oferta que le sigue y siempre que se verifique que los costos de dicha oferta no son inconsistentes económicamente.

10.5.               Derecho a Desestimar Ofertas y/o Declarar Desierta la Licitación

SERVIU Metropolitano declarará desierta la licitación cuando no se presenten ofertas, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses. También podrá declarar inadmisibles o rechazar, según sea el caso, una o más ofertas cuando éstas no cumplieren con los requisitos establecidos en los puntos 5.2.2, 5.2.3, 5.2.4,  5.2.5, 5.2.6 y 5.2.7 de las presentes bases administrativas, conforme a lo dispuesto en el Art. 9 de la Ley N° 19.886. Lo anterior se realizará mediante resolución fundada del SERVIU Metropolitano y no otorgará derecho a los oferentes a reclamar indemnización alguna.

10.6.               Del Contrato

10.6.1.            Suscripción del Contrato

Una vez transcurrido el período para que el adjudicatario entregue los antecedentes legales para ser contratado, SERVIU Metropolitano procederá a preparar el contrato en dos copias idénticas, el cual deberá suscribir el adjudicatario una vez que se le comunique por cualquier medio escrito que está listo para su firma,  la que deberá efectuarse transcurridos días  hábiles contados desde la publicación de la Resolución de Adjudicación, siendo responsabilidad de éste presentar oportunamente todos los antecedentes que se requieran para preparar el contrato (ver punto “Antecedentes Legales para ser Contratado” de las presentes bases).

El SERVIU Metropolitano se reserva el derecho de dejar sin efecto la adjudicación y hacer efectivas las garantías que obren en su poder, y readjudicar a quien hubiere realizado la siguiente oferta más conveniente dentro de un plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original, en caso de que el contrato no se pueda suscribir oportunamente por incumplimiento imputable al adjudicatario como la no presentación oportuna de los documentos solicitados por SERVIU Metropolitano para elaborar el contrato, no concurrir a su firma, no haber acreditado la inscripción oportuna de éste en el registro de proveedores de la Administración del Estado, no entregar la garantía de fiel y oportuno cumplimiento dentro del plazo establecido. Lo anterior, también será aplicable en caso que el oferente adjudicado manifieste expresamente su intención de desistirse del proceso.

10.6.2.            Documentos Integrantes del Contrato

Para todos los efectos formarán parte integrante del contrato: las bases administrativas, las bases técnicas, los anexos, las respuestas y/o aclaraciones y/o modificaciones a las bases, si las hubiere, la oferta técnica presentada por el oferente adjudicado, los documentos anexos a ella y la oferta económica.

10.6.3.            Gastos del Contrato

Todos los gastos notariales, pagos e impuestos que se deriven del cumplimiento del contrato y cualquier otro pago relacionado con el perfeccionamiento de este, así como en su desarrollo serán de cargo exclusivo del oferente adjudicado.

10.6.4.            Domicilio y Jurisdicción

El adjudicatario deberá fijar su domicilio en la comuna y ciudad de Santiago. Las partes se someterán a la jurisdicción de sus Tribunales Ordinarios de Justicia.

10.7.               Responsabilidad del Oferente Adjudicado

10.7.1.            De las Obligaciones Laborales y Previsionales

En conformidad a lo previsto en los incisos 3° y 4° del artículo 6° de la ley N° 21.722/2024, que sanciona la Ley de Presupuestos del Sector Público correspondiente al año 2025, el proveedor, al momento de contratar con el SERVIU Metropolitano, deberá acompañar un certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y de remuneración. En el evento de que el oferente adjudicado se encuentre incorporado en algún registro por incumplimientos laborales o de remuneraciones, o no acompañe los referidos certificados en el momento correspondiente, no podrá contratar con el Servicio mientras no subsane el incumplimiento que la afecte.

Asimismo, si durante el desarrollo del contrato, el proveedor incurriere en incumplimiento de las leyes laborales y previsionales, determinado por la autoridad competente, serán calificadas con nota deficiente en el área de administración del contrato, sin perjuicio de las sanciones administrativas que correspondan. Esta calificación pasará a formar parte de los registros respectivos y se considerará en futuras licitaciones y adjudicaciones de contratos.

Si el proveedor contratado, durante la vigencia del contrato incurriere en incumplimiento de las leyes laborales y previsionales, SERVIU Metropolitano deberá exigirle que proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. Asimismo, en caso que el proveedor registrare saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses, SERVIU Metropolitano quedará facultado para dar por terminado el respectivo contrato pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.

El proveedor, en su calidad de empleador, será responsable exclusivo del cumplimiento íntegro y oportuno de las normas del Código del Trabajo y leyes complementarias, leyes sociales, de previsión, de seguros, de enfermedades profesionales, de accidentes del trabajo y demás pertinentes respecto de todos los integrantes de sus trabajadores. También deberá velar para que el servicio se preste de tal forma que se respeten los derechos de los trabajadores del proveedor, en especial respecto de la jornada de trabajo, horas extraordinarias, fuero, descanso y feriado.

La entidad oferente adjudicada deberá cumplir con todas las obligaciones laborales y previsionales de sus trabajadores, todo lo cual es de su exclusiva responsabilidad. Adicionalmente, se compromete a proporcionar al SERVIU Metropolitano, todos los documentos y/o antecedentes que éste pueda requerir en sus funciones de fiscalización y control del cumplimiento del contrato y de los servicios prestados, quién, para estos efectos, podrá ejercer los derechos de información y retención que confiere la ley, e incluso, podrá efectuar los pagos de estas obligaciones, según corresponda, con cargo a la garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato y/o a descontarlos de los pagos al proveedor.

En caso que la entidad oferente adjudicada, registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo el proveedor adjudicado, acreditar al SERVIU Metropolitano mediante el Certificado de antecedentes laborales y previsionales (F-30 o F30-1 según corresponda) emitido por la Inspección del Trabajo, que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.

10.7.2.            Del Personal de seguridad

El proveedor adjudicado será responsable y quedará obligado a la reparación o reposición de cualquier desperfecto, daño o pérdida y en general, de todo menoscabo que puedan sufrir los bienes de SERVIU Metropolitano con motivo u ocasión de una mala ejecución de los servicios prestados por su personal de vigilancia. De igual forma, será responsabilidad del proveedor las pérdidas de insumos, enseres y/o deterioro del inmueble, que se hayan producido a causa del actuar doloso o culposo de su personal a cargo, para lo cual deberá tomar las medidas necesarias para la restitución o reparación del daño causado y el reemplazo inmediato del personal que corresponda.

Serán de cargo y responsabilidad del proveedor, tanto el uniforme del personal de vigilancia, así como también todos los implementos y en general, todos los materiales necesarios para llevar a cabo los servicios a que se refiere la presente licitación.

10.7.3.            Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato

Si SERVIU Metropolitano hiciere efectiva la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, el proveedor deberá presentar una nueva garantía, tomada en idénticas condiciones de las permitidas en las bases, dentro de los 5 días hábiles siguientes a aquel en que el SERVIU Metropolitano hubiere presentado a cobro a la institución financiera respectiva. El incumplimiento de esta obligación faculta al SERVIU Metropolitano para poner término inmediato y anticipado al contrato sin derecho a indemnización alguna para el adjudicatario, debiendo éste indemnizar los perjuicios causados.

Mientras se encuentre vigente el contrato, las renovaciones de esta garantía serán de exclusiva responsabilidad del proveedor.

10.7.4.            Confidencialidad y Seguridad de la Información

El adjudicatario deberá guardar absoluta confidencialidad sobre los antecedentes reservados o no, que ponga a su disposición SERVIU Metropolitano y, en general, de todos aquellos que conozca con ocasión de la ejecución del contrato. El adjudicatario deberá garantizar el resguardo de la confidencialidad de la información señalada precedentemente, reservándose, el SERVIU Metropolitano, el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan de acuerdo con las normas legales vigentes.

La divulgación, por cualquier medio, de la información antes referida por parte del adjudicatario, durante la vigencia del contrato, o después de su finalización, dará lugar al SERVIU Metropolitano para entablar las acciones judiciales que correspondan, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria por los actos que hayan ejecutado sus empleados y quienes resulten responsables.

Toda información, datos, documentos y registros, que los integrantes de su equipo de trabajo, sus dependientes u otras personas vinculadas a él, conozcan o llegaren a conocer con ocasión o a propósito del contrato y sus actividades complementarias, se tratarán como información confidencial y propiedad intelectual del SERVIU Metropolitano. El proveedor no podrá hacer uso de la información excepto que esté expresamente autorizado por el SERVIU Metropolitano, y ajustándose, en todo caso, a las disposiciones de la Ley N° 19.628, sobre protección de la vida privada o protección de datos de carácter personal. El incumplimiento de esta obligación autorizará al SERVIU Metropolitano para poner término anticipado al contrato y dará lugar a la interposición de las acciones judiciales que correspondan.

10.8.               De la Orden de Compra

Una vez tramitada la resolución que aprueba el contrato referido a la presente licitación, SERVIU Metropolitano, emitirá una Orden de Compra al proveedor seleccionado a través del Portal Mercado Público, considerando el valor total del servicio requerido. Esta Orden de Compra, deberá ser aceptada por el proveedor.

El adjudicatario tendrá un plazo no mayor a 48 horas corridas para iniciar los servicios de vigilancia correspondientes una vez emitida la Orden de Compra.

10.9.               Del Pago

El precio del contrato será determinado de conformidad a la oferta que haya presentado el adjudicatario en la presente licitación a través del Portal Mercado Público y con el mérito de las Ordenes de Compras emitidas a través del Portal www.mercadopublico.cl. El adjudicatario sólo podrá cobrar los servicios efectivamente prestados a satisfacción de SERVIU Metropolitano.

SERVIU Metropolitano pagará al proveedor en forma mensual el servicio adjudicado, dentro de los 30 días siguientes a la fecha de recepción conforme de la correspondiente Factura, la que deberá contar con la aprobación del área que administra el contrato, y sin perjuicio de los descuentos que, de conformidad a la ley, al contrato que se celebre o a las presentes bases proceda efectuar.

El adjudicatario deberá emitir una Factura a nombre de SERVIU Metropolitano, identificando en ella RUT: 61.812.000-7, Dirección: Serrano N°45, comuna de Santiago; señalando la forma de pago indicada en las presentes bases, el contrato al que corresponde la Factura, el detalle del terreno y de los servicios prestados y el ID de la Orden de Compra que se presenta a cobro, adjuntando:

a)     Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales (F30-1) o Certificado de antecedentes laborales y previsionales (F-30), emitido por la Inspección del Trabajo, según corresponda, del mes anterior en que se presta el servicio.

b)     Antecedentes del proveedor para realizar transferencia electrónica.

c)     Nómina por dependencia del personal asignado a SERVIU Metropolitano.

d)     Copia de liquidaciones de sueldo firmada por cada trabajador

e)     Planilla de Turnos del personal de vigilancia por cada dependencia

f)      Acta recepción conforme del servicio mensual prestado, emitida por Supervisor Operativo.

g)     Factura

h)     Factura Cedible. (Hasta que el administrador del contrato indique lo contrario)

La documentación indicada anteriormente podrá ser entregada en soporte físico o en formato electrónico. Para formato electrónico debe ser enviado en formato XML a la casilla de intercambio dipresrecepcion@custodium.com. Para formato físico, la documentación debe ser entregada en Departamento de Servicios Generales ubicada en Serrano N°45, piso Zócalo, ala norte, teniendo en cuenta que el horario de atención de público es entre las 9:00 hrs., y 14:00 hrs. Será responsabilidad del proveedor entregar oportunamente, para efectos del pago, la factura o boleta de honorarios y toda la documentación adjunta que se requiere para tales efectos.

SERVIU Metropolitano realizará los pagos, a través de transferencia electrónica de fondos, en la cuenta corriente que el proveedor acredite mantener al efecto. Si esta opción no se encontrare disponible, por indisponibilidad del sistema, SERVIU Metropolitano en caso excepcional emitirá cheque nominativo al proveedor.

Será responsabilidad exclusiva del proveedor y/o de los eventuales mandatarios o cesionarios, informar o notificar con la debida anticipación y por escrito, adjuntando los documentos fundantes del caso, a la Sección Control de Egresos dependiente de la Subdirección de Administración y Finanzas, cualquier acto o contrato que justifique que los pagos deban hacerse a una persona diversa.

Queda estrictamente prohíbo emitir boleta y/o factura sin antes contar con todos los antecedentes indicados anteriormente. En caso de no contar con todos los antecedentes la factura será rechazada.

10.10.             Multas

SERVIU Metropolitano podrá aplicar multas al proveedor en los siguientes casos, las cuales, en su conjunto no podrán superar el 5% del monto total del contrato, en cuyo caso, SERVIU Metropolitano podrá poner término anticipado al contrato y hacer efectiva la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del mismo.

Ítem

Causales

Categoría de la Falta

Valor multa Aplicable en (UF)

1

ü  En caso de incumplir con la obligación de informar con al menos 48 horas hábiles mediante correo electrónico al administrador del contrato la solicitud de cambio de trabajador por motivos de vacaciones, para su respectiva evaluación.

ü  Incumplimiento en la instalación de la plataforma online que permita a los funcionarios de SERVIU Metropolitano monitorear las rondas, conforme al  punto 2.1 N°3 Bases Técnicas) dentro de los 20 días hábiles desde iniciada la prestación  del servicio. Se aplicará un adicional de 0,5 UF por cada día hábil de incumplimiento.

ü  Incumplimiento en la instalación del monitoreo de sistema CCTV para funcionarios SERVIU Metropolitana (punto 2.2 Bases Técnicas) dentro de los 20 días hábiles desde iniciada la prestación del servicio. Se aplicará un adicional de 0,5 UF por cada día hábil de incumplimiento.

ü  Incumplimiento de la empresa o del personal en no contar con el Certificado OS-10 vigente durante el período de duración del contrato.

ü  No cumplir con lo establecido en el punto 2.3 Exigencia para el personal de Guardia de las Bases Técnicas, respecto de las capacitaciones mínimas exigibles a los guardias que prestaran el servicio, salvo que esté justificado y autorizado por SERVIU Metropolitano.

ü  Incumplimiento en la asistencia y requisitos de guardias tácticos descritos en punto 2.4 de las bases técnicas.

ü  No cubrir con el suministro requerido de los servicios contratados Según lo establecido en el punto 4 de las bases técnicas en caso de no cubrir con el servicio contratado. Lo anterior aplica para cada solicitud de prestación de servicios.

GRAVE

20 UF

por evento con tope 1000 UF

2

ü  En caso de no informar al administrador del contrato de SERVIU Metropolitano, mediante correo electrónico, del cambio de la persona asignada como contraparte técnica del adjudicado.

ü  Pérdidas, robos o daños demostrados en los terrenos de SERVIU Metropolitano.

ü  Por dormir, consumir tabaco, alcohol y/o drogas al interior de terrenos del SERVIU Metropolitano y/o durante el turno de trabajo.

ü  Incumplimiento de la instalación de cámaras CCTV al día hábil siguiente del inicio del servicio de seguridad en un terreno de propiedad de este Servicio en particular. .

MEDIA

10 UF

por evento

3

ü  Atrasos individuales por sobre 10 horas y hasta 20 horas, en un mes calendario, en el caso de suministro de guardias.

ü  No funcionamiento de algún marcador touch para el control de rondas por día.

ü  Incumplimiento de lo establecido en el punto N°4 de las Bases Técnicas de licitación en lo referente a la instalación de los suministros requeridos y considerados en la respectiva cotización.  

ü   Si en la revisión del registro de asistencia o novedades o de supervisor según el caso, se detectan inconsistencias y/o adulteraciones de turnos o falsedad de los registros.

ü   En caso de detectar que el supervisor(es), y guardias, no cumple con las labores propias de sus funciones durante la jornada laboral.

ü   Incumplimiento del deber de instalar marcadores touch de conformidad a lo dispuesto en las bases técnicas, por más de dos (2) días corridos, desde el inicio del servicio de seguridad en un terreno de propiedad de este Servicio en particular.

ü   Atrasos (sumados entre personal) por sobre las 20 horas en un mes calendario.

ü   Cualquier incumplimiento de lo establecido en el punto “Rotación del personal” del punto 2.3 de las bases técnicas.

ü   Falta de implementos, uniforme y/o credencial verificada por cada guardia o supervisor.

ü   No cumplir con los implementos y equipamiento mínimo solicitados en bases.

LEVE

5 UF

por evento

Detectada una situación que amerite la aplicación de multas, el Subdirector de Administración y Finanzas notificará al proveedor mediante correo electrónico en los términos del artículo 140 del Decreto N°661 de 2024, al correo fijado por éste en el contrato o convenio respectivo, indicando la infracción cometida, los hechos que la constituyen y el monto de la multa. A contar de la notificación precedente, el proveedor tendrá un plazo de (5) cinco días hábiles para efectuar sus descargos al Subdirector de Administración y Finanzas, acompañando todos los antecedentes que estime pertinente.

Vencido el plazo indicado precedentemente, sin presentar descargos, SERVIU Metropolitano dictará la respectiva resolución fundada aplicando la multa. Si el proveedor hubiera presentado descargos en tiempo y forma, SERVIU Metropolitano tendrá un plazo de hasta (5) cinco días hábiles a contar de la recepción de los mismos, para rechazarlos o acogerlos total o parcialmente, lo que se determinará, mediante la respectiva resolución fundada, lo que se notificará al proveedor mediante correo electrónico en los términos del artículo 140 del Decreto N°661 de 2024, al correo fijado por éste en el contrato o convenio respectivo, procediendo respecto de dicha resolución, los recursos dispuestos en la Ley 19.880 que establece “Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado”, normativa que se aplicará supletoriamente para éste procedimiento.

No procederá el cobro de las multas indicadas precedentemente si el incumplimiento se debe a un caso fortuito o de fuerza mayor, u otro imprevisto no imputable al adjudicatario, siempre que dicha circunstancia sea un hecho de público conocimiento y/o sea debidamente acreditada por el proveedor.

Las multas que aplique el SERVIU Metropolitano al proveedor serán por la vía administrativa. El proveedor contratado tendrá un plazo de 5 días hábiles, contados desde la fecha de la notificación mediante correo electrónico, para pagar en efectivo dicha multa en Caja ubicada en Arturo Prat N° 48, primer piso. Transcurrido dicho plazo, SERVIU Metropolitano estará autorizado para descontarla de los estados de pagos, en caso de que los hubiere; de lo contrario, y en última instancia, la hará efectiva con cargo a las garantías respectivas.

10.11.             Modificaciones del Contrato

Estas podrán efectuarse solamente en los casos establecidos en el Art. 13 de la Ley 19.886 de Compras Públicas, y en el Art. 129 del Reglamento de Compras D.S. 661/2024. Cualquier modificación de aquellas deberá aprobarse mediante acto administrativo fundado en el que se consignen las razones que justifiquen las modificaciones efectuadas al contrato o la orden de compra, y deberá ser publicado en el Sistema de Información y Gestión de Compras y Contrataciones del Estado.

Estas modificaciones deberán respetar el equilibrio financiero del contrato y el valor de éstas no podrá exceder, independientemente o en su conjunto con las demás modificaciones realizadas a éste durante su vigencia, el equivalente al 30% por ciento del monto originalmente convenido entre el proveedor y el organismo del Estado, siempre que este último cuente con disponibilidad presupuestaria para ello. En ningún caso podrán aprobarse modificaciones que puedan alterar los elementos esenciales del contrato u orden de compra inicial.

De igual forma, el contrato se podrá modificar, En caso que el mandante por razones justificadas o de fuerza mayor, determine, a través de un informe fundado del Administrador de Contrato que se hace necesario ajustar algún punto no esencial de éste, a fin de resguardar su objeto.

.

10.12.             Término Anticipado del Contrato  

Sin perjuicio de lo previsto en los artículos 4 y 13 bis de la Ley N°19.886 y sus modificaciones legales y en el Art. 130 del Reglamento de Compras D.S. 661/2024, SERVIU Metropolitano estará facultado para poner término anticipado al contrato, en las siguientes situaciones:

a) La muerte o incapacidad sobreviniente de la persona natural, o la extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista.

b) Resciliación o mutuo acuerdo entre las partes siempre que el proveedor no se encuentre en mora de cumplir sus obligaciones.

c)  En caso de incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante de acuerdo los artículos mencionados con anterioridad SERVIU Metropolitano, podrá poner término a este, en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para éste. En este caso, SERVIU Metropolitano podrá aplicar administrativamente las multas del caso con cargo a los pagos que se encuentre pendientes.

Se considera incumplimiento grave:

c.1)          No dar cumplimiento a lo establecido en el punto “Confidencialidad y Seguridad de la Información”, de las bases administrativas.

c.2)          No dar cumplimiento a lo indicado sobre la subcontratación, establecido en el punto “Duración del Contrato y Subcontratación”, de las presentes bases administrativas.

c.3)          No dar cumplimiento a la prohibición de cesión, establecida en el artículo 126 del Reglamento de la Ley de Compras.

c.4)          En caso de que las multas aplicadas, en su conjunto, superen el 5% del monto total del contrato.

c.5)          En caso de que el adjudicatario incurriera en 10 (diez) o más incumplimientos, de lo indicado en el punto 10.14. “Seguridad y Salud Laboral en terrenos de propiedad de SERVIU Metropolitano” de las bases administrativas.

c.6)          En caso de que el monto de las multas categorizadas como graves, ascienda, en su conjunto a 1.000 UF (mil unidades de fomento).

c.7)          Si a la fecha límite (30 días corridos desde la notificación de adjudicación) el oferente no presenta los seguros de vida de los guardias que prestaran los servicios solicitados.

c.8)          La no presentación de una nueva boleta de garantía según lo indicado en el punto 10.7.3. Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato.

c.9)          Si transcurridos 40 días hábiles no se implementa la instalación de la plataforma online que permita a los funcionarios de SERVIU Metropolitano  monitorear las rondas, conforme al  punto 2.1 N°3 Bases Técnicas) o no se implementa la instalación del monitoreo de sistema CCTV para funcionarios SERVIU Metropolitana (punto 2.2 Bases Técnicas).

d) Si SERVIU Metropolitano, decidiere poner término unilateralmente al contrato por razones de mérito o conveniencia fundados en el interés general y por motivo no imputable al adjudicatario, deberá notificar al proveedor mediante correo electrónico con al menos 20 días hábiles de anticipación a la fecha de término efectivo, sin derecho a indemnización de ninguna especie para el proveedor, y sin perjuicio de pagarle la totalidad de los servicios efectivamente prestados.

e) En caso de disolución de la unión temporal de proveedores, de corresponder al proveedor contratado.

g) Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

h) Si el proveedor, al hacer llegar el Certificado de antecedentes laborales y previsionales (F-30 o F30-1, según corresponda) emitido por la Inspección del Trabajo a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses, registrare saldos insolutos de remuneraciones o de cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, SERVIU Metropolitano procederá a poner término anticipado al contrato.

i) En caso de declararse por los tribunales de justicia inhabilitación para contratar con el Estado, según lo dispuesto en el artículo 33 de la Ley 21.595, de 2023, de Delitos Económicos, Penas Privativas de Libertad, Penas Restrictivas de Libertad, Multa, Circunstancias Atenuantes de Responsabilidad penal, Circunstancias Agravantes de Responsabilidad penal, Circunstancias Modificatorias de Responsabilidad penal, Comiso de Ganancias, Medio Ambiente, Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas.

j) En caso de existir falsedad en la documentación entregada, y sin perjuicio de denunciar al Ministerio Público para el caso en que existan presunciones fundadas de delito.

l) La imposibilidad de ejecutar la prestación en los términos inicialmente pactados, cuando no sea posible modificar el contrato de conformidad con el artículo 13 de la Ley N°19.886. En tal caso, el organismo del Estado sólo pagará el precio por los bienes o servicios que efectivamente se hubieren entregado o prestado, según corresponda, durante la vigencia del contrato. Asimismo, en el evento que la imposibilidad de cumplimiento del contrato obedezca a motivos imputables al proveedor, procederá que se apliquen en su contra las medidas establecidas en el artículo 13 ter de la Ley N°19.886.

m) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

Las medidas y decisiones que SERVIU Metropolitano adopte, deberán comunicarse al proveedor por el correo electrónico fijado por éste en el contrato o convenio respectivo, indicando los hechos que la sustentan, quien podrá formular sus descargos, dentro del término de 5 días hábiles de notificado, debiendo SERVIU Metropolitano, transcurrido dicho plazo, pronunciarse sobre las mismas por resolución fundada, procediendo respecto de dicha resolución, los recursos dispuestos en la Ley 19.880 que establece “Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado”, normativa que se aplicará supletoriamente para éste procedimiento.

Los correos electrónicos que envíe SERVIU Metropolitano, con la decisión de terminar anticipadamente el contrato, son sin perjuicio de la publicación en el Sistema de Información de las resoluciones que dispongan la terminación anticipada del contrato definitivo, dentro del plazo de 24 horas de dictarse de conformidad al Art. 132 del Reglamento de Compras D.S. 661/2024.

10.13.             Contraparte Técnica

El SERVIU Metropolitano dispondrá de dos contrapartes técnicas, los cuales tendrán las siguientes funciones:

1.- Administrador de Contrato del Departamento de Servicios Generales:

ü  Autorizar el inicio de servicios en el o los terrenos, como también informar y dar término de estos.

ü  Supervisar, coordinar y fiscalizar el debido cumplimiento del contrato y de todos los aspectos considerados en las presentes bases de licitación.

ü  Comunicarse por cualquier vía con el Supervisor a efecto de informar las observaciones de forma y fondo sobre el desarrollo del servicio prestado, pudiendo establecer las debilidades detectadas a fin de mejorar el servicio.

ü  Fiscalizar el cumplimiento de los antecedentes que el adjudicatario debe ingresar según lo indicado en el apartado “Rotación de Personal”

ü  Las demás que encomienden las presentes bases.

2.- Contraparte Técnica del adjudicatario.

Mientras que, el adjudicatario deberá nombrar en el contrato una contraparte técnica, para la ejecución del mismo, que tendrá a lo menos, las siguientes funciones:

ü  Representar al adjudicatario en las materias relacionadas con la ejecución del contrato.

ü  Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación y cumplimiento de contrato.

ü  Velar por el cumplimiento oportuno de la prestación del servicio.

ü  Tener en consideración las medidas de seguridad personal y físicas relativas, entre estas se consideran las contenidas en la legislación laboral en vigencia.

ü  Comprometer y/o ejecutar soluciones en el más breve plazo, sobre las debilidades y/o deficiencias en el desarrollo del servicio prestado que le comunique la contraparte SERVIU Metropolitano.

ü  Controlar y mantener al día el libro de novedades, supervisión y control”.

Todo cambio relativo a esta designación deberá ser informado a SERVIU Metropolitano, por el representante legal del adjudicatario a más tardar dentro de las 24 horas siguientes de efectuado, mediante correo electrónico al Administrador del Contrato. De ser en un tiempo mayor será causal de multa media.

10.14.             Seguridad y Salud Laboral en Dependencias de SERVIU Metropolitano

En cumplimiento a la legislación vigente en materia laboral y previsional, se especifican las siguientes normas que regulan la salud ocupacional, la seguridad e higiene industrial y el medio ambiente, para todas los proveedores que trabajen en las dependencias de SERVIU Metropolitano, destinado a proteger a todos los trabajadores, funcionarios, personal contratado a honorarios y personal que labora bajo los regímenes de subcontratación y de servicios transitorios, que trabajan en nuestras instalaciones:

Normativa específica:

a)     Ley N° 16.744, Ministerio del Trabajo y Previsión Social, del 23 de enero de 1968, sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales. Sus Reglamentos y Decretos complementarios.

b)     Decreto Supremo N° 40, Ministerio del Trabajo y Previsión Social, del 11 de febrero de 1969, Aprueba Reglamento sobre Prevención de Riesgos Profesionales.

c)     Decreto Supremo N° 54, Ministerio del Trabajo y Previsión Social, del 11 de marzo de 1969, Aprueba el Reglamento para la Constitución y Funcionamiento de los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad.

d)     Decreto Supremo N° 76, del 14 de diciembre de 2006, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, Aprueba Reglamento para la aplicación del artículo 66 bis de la Ley N°16.744 sobre Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

Normativa complementaria:

Estas normas, principios y procedimientos son complementarios a las disposiciones sobre Seguridad e Higiene Industrial y Medio Ambiente que se establecen en la Legislación vigente y que el Contratista declara conocer, cumplir y hacer cumplir a sus trabajadores.

a)     D. F. L N°1, MINTRAB, del 31 de julio del 2002, que sistematiza el Código del Trabajo.

b)     Decreto Supremo N° 594, de 15 de septiembre de 1999, del MINSAL, que Aprueba el reglamento sobre las Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo.

c)     Guía para la Confección del Reglamento Especial para Empresas Contratistas y Subcontratistas, Inscripción Registro Propiedad Intelectual N° 162.116, Mutual de Seguridad C.Ch.C., 2007.-

d)     Resolución Exenta N° 1888 del 22 de marzo del 2013, Aprueba Reglamento Interno de Higiene y Seguridad, Ministerio de Vivienda y Urbanismo a nivel nacional.

e)     Resolución Exenta N° 938/2000, de V. y U., modifica la RE N° 510/1996 que crea el departamento de prevención de riegos profesionales para el MINVU y sus Servicios dependientes; y la Resolución Exenta N° 387/2001, de V. y U., que aprueba bases del plan nacional de prevención de riesgos.

ü    D. S. N° 594 Reglamento sobre Condiciones Sanitaria y Ambientales básicas en los lugares de trabajo” Artículo 3°: La empresa está obligada a mantener en los lugares de trabajo las condiciones sanitarias y ambientales necesarias para proteger la vida y la salud de los trabajadores que en ellos se desempeñan, sean estos dependientes directos suyos o lo sean de terceros contratistas que realizan actividades para ella. Artículo 37: Deberá suprimirse en los lugares de trabajo cualquier factor de peligro que pueda afectar la salud o integridad física de los trabajadores.

ü    Ley 16.744 “Ley de Accidentes del trabajo y enfermedades profesionales”, Artículo 68, establece que Las empresas o entidades deberán implantar todas las medidas de higiene y seguridad en el trabajo que les prescriban directamente la Autoridad Sanitaria.

10.15 Renovación y prórroga del contrato

De conformidad a lo dispuesto en el artículo 42 numeral 3 y en relación artículo 129 del Reglamento de la Ley, y cuando las necesidades institucionales así lo requieran, el contrato podrá ser renovado de común acuerdo por las partes, por una única vez y al mismo precio contratado, en caso de darse una o más de las siguientes situaciones:

a)    Cuando habiéndose declarado desierto un proceso licitatorio en curso, y se estime necesario proceder a la renovación del contrato, toda vez que exista el riesgo de que SERVIU Metropolitano, vea interrumpido el servicio o bien pueda quedar desprovisto del mismo.

b)   Cuando tratándose de un proceso licitatorio en curso, las ofertas hayan sido declaradas inadmisibles, y exista el riesgo de que SERVIU Metropolitano, vea interrumpido el servicio o bien pueda quedar desprovisto del mismo.

c)    Cuando se ha revocado o invalidado un proceso licitatorio en curso, y se estime necesario proceder a la renovación del contrato vigente, toda vez que exista el riesgo de que SERVIU Metropolitano, vea interrumpido el servicio o bien pueda quedar desprovisto del mismo.

d)   Cuando previo al vencimiento del plazo del contrato, sea menester su renovación a fin de garantizar la continuidad del servicio de guardias para la vigilancia de terrenos adquiridos por SERVIU Metropolitano.

e)    Cuando existan razones debidamente fundadas que justifiquen la renovación del contrato, y estas sean expresadas en el acto administrativo correspondiente.

  

En estos casos, SERVIU Metropolitano podrá optar por la renovación o prórroga del contrato, previo requerimiento de la contraparte técnica. En el caso de que SERVIU Metropolitano, de forma previa al término de la vigencia del contrato, opte por hacer efectiva la cláusula de renovación, deberá contar con el consentimiento del proveedor, el cual podrá ser manifestado por cualquier medio escrito. El plazo de renovación no podrá de exceder del plazo de duración del contrato primitivo.  

10.16 Pacto de integridad

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las presentes bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo con las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

a.         El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República de Chile en su artículo 19, números 1°, 4°, 5°, 6°, 12° y 16°, de conformidad a lo establecido en el artículo 485 del Código del Trabajo.

b.        El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a funcionario público alguno en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución del contrato que eventualmente se deriven de la misma; ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del contrato que de ello se deriven.

c.         El oferente se obliga a no intentar, ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas, que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico; y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, tratativas, actos y/o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.

d.        El oferente se obliga a dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 35 ter de la Ley N° 19.886, incorporado por la Ley N° 21.634 de 2023, que moderniza la Ley de Compras y otras leyes, para mejorar la calidad del gasto público, aumentar los estándares de probidad y transparencia e introducir principios de economía circular en las compras del Estado, en cuanto a la prohibición de comunicación entre los participantes o interesados en el proceso de contratación una vez iniciado el procedimiento de contratación, o entre eventuales interesados o participantes en él y las personas que desempeñen funciones en el organismo licitante que participen del proceso de adjudicación, independiente de su calidad jurídica, en lo referido directa o indirectamente a tal proceso, salvo que se realice a través del Sistema de Información y Gestión de Compras Públicas administrado por la Dirección de Compras y Contratación Pública y en la forma establecida en las presentes bases de licitación, que asegure la participación e igualdad de todos los oferentes.

e.        El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar su veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia.

f.         El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las presentes bases de licitación, sus documentos integrantes y del contrato que de ellos se derivasen.

g.         El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, juridicidad, ética, moral, probidad, buena fe, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio y en la ejecución del servicio licitado.

h.        El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el presente proceso licitatorio es una propuesta real y seria, con información fidedigna; y, en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma, en las condiciones y oportunidad ofertadas.

i.    El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente expresadas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados, dependientes, asesores, agentes; y, en general, por todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud y/o como efecto de la presente licitación, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

Bases Técnicas

BASES TÉCNICAS

  1. GENERALIDADES.

El presente proceso licitatorio tiene como finalidad el contratar un Servicio de Seguridad para los terrenos que SERVIU Metropolitano está adquiriendo, o ya han adquirido, donde se ejecutarán los proyectos para soluciones habitacionales con el fin de reducir el déficit de vivienda, respondiendo a los lineamientos instruidos en el Plan de Emergencia Habitacional impulsado por el Ministerio de Vivienda Y Urbanismo.

Debido a que los terrenos se encuentran desocupados, la mayoría de ellos eriazos y ubicados en zonas periféricas, es que se requiere contar con este servicio, el cual forma parte de un Sistema de Seguridad diseñado para evitar las tomas u ocupación no autorizada de ellos, actuando en conjunto con Carabineros y la Vigilancia Especial dispuesta para ello, efectuando desalojo por flagrancia si fuese necesario.

Este Servicio de Seguridad de Terrenos, se compone de la siguiente forma:

-          Sistema de Rondas por terreno, de modo que periódicamente durante lunes a domingo, incluyendo festivos, se realicen visitas a ellos para verificar las condiciones y estados de éstos.

-          Sistema de Cámaras CCTV que permita tener vigilancia remota de ellos, en al menos 2 puntos estratégicos dentro de los terrenos.

-          Guardias en terreno que permitan, en las situaciones que en conjunto entre SERVIU Metropolitano y la empresa decidan, implementar servicio de guardias presenciales en las condiciones que más adelante se detallará.

-          Combinación de uno o varios de los elementos anteriores, vale decir, un terreno puede contar con guardias, CCTV, y/o rondas de ser necesario.

Adicionalmente, el proveedor deberá entregar un servicio de guardias tácticos los que se desplegaran para actuar ante ocupaciones ilegales de terrenos detectadas en flagrancia. Este servicio deberá estar incluido dentro de este contrato, sin costo para la institución.

Con independencia del método de resguardo elegido, se debe considerar que este proceso corresponde a un suministro de servicios, por lo que se podrá requerir que operen de manera conjunta en los casos que lo requieran.

Todos los terrenos, sin excepción, deberán contar con un letrero que indique que corresponden a propiedad SERVIU Metropolitano y que están siendo custodiados las 24 horas, tanto con Seguridad Privada y por Carabineros de Chile.

  1.  DETALLE DE SERVICIOS.

2.1.              Sistema de Rondas

Se requiere implementar un servicio de rondas de vigilancias que efectúe la visita a los terrenos que SERVIU Metropolitano tiene en distintas comunas de la Región Metropolitana.

Este servicio debe considerar los siguientes alcances mínimos.

  1. Servicio 24 horas.

Se deberá disponer del personal necesario de modo que se efectúen visitas constantes a los terrenos durante las 24 horas del día, de lunes a domingo, incluido festivos.

  1. Considerar un mínimo de 3 visitas días durante 24 horas (8 horas entre una visita y otra).

El oferente deberá disponer de los recursos necesarios para que la frecuencia de visitas no exceda más allá de las 8 horas, de modo que cada terreno pueda disponer de un mínimo de 3 visitas al día (durante las 24 horas).

El personal que efectúe rondas deberá portar cámara corporal con georeferencia, del tipo worm o similar. No se aceptan cámaras deportivas del tipo gopro.

  1. Puntos de Control de Ronda.

En cada terreno se deberá disponer de un mínimo de 3 puntos de control de ronda (marcadores touch) (uno en el acceso, otro en el punto más lejano del acceso y un tercero en cualquier lugar del terreno), de modo que el personal que realice la ronda ingrese al terreno, lo recorra y verifique el estado y condiciones de éste.

-      El sistema de control de acceso debe contar con una plataforma on line que permita a supervisores y funcionarios de SERVIU Metropolitano tener acceso a la hora y fecha de la visita en tiempo real. Esta plataforma debe emitir alerta a supervisores y funcionarios de SERVIU Metropolitano de su activación (visita de la ronda) en tiempo real.

-      Deberán estar operativos 24/7, por lo que, si cualquiera de ellos sufriese vandalismo o robo, deberán ser repuestos en un plazo no mayor a 24 horas corridas.

2.2.              SISTEMA DE CÁMARAS CCTV.

En cada terreno se deberán implementar un servicio de SET de 2 CÁMARAS CCTV en puntos estratégicos, coordinados con el administrador de contrato, al día hábil siguiente de la fecha de inicio de custodia por parte del adjudicatario permitiendo tener vigilancia remota de ellos que en preferencia, no dependan de red eléctrica e internet para transmitir imágenes, considerando:

De manera adicional se podrán instalar más cámaras previa coordinación con el administrador de contrato.

El adjudicatario deberá suministrar e instalar el equipamiento necesario para que funcionarios de SERVIU Metropolitano puedan monitorear en tiempo real los terrenos de manera remota. Las CCTV deberán estar soportadas a una plataforma on line que permita el acceso a supervisores y funcionarios de SERVIU Metropolitano a cualquier hora y fecha en tiempo real.

Las CCTV deberán estar conectadas a una Central de Monitoreo donde deberán ser vigiladas las 24 horas de lunes a viernes, incluido festivos, con la finalidad de que si se detectara cualquier anomalía en el terreno (ingreso no autorizado, vandalismo, etc.) el personal de seguridad designado por la empresa se apersonará en el lugar para constatar la situación y tomar las acciones que se requieran.

Deberán estar operativas 24/7, por lo que, si cualquiera de ellas sufriese vandalismo o robo, deberán ser repuestas en un plazo no mayor a 24 horas corridas. Además las cámaras deben permanecer operativas independiente que el terreno cuente con empalme de suministro eléctrico.

2.3.              GUARDIAS EN TERRENOS.

SERVIU Metropolitano requiere contratar el servicio de suministro de seguridad de terrenos (Guardias), para diversos terrenos o dependencias, cuyos inicios y términos no necesariamente serán los mismos.

Este servicio debe considerar los siguientes alcances mínimos.

  1. Servicio variable de guardias: Son aquellos que deberán ser combinados o no para la correcta prestación del servicio de vigilancia y según las características del terreno.

ITEM

NOMBRE

CONCEPTO

1

Turno Diurno (*)

1 puesto de guardia desde las 8 horas hasta las 20 horas de Lunes a Domingo, incluido festivos.

2

Turno Nocturno (*)

1 puesto de guardia desde las 20 horas hasta las 8 horas de Lunes a Domingo, incluido festivos.

3

Caseta Guardia

Caseta forrada, incluye Mesa y silla, con las instalaciones y dimensiones necesarias para el buen funcionamiento de las labores de vigilancia.

4

Baño Químico

Incluye lavamanos y limpieza 2 veces a la semana, más materiales de aseo.

5

Suministro Eléctrico

Generador que permita suministrar de energía eléctrica las instalaciones provisorías de seguridad. Incluye combustible, mantenciones, etc.

6

Iluminación Exterior

Suministro e instalación de Dos (2) Focos de iluminación exterior de mínimo 100 Watts y 6000 lúmenes a una altura superior a 5 mts.

(*) Se deberá considerar la dotación necesaria de modo de cumplir las legislaciones y normativas laborales vigentes.

  1. Suministros Fijos: Son aquellos que deberán ser considerados para la prestación del servicio de seguridad y según las características del terreno.

-      Dotación de acuerdo con los puntos de guardia de cada instalación.

-      Linternas.

-      Seguro de vida de los guardias.

-      Seguro responsabilidad civil.

-      Bastón de ronda.

-      Teléfono celular.

-      Cargador de celular.

-      Supervisión de terreno.

-      Libro de novedades.

-      Planilla de visitas (proveedores, clientes y otros).

-      Microondas.

-      Frigobar.

-      Hervidor eléctrico.

-      Mesas y sillas.

-      Cargador de celular.

-      Dispensador de agua para consumo.

-      Cocinilla de gas.

-      Iluminación.

-      Uniforme Completo para turnos diurno y nocturno, de acuerdo con el documento solicitado en el literal f) del punto 5.2.3 antecedentes técnicos de las bases administrativas.

Exigencia para el personal de Guardia.

Se requerirá por parte de SERVIU Metropolitano, el contar con el recurso humano necesario para la realización del servicio de vigilancia, materia de este proceso de licitación.

Inherente a las labores de vigilancia que requiera el SERVIU Metropolitano, el adjudicatario deberá proporcionar el recurso humano que cuente con las condiciones físicas y psíquicas acordes a las necesidades específicas de SERVIU Metropolitano.

Atendidas las diversas contingencias, se requiere que el personal contratado para realizar la prestación pueda reaccionar rápida y eficazmente frente a la ocurrencia de contingencias que ameriten la intervención del o los guardias dentro del perímetro del recinto o en los accesos a éste, por ejemplo: frente a acciones delictuales, vandálicas flagrantes, intentos de irrupción, manifestaciones de usuarios u ocupaciones ilegales.

Para efectos de lo anterior, una vez adjudicada la licitación, el adjudicatario deberá considerar para la dotación del personal que trabajará en las distintas instalaciones los siguientes requisitos:

a) Hablar fluidamente el español y tener residencia permanente en el país.

b) Contar con credencial OS-10 para guardia con una vigencia de no menos de 6 meses.

c) Contrato de trabajo.

d) Tener vigente Certificado del OS -10, que lo autorice para cumplir funciones de Guardias.

e) Tener a lo menos 18 años cumplidos.

f) Tener 4º año de educación media aprobado.

g) Experiencia en labores similares (1 año continuo a partir del curso de OS-10)

h) No haber sido condenado por crimen o simple delito o por violencia intrafamiliar, comprobado con Certificado de Antecedentes.

i) Tener salud y condiciones físicas compatibles con la función que van a desempeñar.

j) Deseable tener a su haber cursos que tengan relación con Seguridad y Vigilancia, Manejo de contingencias y/o emergencias, Atención de Público o similares.

Para cada guardia se deberá considerar las siguientes características o habilidades:

a) Auto disciplinado.

b) Alta capacidad de autocontrol.

c) Orientación al servicio.

d) Capacidad resolutiva.

e) Trabajo en equipo.

f) Prudente.

g) Capacidad de concentración y alerta en su puesto de trabajo.

Capacitación mínima:

a) Prevención de riesgos.

b) Manejo y uso de extintores.

c) Primeros auxilios.

d) Psicología de la emergencia.

Cabe destacar que estos cursos lo entregan de manera gratuita a todos sus adherentes el respectivo Organismo Administrador del Seguro Ley 16.744/68 (Mutualidad). En caso de que no cuente con dichas capacitaciones, tendrá un plazo de 3 meses para realizarlas y presentar los documentos que respalden su aprobación, de lo contrario se aplicará una multa grave.

La institución se reserva el derecho de solicitar durante la duración del contrato los antecedentes respectivos que acrediten lo solicitado.

Rotación del Personal

El SERVIU Metropolitano durante la ejecución del contrato se reserva el derecho de disponer el cambio de uno o más de los integrantes del personal que presta los servicios, si no cumplen con lo indicado en las presentes bases de licitación y/o los servicios prestados por éstos no fueren satisfactorios en los términos que exigen las presentes bases y la normativa vigente. Tal disposición será informada al adjudicatario mediante correo electrónico por el Administrador del Contrato. El procedimiento de cambio no puede durar más de 24 horas corridas una vez informada el adjudicatario, de modo que el adjudicatario adopte las medidas correspondientes para que el servicio se preste según lo indicado en las bases técnicas.

Para solicitar cambio por impedimentos fundados: Si durante la vigencia del contrato alguno de los(as) guardias o supervisor(a) tuviera impedimentos fundados para no realizar el trabajo encomendado. Este proceso de cambio de personal no puede durar más de 24 horas corridas una vez informado mediante correo electrónico al Administrador del contrato de SERVIU Metropolitano, en el intertanto el adjudicatario deberá adoptar las medidas correspondientes para que el servicio se preste según lo indicado en las bases técnicas.

Para solicitar cambio por motivos de vacaciones: el proveedor debe informar mediante correo electrónico al Administrador del contrato de SERVIU Metropolitano, con al menos 48 horas hábiles de anticipación para su respectiva evaluación. De lo contrario se procederá a aplicar una multa grave.

Para solicitar cambio por motivo de renuncia/licencias médicas: El proveedor debe informar mediante correo electrónico al Administrador del contrato de SERVIU Metropolitano, al día siguiente de informada dicha renuncia, desvinculación o licencia en la cual se debe informar el remplazante por al menos 24 horas corridas. Si después de dicho plazo no se ha regularizado la situación se procederá a aplicar una multa leve.

En el caso de que cualquier personal del adjudicatario no pudiese concurrir a realizar sus funciones en los horarios establecidos, será responsabilidad del adjudicatario designar personal que cubra el mismo día y el horario establecido. Además, deberá informar al Administrador del contrato SERVIU Metropolitano de esta situación indicando nombre del funcionario ausente y quien realizará el reemplazo, el cual debe cumplir con los mismos requisitos que el sustituido.

Para cualquier ingreso de un(a) nuevo(a) guardia y/o supervisor(a), por cualquiera de las causas indicadas anteriormente, el adjudicatario podrá proponer su reemplazo por otro de igual nivel o superior, adjuntando los antecedentes que acrediten que la nueva contratación cumple con las mismas exigencias establecidas en las bases del llamado de licitación y la misma experiencia acreditada. Así como también, en el caso de los(as) guardias, éstos(as) deberán contar con el seguro de vida correspondiente.

Labores del Personal de Servicio de guardias de Seguridad.

El personal que preste los servicios de guardias de seguridad propiamente tal, deberá cumplir con las siguientes funciones, como mínimo:

I. Realizar un control en portería a toda persona que ingrese al terreno, solicitando previo al mismo, cedula de identidad, y motivo de la visita.

II. Efectuar al menos cuatro rondas perimetrales por turno por la superficie los terrenos (cuatro en el día y cuatro en la noche).

III. Controlar el movimiento de especies hacia el interior y exterior, verificando que existan previamente las autorizaciones respectivas y que estas cuenten con su correspondiente guía de despacho u otro documento pertinente para estos fines, si fuere procedente.

IV. Resguardar y proteger el lugar de personas ajenas al recinto, evitar que se pernocte, que destruya o se provoquen incendios.

V. Prestar asistencia en caso de emergencia ante un siniestro (incendios, manifestaciones, sismos de mayor magnitud, aviso de bomba, etc.), avisando a los organismos de emergencia que correspondan (Carabineros, Bomberos, Ambulancia).

VI. Solicitar el apoyo de Carabineros, ante eventuales aglomeraciones o disturbios, provocadas por protestas o manifestaciones, o en caso de actividades delictuales o vandálicas. De igual manera, se deberá requerir el apoyo de Bomberos en caso de incendios, sismo u otra calamidad, de ser necesario.

VII. El personal de vigilancia durante los turnos, no podrá consumir bebidas alcohólicas, sustancias alucinógenas o sicotrópicas, fumar o dormir.

VIII. Todo lo antes indicado, y cualquier otro que se estime conveniente, deberá quedar anotado en los libros correspondientes, manteniendo un registro ordenado de las novedades que se susciten en el día y en la noche.

 

Mutualidad.

El adjudicatario deberá tener todos sus trabajadores que presten el servicio contratado, afiliado en alguna Mutualidad de Empleadores, la cual permitirá derivar a sus funcionarios en caso de un accidente laboral, SERVIU Metropolitano no se responsabilizará por accidentes que ocurrieren al personal del adjudicatario.

Seguros de Vida.

El adjudicatario deberá mantener vigente mientras dure el contrato, Seguros de Vida que resguarden la seguridad de los guardias de seguridad, y supervisor(es) que se desempeñan en cualquiera de los terrenos de SERVIU Metropolitano. Los seguros de vida deberán ser entregados al Departamento de Servicios Generales 30 (treinta) días hábiles posteriores a la firma del contrato. El no cumplimiento de este requisito facultará al Servicio para dejar sin efecto y terminar anticipadamente el contrato.  El seguro de vida deberá ser presentado cada vez que se realicen incorporaciones de personal.

Obligaciones Sociales.

Será de responsabilidad del proveedor, el tener al día los pagos de los sueldos, imposiciones, los que serán exigidos por el Administrador del Contrato o quien este delegue sus facultades al momento de presentar la respectiva factura para su aprobación y posterior cancelación.

El último pago correspondiente al servicio de vigilancia será retenido por el SERVIU Metropolitano hasta que el adjudicatario demuestre mediante formularios y planillas el pago de todas las obligaciones sociales requeridas por las leyes y normativas vigentes, ya sean imposiciones, finiquitos, etc.

2.4.              Guardias Tácticos

En caso de que algún terreno bajo custodia por la empresa de seguridad sea  tomado ilegalmente por terceros, el adjudicatario                                                                                                                                                            que permanezcan contratados, dar aviso a Carabineros de Chile para su constitución en el terreno y además, deberá proveer de una cuadrilla de Cuatro (4)  guardias tácticos movilizados en un vehículo 4x4 para apoyar en la contención, disuasión o desalojo de las personas que se vean involucradas en la toma ilegal del terreno.

El personal de seguridad mencionado deberá cumplir los requisitos indicado en el punto 2.3 N°3 de las bases técnicas y los siguientes requisitos mínimos.

1-   Formación

  • Curso OS-10 vigente (90 horas)
  • Capacitación en:

Técnicas de patrullaje vehicular

Control de acceso y desplazamiento

Primeros auxilios básicos y trauma prehospitalario

Comunicación táctica radial

Defensa personal y control de situaciones hostiles

2-   Competencias Requeridas

  • Alto nivel de resistencia física
  • Capacidad de observación analítica
  • Autonomía operativa en terrenos extensos
  • Toma de decisiones bajo presión
  • Disciplina táctica y trabajo en binomios móviles

3-   Uniforme y Equipamiento

  • Vestimenta funcional y resistente:

Botas tácticas con suela anti-deslizante

Pantalón táctico negro con refuerzo de rodillas

Camisa táctica negra de manga larga

Chaleco anticorte con placas frontales

Coderas, rodilleras y hombreras tácticas

Casco táctico con visor desmontable

  • Accesorios:

Linterna LED

Cuaderno de campo

Radio

Celular corporativo con GPS

  1. SUPERVISOR.

Con el propósito de tener una Supervisión permanente, el adjudicatario deberá entregar a SERVIU Metropolitano al inicio de los servicios, nombre de los supervisores que realizarán los recorridos por las instalaciones.

Estos trabajadores deberán recorrer e informar del estado de la totalidad de los terrenos en funcionamiento, aplicando los mecanismos de control interno de supervisión de los servicios prestados, los que deberán ser informados por el adjudicatario a SERVIU Metropolitano al inicio del contrato y efectuando a lo menos 3 visitas a la semana a todas las instalaciones en horario diurno y 3 visitas a la semana en horario nocturno a las instalaciones que tienen servicio nocturno, en diferentes horarios (incluyendo sábados, domingos y festivos), que serán acordados y/o establecidos por el Administrador del Contrato.

Para llevar un control de lo mencionado en este punto, el supervisor deberá registrar sus visitas en el libro de novedades con un color diferente, al utilizado por los guardias en el lugar, de preferente rojo.

La contraparte técnica del adjudicatario será el contacto directo entre ella y SERVIU Metropolitano para la determinación de mejoras continuas a procedimientos de seguridad, rotación de personal y materias atingentes a la operatividad administrativa y técnica del contrato.

La jornada laboral semanal no debe exceder las horas establecidas según la normativa vigente,

El adjudicatario deberá remitir semanalmente, un informe al jefe de Departamento de Servicios Generales, o a quien éste designe para estos efectos, con un resumen de los alcances más relevantes de los registros de los Libros de Novedades de todas las instalaciones y las fechas de visitas de los Supervisores a ellas. El cual debe ser entregado los 5 días hábiles del mes siguiente, mediante correo electrónico.

  1. PROCEDIMIENTO PARA LA PUESTA EN MARCHA DEL SERVICIO.

Una vez adjudicada la licitación y cumpliendo con todos los actos administrativos que aprueben el contrato respectivo, SERVIU Metropolitano emitirá al adjudicatario la orden de compra por la totalidad del monto del contrato.

Cada vez que SERVIU Metropolitano requiera implementar un servicio de seguridad de terrenos, el adjudicatario efectuará una visita previa al terreno para evaluar y determinar las condiciones que requerirá el servicio a prestar.

De esta manera, el adjudicatario remitirá el correspondiente presupuesto, cuyos valores deberán ser concordantes a los precios preestablecidos por el adjudicatario en su oferta económica, y conforme a la cantidad de ítems de Suministros necesarios para prestar el servicio en condiciones adecuadas.

Una vez autorizado el presupuesto, la empresa procederá a implementar el servicio de seguridad requerido, en el plazo que sea acordado entre las partes, el que dependerá de las condiciones, ubicación y dimensiones del terreno.

El servicio de seguridad autorizado será inspeccionado por parte de SERVIU Metropolitano en cuanto a la instalación de los suministros requeridos durante la permanencia de la custodia por parte del adjudicatario. En caso de no contar con la respectiva instalación se procederá a cursar una multa de categoría grave.

El valor del servicio instalado será rebajado del monto de la orden de compra emitida, mediante facturación por cada terreno en forma mensual.

Debido al entorno, condiciones de seguridad o cualquier causal que lo amerite, SERVIU Metropolitano podrá solicitar a la empresa el aumento o disminución en el suministro de servicios de seguridad por el terreno que se estime conveniente. Para lo cual, se procederá de forma similar a lo antes indicado, vale decir, mediante la presentación de un presupuesto para la autorización de aumentos de servicios o de la correspondiente disminución, si así se requiriese.

  1. LISTADO DE TERRENOS.

El presente listado corresponde a los terrenos que a la fecha de publicación de encuentran en la cartera de seguridad. Este listado puede variar en el transcurso del contrato, aumentando o disminuyendo.

Comuna

Nombre de Terreno

Calle y número

Cerro Navia

Ventisquero

Ventisquero 1500

Independencia

San Luis / Bezanilla 1393

Bezanilla 1393

La Cisterna

Av. Ossa 849

Av. Ossa 849

Brisas del Maipo

Brisas del maipo 1118

Calle José Joaquin Prieto 8850

Calle Jose Joaquín Prieto N° 8850

Ossa 1167

Av ossa 1167

La Granja

Santa Rosa 9402

Santa rosa 9402

Alborada 0180

Calle alborada 0180

Lo Espejo

Camino a la Vivienda (Lo espejo)

Avenida Lo Espejo 6847

Pudahuel

La Travesía N° 7455

Avenida La Travesía N° 7455

Laguna Sur

Av. Laguna sur 7299

Claudio Arrau II

Claudio Arrau 9446

Avenida Claudio Arrau 580

Av. Claudio Arrau 580

Puente Alto

Avda Eyzaguirre

Avda Eyzaguirre Nro. 0355

Quinta Normal

Rivas Vicuña N° 1209

Rivas Vicuña  N° 1209

Rivas Vicuña N° 868

Rivas Vicuña  N° 868 (872)

Doctor Garcia Guerrero

Nicolas Palacios 1399

Recoleta

Padre Martin de Aranda

Padre Martin de aranda 2951

Renca

Avda Brasil 6148

Avda Brasil 6148

Calle Manuel Rodriguez 1370

Calle Manuel Rodriguez 1370

San Bernardo

Padre Hurtado 14873

Avda. Padre Hurtado 14873

Peñalolen

Av. El Parque 1284

Av. El Parque 1284

Departamental

Av. Departamental 7910

Los Cerezos

Los Cerezos 6233

Quebrada de Macul

Quebrada de macul 7987

Quebrada de umallani N° 0928

Quebrada de umallani N° 0928

Umallani 630 MPL

Umallani 630

Quebrada de Suca 1161

Quebrada de Suca 1161

San Miguel

Ciudad del Niño

Centenario 1000


10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.