El oferente declara que, por el solo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo con las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1. El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por estos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º y 16º, en conformidad al artículo 485 del Código del Trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo con los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de esta.
5. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7. El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus sub oferente adjudicados, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

9.2. Participantes

Podrán participar en esta licitación, las personas naturales o jurídicas chilenas o extranjeras constituidas en Chile que, actuando individualmente o a través de una Unión Temporal de Proveedores, y al momento de la presentación de la oferta, NO hayan sido condenadas por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos concursales establecidos en el Código Penal, en los últimos dos años, a contar de la fecha de presentación de ofertas (numeral 3.3 de estas BA). Para este efecto, deberán presentar los siguientes documentos, según sea el caso:

• Proveedores inscritos en Registro de Proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública que no tengan subidas estas declaraciones en el Portal:

Deben presentar declaraciones juradas de los Anexos Nºs 1 y 4, firmadas por quien o quienes tengan facultades para representar al respectivo proponente, tanto para ofertar, así como también, para suscribir contratos, en el caso de resultar adjudicado.

• Proveedores inscritos en Registro de Proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública que tengan disponibles las declaraciones juradas en el Portal: No deberán presentarlas.

Las UTP deberán estar constituidas mediante acuerdo que debe contener las menciones mínimas establecidas en el artículo 180 del D.S., de Hda., N°661/2024 encontrarse vigente a la fecha de presentación de las ofertas y cumplir con el resto de los requisitos legales y reglamentarios.

9.3. Forma de cotización

Los oferentes deberán presentar sus ofertas, considerando los requerimientos establecidos en las presentes BA, BT y Anexos.

En los casos en que un oferente presente más de una oferta, se escogerá aquella que resulte más conveniente para el Servicio, de acuerdo con los criterios de evaluación y las presentes bases, y los motivos de esta decisión quedarán establecidos en el Acta de Evaluación de Ofertas.

Las ofertas y sus antecedentes, se deberán subir al portal www.mercadopublico.cl, en las fechas que se identifican en el numeral 3 “Etapas y plazos” de las presentes bases de licitación. Para el caso que los archivos se encuentren dañados y/o no pueden ser visualizados, la oferta será declarada inadmisible, lo que constará en el acta de evaluación correspondiente junto con su debido respaldo. Asimismo, las ofertas y sus antecedentes no podrán ser confeccionados en forma manuscrita y deberán presentarse en idioma español, sin perjuicio de los términos técnicos que en su concepto, denominación y/o aplicación se utilicen en idioma inglés u otro.

Para presentar la oferta en el portal www.mercadopublico.cl y para asegurar la visibilidad de la oferta, los participantes deberán ingresar los documentos solicitados en estas bases, de acuerdo al siguiente software: Documentos en formato PDF, documentos de texto compatibles con Microsoft Word o formato imagen JPEG.

El oferente deberá tener presente el tiempo suficiente para subir los antecedentes y las siguientes condiciones:

a)       Las ofertas (Anexos Nºs 1 al 4) deben emanar de quien o quienes tengan facultades para representar al respectivo proponente, tanto para ofertar, así como también, para suscribir contratos, en el caso de resultar adjudicado.

b)       Los oferentes deberán presentar sus ofertas, solamente, ingresándolas en el Portal, dentro del plazo señalado en el numeral 3.3 de las presentes BA, de lo contrario, no serán considerados en el proceso de licitación, salvo lo señalado en el artículo 115, numeral 2, del D.S., de Hda., N° 661/2024.

c)       En el caso de que existan diferencias entre el valor precio neto de la oferta del Anexo Nº 2 y el precio ofertado en el Comprobante de Oferta que el oferente ingrese en el portal Mercado Público, prevalecerán los señalados en el Anexo Nº 2, salvo que exista un error evidente, como por ejemplo, incluir IVA si no se ha solicitado.

d)       Los oferentes que se unen temporalmente para presentar ofertas, determinarán qué antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación señalada en el numeral 9.7.2 de estas bases, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de la misma (Artículo 181, inciso 2º, del D.S., de Hda., N° 661/2024).

e)       Los archivos de cada oferente que se encuentren subidos en el Sistema de Información, serán descargados al momento de la apertura electrónica de las ofertas, por ende se solicita identificar los archivos de los formularios anexos con los nombres señalados en estas bases, con el fin de facilitar el proceso.

f)         Las ofertas deberán considerar los elementos y antecedentes señalados en las presentes bases de licitación. Serán de exclusivo cargo de los oferentes, todos los costos directos e indirectos asociados a la preparación y presentación de los antecedentes exigidos en las bases, no siendo la Dirección de Vialidad Provincia de Los Andes, en ningún caso, responsable de estos.

g)       En la etapa de apertura electrónica, la Dirección de Vialidad Provincia de Los Andes, recibirá todas las ofertas ingresadas al Sistema de Información, las que serán derivadas a los revisores de ofertas, quienes deberán verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en las presentes BA, BT y Anexos.

9.4. Plazo de validez de la oferta

Las ofertas deberán tener una validez mínima de 60 días corridos, contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas de la licitación, en el portal www.mercadopublico.cl

Durante el período de vigencia de las ofertas, la Dirección de Vialidad Provincia de Los Ande, deberá resolver acerca de la adjudicación de la presente licitación. Si este hecho no ocurre dentro del plazo señalado, los oferentes podrán revalidar sus ofertas por el plazo que para el efecto establezca la Dirección de Vialidad Provincia de Los Andes.

9.5. Precios y Monedas

Los precios presentados por los oferentes en el Sistema de Información, se cotizarán en Pesos Chilenos, NETOS sin IVA, no tendrán ningún tipo de reajuste ni variación, incluyendo el valor de fletes, seguros, gastos generales y cualquier otro gasto que sea requerido para la entrega de los productos/servicio en las condiciones presentadas por las presentes bases de licitación.

Es importante señalar que, el valor final propuesto por los oferentes, no contempla ningún tipo de reajuste.

9.6. Contraparte Técnica

Actuará como contraparte técnica de esta contratación, el Sr. Juan Castro López, o quien subrogue en el ejercicio del cargo o incluso funcionario especialmente delegado para la función. O por quienes les suplan o reemplacen en dichos cargos. Dichos funcionarios ejecutaran su función de conformidad al procedimiento de ponderación presente en las bases administrativas y bases técnicas, los que deberán también cumplir con la correspondiente recepción conforme del servicio, a través de un Acta de Recepción disponible velará por el fiel cumplimiento del contrato y evaluará el comportamiento del proveedor por cada mes de servicio, según formato establecido por ChileCompra. Asimismo, y habiéndose cumplidos con todas las exigencias establecidas en estas bases de licitación, visará la documentación de pago quien tenga las atribuciones según corresponda.

Durante la vigencia del contrato, la Contraparte Técnica exigirá la certificación o acreditación documentada del cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales respecto de sus trabajadores, quedando la Dirección de Vialidad facultada, en caso de detectarse incumplimientos, para poner término anticipado al contrato. Esta certificación deberá concretarse con la presentación del certificado de cumplimiento de obligaciones labores y previsionales emitido por la Dirección del Trabajo.

La documentación antes mencionada deberá ser enviada por el adjudicatario a la Contraparte Técnica, quien revisará para posteriormente proceder al pago de la factura, siempre y cuando cumpla con toda la documentación, de lo contrario la factura será reclamada. Visará la documentación de pago la autoridad que tenga las atribuciones correspondientes.

9.7. Evaluación de antecedentes y aceptación de la propuesta

La Evaluación de las Ofertas, será efectuada por una Comisión designada para tal efecto, mediante acto administrativo, que estará integrada por los siguientes funcionarios de la Dirección de Vialidad:

Encargado de Combustible y Capataz cuadrilla operativa Guardia Vieja Provincia de Los Andes, Sr. Maiker Herrera Iglesias.

Analista de Conservación y Administración Directa de la Provincia de Los Andes, Sr Santiago Carrillo Ortega.

Asistente Técnico de Gestión y Desarrollo de Personas y Administración  Provincial de Los Andes, Sr. Luis Toro Vega.

O por quienes les subroguen, suplan o reemplacen en dichos cargos. Dichos funcionarios ejecutaran su función de conformidad al procedimiento de ponderación presente en las bases administrativas y bases técnicas.

Dicho acto será publicado con anterioridad a la fecha de cierre de presentación de ofertas, en el Sistema de Información, www.mercadopublico.cl

Asimismo, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 35 nonies de la Ley N°19.886, cada revisor de oferta, deberá suscribir una declaración jurada en la que declare expresamente la ausencia de conflictos de intereses en el proceso licitatorio y se obligue a guardar confidencialidad en relación al proceso de evaluación. Las respectivas declaraciones juradas, se adjuntarán en los documentos del proceso de compra que se publiquen en el Sistema de Información.

9.7.1. Procedimiento de Evaluación

a)       Los revisores de ofertas recibirán todas las ofertas y sus antecedentes ingresados al Sistema de Información, para su revisión y evaluación de conformidad a las presentes BA y BT o por corresponder a empresas relacionadas o pertenecientes a un mismo grupo empresarial, en conformidad al artículo 60 del D.S., de Hda., N° 661/2024.

b)       Los revisores de ofertas propondrán declarar inadmisibles:

• Las ofertas que no cumplan con la presentación de los Anexos Nºs 2 y 3, indicados en el numerales 4.1.2 y 4.1.3, así como también los documentos contemplados en los numerales 4.1.1 y 5.1, por tratarse de documentos esenciales, salvo lo indicado en el punto 9.8 de estas bases de licitación y en el caso de las UTP, además de lo señalado, debe incluir los documentos públicos o privados mediante los cuales se da cuenta de la unión.
• Las ofertas que contengan archivos que se encuentren dañados y/o no pueden ser visualizados.
• Las ofertas y/o antecedentes confeccionados en forma manuscrita.
• Las ofertas presentadas por participantes que no asistieron a alguna de las visitas a terreno obligatorias establecidas en el número 4.7 de las presentes BA.
• Las ofertas riesgosas o temerarias, según lo establecido en el artículo 61 del D.S., de Hda., N° 661/2024.

c)       Los revisores de ofertas propondrán declarar desierta la licitación, conforme a lo señalado en el art. 9 de la Ley Nº 19.886, en los siguientes casos:

• Cuando no se presenten ofertas, o
• Cuando las ofertas que se presenten no resulten convenientes a los intereses del Servicio.

Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Acta de Evaluación de Ofertas correspondiente, el cual deberá contener las materias señaladas en el artículo 57 del D.S., de Hda., N° 661/2024.

d)       Los revisores de ofertas efectuarán la evaluación técnica y económica de las ofertas, aplicando los criterios definidos en el numeral 9.7.2 de las presentes BA.

e)       Los revisores de ofertas rechazarán las ofertas que NO cumplan con los requisitos mínimos establecidos en las BA y BT, proponiendo su inadmisibilidad, conforme a lo señalado en el artículo 54 del D.S., de Hda., N° 661/2024.

Los revisores de ofertas tendrán el plazo señalado en el numeral 3.8 de las presentes BA, para presentar el Acta de Evaluación de las Ofertas ingresadas en el Sistema de Información, proponiendo la adjudicación, de conformidad a lo establecido en las BA y BT, a la oferta más conveniente para el interés del Servicio, y que haya obtenido el mayor puntaje final.

9.7.2. Factores de Evaluación

Para la proposición de adjudicación de la licitación, las ofertas serán evaluadas, técnica y económicamente, de conformidad a la siguiente ponderación y a los factores y puntajes que se precisan a continuación:

a)            Evaluación Precio: 60%

b)            Evaluación Condiciones Laborales de los Trabajadores de la empresa: 30%

c)            Evaluación Cumplimiento de Programa de Integridad: 5%

e)            Evaluación Cumplimiento de Requisitos Formales: 5%

El puntaje final resultará al sumar el puntaje obtenido por cada factor descrito, aplicadas las ponderaciones indicadas precedentemente y en el caso de existir decimales en el resultado, este se aproximará  hasta el número entero superior.

Oferta Económica.

a. Evaluación Precio:

La evaluación del precio tendrá una ponderación de 60%.     

El puntaje se asignará de acuerdo a la siguiente fórmula:

(Precio neto unitario mínimo ofertado/Precio neto unitario de la oferta) X 100

En el caso de que existan diferencias entre el valor precio neto de la oferta del Anexo Nº 2 y el precio ofertado en el Comprobante de Oferta que el oferente ingrese en el Sistema de Información, prevalecerán los señalados en el Anexo Nº 2, salvo que exista un error evidente, como por ejemplo, incluir IVA si no se ha solicitado.

b.  Condiciones Laborales de los Trabajadores de la empresa:

La evaluación de las Condiciones Laborales de los Trabajadores de la empresa tendrá una ponderación de 30%.

El oferente deberá adjuntar la copia del modelo del contrato de trabajo.

El puntaje se asignara de acuerdo a la siguiente formula:

Remuneraciones 6%: Para el proceso de evaluación, los oferentes deberán indicar claramente en su oferta el sueldo ofrecido a sus trabajadores. El cálculo se hará sobre el sueldo mínimo legal vigente a la fecha de publicación de las presentes bases, no considera horas extras, gratificaciones u otros beneficios.

Se otorgará 6% al oferente cuya remuneración mensual a sus trabajadores sea igual o superior en un 30% del ingreso mínimo legal vigente.

Para obtener dicho porcentaje se procederá según tabla indicada a continuación: 

Será condición para evaluar la oferta que el proveedor indique el monto de la remuneración ofrecida a los trabajadores.

La empresa deberá Indicar el monto en ANEXO Nº 3 EL OFERENTE DEBERÁ MANTENER DURANTE LA VIGENCIA DEL CONTRATO EL PORCENTAJE POR SOBRE EL MÍNIMO OFERTADO, CONSIDERANDO LAS VARIACIONES QUE ESTE ÚLTIMO PUEDA EXPERIMENTAR DE ACUERDO A LA LEY.

Gratificación 6%: Número y cuantía de beneficios otorgados a los trabajadores que se desempeñen en dependencias del Servicio en el marco del contrato:

Tipo de Contrato 6%: El proveedor deberá indicar claramente el tipo de contrato en la Oferta Técnica, se asignará puntaje según la siguiente tabla.

Nota: Para certificar estos parámetros, adjuntar copia del modelo de contrato de trabajo. 

No se aceptarán contratos a Honorarios, en particular de los trabajadores destinados a cumplir funciones en el Recinto Fiscal.

Las condiciones antes referidas, consideradas y evaluadas al momento de ponderación y revisión de las ofertas, deberán ser mantenidas a lo largo de toda la vigencia del contrato, pudiendo solo ser mejoradas durante la vigencia del iter contractual. Consecuentemente con lo señalado, cada uno de los criterios informados por la empresa proveedora será verificado tras la adjudicación del servicio y durante el plazo de vigencia del contrato, considerándose incumplimiento grave de las obligaciones contractuales el cambio en la condición jurídica de los trabajadores bajo la que se ofertó

Aguinaldos e Incentivos 6%: Solo se consideraran asignaciones, aguinaldos o bonos que se paguen a todo evento a los trabajadores de la empresa y que no estén sujetos al cumplimiento de determinados requisitos para percibirlos, como el Bono de Fiestas Patrias y Navidad.

% de criterio= Puntaje total oferta x 6 (ponderación sub factor)

                         Puntaje total criterio (100 puntos)

El proveedor deberá indicar con una x en la tabla, el monto comprometido para cada una asignación o bono.

Los Aguinaldos e Incentivos que se consideraran serán los siguientes:

   Marcar con una X el monto comprometido por el proveedor

-          Asignación de Locomoción:

-          Asignación de Colación:

-                  Aguinaldo de Fiestas Patrias:

-                  Aguinaldo de Navidad:

Las condiciones antes referidas, consideradas y evaluadas al momento de ponderación y revisión de las ofertas, deberán ser mantenidas a lo largo de toda la vigencia del contrato, pudiendo solo ser mejoradas durante la vigencia del iter contractual. Consecuentemente con lo señalado, cada uno de los criterios informados por la empresa proveedora, serán verificados tras la adjudicación del servicio y durante el plazo de vigencia del contrato, considerándose incumplimiento grave de las obligaciones contractuales el cambio en la condición jurídica de los trabajadores bajo la que se ofertó.

Para certificar estos parámetros, el oferente deberá adjuntar copia del modelo de contrato de trabajo.

CONVENIOS

Colectivos Vigentes 6%:

En este Sub Factor se evaluará si el oferentes mantiene vigentes convenios colectivos con las organizaciones sindicales representativas de sus trabajadores o si les hace aplicables convenios colectivos acordados por otros empleadores u organizaciones gremiales de empleadores, suscrito de conformidad a las reglas del Título X del Libro IV del Código del Trabajo.Para la evaluación de este Sub Factor, el oferente deberá proporcionar dicha información en el Anexo Nº 3 y deberá acompañar a su oferta copia simple de tales convenios.

La vigencia de los convenios vendrá determinada según el documento suscrito.

Solo serán considerados aquellos convenios colectivos vigentes que hayan cumplido con lo indicado en el artículo 408 del Código del trabajo, esto es, que hayan sido depositados en la Dirección del Trabajo, dentro de los cinco días siguientes a sus suscripción, lo que deberá ser acreditado mediante cualquier documentación o certificación disponible para tales efectos, donde conste su registro en dicha entidad.

El puntaje se asignará de acuerdo al siguiente cuadro:

Evaluación Pacto de Integridad por parte de los proveedores: (5%)

  La evaluación del programa de integridad y ética empresarial del oferente tendrá una ponderación de 5%.

 Para evaluar este Subfactor, el oferente deberá acompañar la Declaración Jurada Simple (ANEXO N° 5), que indique que tiene programas de integridad y ética empresarial, los cuales sean efectivamente conocidos y aplicados por su personal, y debiéndose adjuntar estos programas; en conformidad al artículo 17 del D.S. N°661 de 2024, del Ministerio de Hacienda.

Las ofertas serán evaluadas según los siguientes puntajes:

Se entenderá por programas de integridad cualquier sistema de gestión que tenga como objetivo prevenir y si resulta necesario, identificar y sancionar las infracciones de leyes, regulaciones, códigos o procedimientos internos que tienen lugar en una organización, promoviendo una cultura de cumplimiento.

En el caso de que una oferta sea presentada por una UTP, para la asignación de puntaje, la totalidad de los integrantes deben cumplir con lo requerido previamente.

Nota: En caso de no tener programas de integridad y ética empresarial, deberá presentarlos al momento de contratar con la Dirección de Vialidad y, en caso de no presentarlo, se deberá desestimar la oferta y readjudicar en los términos del numeral 9.15 de las bases administrativas.

Para verificar las condiciones laborales de los trabajadores, se deberá adjuntar copia del modelo de contrato de trabajo. 

Las condiciones laborales antes referidas, consideradas y evaluadas al momento de ponderación y revisión de las ofertas, deberán ser mantenidas a lo largo de toda la vigencia del contrato, pudiendo solo ser mejoradas durante la vigencia del iter contractual. Consecuentemente con lo señalado, cada uno de los criterios informados por la empresa proveedora será verificado tras la adjudicación del servicio y durante el plazo de vigencia del contrato, considerándose incumplimiento grave de las obligaciones contractuales el cambio en la condición jurídica de los trabajadores bajo la que se ofertó

Cumplimiento de los Requisitos Formales: (5%)

La evaluación del cumplimiento de los requisitos formales del oferente tendrá una ponderación de 5%.

En caso de que el oferente no entregue algún documento o la información solicitada a través del foro inverso del Portal Mercado Público, su oferta será declarada inadmisible.

La oferta que no cumpla con las características mínimas establecidas en las bases, NO se evaluará y se propondrá su inadmisibilidad.

9.8. Contacto en etapa de evaluación de ofertas

Durante el proceso de evaluación y para la debida comprensión del contenido de las ofertas presentadas por los oferentes, los revisores de ofertas podrán solicitar a través del Foro disponible en el Sistema de Información por escrito a éstos, aclaraciones, como asimismo, información necesaria para salvar errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, debiendo sujetarse al artículo 56 del D.S., de Hda., N° 661/2024.

Las aclaraciones se solicitarán a través del Portal y las respuestas se harán por el mismo medio, referidas solamente a los puntos solicitados en el plazo de 1 día hábil, contado desde efectuado el requerimiento.

Asimismo, se podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes, que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación, siempre que no se vulnere el principio de igualdad de los oferentes ante las bases ni se otorgue una situación de privilegio a alguno de los oferentes.

Desde la fecha de publicación en el Sistema de Información hasta la adjudicación, los revisores de ofertas solo podrán mantener contacto con los oferentes de la licitación para los efectos de la solicitud de aclaraciones y antecedentes, que esta pudiese requerir durante la evaluación y que hubiesen sido previstas en las bases, quedando absolutamente prohibido cualquier otro tipo de contacto. Asimismo, sus integrantes no podrán tener contacto con terceros, referidos a esta licitación ni recibir donativos.

9.9. Derecho a desestimar las ofertas

La Dirección de Vialidad Provincia de Los Andes, se reserva el derecho de desestimar o desechar cualquiera de las ofertas, cuando estas superen el 30% del presupuesto referencial, si así conviniera al interés fiscal. Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Acta de Evaluación de Ofertas correspondiente. En tal caso, el oferente no podrá reclamar indemnización alguna en contra de la Dirección de Vialidad Provincia de Los Andes.

En caso de desestimar las ofertas o declarar desierto el proceso, la autoridad competente de la Dirección de Vialidad Provincia de Los Andes, dictará una resolución fundada, la que será publicada en el Sistema de Información.

9.10. Derecho a variación de cantidades

No se considera variación de cantidades para esta licitación.

9.11. Resolución de empates

En caso de producirse igualdad del Puntaje Final resultante de la evaluación, se adjudicará la oferta que obtenga el mayor puntaje en el factor que ocupa el primer lugar en el siguiente “Ordenamiento de Factores de la Evaluación”, y si aún existe igualdad, sigue el factor que ocupa el segundo lugar, y así sucesivamente:

Ordenamiento de Factores de la Evaluación

En caso de persistir la igualdad, se seleccionará a la propuesta que ingresó primero en el portal electrónico www.mercadopublico.cl

9.12. Adjudicación de la licitación

La adjudicación de la licitación se materializará mediante resolución fundada de la Dirección de Vialidad de Los Andes, Región de Valparaíso. Formarán parte integrante de esta resolución, dado que son antecedentes que sirven de fundamento a las bases, las presentes BA, BT y Anexos; las ofertas presentadas por los oferentes y sus aclaraciones, si las hubiere.

La adjudicación de la licitación corresponderá a la oferta más conveniente para el interés del Servicio y que haya obtenido el mayor puntaje final, pudiendo no ser la de menor precio ofertado. Los fundamentos de la decisión se basarán en el Acta de Evaluación de Ofertas, en lo que corresponda.

El plazo de evaluación de ofertas podrá ser ampliado según las necesidades del Servicio, indicando las razones que justifican dicha necesidad, el que será publicado en el apartado “Fechas” de los archivos adjuntos de la ID de la licitación en el Sistema de Información Portal Mercado Público.

El oferente adjudicado deberá acreditar la inscripción en el Registro de Proveedores a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, antes de suscribir el contrato señalado en el numeral 3.7 de las presentes BA. Cuando se trate de una UTP, cada oferente adjudicado que conforme esa Unión, deberá acreditar la inscripción precitada.

Es importante señalar que, NO se contratará la oferta de aquel oferente que se encuentre inhabilitado para contratar con las entidades que conforman la administración del estado.

9.12.1. Situaciones en que la adjudicación queda sin efecto

En las siguientes situaciones, se dejará sin efecto la adjudicación:

a)    En caso de que el proveedor se desista de firmar el contrato

b)    En caso de que el proveedor no acepte o rechace la orden de compra.

c)     En caso de incumplimiento del pacto de integridad.

d)    Si el oferente adjudicado NO acreditase su inscripción en el Registro de Proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública, www.mercadopublico.cl  en el plazo establecido en las presentes BA.

e)    Si el oferente adjudicado correspondiese a una UTP y uno o más de sus integrantes, en forma individual, NO acreditasen su inscripción en el Registro anteriormente señalado.

Lo anterior, no se aplicará en el caso de que la UTP decida excluir al integrante proveedor no inscrito del presente proceso de Licitación Pública, y desee continuar con los restantes proveedores hábiles, no obstante lo anterior, la oferta presentada deberá mantenerse en los mismos términos. Esta comunicación se hará mediante la presentación de la modificación a la escritura pública, en el plazo máximo de 5 días hábiles, contados desde la notificación de la adjudicación.

f)      Si el oferente adjudicado NO cumpliese con los requisitos para contratar, establecidos en el numeral 5 de estas BA.

g)    Por la no entrega de los antecedentes requeridos para la elaboración del contrato, de acuerdo con las presentes bases.

h)    En caso de que el proveedor adjudicado no presente garantías exigidas en punto 8 de las presentes Bases, en caso de que hayan sido requeridas

i)      Por la presentación de una oferta no fidedigna, manifiestamente errónea o conducente a error

j)      En general, por incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que se imponen al oferente durante el presente proceso licitatorio.

La Dirección de Vialidad Provincia de Los Andes, podrá efectuar una nueva adjudicación, dentro del plazo de 30 días contados desde la publicación de la adjudicación original, mediante acto administrativo totalmente tramitado, y recaerá en el proponente que haya obtenido el segundo más alto puntaje y así sucesivamente y teniendo presente lo señalado en el numeral 9.15 “Readjudicación de la licitación”, de las presentes BA.

9.13. Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

Los oferentes tendrán un plazo de 2 días hábiles desde la notificación de la adjudicación a través del Sistema de Información, para hacer consultas sobre la adjudicación, por medio del referido Sistema de Información.

Las consultas referidas a la adjudicación se podrán realizar al correo electrónico que se indicará en la resolución de adjudicación correspondiente. Las respuestas se efectuarán por el mismo medio.

La Dirección de Vialidad Provincia Los Andes, deberá pronunciarse respecto de las consultas recibidas, dentro de los 2 días hábiles siguientes desde la fecha de recepción de las consultas.

9.14. Notificación y aceptación de orden de compra

La Dirección de Vialidad Provincia Los Andes, publicará el resultado de la licitación en el Sistema de Información, una vez tramitada la Resolución de Adjudicación. De acuerdo al artículo 9 del D.S., de Hda., N°661/2024, se entenderá por notificado el proveedor adjudicado, luego de las 24 horas transcurridas desde que la Dirección de Vialidad Los Andes publique en el Sistema de Información, la resolución objeto de la notificación.

Asimismo, el adjudicatario deberá aceptar la respectiva orden de compra, remitida a través del Sistema de Información, en plazo máximo de 2 días hábiles posteriores su fecha de envío; de lo contrario, la Dirección de Vialidad Provincia Los Andes  podrá cancelar dicha orden de compra.

La orden de compra respectiva será enviada una vez adjudicada la presente licitación en la plataforma de www.mercadopublico.cl.

9.15. Readjudicación de la Licitación

La Dirección de Vialidad Provincia de Los Andes , podrá, en caso de que el proveedor adjudicado se rehúse a suscribir el contrato, no entregue la garantía de fiel cumplimiento del contrato en el plazo establecido (cuando corresponda), no cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las presentes bases, se desista de su oferta o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley Nº 19.886 y su Reglamento; adjudicar al oferente que le siga en puntaje de acuerdo a la evaluación de las propuestas y así sucesivamente.

En tal caso, se dejará sin efecto la primera adjudicación y se procederá a readjudicar.

9.16. Cesión del contrato

La empresa adjudicataria NO podrá ceder a terceros el contrato que se celebre.

9.17. Gestión del contrato

Firma del contrato
De acuerdo con el numeral 3.7 de las presentes BA.

Habilidad de proveedores
La Dirección de Vialidad Provincia de Los Andes, verificará la habilidad del proveedor adjudicado en el Registro de Proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública, debiendo encontrarse en calidad de Hábil.
Si durante la vigencia del contrato se declarase la inhabilidad sobreviniente del proveedor, se estará a lo dispuesto en el artículo 159 del D.S. N°661 de 2024 del Ministerio de Hacienda.

Evaluación de proveedores
La Dirección de Vialidad Provincia de Los Andes, evaluará, antes de tramitar el estado de pago correspondiente, a través del Anexo establecido por la Dirección ChileCompra, el comportamiento que tuvo el oferente adjudicado.

Los factores a medir, son:

• Oportunidad de entrega
• Calidad
• Cumplimiento especificaciones técnicas
• Desempeño en general

9.18. Preparación y Suscripción del Contrato

El Servicio hará llegar al adjudicatario por correo electrónico, el borrador del contrato.

El adjudicatario deberá entregar el contrato firmado y timbrado en soporte papel, dentro del plazo de 7 días hábiles desde que se le haga llegar éste, junto con la garantía de fiel cumplimiento.

En forma previa a la firma del contrato, el adjudicatario deberá acreditar su inscripción en el Registro Oficial de Proveedores del Estado.

En caso que el adjudicatario no cumpliera con las obligaciones anteriores, y/o no suscribiese el contrato dentro del plazo indicado, el Servicio declarará sin efecto la adjudicación y procederá a celebrar el contrato con el oferente que le siga en calificación, utilizando el mismo procedimiento.

9.19. Vigencia del Contrato

El plazo de vigencia del contrato por la prestación de los servicios licitados será de 24 meses, a contar del 01 de septiembre de 2025 y se extenderá hasta el 31 de agosto de 2027, o cuando se encuentre en total tramitación la Resolución que aprueba el contrato, en caso que esto último sucediera antes de cumplido el término antes señalado.

En consecuencia el plazo de vigencia del contrato se dividirá en tres periodos, atendida a la disponibilidad presupuestaria de los años 2025, 2026 y 2027. El primer periodo se extenderá desde el 01 de septiembre hasta el 31 de diciembre del año 2025; el segundo, corresponderá al periodo entre el 01 de enero hasta el 31 de diciembre del año 2026; y por último el tercer periodo será desde el 01 de enero hasta el 31 de agosto del año 2027, los que quedarán por tanto supeditado a la disponibilidad que se considere para tales efectos en los presupuestos del servicio del año 2026 y 2027.

Sin perjuicio de lo señalado, la duración del contrato podría terminar antes de los plazos fijados, en caso de agotarse los recursos presupuestarios dispuestos para la atención de los servicios contratados. Además, de lo señalado anteriormente, la Dirección de Vialidad Provincia de Los Andes, se reserva el derecho de poner término anticipado al contrato, previa notificación por escrito y con 30 días de anticipación.

El contrato podrá ser prorrogado hasta por un periodo de cuatro (4) meses, en el caso que a su fecha de término del nuevo proceso licitatorio que se realice aún se encuentre en trámite o bien, se declare desierto o sus ofertas sean consideradas inadmisibles.

En el caso de prórroga, deberá efectuarse en los mismos términos y condiciones del contrato original, y en las condiciones establecidas en el artículo 129 del D.S., Nº 661 de 2024 del Ministerio de Hacienda.

El servicio iniciará su entrega y/o ejecución de acuerdo a lo establecido en punto 9.19 de las BA.

9.20. Acreditación de cumplimientos de remuneraciones y cotizaciones de seguridad social

El oferente deberá presentar junto con la documentación de la oferta a la Dirección de Vialidad Provincia de Los Andes, una declaración firmada por el Representante Legal (Anexo Nº 4), donde acredite no tener saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años.

Posteriormente, el oferente que resulte adjudicado deberá presentar al momento de facturar, un Certificado de Antecedentes

Laborales y Previsionales vigente emitido por la Dirección del Trabajo (F30-1), donde acredite no tener saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados.

La Dirección de Vialidad Provincia de Los Andes, podrá requerir al adjudicatario, en cualquier momento, los antecedentes que estime necesarios para acreditar el cumplimiento de las obligaciones laborales antes señaladas. En caso de que el adjudicatario registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberá ser destinado al pago de dichas obligaciones, debiendo el adjudicatario acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas.

9.21. Normas laborales

El adjudicatario, en su calidad de empleador, será responsable exclusivo del cumplimiento íntegro y oportuno de las normas del Código del Trabajo y leyes complementarias, leyes sociales, de previsión, de seguros, de enfermedades profesionales, de accidentes del trabajo y demás pertinentes respecto de sus trabajadores y/o integrantes de sus respectivos equipos de trabajo.

En consecuencia, el adjudicatario será responsable, en forma exclusiva, y sin que la enumeración sea taxativa, del pago oportuno de las remuneraciones, honorarios, indemnizaciones, desahucios, gratificaciones, gastos de movilización, beneficios y, en general, de toda suma de dinero que, por cualquier concepto, deba pagarse a sus trabajadores y/o integrantes de sus respectivos equipos de trabajo

9.22. Condiciones de Pago

El pago al proveedor, se efectuará dentro de los 30 días corridos siguientes a la recepción de la factura o del respectivo instrumento tributario de cobro.

Con todo, para proceder al pago se requerirá que previamente, la contraparte técnica certifique la recepción conforme de los bienes y/o servicios adquiridos por la Dirección de Vialidad Provincia de Los Andes.

Las facturas electrónicas al momento de su emisión:

Deben indicar en las “Referencias” el código UDP 615.

Deben indicar en las “Referencias” el nombre de la Unidad de Pago, que en este caso es:

REGIÓN_05_DIRECCIÓN_DE_VIALIDAD_LOS_ANDES.

Deben ser enviadas al correo electrónico: mop_dte@paperless.cl

Se deberá considerar que el pago del servicio contratado para los meses de diciembre y enero, serán cursados una vez que se encuentren aprobados los recursos para los procesos presupuestarios de dichos ejercicios en el mes de febrero de cada año, previa confirmación de la Inspección Fiscal para la emisión de las facturas.

Se establece que la Dirección de Vialidad Provincia de Los Andes tendrá un plazo máximo de 8 días corridos para efectuar la recepción conforme de los bienes y/o servicios, contados desde la fecha de recepción del documento tributario.

En caso de no concretarse la recepción conforme, el documento será reclamado de acuerdo con lo que establece la ley.

El documento tributario debe ser extendido con los siguientes antecedentes:

Razón Social: MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS DIRECCION GRAL DE OO PP DCYF

Dirección: Morandé 71, Primer Piso

RUT: 61.202.000-0

Giro: Gobierno Central

Se podrán realizar pagos parcializados de acuerdo a las cantidades entregadas por el proveedor y previa recepción conforme por parte de la contraparte técnica de la Dirección de Vialidad de la Provincia de Los Andes

El pago se realizará mediante transferencia electrónica, para lo cual el proveedor deberá verificar, antes de generar su factura, que su cuenta bancaria se encuentre registrada en la Tesorería del Ministerio de Obras Públicas (MOP).

Para efectos de acceder a dicha modalidad de pago, deberá ingresar una solicitud de Autorización de Pagos a Través de Bancos en la plataforma de seguimiento al sitio web MOP ubicado en el siguiente enlace: https://aplicaciones.mop.gob.cl/TramitesDCyF/inicio e identificarse mediante ClaveÚnica y completar el formulario web.

Requisitos para crear una solicitud

Requisitos en caso de ser Persona Natural: Sólo deberá ingresar completando las credenciales de la clave única, con lo que se verificará identidad.

Requisitos en caso de ser Persona Jurídica:

Ser Representante Legal de una Empresa.

Contar con Certificado de Vigencia de Sociedad del Registro de Comercio, emitido por el Conservador de Bienes Raíces.

Contar con Certificado de Vigencia de Poder del Registro de Comercio, emitido por el Conservador de Bienes Raíces.

Ambos certificados hayan sido emitidos recientemente y tengan una antigüedad máxima de antigüedad máxima de 48 horas.

Crear una solicitud

Completar el formulario web indicando:

Rut de la empresa

Región (en la que desea agregar o revocar la cuenta)

Correo electrónico

Tipo de Solicitud (Agregar o Revocar cuenta)

Cuenta

Tipo de Cuenta

Banco

Además, en caso de ser Persona Jurídica:

Cargar Certificado de Vigencia de Sociedad del Registro de Comercio emitido recientemente (no más de 48 horas al ingreso de la solicitud)

Cargar Certificado de Vigencia de Poder del Registro de Comercio emitido recientemente (no más de 48 horas al ingreso de la solicitud)

Ambos certificados pueden ser obtenidos en el sitio web del Conservador de Bienes Raíces de Santiago / Trámites en Línea /Registro de Comercio (https://www.conservador.cl/portal/)

Aprobación/Rechazo de la solicitud

Una vez verificados los datos proporcionados en la solicitud de Autorización, ésta será Aprobada o Rechazada.

La notificación del resultado de la solicitud será entregada a través del correo electrónico proporcionado en formulario web. En caso de ser aprobada, la autorización o revocación comenzará a regir a partir del tercer día hábil siguiente desde que la solicitud sea recibida en la plataforma.

La autorización comenzará a contar del tercer día hábil siguiente a la fecha de recepción del documento en la Dirección de Contabilidad y Finanzas, y se otorga por un plazo indefinido, sin perjuicio de poder revocarla, notificando por escrito con a lo menos 3 días de anticipación a la fecha requerida de revocación. También será causal de expiración el cierre de la cuenta individualizada. La información que se detalla en esta autorización es de exclusiva responsabilidad del beneficiario, eximiendo a la Dirección de Contabilidad y Finanzas de toda responsabilidad por errores o imprecisiones en los datos entregados. Las personas jurídicas deberán acreditar su representación mediante los instrumentos requeridos.

9.23. Multas, sanciones y procedimiento para su aplicación

Se entenderá por incumplimiento del contrato, la no entrega y/o la entrega deficitaria del servicio de vigilancia que se contrata, es decir, hecho este último que será sancionado con multa equivalente al 15% del valor mensual de los servicios encomendados, la que se hará efectiva descontándose dicho porcentaje del valor neto de la factura correspondiente o, eventualmente, haciéndose efectivo el cobro de la Garantía de “Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato”, previo aviso al contratante con 5 días hábiles de antelación. Además de lo señalado, se podrá iniciar el procedimiento judicial encaminado a exigir el pago a la empresa a cargo del servicio de vigilancia al que se le pone término anticipado en razón de su incumplimiento, de las indemnizaciones por los daños y perjuicios ocasionados y que excedan el monto de la garantía.

La no entrega del servicio, sin que exista caso fortuito o fuerza mayor que lo justifique, circunstancia que corresponderá calificar soberanamente a la Dirección de Vialidad Provincia de Los Andes, de acuerdo con informe que deberá evacuar el Inspector Fiscal del contrato que se designe, facultará al Servicio para dar término anticipado al Contrato.

Sin perjuicio de otras que pueda declarar mediante acto fundado el Inspector Fiscal del contrato de vigilancia, constituyen formas de incumplimiento de las obligaciones que de él emanan, las que a continuación se indica:

Hurto o robo con fuerza en las cosas ejecutado por terceros durante la vigencia del servicio contratado;

Ausencia o no presentación de los vigilantes convenidos en el recinto por más de 30 minutos o por una hora al inicio de los turnos correspondientes.

Presencia del personal en condiciones o estado físico o psicológico que le impida el cumplimiento adecuado de sus funciones;

La no identificación en su uniforme del personal que se desempeña como vigilante;

Falta de presentación de Directiva de Funcionamiento entregada a Carabineros de Chile;

No acreditación de Curso OS10, certificada por Carabineros para la empresa proveedora del servicio de vigilancia contratado;

No entrega de Formulario 35-B “Solicitud de Sistema Excepcional de Distribución de Jornada de Trabajo”;

No cumplir con las normas mínimas de seguridad e higiene para cada uno de los guardias que se desempeñan en las dependencias de la Dirección de Vialidad Provincia de Los Andes (ropa adecuada para el clima, ropa de seguridad mínima, entre otras).

Adicionalmente, el Servicio considerará la condición de las empresas adjudicatarias cuyos contratos hayan terminado anticipadamente a causa de graves incumplimientos a las obligaciones que de él emanan, para la evaluación de las ofertas que, en futuras licitaciones, efectúe la Dirección de Vialidad.

9.23.1. Procedimiento para la aplicación de multas

En el caso que corresponda la aplicación de multa, el procedimiento será el siguiente:

a)    La Contraparte Técnica comunicará mediante oficio o correo electrónico al proveedor contratado, que ha incurrido en una causal de incumplimiento que amerita el cobro de multa, dando cuenta de la causal específica que justifica dicha medida, así como de los hechos que la configuran.

Dicha Contraparte Técnica conocerá y analizará los descargos del proveedor contratado, quien los podrá presentar (en soporte papel o electrónico) en el plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación del oficio o correo electrónico remitido por la Contraparte Técnica. Si esta última estima que aún existe incumplimiento, derivará los antecedentes al Director Regional  de Vialidad, solicitando que se aplique la multa que corresponda, indicando la causal del incumplimiento y el monto de la multa.

b)    El Director Regional de Vialidad, analizará los antecedentes y si es procedente, aplicará la multa mediante resolución fundada que establezca la causal del incumplimiento, la que deberá pronunciarse sobre los descargos presentados, si existieren, y que deberá publicarse oportunamente en el Portal Mercado Público. Esta resolución deberá ser notificada por escrito al proveedor contratado, en el plazo máximo de 5 días hábiles, contados desde que se encuentre totalmente tramitada. Se deberá enviar copia de dicha notificación al Área de Adquisiciones.

c)     En contra de la resolución que apruebe la aplicación de una multa, el proveedor contratado podrá interponer los siguientes recursos: 1) Recurso de Reposición, ante la autoridad señalada en el punto anterior (Director de Vialidad), y subsidiariamente, 2) Recurso Jerárquico, ante el Director General de Obras Públicas.

d)    Los recursos señalados en la letra “c” anterior, deberán ser fundados e interponerse, por escrito, y conjuntamente en el mismo escrito, en el plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación de la resolución que apruebe la aplicación de multa.

e)    Las autoridades llamadas a pronunciarse sobre los recursos a que se refieren la letra “c”, tendrán un plazo no superior a 30 días hábiles para resolverlos, contados desde la recepción de los antecedentes.

f)      La multa respectiva será descontada del pago correspondiente.

Sin perjuicio del cobro de la garantía (cuando corresponda), se podrán interponer las acciones civiles y penales que correspondan, para que la Dirección de Vialidad sea indemnizada por los daños y perjuicios que hubiere ocasionado el incumplimiento del oferente adjudicado

9.24. Modificación y término anticipado del contrato

En virtud artículo 129 del D.S., N°661 de 2024 del Ministerio de Hacienda, el contrato podrá modificarse durante su vigencia cuando se dé algunas de los siguientes supuestos:

1.   Cuando así se haya previsto en las Bases de licitación o el contrato.

2.   Las modificaciones no previstas en las Bases de licitación solo podrán realizarse cuando cumpla los siguientes requisitos: (i) Que se encuentre en una situación de caso fortuito o fuerza mayor, debidamente calificada por la Dirección de Vialidad Región de Valparaíso, (ii) Que el cambio de proveedor generara inconvenientes significativos o un aumento sustancial de costes para Dirección de Vialidad Región de Valparaíso, (iii) Que se límite introducir las variaciones estrictamente indispensables para responder a la causa objetiva que la haga necesaria, y (iv) Que se respete el equilibrio financiero del contrato.

La Dirección de Vialidad Región de Valparaíso estará facultada para aumentar el plazo de ejecución del contrato o la Orden de Compra mientras dure el impedimento. Asimismo, podrá realizar una modificación a los bienes y/o servicios comprometidos en el contrato o la Orden de Compra, siempre y cuando existieren razones de interés público, y que esta permita satisfacer de igual o mejor forma la necesidad pública que hubiere dado origen al procedimiento de contratación.

En ningún caso, el monto de estas modificaciones podrá exceder, independientemente o en su conjunto con las demás modificaciones realizadas a este durante su vigencia, el equivalente al 30% del monto originalmente convenido entre el Proveedor y la Dirección de Vialidad Región de Valparaíso, siempre que este último cuente con disponibilidad presupuestaria para ello.

Por otro lado, y en conformidad al artículo 130 del D.S., N°661 de 2024 del Ministerio de Hacienda, el contrato podrá terminarse anticipadamente por las siguientes causales:

    1. La muerte o incapacidad sobreviniente de la persona natural, o la extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista.

    2. La resciliación o mutuo acuerdo entre las partes, siempre que el proveedor no se encuentre en mora de cumplir sus obligaciones.

    3. El incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el proveedor.

    4. El estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

    5. La imposibilidad de ejecutar la prestación en los términos inicialmente pactados, cuando no sea posible modificar el contrato conforme al artículo 129 del reglamento de la ley de compras públicas. En tal caso, la Dirección de Vialidad Región de Valparaíso sólo pagará el precio por los bienes y/o servicios que efectivamente se hubieren entregado o prestado, según corresponda, durante la vigencia del contrato. Asimismo, en el evento que la imposibilidad de cumplimiento del contrato obedeciere a motivos imputables al proveedor, procederá que se apliquen en su contra las multas y otras las medidas establecidas en las bases, según el artículo 135 del reglamento de la ley de compras públicas.

    6. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

    7. Las demás establecidas en la ley, en las Bases de la licitación o en el contrato.

9.24.1 Procedimiento previo a la declaración de término anticipado, por mutuo acuerdo del contrato:

Las partes podrán poner término al contrato mediante notificación por escrito, con una anticipación no inferior a 10 días.

Si la EMPRESA es la que notifica su intención de dar término anticipado del contrato al MOP, EL SERVICIO hará efectiva la garantía correspondiente, por incumplirse el plazo de vigencia establecido en el contrato, considerando esa sola circunstancia como causal de perjuicio y suficiente para la tramitación del término anticipado por parte de la Dirección de Vialidad.

Si es el MOP - Dirección de Vialidad Región de Valparaíso, la que notifica el término anticipado de contrato dentro del plazo establecido, la empresa adjudicada no tendrá derecho a ningún tipo de indemnización.

9.24.2. Procedimiento de Término Anticipado o de Caducidad del Contrato

Cuando el adjudicatario incurra en alguna causal de término del contrato por incumplimiento de las obligaciones impuestas al mismo, la Dirección de Vialidad aplicará el siguiente procedimiento, previo a la solicitud de declaración de extinción del contrato:

a. La Dirección de Vialidad, notificará al adjudicatario los incumplimientos graves del Contrato y antecedentes relevantes e informará de esta situación a la Unidad de Conservación de la Provincia de Los Andes, o quien subrogue en el ejercicio del cargo o incluso funcionario especialmente delegado para la función. O por quienes les suplan o reemplacen en dichos cargos.

b. El adjudicatario en el plazo de 10 días corridos, contados desde la notificación, deberá entregar a la Dirección, informe pormenorizado de la situación que produjo el incumplimiento, adjuntando los antecedentes que lo comprueben, conteniendo además las medidas para subsanar las faltas o evitar su ocurrencia en el futuro. El informe deberá abordar las medidas de gestión necesarias y especificar un cronograma de implementación de las acciones propuestas.

c. La Dirección de Vialidad, sobre la base del informe analizado en derecho, en mérito de las conclusiones, si corresponde, podrá fijar un plazo para subsanar los incumplimientos, que deberán ser verificados e informados a la Unidad Conservación de la Provincia de Los Andes, o quien subrogue en el ejercicio del cargo o incluso funcionario especialmente delegado para la función. O por quienes les suplan o reemplacen en dichos cargos.

d. En caso de incumplimiento del Contrato, la Dirección de Vialidad de Los Andes, informará a la Unidad Conservación de la Provincia de Los Andes, o quien subrogue en el ejercicio del cargo o incluso funcionario especialmente delegado para la función. O por quienes les suplan o reemplacen en dichos cargos, para que se tramite el acto administrativo de término del Contrato y aplicación de sanción. Ello sin perjuicio del derecho que le asiste al Adjudicatario de interponer los recursos que correspondan contra la decisión de la Dirección, de acuerdo a lo establecido en la Ley Nº 19.880.

9.25. Subcontratación

El Adjudicatario será el exclusivo empleador del personal que destine al cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato que se suscriba, personal que deberá ser regido de acuerdo con las normas del Código del Trabajo.

El MOP no tiene ni tendrá vínculo laboral ni jurídico alguno con dicho personal, por lo que corresponderá al adjudicatario toda responsabilidad laboral, civil o penal, respecto de su personal y de aquel que contrate a su nombre para la prestación de los servicios. A su turno, el MOP, no será responsable por cualquier accidente de trabajo y/o todo riesgo o daño que pudiere producirse con motivo u ocasión del contrato que se suscriba.

Sin perjuicio de lo indicado, previa autorización de IF o CT, el contratista podrá Subcontratar servicios especializados, como la limpieza de vidrios, aseo, en ningún caso el servicio de vigilancia, que es objeto del Contrato.

9.26. Traspaso Del Contrato

La empresa adjudicada es obligada a ejecutar directamente las obligaciones que emanan del contrato, quedando prohibido absolutamente el traspaso o subcontratación de las mismas, luego de licitado y adjudicados los servicios.

9.27. Solución de controversias

Los reclamos que se susciten durante la vigencia del contrato, serán presentados a la Contraparte Técnica, quien lo enviará, si fuese necesario, a la Subdirección correspondiente para su resolución o para que se someta a consideración del Director Nacional de Vialidad, sin perjuicio de las facultades que correspondan al Director General de Obras Públicas y al Sr. Ministro de Obras Públicas, al Contralor General de la República y a los Tribunales de Justicia.

La autoridad deberá constatar la exactitud o veracidad del reclamo presentado, para lo cual debe abrir un periodo probatorio —de oficio o a petición de parte—. Dicho periodo no podrá ser inferior a 10 días ni superior a 30 días corridos. Durante la tramitación del reclamo podrá solicitar informes de especialistas de acuerdo con la naturaleza del asunto debatido, los que podrán ser profesionales del Ministerio o externos.

Respecto del acto administrativo que se pronuncia acerca del conflicto suscitado se procederá en conformidad a lo dispuesto por la Ley Nº 19.880.

9.28. Jurisdicción y domicilio

Para todos los efectos, los oferentes fijan domicilio en la comuna y ciudad de Valparaíso de Chile y se someterán a la ley chilena y a la jurisdicción de sus Tribunales de Justicia. Lo anterior, sin perjuicio de las facultades fiscalizadoras de la Contraloría General de la República.

9.29. Interpretación e información

Las Bases Administrativas, Bases Técnicas y Anexos, se interpretarán en forma armónica, de manera que exista entre sus disposiciones la debida correspondencia. Todos los documentos relativos a la licitación se interpretarán siempre en el sentido de la más perfecta elaboración y ejecución de la propuesta, de acuerdo con las reglas de la ciencia y técnica aplicable según sea el caso particular que se trate. En caso de discrepancia en la interpretación, primará lo dispuesto en las Bases de Licitación, las que estarán por sobre lo establecido en la oferta del adjudicatario.

Cualquier falta, descuido u omisión de los oferentes o adjudicatario, en la obtención de información y estudio de los documentos relativos al proceso de licitación, no los exime de la responsabilidad de apreciar adecuadamente los costos necesarios para la elaboración y desarrollo de su propuesta o prestación del servicio. Por lo tanto, serán de su cargo todos los costos en que incurra para corregir faltas, errores, descuidos u omisiones resultantes de sus análisis e interpretación de la información disponible o que se obtenga.

9.31. Confidencialidad y Seguridad de la Información

a)    El proveedor y su personal, deberán guardar absoluta confidencialidad sobre los antecedentes (activos de información en general), reservados o no, a los que tengan acceso durante el desarrollo de la prestación del servicio o con ocasión de este, tanto durante la vigencia del contrato como con posterioridad a su finalización.

b)    El proveedor, durante su gestión y mientras dure el contrato, debe cumplir las normas, procedimientos y las Políticas de Seguridad de la Información que se encuentren vigentes en el MOP, las cuales se encuentran publicadas en el portal institucional del MOP: http://www.mop.cl/acercadelmop/Paginas/pmgssi.aspx

c)     Para estos efectos, la Información Confidencial comprende todo tipo de información y/o idea de cualquier especie, tangible o intangible, a las que el proveedor pueda tener acceso con motivo u ocasión de las labores que realicen en el MOP y toda aquella información cuya divulgación o revelación no autorizada pueda causar daño a los intereses del MOP, o de terceros, aun cuando dicha información no haya sido definida expresamente como confidencial.

d)    El Ministerio de Obras Públicas, se reserva el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan de acuerdo con las normas legales vigentes, en el caso de que no se cumplan las condiciones de confidencialidad y seguridad de la información señalada.

e)    En caso de incumplimiento de la obligación de confidencialidad aquí establecida, tanto por el proveedor como por sus trabajadores o por cualquiera de las personas con las cuales éste se relacione para la prestación del servicio o ejecución del contrato, el MOP dará término anticipado al referido contrato, sin perjuicio de ejercer, además, las acciones legales que correspondan.

9.32. Días inhábiles

Los plazos de días corridos que se establezcan en las presentes BA y BT, cuyo vencimiento recayeren en día inhábil, se entenderá prorrogado para el día hábil siguiente a su vencimiento.

9.33. Estándares de probidad

El adjudicatario deberá observar, durante toda la época de ejecución de la relación contractual, el más alto estándar ético exigible a los funcionarios públicos. Los estándares de probidad exigibles a el personal de apoyo, por lo tanto, deben entenderse equiparados a aquellos exigidos a los funcionarios de la Administración Pública, en conformidad con el título III de la ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.

9.33.1. Marca o equivalentes

Cualquier referencia a marcas y modelos respecto de lo solicitado en la presente licitación, entiéndase con la posibilidad de ofertar equivalentes del mismo, de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas.

La Dirección de Vialidad Provincia de Los Andes, solicita ofertas para la contratación del servicio de vigilancia para maquinarias, equipos y vehículos pesados de Administración Directa, que se resguardan en el campamento fiscal Guardia Vieja, ubicado camino Internacional en Ruta 60 CH KM 84,00, comuna y Provincia de Los Andes, conforme a los requerimientos técnicos descritos a continuación.

GENERALIDADES

La Dirección de Vialidad Provincia de Los Andes, requiere contratar el Servicio de Vigilancia y Seguridad, el que tendrá la responsabilidad de resguardar maquinarias, equipos, instalaciones, oficinas, bodegas y vehículos pesados de Administración Directa que se resguarden en el Campamento Fiscal Guardia Vieja, del riesgo de hurto, robos u otras acciones ilícitas que causen daño a dichos bienes, además de efectuar el control de acceso a las dependencias del Campamento Fiscal Guardia Vieja, ubicado en Ruta 60CH Km. 84,00, comuna y Provincia de Los Andes, dependencia comprendidas en el marco de los servicios contratados que se detallan a continuación, todo de conformidad a las siguientes Bases Técnicas:

1.- FUNCIONAMIENTO Y DEPENDENCIAS

1.1               La Empresa que se adjudique el presente contrato deberá mantener el Servicio de Vigilancia y Seguridad las 24 horas del día, los 7 días de la semana, incluyendo fines de semana y días festivos, en turnos rotativos (día-noche), dependencias pertenecientes a la Dirección de Vialidad, Provincia de Los Andes que corresponde a un recinto fiscal, el cual tiene en su interior especies de valor.

1.2               Para ello, la empresa deberá disponer de un Supervisor con presencia en la provincia, a quien corresponderá inspeccionar el convenio a lo menos 4 veces al mes, directivo que será el nexo de comunicación entre el Inspector Fiscal, la empresa adjudicada y los guardias asignados al recinto.

1.3               La Empresa que se adjudique el presente contrato deberá implementar y mantener en perfecto estado operativo durante la vigencia del contrato un sistema de cámaras de vigilancia que funcionen y registren las 24 horas del día, emplazadas en los puntos que serán indicados por el Inspector Fiscal a cargo, sin perjuicio de lo que la empresa recomiende para su óptimo emplazamiento, serán como mínimo 08 cámaras, deberá incluir DVR y un monitor mínimo de 20” para la visualización por parte del vigilante. Al momento que la empresa que se adjudique el contrato deberá mantener en óptimas condiciones, realizando mantenimientos preventivos (cambio de cables, soporte de cámaras, etc.) y correctivos (cambio de cámaras, DVR o monitor, etc.), según corresponda al sistema de vigilancia, el plazo para su regularización será de 10 días corridos a contar de la fecha de inicio de contrato. Una vez culminado el tiempo de vigencia del contrato de vigilancia o dado término de éste, los elementos antes mencionados, quedarán en poder del Recinto Fiscal en perfecto estado.

1.4               La Empresa que se adjudique la presente licitación deberá implementar un Sistema de bastón y/o control de ronda, el que tendrá que considerar a lo menos 4 puntos de control, contar un calendario de ruta con un tiempo estimado no superior a 2 horas entre cada ronda, disponer de un sistema de reporte que deberá entregarse al Inspector Fiscal cuando lo requiera y como mínimo una vez al mes. El plazo para la implementación de este sistema será de 15 días corridos a contar de la fecha de vigencia del contrato.

1.5               En el Acceso, la Empresa que se adjudique el presente contrato deberá suministrar, instalar y mantener durante el contrato, lo siguiente: una baliza giratoria led y dos espejos convexos exteriores de diámetro a definir con el Inspector Fiscal en la zona de entrada de vehículos. El plazo para su implementación será de 15 días corridos a contar de la fecha de vigencia del contrato. Una vez culminado el tiempo de vigencia del contrato de vigilancia los elementos antes mencionados, quedarán en poder del Recinto Fiscal.

1.6               La Empresa deberá tener un sistema de radiocomunicación, con el fin de mantener conectados al vigilante con la oficina administrativa del Campamento, lo cual se podrá lograr a través de la implementación de dos equipos radio-comunicadores portátiles o citófonos, uno en poder del vigilante y otro ubicado en la Oficina administrativa del Campamento, el plazo para su implementación será de 10 día hábiles. La Empresa será la encargada de velar por la mantención, reparación o reposición de estos equipos en caso de falla. Una vez culminado el tiempo de vigencia del contrato de vigilancia o dado término de este, los elementos antes mencionados, quedarán en poder de la instalación fiscal.

1.7               La caseta para resguardo del vigilante será entregada por la Dirección de Vialidad a la empresa proveedora del servicio de vigilancia, siendo obligación de esta última mantener dichos bienes en óptimas condiciones de funcionamiento y operación. En consecuencia, será de cargo de la empresa realizar un aseo adecuado y permanente a dichos bienes, mantenerlos y en caso necesario repararlos para su normal operación. Respecto de la ubicación de la caseta, se ubica “a la entrada” del recinto costado derecho.

La empresa deberá encargarse de la mantención de la infraestructura facilitada ya sea pintura, barniz, cambio de chapas, candados, enchufes, grifería (ducha, lava manos, fiting), fugas de agua entre otras.

La empresa deberá instalar 02 aires acondicionados (calor/frio) para la instalación dispuesta para los guardias de seguridad, el lugar de ubicación de los equipos de aires acondicionados será a convenir con el Inspector Fiscal del contrato.

No se permitirá el uso de otras dependencias del recinto fiscal, para cualquier tipo de actividad propia del servicio contratado, salvo que por fuerza mayor, y previa evaluación de la Inspección Fiscal, se autorice el uso de otra dependencia.

                La empresa, a su vez, deberá provisionar durante todo el contrato, los siguientes bienes:

4 Casilleros metálicos (lockers)

1 escritorio con 2 cajones

1 silla de escritorio con 5 ruedas

1 refrigerador

1 microondas

1 hervidor

1 mesa tipo casino

1 silla tipo casino

cortinas

1 Dispensador de agua con bidones de recargas

1 extintor polvo químico ABC 6k

Una vez culminado el tiempo de vigencia del contrato de vigilancia o dado término de éste, los elementos antes mencionados, quedarán en poder del Recinto Fiscal en perfecto estado.

La Empresa adjudicada será responsable de realizar las mantenciones óptimas de funcionamiento y operación de las instalaciones y mobiliarios entregados, debiendo contemplar el adecuado aseo y limpieza, disponiendo de los artículos de aseo necesarios para su ejecución, tales como, toalla de papel absorbente, cloro, escobillón, trapero, guantes de goma, jabón, etc., además la mantención y reparación de las dependencias. Se realizará una inspección semanal para corroborar que dichas instalaciones y sus artículos se encuentran en buen estado. La Inspección Fiscal determinará los plazos que sean necesarios para las mejoras de las observaciones que sean levantadas.

El no cumplimiento de este requisito significará una amonestación por escrito que, si es reiterada, implicará un precedente para la próxima postulación a un estamento público.

1.8               El uso de los espacios facilitados, no permite la realización de obras de remodelación que modifiquen o alteren su estado original,  tampoco la intervención de los sistemas eléctricos o de suministro de agua potable, a excepción de aquellas necesarias para su acondicionamiento, mantención y reparación. La Inspección Fiscal, evaluarán los requerimientos en este sentido.

1.9               Será de responsabilidad y cargo de la empresa adjudicada, el acondicionamiento y  los artículos de oficina (cuadernos, hojas, lápices, etc.), para el buen desempeño de las actividades del personal destinados a cumplir las funciones de vigilancia.

1.10            La forma de comunicación para observaciones, instrucciones y novedades relevantes de parte de la Inspección Fiscal será por medio de Correo Electrónico, Memorándum y/o Libro de obras, los cuales serán todos medios formales y se consideraran como criterio para el análisis de la renovación del contrato.

1.11            Una vez adjudicada, la empresa proveedora deberá presentar con un plazo de 10 días hábiles, la siguiente documentación:

Presentación de Directiva de Funcionamiento entregada a Carabineros de Chile.

Acreditación de Curso OS10 certificada para la empresa proveedora del Servicio de Vigilancia por Carabineros de Chile.

Copia de Resolución de Autorización a empresa para ejercer funciones de RRHH (guardias).

Entrega de Formulario 35-B “Solicitud de Sistema Excepcional de Distribución de Jornada de Trabajo”, en caso que corresponda a turnos de 12 horas.

2. DEPENDENCIAS

El Campamento Fiscal Operativo de Guardia Vieja, dependiente de la Dirección de Vialidad, Región de Valparaíso, se ubica en: Ruta 60 CH Km. 84,00, Comuna y  Provincia de Los Andes, Región de Valparaíso.

MAQUINARIAS DEL  RECINTO:

Sin perjuicio de la maquinaria, equipos, vehículos livianos de dotación de la Dirección de Vialidad Los Andes y conforme al desarrollo de las actividades inherentes al Servicio, se guardarán otros vehículos provenientes de distintas unidades del Servicio u otros organismos públicos, lo que será coordinado con la Inspección Fiscal.

3.- DE LAS RESPONSABILIDADES DE LA EMPRESA

3.1                La Empresa adjudicada deberá estar enrolada como Empresa de Seguridad y tener todas las autorizaciones o certificaciones vigentes.

3.2                La Empresa adjudicada deberá entregar un listado de sus trabajadores con nombre completo, cédula de identidad, domicilio, cursos de seguridad realizados (OS.10), acompañándose en cada caso copias por ambos lados de sus cédulas de identidad y certificado de antecedentes (este último en original).

Entregar el Formulario 35-B “Solicitud de Sistema Excepcional de Distribución de Jornada de Trabajo”, en caso que corresponda a turnos de 12 horas, además deberá adjuntar todos y cada uno de los contratos de trabajo, y sus anexos,  para ello la empresa tendrá un plazo de 6 días hábiles, a contar del día siguiente de haber iniciado el plazo del contrato. La Inspección Fiscal podrá aplicar una multa diaria de 0,5 U.F. por cada día de atraso  en la entrega de los antecedentes.

3.3                La Empresa deberá pagar las remuneraciones a sus trabajadores a más tardar el 5to día hábil del mes siguiente del periodo respectivo,  cancelando oportunamente los beneficios informados y considerados en el proceso de evaluación y adjudicación de la presente licitación.

3.4                La forma de pago del presente contrato de prestación de servicios de seguridad será mensual, cuya factura será tramitada en conjunto con la presentación de las copias de las liquidaciones de sueldo, planillas de pagos de imposiciones previsionales y de salud, además, deberá adjuntar los respectivos finiquitos en caso de trabajadores desvinculados de la empresa durante la vigencia del presente servicio a la Inspección Fiscal, la No entrega de esta Información, dará pie para que la Dirección de Vialidad de Término del Contrato y este se registre en la Web de CHILECOMPRAS, a través de una anotación  negativa de las labores de la Empresa.

La Empresa a cargo de los servicios deberá adjuntar junto a la factura,  un certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales que entrega la Dirección del trabajo Formulario F-30-1 del mes a pago, cuyo objetivo es verificar la veracidad del estado de cumplimiento, adjuntado cuando corresponda los respectivos finiquitos en caso de trabajadores desvinculados de la empresa durante la vigencia del presente servicio. Los datos para emitir el citado formulario son:

Nombre completo: Boris Olguín Morales

RUT: 12.448.003-5

E-mail: boris.olguin@mop.gov.cl

La falta de entrega oportuna de los antecedentes señalados habilitará al Servicio para retener del precio o la garantía en su caso, el monto que corresponda, de conformidad con el artículo 183-C del Código del Trabajo, para los fines que en la norma se señalan.

Sin perjuicio del o los  informe(s) semanales(es) exigido(s) antes en estas Bases Técnicas, todos y cualquiera otros registros deberán ser facilitados en caso de así  se solicitara por parte del Servicio sea para la realización de Sumarios e Investigaciones Sumarias o cualquier otra causa.

3.5                    La Empresa deberá proporcionar a su personal, todos los elementos de seguridad y protección personal necesarios para cumplir con su labor, conforme se establece en el artículo 68º de la ley 16744/1968, que establece normas sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales y el artículo 15º del Decreto Supremo Nº 93/1985, del Ministerio de Defensa Nacional, que norma las obligaciones de las empresas que desarrollen labores de prestación de servicio de seguridad, entre ellos y a lo menos:

01           Bototo de Seguridad

01           Bototo Térmico de invierno

01           Traje térmico de invierno

03           Pantalón tela invierno / verano

03           Camisas manga larga

03           Poleras manga larga

01           Polar institucional

01           Gorro legionario

01           Gorro térmico

01           Chaqueta institucional

02           Lentes UV día

01           Chaleco reflectante

01           Linterna

04           Filtro solar individual

02           Guantes térmicos

Copia de Ficha de entrega de los EPP anteriormente mencionados.

La Empresa deberá proporcionar a la caseta de resguardo del Vigilante, lo siguiente:

02           Equipos de Radiocomunicación o citófonos.

01           Teléfono móvil con carga para llamadas

01           Chaleco de Guardia de seguridad kevlar anti-cortes (turno nocturno)

01           Dispensador con Alcohol gel para uso de los vigilantes (permanente)

La Empresa estará obligada a entregar a la Inspección Fiscal copia firmada de Ficha de entrega de los EPP y los elementos de la caseta de resguardo de la entrega por parte de esta a cada trabajador de sus elementos como así también del Reglamento Interno de Higiene y Seguridad Laboral. El plazo de entrega será de 5 días corridos a contar de la fecha de inicio de contrato. La Inspección Fiscal aplicará una multa diaria de 0,5 U.F. por cada día de atraso  en la entrega de los artículos respectivos, lo que será descontada en el mes siguiente al mes que se cursa la multa.

3.6          La Empresa deberá disponer y mantener en la oficina entregada para las labores de vigilancia de un “Libro” para los registros de novedades, con el control de  entrada y salida peatonal,  vehicular, de carga y descarga, debidamente foliado.

3.7          La Empresa deberá emitir un informe mensual, con el detalle de toda novedad o hechos relevantes detectados y registrados durante el periodo y entregarlo dentro de los 10 primeros días del mes siguiente al que se informa, pudiendo incluir sugerencias u observaciones referidas a su propio trabajo o la seguridad del recinto, conductas riesgosas, y situaciones de las que haya tomado conocimiento para su atención por parte de la Inspección Fiscal.  La entrega del informe será vía correo electrónico a la Inspección Fiscal, por medio de formato electrónico en PDF.

3.8          La Empresa deberá seleccionar cuidadosamente el personal a desempeñarse en el recinto. Dicho personal debe cumplir con un perfil ad-hoc con el cargo, en especial, en lo que se refiere a edad, capacidad física, experiencia y certificaciones exigidas en la legislación. La dotación mínima de los vigilantes que debe presentar la empresa para asegurar el buen funcionamiento del servicio es de 4 (cuatro) vigilantes contratados.

                La Empresa será la responsable de la Supervisión de los turnos necesarios para la vigilancia para cubrir las 24 horas del día, siete días a la semana, respetándose los descansos legales mínimos diarios, semanales y además velando por el integro cumplimiento de la normativa laboral y de seguridad laboral aplicables a los servicios contratados.

3.9          La Empresa deberá contar con protocolos de acción para atender emergencias, para el contacto con el personal y la Inspección Fiscal, lo que deberá ser de pleno conocimiento y manejo de quienes resguardan el recinto fiscal, entregando copia a la Inspección Fiscal, de la capacitación y entrega del protocolo a los trabajadores,  teniendo contactos claramente definidos, necesarios en caso de emergencias diurnas y nocturnas, con el Inspector Fiscal del recinto de que se trate, con Carabineros de Chile, Cuerpo de Bomberos, Servicio de ambulancias, etc.

3.10        La Empresa deberá informar de la desvinculación de empleados que se hayan desempeñado en las labores de vigilancia en el recinto fiscal. Por escrito, indicando el motivo de la desvinculación, y señalando el cambio respectivo y tiempo que demorará el trámite, en un plazo máximo de 24 horas a la Inspección Fiscal.

3.11        La Empresa deberá informar a la Inspección Fiscal, los reemplazos de trabajadores y de la modificación o cambios en los turnos, por causa de enfermedad, u otros motivos.

3.12        La falta de entrega de la información de los puntos 3.10 y 3.11,  la Inspección dejará registro del actuar de la empresa y será parte de las consideraciones para futuras evaluaciones de la calidad del trabajo entregado.

MOVILIZACIÓN

La empresa será la encargada de suministrar el transporte necesario para que el personal de vigilancia pueda realizar el cambio de turno, en horarios establecidos previamente y coordinado con el Inspector Fiscal del contrato basado en el sistema de turno presentado y autorizado por la Dirección del trabajo.

4.            DEL PERSONAL DE LA EMPRESA Y LAS ACTIVIDADES

4.1          Efectuar recorridos de inspección dentro del recinto, verificando que no haya alteraciones en ningún servicio básico por motivos de terceros y que a causa de su mal funcionamiento o deficiencia, pudieran representar un riesgo para las personas y/o los bienes del recinto.

4.2          Vigilancia de los bienes mayores que posee el Servicio, entendiéndose por tales los equipos y maquinarias que se guarden y mantengan en las dependencias de Vialidad.

4.3          Realizar rondas perimetrales durante el día y la noche, por los alrededores del recinto, con el fin de detectar elementos y/o personas extrañas que pudieran atentar contra la seguridad de las personas y el recinto en general, para asegurar este punto La Empresa que se adjudique el presente contrato deberá implementar un Sistema de Bastón y/o control de ronda, el cual tendrá que considerar a lo menos 4 puntos de control, contar con un calendario de ruta con un tiempo estimado no superior a 2 horas entre rondas, disponer de un sistema de reporte el cual deberá ser entregado al Inspector Fiscal dentro de los 10 primeros días de cada mes, el plazo para su implementación será de 15 días corridos a contar de la fecha de adjudicación.

4.4          Registrar cualquier anomalía que se detecte durante las rondas diurnas y nocturnas, las que deberán ser comunicadas a su Supervisor y éste deberá informar a la Inspección Fiscal a la brevedad y en caso de urgencia comunicar telefónicamente a la Inspección Fiscal en forma inmediata. 

4.5          El personal debe cumplir con un perfil ad-hoc con el cargo, en especial, en lo que se refiere a edad, capacidad física, experiencia y certificaciones exigidas en la legislación como “que cumple con los requisitos de capacitación según Articulo 13 del DS 93 de 1985, habiendo obtenido como mínimo un 80% en el examen correspondiente al Curso de Perfeccionamiento para Guardias de Seguridad, además del Articulo 18 del DS 93 sobre el uso obligatorio de la Tarjeta de Identificación, debidamente certificado por Carabineros de Chile.

4.6          El personal de Vigilancia deberá llevar un registro ordenado, con letra legible de la vigilancia y control de los bienes del Servicio, en forma expedita y sin ocasionar esperas innecesarias a los funcionarios que ingresen a sus oficinas o lugares de trabajo.

4.7          El personal de Vigilancia está obligado a utilizar los elementos de protección personal entregados para tal efecto.

4.8          La Empresa y su personal deberá tener una conducta respetuosa y no podrá divulgar a terceros bajo ningún aspecto información respecto de los movimientos y funcionamiento de los recintos bajo su vigilancia y sólo con autorización expresa y por escrito del Inspector Fiscal podrán dar a conocer aquello respecto de lo cual tomen conocimiento en razón de los servicios prestados, lo anterior incluye tanto los eventos ordinarios como extraordinarios, todos los cuales según se ha especificado antes, deben quedar registrados en los libros de novedades y en los informes semanales o de supervisión que corresponda.

                Igualmente en caso de requerirse por parte de otras autoridades o servicios, informaciones propias de la Dirección de Vialidad, tales solicitudes deberán ser reconducidas al respectivo Inspector Fiscal para su respuesta o cumplimiento.

4.9          El personal de Vigilancia deberá encargarse de abrir y cerrar el portón o puerta de acceso al recinto fiscal. En caso de eventos extraordinarios como capacitaciones, talleres, auditorias, etc., la Inspección Fiscal informará al trabajador para control respectivo.

4.10        En caso que, por decisión de la autoridad política, sanitaria o judicial, sea necesario dispensar del cumplimiento de sus obligaciones laborales a determinados grupos de trabajadores que se encuentren en algún grupo de riesgo, la empresa conservará siempre la obligación de proceder al reemplazo del personal eximido de desempeñar sus funciones, para lo cual contará con un plazo máximo de 72 horas desde el anuncio de la autoridad. Esta obligación será de cargo exclusivo de la empresa, la que deberá asumir los costos de dicho reemplazo, sin poder traspasar el costo de dicha decisión a la Dirección de Vialidad ni plantear reclamo administrativo o judicial por la excesiva onerosidad sobreviniente.

5.            DE LOS PROCEDIMIENTOS

5.1          La empresa deberá contemplar un mecanismo de supervisión respecto del personal asignado a los turnos, deberá implementar un sistema por medio del cual se revise y supervigile a sus guardias en relación a su asistencia, puntualidad y ejecución efectiva de las labores de vigilancia, sistema que deberá contemplar la visita y supervisión de la empresa, en cada uno de los turnos que se establezcan. El supervisor, deberá elaborar un informe semanal al respecto del resultado de su labor.

                El mecanismo definido deberá ser presentado a la Inspección Fiscal para su conocimiento.

La Empresa deberá entregar el programa de los turnos en forma semanal, vía correo electrónico a la Inspección Fiscal, con la identificación del personal asignado, los elementos y medios de comunicación, materiales de aseo entregados, y de oficina, etc., con los que contará los trabajadores en sus turnos.  En caso de producirse cambios del personal o el empleo de personal nuevo o distinto del incluido en las nóminas semanales (previas), hechos que se comunicarán  en forma inmediata a la  Inspección Fiscal

5.2          La empresa deberá mantener los datos actualizados de los Organismos que puedan prestar ayuda en caso de cualquier emergencia así como del Inspector Fiscal.

5.3          Especial atención se deberá tener en aquellos recintos que, por su función, trabajen con elementos peligrosos y/o de comunicación radial con otros recintos de este Servicio.

5.4          La Empresa deberá entregar por escrito la identificación del personal que custodiará los recintos con una antelación semanal, debiendo igualmente adjuntar todos y cada uno de los antecedentes señalados en los puntos 3.2. y 3.4,  en caso de producirse cambios del personal o el empleo de personal nuevo o distinto del incluido en las nóminas semanales (previas), hechos que se comunicarán  oportunamente a la  Inspección Fiscal.

5.5          La Dirección de Vialidad  otorgará facultades para controlar, carga y vigilar la entrada y salida del personal, visitantes y vehículos, a la Empresa que se adjudique el presente contrato, la que será responsable por las pérdidas que tengan su origen en robos que en el cumplimiento de sus obligaciones debió evitar.

5.6          Todo ingreso de personal o vehículos fuera de los horarios laborales o fines de semana, deberá ser autorizados por la Inspección Fiscal y quedará dicha autorización registrada en libro registros y novedades, para el respectivo chequeo y revisión posterior.

5.7          Está Prohibido el ingreso y consumo de bebidas alcohólicas y/o drogas que alteren el normal desempeño de las actividades del personal de guardia, detección de estados de intemperancia, o bajo los efectos de drogas, será informado por la Inspección Fiscal a la Empresa y se exigirá el reemplazo inmediato del trabajador.  La Inspección Fiscal podrá aplicar una multa diaria de 0,5 U.F. por cada día de atraso sin reemplazo.

5.8          Está Prohibido que el personal de guardia reciba visitas durante el turno, como así que esté acompañado o adopte mascotas dentro del recinto Fiscal.

6.- PROTOCOLO CONTROL VISITANTES / FUNCIONARIOS

Este protocolo deberá ser aplicado a todas las personas y/o funcionarios que no trabajan en el recinto:

•Si es funcionario, se deberá solicitar:

-Credencial MOP del funcionario a cargo del vehículo fiscal.

-El funcionario a cargo debe indicar objetivo de su entrevista, señalando el Área, Departamento y/o Funcionario que visita.

•Si es persona externa, se deberá solicitar:

-Cédula de identidad.

-La persona a cargo del vehículo o que desee ingresar debe indicar objetivo de su entrevista, señalando el Área, Departamento y/o Funcionario que visita.

En cada oportunidad se deberá verificar el pick up de las camionetas, camiones y/o automóviles cada vez que entran o salen del recinto fiscal. Así por ejemplo, si un vehículo sale y entra en 2 oportunidades,  este debe ser chequeado en las 4 oportunidades y anotado en el libro la patente, con los horarios de entrada y salida correspondientes.

Para vehículos particulares, en caso del que el conductor del que el conductor del vehículo se oponga, deberá estacionar fuera del recinto fiscal.

7.- CONTRAPARTE TÉCNICA

Actuará como contraparte técnica de la presente contratación el Sr. Juan Castro López, que será designada para el ejercicio del cargo mediante resolución del Director Regional, o quien le Subrogue en el ejercicio del cargo o incluso funcionario especialmente delegado para la función. O por quienes les suplan o reemplacen en dichos cargos,  los que deberán también cumplir con la formalidad de nombramiento, quienes serán los encargados de velar por el fiel cumplimiento del contrato, visar documentación de pago en señal de recepción conforme de los elementos adquiridos y evaluar el comportamiento del proveedor, según formato establecido por la Dirección ChileCompra.

El Inspector Fiscal cesará en sus funciones una vez emitido el informe final de recepción conforme del producto adquirido.

8.- VISITA A TERRENO

Para la evaluación de las ofertas se considerará una visita a terreno de carácter obligatorio, la que tiene por objetivo que los licitantes puedan conocer los espacios físicos del recinto fiscal. La hora, lugar y fecha de encuentro será publicada en el portal Mercado Público. La no asistencia o falta de puntualidad será causal de no considerar la oferta de dicho Proveedor que no dio cumplimiento a lo anteriormente señalado. Se esperará como máximo 5 minutos después de la hora fijada.

9.- MONTO

El presupuesto del Convenio será de $204.000.000.- (doscientos cuatro millones de pesos), IVA incluido.

La Dirección de Vialidad Provincia de Los Andes, se reserva el derecho de desestimar o desechar cualquiera de las ofertas, cuando estas superen el 30% del presupuesto referencial, si así conviniera al interés fiscal. Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Acta de Evaluación de Ofertas. En tales casos, los oferentes no podrán reclamar indemnización alguna en contra de la Dirección de Vialidad.

10.- VIGENCIA DE CONTRATO

El Contrato tendrá una vigencia de veinticuatro (24) meses y éste comenzará a regir desde la fecha de tramitación de la resolución que apruebe el contrato.

El plazo de vigencia del contrato por la prestación de los servicios licitados será de veinticuatro (24) meses a contar del 01 de septiembre del 2025 y se extenderá hasta el 31 de agosto del 2027 (ambos días inclusive). O cuando se encuentre en total  tramitación la Resolución que aprueba el contrato, en caso que esto último sucediera antes de cumplido el término antes señalado.

En consecuencia el plazo de vigencia del contrato se dividirá en tres periodos, atendida a la disponibilidad presupuestaria de los años 2025, 2026 y 2027. El primer periodo se extenderá desde el 01 de septiembre hasta el 31 de diciembre del año 2025; el segundo, corresponderá al periodo entre el 01 de enero hasta el 31 de diciembre del año 2026; y por último el tercer periodo será desde el 01 de enero hasta el 31 de agosto del año 2027, los que quedarán por tanto supeditado a la disponibilidad que se considere para tales efectos en los presupuestos del servicio del año 2026 y 2027.

Sin perjuicio de lo señalado, la duración del contrato podría terminar antes del plazo fijado, en caso de agotarse los recursos presupuestarios dispuestos para la atención de los servicios contratados. Además, de lo señalado anteriormente, la Dirección de Vialidad Provincia de Los Andes, se reserva el derecho de poner término anticipado al contrato, previa notificación por escrito y con 30 días de anticipación.

El contrato podrá ser prorrogado hasta por un periodo de cuatro (4) meses, en el caso que a su fecha de término del nuevo proceso licitatorio que se realice aún se encuentre en trámite o bien, se declare desierto o sus ofertas sean consideradas inadmisibles.

En el caso de prórroga, deberá efectuarse en los mismos términos y condiciones del contrato original, y en las condiciones establecidas en el artículo 129 del D.S., Nº 661 de 2024 del Ministerio de Hacienda.

11.- GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO

El proveedor adjudicado deberá hacer entrega de una garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, la que debe ser pagadera a la vista y poseer carácter irrevocable, tomada por uno o más integrantes del oferente, en un Banco establecido en Chile y sujeto a las normas y fiscalización de la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras, por el 5% del valor total NETO de la oferta aceptada.-, emitida a nombre del Ministerio de Obras Públicas – Dirección Regional de Vialidad, con vigencia de 120 días corridos, siguientes a la fecha de término del contrato.

La falta de entrega oportuna de la garantía de fiel cumplimiento, impedirá la suscripción del contrato y habilitará a la Dirección Regional de Vialidad a adjudicar la contratación de los servicios al segundo oferente mejor evaluado, si ello conviniere al interés fiscal.