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Resolución de Empates |
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Si en la evaluación de las ofertas se produjera un empate entre 2 o más oferentes respecto de su evaluación final, se adjudicará al oferente que haya obtenido el mayor puntaje en el Criterio "Evaluación Económica".
Como segundo criterio desempate, se adjudicará al que tenga mayor puntaje en el criterio “experiencia”.
Como tercer mecanismo de desempate, se establece que se adjudicará al proveedor que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio “Programas de integridad y ética empresarial”.
En caso de persistir el empate De mantenerse el empate se adjudicará al que tenga mayor puntaje en el criterio “Criterio de Requisitos Formales.”.
Finalmente, si aún persiste el empate, se seleccionará a la propuesta que ingresó primero en www.mercadopublico.cl
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Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación |
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En caso que los oferentes quieran aclarar aspectos de la evaluación y/o adjudicación, podrán comunicarse con la Dirección de Vialidad, dirigiendo sus consultas a la dirección señalada en la licitación, indicada en el Punto 1.1, “Organismo Demandante” de la presente licitación. Las consultas efectuadas, serán respondidas mediante oficio al proveedor que realiza la consulta. Estas preguntas y respuestas, serán publicadas como anexos de la presente licitación.
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Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social |
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Para acreditar el cumplimiento de Remuneraciones o Cotizaciones de Seguridad Social, la Dirección de Vialidad, verificará la habilidad del Proveedor Adjudicado en Chileproveedores. Para el caso en que el Proveedor se encuentre "inhábil", tendrá un plazo máximo de 5 días hábiles, para regularizar su situación, de lo contrario su oferta será desestimada.
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Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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Requisitos de los Oferentes para Participar en la Licitación: |
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1.4.1. No haber sido condenados por prácticas antisindicales ni por infracción a los derechos fundamentales de los trabajadores o condenado por los delitos concursales establecidos en artículos 463 y siguientes del Código Penal, en los últimos 2 años, anteriores al cierre de la presente licitación.
No podrán participar en este proceso licitatorio aquellos proveedores a quienes les afecte alguna de las inhabilidades previstas en el artículo 35 quáter (inhabilidades relativas) y 35 septies (inhabilidades absolutas) de la ley N°19.886, agregado por la ley N°21.634.
Para este efecto deberán confirmar y firmar electrónicamente la “Declaración jurada ausencia conflictos de interés e inhabilidades por condenas”, disponible en Plataforma Mercado Público al momento de postular a la presente licitación.
1.4.2. Los oferentes, incluyendo las Uniones Temporales de Proveedores (UTP), que participen de esta Licitación Pública, deberán cumplir con el requisito de encontrarse inscrito y hábil en Registro de Proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública, situación que será verificada por la Dirección de Vialidad.
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Antecedentes para Contratar |
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El oferente adjudicado deberá presentar, en un plazo de 5 días hábiles contados desde la notificación de la adjudicación a través del portal www.mercadopublico.cl, los siguientes documentos:
a) Presentar declaraciones juradas, de acuerdo a formularios Nº 1 y 2, firmadas manuscrita o electrónicamente por el oferente o por quien represente a la Empresa, en el caso que el Proveedor no lo hubiere adjuntado en el Portal Chile proveedores.
Además, deberá cumplir con el requisito de encontrarse inscrito y hábil en Registro de Proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública. Requisito que también aplicar para las integrantes de una UTP, y que, en ambos casos, será verificado por la Dirección de Vialidad.
Transcurrido el plazo de 5 días hábiles, la Dirección de Vialidad Región del Biobío, revisará los antecedentes y si están conformes, procederá el envío de la orden de compra.
Observación:
En caso de que el proveedor adjudicado no entregue la totalidad de los antecedentes requeridos para ser contratado, dentro del plazo fatal de 5 días hábiles contados desde la notificación de la resolución de adjudicación, la Dirección de Vialidad Región del Biobío seleccionará la segunda mejor oferta para la firma del contrato, y en consecuencia, procederá a dejar sin efecto la adjudicación y readjudicar si conviniere a los intereses fiscales.
Para el caso que se detecten documentos que no cumplen con los requisitos solicitados en las bases de licitación, mientras esté vigente el plazo de 5 días hábiles, la Dirección de Vialidad solicitará a la empresa adjudicada, que dentro de dicho plazo, corrija y/o subsane los errores observados, con el objeto de que la empresa de cumplimiento íntegro y oportuno a lo establecido en el punto 1.6 de las presentes bases.
Para el caso de:
• Documentos firmados manualmente, los documentos deberán ser entregados en Oficina de Partes de la Dirección de Vialidad, Región del Biobío, ubicada en calle Arturo Prat N°501, piso 5°, Ciudad de Concepción.
• Documentos firmados electrónicamente, al momento de la adjudicación se informará el correo electrónico al que deben ser enviados los documentos firmados electrónicamente.
1.6.1 CASOS EN QUE LA ADJUDICACIÓN QUEDA SIN EFECTO:
En las siguientes situaciones, se dejará sin efecto la adjudicación haciéndose efectiva la garantía de seriedad de la oferta respectiva (si procediere):
a. En caso de que el proveedor se desista de firmar el contrato (si lo hubiere).
b. En caso de incumplimiento del pacto de integridad.
c. En caso de que el proveedor adjudicado rechace la orden de compra.
d. Si el oferente adjudicado no acredita su inscripción y habilidad en el Registro de Proveedores del Estado de la Dirección de Compras y Contratación Pública.
e. Si el oferente adjudicado no presenta la garantía de fiel y oportuno cumplimiento, en el plazo establecido en las presentes Bases de Licitación.
f. Si el oferente adjudicado no cumple con los requisitos para contratar establecidos en el punto 1.6 de las Bases de Licitación.
Existiendo más ofertas, si conviniere al interés fiscal, la Dirección efectuará una nueva adjudicación, mediante acto administrativo totalmente tramitado, y recaerá en el proponente que haya obtenido el segundo más alto puntaje y así sucesivamente, teniendo presente lo señalado en el punto 1.10.8 de estas Bases de Licitación.
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Requerimientos técnicos y otras cláusulas |
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1.10.2. NORMATIVA
Este proceso de Licitación se regirá por lo estipulado en las presentes Bases, en lo dispuesto en la Ley Nº 19.886 de Bases de Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, en el Decreto Nº 661/2024, del Reglamento de la Ley Nº 19.886 y sus modificaciones y por la normativa que regule la respectiva actividad comercial.
1.10.3. PARTICIPANTES
Podrán participar Personas Naturales o Jurídicas, chilenas o extranjeras, habilitadas para funcionar legalmente en Chile. Todos los proveedores interesados podrán acceder a las Bases Administrativas, en el sitio www.mercadopublico.cl, sin perjuicio de lo cual, para poder presentar ofertas deberán cumplir con los requisitos de encontrarse inscritos en el sitio www.chilecompra.cl
1.10.4. MODIFICACIONES A LAS BASES
La Dirección de Vialidad, podrá modificar las presentes bases de licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes. Estas modificaciones se efectuarán hasta antes de la hora de cierre de la licitación, a través del Portal electrónico, otorgando, además, un plazo prudencial, para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos y formarán parte integral de las Bases. Las respectivas modificaciones, se efectuarán mediante Resolución Fundada.
Las consultas efectuadas que no ameriten modificación de bases, se responderán mediante el mismo portal.
Aquellas consultas que, por alguna razón, no alcancen a ser respondidas en el portal, se responderán por circular aclaratoria, en un plazo no mayor a 2 días hábiles, contados desde el término de la Fecha de Publicación de Respuestas, otorgada por la Ficha de licitación correspondiente.
1.10.5. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:
El Departamento de Conservación y Administración Directa de la Dirección de Vialidad, requiere la adquisición de Receptor GNSS (GLOBAL NAVIGATION SATELLITE SYSTEM) de Precisión Submétrica, equipamiento que se requiere para ser utilizado para labores de levantamiento de información de terreno, que tengan relación con ejes de caminos de la Red Vial Nacional (RVN) de la Dirección, conforme a los requerimientos técnicos descritos a continuación:
1.10.5.1 Especificaciones Técnicas Generales
GENERALIDADES
El Receptor GNSS de Precisión Submétrica ofertado, debe cumplir con los siguientes requisitos mínimos:
- Modelo de producción actual, armado completamente en fábrica. Sin uso, acondicionado para su utilización inmediata una vez adquirido.
- El precio indicado en la oferta económica, Formulario N°3, debe incluir el total de elementos y accesorios necesarios para su funcionamiento y uso productivo. Además, satisfacer las Especificaciones Técnicas requeridas por estas Bases.
- Deberá cumplir con el Equipamiento y las Especificaciones Técnicas solicitadas en estas Bases, que corresponden a exigencias mínimas requeridas, por lo que se pueden aceptar equipos con Equipamiento y Especificaciones Técnicas que las superen. Las ofertas que no cumplan con estos requerimientos mínimos deberán ser declaradas inadmisibles.
1.10.5.2 Capacitación
1. El proveedor deberá proporcionar Capacitación en Operación y en Mantención.
2. La capacitación se debe realizar en Dependencias del Departamento de Conservación Regional de Vialidad, ubicado en Rozas N° 221 de la Ciudad de Concepción, dentro de los 15 días hábiles que tiene el oferente para la entrega del equipo.
3. La capacitación debe durar 1 día hábil, en los siguientes horarios:
3.1. De lunes a jueves: Mañana: 09:00 a 13:00 y tarde: 14:30 hasta las 17:30 hrs.
3.2. Viernes: Mañana: 09:00 a 13:00 y tarde: 14:30 hasta las 16:30 hrs.
4. Se formalizará el término de la Capacitación mediante informe de contenidos del programa y evaluación de los operadores capacitados en conocimientos de las aptitudes para el uso del equipamiento.
Costos de la Capacitación Operacional:
Costos del instructor, incluidos sus traslados, alojamientos, manutención y elementos de apoyo didáctico para realizar las capacitaciones serán de cargo de la empresa proveedora del instrumento.
Cantidad de Participantes: Hasta 4 participantes en cada una de las 2 etapas.
1.10.5.3 Especificaciones Técnicas Receptor GNSS De Precisión Submétrica
El equipamiento GNSS que se requiere, será utilizado para labores de levantamiento de información de terreno, que tengan relación con ejes de caminos de la Red Vial Nacional (RVN) de la Dirección de Vialidad, incluidos los elementos asociados a la infraestructura vial. Esto se lleva a cabo, para dar cumplimiento a los requerimientos propios de la Unidad de Gestión de Información Territorial (UGIT-DV), específicamente el proceso de georreferenciación, permitiendo la actualización constante de la RVN.
A continuación, se detalla las características específicas del equipamiento:
1. El Equipo GNSS, se debe componer de un Receptor o Antena que posea un índice de protección IP65 o superior. Debe poseer tecnología de posicionamiento absoluto sin necesidad de recibir correcciones de una base, recibiendo estas correcciones vía satélite, desde un satélite geoestacionario.
2. El Receptor debe ser capaz de recibir correcciones de posicionamiento mediante levantamientos RTK (Real Time Kinematic), con corrección diferencial a través de un enlace a internet.
• Precisiones RTK como mínimo.
Horizontal: 10 mm + 1 ppm
Vertical: 20 mm + 1ppm
• Precisiones PPP (tecnología de Posicionamiento por Punto Preciso) como mínimo. Horizontal: 2 cm.
Vertical: 5 cm.
3. El Receptor debe ser capaz de determinar coordenadas, utilizando el sistema de referencia SIRGAS-Chile 2021, con el siguiente rastreo de señales:
• GPS: L1C/A, L2C, L5
• GLONASS: L1C/A, L2C/A
• Galileo: E1, E5A
• BeiDou: B1, B2A
4. El Receptor debe contar con un protocolo de comunicación y productividad, conforme a lo siguiente:
• Bluetooth 4.2 o superior.
• Formatos NTRIP, RTCM 3.2, MSM, CMRx
5. El Receptor, debe contar con una libreta o controladora con software de solución de campo para topografía, que se conecte a través de bluetooth y que posea sistema operativo Android 10 o superior.
6. La libreta o controladora, debe poseer como mínimo un tamaño de pantalla de 6” con retroalimentación LED.
7. La libreta o controladora, debe poseer una capacidad de procesamiento mínimo de 4 GB de RAM de memoria y 2,2 GHz de procesador.
8. El software debe trabajar directamente con el Datum oficial de Chile (SIRGAS-Chile 2021) junto con un modelo geoidal EGM2008.
9. El software debe tener la opción de exportar diversos formatos, como: CSV, ESRI Shapefile, DXF o LandXML.
10. Como accesorios debe considerar lo siguiente:
• 2 baterías de Li-Ion recargables, cable USB y cargador
• Cable adicional para conexión de mayor o igual a 2 metros.
• Adaptador para vehículo para cargar colector.
• Montaje magnético triple, que incluya quick release.
• Jalón Fibra Carbono de 2.0 metros
• Bracket para colector de datos
• Bolso o Maleta de Transporte
11. Otros antecedentes a considerar sobre el oferente:
• Que acredite a través de un certificado, servicio técnico autorizado para la mantención y reparación en Chile.
• Que acredite, a través de un certificado la representación en chile de la marca que oferta.
OBS: La oferta debe incluir despacho y entrega en las dependencias del Departamento de Conservación y Administración Directa de la Dirección de Vialidad, ubicado en calle Juan Martínez de Rozas N°221, Concepción.
La entrega, deberá efectuarse en los siguientes horarios:
1) Lunes a Jueves, de 08.30 a 13:00 hrs y 14:30 a 17:00 hrs.
2) Viernes: 08.30 a 13:00 hrs y 14:30 a 16:00 hrs.
1.10.6. INGRESO DE OFERTAS:
La documentación referida en el punto Nº 1.4 "Requisitos de los oferentes para participar en la Licitación" de las presentes bases, deberá ser remitida mediante la extensión: .jpg, .pdf, u otro archivo no modificable y debe ser subida en forma íntegra al portal Mercado Público, en la forma y plazos establecidos en las presentes bases.
1.10.6.1. CONTENIDO DE LAS OFERTAS:
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 48 del DS 661/2024, se establece que, en el presente proceso licitatorio, los oferentes no podrán, ofertar de forma individual y a través de Unión Temporal de Proveedores.
Las ofertas deberán ser serias, puras y simples, ajustadas al ordenamiento jurídico nacional y a los documentos que integran el proceso de compras, y únicas. Asimismo, deberán adjuntar todos y cada uno de los documentos solicitados, en soporte electrónico.
Asimismo, conforme al artículo 60 del Reglamento de Compras, se declarará inadmisible una o más ofertas cuando se presentaren en un procedimiento de contratación, ofertas simultáneas respecto de un mismo bien o servicio por parte de empresas pertenecientes a los mismos grupos empresariales o relacionados entre sí, según dispone el artículo 9 de la Ley de Compras.
La sola circunstancia de presentar una oferta para esta licitación implica que el respectivo oferente ha analizado las bases administrativas y técnicas, y respuestas a las preguntas de la licitación, con anterioridad a la presentación de su oferta, y que manifiesta su conformidad y aceptación sin ningún tipo de reservas ni condiciones a toda la documentación referida.
1.10.7. APERTURA DE LICITACIÓN
1.10.7.1. PROCEDIMIENTO DE APERTURA
Esta, será bajo la modalidad de "APERTURA ELECTRÓNICA" y se realizará en una etapa, pasarán a la etapa de evaluación las ofertas de aquellos Proveedores que hayan cumplido con los requisitos para participar de la licitación punto Nº 1.4 “Requisitos de los oferentes para participar en la Licitación”
1.10.7.2. DERECHO A SOLICITAR PRECISIONES
Para la debida comprensión del contenido de las ofertas presentadas, la Dirección de Vialidad Provincia de Concepción, podrá solicitar precisiones a través del Foro Inverso del portal www.mercadopublico.cl, durante el proceso de evaluación, para salvar errores formales observando siempre los términos de las presentes Bases y el principio de igualdad entre oferentes.
1.10.7.3. RESOLUCIÓN DE EMPATES
Si en la evaluación de las ofertas se produjera un empate entre 2 o más oferentes respecto de su evaluación final, se adjudicará al oferente que haya obtenido el mayor puntaje en el Criterio "Evaluación Económica".
Como segundo criterio desempate, se adjudicará al que tenga mayor puntaje en el criterio “experiencia”.
Como tercer mecanismo de desempate, se establece que se adjudicará al proveedor que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio “Programas de integridad y ética empresarial”.
En caso de persistir el empate De mantenerse el empate se adjudicará al que tenga mayor puntaje en el criterio “Criterio de Requisitos Formales.”.
Finalmente, si aún persiste el empate, se seleccionará a la propuesta que ingresó primero en www.mercadopublico.cl
1.10.8. ADJUDICACIÓN DE LA PROPUESTA
Se adjudicará esta licitación, al oferente que presente la oferta más conveniente de acuerdo a Formulario Nº 3 y que obtenga el mayor puntaje, considerando 2 decimales en la evaluación de la oferta, de acuerdo al Acta de Evaluación de la Comisión Evaluadora, que estará integrada por funcionarios de la Dirección de Vialidad y estudiará los antecedentes emitiendo una proposición de adjudicación, la que deberá ser aceptada o rechazada por la autoridad competente. Asimismo, declarará desierta la propuesta por resolución fundada, cuando las ofertas no resulten convenientes a la Dirección de Vialidad Región del Biobío.
Además, la Dirección de Vialidad Región del Biobío, declarará inadmisibles las ofertas que no cumplan con lo requerido en las Bases de esta licitación.
El Proceso de adjudicación contempla las siguientes etapas:
1.10.8.1.RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN:
Se adjudicará a través de una resolución del Director Regional de Vialidad Biobío
1.10.8.2. NOTIFICACIÓN DE ADJUDICACIÓN Y PUBLICACIÓN EN EL PORTAL:
Una vez que se haya adjudicado la licitación, se procederá a notificar la decisión al adjudicatorio, mediante el Portal www.mercadopublico.cl.
1.10.8.3. ENVÍO ORDEN DE COMPRA:
La Orden de Compra será emitida una vez que el proveedor de cumplimiento a lo estipulado en el punto N° 1.6 “Antecedentes para contratar” de las presentes bases de licitación.
Este contrato comenzará a regir a partir del día hábil siguiente de la aceptación de la orden de compra por parte del adjudicatario a través del portal www.mercadopublico.cl.
Este contrato comenzará a regir a partir del día hábil siguiente de la aceptación de la orden de compra por Para lo anterior, la Unidad de Compra verificará que dicha orden esté en estado de "aceptada" para dar inicio al contrato y en el caso que la orden de compra no haya sido aceptada durante el plazo de notificación, esta Dirección, a través de la Unidad Compradora, enviará un correo electrónico para dar cumplimiento a lo señalado en el inciso segundo del Art. 117 del Reglamento de Compras y Contrataciones Públicas que señala lo siguiente: “En caso que una orden de compra no haya sido aceptada, los organismos públicos podrán solicitar su rechazo, entendiéndose definitivamente rechazada una vez transcurridas veinticuatro horas desde dicha solicitud”.
Para dar cumplimiento a lo anterior, la Unidad Compradora, hará la acción de dejar en estado de “cancelada la orden de compra”.
1.10.9. MECANISMO PARA SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN
En caso que los oferentes quieran aclarar aspectos de la evaluación y/o adjudicación, podrán comunicarse con la Dirección de Vialidad, dirigiendo sus consultas a la dirección señalada en la licitación, indicada en el Punto 1.1, “Organismo Demandante” de la presente licitación. Las consultas efectuadas, serán respondidas mediante oficio al proveedor que realiza la consulta. Estas preguntas y respuestas, serán publicadas como anexos de la presente licitación.
1.10.10. GESTION DEL CONTRATO:
a) TRASPASO DEL CONTRATO: La Empresa adjudicada, no podrá ceder a terceros el contrato celebrado.
b) HABILIDAD DE LOS PROVEEDORES: La Dirección de Vialidad, verificará la habilidad del proveedor adjudicado, durante la explotación del Contrato, debiendo encontrarse en estado de "hábil", en el caso que no se encuentre hábil, el proveedor adjudicado dispondrá de 10 (Diez) días corridos, para regularizar su situación. En caso contrario, la Dirección de Vialidad procederá a poner término anticipado al contrato.
c) EVALUACIÓN DEL PROVEEDOR: La Dirección de Vialidad, evaluará al proveedor, de acuerdo a los siguientes parámetros: Oportunidad de entrega / calidad / desempeño general. Esta evaluación, será efectuada por el Inspector Fiscal y deberá adjuntarla a las facturas asociadas al contrato.
Donde la nota 1 es muy deficiente, 2 deficiente, 3 aceptable 4 es bueno y 5 es muy Bueno.
d) PLAZO DE ENTREGA Y VIGENCIA DEL CONTRATO: EL plazo de entrega será de máximo 15 días habiles y comenzará a regir a partir del día hábil siguiente de la aceptación de la orden de compra por parte del adjudicatario a través del portal www.mercadopublico.cl y hasta el pago respectivo.
En la eventualidad de que el último día de plazo coincida con un fin de semana o día feriado, éste se prorrogará al día hábil siguiente.
e) MODIFICACIÓN Y TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO:
e.1. Modificación del contrato:
El contrato podrá modificarse durante su vigencia, de conformidad a lo establecido en el artículo 13 de la ley de compras, y art. 129 del Decreto 661/2024, por las siguientes causas:
a) Por mutuo acuerdo entre los contratantes.
b) Por razones de interés público y seguridad nacional.
c) Para hacerse cargo de situaciones de caso fortuito o fuerza mayor, debidamente calificadas por esta Dirección de Vialidad, acaecidas durante la vigencia del contrato y que incidan en su normal desarrollo.
En ningún caso podrán aprobarse modificaciones que puedan alterar los elementos esenciales de la contratación u orden de compra inicial. Se entenderá que se alteran en los casos/situaciones explícitamente referidos en el artículo 129 del Decreto 661/2024. Tampoco se podrá alterar la aplicación de los principios de estricta sujeción a las bases e igualdad de los oferentes.
Cualquier modificación de aquellas señaladas en el presente numeral, deberá aprobarse mediante acto administrativo fundado en el que se consignen las razones que justifiquen las modificaciones efectuadas a la contratación o la orden de compra, y deberá ser publicado en el Sistema de Información y Gestión de Compras y Contrataciones del Estado.
Las modificaciones señaladas deberán respetar el equilibrio financiero de la contratación y el valor de éstas no podrá exceder, independientemente o en su conjunto con las demás modificaciones realizadas a éste durante su vigencia, el equivalente al 30 por ciento del monto originalmente convenido entre el proveedor y el organismo del Estado, siempre que este último cuente con disponibilidad presupuestaria para ello.
e.2. Término anticipado del contrato:
La contratación podrá terminarse anticipadamente, conforme a lo indicado en el artículo N° 13 bis de la ley de compras, y art. 130 del Decreto 661/2024, por las siguientes causales:
a) La muerte o incapacidad sobreviniente de la persona natural, o la extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista.
b) La resciliación o mutuo acuerdo entre las partes, siempre que el proveedor no se encuentre en mora de cumplir sus obligaciones.
c) El incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el proveedor.
d) El estado de notoria insolvencia del contratista, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento de la contratación.
e) La imposibilidad de ejecutar la prestación en los términos inicialmente pactados, cuando no sea posible modificar la contratación de conformidad con el artículo 13. En tal caso, el organismo del Estado sólo pagará el precio por los bienes o servicios que efectivamente se hubieren entregado o prestado, según corresponda, durante la vigencia de la contratación. Asimismo, en el evento que la imposibilidad de cumplimiento de la contratación obedezca a motivos imputables al proveedor, procederá que se apliquen en su contra las medidas establecidas en el artículo 13 ter.
f) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
g) Por caso fortuito o fuerza mayor debidamente acreditado.
h) En el caso que el adjudicatario sea una UTP y concurra alguna de las siguientes circunstancias:
i. Inhabilidad sobreviniente de uno de los integrantes de la UTP en el Registro de Proveedores, que signifique que la UTP no pueda continuar ejecutando la contratación con los restantes miembros en los mismos términos adjudicados.
ii. De constatarse que los integrantes de la UTP constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar la libre competencia. En este caso, deberán remitirse los antecedentes pertinentes a la Fiscalía Nacional Económica.
iii. Retiro de algún integrante de la UTP que hubiere reunido una o más características objeto de la evaluación de la oferta.
iv. Cuando el número de integrantes de una UTP sea inferior a dos y dicha circunstancia ocurre durante la ejecución del contrato.
v. Disolución de la UTP.
i) Las demás establecidas en la ley, en las respectivas Bases de la licitación o en el contrato. Dichas Bases podrán establecer mecanismos de compensación y de indemnización a los contratantes.
Los actos administrativos que dispongan tales medidas deberán ser fundados y publicados en el Sistema de Información.
1.10.11. INSPECCIÓN FISCAL:
La Dirección de Vialidad, designará un Inspector Fiscal para garantizar el estricto cumplimiento de lo estipulado en las Bases de Licitación.
El Inspector Fiscal emitirá un acta de recepción conforme para adjuntarlo a la factura correspondiente y enviar a pago, de conformidad a lo dispuesto en numeral 1.10.12.2.
1.10.12. RECEPCIÓN, FACTURACIÓN Y FORMA DE PAGO:
1.10.12.1. RECEPCIÓN:
El Inspector Fiscal, recibirá conforme los productos, suscribiéndolo así en la respectiva factura, si se cumplen los siguientes requisitos:
1) Que se haya efectuado la recepción conforme de los productos según detalle de especificaciones técnicas.
2) Que se haya obtenido el certificado de habilidad del proveedor, por el encargado de Unidad de Compras del Depto. de Conservación y Adm. Directa.
La circunstancia de haberse cumplido los requisitos, así como las causas, su acreditación y el respectivo cálculo de multas, constará en el acta de recepción conforme del Inspector Fiscal, la que será anexada a la recepción conforme de respectiva Orden de Compra emitida al inicio del contrato por el valor total, a través de www.mercadopublico.cl y que acompañará a la factura, para disponer su pago.
1.10.12.2. FACTURACION:
• Deberá aceptar la Orden de compra en www.mercadopublico.cl, para dar inicio a la entrega del producto.
• Que se haya efectuado la entrega física del producto objeto de la presente licitación.
• Luego deberá verificar que la Orden respectiva esté en estado "Recepción Conforme" para facturar.
• La Factura electrónica deberá ser emitida y enviada a nombre de la Dirección de Vialidad, Rut: 61.202.000-0 al correo mop_dte@paperless.cl
• Además, al momento de generar la factura es necesario indicar el siguiente código 972, REG_08_DIRECCION_DE_VIALIDAD.
• La Dirección de Contabilidad y Finanzas de nuestro Ministerio, en su nueva directriz ha indicado que no deberán consignar registro de Pago Contado en la(s) factura(s), dado que ello no se da en el MOP e impide el reclamo ante Servicio de Impuestos Internos de la factura, en los casos que corresponda.
• Para el caso que sea Unión Temporal de Proveedores (UTP), deberá indicar en su oferta el nombre y Rut de la Empresa que hará la facturación.
• En la eventualidad de que el proveedor adjudicado no tenga realizado su trámite para transferencia del o los pago(s) correspondientes, de acuerdo lo señalado por la ley N°21.722 de presupuestos año 2025, que estipula que los pagos deberán hacerse por transferencia electrónica de fondos, según lo dispone el artículo 8°.
• Los proveedores deberán efectuar el trámite a través de la plataforma digital https://aplicaciones.mop.gob.cl/TramitesDCyF/inicio, para ingresar los datos bancarios asociados a su empresa. La inscripción de la cuenta en el Sistema SICOF será requisito para la recepción conforme de lo contratado.
1.10.12.3. PAGO
El pago se realizará en un plazo máximo de 30 días desde la recepción de la factura, previa recepción conforme por el Inspector Fiscal nombrado para tal efecto.
1.10.13. FACTORING
El proveedor, podrá factorizar las facturas, de conformidad a la legislación respectiva, siempre y cuando se notifique a la Dirección de Vialidad y de conformidad a la Ley (Art. 127 del Reglamento de la Ley de Compras).
1.10.14. SANCIONES
1.10.14.1. MULTA: la multa se aplicará administrativamente, descontando el monto de ésta, de la factura respectiva. Se considera la siguiente multa:
• MULTA por atraso en entrega del producto: Si el adjudicatario no cumple con la entrega del producto, en el plazo señalado (15 días hábiles), por cada día de atraso, se aplicará una multa equivalente al 2% del total de la factura IVA incluido, con un tope de 5 días hábiles. Transcurrido dicho tope, la Dirección de Vialidad procederá a poner término anticipado al contrato.
1.10.14.2. Termino anticipado. Se pondrá término anticipado al contrato, administrativamente, en caso de incumplimientos graves del Contrato, y especialmente:
a) Si transcurrido el plazo máximo de entrega indicado en el punto 1.10.14.1, la empresa no cumple con la obligación objeto de este contrato.
b) Si la empresa adjudicada entrega un producto que no cumple con las especificaciones técnicas ofertadas.
c) Si la empresa adjudicada no regulariza su habilidad en el registro de proveedores, de conformidad con lo establecido en el punto 1.10.10 letra b).
1.10.15. PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN DE MULTAS Y OTRAS SANCIONES:
1.10.15.1. Procedimiento para Aplicación de Multas:
La multa que corresponda aplicar, será deducida administrativamente de la factura respectiva. Esto significa que previo a la aplicación efectiva de la multa, el Inspector Fiscal remitirá un oficio al adjudicatario incumplidor, en el que indicará la infracción cometida y la procedencia de la multa de conformidad a las bases, indicando los elementos utilizados para determinar el monto final de la multa.
En el mismo oficio, instará al adjudicatario incumplidor, para que formule descargos, expresando lo que estime conveniente a su defensa, y acompañe documentos u otros medios de prueba, en el plazo de tres días hábiles.
La notificación de dicho oficio se hará personalmente o por carta certificada. En el caso de notificación personal, se dejará constancia en un acta de notificación, de la fecha, y lugar de notificación, que firmará el notificado.
Con los descargos o sin ellos, si no se efectuaren dentro del plazo, la autoridad que adjudicó el contrato dictará una resolución en que los pondere, si estos existen, y establezca las razones de hecho y de Derecho que fundamentan la decisión de aplicar o no la multa o modificar la que fuera propuesta por el Inspector Fiscal.
La resolución que disponga la aplicación de la multa, se podrá impugnar, conforme a las reglas generales, ejerciendo los recursos establecidos en la Ley 19.880.
1.10.15.2 Procedimiento para aplicación de término anticipado:
El Inspector Fiscal que verifique que se ha incurrido en una causal de término anticipado del contrato, remitirá un oficio al adjudicatario en el que indicará la causal y los hechos que la constituyen, de conformidad a las bases y a las normas legales vigentes, instándolo para que formule descargos, expresando lo que estime conveniente a su defensa, y acompañe documentos u otros medios de prueba, en el plazo de cinco (05) días hábiles.
La notificación se hará de conformidad a lo dispuesto en el artículo 140 del Reglamento de Compras, esto es, mediante correo electrónico, a la casilla registrada en la Ficha de Proveedor. Será responsabilidad del proveedor adjudicado, mantener actualizado sus datos. En el caso de no obtener correo electrónico desde la página de Mercado Público o el correo registrado no permite almacenar mensaje por capacidad u otro motivo, la notificación será por carta certificada o personal. En el caso de notificación personal, se dejará constancia en un acta de notificación, de la fecha, y lugar de notificación, que firmará el notificado.
Con los descargos o sin ellos, si no se efectuaren dentro del plazo, la autoridad que adjudicó el contrato dictará una resolución fundada la que se pronunciará sobre los descargos presentados, si existen, y las razones de hecho y de Derecho que fundamentan la decisión de aplicar o no la sanción o modificar la que fuera la propuesta por el Inspector Fiscal. Dicha resolución será publicada oportunamente en el Sistema de Información y Gestión de Compras y Contrataciones del Estado.
La resolución que disponga el término de contrato ordenará hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento y se podrá impugnar, conforme a las reglas generales, ejerciendo los recursos establecidos en la Ley 19.880.
1.10.16. ACREDITACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE REMUNERACIONES O COTIZACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL.
Para acreditar el cumplimiento de Remuneraciones o Cotizaciones de Seguridad Social, la Dirección de Vialidad, verificará la habilidad del Proveedor Adjudicado en Chileproveedores. Para el caso en que el Proveedor se encuentre "inhábil", tendrá un plazo máximo de 5 días hábiles, para regularizar su situación, de lo contrario su oferta será desestimada.
1.10.17. ESTÁNDARES DE PROBIDAD:
El adjudicatario deberá observar, durante toda la época de ejecución de la relación contractual, el más alto estándar ético exigible a los funcionarios públicos. Los estándares de probidad exigibles a el personal de apoyo, por lo tanto, deben entenderse equiparados a aquellos exigidos a los funcionarios de la Administración Pública, en conformidad con el título III de la ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
1.10.18. OFERTAS RIESGOSAS O TEMERARIAS:
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 61 del Reglamento de Compras, esta Dirección de Vialidad podrá declarar inadmisible una o más ofertas, si determina que se trata de ofertas riesgosas o temerarias, por cuanto el precio ofertado está significativamente por debajo del promedio de las otras propuestas o de los precios de mercado, sin justificar documentadamente en las especificaciones técnicas cómo se cumplirán los requisitos del contrato.
Para estos efectos, el o los funcionarios a cargo de la revisión de ofertas, al momento de analizar el valor económico que hace suponer que se está frente a una oferta temeraria, deberán calcular la media aritmética de las demás propuestas que no sean consideradas riesgosas y calcular el cociente entre el valor de la “propuesta temeraria” y valor de la media aritmética. Si el valor obtenido es inferior a 0,40 y el monto de la propuesta es inferior al 50% de valor del presupuesto estimado (o disponible), se establecerá que la oferta es riesgosa o temeraria.
Para declarar la inadmisibilidad por ofertas temerarias o riesgosas, previamente esta Dirección analizará la viabilidad de la oferta de acuerdo con lo señalado a continuación:
a) La Comisión o la persona evaluadora solicitará, a través del Sistema de Información, al o los proveedores que, en un plazo de tres días hábiles, acompañen antecedentes que justifiquen detalladamente los precios, costos o cualquier parámetro por el cual han definido la oferta. Esto incluye demostrar factores como ahorros e innovaciones técnicas en su productividad, condiciones excepcionalmente favorables y/o subsidios.
b) La Comisión o la persona evaluadora analizará la información y documentos acompañados por el Proveedor y, en un plazo de cinco días hábiles, evacuará su informe, junto a la propuesta de adjudicación, señalando si propone adjudicar la oferta o declararla inadmisible.
Se considerará que la justificación presentada por el Proveedor no es suficiente si está incompleta, si está basada en suposiciones o prácticas inadecuadas desde una perspectiva técnica o económica, o que el precio compromete el cumplimiento del contrato. Asimismo, las ofertas serán rechazadas si el precio ofertado es resultado del incumplimiento de normativas sociales, laborales y medioambientales o conductas que vulneran la libre competencia.
1.10.19. FORMULARIOS
FORMULARIO Nº 1
(Para contratar)
“DECLARACIÓN JURADA”
El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública, “ADQUISICIÓN DE RECEPTOR GNSS DE PRECISIÓN SUBMÉTRICA, PARA EL DEPARTAMENTO DE CONSERVACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DIRECTA, DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD, REGIÓN DEL BIOBÍO” Declara bajo juramento que:
• El adjudicado no está unido a alguno de los funcionarios directivos de la Dirección de Vialidad por los vínculos de parentesco descritos en el artículo 4º de la Ley N° 19.886, ley de Compras Públicas.
• Su representada no es una sociedad de personas en la que los funcionarios directivos de la Dirección de Vialidad o las personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la el artículo 4º de la Ley Nº 19.886, ley de Compras Públicas, formen parte, ni es una sociedad comandita por acciones o anónima cerrada en que aquéllos o éstas personas sean accionistas, ni es una sociedad anónima abierta en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, y
• No es gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las sociedades mencionadas en el párrafo anterior.
Nombre Representante Legal Firma Representante Legal
FECHA ____ de _____________ de 2025
FORMULARIO Nº 2
(Para contratar)
“DECLARACIÓN JURADA”
El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública, “ADQUISICIÓN DE RECEPTOR GNSS DE PRECISIÓN SUBMÉTRICA, PARA EL DEPARTAMENTO DE CONSERVACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DIRECTA, DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD, REGIÓN DEL BIOBÍO”” declara bajo juramento no haber sido condenado por la Ley 20.393, con prohibición de contratar.
Nombre Representante Legal Firma Representante Legal
FECHA ____ de _____________ de 2025
FORMULARIO N° 3
OFERTA ECONÓMICA
“ADQUISICIÓN DE RECEPTOR GNSS DE PRECISIÓN SUBMÉTRICA, PARA EL DEPARTAMENTO DE CONSERVACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DIRECTA, DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD, REGIÓN DEL BIOBÍO”,
IDENTIFICACIÓN DEL PROVEEDOR
EMPRESA PROVEEDORA :
RUT EMPRESA :
DIRECCIÓN (casa matriz) :
NOMBRE CONTACTO :
TELÉFONO CONTACTO :
E-MAIL CONTACTO :
Si es un Proveedor de Unión
Temporal (UTP), indicar nombre apoderado.
: _
Si es un Proveedor de Unión Temporal (UTP), indicar nombre y Rut. Empresa que presentará Factura
:
ITEM NOMENCLATURA Y MEDIDA CANT. VALOR NETO VALOR TOTAL NETO
1 Receptor GNSS de Precisión Submétrica. De acuerdo a Bases Técnicas. 1
Subtotal Neto
IVA
Total
Nombre Representante Legal Firma Representante Legal
FECHA ____ de _____________ de 2025
FORMULARIO N° 4
“ADQUISICIÓN DE RECEPTOR GNSS DE PRECISIÓN SUBMÉTRICA, PARA EL DEPARTAMENTO DE CONSERVACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DIRECTA, DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD, REGIÓN DEL BIOBÍO "
DECLARACIÓN JURADA SIMPLE
PROGRAMAS DE INTEGRIDAD Y ÉTICA EMPRESARIAL
En ____ de Chile, a _______ de ________________del 20__, don/doña ____________________________________, RUT __________________________, con domicilio en ___________________, en su calidad de persona natural o representante legal de _________________, viene en declarar lo siguiente:
MARQUE CON UNA X SEGÚN CORRESPONDA:
Es persona natural o jurídica, con personal contratado, y tiene programas de integridad y ética empresarial, los que son conocidos y aplicados por su personal, en conformidad al artículo 17 del D.S. N°661 de 2024, del Ministerio de Hacienda.
Es persona natural, sin personal contratado, pero tiene programas de integridad y ética empresarial que acompaña.
Es persona natural o jurídica, sin personal contratado al momento de ofertar, tiene programas de integridad y ética empresarial (que acompaña), y por la presente declaración se compromete a implementar y difundir dichos programas, si eventualmente contrata trabajadores.
Nota: En caso de declarar que tiene programas de integridad y ética empresarial y que son conocidos y aplicados por su personal, debe adjuntar los documentos que permitan acreditar ambas circunstancias.
Para el caso de la persona natural, sin personal contratado, igualmente debe acompañar sus programas de integridad y ética empresarial.
En el caso de persona natural o jurídica, sin personal contratado a la fecha de ofertar, y que con posterioridad contrata trabajadores, deberá acompañar, para efectos de la recepción del servicio o suministro (según corresponda) la documentación que permita acreditar que los programas son conocidos por su personal.
_______________________
Nombre, RUT y Firma
Oferente o Representante (s) Legal (es)*
* Debe tener facultades para ofertar y suscribir contratos por montos iguales o superiores a lo ofertado.
OBSERVACIÓNES:
1. Si el oferente es una UTP, debe presentar este formulario por cada empresa que forme parte de la UTP
2. La Comisión de Evaluación podrá verificar lo informado mediante la presente declaración jurada.
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Requerimientos técnicos y otras cláusulas |
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1.10.2. NORMATIVA
Este proceso de Licitación se regirá por lo estipulado en las presentes Bases, en lo dispuesto en la Ley Nº 19.886 de Bases de Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, en el Decreto Nº 661/2024, del Reglamento de la Ley Nº 19.886 y sus modificaciones y por la normativa que regule la respectiva actividad comercial.
1.10.3. PARTICIPANTES
Podrán participar Personas Naturales o Jurídicas, chilenas o extranjeras, habilitadas para funcionar legalmente en Chile. Todos los proveedores interesados podrán acceder a las Bases Administrativas, en el sitio www.mercadopublico.cl, sin perjuicio de lo cual, para poder presentar ofertas deberán cumplir con los requisitos de encontrarse inscritos en el sitio www.chilecompra.cl
1.10.4. MODIFICACIONES A LAS BASES
La Dirección de Vialidad, podrá modificar las presentes bases de licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes. Estas modificaciones se efectuarán hasta antes de la hora de cierre de la licitación, a través del Portal electrónico, otorgando, además, un plazo prudencial, para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos y formarán parte integral de las Bases. Las respectivas modificaciones, se efectuarán mediante Resolución Fundada.
Las consultas efectuadas que no ameriten modificación de bases, se responderán mediante el mismo portal.
Aquellas consultas que, por alguna razón, no alcancen a ser respondidas en el portal, se responderán por circular aclaratoria, en un plazo no mayor a 2 días hábiles, contados desde el término de la Fecha de Publicación de Respuestas, otorgada por la Ficha de licitación correspondiente.
1.10.5. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:
El Departamento de Conservación y Administración Directa de la Dirección de Vialidad, requiere la adquisición de Receptor GNSS (GLOBAL NAVIGATION SATELLITE SYSTEM) de Precisión Submétrica, equipamiento que se requiere para ser utilizado para labores de levantamiento de información de terreno, que tengan relación con ejes de caminos de la Red Vial Nacional (RVN) de la Dirección, conforme a los requerimientos técnicos descritos a continuación:
1.10.5.1 Especificaciones Técnicas Generales
GENERALIDADES
El Receptor GNSS de Precisión Submétrica ofertado, debe cumplir con los siguientes requisitos mínimos:
- Modelo de producción actual, armado completamente en fábrica. Sin uso, acondicionado para su utilización inmediata una vez adquirido.
- El precio indicado en la oferta económica, Formulario N°3, debe incluir el total de elementos y accesorios necesarios para su funcionamiento y uso productivo. Además, satisfacer las Especificaciones Técnicas requeridas por estas Bases.
- Deberá cumplir con el Equipamiento y las Especificaciones Técnicas solicitadas en estas Bases, que corresponden a exigencias mínimas requeridas, por lo que se pueden aceptar equipos con Equipamiento y Especificaciones Técnicas que las superen. Las ofertas que no cumplan con estos requerimientos mínimos deberán ser declaradas inadmisibles.
1.10.5.2 Capacitación
1. El proveedor deberá proporcionar Capacitación en Operación y en Mantención.
2. La capacitación se debe realizar en Dependencias del Departamento de Conservación Regional de Vialidad, ubicado en Rozas N° 221 de la Ciudad de Concepción, dentro de los 15 días hábiles que tiene el oferente para la entrega del equipo.
3. La capacitación debe durar 1 día hábil, en los siguientes horarios:
3.1. De lunes a jueves: Mañana: 09:00 a 13:00 y tarde: 14:30 hasta las 17:30 hrs.
3.2. Viernes: Mañana: 09:00 a 13:00 y tarde: 14:30 hasta las 16:30 hrs.
4. Se formalizará el término de la Capacitación mediante informe de contenidos del programa y evaluación de los operadores capacitados en conocimientos de las aptitudes para el uso del equipamiento.
Costos de la Capacitación Operacional:
Costos del instructor, incluidos sus traslados, alojamientos, manutención y elementos de apoyo didáctico para realizar las capacitaciones serán de cargo de la empresa proveedora del instrumento.
Cantidad de Participantes: Hasta 4 participantes en cada una de las 2 etapas.
1.10.5.3 Especificaciones Técnicas Receptor GNSS De Precisión Submétrica
El equipamiento GNSS que se requiere, será utilizado para labores de levantamiento de información de terreno, que tengan relación con ejes de caminos de la Red Vial Nacional (RVN) de la Dirección de Vialidad, incluidos los elementos asociados a la infraestructura vial. Esto se lleva a cabo, para dar cumplimiento a los requerimientos propios de la Unidad de Gestión de Información Territorial (UGIT-DV), específicamente el proceso de georreferenciación, permitiendo la actualización constante de la RVN.
A continuación, se detalla las características específicas del equipamiento:
1. El Equipo GNSS, se debe componer de un Receptor o Antena que posea un índice de protección IP65 o superior. Debe poseer tecnología de posicionamiento absoluto sin necesidad de recibir correcciones de una base, recibiendo estas correcciones vía satélite, desde un satélite geoestacionario.
2. El Receptor debe ser capaz de recibir correcciones de posicionamiento mediante levantamientos RTK (Real Time Kinematic), con corrección diferencial a través de un enlace a internet.
• Precisiones RTK como mínimo.
Horizontal: 10 mm + 1 ppm
Vertical: 20 mm + 1ppm
• Precisiones PPP (tecnología de Posicionamiento por Punto Preciso) como mínimo. Horizontal: 2 cm.
Vertical: 5 cm.
3. El Receptor debe ser capaz de determinar coordenadas, utilizando el sistema de referencia SIRGAS-Chile 2021, con el siguiente rastreo de señales:
• GPS: L1C/A, L2C, L5
• GLONASS: L1C/A, L2C/A
• Galileo: E1, E5A
• BeiDou: B1, B2A
4. El Receptor debe contar con un protocolo de comunicación y productividad, conforme a lo siguiente:
• Bluetooth 4.2 o superior.
• Formatos NTRIP, RTCM 3.2, MSM, CMRx
5. El Receptor, debe contar con una libreta o controladora con software de solución de campo para topografía, que se conecte a través de bluetooth y que posea sistema operativo Android 10 o superior.
6. La libreta o controladora, debe poseer como mínimo un tamaño de pantalla de 6” con retroalimentación LED.
7. La libreta o controladora, debe poseer una capacidad de procesamiento mínimo de 4 GB de RAM de memoria y 2,2 GHz de procesador.
8. El software debe trabajar directamente con el Datum oficial de Chile (SIRGAS-Chile 2021) junto con un modelo geoidal EGM2008.
9. El software debe tener la opción de exportar diversos formatos, como: CSV, ESRI Shapefile, DXF o LandXML.
10. Como accesorios debe considerar lo siguiente:
• 2 baterías de Li-Ion recargables, cable USB y cargador
• Cable adicional para conexión de mayor o igual a 2 metros.
• Adaptador para vehículo para cargar colector.
• Montaje magnético triple, que incluya quick release.
• Jalón Fibra Carbono de 2.0 metros
• Bracket para colector de datos
• Bolso o Maleta de Transporte
11. Otros antecedentes a considerar sobre el oferente:
• Que acredite a través de un certificado, servicio técnico autorizado para la mantención y reparación en Chile.
• Que acredite, a través de un certificado la representación en chile de la marca que oferta.
OBS: La oferta debe incluir despacho y entrega en las dependencias del Departamento de Conservación y Administración Directa de la Dirección de Vialidad, ubicado en calle Juan Martínez de Rozas N°221, Concepción.
La entrega, deberá efectuarse en los siguientes horarios:
1) Lunes a Jueves, de 08.30 a 13:00 hrs y 14:30 a 17:00 hrs.
2) Viernes: 08.30 a 13:00 hrs y 14:30 a 16:00 hrs.
1.10.6. INGRESO DE OFERTAS:
La documentación referida en el punto Nº 1.4 "Requisitos de los oferentes para participar en la Licitación" de las presentes bases, deberá ser remitida mediante la extensión: .jpg, .pdf, u otro archivo no modificable y debe ser subida en forma íntegra al portal Mercado Público, en la forma y plazos establecidos en las presentes bases.
1.10.6.1. CONTENIDO DE LAS OFERTAS:
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 48 del DS 661/2024, se establece que, en el presente proceso licitatorio, los oferentes no podrán, ofertar de forma individual y a través de Unión Temporal de Proveedores.
Las ofertas deberán ser serias, puras y simples, ajustadas al ordenamiento jurídico nacional y a los documentos que integran el proceso de compras, y únicas. Asimismo, deberán adjuntar todos y cada uno de los documentos solicitados, en soporte electrónico.
Asimismo, conforme al artículo 60 del Reglamento de Compras, se declarará inadmisible una o más ofertas cuando se presentaren en un procedimiento de contratación, ofertas simultáneas respecto de un mismo bien o servicio por parte de empresas pertenecientes a los mismos grupos empresariales o relacionados entre sí, según dispone el artículo 9 de la Ley de Compras.
La sola circunstancia de presentar una oferta para esta licitación implica que el respectivo oferente ha analizado las bases administrativas y técnicas, y respuestas a las preguntas de la licitación, con anterioridad a la presentación de su oferta, y que manifiesta su conformidad y aceptación sin ningún tipo de reservas ni condiciones a toda la documentación referida.
1.10.7. APERTURA DE LICITACIÓN
1.10.7.1. PROCEDIMIENTO DE APERTURA
Esta, será bajo la modalidad de "APERTURA ELECTRÓNICA" y se realizará en una etapa, pasarán a la etapa de evaluación las ofertas de aquellos Proveedores que hayan cumplido con los requisitos para participar de la licitación punto Nº 1.4 “Requisitos de los oferentes para participar en la Licitación”
1.10.7.2. DERECHO A SOLICITAR PRECISIONES
Para la debida comprensión del contenido de las ofertas presentadas, la Dirección de Vialidad Provincia de Concepción, podrá solicitar precisiones a través del Foro Inverso del portal www.mercadopublico.cl, durante el proceso de evaluación, para salvar errores formales observando siempre los términos de las presentes Bases y el principio de igualdad entre oferentes.
1.10.7.3. RESOLUCIÓN DE EMPATES
Si en la evaluación de las ofertas se produjera un empate entre 2 o más oferentes respecto de su evaluación final, se adjudicará al oferente que haya obtenido el mayor puntaje en el Criterio "Evaluación Económica".
Como segundo criterio desempate, se adjudicará al que tenga mayor puntaje en el criterio “experiencia”.
Como tercer mecanismo de desempate, se establece que se adjudicará al proveedor que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio “Programas de integridad y ética empresarial”.
En caso de persistir el empate De mantenerse el empate se adjudicará al que tenga mayor puntaje en el criterio “Criterio de Requisitos Formales.”.
Finalmente, si aún persiste el empate, se seleccionará a la propuesta que ingresó primero en www.mercadopublico.cl
1.10.8. ADJUDICACIÓN DE LA PROPUESTA
Se adjudicará esta licitación, al oferente que presente la oferta más conveniente de acuerdo a Formulario Nº 3 y que obtenga el mayor puntaje, considerando 2 decimales en la evaluación de la oferta, de acuerdo al Acta de Evaluación de la Comisión Evaluadora, que estará integrada por funcionarios de la Dirección de Vialidad y estudiará los antecedentes emitiendo una proposición de adjudicación, la que deberá ser aceptada o rechazada por la autoridad competente. Asimismo, declarará desierta la propuesta por resolución fundada, cuando las ofertas no resulten convenientes a la Dirección de Vialidad Región del Biobío.
Además, la Dirección de Vialidad Región del Biobío, declarará inadmisibles las ofertas que no cumplan con lo requerido en las Bases de esta licitación.
El Proceso de adjudicación contempla las siguientes etapas:
1.10.8.1.RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN:
Se adjudicará a través de una resolución del Director Regional de Vialidad Biobío
1.10.8.2. NOTIFICACIÓN DE ADJUDICACIÓN Y PUBLICACIÓN EN EL PORTAL:
Una vez que se haya adjudicado la licitación, se procederá a notificar la decisión al adjudicatorio, mediante el Portal www.mercadopublico.cl.
1.10.8.3. ENVÍO ORDEN DE COMPRA:
La Orden de Compra será emitida una vez que el proveedor de cumplimiento a lo estipulado en el punto N° 1.6 “Antecedentes para contratar” de las presentes bases de licitación.
Este contrato comenzará a regir a partir del día hábil siguiente de la aceptación de la orden de compra por parte del adjudicatario a través del portal www.mercadopublico.cl.
Este contrato comenzará a regir a partir del día hábil siguiente de la aceptación de la orden de compra por Para lo anterior, la Unidad de Compra verificará que dicha orden esté en estado de "aceptada" para dar inicio al contrato y en el caso que la orden de compra no haya sido aceptada durante el plazo de notificación, esta Dirección, a través de la Unidad Compradora, enviará un correo electrónico para dar cumplimiento a lo señalado en el inciso segundo del Art. 117 del Reglamento de Compras y Contrataciones Públicas que señala lo siguiente: “En caso que una orden de compra no haya sido aceptada, los organismos públicos podrán solicitar su rechazo, entendiéndose definitivamente rechazada una vez transcurridas veinticuatro horas desde dicha solicitud”.
Para dar cumplimiento a lo anterior, la Unidad Compradora, hará la acción de dejar en estado de “cancelada la orden de compra”.
1.10.9. MECANISMO PARA SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN
En caso que los oferentes quieran aclarar aspectos de la evaluación y/o adjudicación, podrán comunicarse con la Dirección de Vialidad, dirigiendo sus consultas a la dirección señalada en la licitación, indicada en el Punto 1.1, “Organismo Demandante” de la presente licitación. Las consultas efectuadas, serán respondidas mediante oficio al proveedor que realiza la consulta. Estas preguntas y respuestas, serán publicadas como anexos de la presente licitación.
1.10.10. GESTION DEL CONTRATO:
a) TRASPASO DEL CONTRATO: La Empresa adjudicada, no podrá ceder a terceros el contrato celebrado.
b) HABILIDAD DE LOS PROVEEDORES: La Dirección de Vialidad, verificará la habilidad del proveedor adjudicado, durante la explotación del Contrato, debiendo encontrarse en estado de "hábil", en el caso que no se encuentre hábil, el proveedor adjudicado dispondrá de 10 (Diez) días corridos, para regularizar su situación. En caso contrario, la Dirección de Vialidad procederá a poner término anticipado al contrato.
c) EVALUACIÓN DEL PROVEEDOR: La Dirección de Vialidad, evaluará al proveedor, de acuerdo a los siguientes parámetros: Oportunidad de entrega / calidad / desempeño general. Esta evaluación, será efectuada por el Inspector Fiscal y deberá adjuntarla a las facturas asociadas al contrato.
Donde la nota 1 es muy deficiente, 2 deficiente, 3 aceptable 4 es bueno y 5 es muy Bueno.
d) PLAZO DE ENTREGA Y VIGENCIA DEL CONTRATO: EL plazo de entrega será de máximo 15 días habiles y comenzará a regir a partir del día hábil siguiente de la aceptación de la orden de compra por parte del adjudicatario a través del portal www.mercadopublico.cl y hasta el pago respectivo.
En la eventualidad de que el último día de plazo coincida con un fin de semana o día feriado, éste se prorrogará al día hábil siguiente.
e) MODIFICACIÓN Y TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO:
e.1. Modificación del contrato:
El contrato podrá modificarse durante su vigencia, de conformidad a lo establecido en el artículo 13 de la ley de compras, y art. 129 del Decreto 661/2024, por las siguientes causas:
a) Por mutuo acuerdo entre los contratantes.
b) Por razones de interés público y seguridad nacional.
c) Para hacerse cargo de situaciones de caso fortuito o fuerza mayor, debidamente calificadas por esta Dirección de Vialidad, acaecidas durante la vigencia del contrato y que incidan en su normal desarrollo.
En ningún caso podrán aprobarse modificaciones que puedan alterar los elementos esenciales de la contratación u orden de compra inicial. Se entenderá que se alteran en los casos/situaciones explícitamente referidos en el artículo 129 del Decreto 661/2024. Tampoco se podrá alterar la aplicación de los principios de estricta sujeción a las bases e igualdad de los oferentes.
Cualquier modificación de aquellas señaladas en el presente numeral, deberá aprobarse mediante acto administrativo fundado en el que se consignen las razones que justifiquen las modificaciones efectuadas a la contratación o la orden de compra, y deberá ser publicado en el Sistema de Información y Gestión de Compras y Contrataciones del Estado.
Las modificaciones señaladas deberán respetar el equilibrio financiero de la contratación y el valor de éstas no podrá exceder, independientemente o en su conjunto con las demás modificaciones realizadas a éste durante su vigencia, el equivalente al 30 por ciento del monto originalmente convenido entre el proveedor y el organismo del Estado, siempre que este último cuente con disponibilidad presupuestaria para ello.
e.2. Término anticipado del contrato:
La contratación podrá terminarse anticipadamente, conforme a lo indicado en el artículo N° 13 bis de la ley de compras, y art. 130 del Decreto 661/2024, por las siguientes causales:
a) La muerte o incapacidad sobreviniente de la persona natural, o la extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista.
b) La resciliación o mutuo acuerdo entre las partes, siempre que el proveedor no se encuentre en mora de cumplir sus obligaciones.
c) El incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el proveedor.
d) El estado de notoria insolvencia del contratista, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento de la contratación.
e) La imposibilidad de ejecutar la prestación en los términos inicialmente pactados, cuando no sea posible modificar la contratación de conformidad con el artículo 13. En tal caso, el organismo del Estado sólo pagará el precio por los bienes o servicios que efectivamente se hubieren entregado o prestado, según corresponda, durante la vigencia de la contratación. Asimismo, en el evento que la imposibilidad de cumplimiento de la contratación obedezca a motivos imputables al proveedor, procederá que se apliquen en su contra las medidas establecidas en el artículo 13 ter.
f) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
g) Por caso fortuito o fuerza mayor debidamente acreditado.
h) En el caso que el adjudicatario sea una UTP y concurra alguna de las siguientes circunstancias:
i. Inhabilidad sobreviniente de uno de los integrantes de la UTP en el Registro de Proveedores, que signifique que la UTP no pueda continuar ejecutando la contratación con los restantes miembros en los mismos términos adjudicados.
ii. De constatarse que los integrantes de la UTP constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar la libre competencia. En este caso, deberán remitirse los antecedentes pertinentes a la Fiscalía Nacional Económica.
iii. Retiro de algún integrante de la UTP que hubiere reunido una o más características objeto de la evaluación de la oferta.
iv. Cuando el número de integrantes de una UTP sea inferior a dos y dicha circunstancia ocurre durante la ejecución del contrato.
v. Disolución de la UTP.
i) Las demás establecidas en la ley, en las respectivas Bases de la licitación o en el contrato. Dichas Bases podrán establecer mecanismos de compensación y de indemnización a los contratantes.
Los actos administrativos que dispongan tales medidas deberán ser fundados y publicados en el Sistema de Información.
1.10.11. INSPECCIÓN FISCAL:
La Dirección de Vialidad, designará un Inspector Fiscal para garantizar el estricto cumplimiento de lo estipulado en las Bases de Licitación.
El Inspector Fiscal emitirá un acta de recepción conforme para adjuntarlo a la factura correspondiente y enviar a pago, de conformidad a lo dispuesto en numeral 1.10.12.2.
1.10.12. RECEPCIÓN, FACTURACIÓN Y FORMA DE PAGO:
1.10.12.1. RECEPCIÓN:
El Inspector Fiscal, recibirá conforme los productos, suscribiéndolo así en la respectiva factura, si se cumplen los siguientes requisitos:
1) Que se haya efectuado la recepción conforme de los productos según detalle de especificaciones técnicas.
2) Que se haya obtenido el certificado de habilidad del proveedor, por el encargado de Unidad de Compras del Depto. de Conservación y Adm. Directa.
La circunstancia de haberse cumplido los requisitos, así como las causas, su acreditación y el respectivo cálculo de multas, constará en el acta de recepción conforme del Inspector Fiscal, la que será anexada a la recepción conforme de respectiva Orden de Compra emitida al inicio del contrato por el valor total, a través de www.mercadopublico.cl y que acompañará a la factura, para disponer su pago.
1.10.12.2. FACTURACION:
• Deberá aceptar la Orden de compra en www.mercadopublico.cl, para dar inicio a la entrega del producto.
• Que se haya efectuado la entrega física del producto objeto de la presente licitación.
• Luego deberá verificar que la Orden respectiva esté en estado "Recepción Conforme" para facturar.
• La Factura electrónica deberá ser emitida y enviada a nombre de la Dirección de Vialidad, Rut: 61.202.000-0 al correo mop_dte@paperless.cl
• Además, al momento de generar la factura es necesario indicar el siguiente código 972, REG_08_DIRECCION_DE_VIALIDAD.
• La Dirección de Contabilidad y Finanzas de nuestro Ministerio, en su nueva directriz ha indicado que no deberán consignar registro de Pago Contado en la(s) factura(s), dado que ello no se da en el MOP e impide el reclamo ante Servicio de Impuestos Internos de la factura, en los casos que corresponda.
• Para el caso que sea Unión Temporal de Proveedores (UTP), deberá indicar en su oferta el nombre y Rut de la Empresa que hará la facturación.
• En la eventualidad de que el proveedor adjudicado no tenga realizado su trámite para transferencia del o los pago(s) correspondientes, de acuerdo lo señalado por la ley N°21.722 de presupuestos año 2025, que estipula que los pagos deberán hacerse por transferencia electrónica de fondos, según lo dispone el artículo 8°.
• Los proveedores deberán efectuar el trámite a través de la plataforma digital https://aplicaciones.mop.gob.cl/TramitesDCyF/inicio, para ingresar los datos bancarios asociados a su empresa. La inscripción de la cuenta en el Sistema SICOF será requisito para la recepción conforme de lo contratado.
1.10.12.3. PAGO
El pago se realizará en un plazo máximo de 30 días desde la recepción de la factura, previa recepción conforme por el Inspector Fiscal nombrado para tal efecto.
1.10.13. FACTORING
El proveedor, podrá factorizar las facturas, de conformidad a la legislación respectiva, siempre y cuando se notifique a la Dirección de Vialidad y de conformidad a la Ley (Art. 127 del Reglamento de la Ley de Compras).
1.10.14. SANCIONES
1.10.14.1. MULTA: la multa se aplicará administrativamente, descontando el monto de ésta, de la factura respectiva. Se considera la siguiente multa:
• MULTA por atraso en entrega del producto: Si el adjudicatario no cumple con la entrega del producto, en el plazo señalado (15 días hábiles), por cada día de atraso, se aplicará una multa equivalente al 2% del total de la factura IVA incluido, con un tope de 5 días hábiles. Transcurrido dicho tope, la Dirección de Vialidad procederá a poner término anticipado al contrato.
1.10.14.2. Termino anticipado. Se pondrá término anticipado al contrato, administrativamente, en caso de incumplimientos graves del Contrato, y especialmente:
a) Si transcurrido el plazo máximo de entrega indicado en el punto 1.10.14.1, la empresa no cumple con la obligación objeto de este contrato.
b) Si la empresa adjudicada entrega un producto que no cumple con las especificaciones técnicas ofertadas.
c) Si la empresa adjudicada no regulariza su habilidad en el registro de proveedores, de conformidad con lo establecido en el punto 1.10.10 letra b).
1.10.15. PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN DE MULTAS Y OTRAS SANCIONES:
1.10.15.1. Procedimiento para Aplicación de Multas:
La multa que corresponda aplicar, será deducida administrativamente de la factura respectiva. Esto significa que previo a la aplicación efectiva de la multa, el Inspector Fiscal remitirá un oficio al adjudicatario incumplidor, en el que indicará la infracción cometida y la procedencia de la multa de conformidad a las bases, indicando los elementos utilizados para determinar el monto final de la multa.
En el mismo oficio, instará al adjudicatario incumplidor, para que formule descargos, expresando lo que estime conveniente a su defensa, y acompañe documentos u otros medios de prueba, en el plazo de tres días hábiles.
La notificación de dicho oficio se hará personalmente o por carta certificada. En el caso de notificación personal, se dejará constancia en un acta de notificación, de la fecha, y lugar de notificación, que firmará el notificado.
Con los descargos o sin ellos, si no se efectuaren dentro del plazo, la autoridad que adjudicó el contrato dictará una resolución en que los pondere, si estos existen, y establezca las razones de hecho y de Derecho que fundamentan la decisión de aplicar o no la multa o modificar la que fuera propuesta por el Inspector Fiscal.
La resolución que disponga la aplicación de la multa, se podrá impugnar, conforme a las reglas generales, ejerciendo los recursos establecidos en la Ley 19.880.
1.10.15.2 Procedimiento para aplicación de término anticipado:
El Inspector Fiscal que verifique que se ha incurrido en una causal de término anticipado del contrato, remitirá un oficio al adjudicatario en el que indicará la causal y los hechos que la constituyen, de conformidad a las bases y a las normas legales vigentes, instándolo para que formule descargos, expresando lo que estime conveniente a su defensa, y acompañe documentos u otros medios de prueba, en el plazo de cinco (05) días hábiles.
La notificación se hará de conformidad a lo dispuesto en el artículo 140 del Reglamento de Compras, esto es, mediante correo electrónico, a la casilla registrada en la Ficha de Proveedor. Será responsabilidad del proveedor adjudicado, mantener actualizado sus datos. En el caso de no obtener correo electrónico desde la página de Mercado Público o el correo registrado no permite almacenar mensaje por capacidad u otro motivo, la notificación será por carta certificada o personal. En el caso de notificación personal, se dejará constancia en un acta de notificación, de la fecha, y lugar de notificación, que firmará el notificado.
Con los descargos o sin ellos, si no se efectuaren dentro del plazo, la autoridad que adjudicó el contrato dictará una resolución fundada la que se pronunciará sobre los descargos presentados, si existen, y las razones de hecho y de Derecho que fundamentan la decisión de aplicar o no la sanción o modificar la que fuera la propuesta por el Inspector Fiscal. Dicha resolución será publicada oportunamente en el Sistema de Información y Gestión de Compras y Contrataciones del Estado.
La resolución que disponga el término de contrato ordenará hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento y se podrá impugnar, conforme a las reglas generales, ejerciendo los recursos establecidos en la Ley 19.880.
1.10.16. ACREDITACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE REMUNERACIONES O COTIZACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL.
Para acreditar el cumplimiento de Remuneraciones o Cotizaciones de Seguridad Social, la Dirección de Vialidad, verificará la habilidad del Proveedor Adjudicado en Chileproveedores. Para el caso en que el Proveedor se encuentre "inhábil", tendrá un plazo máximo de 5 días hábiles, para regularizar su situación, de lo contrario su oferta será desestimada.
1.10.17. ESTÁNDARES DE PROBIDAD:
El adjudicatario deberá observar, durante toda la época de ejecución de la relación contractual, el más alto estándar ético exigible a los funcionarios públicos. Los estándares de probidad exigibles a el personal de apoyo, por lo tanto, deben entenderse equiparados a aquellos exigidos a los funcionarios de la Administración Pública, en conformidad con el título III de la ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
1.10.18. OFERTAS RIESGOSAS O TEMERARIAS:
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 61 del Reglamento de Compras, esta Dirección de Vialidad podrá declarar inadmisible una o más ofertas, si determina que se trata de ofertas riesgosas o temerarias, por cuanto el precio ofertado está significativamente por debajo del promedio de las otras propuestas o de los precios de mercado, sin justificar documentadamente en las especificaciones técnicas cómo se cumplirán los requisitos del contrato.
Para estos efectos, el o los funcionarios a cargo de la revisión de ofertas, al momento de analizar el valor económico que hace suponer que se está frente a una oferta temeraria, deberán calcular la media aritmética de las demás propuestas que no sean consideradas riesgosas y calcular el cociente entre el valor de la “propuesta temeraria” y valor de la media aritmética. Si el valor obtenido es inferior a 0,40 y el monto de la propuesta es inferior al 50% de valor del presupuesto estimado (o disponible), se establecerá que la oferta es riesgosa o temeraria.
Para declarar la inadmisibilidad por ofertas temerarias o riesgosas, previamente esta Dirección analizará la viabilidad de la oferta de acuerdo con lo señalado a continuación:
a) La Comisión o la persona evaluadora solicitará, a través del Sistema de Información, al o los proveedores que, en un plazo de tres días hábiles, acompañen antecedentes que justifiquen detalladamente los precios, costos o cualquier parámetro por el cual han definido la oferta. Esto incluye demostrar factores como ahorros e innovaciones técnicas en su productividad, condiciones excepcionalmente favorables y/o subsidios.
b) La Comisión o la persona evaluadora analizará la información y documentos acompañados por el Proveedor y, en un plazo de cinco días hábiles, evacuará su informe, junto a la propuesta de adjudicación, señalando si propone adjudicar la oferta o declararla inadmisible.
Se considerará que la justificación presentada por el Proveedor no es suficiente si está incompleta, si está basada en suposiciones o prácticas inadecuadas desde una perspectiva técnica o económica, o que el precio compromete el cumplimiento del contrato. Asimismo, las ofertas serán rechazadas si el precio ofertado es resultado del incumplimiento de normativas sociales, laborales y medioambientales o conductas que vulneran la libre competencia.
1.10.19. FORMULARIOS
FORMULARIO Nº 1
(Para contratar)
“DECLARACIÓN JURADA”
El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública, “ADQUISICIÓN DE RECEPTOR GNSS DE PRECISIÓN SUBMÉTRICA, PARA EL DEPARTAMENTO DE CONSERVACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DIRECTA, DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD, REGIÓN DEL BIOBÍO” Declara bajo juramento que:
• El adjudicado no está unido a alguno de los funcionarios directivos de la Dirección de Vialidad por los vínculos de parentesco descritos en el artículo 4º de la Ley N° 19.886, ley de Compras Públicas.
• Su representada no es una sociedad de personas en la que los funcionarios directivos de la Dirección de Vialidad o las personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la el artículo 4º de la Ley Nº 19.886, ley de Compras Públicas, formen parte, ni es una sociedad comandita por acciones o anónima cerrada en que aquéllos o éstas personas sean accionistas, ni es una sociedad anónima abierta en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, y
• No es gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las sociedades mencionadas en el párrafo anterior.
Nombre Representante Legal Firma Representante Legal
FECHA ____ de _____________ de 2025
FORMULARIO Nº 2
(Para contratar)
“DECLARACIÓN JURADA”
El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública, “ADQUISICIÓN DE RECEPTOR GNSS DE PRECISIÓN SUBMÉTRICA, PARA EL DEPARTAMENTO DE CONSERVACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DIRECTA, DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD, REGIÓN DEL BIOBÍO”” declara bajo juramento no haber sido condenado por la Ley 20.393, con prohibición de contratar.
Nombre Representante Legal Firma Representante Legal
FECHA ____ de _____________ de 2025
FORMULARIO N° 3
OFERTA ECONÓMICA
“ADQUISICIÓN DE RECEPTOR GNSS DE PRECISIÓN SUBMÉTRICA, PARA EL DEPARTAMENTO DE CONSERVACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DIRECTA, DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD, REGIÓN DEL BIOBÍO”,
IDENTIFICACIÓN DEL PROVEEDOR
EMPRESA PROVEEDORA :
RUT EMPRESA :
DIRECCIÓN (casa matriz) :
NOMBRE CONTACTO :
TELÉFONO CONTACTO :
E-MAIL CONTACTO :
Si es un Proveedor de Unión
Temporal (UTP), indicar nombre apoderado.
: _
Si es un Proveedor de Unión Temporal (UTP), indicar nombre y Rut. Empresa que presentará Factura
:
ITEM NOMENCLATURA Y MEDIDA CANT. VALOR NETO VALOR TOTAL NETO
1 Receptor GNSS de Precisión Submétrica. De acuerdo a Bases Técnicas. 1
Subtotal Neto
IVA
Total
Nombre Representante Legal Firma Representante Legal
FECHA ____ de _____________ de 2025
FORMULARIO N° 4
“ADQUISICIÓN DE RECEPTOR GNSS DE PRECISIÓN SUBMÉTRICA, PARA EL DEPARTAMENTO DE CONSERVACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DIRECTA, DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD, REGIÓN DEL BIOBÍO "
DECLARACIÓN JURADA SIMPLE
PROGRAMAS DE INTEGRIDAD Y ÉTICA EMPRESARIAL
En ____ de Chile, a _______ de ________________del 20__, don/doña ____________________________________, RUT __________________________, con domicilio en ___________________, en su calidad de persona natural o representante legal de _________________, viene en declarar lo siguiente:
MARQUE CON UNA X SEGÚN CORRESPONDA:
Es persona natural o jurídica, con personal contratado, y tiene programas de integridad y ética empresarial, los que son conocidos y aplicados por su personal, en conformidad al artículo 17 del D.S. N°661 de 2024, del Ministerio de Hacienda.
Es persona natural, sin personal contratado, pero tiene programas de integridad y ética empresarial que acompaña.
Es persona natural o jurídica, sin personal contratado al momento de ofertar, tiene programas de integridad y ética empresarial (que acompaña), y por la presente declaración se compromete a implementar y difundir dichos programas, si eventualmente contrata trabajadores.
Nota: En caso de declarar que tiene programas de integridad y ética empresarial y que son conocidos y aplicados por su personal, debe adjuntar los documentos que permitan acreditar ambas circunstancias.
Para el caso de la persona natural, sin personal contratado, igualmente debe acompañar sus programas de integridad y ética empresarial.
En el caso de persona natural o jurídica, sin personal contratado a la fecha de ofertar, y que con posterioridad contrata trabajadores, deberá acompañar, para efectos de la recepción del servicio o suministro (según corresponda) la documentación que permita acreditar que los programas son conocidos por su personal.
_______________________
Nombre, RUT y Firma
Oferente o Representante (s) Legal (es)*
* Debe tener facultades para ofertar y suscribir contratos por montos iguales o superiores a lo ofertado.
OBSERVACIÓNES:
1. Si el oferente es una UTP, debe presentar este formulario por cada empresa que forme parte de la UTP
2. La Comisión de Evaluación podrá verificar lo informado mediante la presente declaración jurada.
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Requerimientos técnicos y otras cláusulas |
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1.10.2. NORMATIVA
Este proceso de Licitación se regirá por lo estipulado en las presentes Bases, en lo dispuesto en la Ley Nº 19.886 de Bases de Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, en el Decreto Nº 661/2024, del Reglamento de la Ley Nº 19.886 y sus modificaciones y por la normativa que regule la respectiva actividad comercial.
1.10.3. PARTICIPANTES
Podrán participar Personas Naturales o Jurídicas, chilenas o extranjeras, habilitadas para funcionar legalmente en Chile. Todos los proveedores interesados podrán acceder a las Bases Administrativas, en el sitio www.mercadopublico.cl, sin perjuicio de lo cual, para poder presentar ofertas deberán cumplir con los requisitos de encontrarse inscritos en el sitio www.chilecompra.cl
1.10.4. MODIFICACIONES A LAS BASES
La Dirección de Vialidad, podrá modificar las presentes bases de licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes. Estas modificaciones se efectuarán hasta antes de la hora de cierre de la licitación, a través del Portal electrónico, otorgando, además, un plazo prudencial, para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos y formarán parte integral de las Bases. Las respectivas modificaciones, se efectuarán mediante Resolución Fundada.
Las consultas efectuadas que no ameriten modificación de bases, se responderán mediante el mismo portal.
Aquellas consultas que, por alguna razón, no alcancen a ser respondidas en el portal, se responderán por circular aclaratoria, en un plazo no mayor a 2 días hábiles, contados desde el término de la Fecha de Publicación de Respuestas, otorgada por la Ficha de licitación correspondiente.
1.10.5. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:
El Departamento de Conservación y Administración Directa de la Dirección de Vialidad, requiere la adquisición de Receptor GNSS (GLOBAL NAVIGATION SATELLITE SYSTEM) de Precisión Submétrica, equipamiento que se requiere para ser utilizado para labores de levantamiento de información de terreno, que tengan relación con ejes de caminos de la Red Vial Nacional (RVN) de la Dirección, conforme a los requerimientos técnicos descritos a continuación:
1.10.5.1 Especificaciones Técnicas Generales
GENERALIDADES
El Receptor GNSS de Precisión Submétrica ofertado, debe cumplir con los siguientes requisitos mínimos:
- Modelo de producción actual, armado completamente en fábrica. Sin uso, acondicionado para su utilización inmediata una vez adquirido.
- El precio indicado en la oferta económica, Formulario N°3, debe incluir el total de elementos y accesorios necesarios para su funcionamiento y uso productivo. Además, satisfacer las Especificaciones Técnicas requeridas por estas Bases.
- Deberá cumplir con el Equipamiento y las Especificaciones Técnicas solicitadas en estas Bases, que corresponden a exigencias mínimas requeridas, por lo que se pueden aceptar equipos con Equipamiento y Especificaciones Técnicas que las superen. Las ofertas que no cumplan con estos requerimientos mínimos deberán ser declaradas inadmisibles.
1.10.5.2 Capacitación
1. El proveedor deberá proporcionar Capacitación en Operación y en Mantención.
2. La capacitación se debe realizar en Dependencias del Departamento de Conservación Regional de Vialidad, ubicado en Rozas N° 221 de la Ciudad de Concepción, dentro de los 15 días hábiles que tiene el oferente para la entrega del equipo.
3. La capacitación debe durar 1 día hábil, en los siguientes horarios:
3.1. De lunes a jueves: Mañana: 09:00 a 13:00 y tarde: 14:30 hasta las 17:30 hrs.
3.2. Viernes: Mañana: 09:00 a 13:00 y tarde: 14:30 hasta las 16:30 hrs.
4. Se formalizará el término de la Capacitación mediante informe de contenidos del programa y evaluación de los operadores capacitados en conocimientos de las aptitudes para el uso del equipamiento.
Costos de la Capacitación Operacional:
Costos del instructor, incluidos sus traslados, alojamientos, manutención y elementos de apoyo didáctico para realizar las capacitaciones serán de cargo de la empresa proveedora del instrumento.
Cantidad de Participantes: Hasta 4 participantes en cada una de las 2 etapas.
1.10.5.3 Especificaciones Técnicas Receptor GNSS De Precisión Submétrica
El equipamiento GNSS que se requiere, será utilizado para labores de levantamiento de información de terreno, que tengan relación con ejes de caminos de la Red Vial Nacional (RVN) de la Dirección de Vialidad, incluidos los elementos asociados a la infraestructura vial. Esto se lleva a cabo, para dar cumplimiento a los requerimientos propios de la Unidad de Gestión de Información Territorial (UGIT-DV), específicamente el proceso de georreferenciación, permitiendo la actualización constante de la RVN.
A continuación, se detalla las características específicas del equipamiento:
1. El Equipo GNSS, se debe componer de un Receptor o Antena que posea un índice de protección IP65 o superior. Debe poseer tecnología de posicionamiento absoluto sin necesidad de recibir correcciones de una base, recibiendo estas correcciones vía satélite, desde un satélite geoestacionario.
2. El Receptor debe ser capaz de recibir correcciones de posicionamiento mediante levantamientos RTK (Real Time Kinematic), con corrección diferencial a través de un enlace a internet.
• Precisiones RTK como mínimo.
Horizontal: 10 mm + 1 ppm
Vertical: 20 mm + 1ppm
• Precisiones PPP (tecnología de Posicionamiento por Punto Preciso) como mínimo. Horizontal: 2 cm.
Vertical: 5 cm.
3. El Receptor debe ser capaz de determinar coordenadas, utilizando el sistema de referencia SIRGAS-Chile 2021, con el siguiente rastreo de señales:
• GPS: L1C/A, L2C, L5
• GLONASS: L1C/A, L2C/A
• Galileo: E1, E5A
• BeiDou: B1, B2A
4. El Receptor debe contar con un protocolo de comunicación y productividad, conforme a lo siguiente:
• Bluetooth 4.2 o superior.
• Formatos NTRIP, RTCM 3.2, MSM, CMRx
5. El Receptor, debe contar con una libreta o controladora con software de solución de campo para topografía, que se conecte a través de bluetooth y que posea sistema operativo Android 10 o superior.
6. La libreta o controladora, debe poseer como mínimo un tamaño de pantalla de 6” con retroalimentación LED.
7. La libreta o controladora, debe poseer una capacidad de procesamiento mínimo de 4 GB de RAM de memoria y 2,2 GHz de procesador.
8. El software debe trabajar directamente con el Datum oficial de Chile (SIRGAS-Chile 2021) junto con un modelo geoidal EGM2008.
9. El software debe tener la opción de exportar diversos formatos, como: CSV, ESRI Shapefile, DXF o LandXML.
10. Como accesorios debe considerar lo siguiente:
• 2 baterías de Li-Ion recargables, cable USB y cargador
• Cable adicional para conexión de mayor o igual a 2 metros.
• Adaptador para vehículo para cargar colector.
• Montaje magnético triple, que incluya quick release.
• Jalón Fibra Carbono de 2.0 metros
• Bracket para colector de datos
• Bolso o Maleta de Transporte
11. Otros antecedentes a considerar sobre el oferente:
• Que acredite a través de un certificado, servicio técnico autorizado para la mantención y reparación en Chile.
• Que acredite, a través de un certificado la representación en chile de la marca que oferta.
OBS: La oferta debe incluir despacho y entrega en las dependencias del Departamento de Conservación y Administración Directa de la Dirección de Vialidad, ubicado en calle Juan Martínez de Rozas N°221, Concepción.
La entrega, deberá efectuarse en los siguientes horarios:
1) Lunes a Jueves, de 08.30 a 13:00 hrs y 14:30 a 17:00 hrs.
2) Viernes: 08.30 a 13:00 hrs y 14:30 a 16:00 hrs.
1.10.6. INGRESO DE OFERTAS:
La documentación referida en el punto Nº 1.4 "Requisitos de los oferentes para participar en la Licitación" de las presentes bases, deberá ser remitida mediante la extensión: .jpg, .pdf, u otro archivo no modificable y debe ser subida en forma íntegra al portal Mercado Público, en la forma y plazos establecidos en las presentes bases.
1.10.6.1. CONTENIDO DE LAS OFERTAS:
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 48 del DS 661/2024, se establece que, en el presente proceso licitatorio, los oferentes no podrán, ofertar de forma individual y a través de Unión Temporal de Proveedores.
Las ofertas deberán ser serias, puras y simples, ajustadas al ordenamiento jurídico nacional y a los documentos que integran el proceso de compras, y únicas. Asimismo, deberán adjuntar todos y cada uno de los documentos solicitados, en soporte electrónico.
Asimismo, conforme al artículo 60 del Reglamento de Compras, se declarará inadmisible una o más ofertas cuando se presentaren en un procedimiento de contratación, ofertas simultáneas respecto de un mismo bien o servicio por parte de empresas pertenecientes a los mismos grupos empresariales o relacionados entre sí, según dispone el artículo 9 de la Ley de Compras.
La sola circunstancia de presentar una oferta para esta licitación implica que el respectivo oferente ha analizado las bases administrativas y técnicas, y respuestas a las preguntas de la licitación, con anterioridad a la presentación de su oferta, y que manifiesta su conformidad y aceptación sin ningún tipo de reservas ni condiciones a toda la documentación referida.
1.10.7. APERTURA DE LICITACIÓN
1.10.7.1. PROCEDIMIENTO DE APERTURA
Esta, será bajo la modalidad de "APERTURA ELECTRÓNICA" y se realizará en una etapa, pasarán a la etapa de evaluación las ofertas de aquellos Proveedores que hayan cumplido con los requisitos para participar de la licitación punto Nº 1.4 “Requisitos de los oferentes para participar en la Licitación”
1.10.7.2. DERECHO A SOLICITAR PRECISIONES
Para la debida comprensión del contenido de las ofertas presentadas, la Dirección de Vialidad Provincia de Concepción, podrá solicitar precisiones a través del Foro Inverso del portal www.mercadopublico.cl, durante el proceso de evaluación, para salvar errores formales observando siempre los términos de las presentes Bases y el principio de igualdad entre oferentes.
1.10.7.3. RESOLUCIÓN DE EMPATES
Si en la evaluación de las ofertas se produjera un empate entre 2 o más oferentes respecto de su evaluación final, se adjudicará al oferente que haya obtenido el mayor puntaje en el Criterio "Evaluación Económica".
Como segundo criterio desempate, se adjudicará al que tenga mayor puntaje en el criterio “experiencia”.
Como tercer mecanismo de desempate, se establece que se adjudicará al proveedor que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio “Programas de integridad y ética empresarial”.
En caso de persistir el empate De mantenerse el empate se adjudicará al que tenga mayor puntaje en el criterio “Criterio de Requisitos Formales.”.
Finalmente, si aún persiste el empate, se seleccionará a la propuesta que ingresó primero en www.mercadopublico.cl
1.10.8. ADJUDICACIÓN DE LA PROPUESTA
Se adjudicará esta licitación, al oferente que presente la oferta más conveniente de acuerdo a Formulario Nº 3 y que obtenga el mayor puntaje, considerando 2 decimales en la evaluación de la oferta, de acuerdo al Acta de Evaluación de la Comisión Evaluadora, que estará integrada por funcionarios de la Dirección de Vialidad y estudiará los antecedentes emitiendo una proposición de adjudicación, la que deberá ser aceptada o rechazada por la autoridad competente. Asimismo, declarará desierta la propuesta por resolución fundada, cuando las ofertas no resulten convenientes a la Dirección de Vialidad Región del Biobío.
Además, la Dirección de Vialidad Región del Biobío, declarará inadmisibles las ofertas que no cumplan con lo requerido en las Bases de esta licitación.
El Proceso de adjudicación contempla las siguientes etapas:
1.10.8.1.RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN:
Se adjudicará a través de una resolución del Director Regional de Vialidad Biobío
1.10.8.2. NOTIFICACIÓN DE ADJUDICACIÓN Y PUBLICACIÓN EN EL PORTAL:
Una vez que se haya adjudicado la licitación, se procederá a notificar la decisión al adjudicatorio, mediante el Portal www.mercadopublico.cl.
1.10.8.3. ENVÍO ORDEN DE COMPRA:
La Orden de Compra será emitida una vez que el proveedor de cumplimiento a lo estipulado en el punto N° 1.6 “Antecedentes para contratar” de las presentes bases de licitación.
Este contrato comenzará a regir a partir del día hábil siguiente de la aceptación de la orden de compra por parte del adjudicatario a través del portal www.mercadopublico.cl.
Este contrato comenzará a regir a partir del día hábil siguiente de la aceptación de la orden de compra por Para lo anterior, la Unidad de Compra verificará que dicha orden esté en estado de "aceptada" para dar inicio al contrato y en el caso que la orden de compra no haya sido aceptada durante el plazo de notificación, esta Dirección, a través de la Unidad Compradora, enviará un correo electrónico para dar cumplimiento a lo señalado en el inciso segundo del Art. 117 del Reglamento de Compras y Contrataciones Públicas que señala lo siguiente: “En caso que una orden de compra no haya sido aceptada, los organismos públicos podrán solicitar su rechazo, entendiéndose definitivamente rechazada una vez transcurridas veinticuatro horas desde dicha solicitud”.
Para dar cumplimiento a lo anterior, la Unidad Compradora, hará la acción de dejar en estado de “cancelada la orden de compra”.
1.10.9. MECANISMO PARA SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN
En caso que los oferentes quieran aclarar aspectos de la evaluación y/o adjudicación, podrán comunicarse con la Dirección de Vialidad, dirigiendo sus consultas a la dirección señalada en la licitación, indicada en el Punto 1.1, “Organismo Demandante” de la presente licitación. Las consultas efectuadas, serán respondidas mediante oficio al proveedor que realiza la consulta. Estas preguntas y respuestas, serán publicadas como anexos de la presente licitación.
1.10.10. GESTION DEL CONTRATO:
a) TRASPASO DEL CONTRATO: La Empresa adjudicada, no podrá ceder a terceros el contrato celebrado.
b) HABILIDAD DE LOS PROVEEDORES: La Dirección de Vialidad, verificará la habilidad del proveedor adjudicado, durante la explotación del Contrato, debiendo encontrarse en estado de "hábil", en el caso que no se encuentre hábil, el proveedor adjudicado dispondrá de 10 (Diez) días corridos, para regularizar su situación. En caso contrario, la Dirección de Vialidad procederá a poner término anticipado al contrato.
c) EVALUACIÓN DEL PROVEEDOR: La Dirección de Vialidad, evaluará al proveedor, de acuerdo a los siguientes parámetros: Oportunidad de entrega / calidad / desempeño general. Esta evaluación, será efectuada por el Inspector Fiscal y deberá adjuntarla a las facturas asociadas al contrato.
Donde la nota 1 es muy deficiente, 2 deficiente, 3 aceptable 4 es bueno y 5 es muy Bueno.
d) PLAZO DE ENTREGA Y VIGENCIA DEL CONTRATO: EL plazo de entrega será de máximo 15 días habiles y comenzará a regir a partir del día hábil siguiente de la aceptación de la orden de compra por parte del adjudicatario a través del portal www.mercadopublico.cl y hasta el pago respectivo.
En la eventualidad de que el último día de plazo coincida con un fin de semana o día feriado, éste se prorrogará al día hábil siguiente.
e) MODIFICACIÓN Y TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO:
e.1. Modificación del contrato:
El contrato podrá modificarse durante su vigencia, de conformidad a lo establecido en el artículo 13 de la ley de compras, y art. 129 del Decreto 661/2024, por las siguientes causas:
a) Por mutuo acuerdo entre los contratantes.
b) Por razones de interés público y seguridad nacional.
c) Para hacerse cargo de situaciones de caso fortuito o fuerza mayor, debidamente calificadas por esta Dirección de Vialidad, acaecidas durante la vigencia del contrato y que incidan en su normal desarrollo.
En ningún caso podrán aprobarse modificaciones que puedan alterar los elementos esenciales de la contratación u orden de compra inicial. Se entenderá que se alteran en los casos/situaciones explícitamente referidos en el artículo 129 del Decreto 661/2024. Tampoco se podrá alterar la aplicación de los principios de estricta sujeción a las bases e igualdad de los oferentes.
Cualquier modificación de aquellas señaladas en el presente numeral, deberá aprobarse mediante acto administrativo fundado en el que se consignen las razones que justifiquen las modificaciones efectuadas a la contratación o la orden de compra, y deberá ser publicado en el Sistema de Información y Gestión de Compras y Contrataciones del Estado.
Las modificaciones señaladas deberán respetar el equilibrio financiero de la contratación y el valor de éstas no podrá exceder, independientemente o en su conjunto con las demás modificaciones realizadas a éste durante su vigencia, el equivalente al 30 por ciento del monto originalmente convenido entre el proveedor y el organismo del Estado, siempre que este último cuente con disponibilidad presupuestaria para ello.
e.2. Término anticipado del contrato:
La contratación podrá terminarse anticipadamente, conforme a lo indicado en el artículo N° 13 bis de la ley de compras, y art. 130 del Decreto 661/2024, por las siguientes causales:
a) La muerte o incapacidad sobreviniente de la persona natural, o la extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista.
b) La resciliación o mutuo acuerdo entre las partes, siempre que el proveedor no se encuentre en mora de cumplir sus obligaciones.
c) El incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el proveedor.
d) El estado de notoria insolvencia del contratista, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento de la contratación.
e) La imposibilidad de ejecutar la prestación en los términos inicialmente pactados, cuando no sea posible modificar la contratación de conformidad con el artículo 13. En tal caso, el organismo del Estado sólo pagará el precio por los bienes o servicios que efectivamente se hubieren entregado o prestado, según corresponda, durante la vigencia de la contratación. Asimismo, en el evento que la imposibilidad de cumplimiento de la contratación obedezca a motivos imputables al proveedor, procederá que se apliquen en su contra las medidas establecidas en el artículo 13 ter.
f) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
g) Por caso fortuito o fuerza mayor debidamente acreditado.
h) En el caso que el adjudicatario sea una UTP y concurra alguna de las siguientes circunstancias:
i. Inhabilidad sobreviniente de uno de los integrantes de la UTP en el Registro de Proveedores, que signifique que la UTP no pueda continuar ejecutando la contratación con los restantes miembros en los mismos términos adjudicados.
ii. De constatarse que los integrantes de la UTP constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar la libre competencia. En este caso, deberán remitirse los antecedentes pertinentes a la Fiscalía Nacional Económica.
iii. Retiro de algún integrante de la UTP que hubiere reunido una o más características objeto de la evaluación de la oferta.
iv. Cuando el número de integrantes de una UTP sea inferior a dos y dicha circunstancia ocurre durante la ejecución del contrato.
v. Disolución de la UTP.
i) Las demás establecidas en la ley, en las respectivas Bases de la licitación o en el contrato. Dichas Bases podrán establecer mecanismos de compensación y de indemnización a los contratantes.
Los actos administrativos que dispongan tales medidas deberán ser fundados y publicados en el Sistema de Información.
1.10.11. INSPECCIÓN FISCAL:
La Dirección de Vialidad, designará un Inspector Fiscal para garantizar el estricto cumplimiento de lo estipulado en las Bases de Licitación.
El Inspector Fiscal emitirá un acta de recepción conforme para adjuntarlo a la factura correspondiente y enviar a pago, de conformidad a lo dispuesto en numeral 1.10.12.2.
1.10.12. RECEPCIÓN, FACTURACIÓN Y FORMA DE PAGO:
1.10.12.1. RECEPCIÓN:
El Inspector Fiscal, recibirá conforme los productos, suscribiéndolo así en la respectiva factura, si se cumplen los siguientes requisitos:
1) Que se haya efectuado la recepción conforme de los productos según detalle de especificaciones técnicas.
2) Que se haya obtenido el certificado de habilidad del proveedor, por el encargado de Unidad de Compras del Depto. de Conservación y Adm. Directa.
La circunstancia de haberse cumplido los requisitos, así como las causas, su acreditación y el respectivo cálculo de multas, constará en el acta de recepción conforme del Inspector Fiscal, la que será anexada a la recepción conforme de respectiva Orden de Compra emitida al inicio del contrato por el valor total, a través de www.mercadopublico.cl y que acompañará a la factura, para disponer su pago.
1.10.12.2. FACTURACION:
• Deberá aceptar la Orden de compra en www.mercadopublico.cl, para dar inicio a la entrega del producto.
• Que se haya efectuado la entrega física del producto objeto de la presente licitación.
• Luego deberá verificar que la Orden respectiva esté en estado "Recepción Conforme" para facturar.
• La Factura electrónica deberá ser emitida y enviada a nombre de la Dirección de Vialidad, Rut: 61.202.000-0 al correo mop_dte@paperless.cl
• Además, al momento de generar la factura es necesario indicar el siguiente código 972, REG_08_DIRECCION_DE_VIALIDAD.
• La Dirección de Contabilidad y Finanzas de nuestro Ministerio, en su nueva directriz ha indicado que no deberán consignar registro de Pago Contado en la(s) factura(s), dado que ello no se da en el MOP e impide el reclamo ante Servicio de Impuestos Internos de la factura, en los casos que corresponda.
• Para el caso que sea Unión Temporal de Proveedores (UTP), deberá indicar en su oferta el nombre y Rut de la Empresa que hará la facturación.
• En la eventualidad de que el proveedor adjudicado no tenga realizado su trámite para transferencia del o los pago(s) correspondientes, de acuerdo lo señalado por la ley N°21.722 de presupuestos año 2025, que estipula que los pagos deberán hacerse por transferencia electrónica de fondos, según lo dispone el artículo 8°.
• Los proveedores deberán efectuar el trámite a través de la plataforma digital https://aplicaciones.mop.gob.cl/TramitesDCyF/inicio, para ingresar los datos bancarios asociados a su empresa. La inscripción de la cuenta en el Sistema SICOF será requisito para la recepción conforme de lo contratado.
1.10.12.3. PAGO
El pago se realizará en un plazo máximo de 30 días desde la recepción de la factura, previa recepción conforme por el Inspector Fiscal nombrado para tal efecto.
1.10.13. FACTORING
El proveedor, podrá factorizar las facturas, de conformidad a la legislación respectiva, siempre y cuando se notifique a la Dirección de Vialidad y de conformidad a la Ley (Art. 127 del Reglamento de la Ley de Compras).
1.10.14. SANCIONES
1.10.14.1. MULTA: la multa se aplicará administrativamente, descontando el monto de ésta, de la factura respectiva. Se considera la siguiente multa:
• MULTA por atraso en entrega del producto: Si el adjudicatario no cumple con la entrega del producto, en el plazo señalado (15 días hábiles), por cada día de atraso, se aplicará una multa equivalente al 2% del total de la factura IVA incluido, con un tope de 5 días hábiles. Transcurrido dicho tope, la Dirección de Vialidad procederá a poner término anticipado al contrato.
1.10.14.2. Termino anticipado. Se pondrá término anticipado al contrato, administrativamente, en caso de incumplimientos graves del Contrato, y especialmente:
a) Si transcurrido el plazo máximo de entrega indicado en el punto 1.10.14.1, la empresa no cumple con la obligación objeto de este contrato.
b) Si la empresa adjudicada entrega un producto que no cumple con las especificaciones técnicas ofertadas.
c) Si la empresa adjudicada no regulariza su habilidad en el registro de proveedores, de conformidad con lo establecido en el punto 1.10.10 letra b).
1.10.15. PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN DE MULTAS Y OTRAS SANCIONES:
1.10.15.1. Procedimiento para Aplicación de Multas:
La multa que corresponda aplicar, será deducida administrativamente de la factura respectiva. Esto significa que previo a la aplicación efectiva de la multa, el Inspector Fiscal remitirá un oficio al adjudicatario incumplidor, en el que indicará la infracción cometida y la procedencia de la multa de conformidad a las bases, indicando los elementos utilizados para determinar el monto final de la multa.
En el mismo oficio, instará al adjudicatario incumplidor, para que formule descargos, expresando lo que estime conveniente a su defensa, y acompañe documentos u otros medios de prueba, en el plazo de tres días hábiles.
La notificación de dicho oficio se hará personalmente o por carta certificada. En el caso de notificación personal, se dejará constancia en un acta de notificación, de la fecha, y lugar de notificación, que firmará el notificado.
Con los descargos o sin ellos, si no se efectuaren dentro del plazo, la autoridad que adjudicó el contrato dictará una resolución en que los pondere, si estos existen, y establezca las razones de hecho y de Derecho que fundamentan la decisión de aplicar o no la multa o modificar la que fuera propuesta por el Inspector Fiscal.
La resolución que disponga la aplicación de la multa, se podrá impugnar, conforme a las reglas generales, ejerciendo los recursos establecidos en la Ley 19.880.
1.10.15.2 Procedimiento para aplicación de término anticipado:
El Inspector Fiscal que verifique que se ha incurrido en una causal de término anticipado del contrato, remitirá un oficio al adjudicatario en el que indicará la causal y los hechos que la constituyen, de conformidad a las bases y a las normas legales vigentes, instándolo para que formule descargos, expresando lo que estime conveniente a su defensa, y acompañe documentos u otros medios de prueba, en el plazo de cinco (05) días hábiles.
La notificación se hará de conformidad a lo dispuesto en el artículo 140 del Reglamento de Compras, esto es, mediante correo electrónico, a la casilla registrada en la Ficha de Proveedor. Será responsabilidad del proveedor adjudicado, mantener actualizado sus datos. En el caso de no obtener correo electrónico desde la página de Mercado Público o el correo registrado no permite almacenar mensaje por capacidad u otro motivo, la notificación será por carta certificada o personal. En el caso de notificación personal, se dejará constancia en un acta de notificación, de la fecha, y lugar de notificación, que firmará el notificado.
Con los descargos o sin ellos, si no se efectuaren dentro del plazo, la autoridad que adjudicó el contrato dictará una resolución fundada la que se pronunciará sobre los descargos presentados, si existen, y las razones de hecho y de Derecho que fundamentan la decisión de aplicar o no la sanción o modificar la que fuera la propuesta por el Inspector Fiscal. Dicha resolución será publicada oportunamente en el Sistema de Información y Gestión de Compras y Contrataciones del Estado.
La resolución que disponga el término de contrato ordenará hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento y se podrá impugnar, conforme a las reglas generales, ejerciendo los recursos establecidos en la Ley 19.880.
1.10.16. ACREDITACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE REMUNERACIONES O COTIZACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL.
Para acreditar el cumplimiento de Remuneraciones o Cotizaciones de Seguridad Social, la Dirección de Vialidad, verificará la habilidad del Proveedor Adjudicado en Chileproveedores. Para el caso en que el Proveedor se encuentre "inhábil", tendrá un plazo máximo de 5 días hábiles, para regularizar su situación, de lo contrario su oferta será desestimada.
1.10.17. ESTÁNDARES DE PROBIDAD:
El adjudicatario deberá observar, durante toda la época de ejecución de la relación contractual, el más alto estándar ético exigible a los funcionarios públicos. Los estándares de probidad exigibles a el personal de apoyo, por lo tanto, deben entenderse equiparados a aquellos exigidos a los funcionarios de la Administración Pública, en conformidad con el título III de la ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
1.10.18. OFERTAS RIESGOSAS O TEMERARIAS:
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 61 del Reglamento de Compras, esta Dirección de Vialidad podrá declarar inadmisible una o más ofertas, si determina que se trata de ofertas riesgosas o temerarias, por cuanto el precio ofertado está significativamente por debajo del promedio de las otras propuestas o de los precios de mercado, sin justificar documentadamente en las especificaciones técnicas cómo se cumplirán los requisitos del contrato.
Para estos efectos, el o los funcionarios a cargo de la revisión de ofertas, al momento de analizar el valor económico que hace suponer que se está frente a una oferta temeraria, deberán calcular la media aritmética de las demás propuestas que no sean consideradas riesgosas y calcular el cociente entre el valor de la “propuesta temeraria” y valor de la media aritmética. Si el valor obtenido es inferior a 0,40 y el monto de la propuesta es inferior al 50% de valor del presupuesto estimado (o disponible), se establecerá que la oferta es riesgosa o temeraria.
Para declarar la inadmisibilidad por ofertas temerarias o riesgosas, previamente esta Dirección analizará la viabilidad de la oferta de acuerdo con lo señalado a continuación:
a) La Comisión o la persona evaluadora solicitará, a través del Sistema de Información, al o los proveedores que, en un plazo de tres días hábiles, acompañen antecedentes que justifiquen detalladamente los precios, costos o cualquier parámetro por el cual han definido la oferta. Esto incluye demostrar factores como ahorros e innovaciones técnicas en su productividad, condiciones excepcionalmente favorables y/o subsidios.
b) La Comisión o la persona evaluadora analizará la información y documentos acompañados por el Proveedor y, en un plazo de cinco días hábiles, evacuará su informe, junto a la propuesta de adjudicación, señalando si propone adjudicar la oferta o declararla inadmisible.
Se considerará que la justificación presentada por el Proveedor no es suficiente si está incompleta, si está basada en suposiciones o prácticas inadecuadas desde una perspectiva técnica o económica, o que el precio compromete el cumplimiento del contrato. Asimismo, las ofertas serán rechazadas si el precio ofertado es resultado del incumplimiento de normativas sociales, laborales y medioambientales o conductas que vulneran la libre competencia.
1.10.19. FORMULARIOS
FORMULARIO Nº 1
(Para contratar)
“DECLARACIÓN JURADA”
El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública, “ADQUISICIÓN DE RECEPTOR GNSS DE PRECISIÓN SUBMÉTRICA, PARA EL DEPARTAMENTO DE CONSERVACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DIRECTA, DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD, REGIÓN DEL BIOBÍO” Declara bajo juramento que:
• El adjudicado no está unido a alguno de los funcionarios directivos de la Dirección de Vialidad por los vínculos de parentesco descritos en el artículo 4º de la Ley N° 19.886, ley de Compras Públicas.
• Su representada no es una sociedad de personas en la que los funcionarios directivos de la Dirección de Vialidad o las personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la el artículo 4º de la Ley Nº 19.886, ley de Compras Públicas, formen parte, ni es una sociedad comandita por acciones o anónima cerrada en que aquéllos o éstas personas sean accionistas, ni es una sociedad anónima abierta en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, y
• No es gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las sociedades mencionadas en el párrafo anterior.
Nombre Representante Legal Firma Representante Legal
FECHA ____ de _____________ de 2025
FORMULARIO Nº 2
(Para contratar)
“DECLARACIÓN JURADA”
El abajo firmante, para los efectos de la licitación pública, “ADQUISICIÓN DE RECEPTOR GNSS DE PRECISIÓN SUBMÉTRICA, PARA EL DEPARTAMENTO DE CONSERVACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DIRECTA, DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD, REGIÓN DEL BIOBÍO”” declara bajo juramento no haber sido condenado por la Ley 20.393, con prohibición de contratar.
Nombre Representante Legal Firma Representante Legal
FECHA ____ de _____________ de 2025
FORMULARIO N° 3
OFERTA ECONÓMICA
“ADQUISICIÓN DE RECEPTOR GNSS DE PRECISIÓN SUBMÉTRICA, PARA EL DEPARTAMENTO DE CONSERVACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DIRECTA, DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD, REGIÓN DEL BIOBÍO”,
IDENTIFICACIÓN DEL PROVEEDOR
EMPRESA PROVEEDORA :
RUT EMPRESA :
DIRECCIÓN (casa matriz) :
NOMBRE CONTACTO :
TELÉFONO CONTACTO :
E-MAIL CONTACTO :
Si es un Proveedor de Unión
Temporal (UTP), indicar nombre apoderado.
: _
Si es un Proveedor de Unión Temporal (UTP), indicar nombre y Rut. Empresa que presentará Factura
:
ITEM NOMENCLATURA Y MEDIDA CANT. VALOR NETO VALOR TOTAL NETO
1 Receptor GNSS de Precisión Submétrica. De acuerdo a Bases Técnicas. 1
Subtotal Neto
IVA
Total
Nombre Representante Legal Firma Representante Legal
FECHA ____ de _____________ de 2025
FORMULARIO N° 4
“ADQUISICIÓN DE RECEPTOR GNSS DE PRECISIÓN SUBMÉTRICA, PARA EL DEPARTAMENTO DE CONSERVACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DIRECTA, DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD, REGIÓN DEL BIOBÍO "
DECLARACIÓN JURADA SIMPLE
PROGRAMAS DE INTEGRIDAD Y ÉTICA EMPRESARIAL
En ____ de Chile, a _______ de ________________del 20__, don/doña ____________________________________, RUT __________________________, con domicilio en ___________________, en su calidad de persona natural o representante legal de _________________, viene en declarar lo siguiente:
MARQUE CON UNA X SEGÚN CORRESPONDA:
Es persona natural o jurídica, con personal contratado, y tiene programas de integridad y ética empresarial, los que son conocidos y aplicados por su personal, en conformidad al artículo 17 del D.S. N°661 de 2024, del Ministerio de Hacienda.
Es persona natural, sin personal contratado, pero tiene programas de integridad y ética empresarial que acompaña.
Es persona natural o jurídica, sin personal contratado al momento de ofertar, tiene programas de integridad y ética empresarial (que acompaña), y por la presente declaración se compromete a implementar y difundir dichos programas, si eventualmente contrata trabajadores.
Nota: En caso de declarar que tiene programas de integridad y ética empresarial y que son conocidos y aplicados por su personal, debe adjuntar los documentos que permitan acreditar ambas circunstancias.
Para el caso de la persona natural, sin personal contratado, igualmente debe acompañar sus programas de integridad y ética empresarial.
En el caso de persona natural o jurídica, sin personal contratado a la fecha de ofertar, y que con posterioridad contrata trabajadores, deberá acompañar, para efectos de la recepción del servicio o suministro (según corresponda) la documentación que permita acreditar que los programas son conocidos por su personal.
_______________________
Nombre, RUT y Firma
Oferente o Representante (s) Legal (es)*
* Debe tener facultades para ofertar y suscribir contratos por montos iguales o superiores a lo ofertado.
OBSERVACIÓNES:
1. Si el oferente es una UTP, debe presentar este formulario por cada empresa que forme parte de la UTP
2. La Comisión de Evaluación podrá verificar lo informado mediante la presente declaración jurada.
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Otras Consideraciones: |
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Revisar Resoluciones:
- 2413 del 30.10.2025, que aprueba bases administrativas y técnicas.
- 2441 del 04.11.2025, que modifica resolución anterior, agregando los criterios de evaluación.
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