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Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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Bases |
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Esta Licitación se rige por las presentes Bases Técnicas-Administrativas de Licitación, que se publicarán en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl y en lo no previsto por estas bases por las normas de la Ley 19.886 y su Reglamento.
Asimismo, forman parte de estas bases de licitación, las aclaraciones escritas que emita CONAF, en respuestas a consultas que fueren requeridas por los participantes, a través de la modalidad Foro del mencionado portal de compras.
La Corporación podrá modificar y/o hacer aclaraciones a las Bases de esta licitación pública, hasta antes de la fecha de cierre de la misma, por propia iniciativa, a objeto de precisar o complementar elementos de su contenido que, a su juicio, no hayan quedado suficientemente claros, y/o a causa de las consultas realizadas a través de la Plataforma de Compras, otorgando un plazo prudente para que los oferentes incorporen estas modificaciones en sus ofertas, de esta manera propender a recibir mejores ofertas. La fecha de cierre de recepción de ofertas podrá ser prorrogada en una semana más, lo que se indicará oportunamente en el portal www.mercadopublico.cl, en caso que a dicha fecha no se hayan recibido ofertas. Por el mismo plazo de tiempo serán ampliadas cada una de las fechas de todas las etapas de esta licitación pública.
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Antecedentes técnicos |
Se requiere contratar los servicios de Servicios de raleo a desechos de plantaciones de Pino insigne, en predios de pequeños y medianos propietarios de la región del Libertador General Bernardo O’Higgins, en 300 hectáreas, que se individualizan en archivo Excel adjunto.
El adjudicatario accederá a los archivos KML de los rodales a manejar en el momento de suscribir el acta de entrega de predios.
En todo caso y por razones imprevistas, asociadas a los propietarios de los predios objeto de esta licitación, CONAF se reserva el derecho de realizar cambios en los predios indicados en el listado adjunto. Estos predios que se designen deberán tener características similares a los predios originalmente reemplazados.
Las características técnicas de estas faenas se entregan a continuación:
Características del raleo a desecho en plantaciones de Pino insigne:
Arboles a ralear:
Se deben cortar todos los individuos de regeneración natural de Pino insigne y aquellos individuos suprimidos, de doble fecha, fuste torcido, enfermos y de mala forma, para lograr una densidad final residual de 700 árboles/ha, homogéneamente distribuidos en toda la superficie del rodal. Así, los ejemplares de Pino insigne seleccionados para permanecer en pie deberán cumplir con un buen crecimiento, fuste vertical, con una sola flecha, buen estado sanitario y buena forma.
Herramientas:
Se debe emplear motosierras para voleo y desrrame.
Características del raleo:
El avance debe ser en fajas de manera de lograr un trabajo ordenado y seguro.
El corte debe realizarse a una altura máxima de 15 cm desde el suelo.
El volteo debe ser dirigido, en el sentido paralelo a las hileras de plantación, en el centro de las mismas.
El árbol debe ser desrramado y trozado en su primera troza. Se deberá realizar al menos dos cortes más en la sección media y alta del resto del árbol.
Por ningún motivo se debe cortar vegetación nativa.
No deben quedar arboles colgados ni encima vegetación nativa.
Ordenamiento de los desechos:
Los desechos producto del raleo a desecho se deberán distribuir ordenadamente en el sentido de las hileras de plantación. De igual forma, no deben quedar sectores con acumulación excesiva de desechos, ni desechos en los caminos. En orillas de caminos, deslindes e infraestructura, los desechos deben quedar ordenados hacia el interior del bosque a partir de la segunda hilera de plantación.
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Otras Exigencias Tecnicas |
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El contratista debe cumplir con el procedimiento de seguridad y ambiente que establece las obligaciones y responsabilidades, que en estas materias debe cumplir toda empresa que provee un servicio a CONAF y que se encuentran señaladas en el Reglamento Especial para empresas contratistas y sub-contratistas de seguridad y salud en el trabajo, documento que forma parte integrante de estas bases de licitación, y que es exigible además a todo su personal. De la misma forma debe cumplir con las medidas de sanidad establecidas por el MINSAL para evitar la propagación del COVID19 y aquellas que se indiquen en su plan de trabajo.
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Postulacion |
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El proveedor deberá postular en el Portal Electrónico www.mercadopublico.cl. Las ofertas deberán presentarse a través del Portal Mercado Público en valores unitarios expresados en pesos por hectárea (con IVA) por los servicios de raleo a desechos de plantaciones de Pino insigne, en predios de pequeños y medianos propietarios de la región del Libertador General Bernardo O’Higgins
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Documentos que se deben adjuntar a la Propuesta |
Anexo N° 1: Curriculum
Anexo N° 2: Experiencia del oferente
Anexo N° 3: Declaración jurada simple de cantidad de personas contratadas para la ejecución total de los servicios a ejecutar
Anexo N° 4: Declaración jurada simple de remuneración imponible mínima mensual a pagar
Anexo N° 5: Plan de trabajo
Anexo N° 6: Oferta económica
Anexo N° 7: Aceptación de bases
Anexo N° 8: Declaración Chilecompra
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Consultas y Aclaraciones |
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Las consultas referentes a las Bases de esta licitación pública deberán ser realizadas sólo por la modalidad FORO del Portal de Compras del Estado, durante las fechas indicadas en el calendario de esta licitación. Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la misma modalidad.
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Observaciones a la Apertura de las Ofertas |
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El o los proponentes que deseen efectuar observaciones dentro de las 24 horas siguientes a la apertura de las ofertas, deberá hacerlo a través del portal, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso final del Artículo N°33 del Reglamento de la ley 19.886
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Consultas posteriores al cierre de la licitación y antes de su adjudicación |
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CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de “FORO INVERSO” del portal de compras. Los antecedentes que se soliciten deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrán constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.
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fecha de cierre |
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La fecha de cierre de recepción de ofertas, podrá ser prorrogada en más días, cuando no hubieran oferentes a la visita técnica, lo que se indicara oportunamente en el Portal Mercado Público, en caso que a dicha fecha, no se hayan recibido ofertas, por el mismo plazo de tiempo serán ampliadas cada una de las fechas de las etapas de esta licitación pública.
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Apertura de las Propuestas |
La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas se realizará directamente en el portal de Mercado Público y estará a cargo del Departamento de Finanzas y Administración de Oficina Regional de CONAF Región de O´Higgins.
En esta primera etapa del proceso, serán rechazadas las ofertas:
• Que hayan excedido el presupuesto disponible.
• Que no presenten la garantía de seriedad de la oferta.
• Que no asistan a la visita de predios.
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Comisión Evaluadora |
La Comisión Evaluadora de las ofertas recibidas en la presente licitación pública estará integrada por los siguientes funcionarios de la Corporación:
● Jefe de Departamento de Desarrollo y Fomento Forestal o quien lo represente.
● Jefe Sección de Plantaciones forestales o quien lo represente.
● Jefe de Departamento de Finanzas y Administración Regional o quien lo represente.
● Abogado Regional, o quien lo represente como ministro de Fe.
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Resolución de Empate |
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Se hace presente que ante igualdad de puntaje de oferentes aplicados los criterios de evaluación, se dará preferencia en primer lugar al criterio experiencia del oferente en el área, de persistir ésta se adjudicara al criterio de mayor puntaje en la cantidad de empleos a contratar. De continuar la igualdad define el criterio oferta económica.
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Reserva de Derechos |
La Corporación Nacional Forestal Región de O’Higgins, se reserva el derecho de adjudicar la presente licitación pública, pudiendo asimismo declararla desierta por falta de proponentes o en el evento que las ofertas no sean convenientes para los intereses de la Corporación, sea por efecto del valor o por cualquier otra causa que deberá indicarse fundadamente en la Resolución que así lo declare.
La Corporación Nacional Forestal Región de O’Higgins se reserva el derecho de descartar a los proveedores que no estipulen expresamente en su oferta, los criterios de evaluación.
Además si la Corporación Nacional Forestal así lo estima pertinente y posee los recursos financieros, podrá solicitar un mayor cantidad de servicios en las mismas condiciones técnicas y económicas establecidas en las presentes bases o en base a la disponibilidad presupuestaria se reserva el derecho de adjudicar parcialmente la superficie indicada en el punto 12 de las presentes Bases de Licitación.
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Readjudicacion |
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En el caso que el proveedor adjudicado en la Licitación Pública, desista por cualquier motivo de la adjudicación de los servicios, la Corporación podrá readjudicar al segundo oferente o sucesivos, que resulten de la aplicación de los criterios de evaluación, salvo que se estime procedente declarar el proceso desierto.
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Contrato Conaf |
El adjudicatario deberá suscribir un contrato con CONAF en el día y plazo señalado por esta Corporación la semana siguiente a la adjudicación de la propuesta. Aspectos no contemplados en estas bases podrán ser incluidos en el contrato.
Éste además, se acompañará con el listado con la identificación de los predios de pequeños y medianos propietarios objetos de las faenas licitadas en la temporada 2021.
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Antecedentes Legales para contratar |
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Los antecedentes que debe cumplir el oferente adjudicado (persona natural o jurídica, según corresponda) al momento de la confección del contrato, son:
• Tener iniciación de actividades ante el Servicio de Impuestos Internos (SII).
• Estar inscrito en el Registro Oficial de Proveedores del Estado Chileproveedores.
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Plazo Máximo de Entrega del Servicio |
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El plazo máximo de entrega del servicio debe ser en el mes agosto de 2021.
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Forma de Pago |
Un solo pago correspondiente al 100% del valor del contrato, cuando se haya finalizado el raleo a desecho de Pino insigne en la totalidad de las 300 hectáreas contratadas.
El plazo de ejecución del total del servicio contratado no podrá exceder del mes de agosto de 2021.
El pago se realizará una vez que estas faenas hayan sido recepcionadas conformes por parte de la Corporación, circunstancia que se acreditará mediante informes técnicos de ejecución de faenas que deberá remitir el proveedor, los cuales deberán contener al menos la siguiente información:
• Listado de predios concluidos.
• Nombre del predio, Rol, Comuna, Propietario.
• Actividad y superficie ejecutada.
• Archivos digitales en formato KMZ con el deslinde de las superficies ejecutadas
Contra entrega de factura y extendida a nombre de Corporación Nacional Forestal Región del Libertador General Bernardo O`Higgins, debiendo ser extendida de la siguiente forma:
• Razón Social: Corporación Nacional Forestal
• RUT: 61.313.000-4
• Giro: Forestal
• Domicilio: Sargento José Bernardo Cuevas Nº 480
• Comuna: Rancagua.
• Región: Libertador General Bernardo O’Higgins
En todos los casos el proveedor enviará a CONAF un informe técnico de ejecución de faenas mediante correo electrónico dirigido a hugo.barrueto@conaf.cl. En un plazo de 15 días hábiles CONAF evaluará en terreno el cumplimiento y recepción conforme de los servicios recibidos de acuerdo al punto 12 de las presentes Bases Técnicas -Administrativas de Licitación.
El proveedor deberá corregir dentro de los 05 días siguientes a la evaluación y notificación remitida mediante correo electrónico, los aspectos que la Corporación considere necesarios para el cumplimiento de los aspectos técnicos ofertados y contratados.
La recepción conforme final del informe técnico de ejecución de faenas deberá ser evaluada por los Jefes Provinciales Cardenal Caro y Colchagua según corresponde, para posterior V°B° del Jefe de Departamento de Desarrollo y Fomento Forestal de CONAF Región de O’Higgins.
Posteriormente a la evaluación y a la recepción conforme de los servicios contratados, el oferente podrá recién emitir la factura correspondiente que tendrá un plazo de 30 días corridos para su pago.
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Obligaciones del Proveedor |
Junto con observar y cumplir todas las consideraciones de las presentes Bases Técnicas-Administrativas de Licitación, y sin que el listado precedente sea taxativo ni excluyente, el proveedor deberá:
• Tener un supervisor permanente en las faenas.
• Realizar las faenas en los plazos y épocas estipuladas.
• Proveer alimentación a los trabajadores.
• Proveer el vestuario y elementos de protección personal para los trabajadores, de acuerdo a los distintos tipos de funciones que se desarrollen en la faenas objeto de esta prestación de servicios y condiciones climáticas imperantes.
• Contar con las herramientas, equipos y medios estipulados en su plan de trabajo.
• Pagar oportunamente los sueldos y leyes sociales de los trabajadores y acreditarlo ante la Corporación cuando esta lo requiera en cualquier momento durante la ejecución del contrato.
• Transportar hacia y desde la faena a sus trabajadores.
• Contar con baño químico y comedor de terreno para los trabajadores.
• Instruir a sus trabajadores sobre la prohibición de hacer fuego para calefacción o cocción de alimentos y de fumar y de consumir bebidas alcohólicas en las faenas.
• Dejar el área de faenas, cuando estas estén concluidas, libre de basuras y residuos líquidos o sólidos que puedan generar un impacto ambiental y entregar el sector en las mismas condiciones en que lo recibió al inicio de las faenas.
• En caso de almacenar combustibles y aceites, estos deberán quedar acopiados en un lugar seguro con un cortafuego en derredor y cumplir las exigencias normativas en relación a almacenamiento, disposición de materiales combustibles y sustancias peligrosas.
• Cumplir con la obligación de informar a todos sus trabajadores los riesgos laborales los que se verán expuestos durante la ejecución de los servicios contratados.
• Cumplir con informar sobre las medidas sanitarias para precaver contagios de COVD19 e implementar su plan de prevención de COVD19 propuesto en el plan de trabajo.
Se deja constancia que el proveedor es el único y exclusivo responsable de las obligaciones laborales y previsionales que emanen para con sus trabajadores, eximiendo desde ya a la Corporación Nacional Forestal de cualquier tipo de obligación.
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Obligaciones de Conaf |
• Coordinar con los pequeños y medianos propietarios las facilidades necesarias de acceso y ubicación en el predio.
• Asignar en orden los predios y sectores de raleo a desecho en plantaciones de Pino insigne.
• Supervisar la calidad técnica de las faenas, a través de un supervisor permanente en terreno.
• Recepción periódica y final de las faenas de acuerdo a lo establecido en el contrato.
• Velar por el fiel cumplimiento del contrato
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Contraparte Tecnica |
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La contraparte técnica para la contratación de los servicios señalados es el Jefe del Departamento de Desarrollo y Fomento Forestal o en quien delegue.
En cuanto a la contraparte técnica por parte del adjudicatario será el suscriptor del Contrato, o a quien este designe
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Contraparte Administrativa |
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La contraparte administrativa será realizada por la jefatura del Departamento de Finanzas y Administración Regional o en quien delegue.
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Inicio de los Trabajos |
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Los trabajos deberán ser iniciados al día siguiente de la firma del acta de entrega de predios
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Termino Anticipado del Contrato |
CONAF queda facultada para declarar administrativamente el término anticipado del contrato, sin derecho a indemnización alguna para proveedor adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
a) Si el Adjudicatario fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera.
b) Si se disolviese la empresa Adjudicataria.
c) Si se produjese cualquier incumplimiento gravísimo de las obligaciones establecidas en Bases y Contratos.
d) Si el Proveedor no diese cumplimiento reiterado a los plazos establecidos en las bases.
e) Si durante el ejercicio del servicio se transgredieran gravemente las prohibiciones señaladas en las presentes Bases y en el respectivo contrato.
f) Cuando CONAF y el Proveedor de común acuerdo resuelvan poner término al Contrato.
g) Si el adjudicatario es sometido(a) a proceso por algún delito que merezca pena aflictiva.
h) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
i) Si se decretasen medidas sanitarias debido al COVID 19 que impidan la normal ejecución de las actividades que contempla esta licitación.
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MULTAS Y PROCEDIMIENTOS DE APLICACIÓN DE MULTAS |
Multas: Se cobrará una multa de 0,5 UF, por cada día de atraso sobre el plazo de entrega parcial/final del servicio contratado.
El retraso en la entrega del servicio contratado no podrá ser superior a 5 días hábiles desde que se constata el hecho; En caso contrario, superando el plazo señalado, dará lugar al término anticipado de contrato contemplado en el punto 28. De las presentes Bases de Licitación.
La multa aparejada al retraso mencionado será comunicada por la vía más expedita al prestador del servicio.
En el evento de sobrevenir causa inimputable al proveedor, caso fortuito o fuerza mayor, esta deberá ser comunicada al momento de verificarse la misma, debiendo ser analizada por la Corporación su procedencia, en caso de improcedencia, se dará curso a la multa ya mencionada.
El atraso comenzará a contar desde el día hábil siguiente, desde la fecha de entrega comprometida en el plan de trabajo, propuesto por el proveedor, que valga la mención, no podrá ser superior al plazo de entrega máxima establecido en estas bases.
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Visita a los Predios |
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Se realizará una visita a una muestra de predios de pequeños y medianos propietarios que representen las condiciones habituales en que se encuentran las plantaciones de Pino insigne a ralear, que tendrá carácter de obligatoria, quedando registrada su asistencia en una planilla que deberá suscribirse en terreno. Dicha visita será día miércoles 28 de abril a las 11:00 am en Cruce carretera I-72 con ruta I-70J. Coordenadas UTM 253.139; 6.153.055.
Para aquellos oferentes que no efectúen la visita a terreno, su oferta no será evaluada.
Adjuntar además Anexo N° 7 de Declaración Jurada de conformidad con las bases de licitación y de aceptación de las condiciones de los predios objeto de los servicios a contratar.
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Resolución de Conflictos |
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Las partes procuran de solucionar sus conflictos en forma amistosa y de común acuerdo. En caso de no prosperar o no llegar acuerdo en los términos señalados, se someterán a los Tribunales Ordinarios de Justicia de Rancagua
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