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1.-
1.- DISPOSICIONES GENERALES
Las presentes Bases rigen el proceso de Licitación Pública Nacional llamada por la Universidad del Bío-Bío,
Institución de Educación Superior del Estado, rol único tributario número 60.911.006-6, representada por su
Director de Finanzas y Administración don MARIANO OSORIO OSORIO, chileno, contador auditor, cédula
de identidad número 10.745.512-4, ambos con domicilio en la ciudad de Concepción, calle Avenida Collao
número 1202, para la adquisición de productos corporativos para la Universidad del Bío-Bío, Campus
Concepción.
La presente licitación al igual que el contrato a que da lugar se regirá, conforme a lo dispuesto en las
presentes Bases Administrativas, Bases Técnicas, Documentos Anexos y lo dispuesto en la Ley N°19.886,
Sede Concepción
Avda. Collao Nº 1202 – Casilla 5-C Fonos: (56 – 41) 3111200 Fono/Fax: (56 – 41) 3111237 – Región del Biobío – Chile
Sede Chillán
Avda. Andrés Bello s/n Casilla 447 – Fono/Fax: (56 – 42) 463000 – Fax: 253144 – Región del Biobío – Chile
E-mail: ubb@ubiobio.cl www.ubiobio.cl
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de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y su Reglamento,
contenido en el Decreto Supremo de Hacienda Nº 250, de 2004.
2.- DESCRIPCIÓN DE LA ADQUISICIÓN REQUERIDA
El propósito del llamado a licitación hecho por las presentes bases administrativas es la adquisición de
productos corporativos para la Universidad del Bío-Bío, Campus Concepción, de acuerdo a la siguiente
descripción, cuyo detalle se señala en las Bases Técnicas.
Cantidad Descripción
200 Bolígrafos cuerpo color negro
200 Cuadernos
400 Bolsas reutilizables
200 Bolígrafos cuerpo color plata
400 Poleras cuello redondo
La Universidad del Bío-Bío para la adquisición, cuenta con un presupuesto referencial de $7.000.000.-
(siete millones de pesos) IVA incluido.
3.- MODALIDAD DE LA OFERTA.
Las ofertas deberán presentarse bajo la modalidad de SUMA ALZADA, en pesos moneda corriente nacional,
en valores netos sin incluir impuesto, de manera tal que, por el precio total ofrecido, el oferente deberá
entregar la adquisición en los términos señalados en las presentes Bases.
En todo caso, cualquier discrepancia entre los antecedentes, se interpretará siempre de la forma que mejor
beneficie la contratación del servicio en general, según lo determine la Universidad. Particularmente, en el
evento de cualquier diferencia entre el monto ofertado señalado en el Formulario de Oferta y el indicado en
el comprobante de ingreso de oferta emitido por el portal www.mercadopublico.cl, atendida la modalidad de
pago que se solicita ofertar, para los efectos de esta licitación siempre prevalecerá lo indicado en Formulario
de Oferta.
4.- PLAZO DE VALIDEZ DE LA OFERTA.
El plazo de validez de las ofertas que participen en esta licitación será de 90 días corridos contados desde la
apertura de las ofertas en los términos y plazos indicados en las presentes bases, hecha a través del
Sistema de Información a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, Portal Mercado público,
www.mercadopublico.cl
5.- PERSONAS QUE PUEDEN PARTICIPAR.
En esta licitación podrán participar personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, compareciendo
como tales o como una Unión Temporal de Proveedores en los términos señalados en el artículo 67 bis del
Reglamento de la Ley 19.886. Los oferentes señalados deberán cumplir con los requisitos y condiciones
exigidas por dicha Ley y por su Reglamento y con las demás disposiciones legales aplicables y las
exigencias establecidas en las presentes Bases.
6.- COMPARECENCIA
No se adjudicarán ofertas que no emanen de quien tenga poder suficiente para efectuarlas representando al
respectivo oferente, sin perjuicio de la ratificación posterior que se realice en conformidad a la ley, todo ello
en los términos prescritos en el artículo 41 del Decreto Nº 250 de 2004, del Ministerio de Hacienda, sobre
Reglamento para la aplicación de la Ley Nº 19.886.
6.1 PERSONAS NATURALES:
Sede Concepción
Avda. Collao Nº 1202 – Casilla 5-C Fonos: (56 – 41) 3111200 Fono/Fax: (56 – 41) 3111237 – Región del Biobío – Chile
Sede Chillán
Avda. Andrés Bello s/n Casilla 447 – Fono/Fax: (56 – 42) 463000 – Fax: 253144 – Región del Biobío – Chile
E-mail: ubb@ubiobio.cl www.ubiobio.cl
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Podrán actuar personalmente o representadas por un tercero, de acuerdo a las reglas generales de
representación, conforme lo dispuesto en el artículo 22 de la Ley 19.880.
6.2 PERSONAS JURÍDICAS:
Deberán actuar a través de la persona o del(los) órgano(s), que, según su naturaleza y estatutos, detenten
su representación, debiendo acreditar tal personería con el(los) documento(s) que den cuenta de ello,
vigente al momento de presentar sus ofertas. Sin perjuicio de lo anterior, podrán comparecer representadas
por un tercero, de acuerdo a las reglas generales de representación, conforme lo dispuesto en el artículo 22
de la Ley 19.880.
6.3 UNIONES TEMPORALES DE PROVEEDORES (UTP):
En los trámites propios del proceso licitatorio como en la ejecución del contrato, deberán actuar a través de
la persona que tenga la calidad de representante o apoderado señalado en el documento de constitución de
la UTP, con expresas facultades para contraer todas y cada una de las obligaciones del contrato que se
adjudique en nombre de sus integrantes. Sin perjuicio de lo anterior, podrán comparecer representadas por
un tercero, de acuerdo a las reglas generales de representación, conforme lo dispuesto en el artículo 22 de
la Ley 19.880.
7.- EXCLUSIONES PARA CONTRATAR
Quedarán excluidos de contratar las personas naturales, jurídicas y los miembros de una UTP que se
encuentren afectas a alguna de las causales de inhabilidad previstas en el artículo 4º de la Ley Nº 19.886 y
las que hayan sido condenadas por prácticas antisindicales o por infracción a los derechos fundamentales
del trabajador o por los delitos concursales establecidos en los artículos 463 y siguientes del Código Penal,
dentro de los dos años anteriores a la fecha de la presentación de la oferta. Tampoco podrá contratarse la
presente licitación con personas jurídicas de derecho privado o empresas del Estado que, a la época de la
suscripción del contrato, tuvieren vigente la sanción de prohibición, temporal o perpetua, para celebrar actos
y contratos con los organismos del Estado por haber sido condenados por los delitos de cohecho, lavado de
activos o financiamiento al terrorismo en los términos contenidos en los artículos 8º y 10 de la ley sobre
responsabilidad penal de las personas jurídicas aprobada por el artículo primero de la Ley Nº 20.393, ni
tenga prohibición de contratar con los órganos de la administración del Estado en la forma prevista en la
letra d) del artículo 26 del decreto ley N° 211, de 1973.
Tratándose de Uniones Temporales de Proveedores, las inhabilidades se regirán por lo dispuesto en el
artículo 67 bis del Reglamento de la Ley N° 19.886, contenido en el Decreto Supremo de Hacienda N° 250
de 2004.
8.- ANTECEDENTES DE LA PROPUESTA.
La presente licitación estará regida por los siguientes antecedentes:
a) Bases Administrativas
b) Bases Técnicas
c) Formulario A, Identificación del Oferente
d) Formulario B, de Oferta Económica que contendrá: a) Oferta Económica b) Plazo de Entrega.
e) Formulario C, Conocimiento y Aceptación de los Términos de la Licitación.
f) Formulario D1 y D2, Declaración Jurada (para oferente persona natural o para persona natural miembro
de unión temporal de proveedores y para oferente persona jurídica o para persona jurídica miembro de
unión temporal de proveedores, respectivamente).- En el Formulario D1, para oferente persona natural o
para persona natural miembro de unión temporal de proveedores, deberán declarar que no se encuentra
afecta a ninguna de las causales de inhabilidad previstas en el artículo 4 de la Ley N° 19.886 y que a la
fecha de la presentación de la oferta ni dentro de los dos años anteriores a la misma, el oferente no ha sido
Sede Concepción
Avda. Collao Nº 1202 – Casilla 5-C Fonos: (56 – 41) 3111200 Fono/Fax: (56 – 41) 3111237 – Región del Biobío – Chile
Sede Chillán
Avda. Andrés Bello s/n Casilla 447 – Fono/Fax: (56 – 42) 463000 – Fax: 253144 – Región del Biobío – Chile
E-mail: ubb@ubiobio.cl www.ubiobio.cl
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condenado por prácticas antisindicales o violación a los derechos fundamentales de los trabajadores, ni por
los delitos concursales establecidos en los artículos 463 y siguientes del Código Penal. Igualmente en el
Formulario D2 para oferente persona jurídica o para persona jurídica miembro de unión temporal de
proveedores, deberán indicar, además no tener vigente condena de prohibición temporal o perpetua para
celebrar actos y contratos con los organismos del Estado por haber sido condenado por los delitos de
cohecho, lavado de activos, ni financiamiento al terrorismo en los términos contenidos en los artículos 8º y
10 de la ley sobre responsabilidad penal de las personas jurídicas aprobada por el artículo primero de la Ley
Nº 20.393, ni tenga prohibición de contratar con los órganos de la administración del Estado en la forma
prevista en la letra d) del artículo 26 del decreto ley N° 211, de 1973.
g) Formularios E1 y E2: Declaración Jurada (para oferente persona natural o para persona natural miembro
de unión temporal de proveedores y para oferente persona jurídica o para persona jurídica miembro de
unión temporal de proveedores, respectivamente), en que indique si se registran o no saldos insolutos de
remuneraciones o cotizaciones de seguridad social, en los términos que indica.
Los documentos señalados forman parte integrante de las Bases de la presente licitación pública y se
entregarán y estarán a disposición de los oferentes en archivos magnéticos o digitales, a través del sistema
de Información a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública.
Junto a los documentos anteriores, la propuesta, la correspondiente contratación, materializado en la
correspondiente orden de compra y su posterior ejecución se encuentran sometidas a la legislación nacional
vigente, que deberá ser considerada por los proponentes al momento de formular sus ofertas, especialmente
las normas siguientes:
1º Ley Nº 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
2º Decreto Supremo Nº 250 del Ministerio de Hacienda de fecha 24 de septiembre de 2004., que aprueba el
Reglamento de la Ley Nº 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de
Servicios.
9.- CONSULTAS Y ACLARACIONES A LAS BASES DE LICITACIÓN.
En cumplimiento de lo señalado en el artículo 27° del Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda,
que aprueba el Reglamento de la Ley N° 19.886, la Universidad deberá dar respuesta a todas las consultas
hechas por los eventuales oferentes, debiendo ponerlas en conocimiento de todos los oferentes. Solamente
a través de la Plataforma de Licitaciones de la Dirección de Compra ChileCompra (www.mercadopublico.cl),
se podrán formular consultas y solicitar aclaraciones de las presentes Bases Administrativas, sus Bases
Técnicas y Formularios anexos. Podrán presentarlas hasta las 17:00 horas del segundo (2º) día hábil
posterior a la fecha de notificación de la publicación del llamado a licitación. Toda consulta planteada por un
conducto diferente o fuera del plazo señalados, se tendrá por no presentada.
Las consultas y aclaraciones de cada oferente serán contestadas a través de la Plataforma referida en el
párrafo anterior. Sin indicar el autor de las mismas, se pondrán en conocimiento de todos los proponentes
interesados, a través del Sistema de Información, a partir de las 17:00 horas del primer (1°) día hábil
siguiente al vencimiento del plazo para formular consultas.
Sin perjuicio de lo anterior, la serie de consultas, respuestas y aclaraciones, si las hubiera, deberán
aprobarse por acto administrativo, el que una vez totalmente tramitado se informará a través del Sistema de
Información, Portal Mercado Público, www.mercadopublico.cl. Para todos los efectos de la presente
licitación, se entenderá que las consultas, respuestas y aclaraciones forman parte integrante de las Bases
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E-mail: ubb@ubiobio.cl www.ubiobio.cl
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Administrativas, Bases Técnicas y/o Formularios anexos según correspondiera en derecho. Sin perjuicio de
lo anterior, igualmente deberá decretarse cualquier aclaración que suponga una modificación de las bases
de licitación debiendo, en tal caso, resguardarse debidamente los intereses de los oferentes, con el objeto
de que no se vulneren los principios de estricta sujeción a las bases e igualdad de los oferentes. En esta
situación, se considerará un plazo adicional prudencial que se contendrá en el mismo Decreto Universitario
exento para que los oferentes interesados puedan conocer y adecuar su oferta a las modificaciones
efectuadas.
El acto administrativo decretado conforme con el presente párrafo, una vez totalmente tramitado, se
informará a través del Sistema de Información de ChileCompra.
Las aclaraciones, respuestas y/o modificaciones serán, de ese modo, obligatorias para la Universidad y para
todos los oferentes de la presente licitación.
10.- PRESENTACIÓN DE LA OFERTA.
Las ofertas deberán presentarse única y exclusivamente en formato digital a través del Sistema de
Información a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, en el portal www.mercadopublico.cl,
dentro del plazo de diez (10) días corridos contados a partir del día siguiente al de la publicación del
llamado a licitación. Cualquier oferta presentada con posterioridad, será considerada extemporánea y se
tendrá por no presentada para todos los efectos de la licitación referida. Igualmente, sólo se entenderá
válida como oferta aquélla a la cual se incorporen o adjunten, en forma digital, los documentos y
antecedentes indicados en el N° 8 anterior en sus letras c) a la g).
En todos los casos, el plazo de cierre para la recepción de ofertas no vencerá en días inhábiles ni en un día
lunes o en un día siguiente a un día inhábil, antes de las quince horas.
11.- FALTA DE DOCUMENTOS.
La falta de presentación o la presentación incompleta de los documentos señalados en el Nº 10
“Presentación de la Oferta”, implicará dejar inmediatamente al proponente fuera de bases, por falta de
cumplimiento de los requisitos de la oferta.
La presentación de otros antecedentes, no serán considerados para la adjudicación de la Licitación, ni su
presentación invalidará la propuesta que cumpla con las condiciones establecidas en estas Bases
Especiales.
12.- ACTO DE APERTURA DE LAS OFERTAS.
A las 09:00 horas del día hábil siguiente al cierre de la recepción de la oferta, se procederá a la apertura de
las ofertas a través del Sistema de Información, liberándose automáticamente las ofertas a partir de ese
momento.
Los oferentes podrán hacer observaciones en relación al proceso de apertura de la licitación, dentro de las
24 horas siguientes a la apertura de las ofertas. Estas observaciones deberán efectuarse a través del
Sistema de Información a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, Portal Mercado Público
www.mercadopublico.cl
13.- EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS.
La Universidad del Bío-Bío, dentro del plazo de diez (10) días hábiles a contar de la fecha de apertura de las
ofertas, considerando sólo a aquellas que hayan cumplido con los requisitos de forma y fondo requeridos por
Sede Concepción
Avda. Collao Nº 1202 – Casilla 5-C Fonos: (56 – 41) 3111200 Fono/Fax: (56 – 41) 3111237 – Región del Biobío – Chile
Sede Chillán
Avda. Andrés Bello s/n Casilla 447 – Fono/Fax: (56 – 42) 463000 – Fax: 253144 – Región del Biobío – Chile
E-mail: ubb@ubiobio.cl www.ubiobio.cl
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las presentes Bases administrativas y documentos anexos, procederá a evaluarlas y a emitir un informe de
dicha evaluación, para obtener una prelación de las ofertas, ordenadas de mayor a menor puntaje.
13.1.- COMISIÓN DE EVALUACIÓN.
La evaluación indicada en el párrafo anterior, se efectuará a través de una comisión denominada “Comisión
Evaluadora”, integrada por doña Geraldine Henríquez Aedo, Encargada de Unidad de Diseño, y doña Paula
Ruiz Tapia, Profesional DGCE, funcionarias de la Universidad del Bío-Bío. En el evento que alguna de ellas
no pudiera asistir al proceso de evaluación, y previo a él, se procederá a designar sus reemplazantes por el
Director de Finanzas y Administración de la Universidad, mediante oficio en que se le comunique su
nombramiento.
La Universidad del Bío-Bío, rechazará todas aquellas ofertas que no cumplan en forma y tiempo, con las
exigencias señaladas en las presentes bases, dejando constancia de ello en el Informe de Evaluación que
se emitirá al efecto.
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