9.1.- REQUERIMIENTOS TÉCNICOS
9.1.1. OBJETO DE LA LICITACIÓN
El objeto de la presente licitación consiste en proveer a PROCHILE, del servicio de seguridad perimetral, con su respectivo equipamiento, el que deberá estar instalado en dependencias de ProChile, que considere soporte Firewall y otros servicios que deben ser prestados en forma remota y considerando además un enlace de comunicación entre las dependencias de PROCHILE en Santiago, la administración de DNS publicos y un enlace de datos de internet para asegurar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de los datos utilizados en los distintos servicios de la institución, de acuerdo con las normativas de ciberseguridad emanadas del Gobierno Central.
9.1.2. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
a) Antecedentes y Justificación
PROCHILE, requiere contratar los servicios de seguridad perimetral que contemple además un enlace de respaldo hacia Internet y continuidad operativa entre las dependencias de PROCHILE en Santiago, de acuerdo con las características técnicas indicadas más adelante.
Actualmente PROCHILE dispone de una infraestructura perimetral compuesta por dos firewalls en alta disponibilidad (Activo-Pasivo) para dar servicio a alrededor de 1.000 usuarios distribuidos en Chile y en oficinas en el extranjero. Sin embargo, por motivos de obsolescencia del hardware y el término de la garantía de los componentes, se requiere la renovación de la infraestructura perimetral. Se debe considerar que la actual infraestructura cuenta con un enlace hacia Internet, por la RCE (Red de Conectividad del Estado), este servicio provee a ProChile con el direccionamiento IP necesario para publicar servicios en la nube.
Prochile cuenta con capacidad de rack, en las dependencias de: Teatinos 180 piso 5, San Martin 88 piso 1 y Andrés Bello 2299 piso 13, los cuales cuentan con los accesos y puntos de energía necesarios para la instalación. El datacenter de Teatinos es el nodo principal, el resto de los nodos se conectan a éste en topología de estrella extendida.
Los servicios que utiliza PROCHILE hacia la nube son variados, entre los cuáles se pueden mencionar los siguientes:
-Servicios de Microsoft 365 en la nube
-Conexiones de Red Privada Virtual (VPN)
-Servicios de Red para Teletrabajo
-Publicación de Portales Web
-Acceso a Sistemas Legados
-Servicio de Navegación (Usuarios internos / invitados)
-Servicio de Red Wifi
-Servicio de telefonía IP
Este escenario constituye la base de los servicios de red a resguardar, analizar y monitorear. Se debe tener como prioridad asegurar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de los datos y aplicar las normativas de ciberseguridad que emanan del gobierno central.
b) Servicio Requerido
Se requiere contratar un servicio que provea una solución NGFW (Firewall de última Generación), para renovar el actual sistema de seguridad perimetral, considerando las diferentes soluciones de seguridad que ofrece esta tecnología. Además, se debe proveer de una solución de continuidad operativa basada en una conexión tipo anillo entre las tres sucursales de PROCHILE en Santiago. Adicionalmente, la propuesta debe considerar un enlace Internet alternativo que ofrezca como mínimo una velocidad de 200 Mbps nacional y 100 Mbps internacional, para que sea utilizado como respaldo en caso de caída de enlace principal de Internet.
En consecuencia, PROCHILE requiere contratar en modalidad de servicio de arriendo de los equipos y prestación de los servicios, por todo el periodo de vigencia de la contratación (36 meses), según el siguiente detalle:
- 2 equipos NGFW
- 1 enlace de Internet dedicado con ancho de banda mínimo de 200 Mb nacional y 100 Mb internacional (200/100), con tasa de agregación 1:1 y disponibilidad 7x24x365
- Servicio DNS para la publicación en Internet de todos los actuales y futuros dominios públicos de ProChile. La siguiente tabla, muestra los dominios que ProChile tiene publicados en la nube:
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SITUACION ACTUAL DE LOS DOMINIOS Y SUBDOMINIOS.
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|
DNS
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EXTENSION
|
SUBDOMINIOS
|
DOMINIO
|
|
Primario
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.cl
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20
|
plan-c
|
|
Primario
|
.cl
|
20
|
oneclickimportchile
|
|
Primario
|
.cl
|
100
|
prochile
|
|
Primario
|
.cl
|
20
|
chileglobal
|
|
Primario
|
.cl
|
20
|
marcassectoriales
|
|
Primario
|
.cl
|
20
|
goglobalchile
|
|
Primario
|
.cl
|
100
|
direcon
|
|
Primario
|
.cl
|
20
|
mailingprochile
|
|
Primario
|
.cl
|
20
|
saboresdechile
|
|
Primario
|
.cl
|
20
|
chileb2b
|
|
Primario
|
.cl
|
20
|
goglobal
|
|
Primario
|
.cl
|
20
|
direcon-prochile
|
|
Primario
|
.cl
|
20
|
exportador
|
|
Primario
|
.cl
|
20
|
chile2b
|
|
Primario
|
.cl
|
20
|
chileweek
|
|
Primario
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.org
|
20
|
foodsfromchile
|
- 3 enlaces de fibra óptica punto a punto de 1 Gbps entre:
- Teatinos N° 180, piso 5 y San Martín N° 88 piso 1.
- San Martín N° 88 piso 1 y Andrés Bello N° 2299 piso 13.
- Andrés Bello N° 2299 piso 13 y Teatinos N° 180, piso 5.
- Servicio de monitoreo y alertas 7x24x365
- Mantenimiento y configuración durante todo el periodo del contrato.
El oferente deberá indicar en su propuesta técnica, detallada en Anexo N°3, el cumplimiento y/o equivalencia de su solución de acuerdo con las características indicadas en el apartado 9.1.2, letra c) “Especificaciones Técnicas del Servicio Requerido”, del presente documento. Estas características deben ser consideradas como requerimientos mínimos, es decir, si el oferente considera que se requieren elementos adicionales o potenciar algunos de los componentes del servicio para para un funcionamiento óptimo y eficiente, deberá ser incluido en la propuesta, debidamente justificado.
c) Especificaciones Técnicas del servicio requerido.
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Cantidad
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Servicio
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Detalle de los servicios
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2
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Firewalls NGFW
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Servicio de firewall NGFW para 1000 usuarios
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1
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Internet
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Enlace de conectividad a internet de 200 Mbps nacional y 100 Mbps internacional
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1
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Enlace de Datos
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Enlace de fibra óptica punto a punto de 1 Gbps entre Teatinos N° 180, piso 5 y San Martín N° 88 piso 1
|
|
1
|
Enlace de Datos
|
Enlace de fibra óptica punto a punto de 1 Gbps entre San Martín N° 88 piso 1 y Andrés Bello N° 2299 piso 13
|
|
1
|
Enlace de Datos
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Enlace de fibra óptica punto a punto de 1 Gbps entre Andrés Bello N° 2299 piso 13 y Teatinos N° 180, piso 5
|
|
1
|
Soporte
|
Administración configuraciones 5x9
|
|
1
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Soporte
|
Monitoreo 7x24
|
9.1.3. PRODUCTOS ESPERADOS
a) Especificaciones del servicio de Firewall NGFW
Dos equipos firewall NGFW en alta disponibilidad del tipo activo-activo o activo-pasivo con soporte 24x7, los cuales serán desplegados en el DataCenter que posee ProChile en Teatinos 180, Santiago. Se requiere las siguientes características mínimas:
* 2 firewall con 18 Interfaces
* 2x 10 GE SFP+ Ranuras
* 8x GE RJ45 Puertos
* 8x GE SFP Ranuras
- Rendimiento del Sistema y Capacidad
* Configuración Activo-Activo o Activo-Pasivo
* Almacenamiento SSD
* Mínimo 8 Millones Sesiones Concurrentes (TCP)
* Mínimo 2000 VPN Ipsec Licenciadas
* Mínimo 100 VPN SSL Licenciadas
- Características del Servicio
* Filtrado de Contenido y URL
* Filtrado DNS
* Balanceo de Carga
* Integración con AD Interno o Azure
* Fuente de Poder Redundante
* Control de Aplicaciones Licenciada
- Puesta en Marcha
- Administración 5x9
- Soporte y Monitoreo 7x24
- Enlace Anillo
- Enlace Fibra Internet
- Switch Core en configuración HA
b) Especificaciones generales del servicio de Firewall NGFW
- Se requiere implementar una solución en alta disponibilidad para conectar los firewalls en un esquema activo-activo o activo-pasivo en el DataCenter de ProChile en Teatinos 180, piso 5, Santiago.
- La solución debe proveer todo lo esencial para la conexión de los firewalls a la red de ProChile. Debe contemplar el rackeado, la configuración y la puesta en operación de estos dispositivos.
- Se debe considerar el proceso de replicación de las rutas, reglas de acceso y perfiles de seguridad definidos en la actual plataforma.
- La solución debe integrarse con otros productos de ProChile tales como autenticación y permisos por Active Directory, servicios cliente/servidor y uso de servicios de tipo Microsoft Azure.
- Toda la solución debe contemplar el soporte de la marca por 3 años, 24x7.
- La solución ofertada debe considerar 1 mes de garantía, considerando operación y transferencia de conocimiento.
- Considerar una capacitación de la solución implementada para al menos tres integrantes del equipo TI de ProChile.
- Considerar entrenamiento de la marca para al menos 3 personas, pertenecientes al equipo TI de ProChile.
- Las ofertas de las empresas deberán indicar el plazo de implementación de la solución de acuerdo con hitos. Estos hitos deben venir en una carta Gantt la cual será evaluada técnicamente. La implementación al menos debe contener 4 hitos.
c) Habilitación Nuevo Servicio IPS/IDS
Se requiere la habilitación de la funcionalidad de Prevención de Intrusión, que permita detectar y reaccionar en tiempo real ante potenciales ataques.
Los SLA requeridos para el servicio de detección de incidentes, ataque y/o anomalías, se muestran en la tabla siguiente:
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Ítem
|
Cumplimiento de SLA
|
|
Tiempo de aviso telefónico
|
30 minutos después de ocurrida la detección. Se considera horario corrido (24x7)
|
|
Tiempo de resolución requerimiento
|
2 horas hábiles después del contacto telefónico
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d) Servicios de Administración Equipos Firewall
- La administración operativa de los equipos de seguridad es de exclusiva responsabilidad del oferente. PROCHILE debe contar con accesos de sólo lectura para el personal técnico designado.
- Proveer un sistema de gestión de incidencias para registrar peticiones y que permitan la trazabilidad de los cambios realizados mediante su correspondiente registro.
- Actualizaciones de seguridad periódicas de la marca, incluyendo actualizaciones del firmware, optimizaciones de reglas y configuración. En general, aplicar las mejores prácticas recomendadas por el fabricante.
- Reportes mensuales de incidentes y medidas correctivas aplicadas junto con recomendaciones de buenas prácticas.
- Soporte telefónico / Terreno 7x24.
- Realizar soporte preventivo, con el fin de preservar en óptimo funcionamiento el software de los firewalls, incluyendo revisión de la configuración, revisión de registros de errores en los logs del sistema.
- Gestión de configuración de reglas, aplicación de filtros, bloqueos, configuración de rutas entre otras tareas.
- El servicio debe proveer una consola centralizada para el monitoreo de estadísticas del sistema y brindar información en tiempo real de como mínimo lo siguiente:
* Utilización de las CPU del dispositivo gestionado.
* Utilización de memoria RAM.
* Cantidad mínima/máxima de conexiones.
* Paquetes enviados y recibidos por interfaz física.
* Visualización de registros de auditoría, alertas de seguridad y eventos del sistema.
* Monitor de conexiones en tiempo real, monitor de paquetes, monitor de logs.
- Funcionalidad o herramienta que permita el análisis de logs históricos y entregue información sobre diferentes agrupaciones de datos, tales como:
* Utilización de Datos
** Cantidad de conexiones por periodos de tiempo.
** Cantidad de datos transferidos por usuario.
** Origen y destino de conexiones.
** Cantidad de conexiones realizadas a servicios o puertos.
* Actividad en la nube
** Categoría de sitios visitados (tales como de violencia, racismo, pornografía entre otros).
** URL e IP de sitios visitados.
*Utilización de VPN.
*Información de Intrusos:
** Cantidad de intrusos detectados.
** Bloqueos realizados por servicio IPS.
* Funcionalidad o herramienta debe tener un módulo de reportería.
- Los requerimientos de administración serán realizados en horario y en días hábiles, esto es, de lunes a viernes de 09:00 – 18:00, excepto festivos.
Los SLA requeridos para el servicio de administración de equipos firewall se muestran en la tabla siguiente:
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Ítem
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Cumplimiento de SLA
|
|
Tiempo de respuesta telefónica
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1 hora hábil
|
|
Tiempo de resolución requerimiento
|
4 horas hábiles
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Los tiempos de respuestas son medidos desde el ingreso del requerimiento, ya sea por vía telefónica, correo o sistema de ticket.
e) Servicios de Soporte, Monitoreo y Prevención de Ataques
La empresa oferente debe proveer una gestión de administración perimetral 24x7, entregando un servicio de soporte, monitoreo y prevención de ataques que permita mantener la continuidad operativa de la organización. Debe ser capaz de evaluar remotamente todo evento y proporcionar una alerta temprana ante el riesgo de intrusión o perdida de datos.
En general, se deben considerar las siguientes prestaciones y actividades:
- Considerar un monitoreo constante, para detectar ataques de intrusos, aumentos en el volumen del tráfico o variaciones en la utilización de los recursos de los firewalls.
- El servicio de monitoreo debe permitir la visibilidad completa de los incidentes de seguridad que puedan comprometer la continuidad operativa de la red de PROCHILE. La visibilidad de estos eventos se debe reflejar a través de alertas y reportes periódicos. Las alertas deben ser en modalidad 24x7 a los contactos que PROCHILE defina de acuerdo con el protocolo de escalamiento que entregue la empresa oferente.
- Con respecto a las alertas, es clave considerar qué alertas serán denominadas críticas, entendiendo éstas últimas como aquellos incidentes de seguridad que impiden la operación normal de los servicios. Estas alertas críticas deberán ser comunicadas a los contactos que PROCHILE defina, hasta asegurarse que alguno de los integrantes en la cadena de escalamiento acuse recibo, y cuente con la información suficiente como para que se pueda iniciar el proceso de mitigación.
- Considerar respaldos periódicos y automatizados de reglas y configuraciones de los equipos, esto con el fin de mantener la continuidad operativa ante fallas.
- El servicio debe incluir un punto único de comunicación entre PROCHILE y el proveedor (mesa técnica de ayuda), para el reporte y seguimiento de incidencias o requerimientos.
- Envío de informe de gestión y técnico del servicio a más tardar el quinto día hábil de cada mes, debiendo contener la información del mes inmediatamente anterior. La aprobación de este informe por parte de PROCHILE es requisito para generar la facturación del mes correspondiente.
- El proveedor debe explicitar los niveles de escalamientos de soporte para mantener la continuidad operativa del servicio, en cumplimiento con los SLA definidos
Los SLA requeridos para el servicio de Soporte, Monitoreo y Prevención de Ataques se muestran en la tabla siguiente:
|
Ítem
|
Cumplimiento de SLA
|
|
Tiempo de notificación de incidentes o eventos 24x7
|
30 minutos. Se considera horario corrido (24x7)
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Tiempo de solución de incidentes 24x7
|
2 horas. Se considera horario corrido (24x7)
|
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Asistencia en terreno 24x7
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4 horas. Se considera horario corrido (24x7)
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f) Servicios de Conectividad por Fibra Óptica
Se deben considerar 3 enlaces de fibra óptica punto a punto de 1 Gbps entre los siguientes edificios ubicados en Santiago de Chile:
- Teatinos 180 y San Martin 88
- San Martin 88 y Andrés Bello 2299
- Andrés Bello y Teatinos 180
Esta interconexión busca unir nuestras oficinas en la Región Metropolitana en forma de anillo, con el fin de que, si un enlace cae, el nodo siga conectado a la red por el otro enlace. Para la implementación de este servicio, se requiere la provisión de dos switch core para las dependencias de teatinos 180, en las dependencias de San Martin #88, Comuna de Santiago y Andrés Bello #2299, comuna de Providencia, ya existen Switch disponibles en alta disponibilidad y con la configuración necesaria para habilitar los enlaces.
g) Servicios de enlace de conectividad a Internet
Este enlace de conectividad a Internet se utilizará como enlace de respaldo al actual enlace hacia la RCE (Red de Conectividad del Estado), proveyendo las características de al menos, 200 Mbps Nacional y 100 Mbps Internacional.
h) Servicio DNS público
Se debe considerar un servicio DNS para la publicación de los actuales dominios que son propiedad de ProChile. Además, este servicio debe proveer los suficientes registros para la creación de los actuales
Subdominios (Ver sección 9.1.2 b). Para el caso del dominio prochile.cl se requieren a lo menos 200 registros.
9.1.4. CERTIFICACIONES DESEABLES
Considerando la criticidad de la operación del servicio de monitoreo de seguridad y red, se ponderará positivamente la presentación de las siguientes certificaciones, las cuáles serán evaluadas de acuerdo con lo detallado en la letra E del punto 9.11 “Procedimiento de evaluación de ofertas” de las presentes Bases de Licitación.
En caso de que el Oferente presente su oferta indicando que cumple con alguna de las certificaciones requeridas, deberá acreditar que cuenta con profesionales certificados en la marca y equipamiento solicitado en las presentes bases. Además de acreditar certificaciones asociados al servicio gestionado SOC, por su sigla en inglés “Centros de Operaciones de Seguridad”.
El oferente deberá acreditar lo anteriormente señalado mediante la presentación de copia digital de la certificación respectiva, donde conste validez y vigencia de la certificación. Si está en proceso de renovación de las certificaciones, que a continuación se detallan, se deberá incluir el certificado que acredite, ese proceso.
Las certificaciones son las siguientes:
- ISO 27001
- ITIL y/o PMI
- SO20000
- Profesional CISSP y/o CEH
Para el caso de las certificaciones ITIL, PMI, CISSP y/o CEH, y en la eventualidad que el profesional que acredita la certificación sea reemplazado, deberá ser reemplazado por uno que cuente con la misma especialización.
9.1.5. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA
La propuesta técnica y económica deberá ser presentada por medios electrónicos mediante el portal www.mercadopublico.cl y deberá contener lo siguiente:
ANEXO N° 1: Formulario Datos del Oferente
Se debe entregar la información requerida en el Anexo N° 1 definida como obligatoria, los campos opcionales podrán omitirse. Si la información requerida en el Anexo N° 1 se encuentra disponible en el Registro de Proveedores del Estado “ChileProveedores”, se considerará como presentada por el oferente.
ANEXO N° 2: Formulario Oferta Económica
Los oferentes deberán completar el Anexo N° 2, “Formulario Oferta Económica”. Dicho formulario debe ser completado y enviado a través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl). Sólo se aceptarán ofertas presentadas utilizando el formulario contenido en el citado Anexo, de lo contrario serán declaradas inadmisibles y no serán evaluadas.
Para efectos de la oferta todos los valores deberán expresarse en Unidades de Fomento, incluyendo impuestos y costos asociados.
ANEXO N° 3: Formulario Oferta Técnica
Presentación escrita de acuerdo con el Anexo Nº 3. La propuesta deberá considerar al menos con los siguientes elementos, de lo contrario, no será evaluada, siendo declarada inadmisible:
A. Especificaciones Técnicas. Descripción detallada de la solución ofertada de acuerdo con las características técnicas solicitadas, considerando:
- Requisitos técnicos mínimos y/o su respectiva equivalencia de solución, de acuerdo con el cuadro N°1 del Anexo N°3.
- Requisitos técnicos deseados, de acuerdo con el cuadro N°2 del Anexo N°3
B. Plazo de habilitación. En la oferta se deberá indicar el plazo de instalación y habilitación del servicio ofertado, de acuerdo con el cuadro N°3 del Anexo N°3.
C. Nómina de clientes del oferente. Deberá indicar información de los 5 principales clientes entre los años 2018 y 2021 con expresión de los servicios prestados de carácter similar a los licitados, con los antecedentes suficientes que permitan su verificación, de acuerdo con el formato contenido en el cuadro N° 4 del Anexo N°3. Además el Oferente deberá acompañar, por cada cliente informado, copia del contrato o un certificado firmado y emitido por esa empresa, en donde señalen las características del servicio contratado, el período en que fue prestado y la calidad con la que se ha realizado. Los certificados deben adjuntarse digitalmente a la oferta. No se requerirá dicha acreditación cuando el servicio se haya prestado a DIRECON o PROCHILE.
Sólo se evaluarán los primeros 5 proyectos que se anoten en el señalado formato.
No se evaluará aquella información que no haya sido respaldada mediante la documentación solicitada. Sin embargo, en el caso que los servicios hayan sido prestados a la DIRECON, de la cual PROCHILE es su sucesora y continuadora legal, o a PROCHILE, no será necesario que se adjunten documentos de acreditación.
D. Certificaciones. En la oferta se deberá indicar si cuenta con las certificaciones requeridas para la prestación del servicio, de acuerdo con el cuadro N°5 del Anexo N°3. Además, el oferente deberá acompañar una copia digital de la respectiva certificación, donde conste su validez y vigencia.
En caso de la certificación se encuentre en proceso de renovación, se deberá incluir el certificado que acredite dicho proceso.
Nota: No se considerarán otras acreditaciones distintas a las solicitadas.
E. Inclusión con enfoque de género. Los oferentes, deberán declarar de acuerdo con lo indicado en el cuadro N°6 del Anexo N°3, y adjuntar la documentación solicitada para verificarlo, si cuentan con alguna de las siguientes condiciones:
- En el caso de que la oferente no se encuentre inscrita en el Registro de Proveedores, deberá adjuntar a su oferta copia de su cédula de identidad. Si se encuentra inscrita, no será necesario adjuntar documentación adicional.
- El oferente acredita “Sello Empresa Mujer” que identifica las empresas lideradas por mujeres que son proveedoras del Estado y es validado a través del Certificado Empresa Mujer, disponible en Chile Proveedores.
- Copia de política de inclusión de género, de igualdad de remuneraciones entre hombres y mujeres donde conste de su aplicación vigente.
Nota: No se considerarán otras acreditaciones distintas a las solicitadas.
ANEXO N°4: Declaración Jurada Persona Natural, Persona Jurídica
Se debe entregar la información requerida en el Anexo N°4 definido como obligatorio.
Las propuestas que no contengan todos los anexos o éstos no se acompañen debidamente completados, en los formatos indicados y con la información solicitada, no serán evaluadas.
9.2.- REGULACIÓN DE LA LICITACIÓN
La presente licitación se regirá en todo momento por lo dispuesto en la Ley N°19.886, el Decreto N°250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprobó el reglamento de dicha ley, y las presentes Bases, las cuales son obligatorias para los que participen en la licitación y se entenderá que son aceptadas por el sólo hecho de formular una oferta.
Los derechos y obligaciones del adjudicatario se regirán por los siguientes documentos, los cuales forman un todo integrado y armónico, sin perjuicio de la preeminencia de las presentes Bases en su interpretación:
- Ley N°19.886 y el Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprobó su Reglamento.
- Bases, sus Anexos, Aclaraciones, Respuestas y Modificaciones a las Bases si las hubiere.
- Contrato que suscriba PROCHILE con el Adjudicatario.
- Oferta del adjudicatario y aclaraciones a la misma.
- Órdenes de Compra que emita PROCHILE.
9.3.- PLAZOS
Los participantes deberán dar cumplimiento a los plazos que se establecen en estas Bases. Para los efectos de la presente Licitación, salvo que se disponga expresamente otra cosa, los plazos se entenderán de días corridos. Si el plazo vence en un sábado, domingo o festivo, se entenderá automáticamente prorrogado hasta el día hábil siguiente sin necesidad de comunicación o resolución alguna.
9.4.- DOMICILIO DE LOS OFERENTES
Quienes presenten ofertas en esta licitación, deberán, para los efectos del cumplimiento de las obligaciones del contrato, fijar su domicilio en la ciudad y comuna de Santiago y se someterán a la jurisdicción de sus Tribunales Ordinarios de Justicia, lo que quedará establecido en el convenio correspondiente con el Adjudicatario de la contratación.
9.5.- VIGENCIA DE LAS PROPUESTAS
Desde la fecha de cierre del plazo para presentar las ofertas, los proponentes quedarán obligados a mantener vigentes e invariables sus propuestas técnica - económicas por un plazo de sesenta (60) días.
9.6.- COSTO DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
Los costos relacionados con la elaboración y presentación de las ofertas serán de cargo exclusivo de cada oferente, no asistiéndole a PROCHILE responsabilidad alguna en tal materia, cualquiera sea el resultado de la licitación.
9.7.- ACLARACIONES
Los interesados en participar en la presente licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones dentro de los plazos señalados en el numeral 3.- "Etapas y Plazos", de las presentes Bases. Las preguntas deberán formularse, a través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl). PROCHILE pondrá las referidas preguntas y sus respuestas en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación en el Sistema de Información (www.mercadopublico.cl), sin indicar el autor de las preguntas, dentro del plazo señalado en el referido numeral 3.- "Etapas y Plazos".
9.8.- MODIFICACIONES A LAS BASES
PROCHILE podrá modificar las presentes Bases, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes. En caso de realizarse una modificación antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas, dicho plazo deberá ampliarse en no menos de 5 días, con el objeto de que los Proveedores interesados puedan conocer las modificaciones hechas y adecuar su oferta.
Las modificaciones que se lleven a cabo serán informadas, a través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl). Estas modificaciones formarán parte integral de las bases y serán aprobadas por resolución de PROCHILE.
9.9.- PRESENTACIÓN OFERTA TÉCNICA Y ECONÓMICA
Las únicas ofertas válidas serán las presentadas, a través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl). No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases. Será responsabilidad de los Oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.
De acuerdo con lo anterior y en relación con la presentación de las ofertas, los proponentes deberán tener presente que sólo se considerarán las ofertas realizadas en los Formularios dispuestos por PROCHILE, en idioma español y sólo aquellas ofertas de los proponentes enviadas oportunamente.
Deberá completar la Ficha Electrónica de la Oferta, indicando las Condiciones Generales de la Oferta ahí requeridas. Respecto del precio, la propuesta deberá indicarse en Unidades de Fomento, con todos los impuestos incluidos. Para estos efectos los oferentes deberán realizar lo siguiente:
Habiendo ingresado al Sistema de Información (www.mercadopublico.cl) y tras digitar el “Usuario” y “Clave”, en el “Escritorio”, buscar por Número de Adquisición, con el ID 1082957-17-LQ21. Presionar el Botón “Buscar”.
- Se desplegará una página, en la cual se señala: “Se encontró 1 resultado para su búsqueda”. Hacer click sobre “Ofertar” y luego cliquear sobre “Ingresar Nueva Oferta”.
- Se abrirá una página con el Paso 1: “Completar Nombre de la Oferta”. Completar el nombre de la oferta y una breve descripción de ella. Luego, presionar sobre el Botón “Siguiente”.
- Paso 2: “Completar oferta económica”, en el campo dispuesto para precio, ingresar un valor neto unitario en Unidades de Fomento, además de informar el mismo valor total en el Anexo N° 2 denominado Formulario de Oferta Económica. Luego, presionar sobre el botón “siguiente”.
- Paso 3: “Ingresar Documentación Anexa”, Proceder a ingresar la totalidad de los anexos solicitados en las bases: Anexo N° 1 “Datos del Oferente”, Anexo N° 2 “Formulario Oferta Económica”, Anexo N° 3 “Formulario Oferta Técnica” y Anexo N° 4, “Declaración Jurada”. Una vez completada la carga de los anexos, presionar el Botón “Siguiente”.
- Paso 4: “Confirmar e ingresar oferta”, deberá confirmar el ingreso de su propuesta. Una vez presionado el botón “Ingresar Oferta” se desplegará un comprobante de ingreso, pudiendo imprimir y finalizar el proceso.
9.10.- APERTURA
La apertura se efectuará, a través del “Sistema de Información”, en un solo acto, por un funcionario del Departamento de Compras, de la Dirección Administrativa de PROCHILE.
El funcionario del Departamento de Compras extenderá un Acta, en que dejarán constancia la individualización de los Oferentes con el nombre o razón social y rol único tributario, los antecedentes de las ofertas y demás documentos recibidos según los requerimientos de las Bases de Licitación. Esta acta será publicada para conocimiento de los participantes.
Si por motivos de fuerza mayor o caso fortuito, no se pudiere realizar la Apertura Electrónica de las Ofertas, oportuna y electrónicamente ingresadas, PROCHILE podrá fijar nueva fecha y hora para la realización de dicho acto.
9.11.- PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE OFERTAS
La evaluación de las ofertas será realizada en una etapa. Sólo se evaluarán aquellas ofertas que cumplan con los requisitos mínimos para ofertar.
La evaluación será realizada por una Comisión Evaluadora integrada por tres funcionarios (as) de la Dirección Administrativa de PROCHILE. Los integrantes de la Comisión evaluarán en conjunto las propuestas.
Serán funciones de la Comisión Evaluadora, las siguientes:
- Evaluar las ofertas técnicas y económicas presentadas, realizando las verificaciones respectivas cuando corresponda.
- Resolver si las ofertas presentadas por cada proponente se ajustan a las especificaciones que forman parte de las Bases de Licitación. En caso de que ello no ocurra, deberá rechazar la propuesta sin evaluarla.
- Solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las Bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.
- Elaborar un Acta de Evaluación en la que dejará constancia, por orden decreciente, de la puntuación obtenida por cada una de las propuestas evaluadas. Además, dejará constancia de las propuestas rechazadas y sus razones y, en general, sobre cualquier hecho relacionado con el proceso de evaluación que le merezca comentar.
- La Comisión Evaluadora podrá durante la evaluación, a través del Departamento de Compras, solicitar aclaraciones a los oferentes respecto de sus respectivas propuestas. Los oferentes, tendrán un plazo máximo de 2 días hábiles, desde publicada la consulta, para responder lo solicitado. La Comisión Evaluadora no considerará las respuestas recibidas una vez vencido dicho plazo. Asimismo, en caso de estimarlo necesario, la Comisión Evaluadora podrá solicitar a un oferente acreditar cualquier hecho contenido en su propuesta, debiendo éste acompañar los documentos complementarios y/o aclaratorios requeridos dentro del plazo que se le indique.
- El oferente que haya omitido acreditaciones o antecedentes al momento de presentar su oferta, aun cuando los haya acompañado con posterioridad (complementación / aclaración) en virtud del presente numeral, no obtendrá puntaje en el criterio Cumplimiento de Requisitos Formales.
En caso de solicitar aclaraciones los oferentes para responder deberán seguir los siguientes pasos:
- Paso 1, habiendo ingresado al Sistema de Información (www.mercadopublico.cl) y tras digitar el “Usuario” y “Clave”; En el “Escritorio”, hacer click en “Búsqueda de Licitaciones para Ofertar”, buscar por Número de Adquisición, con el ID 1082957-17-LQ21. Presionar el Botón “Buscar”.
- Paso 2, seleccionar la opción ofertas en la columna “Acciones”.
- Paso 3, en opciones seleccionar “Foro Inverso”.
- Paso 4, ingresar la respuesta a la consulta y anexar la documentación requerida, en caso de solicitarse, y finalmente enviarla.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
La evaluación de las ofertas se realizará sobre la base de los siguientes criterios y ponderaciones respectivas:
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CRITERIOS A EVALUAR
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Porcentaje
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A. Precio
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30%
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B. Requisitos Técnicos
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30%
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C. Experiencia del oferente
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20%
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D. Plazo de habilitación
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5%
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E. Certificaciones
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5%
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F. Cumplimiento de Requisitos Formales
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5%
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G. Inclusión con enfoque de género
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5%
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A. Precio (30%):
Los oferentes deberán indicar el costo total del servicio en Unidades de Fomento, de acuerdo al formato del Anexo N°2 “Formulario de Oferta Económica”, Dicho monto deberá considerar la totalidad de los eventuales costos e impuestos asociados para su realización.
La propuesta de menor valor económico será calificada con el mayor puntaje asignado para este factor (Nota 4), siempre y cuando su oferta económica no exceda de las 150 UF mensuales (ciento cincuenta Unidades de Fomento).
Las ofertas serán calificadas con el puntaje proporcional a dicha propuesta, de acuerdo con la siguiente fórmula:
Nota Precio Evaluado = Valor económico de la oferta de menor precio x 4
------------------------------------------------------------------
Valor económico de la oferta que se analiza
B. Requisitos Técnicos (30%):
La evaluación de este criterio se realizará de acuerdo la información declarada por los oferentes en el Anexo N°3, cuadro N°2 “Requisitos Técnicos deseados” de las presentes Bases. En dicho Anexo, deberán declarar si cumplen o no cumplen (SI/NO) con los requerimientos solicitados, según la siguiente tabla:
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N°
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REQUERIMIENTOS TECNICOS
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PUNTOS
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1
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Servicio IPS/IDS
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1
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2
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Switch Core en configuración HA
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1
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La declaración afirmativa (SÍ), demostrada, recibirá el total del puntaje para la respectiva certificación.
La declaración negativa (NO) o la omisión de la respuesta recibe 0 puntos para la respectiva certificación.
Los puntajes obtenidos se sumarán para determinar el puntaje de este criterio de evaluación
La evaluación de este criterio se realizará en base a la información ingresada correctamente acreditada, según lo informado en el Anexo N°3.
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N°
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PUNTOS OBTENIDOS
(REQUERIMIENTOS DESEADOS)
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Calificaciones
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1
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2
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Nota 4
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2
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1
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Nota 2
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3
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0
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Nota 0
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C. Experiencia del oferente (20%):
Los oferentes deberán acreditar experiencia en contrataciones similares realizadas durante los años 2018 y 2021. La evaluación se realizará en función de la información presentada por los oferentes según lo indicado en formato del cuadro Nº4 del Anexo N°3. En caso de que se presente una nómina con más de 5 clientes, sólo se evaluarán los primeros 5 proyectos que se anoten en el señalado formato.
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Calificaciones
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Justificación
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Nota 4
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Acredita 5 clientes con servicios similares al licitado
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Nota 3
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Acredita 4 ó 3 clientes con servicios similares al licitado
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Nota 2
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Acredita 2 clientes con servicios similares al licitado
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Nota 1
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Acredita 1 cliente con servicios similares al licitado
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Nota 0
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No se entrega información o no es acreditada
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D. Plazo de habilitación (5%):
Los oferentes deberán indicar el plazo ofertado en días corridos para la habilitación de la solución ofertada. La evaluación de este criterio se realizará en base a lo indicado en el Anexo N°3, cuadro N°3 “Plazo de habilitación” de las presentes bases, según la siguiente tabla:
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Calificaciones
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Justificación
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Nota 4
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Menos de 20 días corridos
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Nota 3
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Entre 20 y 24 días corridos
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Nota 2
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Entre 25 y 28 días corridos.
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Nota 0
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Más de 28 días corridos.
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E. Certificaciones (5%):
La evaluación de este criterio se realizará de acuerdo la información declarada por los oferentes en el Anexo N°3, cuadro N°5 “Certificaciones” de las presentes Bases. En dicho Anexo, deberán declarar si cumplen o no cumplen (SI/NO) con la descripción de los requerimientos solicitados, según la siguiente tabla:
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N°
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REQUERIMIENTOS DESEADOS
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PUNTOS
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1
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ISO 27001
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1
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2
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ITIL y/o PMI
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1
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3
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ISO20000
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1
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4
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Profesional CISSP y/o CEH
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1
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La declaración afirmativa (SÍ), demostrada, recibirá el total del puntaje para la respectiva certificación.
La declaración negativa (NO) o la omisión de la respuesta recibe 0 puntos para la respectiva certificación.
Los puntajes obtenidos se sumarán para determinar el puntaje de este criterio de evaluación
La evaluación de este criterio se realizará en base a la información ingresada correctamente acreditada, según lo informado en el Anexo N°3.
No se considerarán otras acreditaciones distintas a las solicitadas.
F. Cumplimiento de Requisitos Formales (5%)
La evaluación de este factor se realizará en base a si el oferente presenta su oferta cumpliendo todos los requisitos formales de presentación de ésta, acompañando además todos los antecedentes requeridos, sin errores u omisiones formales.
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Puntaje
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Justificación
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Nota 4
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Entrega su oferta cumpliendo todos los requisitos formales de presentación de ésta y acompañando todos los antecedentes requeridos, sin errores u omisiones formales.
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Nota 0
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No entrega su oferta cumpliendo todos los requisitos formales de presentación de ésta y acompañando todos los antecedentes requeridos, sin errores u omisiones formales.
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G. Inclusión con enfoque de género (5%)
Para la evaluación de este criterio, los oferentes informarán conforme al formato del del Anexo N°3, y obtendrán la nota de acuerdo con la siguiente tabla:
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Calificaciones
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Justificación
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Nota 4
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- El oferente es una persona natural de sexo femenino.
- El oferente acredita “Sello Empresa Mujer” que identifica las empresas lideradas por mujeres que son proveedoras del Estado y es validado a través del Certificado Empresa Mujer, disponible en ChileProveedores.
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Nota 2
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El oferente cuenta con una política de inclusión de género, de igualdad de remuneraciones entre hombres y mujeres, acreditada mediante copia de dicha política, donde conste de su aplicación vigente.
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Nota 0
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No entrega información o no acredita correctamente según lo solicitado en notas anteriores
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En caso de que acredite más de uno las opciones contenidas en el formato del cuadro N°6 del Anexo N°3, se considerará aquella opción en que haya obtenido mayor puntaje.
Criterios de Desempate
En caso de que dos o más oferentes obtuvieren el mismo puntaje final, se procederá a aplicar los siguientes criterios de desempate, en orden de precedencia, si es que éste persiste:
- Mayor puntaje total obtenido en el criterio “Precio”.
- Mayor puntaje total obtenido en el criterio “Requisitos técnicos”
- Mayor puntaje total obtenido en el criterio “Experiencia del oferente”.
- Mayor puntaje total obtenido en el criterio “Plazo de habilitación”.
- Mayor puntaje total obtenido en el criterio “Certificaciones”.
- Mayor puntaje total obtenido en el criterio “Cumplimiento de requisitos formales”.
9.12.- ADJUDICACIÓN
Terminada la evaluación, y en la medida que sea conveniente para los intereses del Servicio, se aceptará la oferta más ventajosa, considerando los criterios de evaluación con sus correspondientes puntajes y ponderaciones establecidos en estas Bases.
La adjudicación se efectuará, a través de una resolución fundada que será publicada en www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada, la que incluirá las declaraciones de inadmisibilidad correspondientes.
En caso de que la Adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en el numeral N°3.- “ETAPAS Y PLAZOS”, PROCHILE informará en el Sistema de Información las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicará un nuevo plazo para la adjudicación.
PROCHILE declarará inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumpla con alguno de los requisitos mínimos establecidos en el numeral 4.- “Antecedentes para incluir en la oferta”.
PROCHILE podrá además declarar desierta la Licitación, cuando no se presenten ofertas, o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses.
Dichas declaraciones se efectuarán por resolución fundada. Los proponentes cuyas ofertas hayan sido rechazadas no tendrán derecho a solicitar indemnización alguna por este hecho.
9.13.- DEJAR SIN EFECTO LA ADJUDICACIÓN
Se podrá dejar sin efecto la adjudicación, por resolución fundada concurriendo alguna de las siguientes causales:
a) Si el oferente no acompaña la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato al momento de suscribirlo;
b) Si el Adjudicatario es una Unión Temporal, cuando ésta no materialice por escritura pública el Acuerdo en que conste dicha unión temporal.
c) Si el adjudicatario adquiere un conflicto de intereses con PROCHILE;
d) Si el adjudicatario no acredita encontrarse hábil en el Registro de Proveedores que está a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, al momento de la suscripción del contrato;
e) Si el adjudicatario no adjunta la totalidad de la documentación exigida para la firma del contrato dentro del plazo fijado para este fin en la resolución adjudicataria.
f) Si el adjudicatario no devuelve firmado el contrato dentro del plazo fijado en el numeral 9.14.- “Condiciones contractuales”.
g) Si los documentos presentados por el adjudicatario hubiesen inducido a un error esencial del Servicio, que de no existir no se habría adjudicado la licitación a éste.
Verificada alguna de las causales anteriores, PROCHILE podrá readjudicar la licitación al segundo proponente mejor evaluado, y así sucesivamente, conforme el orden de las propuestas consignado en el Acta de Evaluación, o declarar desierta la licitación si estima que el resto de las ofertas presentadas no resultan convenientes para los intereses del Servicio.
9.14.- CONDICIONES CONTRACTUALES
Notificada la adjudicación en el portal www.mercadopublico.cl, no deberá mediar un plazo superior a los 20 días hábiles, salvo razones fundadas calificadas por el Servicio que justifiquen su ampliación, para la celebración del contrato, período en que debe gestionarse la presentación de antecedentes por parte del Adjudicatario, la elaboración del contrato, firma de éste y tramitación del acto administrativo que lo apruebe. Si no se suscribiera dentro de este término, PROCHILE podrá dejar sin efecto el acto administrativo en virtud del cual se adjudicó al proveedor.
Juntamente con la devolución del contrato firmado y la correspondiente Declaración Jurada, conforme al Anexo N°4, el Adjudicatario deberá entregar el documento de garantía de fiel y oportuno cumplimiento de este, que además asegurará el pago de las obligaciones laborales y sociales.
Para la elaboración del contrato, el adjudicatario deberá remitir a PROCHILE los siguientes Antecedentes Legales:
1. En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Natural (chilena o extranjera):
- Declaración Jurada, según formato Anexo N°5-A, que acredite que no se encuentra afectado por alguna de las inhabilidades contempladas en el artículo 4° de la Ley N°19.886.
- Cédula de identidad del Adjudicatario.
2. En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Jurídica con fines de lucro:
- Copia de la documentación en que consten los poderes del representante legal de la persona jurídica, con facultades para celebrar contratos de la naturaleza de la presente Licitación, con certificación de vigencia, de una fecha no superior a 60 días anteriores a la de su presentación.
- Copia de Inscripción de constitución de la sociedad en el Registro de Comercio, con anotaciones marginales completas emitida por el Conservador de Comercio correspondiente, de fecha no superior a 60 días anteriores a la fecha de adjudicación, con certificación de vigencia.
- Copia de la Escritura Pública de Constitución de la sociedad y de sus modificaciones sociales, si correspondiere.
- Fotocopia simple de la publicación del extracto de escritura de constitución de la persona jurídica en el Diario Oficial y de las modificaciones, si correspondiere.
- Fotocopia simple de las inscripciones de las modificaciones realizadas por la persona jurídica, en el Conservador de Comercio respectivo, si las hubiere.
- Declaración Jurada, según formato Anexo N° 5-B, que acredite que no se encuentra afectado por alguna de las inhabilidades contempladas en el artículo 4° de la Ley N° 19.886 y que identifique los principales socios o accionistas del Adjudicatario.
3. En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Jurídica sin fines de lucro:
- Copia de la escritura pública que contenga los estatutos de la persona jurídica o del acta Constitutiva aprobatoria de los Estatutos.
- Copia de la publicación en el Diario Oficial del Decreto del Ministerio que otorgó personalidad jurídica.
- Certificado de vigencia con indicación del representante legal, emitido por el organismo oficial competente, de una fecha no superior a 60 días anteriores a la de su presentación.
- Declaración Jurada, según formato Anexo N° 5-C, que acredite que no se encuentra en algunas de las circunstancias contempladas en éste.
4. En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Jurídica Extranjera:
- Declaración Jurada, según formato Anexo N° 5-D, que acredite que no se encuentra afectado por alguna de las inhabilidades contempladas en los incisos 1° y 6° del artículo N° 4 de la Ley N° 19.886 y que identifique los principales socios o accionistas de la empresa Adjudicatario.
- Documentos que acrediten su existencia legal, como asimismo, las facultades del o los representantes legales de éste. Además de lo anterior, deberá remitir los datos que permitan individualizar a su o sus representantes legales facultados para suscribir el contrato correspondiente (nacionalidad, número de documento de identificación), como también, los nombres de sus socios o de sus principales accionistas.
Los antecedentes legales para poder ser contratado, sólo se requerirán respecto del Adjudicatario, quien deberá remitirlos dentro del plazo fijado en la correspondiente adjudicación, que en ningún caso podrá ser inferior a 5 días hábiles.
El Adjudicatario sólo deberá remitir a PROCHILE aquellos antecedentes que no estén en el Registro de Proveedores. En caso de que el Adjudicatario no esté inscrito en el Registro de Proveedores, deberá inscribirse dentro del plazo previsto para la suscripción del Contrato.
En el caso que se trate de una Unión Temporal de Proveedores (UTP), el acuerdo en que conste la Unión Temporal deberá materializarse por escritura pública, como documento para contratar, sin que sea necesario constituir una sociedad.
9.15.- MODIFICACIÓN DEL CONTRATO
En caso de que se presentaren situaciones emergentes no consideradas en el Contrato, ambas partes de común acuerdo podrán efectuar modificaciones a éste, en la medida que no impliquen variaciones al precio acordado y se refieran al plazo de habilitación acordado.
9.16.- DEL PAGO
PROCHILE pagará mensualmente, y por periodos vencidos, el precio que corresponda según la propuesta económica del adjudicatario.
El pago se realizará de la siguiente forma:
- Cada pago se realizará dentro de los treinta (30) días siguientes a la recepción de la respectiva factura, emitida de acuerdo a lo establecido en la Orden de Compra, por los servicios contratados, y siempre que cuente con la aprobación de la Contraparte Técnica de ProChile.
- Las facturas electrónicas deben ser enviadas, a los correos electrónicos “62000680-7@prd.inbox.febos.cl ” y “dipresrecepcion@custodium.com”.
- Cada factura deberá ser emitida a nombre de la Dirección General de Promoción de Exportaciones (en caso contrario no se podrá proceder al pago y el documento será devuelto). Lo anterior, señalando como “Giro”: Actividad de la Administración Pública en General “Dirección”: Teatinos N°180, Santiago.
- En el caso de presentar Factura no electrónica, previo al pago, el Departamento de Finanzas de ProChile deberá confirmar con el adjudicatario que el cuadruplicado cobro ejecutivo cedible de la respectiva factura no ha sido transferido a un tercero. Ratificado tal hecho, PROCHILE procederá a pagar al adjudicatario y éste entregará a su vez el mencionado cuadruplicado para su inutilización.
Asimismo, con respecto a los pagos se deberá tener presente lo siguiente:
El monto a facturar será el precio de los servicios adquiridos, convertidos a pesos chilenos según el valor de la conversión correspondiente a la fecha de emisión de la factura, no procediendo ningún otro cobro adicional por servicios no convenidos, ni por tiempos en que por alguna razón el proveedor no presta un servicio.
Cabe señalar que cuando el resultado del monto a facturar resulte un número con decimales, éste se redondeará al número entero siguiente en caso de que la primera cifra decimal sea igual o superior a 5. En caso contrario el monto deberá ser redondeado al número entero anterior.
Cada pago estará sujeto a que se encuentre totalmente tramitado el acto administrativo que apruebe el contrato suscrito al efecto y aceptadas las Órdenes de Compra emitidas, a través de www.mercadopublico.cl.
Los pagos podrán efectuarse, a través de transferencia electrónica, para lo cual el proponente adjudicatario deberá informar el banco, número de cuenta y demás datos que sean necesarios para girar los fondos.
9.17.- CONTRAPARTE TÉCNICA
Actuará como contraparte técnica en PROCHILE, el Jefe del Subdepartamento de Mantención de Sistemas, o quien lo(la) subrogue, quien será individualizado(a) en el Contrato respectivo, y cuya función será la de gestionar el contrato, la coordinación, supervisión y control del fiel cumplimiento de lo contratado, la aprobación de los servicios que se estipulen en el contrato y las garantías asociadas. En caso de ausencia o impedimento, será la correspondiente jefatura quien designará al reemplazante.
9.18.- PLAZO DE VIGENCIA DEL CONTRATO
El contrato entrará en vigencia una vez que se encuentre notificada y totalmente tramitada la resolución de PROCHILE que lo apruebe y se extenderá por un período de 36 meses. En todo caso, se dará por terminado el contrato respectivo cuando PROCHILE haya pagado la suma de hasta 5.400,00 UF. (cinco mil cuatrocientos Unidades de Fomento) por los servicios prestados, sin importar el tiempo de vigencia transcurrido.
9.19.- TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
El Contrato podrá terminarse anticipadamente por parte de PROCHILE sin derecho a indemnización alguna para el Adjudicatario, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
a) Resciliación o mutuo acuerdo de las partes.
b) Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el adjudicatario, entendiéndose por tal la aplicación de más de 5 multas o sanciones en el período de un año.
c) Estado de notoria insolvencia del Adjudicatario, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del Contrato.
d) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
e) Por la ocurrencia de un caso fortuito o fuerza mayor que hagan imposible o dificulte significativamente la prestación de los servicios de la manera en que fueron contratados.
f) Por la incapacidad del adjudicatario para seguir adelante con la ejecución del Contrato, derivada de problemas internos, como en caso de huelga de sus trabajadores, entre otros.
g) Si los representantes o el personal dependiente del adjudicatario no observan los más altos niveles éticos o cometen actos de fraude, corrupción, soborno y extorsión.
h) No renovación o reposición de la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento, según lo dispuesto en el párrafo final del numeral 8. de las presentes Bases.
i) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del Contrato, con un máximo de seis (6) meses.
j) Si los documentos presentados por el adjudicatario hubiesen inducido a un error esencial del Servicio, ya sea durante el proceso de Licitación o durante la vigencia del Contrato.
Para concretar lo indicado en el párrafo precedente, una vez así calificado PROCHILE deberá notificarlo por escrito al adjudicatario, con un aviso de 10 (diez) días corridos previo a la fecha de término que se fije. Asimismo, una vez dictada la correspondiente resolución fundada, esta deberá publicarse en el Sistema de Información (www.mercadopublico.cl), a más tardar dentro de las 24 horas de dictada.
PROCHILE deberá cobrar la Garantía de fiel cumplimiento del contrato en caso de término anticipado del contrato, salvo en el caso de las causales señaladas en los literales a), d) y indicadas precedentemente.
9.20.- SANCIONES
El Adjudicatario será sancionado por PROCHILE con el pago de multas en los siguientes casos:
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Ítem
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Servicio
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Tiempo máximo permitido
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Multa
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Tiempo de respuesta telefónica
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Administración equipos Firewall 5x9
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1 hora hábil
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Por cada 20 minutos adicionales, 5% del valor mensual de servicio con un tope de 60 minutos.
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Tiempo de resolución requerimiento
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Administración equipos Firewall 5x9
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4 horas hábiles
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Por cada 30 minutos adicionales, 5% del valor mensual del servicio con un tope de 3 horas.
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Tiempo de notificación de incidentes o eventos 7x24
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De Soporte, Seguridad y Monitoreo 24x7
IPS/IDS 24x7
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30 minutos
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Por cada 30 minutos adicionales, 10% del valor mensual del servicio con un tope de 3 horas.
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Tiempo de solución de incidentes o eventos 7x24
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De Soporte, Seguridad y Monitoreo 24x7
IPS/IDS 24x7
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2 horas
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Por cada 1 hora adicional, 5% del valor mensual del servicio con un tope de 6 horas.
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Asistencia en terreno 7x24
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De Soporte, Seguridad y Monitoreo 24x7
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4 horas
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Por cada 1 hora adicional, 5% del valor mensual del servicio con un tope de 6 horas.
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Indisponibilidad de Servicio – Firewall
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Firewall
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0 horas
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Por cada 1 hora adicional, 5% del valor mensual del servicio con un tope de 10 horas.
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Indisponibilidad de Servicio – Enlace de Datos
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Enlace de Datos
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0 horas
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Por cada 1 hora adicional, 5% del valor mensual del servicio con un tope de 10 horas
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Indisponibilidad de Servicio – Enlace de Internet
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Enlace de Internet
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0 horas
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Por cada 1 hora adicional, 5% del valor mensual del servicio con un tope de 10 horas
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Respecto de la obligación prevista en el numeral 9.1.3, letra d) Servicios de Administración Equipos Firewall y e) Servicios de Soporte, Monitoreo y Prevención de Ataques, específicamente acerca del reporte de gestión; el adjudicatario será sancionado en caso de incumplimiento con una multa de 2% del valor mensual del servicio contratado, por cada día de atraso de en la entrega, con un tope de 20%.
La multa no se aplicará si el evento se produce por caso fortuito o fuerza mayor.
Si PROCHILE considerare que existe mérito suficiente para la aplicación de una multa, comunicará por escrito su decisión al Adjudicatario, indicando el monto y fundamento de esta. El Adjudicatario dispondrá de un plazo de cinco días hábiles a contar de la comunicación para formular descargos. Con el mérito de los descargos o transcurrido el plazo aludido sin que éstos se hubiesen formulado, PROCHILE resolverá sobre el particular mediante resolución fundada, previa ponderación de los antecedentes, remitiéndole al Adjudicatario, copia del acto administrativo pertinente.
Sin perjuicio de lo anterior, el referido acto administrativo será impugnable por la adjudicataria por la vía de la interposición del correspondiente recurso de reposición y/o jerárquico, acorde con las disposiciones del artículo 59 de la Ley Nº 19.880.
En el caso que PROCHILE determine la procedencia de la aplicación de la multa conforme al procedimiento anterior, la Adjudicataria deberá pagar directamente la multa mediante Vale Vista Bancario emitido a nombre de la Dirección General de Promoción de Exportaciones, en un plazo no superior a cinco (5) días contados desde su notificación. De no efectuarse el pago dentro del plazo señalado, PROCHILE quedará facultada para descontar el monto de la multa de la facturación pendiente de pago, o bien, hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento del contrato. En todo caso, de devengarse multas su pago no exonera a la adjudicataria del cumplimiento de la obligación principal.
9.21.- APLICACIÓN DEL PAGO A OBLIGACIONES PENDIENTES CON LOS TRABAJADORES (Sólo respecto de las personas naturales con domicilio en Chile y las personas jurídicas chilenas)
De conformidad a lo dispuesto en el artículo 4 inciso 2º de la Ley Nº 19.886, modificada en este punto por la Ley Nº 20.238, la adjudicataria que hubiese declarado que registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, deberá acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis (6) meses. PROCHILE, previo al pago de los servicios contratados, exigirá que la empresa adjudicataria proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación.
El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa contratada dará derecho a PROCHILE a hacer efectiva la garantía prevista en el numeral 8.- “Garantías requeridas” y a poner término anticipado al contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.
9.22.- CONFIDENCIALIDAD
El personal del adjudicatario que realice las tareas objeto de esta licitación, estará obligado a guardar estricta reserva o confidencialidad sobre los datos personales a los que tengan acceso en virtud de la misma, cuando provengan o hayan sido recolectados de fuentes no accesibles al público, como asimismo sobre los demás datos y antecedentes relacionados con un banco de datos, obligación que no cesa por haber terminado sus actividades en ese campo, según lo dispuesto en el Artículo 7 de la Ley N° 19.628.