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BASES ADMINISTRATIVAS, TÉCNICAS Y ECONÓMICAS “CONTRATACION SERVICIO DE ARRIENDO E INSTALACIÓN DE TRES CONTAINER EN BASE DE BRIGADA MOLLE 5, LA SERENA, REGIÓN DE COQUIMBO". |
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DEPARTAMENTO DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS FORESTALES
DEPARTAMENTO DE FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA
BASES ADMINISTRATIVAS, TÉCNICAS Y ECONÓMICAS
“CONTRATACION SERVICIO DE ARRIENDO E INSTALACIÓN DE TRES CONTAINER EN BASE DE BRIGADA MOLLE 5, LA SERENA, REGIÓN DE COQUIMBO".
TIPO LE
(ENTRE 100 UTM Y 1.000 UTM)
Agosto 2024
LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA
La Corporación Nacional Forestal, en adelante indistintamente CONAF o la Corporación, de acuerdo a las disposiciones contempladas en la Ley N° 19.886, sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y su Reglamento, invita a los oferentes inscritos en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl a participar en esta Licitación Pública, denominada “CONTRATACION SERVICIO DE ARRIENDO E INSTALACIÓN DE TRES CONTAINER EN BASE DE BRIGADA MOLLE 5, LA SERENA, REGIÓN DE COQUIMBO", de acuerdo con las especificaciones Técnicas incluidas en estas Bases.
I. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO.
La Corporación Nacional Forestal, región de Coquimbo requiere “CONTRATACION SERVICIO DE ARRIENDO E INSTALACIÓN DE TRES CONTAINER EN BASE DE BRIGADA MOLLE 5, LA SERENA, REGIÓN DE COQUIMBO".
Nombre de la Licitación “CONTRATACION SERVICIO DE ARRIENDO E INSTALACIÓN DE TRES CONTAINER EN BASE DE BRIGADA MOLLE 5, LA SERENA, REGIÓN DE COQUIMBO".
El Proveedor que presente oferta, deberá presentar cotización incluyendo toda la licitación, no se aceptan ofertas parcializadas o por línea o por producto:
Línea Tipo Producto o Servicio
1 1 Container Habitacional Planta Libre Arriendo container habitacional planta libre 20 pies (6,06 mt x 2.44 aprox), con revestimiento interior en tabiquería, aislado, puerta con cerradura, ventanas correderas y base piso sólido. Sistema eléctrico reglamentario para 220v. Luminarias y enchufes interiores. Caja exterior de conexión eléctrica.
1 Container Habitacional Duplex Arriendo container habitacional tipo dúplex, dos ambientes, 20 pies (6,06 mt x 2.44 aprox), con división interior que permite 2 habitaciones independientes, puertas independientes por pieza, con revestimiento interior en tabiquería, aislado, puertas con cerraduras, ventanas correderas en cada pieza y base piso sólido. Sistema eléctrico reglamentario para 220v. Luminarias y enchufes interiores en cada pieza. Caja exterior de conexión eléctrica.
1 Container módulos sanitarios Arriendo container módulos sanitarios 20 pies (6,06 mt x 2.44 aprox), batería de baño considera 3 duchas, 3 lavamanos y 3 WC, artefactos tipo estándar, con revestimiento interior en tabiquería, aislado, puerta con cerradura, ventanas correderas y base piso sólido. Sistema eléctrico reglamentario para 220v. Luminarias y enchufes interiores. Caja exterior de conexión eléctrica.
*El servicio de arriendo incluye incorporar los Apoyo de Hormigón necesarios para la instalación del container, 06 apoyos de hormigón por container, Estos deben considerarse en el precio de arriendo.
*El arriendo debe incluir la entrega y retiro de las unidades, incluidos los apoyos de hormigón.
Tipo de Licitación : Pública.
Tipo de Convocatoria : Abierta.
Moneda : Pesos Chilenos.
Etapas proceso de Apertura : Una sola etapa.
Contrato : Con contrato escriturado. Con la aceptación de la Orden de compra se formaliza e contrato.
Publicidad de ofertas técnicas : Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez adjudicada la licitación.
II. ANTECEDENTES ORGANISMO DEMANDANTE
Razón Social : Corporación Nacional Forestal
Unidad de Compra : Dpto. Protección contra Incendios Forestales, Región de Coquimbo
RUT : 61.313.000-4
Dirección : Avenida Regimiento Arica 901, Sector Peñuelas
Comuna : Coquimbo
Región : Coquimbo
III. ETAPAS Y PLAZOS LICITACIÓN
Salvo que expresamente se señale lo contrario, el cómputo de los plazos que se indican en esta propuesta se entenderá de días corridos. De existir alguna diferencia entre los plazos que se indican en las presentas bases y los indicados en la formulario de Mercado Público, prevalecerán los de esta última.
ETAPAS PLAZOS
Fecha de publicación Día 1 de publicada
Fecha inicio de aclaraciones, preguntas, observaciones. Día 1 de publicada
Fecha final de preguntas Día de publicada
Fecha publicación respuestas Día de publicada
Fecha de cierre ofertas Día de publicada
Fecha de apertura electrónica Día de publicada
Fecha de adjudicación Día de publicada
Si la fecha de cierre de recepción de ofertas se prorrogará para el día siguiente hábil si recayere en día inhábil, y podrá ser prorrogada por 2 días corridos o más, lo que se indicará oportunamente en el portal www.mercadopublico.cl, en caso que a dicha fecha no se hayan recibido ofertas. Por el mismo plazo serán ampliadas cada una las fechas de todas las etapas de esta licitación pública.
IV. ANTECEDENTES A INCLUIR EN LA OFERTA
Los interesados en formular una oferta deberán efectuar el estudio completo y detallado de todos los antecedentes que forman parte de la licitación y que constituyen el servicio requerido. Para la confección de la oferta, deberá tener en cuenta las disposiciones contenidas en las presentes bases y sus anexos.
Si durante el estudio de los antecedentes, el oferente estima que existen dudas o contradicciones entre las Bases de Licitación y demás antecedentes, deberá efectuar las consultas en los plazos correspondientes a través del Portal Mercado Público, en la modalidad foro inverso.
Las aclaraciones y las rectificaciones que la CONAF hiciere a raíz de las consultas realizadas por uno o más interesados, o por iniciativa propia, serán enviadas a través del portal en la fecha indicada en el cronograma del Portal Mercado Público.
Para dar cumplimiento a la disposición del inciso anterior, si fuere necesario, se podrá postergar la fecha fijada para el envío de las aclaraciones y/o la apertura de la propuesta, en cuyo caso las nuevas fechas serán notificadas como aclaración en el Portal Mercado Público.
V. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
Esta licitación pública se regirá por las Bases Administrativas y Técnicas que se publican en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl y por las normas legales y reglamentarias vigentes a la fecha de su apertura, en cuanto le sean aplicables. Asimismo, formarán parte de las bases las aclaraciones escritas que emita CONAF, en respuestas a consultas que fueren requeridas por los participantes, a través de la modalidad FORO del mencionado portal de compras.
Todas las ofertas y documentos anexos obligatorios, deberán ser presentadas a través del portal de Mercado Público.
Por el solo hecho de presentarse una propuesta, se entiende que el proveedor ha estudiado todos los antecedentes y ha verificado su concordancia entre sí, de las bases, especificaciones técnicas, aclaraciones y presupuesto y está conforme con las condiciones del servicio requerido.
El oferente en su oferta económica formal deberá considerar todos los gastos directos e indirectos que irrogue el fiel y oportuno cumplimiento del contrato.
Los oferentes deben constatar que el envío de sus ofertas técnicas y económicas a través del sitio web, haya sido realizado con éxito. Para ello, será su obligación verificar el posterior despliegue automático del “Comprobante de envío de oferta” que se entrega en dicho sistema, el cual puede ser impreso por el proponente para su resguardo.
Frente a un eventual conflicto o discrepancia que surja, será condición esencial acompañar dicho documento. No se aceptarán reclamos en que no se adjunte dicho documento.
VI. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO A LICITAR.
La Corporación Nacional Forestal Región de Coquimbo, a través de su Departamento de Protección Contra Incendios Forestales contrata en el período estival personal para conformar las Unidades de Prevención y Combate de Incendios Forestales, Torres de Detección y Centrales de Coordinación.
Es en este ámbito que requiere la contratación de servicio de arriendo e instalación de tres container para base de brigada molle 5, La Serena, Región de Coquimbo. Lo anterior para dar habitabilidad a la brigada de prevención y combate de incendios forestales durante el periodo de incendios forestales 2024-2025.
El periodo de arriendo estará contenido en el periodo de Incendios Forestales 2024 - 2025, que consta de un mínimo de 6 meses y un máximo de 7 meses, siendo el inicio 01 de Octubre de 2024 y finalizando el 30 de Abril de 2025.
*El periodo real de arrendamiento dependerá de las condiciones climáticas que inciden en el inicio de mayor ocurrencia de incendios forestales y de la disponibilidad presupuestaria regional.
No constituye la adjudicación la obligación de arrendar por un periodo determinado, es solo referencial.
*Las especificaciones técnicas se detallan en punto VIII de esta licitación.
VII. FORMA DE LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA.
La oferta económica formal deberá ser ingresada exclusivamente en la licitación “CONTRATACION SERVICIO DE ARRIENDO E INSTALACIÓN DE TRES CONTAINER EN BASE DE BRIGADA MOLLE 5, LA SERENA, REGIÓN DE COQUIMBO", en el sitio www.mercadopublico.cl.
Todo error en la oferta será de responsabilidad del proponente y no constituirá hecho imprevisto, ni excusará de la responsabilidad que se adquiere por el hecho de presentar su oferta.
Las ofertas recibidas por cualquier otro medio No serán consideradas, salvo lo dispuesto en el artículo 62 del Reglamento de la Ley.
La oferta debe ser expresada según Anexo “Oferta Económica”, oferta del proveedor debe ser presentada exclusivamente a través del portal www.mercadopublico.cl., el monto deberá incluir todo gasto que irrogue el cumplimiento de las presentes Bases, sea directa, indirecta, o causa de ella.
La propuesta deberá ingresarse en el formato de archivos: Excel, Word, o PDF.
1. Anexos Administrativos
El oferente deberá completar los archivos adjuntos, con los siguientes antecedentes:
1.1 Declaración Jurada Simple, firmada por el oferente o su representante legal en caso de ser una persona jurídica, según Anexo N° 1, adjunto a las presentes Bases, donde declare conocer y aceptar en su totalidad el contenido de esta licitación, con expresa mención que este conocimiento ha sido determinante para postular a la mencionada licitación pública y presentar ofertas.
1.2 Declaración Jurada Simple, firmada por el oferente o su representante legal en caso de ser una persona jurídica, según Anexo N° 2A o 2B, según corresponda, adjunto a las presentes Bases, donde el oferente declare no tener calidad de funcionario directivo de CONAF, no tener vínculo de parentesco con directivos de CONAF, y que no es una sociedad de la que formen parte directivos de CONAF o sus parientes.
2. Anexos Técnicos
El oferente deberá completar los anexos adjuntos que se indican, con los siguientes antecedentes:
Criterio
2.1 Anexo N°3 Experiencia de la empresa (Año constitución de la empresa, adjuntar respaldo del SII, o certificado de constitución de sociedad u otro documento que acredite los años de experiencia en el rubro, contratos, OC, otros)
2.2 Anexo N°4: Plazo de entrega (informar en días consecutivos plazo de entrega).
La documentación deberá venir en idioma ESPAÑOL. Cualquier otro idioma utilizado deberá venir conjuntamente con la traducción al español, de lo contrario la oferta podrá ser rechazada por la comisión de evaluación.
2.3 Anexo N°5: Adjuntar Ficha técnica de los productos ofertados.
2.4 Anexo N°6: Deposición de residuos de fabricación
3. Anexo Económico
Para efectos de evaluación el oferente deberá completar Anexo N°7, donde deberá indicar el valor total NETO del servicio ofertado.
El oferente deberá completar el siguiente anexo con su oferta económica, la cual debe expresar el valor de neto arriendo mensual por los tres container.
Los valores unitarios de este Anexo deben coincidir con el valor presentado en la oferta de la licitación del portal Chile Compra. En caso de discrepancia entre el valor ingresado en este Anexo y el valor ingresado en el ID de la oferta en el portal Chile Compra, prevalecerá el valor ingresado en dicho portal.
La Corporación se reserva el derecho de verificar la validez de los antecedentes entregados por el oferente ante los organismos pertinentes.
Observación: Aquellos oferentes que no presenten la documentación solicitada (anexos y documentación técnica, y anexo económico), no serán evaluados, y sus ofertas serán declaradas inadmisibles por no cumplir con los requisitos de las bases de licitación.
VIII. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS Y OTRAS CLÁUSULAS
Especificaciones Técnicas:
1. Container Habitacional de planta libre
• Contenedor marítimo de 20 pies con paredes laterales en panel acanalado de 2 mm, cubierta sobre la base de panel acanalado 2 mm. Soldadas en Sistema MIG, piso en planchas de terciado marino de 32 mm de espesor. Afianzada con pernos auto perforantes a vigas metálicas a estructura del contenedor.
• Dimensiones aproximada; largo 6,06 m, ancho 2.44 m, alto 2.50 m
• Revestimiento interior; Panel estructural de modulo cubierto por tabiquería en madera, aislado con poliestireno expandido en 30 mm. O equivalente, forrado en fibrocemento ranurado de 6 mm. Con terminación pintura esmalte al agua. Molduras, guardapolvos y canterías en pino fingerjoint. Puerta de acceso metálica forrada con cerradura chapa pomo. Ventanas en aluminio mate de corredera 1x1, piso flotante 6 mm.
• Instalación eléctrica; Sistema reglamentario de 220v embutido en tuvo PVC de ½”. Conductores THN 12 y 14 acometido a caja exterior con tierra. Tapa Ciega. Protección reglamentaria en tablero sobrepuesto con automático de 16amp, dos automáticos de 10amp. (luminaria y enchufes) y un diferencial de 25 amp. Dos Luminarias led de 2x36 sobrepuestas, dos enchufes dobles o similar. Caja exterior de conexión.
• Estándar igual o superior a lo solicitado.
2. Container Habitacional planta dúplex (2 piezas separadas y dos puertas).
• Estructura metálica perimetral baja en perfil canal 125x50x4mm. Envigado de piso en perfil canal de 100x50x3 mm. Paneles en lámina de acero 0.8 mm con plegado de alta resistencia. Envigado de techo en perfil 50Piso en base a planchas de terciado estructural de 28 mm. Refuerzo en las cuatro esquinas en base a perfil triangular. Techo Plano.
• Dimensiones aproximada; largo 6,06 m, ancho 2.44 m, alto 2.50 m
• Largo aproximado de piezas 3.29 m y otra 2.76 m,
• Revestimiento interior; Panel estructural de modulo cubierto por tabiquería en madera, aislado con poliestireno expandido en 30 mm. O equivalente, forrado en fibrocemento ranurado de 6 mm. Con terminación pintura esmalte al agua. Molduras, guardapolvos y canterías en pino fingerjoint. Puerta de acceso metálica forrada con cerradura chapa pomo. Ventanas en aluminio mate de corredera 1x1, piso flotante 8 mm.
• Instalación eléctrica; Sistema reglamentario de 220v embutido en tuvo PVC de ½”. Conductores THN 12 y 14 acometido a caja exterior con tierra. Tapa Ciega. Protección reglamentaria en tablero sobrepuesto con automático de 16amp, dos automáticos de 10amp. (luminaria y enchufes) y un diferencial de 25 amp. Dos Luminarias led de 2x36 sobrepuestas, dos enchufes dobles o similar. Caja exterior de conexión.
• Estándar igual o superior a lo solicitado.
3. Container modulo sanitario (Batería de baño, Tres tasas, tres lavamanos con llave y tres duchas).
• Estructura metálica perimetral baja en perfil canal 125x50x4mm. Envigado de piso en perfil canal de 100x50x3 mm. Paneles en lámina de acero 0.8 mm con plegado de alta resistencia. Envigado de techo en perfil 50x50x2 mm. Piso en base a planchas de terciado estructural de 28 mm. Refuerzo en las cuatro esquinas en base a perfil triangular. Techo Plano.
• Dimensiones aproximada; largo 6,06 m, ancho 2.44 m, alto 2.50 m
• Revestimiento interior; Panel estructural de modulo cubierto por tabiquería en madera, aislado con poliestireno expandido en 30 mm. O equivalente, forrado en fibrocemento ranurado de 6 mm. Con terminación pintura esmalte al agua. Molduras, guardapolvos y canterías en pino fingerjoint. Puerta de acceso metálica forrada con cerradura chapa pomo. Piso flotante 6 mm. En el baño artefactos tipo estándar, ventana aluminio mate celosía 46x55, piso vinílico tarkket 1.6mm. Baños con divisiones o biombos independientes, con puertas.
• Instalación eléctrica; Sistema reglamentario de 220v embutido en tuvo PVC de ½”. Conductores THN 12 y 14 acometido a caja exterior con tierra. Tapa Ciega. Protección reglamentaria en tablero sobrepuesto con automático de 16amp, dos automáticos de 10amp. (luminaria y enchufes) y un diferencial de 25 amp. Dos Luminarias de 2x36 sobrepuestas, dos enchufes dobles.
• Equipamiento de baño; 3 lavamanos de losa, 3 WC con estanque, 3 duchas con receptáculos de fibra de vidrio cerrado.
• Sistema Agua: con conexiones para el ingreso de agua a los artefactos de baño.
• Alcantarillado: con conexión a sistema de alcantarillado inferior. Caja exterior de conexión.
• Estándar igual o superior a lo solicitado.
*Los apoyos de hormigón serán entregadas por el proveedor a CONAF, previo a la traslado de los container, de manera tal que puedan ser instalados en terreno por conaf.
IX. FORMA DE LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
Las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del portal www.mercadopublico.cl. No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas bases. Será responsabilidad de los oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.
X. DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Criterio Ponderación
Precio 55%
Experiencia de la Empresa 15%
Plazo de entrega 10%
Ficha técnica de cada container 10%
Deposición de residuos industrales 5%
Cumplimiento requisitos Formales 5%
DETALLES CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Los criterios de evaluación se aplicarán a las ofertas en base a los siguientes métodos de cálculo:
Ponderación Criterio Variable a Evaluar Medio de Verificación Puntaje
55% Precio Oferta Económica Anexo N° 7
Esta fórmula opera tomando el precio mínimo de entre todas las ofertas recibidas y aceptadas por línea de producto, dividido por el precio de la oferta del oferente evaluado en cada línea ofertada, multiplicado por 100.
15% Experiencia de la Empresa Experiencia del oferente en el rubro: Años Anexo N°3 “Experiencia del Oferente” A. Mayor o igual a 5 años A. 100
B. Menor a 5, igual o mayor a 2 años B. 50
C. Menor a 2 años C. 25
D. No presenta documentación o no tiene experiencia. D. 0
10% Plazo de entrega e instalación Plazo de entrega e instalación en días corridos Anexo N° 4 A. Entrega e instalación de 15 a 20 días corridos A. 100
B. Entrega e instalación de 21 a 30 días corridos B. 50
C. Entrega e instalación de 31 a 40 días corridos C. 25
D. Más de 41 días corridos o no indica, No presenta documentación, no informa. D. 0
10% Ficha técnica de cada container (03) Fichas técnicas (03) Anexo N°5 Si adjunta las ficha técnica por cada container (03) A.100
No adjunta las fichas técnicas de container o adjunta menos de 3 fichas técnicas. B.0
5% Deposición de residuos de fabricación industriales Certificados, carta, constancias, convenios, otros. Anexo N°6 Presenta algún tipo de respaldo por deposición de residuos de fabricación de container A. 100
No presenta ningún tipo de respaldo por deposición de residuos de fabricación de container B.0
5% Cumplimiento requisitos Formales Cumplimiento requisitos Anexos A. Proporciona la totalidad de los antecedentes Administrativos antes del Cierre de la Licitación A. 100
B. Completa la totalidad de antecedentes administrativos mediante “Aclaración de Ofertas” , posterior al cierre B. 50
C. No presenta la totalidad de los antecedente administrativo requeridos en las Bases de Licitación C. 0
XI. Monto y duración del contrato
Estimación en base a Presupuesto disponible de arriendo mensual hasta $900.000.- Impuesto incluido. Periodo de contrato 2024-2025.
Monto máximo Bruto, disponible a pagar. Impuesto incluido. Presupuesto máximo disponible por el periodo de contrato, 7 meses de arriendo es de $6.300.000.- Impuesto incluido. Periodo de contrato 2024-2025.
Plazos de Pago A 30 días contra la recepción conforme de la factura.
Contrato renovable Renovable por 1 periodo adicional, reajustable según IPC anual, del año anterior. (Una vez finalizado el primer periodo, sujeto a evaluación Deprif).
Justificación de la renovación Evaluación positiva del proveedor en la prestación del servicio durante todo el periodo del contrato.
Opciones de pago Transferencia de Fondos
Fuente de financiamiento CONAF
Tipo de contrato Servicios
Nombre de responsable de pago María Elisabeth López
Email responsable de pago maria.lopez@conaf.cl
Tiempo del contrato Temporada 2024-2025, con opciones de renovación, sujeto a evaluación para una temporada adicional.
Nombre responsable del Contrato Luis Martínez Díaz, Jefe Deprif Coquimbo
Email Luis.martinez@conaf.cl
Teléfono 512244769
Prohibición de Subcontratación No, sin perjuicio que la responsabilidad de su cumplimiento permanecerá en el adjudicatario.
XII. GARANTÍA DE LA SERIEDAD DE LA OFERTA.
No se solicita
XIII. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO.
No se solicita.
XIV. COTIZACIÓN U OFERTA
La cotización u oferta deberá presentarse EXCLUSIVAMENTE a través del portal www.mercadopublico.cl, a más tardar el día de cierre que indique la publicación en el portal. El precio de la oferta deberá ser entregado en moneda nacional. La oferta debe ser ingresada en anexo N°7 por el total de container.
La cotización presentada deberá tener validez por los siguientes 30 días corridos a contar de la fecha indicada como plazo máximo de recepción de ofertas.
XV. PARTICIPANTES DEL PROCESO LICITATORIO
Podrán participar en la presente licitación pública personas naturales o jurídicas, que estén inscritas en el portal de compras públicas www.mercadopublico.cl.
Debe tenerse presente que no podrán participar en esta licitación aquellas personas que se encuentren en alguna de las situaciones contempladas en el inciso cuarto del artículo 4 de la Ley 19.886, norma que dispone que ningún órgano de la Administración del Estado o en que éste tenga participación, podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes o prestación de servicios, con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley 18.575, antecedente del mismo regulado por el DFL. 1/19653 del año 2000, ni con sociedades de personas de las que aquellos o éstas formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o éstas sean accionistas, ni con sociedades abiertas en que aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.
Asimismo, quedarán excluidos de esta licitación pública quienes, al momento de la presentación de la oferta, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años.
a) Antecedentes Legales para poder ser contratado.
Persona natural:
Encontrarse inscrito en Chileproveedores.
Acompañar fotocopia legalizada de cédula de identidad por ambos lados.
Encontrarse en estado “hábil” en Chileproveedores, para contratar con el Estado, es decir, no haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:
Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.293).
Persona Jurídica:
Encontrarse inscrito en ChileProveedores.
Acompañar fotocopia legalizada de RUT de la empresa por ambos lados (En caso de no encontrarse inscrito en Chileproveedores).
Fotocopia legalizada de cédula de identidad del representante legal (En caso de no encontrarse inscrito en Chileproveedores).
Certificado de vigencia del mandato o poder del representante legal de la empresa. (En caso de no encontrarse en el sistema Chileproveedores)
Encontrarse en estado “hábil” en ChileProveedores, para contratar con el Estado, es decir, no haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:
Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.293).
b) Unión temporal de proveedores (UTP):
De conformidad al artículo 67 bis del Reglamento de Compras Públicas, dos o más proveedores podrán ofertar en el presente proceso licitatorio por medio de una Unión Temporal de Proveedores. Los miembros de la Unión Temporal de Proveedores deberán acompañar respecto de cada uno de ellos, los mismos antecedentes y cumplir con los mismos requisitos que los señalados precedentemente para las personas naturales y/o personas jurídicas, según corresponda.
Además, de conformidad al artículo citado precedentemente y siendo el monto de la presente licitación menor a 5000 UTM, el representante legal de la Unión Temporal de Proveedores, al momento de ofertar, deberá presentar el documento que da cuenta del acuerdo para participar bajo esa forma y/o modalidad en la licitación. Dicho instrumento debe contener al menos las siguientes estipulaciones:
• Solidaridad entre los miembros de la UTP respecto de todas las obligaciones que se generen con la Corporación.
• Nombramiento de un representante común con poderes suficientes.
• Designación de aquel miembro de la UTP que facturará y percibirá el pago.
• Vigencia de la UTP, la cual no podrá ser menor a la vigencia del contrato y/o servicio.
• Miembro de la UTP que facturará.
• Estar todos hábiles para contratar con el Estado.
Las UPS no podrán ocultar información relevante que afecte a alguno de sus miembros. En caso de hacerlo, se entenderá como un incumplimiento grave de las obligaciones del contrato por parte del proveedor, dando lugar a la resolución del término de contrato anticipadamente.
c) Observaciones
Tratándose exclusivamente de las personas jurídicas, no podrán contratar con organismos del Estado, aquellas que hayan sido condenadas por los delitos previstos en el artículo 27 de la ley N° 19.913, en el artículo 8° de la ley N° 18.314 y en los artículos 250 y 251 bis del código Penal, a la pena de prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado. CONAF verificará esta información a través del Registro que para tal efecto lleva, de conformidad a con lo dispuesto en la ley N° 20.393, que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho que indica. Los antecedentes legales para poder ser contratado, sólo se requerirán respecto del oferente que resulte adjudicado y deberán estar disponibles en ChileProveedores o bien ser entregados físicamente o enviados por correo a carolina.mundaca@conaf.cl, dentro de los cinco días hábiles contados desde la notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada, de ser requeridos.
Durante la vigencia del respectivo contrato, el adjudicatario deberá acreditar mediante el “Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales (Ley de Subcontratación)” de la Dirección del Trabajo, (F30-1) que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores en los últimos dos (2) años.
XVI. DE LOS DOCUMENTOS DE LA LICITACIÓN
Esta licitación pública y los servicios que de ésta se desprendan se realizarán y regirán por los siguientes documentos:
• Las Bases Administrativas, Técnicas y económicas, los anexos que se incluyan en este proceso de licitación.
• Las consultas, respuestas y aclaraciones, derivadas del procedimiento establecido en las presentes Bases de licitación.
• La oferta técnica y económica del oferente adjudicado.
• El contrato correspondiente a la adjudicación de los servicios licitados, sus anexos y los documentos que se entiendan incorporados al mismo, según corresponda.
• Las modificaciones efectuadas a las Bases Técnicas y Administrativas de esta licitación pública, si las hubiere.
• Otros antecedentes documentados que solicite o proporcione la Corporación.
La Corporación podrá modificar y/o hacer aclaraciones a las bases de esta licitación, hasta antes de la fecha de cierre de la misma, por iniciativa propia, a objeto de precisar o complementar elementos de su contenido que a su juicio, no hayan quedado suficientemente claros y/o a causa de las consultas realizadas a través de la Plataforma de Compras, otorgando un plazo prudente para que los oferentes incorporen las modificaciones en sus propuestas.
XVII. APERTURA DE LAS PROPUESTAS
La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas se realizará directamente en el portal de compras del Estado y estará a cargo de la Jefa del Departamento de Finanzas y administración regional o de quien la represente. A la apertura se podrá invitar a los integrantes de la Comisión de Evaluación de ser necesario.
Serán rechazadas en esta etapa aquellas ofertas:
a. Que indique un plazo de ejecución mayor a 50 días consecutivos de instalación.
b. Cuya oferta económica supere al presupuesto disponibles señalado en el numeral XI.
De lo anterior se dejará constancia en la respectiva acta de evaluación. En caso que una oferta no continúe con su evaluación, se procederá por resolución fundada a declarar su inadmisibilidad
XVIII. COMISION DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS RECIBIDAS
Las ofertas serán evaluadas por una Comisión de Evaluación compuesta por los siguientes funcionarios:
1. Sr. Luis Martínez Díaz, Jefe (I) Dpto. Protección Contra Incendios Forestales.
2. Sr. Diego Ogalde Farías, Jefe Sección Control Incendios Forestales
3. Sra. Carolina Mundaca M, Jefa Sección administración.
4. Y como ministro de Fe el Abogado Regional, Sr. Francisco Zepeda C.
En calidad de subrogantes serán:
• Álvaro González Díaz, Jefe Sección Capacitación y Desarrollo.
• Claudio Ortiz V, Encargado de Compras y Licitaciones públicas, región de Coquimbo.
La integración de la comisión evaluadora se publicará en www.mercadopublico.cl.
La secuencia de evaluación considerará primero, la verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos de participación, esto es, el chequeo de la recepción de todos los antecedentes requeridos, para concluir en la aplicación de los criterios de evaluación, señalados en las presentes bases.
XIX. CRITERIOS DE DESEMPATE.
En caso de empate entre 2 o más ofertas, se resolverá adjudicando al oferente que haya obtenido mayor puntaje en el criterio “Precio”, en caso que aun persista la situación de empate, se adjudicará al proveedor que haya obtenido mayor puntaje en el criterio “Experiencia” y de persistir el empate, se adjudicará al proveedor que haya obtenido mayor puntaje en el criterio “Plazo de entrega”.
XX. DE LA ADJUDICACIÓN DE LA LICITACION.
Esta licitación pública se adjudicará a la oferta que obtenga el mayor puntaje, de acuerdo a los criterios de evaluación indicados en las presentes bases, salvo en los casos en que se produzca igualdad de puntaje; situación en la cual se aplicará la jerarquización de criterios indicados en el punto anterior.
La Corporación adjudicará la licitación de acuerdo a las presentes Bases Administrativas y podrá declarar inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan con los requisitos o consideraciones establecidas en las mismas.
Podrá además declarar desierta la licitación pública cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses y/o excedan la capacidad presupuestaria de la Corporación; en estos casos, tal declaración requerirá resolución fundada.
La adjudicación será publicada en el portal www.mercadopublico.cl, señalando el nombre del oferente seleccionado por la Corporación.
En el evento que la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado, la Corporación Nacional Forestal, previa justificación, podrá indicar un nuevo plazo para la adjudicación, la cual no podrá exceder los 20 días hábiles adicionales al plazo ya establecido, de conformidad al artículo 41 del Reglamento de la ley N° 19.886. La Corporación informará en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar y se indicará el nuevo plazo para la adjudicación.
La Corporación emitirá una Resolución de Adjudicación, la cual se publicará en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl, de acuerdo a la normativa vigente.
La notificación de la Resolución de Adjudicación se entenderá realizada, luego de las 24 horas transcurridas desde que CONAF publique dicha resolución en el portal de compras www.mercadopublico.cl y envié la Orden de Compra al proveedor.
XXI. REVOCACIÓN DE LA LICITACIÓN
La Corporación Nacional Forestal se reserva el derecho de revocar en cualquier momento y hasta antes de la apertura de la propuesta el presente llamado a licitación, por razones de interés de la Corporación o de disponibilidad presupuestaria. Si el llamado fuera revocado, los participantes u oferentes no tendrán derecho a reclamo ni indemnización alguna, por esta causa.
XXII. MODIFICACIÓN DE LAS BASES
La Corporación podrá complementar o modificar las Bases de Licitación, de acuerdo al Art. 19° del Reglamento de la Ley de Compras, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes durante el proceso de consultas a través del foro, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos, e informando de ello a través del sitio www.mercadopublico.cl. Estas complementaciones y /o modificaciones formarán parte integrante de las Bases.
XXIII. DEL PAGO.
Para efectos del pago del arriendo, el adjudicatario deberá emitir la correspondiente factura a nombre de Corporación Nacional Forestal, región de Coquimbo, y remitirla a la siguiente dirección: Emitir Factura electrónica una vez recibido conforme los BB y/o SS a windte_dte@custodium.com
La factura será pagada en un plazo no superior a 30 días corridos una vez recepcionado conforme el servicio. Se deja constancia que los pagos serán realizados con transferencia electrónica, a través de la TESORERIA GENERAL DEL REPUBLICA.
El pago requiere la ocurrencia de los siguientes requisitos:
i. Recepción conforme de los servicios adquiridos, será efectuada por el Jefe del Departamento DEPRIF o quien lo subrogue.
ii. Aceptación de la Orden de Compra mediante el Portal www.mercadopublico.cl.
iii. Recepción Conforme de la Orden de Compra Mediante la Plataforma de Mercado Público.
1. Se emitirán Órdenes de Compra mensual hasta completar el periodo del contrato. El proveedor deberá facturar mensualmente una vez recibida y aceptada la Orden de Compra.
2. Emisión de Órdenes de Compras mensuales por el periodo del contrato. En el campo Folio de la Referencia de la Factura debe indicar el ID de la Orden de Compra y publicar el archivo de intercambio dentro de 24 hrs.
3. La Corporación Nacional Forestal podrá reclamar del contenido de la misma en el plazo de 30 días corridos, de acuerdo a lo señalado en la ley N° 19.983 que “Regula la transferencia y otorga merito ejecutivo a copia de la factura”.
4. El responsable de realizar el pago es la Sra. María López Choque y su e-mail maria.lopez@conaf.cl
XXIV. CONDICIONES Y VIGENCIA DEL CONTRATO
Presupuesto disponible Presupuesto disponible de arriendo mensual hasta $900.000.- Impuesto incluido.
Presupuesto máximo disponible por el periodo de contrato, 7 meses de arriendo es de $6.300.000.- Impuesto incluido.
Periodo de contrato 2024-2025.
Fuente de Financiamiento DEPRIF
Duración del servicio Temporada 2024-2025, con opciones de renovación, sujeto a evaluación para una temporada adicional.
Suscripción de Contrato Se suscribe escriturado en un plazo máximo de 25 días hábiles.
Renovación Renovable por 1 periodo, reajustable según el IPC de la anualidad anterior al vencimiento del primer periodo y sujeto a evaluación Deprif.
Ejecución 01 Octubre 2024 a 30 de abril 2025.
Contraparte Técnica Luis Martínez Díaz, Jefe Departamento De Protección Contra Incendios Forestales o quien lo represente. luis.martinez@conaf.cl
Contraparte Administrativa María Carolina Mundaca Munizaga, Jefa de la Sección de Administración de la Región de Coquimbo o quien la represente. carolina.mundaca@conaf.cl
*El periodo real de arrendamiento dependerá de las condiciones climáticas que inciden en el inicio de mayor ocurrencia de incendios forestales y de la disponibilidad presupuestaria regional.
XXV. RESPONSABILIDADES DE LAS PARTES
Los oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
XXVI. DE LOS SUBCONTRATOS
Se permite la subcontratación, no la cesión de derechos y obligaciones emanados de este contrato al alero de los artículos 14 de la ley 19.886 y 74 del reglamento.
XXVII. CONSULTAS Y ACLARACIONES
Las consultas referentes a las Bases Técnicas y Administrativas deberán ser realizadas sólo por la modalidad FORO del portal de compras del Estado, durante las fechas indicadas en el calendario de esta licitación. Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la mencionada modalidad FORO.
XXVIII. INTERPRETACIÓN DE LAS BASES
Toda diferencia en la interpretación de las Bases Administrativas, Técnicas y Anexos pertenecientes a esta licitación pública, será resuelta administrativamente por CONAF.
XXIX. TRABAJADORES DEPENDIENTES DEL ADJUDICADO
Será de responsabilidad única exclusiva del adjudicatario velar por la salud, seguridad e integridad de sus trabajadores dando estricto cumplimiento a la ley 16.744 y Ley Nº 20.123.
Los trabajadores que intervengan en la prestación del servicio serán dependientes exclusivos del oferente adjudicado, correspondiendo a éste cumplir las obligaciones legales, previsionales, laborales y otras que le correspondan en cuanto empleador, conforme a la legislación vigente.
XXX. OBSERVACIONES A LA APERTURA DE LAS OFERTAS
Los oferentes podrán efectuar observaciones dentro de las 24 horas siguientes a la apertura de las ofertas a través del mecanismo establecido por el portal de compras, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso final del artículo 33 del Reglamento de la Ley N° 19.886.
XXXI. PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES OMITIDOS POR LOS OFERENTES
En caso de que uno o más oferentes omitan algún antecedente de carácter administrativo, podrán presentarlo en un plazo fatal de 24 horas contados desde el requerimiento de CONAF, a través del FORO. Se exceptúa de esta opción la entrega de antecedentes técnicos y económicos, los cuales deberán ser entregados antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas. (Artículo N° 40 del Reglamento).
XXXII. CONSULTAS POSTERIORES AL CIERRE DE LA LICITACIÓN
CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de FORO Inverso del portal de compras. Los antecedentes que se soliciten, deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrá constituir temas evaluables por los criterios de evaluación descritos en esta licitación.
XXXIII. CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN
Las consultas respecto a la adjudicación se recibirán a través del correo electrónico del funcionario encargado de la licitación, las que serán respondidas por el mismo medio. Sólo se responderán las consultas ingresadas hasta 48 horas (hábiles) a contar de la adjudicación.
XXXIV. READJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN
En los casos en que el oferente adjudicado no suscriba el contrato dentro del plazo establecido, no cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las presentes bases, se desista de su oferta o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento, se entenderá que desiste de su realización, por lo tanto, CONAF tendrá derecho a encomendar la adquisición de los servicios licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando desierto el proceso.
XXXV. CONTRAPARTES DE CONAF EN LA GESTION DEL CONTRATO
La contraparte técnica de CONAF ante el oferente adjudicado, la ejercerá el Sr. Luis Martínez Díaz o quien lo represente. La contraparte administrativa de CONAF la ejercerá el Sra. Carolina Mundaca Munizaga o quien los represente.
a) Contraparte Técnica
La Contraparte Técnica de CONAF ante el oferente adjudicado, la ejercerá el Jefe de Departamento DEPRIF o quien él designe.
Serán funciones de la Contraparte Técnica las siguientes:
• Administrar el contrato.
• Velar por el oportuno y fiel cumplimiento de todos los requerimientos técnicos de los servicios contratados mientras se encuentre vigente el contrato.
• Aprobar la recepción conforme de los servicios y el visto bueno para el pago de la factura vigente.
• Cualquier otra tarea necesaria para la oportuna e íntegra ejecución de la contratación.
b) Contraparte Administrativa
La contraparte administrativa corresponderá al JEFE Finanzas y Administración, representada por la Jefa de Sección de administración o quienes la subroguen, en las materias que le competen a cada uno.
Serán funciones de la contraparte Administrativa las siguientes:
• Emitir órdenes de compra asociadas a cada proceso de compra.
• Gestionar los contratos asociados a cada proceso de compra, cuando corresponda.
• Responder a los posibles reclamos derivados de las licitaciones públicas, por adquisición de bienes o contratación de servicios.
• Revisar e Informar las multas asociadas al proceso en conjunto con la Contraparte Técnica. Esta actividad se desarrollará en aquellos casos donde no se haya cumplido lo establecido en las Bases de Licitación al respecto, lo cual quedará de manifiesto a través del Certificado de Recepción Conforme.
• Comunicar al Departamento de Finanzas, el valor total de las multas a descontar en la factura del proveedor.
XXXVI. MULTAS Y SANCIONES
a) Efectos derivados de incumplimientos del proveedor.
La aplicación de las multas se hará sobre el valor total NETO del contrato y/o orden de compra mensual, administrativamente, sin forma de juicio y se deducirán de los estados de pago pendientes.
a) Por atraso
El atraso en la entrega de los servicios a la fecha en que se pactó la entrega del servicio.
El atraso no autorizado en la ejecución y entrega del servicio, facultará a CONAF para aplicar administrativamente con cargo al contrato una multa por cada día de atraso, la que será equivalente al 5% del valor total de la orden de compra por cada día de atraso.
b) Por incumplimiento de las instrucciones de la Contraparte Técnica
Si el adjudicatario no cumpliere una instrucción de la Contraparte Técnica se le aplicará una multa de 5% sobre el valor total de la orden de compra por cada día que no se haya subsanado la observación, una vez cumplido el plazo establecido por la Contraparte Técnica para tal efecto.
Las observaciones podrán ser de carácter técnico, de cuidados ambientales en la prestación del servicio y de todas aquellas condiciones que se establezcan como obligaciones y responsabilidad del contratista en el presente instrumento. Las observaciones referidas deberán efectuarse por medio de correo electrónico.
c) Procedimiento de aplicación de las multas
Detectado un hecho que implique la aplicación de multa de conformidad a las presentes Bases, la contraparte técnica elaborará un Informe fundado dando cuenta del incumplimiento, el cual se remitirá copia al proveedor por medio del Jefe del programa o quien lo represente, a fin de que presente sus descargos dentro del plazo fatal de 3 días corridos. Transcurrido el plazo, sea que el proveedor haya presentado o no sus descargos, la Dirección Regional de CONAF, una vez analizados los antecedentes pertinentes, determinará respecto de la aplicación de la multa.
El acto administrativo que imponga la aplicación de la multa, en su caso, se notificará por carta certificada al proveedor, vía mail o personalmente. El proveedor podrá reclamar de la multa por medio del recurso de reposición de conformidad a las normas de Ley 19.880.
La Corporación podrá poner término anticipado al contrato, y a su voluntad podrá proceder al trato o contratación directa en los casos autorizados por la ley y el reglamento o bien llamar a licitación nuevamente, por simple acto administrativo, sin necesidad de demanda ni requerimiento judicial, pudiendo hacer efectiva las garantías que se hubieren constituido, si concurre alguna de las causales que se señalan:
• Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
• Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
• Declaración de quiebra o incapacidad sobreviniente.
• Cancelación o extinción de la personalidad jurídica.
El proveedor adjudicado deberá pagar multas por el o los atrasos en que incurra en la entrega de los bienes o la prestación de los servicios, objeto de la presente licitación.
Las multas por atraso en la entrega, entrega parcial o por rechazo por no cumplimiento de especificaciones, se aplicarán por cada día hábil de atraso y se calcularán como un 5% del valor neto del servicios objeto de la entrega, con un tope de 10 días hábiles.
Las multas no podrán sobrepasar el 20% del valor del periodo total del contrato.
El monto de las multas será rebajado del pago que la entidad licitante deba efectuar al adjudicatario en los estados de pago más próximos y, de no ser suficiente este monto o en caso de no existir pagos pendientes, se le cobrará directamente.
Cuando el cálculo del monto de la respectiva multa convertido a pesos chilenos, resulte un número con decimales, éste se redondeará al número entero más cercano.
Las multas se aplicarán sin perjuicio del derecho de la entidad licitante de recurrir ante los Tribunales Ordinarios de Justicia, a fin de hacer efectiva la responsabilidad del contratante incumplidor.
b) Procedimiento para la aplicación de medidas derivadas de incumplimientos
Detectada una situación que amerite la aplicación de una multa u otra medida contemplada en las presentes bases, la entidad licitante notificará inmediatamente de ello al adjudicado, personalmente, vía mail o por carta certificada, informándole sobre la medida a aplicar y sobre los hechos que la fundamentan.
A contar de la notificación singularizada en el párrafo anterior, el proveedor tendrá un plazo de 3 días hábiles para efectuar sus descargos por escrito, acompañando todos los antecedentes que lo fundamenten.
Vencido el plazo indicado sin que se hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente medida por medio de una resolución fundada de la entidad licitante.
Si el proveedor ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, la entidad licitante tendrá un plazo de 5 días hábiles, contados desde la recepción de los descargos del proveedor, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente. Al respecto, el rechazo total o parcial de los descargos del respectivo proveedor deberá formalizarse a través de la dictación de una resolución fundada de la entidad licitante, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la medida. La indicada resolución deberá notificarse al respectivo proveedor adjudicado personalmente, vía mail o mediante carta certificada.
El proveedor adjudicado dispondrá de un plazo de 3 días hábiles, contados desde la notificación de la resolución fundada singularizada en los párrafos anteriores, para impugnar dicho acto administrativo mediante los recursos contemplados en la Ley 19.880, debiendo acompañar todos los antecedentes que justifiquen eliminar, modificar o reemplazar la respectiva medida. La entidad licitante tendrá un plazo no superior a 5 días hábiles para resolver el citado recurso.
La resolución que acoja el recurso podrá modificar, reemplazar o dejar sin efecto el acto impugnado.
c) Término Anticipado
La entidad licitante está facultada para declarar administrativamente el término anticipado de la relación contractual, en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para el adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
1) Si el adjudicado se encuentra en un procedimiento concursal de liquidación en calidad de deudor o se encuentra en manifiesta insolvencia financiera, a menos que se mejoren las cauciones entregadas.
2) Si se disuelve la empresa adjudicada.
3) Por incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el proveedor adjudicado. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o la ejecución parcial por parte del adjudicatario de las obligaciones contractuales, descritas en las presentes Bases, sin que exista alguna causal que le exima de responsabilidad, y cuando dicho incumplimiento le genere a la entidad licitante perjuicio en el cumplimiento de sus funciones.
4) Si el adjudicatario, sus representantes, o el personal dependiente de aquél, no actuaren éticamente durante la ejecución del respectivo contrato, o propiciaren prácticas corruptas, tales como:
a.- Dar u ofrecer obsequios, regalías u ofertas especiales al personal de la entidad licitante, que pudiere implicar un conflicto de intereses, presente o futuro, entre el respectivo adjudicatario y la entidad licitante.
b.- Dar u ofrecer cualquier cosa de valor con el fin de influenciar la actuación de un funcionario público durante la relación contractual objeto de la presente licitación.
c.- Tergiversar hechos, con el fin de influenciar decisiones de la entidad licitante.
5) En caso que el atraso en la entrega de los bienes o la prestación de los servicios supere los 10 días hábiles.
6) En caso que las multas cursadas por atrasos sobrepasen el 25 % del valor total contratado.
7) Por incumplimiento de obligaciones de confidencialidad que puedan establecer las presentes Bases.
8) Registrar, a la mitad del período de ejecución contractual, con un máximo de seis meses, saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años.
En todos los casos señalados, además del término anticipado, se procederá al cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, si se hubiere exigido dicha caución en las Bases.
En estos casos de término anticipado se aplicará el mismo procedimiento para la aplicación de las medidas derivadas de incumplimientos.
Resuelto el término anticipado, no operará indemnización alguna para el adjudicatario, debiendo la entidad licitante concurrir al pago de las obligaciones ya cumplidas que se encontraren insolutas a la fecha.
Sin perjuicio de lo anterior, la entidad licitante y el respectivo adjudicatario podrán poner término a la relación contractual en cualquier momento, de común acuerdo.
9) Haber sido condenado en sentencia firme y ejecutoriada por delito económico en el marco de la aplicación de la Ley N° 21.595, publicada en el Diario Oficial el 17 de agosto de 2023
XXXVII. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO
Las partes podrán modificar el servicio adjudicado. Todas las modificaciones del servicio acordadas durante el periodo de vigencia del mismo, deberán perfeccionarse por mutuo acuerdo de las partes y aprobarse mediante el correspondiente acto administrativo. Ej. Aumento de container, nuevos emplazamiento, nuevas destinaciones, obras adicionales, otros servicios. Las modificaciones deberán publicarse en el portal de mercado público.
Las modificaciones del servicio que impliquen un aumento en el presupuesto establecido para su financiamiento, no podrán superar el 30% del valor total del respectivo contrato ni alterar la naturaleza de éste en cuanto sean servicios no previstos en el contrato inicial.
XXXVIII. OTRAS CLAUSULAS
a) PREVENCIÓN DE DELITOS DE COLUSIÓN, CORRUPCIÓN, ASOCIACIÓN ILÍCITA Y OTROS.
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Nº 20.393 y demás normas atingentes, que establecen la responsabilidad penal de las personas jurídicas y naturales en los delitos de colusión, uso de información privilegiada, cohecho-soborno, corrupción, lavado de activos, financiamiento del terrorismo, asociación ilícita, apropiación indebida, negociación incompatible, administración desleal, contaminación de aguas, veda de productos, pesca ilegal de recursos del fondo marino y procesamiento, almacenamiento de productos escasos, como también en relación a aquellos delitos que se incorporen en lo sucesivo en la citada Ley; las partes declaran rechazar cualquier actividad vinculada a dichos ilícitos.”
b) PRINCIPIO DE IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN ARBITRARIA.
La Corporación Nacional Forestal y el proveedor adjudicado/ el proveedor, o la organización, según corresponda, con el fin de promover una adecuada implementación y desarrollo de las actividades descritas en el Convenio/Contrato establecen las siguientes obligaciones recíprocas:
1. Respetar y promover el principio de igualdad y no discriminación arbitraria.
2. Respetar y promover, entre las/os trabajadoras/es y/o funcionarias/funcionarios de ambas organizaciones, comportamientos acorde con las disposiciones legales vigentes en Chile, evitando todo tipo de hechos de carácter irregular, malos tratos, hostigamiento o acoso entre ellos.
3. Generar relaciones de respeto al interior de las dependencias de ambas organizaciones, procurando un ambiente grato y sana convivencia entre las/os trabajadoras/es y/o funcionarias/os, para lo cual deberá promoverse la utilización de un lenguaje correcto, esto es, no discriminatorio y respetuoso. En este sentido, no está permitida la utilización de términos que resulten despectivos, denigrantes, hostiles, ofensivos o humillantes en relación con la raza, color, sexo, edad, estado civil, sindicación, religión, opinión política, nacionalidad, ascendencia nacional, situación socioeconómica, idioma, creencias, participación en organizaciones gremiales, orientación sexual, identidad de género, filiación, apariencia personal, enfermedad o discapacidad u origen social, aun tratándose de bromas o chistes.
4. En general, adoptar todas las medidas que se estimen pertinentes destinadas a promover el respeto y trato digno entre las/os trabajadoras/es y/o funcionarias/os, para lo cual se establece que frente a conductas irregulares por parte de alguna/o, la institución respectiva, deberá informar de manera inmediata a la contraparte, con el fin de establecer las medidas pertinentes.
Para estos efectos, se entenderá por “Discriminación arbitraria”, de acuerdo a la Ley N°20.609, que Establece Medidas contra la Discriminación “toda distinción, exclusión o restricción que carezca de justificación razonable, efectuada por agentes del Estado o particulares, y que cause privación, perturbación o amenaza en el ejercicio legítimo de los derechos fundamentales establecidos en la Constitución Política de la República o en los tratados internacionales sobre derechos humanos ratificados por Chile y que se encuentren vigentes, en particular cuando se funden en motivos tales como la raza o etnia, la nacionalidad, la situación socioeconómica, el idioma, la ideología u opinión política, la religión o creencia, la sindicación o participación en organizaciones gremiales o la falta de ellas, el sexo, la maternidad, la lactancia materna, el amamantamiento, la orientación sexual, la identidad y expresión de género, el estado civil, la edad, la filiación, la apariencia personal y la enfermedad o discapacidad.”
XXXIX. PACTO DE INTEGRIDAD
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras.
personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
XL. JURISDICCIÓN APLICABLE
Cualquier dificultad que surja entre las partes será resuelta, una vez agotadas las gestiones extrajudiciales, por la justicia ordinaria, a la cual desde ya se someten las partes, estableciendo como domicilio la ciudad y comuna Coquimbo.
En lo no previsto por estas Bases, se aplicarán las normas de la Ley 19.886 y su Reglamento. Se deja constancia expresa de que todas y cada una de las estipulaciones contenidas en estas Bases de Licitación que no sean modificadas en el contrato que se suscriba, se entiende y entenderán incorporadas a dicho contrato.
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