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Pacto de integridad |
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El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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Especificaciones técnicas. |
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La Dirección de Vialidad, requiere contratar Servicio de Seguridad y Vigilancia para Plaza de Peaje San Roque.
1.10.5.1 RECINTO FISCAL
El servicio debe ser realizado en las instalaciones de Plaza de Peaje San Roque de la Dirección de Vialidad, ubicada en km. 74 de la Ruta 156, Comuna de Nacimiento, Provincia de Biobío, Región del Biobío.
Mayores detalles respecto al recinto a resguardar se podrán visualizar en la visita a terreno programada.
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1.10.5.2 VISITA A TERRENO
Con la finalidad de conocer las dependencias y que los oferentes puedan desarrollar la propuesta de procedimientos, si el oferente lo estima, puede realizar una visita a terreno durante los días de publicación de la licitación en el portal mercadopublico.cl. Esta visita no será obligatoria.
1.10.5.3 SERVICIO DE VIGILANCIA: las labores a realizar por la empresa contratada, consistirá en las siguientes tareas:
FUNCIONES ESPECÍFICAS:
a) Efectuar la vigilancia del recinto y sus instalaciones.
b) El servicio de vigilancia resguardará el recinto, los 365 días del año sin excepción.
De lunes a domingo y Festivos de 00:00 a 24:00 horas (24 horas del día).
El que corresponderá a dos guardias entre las 23:00 y las 07:00 horas y un guardia en las horas siguientes.
c) Efectuar rondas con validación por marcación celular GPS.
d) Fiscalizar el acceso en las entradas al recinto (portones y puertas), controlando la identidad de quienes ingresen y registrando en el libro de novedades, en los días y horarios establecidos.
e) Proteger los bienes materiales.
f) Prevenir, disuadir, detectar o neutralizar la ocurrencia de conductas reñidas con la legalidad de personas ajenas a estas dependencias.
g) Proponer por escrito a la Dirección de Vialidad las modificaciones de las normas que estime conveniente para obtener una vigilancia eficaz.
h) Preservar la normalidad de las actividades propias de la Dirección de Vialidad diariamente.
i) Entregar a la Dirección de Vialidad los antecedentes necesarios para realizar la respectiva denuncia ante los tribunales de Justicia o Ministerio Público frente al daño provocado por terceros.
j) Cumplir y hacer cumplir las normas de orden interno establecidas por la Dirección de Vialidad relacionadas con la vigilancia para resguardar la seguridad de las Instalaciones ante la posible acción de terceros extraños.
k) Aplicar los diferentes procedimientos contra incendio, robo, rondas, contra amenazas de bomba, control de acceso, protección del sitio del suceso, plan de emergencia y evacuación cuando sea atingente.
1.10.5.4 RECURSO HUMANO
Se requerirá por parte del Proveedor, el contar con el recurso humano necesario para la realización del servicio operacional de los Guardias de Seguridad de lunes a domingo, inclusive los días festivos, las 24 horas del día.
Entre las 23:00 horas y las 07:00 horas se deberá considerar una dotación de dos (2) guardias y los demás horarios un (1) guardia.
No se considerarán las ofertas que no contengan la dotación mínima de guardias (2) en turno de 23:00 horas a 07:00 horas.
Si por razones de buen servicio se tienen que modificar los días y horarios establecidos, la Dirección de Vialidad avisará oportunamente a la empresa para que adopte las medidas pertinentes.
En el caso de que la Dirección de Vialidad considere necesario aumentar la dotación del personal de Guardias de Seguridad, se deberá considerar el mismo valor cotizado por horas/hombres al momento de la presente licitación.
Inherente a las labores de Guardia y Seguridad que requiere la Dirección de Vialidad, la empresa deberá proporcionar recurso humano en condiciones físicas y psíquicas acordes a esas necesidades, que pueda reaccionar rápida y eficazmente frente a la ocurrencia de contingencias que ameriten la intervención del o los guardias dentro del perímetro del recinto o en los accesos a este, por ejemplo: agresiones de terceros a funcionarios de la Dirección de Vialidad o frente a acciones delictuales o vandálicas flagrantes.
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Para efectos de lo anterior, una vez adjudicada la propuesta, la empresa en un plazo de 3 días hábiles, deberá enviar al Inspector Fiscal la dotación del personal que trabajará en la instalación establecida en las presentes Bases Técnicas y deberá acompañar la siguiente documentación:
a) Ficha de cada guardia con educación media (cuarto medio) aprobada más curso OS10 aprobado, el cual debe incluir el correspondiente examen sicológico.
b) Presentar Plan de Trabajo con la dotación respectiva, considerando por lo menos dos días domingos de descanso del personal contratado.
c) Fotocopia del contrato de trabajo.
d) Fotocopia del certificado que acredite curso OS10 emitido por Carabineros de Chile y tarjetas vigentes de Identificación de guardias.
En el caso de que uno de los trabajadores adscritos no pudiese concurrir a realizar sus funciones en los horarios establecidos, será responsabilidad de la Empresa designar personal que cubra el mismo día y el horario establecido, además, deberá informar de esta situación indicando nombre del trabajador que realizará el reemplazo. El no cumplimiento de este reemplazo será causal de sanción, siendo considerando incumplimiento del servicio y se multará según tabla de sanciones.
El Inspector Fiscal podrá citar a una reunión al adjudicatario de coordinación del inicio del contrato, la que se realizará una vez notificada la adjudicación y hasta el 5° día hábil, a través de la plataforma www.mercadopublico.cl
1.10.5.5 FUNCIONES GENERALES
El oferente adjudicado deberá presentar, a más tardar a los 5 días hábiles de iniciado el contrato, un dosier con “Procedimiento de trabajo” en el cual se incluya una propuesta de procedimientos de emergencia y evacuación específicos para la plaza de peaje San Roque, para los siguientes casos:
a) Procedimiento contra incendio.
b) Procedimiento contra robo. (Para este procedimiento de forma puntual, la Empresa deberá establecer el reemplazo de los guardias, en la eventualidad que ocurra un asalto y estos sean violentados. Esto quiere decir, que si los guardias son retirados del turno, la Empresa adjudicada deberá cubrir dichas ausencias.)
c) Procedimiento de rondas.
d) Procedimiento contra amenaza de bomba.
e) Procedimiento de control de acceso.
f) Procedimiento de protección del sitio del suceso.
g) Procedimiento de emergencia y evacuación cuando sea atingente.
En el caso de la ocurrencia de cualquiera de las situaciones descritas en este punto en cualquier horario, la empresa deberá entregar informe detallado de lo sucedido, en un plazo no superior a 12 horas de ocurrido los hechos.
El dosier con procedimientos de emergencia será aprobado por el inspector fiscal del contrato, su no presentación podrá ser causal de término de contrato.
1.10.5.6 DEL PERSONAL DEPENDIENTE DE LA EMPRESA
Será de responsabilidad del proveedor, el tener al día los pagos de las remuneraciones, imposiciones, los que serán exigidos por el Inspector Fiscal a cargo del contrato, al momento de presentar la respectiva factura para su aprobación y posterior pago.
Además la Empresa debe contemplar lo siguiente:
a) Será de cargo de la empresa adjudicada, proveer de traslado a la plaza de pesaje a sus funcionarios
b) Colación del personal será proporcionado de cargo de la Empresa adjudicada, en ningún caso el valor de la colación será de cargo de la Dirección de Vialidad.
c) No se permitirá ningún tipo de colación, comida o refrigerio individual fuera del recinto.
d) Serán de cargo de la Empresa suministrar a sus trabajadores: refrigerador, microondas, hervidor de agua y lockers. Deberá proveer de 1 calefactor eléctrico de no más de 800 watts de potencia y será de su responsabilidad y cargo, la mantención y correcto funcionamiento.
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e) Serán de cargo de la Empresa la ropa de trabajo, libro de novedades, control de asistencia, útiles de escritorio y cualquier otro elemento necesario que requiera el personal para la prestación del servicio objeto de dicha licitación.
f) Todo el personal que contrate el proveedor será por su cuenta y exclusiva responsabilidad, no teniendo en consecuencia relación contractual con la Dirección de Vialidad, de modo que sus remuneraciones, imposiciones previsionales, impuestos, bonificaciones y cualquier otra forma de remuneración le serán pagadas por el proveedor, asimismo será de este los costos que originen eventual accidente de trabajo que pudiere afectar el personal por el contrato.
g) La Dirección de Vialidad proveerá un lugar para que la empresa lo utilice como lugar de cambio de vestimenta, almacenaje de materiales y equipos de trabajo.
h) La empresa velará por tener la dotación para la instalación y los reemplazos que por cualquier motivo se generen. Dicho reemplazo no deberá tardar más de una hora en presentarse en la instalación y deberá cumplir el requisito solicitado en el punto 1.10.5.3 “Recurso Humano”. Esta situación, deberá ser informada al Inspector Fiscal al momento de producida la ausencia del servicio. Su no cumplimiento es afecto a multa.
1.10.5.7 UNIFORME DE TRABAJO Y EQUIPAMIENTO La empresa adjudicada deberá proveer de todos los elementos descritos en los artículos octavo y noveno del título II “DE LOS GUARDIAS DE SEGURIDAD, NOCHEROS, PORTEROS Y RONDINES” del Decreto 876 del 17 de marzo de 2018 del Ministerio del interior y seguridad pública “DICTA REGLAMENTO SOBRE NUEVOS ESTÁNDARES PARA PERSONAS, PERSONAL Y EMPRESAS QUE RECIBEN SERVICIOS O REALIZAN ACTIVIDADES DE SEGURIDAD PRIVADA, Y MODIFICA DECRETOS QUE INDICA”
Estas prendas y elementos deberán ser entregadas al trabajador al momento de comenzar a regir el Contrato y en ningún caso serán de costo de los trabajadores.
En el caso de que el vestuario se deteriore o sea de mala calidad, será responsabilidad del oferente su reposición. Es deber de la empresa velar por el estado del vestuario, sin perjuicio de que el Inspector Fiscal designado podrá notificar y exigir el cumplimiento del buen estado del vestuario y la debida reposición de éste, si así corresponde.
Adicionalmente, se solicita que los guardias posean lo siguiente, durante todo el desarrollo del contrato:
a) Linterna LED de tamaño grande (2), con sus respectivas pilas y/o cargadores.
b) Teléfono celular con minutos y datos suficientes para realizar llamadas al supervisor, inspector fiscal, carabineros u otro funcionario de Vialidad en caso de alguna contingencia.
c) Equipos de radiocomunicación (3) equivalentes a Motorola o Kenwood con programación digital de una frecuencia y dos canales. Estos equipos serán para comunicación interna de los guardias (2), y el tercero le será entregado al Inspector Fiscal u otro funcionario responsable del recinto fiscal.
d) Equipos de línea blanca necesarios para el confort del personal de guardias. (Hervidores, calentadores de comida, equipos de frio necesarios para mantener alimentos).
e) Equipo de calefacción, y en caso de que sean eléctricos estos deben ser de máximo 800w
La Dirección podrá poner término al contrato, si la Empresa no cumple con lo descrito en este Punto.
Estos elementos deberán estar disponibles al momento de comenzar a regir el contrato y en ningún caso serán de costo de los trabajadores. Será responsable el supervisor de la empresa, el correcto uso de los mismos.
1.10.5.8 SISTEMA DE GRABACIÓN DE IMÁGENES (CIRCUITO CERRADO DE TELEVISIÓN)
La empresa adjudicada deberá instalar un sistema de grabación nuevo de imágenes (circuito cerrado de televisión) con el fin de aumentar el rango de seguridad y permitir el almacenar y reproducir los hechos constitutivos de delito o intromisión no autorizada al interior del Recinto. Deberá contar con:
a) cinco (5) cámaras nuevas HDCVI Domo 2MP 1080P 3.6 mm IR20 metálica.
b) cuatro (4) cámaras nuevas PTZ de 30x, 2 mp 30 fps full HD 1080p, protección intemperie, IR100 con giro de 360 grados, instalación canalizada soterrada según corresponda, con cajas estanco, como mínimo.
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c) Una (1) cámara nueva unidireccional tipo bullet HDCI 2 MP IR60, con lente de 2,7 a 12 mm motorizado 25-60 fps fullHD 1080p, con carcaza metálica waterprof, como mínimo.
d) DVR nuevo de a lo menos 16 canales, hasta 4 terabytes, tiempo real, como mínimo, con software que permita obtener información audiovisual de manera fácil en un computador nuevo con sistema operativo Windows.
e) TV Monitoreo nueva con resolución UHD, purcolor, HDR, UHD Dimming, LED 43”, como mínimo.
f) Cables UTPCAT y conduit necesarios para instalar domo (el poste metálico podría ser proporcionado por la Dirección de Vialidad según disponibilidad). CAT del cable UTP, debería ser mínima 6.
Para efectos de valorización, considerar un radio de 200 m. aproximadamente en la ubicación de las cámaras. Cálculo exacto a definir en la visita a terreno.
La empresa deberá efectuar la instalación del Sistema de Circuito Cerrado de Televisión en un plazo máximo de 30 días corridos a contar de la fecha de inicio del Contrato y a entregar funcionando correctamente el Sistema a la Dirección de Vialidad
Además, será responsable de brindar operación las 24 horas del día y soporte técnico del Sistema de Circuito Cerrado de Televisión instalado mientras dure el Contrato. Una vez terminado el Servicio de guardias, la empresa procederá al retiro de los equipos quedando a disposición de la empresa adjudicada.
i) La empresa deberá mantener siempre operativo el sistema de Tele vigilancia durante el periodo que dure el Contrato de no cumplir esta condición, se aplicarán las multas correspondientes.
j) La empresa deberá entregar al Inspector Fiscal del Contrato, el respaldo de la grabación mensual en un disco duro acorde al sistema de grabación y en caso de algún evento delictual, este respaldo debe ser entregado en un pendrive durante el día de ocurrido el evento.
1.10.5.9 CONTROL DE RONDAS
La empresa adjudicataria deberá confeccionar un sistema de control de rondas mediante sistema de marcación celular por GPS, lo anterior para cuatro puntos de marcación. Dicho sistema deberá estar operativo las 24 horas del día y los 7 días de la semana. El sistema deberá entregar reporte diario al supervisor de la empresa y al Inspector fiscal.
1.10.5.10 SUPERVISIÓN DE LA EMPRESA:
La empresa prestadora del servicio de seguridad, contará con al menos 1 supervisor para el control interno y desarrollará las siguientes actividades en el contrato:
a) Tener permanente control del personal asignado al Recinto.
b) Visitar al menos una vez en la semana (7 días) al personal que está cumpliendo el servicio de vigilancia en el Recinto.
c) Recibir el reporte de entrada y salida del turno de los guardias.
d) Dejar registro en el libro respectivo de las novedades detectadas en su visita.
e) Informar inmediatamente al Inspector Fiscal la ocurrencia de hechos delictivos o emergencias de incendio, dentro del recinto.
f) Efectuar seguimiento a las novedades producidas.
g) Mantener informado al Inspector Fiscal de las novedades producidas.
1.10.5.11. DEL LIBRO DE NOVEDADES
Este libro será proporcionado por la empresa adjudicada, será de tamaño oficio, con sus hojas debidamente foliadas. Se efectuarán en él todas las anotaciones pertinentes, se registrarán las visitas de control y las observaciones rutinarias del Inspector Fiscal.
Se dejará la primera hoja para anotar los teléfonos de emergencia, como Bomberos, Plan Cuadrante, Ambulancia Mutual (a la cual está adscrita la Empresa de Vigilancia y de la Dirección de Vialidad), Supervisor, Inspector Fiscal, etc. Esta hoja será firmada por el Supervisor de la Empresa.
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En la segunda hoja, se anotarán los cargos fijos (inventarios), tanto fiscales o de la empresa que forman parte del servicio de vigilancia. Esta Hoja será firmada por el Inspector Fiscal y el Supervisor de la Empresa.
A partir de las siguientes, las hojas se rayarán para formar las columnas que se denominarán HORA / OBSERVACIÓN.
Cada turno deberá iniciar el servicio, encabezando en el libro de novedades, los siguientes antecedentes:
Peaje San Roque, xx de (mes) de 2020
Turno de (xx) horas a (xx) horas
Guardia de Turno: “Juan xxxxxx.”
Cargo Fijo: (c/s novedad, según corresponda)
Cada turno se cerrará con la firma y nombre del guardia que entrega y del que recibe.
En caso de quedar líneas en blanco entre la entrega y recepción de los turnos al final de página, deberán invalidarse a través de una línea en diagonal.
La empresa deberá dar aviso oportuno, mediante Correo Electrónico al Inspector Fiscal, de algún desperfecto en el sistema de Tele Vigilancia.
1.10.5.12. DEL ARCHIVADOR DE ANTECEDENTES
En la portería deberá estar disponible, en todo momento y actualizado, un archivador con los siguientes antecedentes, para la revisión y control de las Autoridades Fiscalizadoras, en el siguiente orden:
a) Copia de la Resolución que Adjudica el Contrato.
b) Directiva de Funcionamiento autorizada por el Depto. OS-10 de Carabineros.
c) Certificado de Adscripción a Mutualidad (de la Empresa).
d) Antecedentes Personales de los trabajadores:
1.- Copia del Contrato de Trabajo.
2.- Copia de la Cédula de Identidad por ambos lados.
3.- “Derecho a Saber” firmado por el trabajador.
4.- Copia del Seguro de Vida del trabajador.
5.- Copia de la Credencial de Guardia.
6.- Copia de recepción conforme de los EPP respectivos.
e) Lista de Procedimientos para casos de incendios, accidentes, rondas, control de acceso, emergencia u otros.
f) Otros antecedentes pertinentes de conocimiento.
1.10.6. INGRESO DE OFERTAS:
La documentación referida en el punto Nº 1.5 " Antecedentes para incluir en la oferta " de las Presentes Bases, deberá ser remitida sólo mediante la siguiente extensión: .jpg, .pdf u otro archivo no modificable y debe ser subida en forma íntegra al portal Mercado Público, en la forma y plazo establecidos en las presentes bases.
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