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Responsable de esta licitación |
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Razón Social Corporación Nacional Forestal - CONAF
Unidad de compra Oficina Regional CONAF Ñuble
R.U.T. N° 61.313.000-4
Dirección Regional Avenida O’Higgins N°3430 (Panamericana Norte)
Comuna Chillán
Provincia Diguillín
Región Ñuble.
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Producto o servicio requerido |
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“Servicio integral de fumigación, desinsectación, desratización, control de palomas y murciélagos, en oficinas y bases de brigadas del departamento de protección contra incendios forestales. Periodo 24 meses (Periodo 2026-2027 / 2027-2028).
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Características de la licitación |
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Nombre de la licitación. “Servicio integral de fumigación, desinsectación, desratización, control de palomas y murciélagos, en oficinas y bases de brigadas del departamento de protección contra incendios forestales. Periodo 24 meses (Periodo 2026-2027 / 2027-2028).
Descripción. La Corporación Nacional Forestal requiere contratar un servicio integral de control de plagas, que incluye fumigación, desinsectación, desratización y control de aves y murciélagos, en oficinas y bases de brigadas del Departamento de Protección contra Incendios Forestales. El servicio contempla la aplicación de medidas preventivas y correctivas según normativa sanitaria, ambiental y de seguridad laboral vigente, asegurando ambientes saludables y seguros para el personal. Cobertura para el periodo 24 meses (Periodo 2026-2027 / 2027-2028).
Tipo de licitación. Licitación pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE).
Tipo de convocatoria. Abierto a personas naturales y/o jurídicas.
Moneda Peso chileno.
Etapas del proceso de apertura. Una etapa.
Contrato Se requerirá suscripción de contrato.
Toma de razón por Contraloría. No requiere toma de razón por la Contraloría.
Publicidad de ofertas técnicas. Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez adjudicada o declarada desierta la licitación.
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Organismo demandante |
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Razón social. Corporación Nacional Forestal - CONAF
Unidad de compra. Oficina Regional CONAF Ñuble
R.U.T. N° 61.313.000-4
Dirección Avenida O’Higgins N°3430 (Panamericana Norte)
Comuna Chillán
Provincia Diguillín
Región en que se genera la licitación. Ñuble.
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Bases de licitación y normativa aplicable |
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Esta licitación se rige por las presentes bases administrativas y bases técnicas de licitación, las que se publicarán en el portal de compras, www.mercadopublico.cl y, en lo no previsto por éstas, por las normas de la Ley N° 19.886 y Reglamento de la ley (DS N°250).
Asimismo, forman parte de estas bases de licitación las aclaraciones escritas, que emita CONAF, en respuesta a consultas que fueren requeridas por los (las) participantes, a través de la modalidad foro del mencionado portal de compras.
La Corporación podrá modificar y/o hacer aclaraciones a las bases de esta licitación pública, hasta antes de la fecha de cierre de la misma, por propia iniciativa, a objeto de precisar o complementar elementos de su contenido que, a su juicio, no hayan quedado suficientemente claros, y/o a causa de las consultas realizadas a través de la plataforma de compras, otorgando un plazo prudente para que los(as) proveedores(as) incorporen estas modificaciones en sus ofertas, de manera de propender a recibir mejores ofertas. Regulará a su vez y en lo que corresponda el presente proceso de Licitación Pública, la Ley Nº 19.880, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado. Según numeral 11 de las presentes Bases.
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De los participantes |
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A.- Proveedores a participar Podrán presentarse a esta licitación, personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, y uniones temporales de proveedores, que acrediten situación financiera e idoneidad técnica y que no estén inhabilitadas para ofertar con el Estado de Chile, según lo establece la Ley Nº 19.886 y su reglamento. No podrán participar del presente proceso de licitación, los siguientes oferentes que se encuentren en esta situación, sin que la enunciación sea taxativa:
a) Ningún órgano de la Administración del Estado y de las Empresas y Corporaciones del Estado o en que este tenga participación, podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes o prestación de servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por vínculos de parentesco descritos en la letra B) del artículo 54 de la ley 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni con sociedades de personas, de las que aquellos o éstas formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o estas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquellos o estas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades ante dichas.
b) Las personas naturales o jurídicas, que hayan sido condenadas por prácticas antisindicales; por infracción a los derechos fundamentales del trabajador, o quienes hayan sido condenados por los delitos concursales establecidos en los Artículos 463º y siguientes del Código Penal, dentro de los dos años anteriores a la fecha de presentación de la oferta, en virtud de lo dispuesto en el artículo 4° de la Ley N°19886.
c) Tratándose de personas jurídicas, por haber sido condenadas a pena de prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado, de conformidad con la Ley N°20.393, según lo establecido en el artículo 8° y 10°, que establece responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos que indica. La cual corresponde a una inhabilidad para contratar.
d) Las personas naturales o jurídicas, por haber sido condenadas a pena de prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado, de conformidad con el artículo 26 letra D) del Decreto Ley Nº 211 de 1975, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que fija normas para la defensa de la Libre Competencia.
e) Aquel que esté sujeto a alguna de las inhabilidades indicadas en el artículo 35 quáter de la Ley N°19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
f) Todo aquel que incurra en una causal de inhabilidad para ofertar o contratar establecido en la normativa vigente. Los participantes deberán acreditar su idoneidad técnica y financiera de acuerdo con lo establecido en la Ley. Será de exclusiva responsabilidad del oferente encontrarse inscrito en el registro de proveedores, el cual deberá encontrarse hábil al momento de ofertar.
B.- Caso Unión Temporal de Proveedores En el evento, que dos o más proveedores quieran participar del presente proceso de compra, conjuntamente a través de una Unión Temporal de Proveedores, en adelante e indistintamente U.T.P, el representante de la Unión Temporal de Proveedores deberá adjuntar, al momento de ofertar, el documento que da cuenta del acuerdo para participar de esta forma (Anexo N°6). Al momento de la presentación de las ofertas, los integrantes de la unión determinarán qué antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación respectiva, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de esta. Cada integrante de la Unión Temporal de Proveedores deberá encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, tal como lo dispone el artículo 181 del Reglamento de la Ley de Compras.
El documento que da cuenta del acuerdo para participar como UTP, deberá materializarse por escritura pública. Asimismo, la UTP, estará sujeta a lo establecido en el artículo 51 de la Ley 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, norma que se tiene por expresamente reproducida en estas Bases Administrativas.
La vigencia de esta UTP no podrá ser inferior a la del contrato que originará la adjudicación de la licitación, incluyendo las modificaciones del mismo si éstas se encuentran contempladas en las presentes Bases de Licitación, conforme a lo señalado en el inciso 2° del Artículo 51º de la Ley Nº 19.886. En el caso de ser adjudicatarios quienes participen en esta modalidad, cada uno de los integrantes de dicha UTP, deberá estar inscrito y encontrarse hábil en el Registro de Proveedores del Estado para presentar su oferta y en consecuencia para ser contratado.
Los integrantes de dicha UTP no podrán participar de otra UTP para el mismo proceso de licitación y/o de manera independiente, en virtud de lo dispuesto en el Artículo 54 de la Ley N°19.886.
C. Pacto de Integridad El(la) proveedor(a) declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes.
Especialmente, el(la) proveedor(a) acepta suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1. El (la) proveedor(a) se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario(a) público(a), en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2. El (la) proveedor(a) se obliga a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1°, 4°, 5°, 6°, 12°, y 16°, en conformidad al artículo 485 del Código del Trabajo. Asimismo, se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo con los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
3. El (la) proveedor(a) se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquiera de sus tipos o formas.
4. El (la) proveedor(a) se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para el presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar su veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia. En virtud de lo anterior, el oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, debidamente analizada y estudiada en cuanto a su viabilidad e integridad, por lo que dicha propuesta es presentada en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que garantizan la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
5. El (la) proveedor(a) se obliga ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, probidad y transparencia en el presente proceso licitatorio y en la ejecución del contrato.
6. El (la) proveedor(a) manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7. El (la) proveedor(a) se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones, anteriormente señaladas, sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados(as) y/o dependientes y/o asesores(as) y/o agentes y, en general, por todas las personas con que éste o éstos se relacionen, directa o indirectamente, en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
8. Una vez iniciado el procedimiento de contratación, el(la) oferente se obliga a cumplir la prohibición contenida en el artículo 35 ter de la Ley N° 19.886, esto es, no podrá mantener comunicación entre los participantes o interesados en el proceso de contratación, o entre eventuales interesados o participantes en él y las personas que desempeñen funciones en el organismo licitante que participen del proceso de adjudicación, independientemente de su calidad jurídica, en lo referido directa o indirectamente a tal proceso, salvo que se realice a través del Sistema de Información y Gestión de Compras Públicas administrado por la Dirección de Compras y Contratación Pública, y en la forma establecida en las bases de licitación, que asegure la participación e igualdad de todos los oferentes.
Se deja constancia que cualquier incumplimiento por parte de los(as) oferentes a lo dispuesto en el Pacto de Integridad indicado, que sea observado durante el transcurso del respectivo proceso licitatorio, dará lugar a que sus respectivas ofertas sean declaradas inadmisibles. Asimismo, si se observare algún incumplimiento por parte del adjudicatario al presente Pacto de Integridad con posterioridad a la adjudicación y anterior al momento de contratación, dará pie a que la correspondiente adjudicación sea dejada sin efecto respecto del producto/servicio que le fue adjudicado, pudiendo readjudicarse la licitación, en atención a lo señalado en el punto N°23 de las presentes bases de licitación. Finalmente, si durante la ejecución del contrato se detectan situaciones en donde el proveedor contratado haya incumplido el presente Pacto de Integridad, se producirá el término anticipado del contrato en conformidad con lo señalado en el punto N°30 de las presentes bases de licitación.
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Presentación de las Ofertas |
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A.- Indisponibilidad del sistema de presentación de ofertas No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases, salvo en aquellos casos en que por indisponibilidad del Sistema (www.mercadopublico.cl), el oferente no pueda ingresar su oferta a través de este, en virtud de lo establecido en el numeral 3 del Artículo 115 del reglamento. De ser el caso, el proponente deberá solicitar a la Dirección de Compras y Contratación Pública (DCCP), un certificado de indisponibilidad del sistema, dentro de las 24 (veinticuatro) horas siguientes al plazo de cierre de recepción de ofertas. Una vez emitido dicho certificado de indisponibilidad, el proponente podrá hacer entrega física de su oferta en un plazo de hasta 2 días hábiles, contados desde la fecha de envío de dicho certificado. Tanto el certificado expedido por la DCCP como el sobre con la oferta en soporte papel, deberán ser presentados en la Oficina de Partes de la Oficina Regional CONAF Ñuble ubicada en Panamericana Norte, Av. O’Higgins 3430, comuna de Chillán, Región de Ñuble, adjuntando una carta explicativa de los hechos acontecidos que imposibilitaron la presentación de la oferta. La oferta en soporte papel será aceptada únicamente si la DCCP confirma la indisponibilidad del sistema, de lo contrario será declarada inadmisible. Tanto el Certificado de Indisponibilidad del Portal, emitido por la Dirección de Compras y Contratación Pública, como la oferta recepcionada en soporte papel, serán agregadas en la sección archivos adjuntos de la presente licitación en la plataforma de www.mercadopublico.cl, a fin de cumplir con los principios de probidad, transparencia, publicidad e igualdad
B.- Obligaciones del proveedor al participar El proponente deberá presentar los antecedentes Administrativos, Técnicos y Económicos, sólo a través del Sistema (www.mercadopublico.cl), con sus anexos, si correspondiere. Estos antecedentes deberán ser publicados en archivos electrónicos en formato original, según se pide más adelante. Los oferentes deberán constatar que el envío de sus ofertas técnicas y económicas a través del Portal haya sido realizado con éxito, incluyendo el previo ingreso de todos los anexos requeridos. Para ello se debe verificar el posterior despliegue automático del “Comprobante de Envío de Oferta” que se entrega en dicho sistema, el cual puede ser impreso por el proponente para su resguardo. Asimismo, el oferente deberá comprobar que los archivos ingresados pueden ser abiertos sin problema, para su lectura e impresión posterior.
Las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del Portal Electrónico de Compras Públicas. No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases. La presentación de las ofertas en el Sistema (www.mercadopublico.cl), tendrá como plazo de cierre el día y hora indicado en el Itinerario de la Licitación. Será responsabilidad de los oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas. Es obligación del oferente revisar permanentemente el Sistema (www.mercadopublico.cl), mientras dure todo este proceso licitatorio, no pudiendo alegar desconocimiento de la información que allí sea publicada.
Todos los antecedentes solicitados de las presentes Bases que requieran firma, deberán ser firmados preferentemente de puño y letra por el representante legal del proponente o mediante el mecanismo de firma electrónica en conformidad a lo dispuesto en la Ley Nº19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha Firma. Por aplicación del principio de no formalización, se aceptarán formatos que contemplen en su visación (firma) imágenes de la visación o simplemente digitado el nombre del proponente, siempre que sean legibles y concordantes. Todos los antecedentes requeridos en las presentes Bases, deberán presentarse escaneados desde el documento original, e ingresados por separado, sin enmiendas y entendibles.
El oferente sólo podrá presentar una oferta técnica y una oferta económica, de acuerdo con lo establecido en las presentes Bases. El ingreso de más de una oferta técnica y/o económica por parte de un oferente en el Sistema (www.mercadopublico.cl), será causal de rechazo inmediato en el Acto de Apertura de las Ofertas. La sola participación del oferente en la presente licitación y de la presentación de las ofertas implica la aceptación irrestricta de la totalidad de las condiciones, cláusulas, obligaciones y términos dispuestos en este proceso licitatorio. La no presentación de cualquiera de los documentos indicados y requeridos en las bases administrativas implicará que el oferente sea calificado de acuerdo con el factor de evaluación relativo al cumplimiento de requisitos formales. La oferta económica deberá presentarse a través del portal mercado público, con valores netos (sin IVA incluido), por “SERVICIO INTEGRAL DE FUMIGACIÓN, DESINSECTACIÓN, DESRATIZACIÓN, CONTROL DE PALOMAS Y MURCIÉLAGOS, EN OFICINAS Y BASES DE BRIGADAS DEL DEPARTAMENTO DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS FORESTALES. Periodo 24 meses (Periodo 2026-2027 / 2027-2028). (Anexo N°12). En caso de que el valor ofertado por el(la) oferente en el portal de Mercado Público no coincida con el valor ofertado en el Anexo N°12, Conaf priorizará lo ofertado en el portal de Mercado Publico. El oferente deberá tener claro que la oferta entregada en los anexos respectivos deberá ser respetada hasta el término del contrato, puesto que el oferente es completamente responsable de los beneficios y riesgos que afrontan al momento de postular.
IMPORTANTE:
Los documentos solicitados a continuación tienen por objeto verificar el cumplimiento de los requisitos legales, sanitarios, ambientales del servicio.
Documentos obligatorios para admisibilidad de la oferta:
1.- Resolución Sanitaria vigente: Emitida por la SEREMI de Salud competente, que autorice al proveedor como empresa aplicadora de pesticidas de uso sanitario y doméstico, conforme al D.S. N°157/2007 del Ministerio de Salud.
Nota: La resolución debe ser adjuntada para verificar este requisito.
2.- Registro y autorización de plaguicidas a utilizar: Productos con registro vigente ante ISP y/o SAG, según corresponda, incluyendo listado de todos los productos a ocupar, sus fichas técnicas y hojas de datos de seguridad (HDS/MSDS), las cuales deben ser adjuntadas para verificar este requisito.
3.- Control de palomas y murciélagos: Cumplimiento de la Ley N°19.473 (Ley de Caza) y su Reglamento (D.S. N°5/1998), incluyendo metodología de control no letal, declaración jurada simple de cumplimiento y autorización SAG cuando corresponda.
4.- Propuesta de metodología de trabajo
Nota: Si alguno de estos cuatro documentos no se adjuntan en la licitación, quedará inadmisible.
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Etapas y plazos |
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Todas las etapas y plazos serán las que indica el portal en la ficha de postulación.
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Antecedentes para incluir en la oferta |
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A.- Inscripción y habilidad en Registro de Proveedores Obligatorio
B.- Anexos Administrativos Declaración jurada online: Los oferentes deberán presentar una “Declaración jurada de requisitos para ofertar”, la cual será generada completamente en línea a través del Sistema de Información, www.mercadopublico.cl, en el módulo de presentación de las ofertas.
● ANEXO N°1: Antecedentes del Oferente.
● ANEXO N°2: Declaración Jurada Simple.
● ANEXO N°3: Declaración Jurada Simple de Conformidad de las bases.
● ANEXO N°4: Declaración Jurada Cláusula Ley 21.643, Ley Karin.
● ANEXO N°5: Comprobante Recepción REGLAMENTO ESPECIAL PARA EMPRESAS CONTRATISTAS Y SUB-CONTRATISTAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DISPOSICIONES ESPECÍFICAS PARA OFERTAS REALIZADAS POR UNIONES TEMPORALES DE PROVEEDORES (UTP):
Solo en el caso de que la oferta sea presentada por una unión temporal de proveedores, deberá presentarse adicionalmente a la documentación ya señalada, y de forma obligatoria, la siguiente documentación en su totalidad:
• ANEXO N°6: Declaración para Uniones Temporales de Proveedores: Cada uno de los integrantes de la UTP deberá presentar debidamente esta declaración (incluyendo el integrante UTP que ingresó la oferta en el Sistema de Información), cada una de las cuales deberá ser adjuntada en la oferta UTP. En caso de que, adicionalmente, un integrante de la UTP, oferte en el mismo proceso licitatorio de manera individual, esta última oferta será declarada inadmisible.
Los anexos y documentos referidos deben ser ingresados a través del Sistema de Información, www.mercadopublico.cl, en la sección Anexos Administrativos.
**El ANEXO N°6: Declaración Jurada Simple para contratar (NO SE CONSIDERA EN LA OFERTA)**
C.- Anexos Técnicos Las ofertas deberán presentarse a través del portal electrónico www.mercadopublico.cl, en el cual se deberán incluir todos los antecedentes solicitados en las bases. Tener presente subir archivos digitales de acuerdo a los anexos de los criterios de evaluación definidos las presentes bases:
● ANEXO N°7: Experiencia de la empresa.
● ANEXO N°8: Plazo de ejecución.
● ANEXO N°9: Proveedor local.
● ANEXO N°10: Programa de integridad.
● ANEXO N°11: Programa de sustentabilidad
D.- Anexos Económicos Las ofertas deberán presentarse a través del portal electrónico www.mercadopublico.cl en valores netos (sin impuesto incluido).
Los valores propuestos por el (la) oferente en el portal de Mercado Público y en el Anexo N°12 debe coincidir.
En caso de que el valor propuesto por el (la) oferente en el portal de Mercado Público no coincida con el valor ofertado en el Anexo N°12, Conaf priorizará lo ofertado en el Portal de Mercado Público.
E.- Observaciones Los anexos arriba singularizados deberán ser suscritos por los oferentes, ya sea por sí mismo, en el caso de que sean personas naturales, o por los representantes legales de éstos o por el apoderado que cuente con facultades suficientes para esta actuación, en el caso de que sean personas jurídicas. En el caso de que la oferta sea presentada por una Unión Temporal de Proveedores, ésta deberá contar con un apoderado, quien deberá ser un integrante de dicha UTP con poder suficiente para representarla, especialmente, respecto de la presentación y suscripción de los anexos técnicos y económicos.
De conformidad con lo previsto en el artículo 51 de la Ley N°19.886 La Unión Temporal de Proveedores se podrá constituir exclusivamente por empresas de menor tamaño, sea que se trate de personas naturales o jurídicas.
Los oferentes deberán presentar su oferta a través de su cuenta en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl. En los anexos que forman parte de la oferta se debe identificar correctamente al proveedor oferente, sea persona natural, persona jurídica o UTP, debiendo existir coincidencia entre los datos de identificación del oferente que consten en la cuenta de usuario del Sistema de Información, por un lado, y los datos de identificación del oferente que consten en los respectivos anexos y documentos de la oferta, por otro. En caso de existir discordancia insalvable de identidad, la respectiva oferta será declarada inadmisible.
Las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del portal www.mercadopublico.cl, en la forma en que se solicita en estas bases. No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas bases, a menos que se acredite la indisponibilidad técnica del sistema, de conformidad con el artículo 115, numeral 3 del Reglamento de la Ley N°19.886.
Los oferentes deben constatar que el envío de su oferta a través del portal www.mercadopublico.cl haya sido realizado con éxito, incluyendo el previo ingreso de todos los formularios y anexos requeridos completados de acuerdo con lo establecido en las presentes bases. Asimismo, deben verificar que los archivos que se ingresen contengan efectivamente los anexos solicitados en estas bases. Será responsabilidad de los oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.
Asimismo, se debe comprobar siempre, luego de que se finalice la última etapa de ingreso de la oferta respectiva, que se produzca el despliegue automático del “Comprobante de Envío de Oferta” que se entrega en dicho Sistema, el cual puede ser impreso o guardado por el proponente para su resguardo. En dicho comprobante será posible visualizar los anexos adjuntos, cuyo contenido es de responsabilidad del oferente.
El hecho de que el oferente haya obtenido el “Comprobante de envío de ofertas” señalado, únicamente acreditará el envío de ésta a través del Sistema, pero en ningún caso certificará la integridad o la completitud de ésta, lo cual será parte de la evaluación respectiva.
En caso de que, antes de la fecha de cierre de la licitación, un proponente edite una oferta ya enviada, deberá asegurarse de enviar nuevamente la oferta una vez haya realizado los ajustes que estime, debiendo descargar un nuevo “Comprobante de envío de oferta”.
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Consultas y aclaraciones |
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Consultas y aclaraciones. Las consultas referentes a las bases de esta licitación pública deberán ser realizadas sólo por la modalidad FORO Preguntas y Respuestas del portal de compras del estado, durante las fechas indicadas en el calendario de esta licitación. Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la misma modalidad.
Tanto las consultas como sus respuestas y las eventuales aclaraciones, si existieren, deberán ser sancionadas con la correspondiente Resolución que aprueba lo anterior y se entenderán incorporadas a las bases administrativas, bases técnicas o anexos, según correspondan en todo aquello que las modifique complemente o rectifique, debiendo ingresarlas al sistema de Mercado Público, antes del cierre de recepción de las ofertas. Asimismo, el Departamento técnico deberá participar de la licitación correspondiente y en la elaboración de las respuestas a las preguntas y consultas que los proponentes realicen a través del foro de consultas, disponible en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública (www.mercadopublico.cl).
No se aceptarán consultas telefónicas, por correo electrónico u otro medio distinto al indicado anteriormente, tampoco consultas formuladas en forma presencial a la Unidad de Licitaciones. Esto conforme a lo preceptuado en el artículo 35 ter de la Ley Nº 19.886.
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Complementación y modificación de las bases |
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Complementación de las bases. CONAF podrá complementar las bases de la licitación mientras se encuentren en estado “publicada” en el portal de mercado público, ya sea por iniciativa propia, o en atención a una aclaración solicitada por alguno(a) de los(as) oferentes, durante el proceso de la licitación, otorgando un plazo prudencial para que los(as) oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos, informando de ello a través del sitio www.mercadopublico.cl. Esta complementación formará parte integral de las bases.
Modificación de las bases La Corporación podrá, por cualquier causa y en cualquier momento, antes que finalice el plazo para la presentación de las ofertas, modificar las presentes bases, lo que deberá ser aprobado mediante Resolución de modificación de bases. Las modificaciones serán notificadas a todos los proponentes a través del Sistema (www.mercadopublico.cl) y serán obligatorias para ellos. Si la magnitud de las modificaciones así lo amerita, se procederá a prorrogar el plazo de presentación de las ofertas de manera prudencial.
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Consultas posteriores al cierre de la licitación |
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Consultas posteriores al cierre de la licitación y antes de su adjudicación. CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de “FORO INVERSO” del portal de compras. Los antecedentes que se soliciten deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrán constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.
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Fecha de cierre de la recepción de ofertas |
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Fecha de cierre. La fecha de cierre de recepción de ofertas estará publicada en la ficha de la licitación.
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Apertura de las propuestas |
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Apertura de las propuestas. La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas se realizará directamente en el portal de Mercado Público y estará a cargo del Departamento de Finanzas y Administración de la Oficina Regional de CONAF Ñuble.
En esta primera etapa del proceso, serán rechazadas:
a) La no presentación por parte del proponente de su Oferta Técnica y los anexos de ésta, si ellos fuesen requeridos, según numeral 15.2 de las Bases Administrativas, a través del Sistema (www.mercadopublico.cl).
b) La no presentación por parte del proponente de su Oferta Económica y los anexos de ésta, si ellos fuesen requeridos, según numeral 15.2 de las Bases Administrativas, a través del portal web del Sistema (www.mercadopublico.cl).
c) Presentar más de una oferta técnica y/o económica en el Sistema (www.mercadopublico.cl)
d) Para la UTP, si no se diera cumplimiento a lo dispuesto en el inciso 1° del artículo 181 del Reglamento de la Ley N° 19.886.
e) Si en el acto de apertura se detecta que uno o más Integrantes de una Unión Temporal de Proveedores no es una empresa de menor tamaño, en virtud de lo dispuesto en el artículo 182 del reglamento de la Ley N°19886.
f) Si el oferente, no se encuentra en estado hábil en el Registro de Proveedores, definido en el artículo 141 del reglamento de la Ley N°19.886.
g) Las ofertas que hayan excedido el presupuesto disponible de esta licitación.
Si en el acto de apertura de las ofertas, fueren rechazadas todas las ofertas presentadas, el proceso será declarado desierto, a través de una Resolución correspondiente.
Observaciones El (la) o los(as) oferentes que deseen efectuar observaciones dentro de las 24 horas siguientes a la apertura de las ofertas, deberá(n) hacerlo a través del portal, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso final del artículo N°51 del Reglamento de la ley 19.886.
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Comisión evaluadora de las ofertas |
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La comisión evaluadora de las ofertas recibidas, en la presente licitación pública, estará integrada por los(as) siguientes funcionarios(as) de la Corporación:
● Sr. Francisco Javier Domínguez Gómez, RUT: 18.404.815-9, Jefe del Departamento de Finanzas y Administración, o su subrogante.
● Sra. Silvia de las Mercedes Gutiérrez Rivas, RUT: 7.366.472-1, Jefa de la Sección de Logística o su subrogante.
● Sr. Hernán Marcelo Troncoso San Martin, profesional Sección Logística DEPRIF, RUT: 16.218.677-9, o su subrogante.
● Sr. Juan Lillo Escalona, RUT: 10.814.208-1, Jefe de Sección Administración, o su subrogante.
Actuará como Ministra de Fe para el siguiente proceso licitatorio de la correspondiente Licitación, la Srta. Luisa Escalona Villagrán, Rut: 15.491.698-9, Jefa Unidad Jurídica, o su subrogante.
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Garantía de fiel cumplimiento del contrato |
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Tipo de documento. Boleta de garantía bancaria, vale vista o certificado de fianza.
Beneficiario. Corporación Nacional Forestal.
Vigencia y fecha de vencimiento. Desde la fecha de suscripción del contrato, hasta 60 días hábiles administrativos después terminado el contrato.
La garantía deberá señalar como fecha de vencimiento la indicada en las presentes bases. En caso de señalarse en ella como vencimiento una fecha anterior a la indicada, se le solicitará al oferente que corrija dicha fecha ajustándola a la que corresponda, dándose como plazo 24 horas. La comunicación deberá ser hecha a través de correo electrónico con el Jefe de la Sección de Administración, el Sr. Juan Lillo Escalona (juan.lillo@conaf.cl). Si el oferente no corrigiere la fecha de vencimiento de la boleta de garantía en el plazo previamente estipulado se adjudicará la licitación al oferente que le siga en mejor puntuación.
Monto. 5% del valor neto adjudicado.
Descripción. El(la) adjudicatario(a) deberá presentar una garantía en favor de la Corporación Nacional Forestal por un monto equivalente al 5% del valor total en pesos chilenos del servicio adjudicado, para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato de prestación del “SERVICIO INTEGRAL DE FUMIGACIÓN, DESINSECTACIÓN, DESRATIZACIÓN, CONTROL DE PALOMAS Y MURCIÉLAGOS, EN OFICINAS Y BASES DE BRIGADAS DEL DEPARTAMENTO DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS FORESTALES. PERIODO 24 MESES (2026-2027 / 2027-2028) y también asegurará el pago de las obligaciones laborales y sociales de sus trabajadores(as) del(de la) contratante, cuando corresponda.
La garantía se otorgará para caucionar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que se imponen al(a la) adjudicatario(a), pudiendo ser ejecutada unilateralmente, por la vía administrativa, y por la sola voluntad de CONAF, a través de la dictación de la correspondiente resolución fundada.
La garantía deberá ser emitida por cualquier institución , sin que ella devengue intereses ni reajustes, de ninguna especie, con cargo a la Corporación Nacional Forestal, pagadera a la vista, tomada por el(la) oferente con carácter irrevocable y nominativa a favor de CONAF.
Glosa. “Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato de prestación del “SERVICIO INTEGRAL DE FUMIGACIÓN, DESINSECTACIÓN, DESRATIZACIÓN, CONTROL DE PALOMAS Y MURCIÉLAGOS, EN OFICINAS Y BASES DE BRIGADAS DEL DEPARTAMENTO DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS FORESTALES. PERIODO 24 MESES (2026-2027 / 2027-2028) y de las obligaciones laborales y sociales de sus trabajadores(as)”.
Entrega física de la garantía. La garantía deberá ser entregada por el(la) adjudicatario(a) a la Corporación de forma presencial en sobre cerrado en la oficina de partes de CONAF Regional Ñuble, ubicada en Avenida O’Higgins N°3430, Chillán, para que quede registro de timbre, fecha y hora de ingreso.
Este sobre debe ir remitido a nombre de la licitación e indicando la siguiente leyenda “Contiene Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato con número de ID de la licitación “SERVICIO INTEGRAL DE FUMIGACIÓN, DESINSECTACIÓN, DESRATIZACIÓN, CONTROL DE PALOMAS Y MURCIÉLAGOS, EN OFICINAS Y BASES DE BRIGADAS DEL DEPARTAMENTO DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS FORESTALES. PERIODO 24 MESES (2026-2027 / 2027-2028)”
Al reverso del sobre deberá indicar el nombre del (de la) oferente, su dirección, teléfono y un correo electrónico de contacto.
La garantía debe ser entregada por el (la) adjudicatario(a) dentro de 5 días hábiles de haberse adjudicado la licitación para la suscripción del contrato.
Si esta garantía no fuera entregada dentro del plazo establecido, se procederá a readjudicar al siguiente oferente con mejor puntaje. Si esto volviera a ocurrir, se aplicará el mismo procedimiento.
La entrega de esta garantía es requisito esencial para efectos de la suscripción del contrato, el cual tendrá un plazo de 5 días hábiles para ser firmado por parte del(de la) oferente.
Forma y oportunidad de restitución.
La garantía será devuelta al(a la) oferente, a su solicitud, 60 días hábiles administrativos después de recepcionado satisfactoriamente la totalidad del servicio contratado. Sin perjuicio de lo anterior, en el evento que existan deudas de carácter laboral por cualquier concepto, incluidas imposiciones previsionales del(de la) oferente con sus trabajadores(as), la Corporación queda facultada para imputar tales deudas a la garantía por fiel cumplimiento de contrato, sin posibilidad de reclamo por parte del(de la) oferente.
Causales de cobro de esta garantía. Las causales de cobro de esta garantía se encuentran definidas en las presentes bases de licitación.
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Requerimiento solicitado y otras exigencias técnicas |
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Visita previa a muestra de las oficinas y bases, donde se debe ejecutar el servicio. La visita a terreno estará a cargo del encargado de Logística DEPRIF CONAF Ñuble.
Fecha de la visita: 18 de Marzo a las 10:00 hrs.-
Lugar de reunión: Base Brigada Vivero Álamos, ubicada en Parcela 74, Colonia Bernardo O´Higgins, Chillán.
El postulante debe contar con movilización propia
Esta visita será un requisito obligatorio para participar en el proceso de esta licitación.
Otras exigencias técnicas. El(la) prestador(a) del servicio deberá cumplir con los procedimientos de seguridad, salud ocupacional y medio ambiente establecidos en el Anexo N°5 y Anexo N°11, así como con el Reglamento Especial para Empresas Contratistas y Subcontratistas de Seguridad y Salud en el Trabajo de CONAF, documentos que forman parte integrante de las presentes Bases de Licitación y que serán exigibles tanto a la empresa como a todo su personal.
Servicio a realizar
1. Fumigación – Desinsectación
Servicio orientado al control, prevención y eliminación de insectos rastreros y voladores en las áreas definidas por la Corporación. La ejecución deberá realizarse mediante la aplicación de productos debidamente autorizados y registrados por la autoridad sanitaria competente, los cuales deberán ser de baja toxicidad, no nocivos para la salud humana y compatibles con el uso en áreas ocupadas.
La aplicación se efectuará utilizando equipos de pulverización manual y/o técnicas adecuadas según el tipo de plaga y área a intervenir, garantizando una dosificación controlada y eficiente. Queda prohibida la aplicación de productos no informados previamente o que no cuenten con registro sanitario vigente.
El proveedor deberá adoptar todas las medidas de seguridad y protección ambiental, incluyendo el uso de equipos de protección personal, señalización de las áreas tratadas, manejo responsable de residuos y respeto de los tiempos de reingreso seguro, conforme a las fichas técnicas de los productos utilizados, a fin de minimizar riesgos para las personas, las instalaciones y el medio ambiente.
2. Desratización (Control de Roedores)
El servicio de desratización estará orientado al control, reducción y erradicación de roedores, incluyendo lauchas, ratas de alcantarillado, ratón de cola larga y ratas de tejado, en áreas interiores y exteriores de las instalaciones a intervenir.
La ejecución del servicio deberá realizarse mediante la aplicación de cebos rodenticidas, monodosis y anticoagulantes, debidamente autorizados por la autoridad sanitaria competente, seleccionados de acuerdo con el tipo de roedor, nivel de infestación y condiciones del entorno.
Los cebos podrán utilizarse en las siguientes presentaciones, según corresponda técnicamente:
● Pellets para áreas interiores.
Bloques parafinados para áreas exteriores y zonas expuestas a humedad.
● Cebos líquidos y en polvo, únicamente cuando la situación técnica lo requiera y bajo condiciones controladas.
Todos los puntos de cebado deberán quedar debidamente registrados, indicando su ubicación, tipo de cebo y fecha de instalación, permitiendo el seguimiento y evaluación de la efectividad del control.
Durante la instalación y manejo de los cebos, el proveedor deberá cumplir estrictamente con las medidas de seguridad, higiene y protección ambiental, evitando riesgos para las personas, animales y el entorno.
-Casetas plásticas de alimentación (exteriores)
Se deberán instalar casetas plásticas de alimentación de uso exclusivo para roedores, resistentes a la intemperie, con el fin de reducir riesgos de accidentes, evitar el acceso de personas y animales no objetivos y mejorar la durabilidad y aceptación de los cebos.
Las casetas deberán instalarse en el perímetro exterior de las dependencias, debidamente numeradas, registradas y mantenidas en buen estado operativo durante la vigencia del contrato, permitiendo el control y evaluación de la actividad de la colonia de roedores.
-Bandejas de alimentación (interiores)
En áreas interiores, especialmente en entrecielos, ductos y zonas técnicas, se deberán instalar bandejas de alimentación tipo tapas plásticas, en las cuales se depositarán cebos rodenticidas en presentación pellet.
Estas bandejas deberán estar identificadas y numeradas, permitiendo el monitoreo continuo, reposición oportuna de cebos y evaluación de la efectividad del control.
El proveedor deberá adoptar todas las precauciones necesarias para la protección del medio ambiente, incluyendo la correcta manipulación, reposición y disposición final de cebos y residuos, conforme a la normativa vigente.
3. Control de Palomas (Aves Urbanas)
El servicio de control de palomas estará orientado a la prevención, disuasión y erradicación definitiva del aposamiento y anidación de aves urbanas, conforme a la Ley N°19.473 (Ley de Caza) y normativa vigente del SAG, utilizando exclusivamente métodos no letales y disuasivos.
La intervención deberá iniciarse con una limpieza exhaustiva de las zonas afectadas, incluyendo remoción de excretas, nidos y residuos orgánicos, seguida de la sanitización de las superficies intervenidas.
Posteriormente, se deberá implementar un sistema integral de protección de estructuras, tales como cornisas, canaletas, cumbreras de techos, vigas, aleros y otras superficies de apoyo, mediante la instalación de:
● Púas o pinchos de acero galvanizado.
● Redes o mallas metálicas de alta durabilidad.
● Repelentes y geles no tóxicos.
Todos los materiales deberán ser resistentes a la intemperie, seguros para las personas y el medio ambiente, y adecuados a las condiciones estructurales del inmueble.
4. Control de Murciélagos
Los murciélagos son especies protegidas por la legislación vigente, quedando estrictamente prohibida su caza, captura o eliminación.
El servicio consistirá exclusivamente en la exclusión, desalojo controlado y prevención de reingreso, sin causar daño a los ejemplares ni afectar la conservación de la especie.
La intervención deberá considerar:
● Desalojo controlado mediante métodos mecánicos, físicos y biológicos autorizados.
● Sanitización profunda de las áreas afectadas.
● Sellado estructural de accesos, grietas, ductos y puntos de ingreso.
El tratamiento deberá ejecutarse aplicando protocolos sanitarios estrictos, considerando que los murciélagos pueden ser portadores de enfermedades de riesgo.
Cualquier incumplimiento a lo señalado será considerado falta grave.
La empresa deberá contar con autorización expresa de la autoridad competente y experiencia comprobada en el manejo de fauna protegida.
Aspectos específicos
El proveedor deberá informar previamente:
● Relación detallada de los productos a utilizar.
● Registro sanitario y vigencia de los productos.
● Equipos de aplicación certificados.
● Prohibiciones, restricciones de uso y medidas de seguridad asociadas.
Transporte, informes y coordinación
El oferente deberá contar con vehículo y personal, asumiendo íntegramente los costos de traslado, combustible, peajes, mantención y viáticos.
Al término de cada servicio, el proveedor deberá emitir un informe técnico, el cual deberá contar con el visto bueno de Logística DEPRIF CONAF Ñuble para proceder a la Recepción Conforme del servicio.
El proveedor deberá coordinar la ejecución de los servicios con DEPRIF- Logística, cumpliendo los plazos comprometidos en el criterio de evaluación, los cuales serán exigibles durante la ejecución del contrato.
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Detalle del servicio (Anexo N°12) |
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COTIZACIÓN DEL SERVICIO
Ubicación Dependencias M² aprox. Valor Neto Unitario Fumigación Valor Neto Unitario Desratización Valor Neto Unitario Control de Palomas Valor Neto Control de Murciélagos por Vivienda Observaciones Valor Neto Total
Parcela 74, Colonia Bernardo O’Higgins Chillán Oficina de Control, Sala de Reuniones, Central de Operaciones, Oficina Logística, Bodegas, Dormitorios, Baños. Base Vivero Álamos 1.450 $ $ $ $ Comedor y cocina a cargo del concesionario.
Oficina Regional CONAF Chillán Ñuble Oficinas, Portería, Sala de Reuniones, Baños 800 $ $ $ $ Instalación completa
Oficina Claudio Arrau 738 Oficinas, Sala de Reuniones, Baños. 350 $ $ $ $ Instalación completa
Condominio Quillayes de Avendaño, Km 2, Quillón Base Brigada Quillón 480 $ $ $ $ Comedor y cocina a cargo del concesionario.
Localidad Tres Esquinas Ruta N-69, Bulnes Oficinas, 19 viviendas, bodega, baños, gimnasio. Base Brigada Tres Esquinas 3.650 $ $ $ $ Comedor y cocina a cargo del concesionario.
Fundo El Ajial, Sector San Pedro, Comuna de Pemuco Base Brigada El Ajial y Cabaña 350 $ $ $ $ Comedor y cocina a cargo del concesionario.
Santa Ernestina Camino Cauquenes, Km 2, Quirihue Base Brigada Quirihue 120 $ $ $ $ Comedor y cocina a cargo del concesionario.
Sector Coyanco Km 41 Cruce Quirao Comuna de Ninhue Base Brigada Ninhue 24 Contenedores $ $ $ $ Comedor y cocina a cargo del concesionario.
Nota: Base Ninhue – 24 Contenedores
• 7 Contenedores para dormitorios de Brigadistas Forestales.
• 1 Contenedor para dormitorio de Jefe de Brigada.
• 1 Contenedor para dormitorio de Jefes de Cuadrilla.
• 1 Contenedor para dormitorio de Conductores de Brigadas Forestales.
• 1 Contenedor para manipuladoras de alimentos.
• 1 Contenedor para Jefaturas de Logística y Coordinación.
• 1 Contenedor para Cocina y Comedor.
• 1 Contenedor para Sala Multiuso y de descanso.
• 1 Contenedor para lavandería.
• 4 Contenedores para baños completos.
• 1 Contenedor para Oficina.
• 4 Contenedores para Bodega de almacenamiento de materiales.
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Detalle del servicio requerido Año 2025 |
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Cantidad requerida año 2025
Ubicación Dependencias Fumigación Desratización Control de Palomas Control de Murciélagos
Parcela 74, Colonia Bernardo O’Higgins Chillán Oficina de Control, Sala de Reuniones, Central de Operaciones, Oficina Logística, Bodegas, Dormitorios, Baños. Base Vivero Álamos 4 4 0 0
Oficina Regional CONAF Chillán Ñuble Oficinas, Portería, Sala de Reuniones, Baños 2 2 0 0
Oficina Claudio Arrau 738 Oficinas, Sala de Reuniones, Baños. 2 2 0 0
Condominio Quillayes de Avendaño, Km 2, Quillón Base Brigada Quillón 5 5 0 0
Localidad Tres Esquinas Ruta N-69, Bulnes Oficinas, 19 viviendas, bodega, baños, gimnasio. Base Brigada Tres Esquinas 6 6 2 2
Fundo El Ajial, Sector San Pedro, Comuna de Pemuco Base Brigada El Ajial y Cabaña 3 3 0 0
Santa Ernestina Camino Cauquenes, Km 2, Quirihue Base Brigada Quirihue 3 3 0 0
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Adjudicación |
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Proceso de adjudicación. Se adjudicará la presenta licitación los proveedores que obtenga la máxima puntación según lo definido en los Criterios de evaluación, de esta licitación. El puntaje mínimo de esta adjudicación será de 70 puntos.
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Resolución de Empates |
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En el caso de existir igualdad en el máximo puntaje obtenido entre dos o más oferentes, aplicados todos los criterios de evaluación, CONAF podrá cumplir con los siguientes criterios secuenciales de desempate:
a) El (la) que tenga mayor puntaje en el ítem en precio.
b) El (la) que tenga mayor puntaje en el ítem experiencia.
c) El (la) que tenga mayor puntaje en el ítem plazo
El (la) que tenga mayor puntaje en el proveedor local.
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Readjudicación |
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1. En el caso que el (la) proveedor(a) adjudicado(a) en esta licitación desista de la adjudicación del servicio, por cualquier motivo o circunstancia, CONAF podrá readjudicarla al siguiente oferente con mayor puntaje, que resulten de la aplicación de los criterios de evaluación.
2. En el caso que el (la) proveedor(a) adjudicado(a) en esta licitación caiga en incumplimiento de contrato, los cuales se encuentran definidos en las presentes bases, CONAF tendrá la facultad de readjudicar dicho servicio al siguiente oferente con mayor puntaje, que resulte de la aplicación de los criterios de evaluación.
3. En el caso que el (la) proveedor(a) adjudicado(a) en esta licitación no entregara la boleta de garantía de fiel cumplimiento de contrato en los plazos establecidos en estas bases de licitación, CONAF podrá cancelar la orden de compra y readjudicar al siguiente oferente con mayor puntaje.
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Montos, duración y condiciones del contrato. |
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Ítem Descripción.
Presupuesto referencial. $40.000.000 con IVA incluido.-
Fuente de financiamiento. Corporación Nacional Forestal de la Dirección Regional y Departamento de Administración y Finanzas, Ñuble.
Observaciones a la modalidad de pago. El valor del contrato será cancelado en forma mensual y por mes vencido, contra la Orden de Compra emitida en el Sistema Mercado Público, que respaldará cada uno de los pagos que se generen con motivo del contrato de prestación de servicios durante su vigencia.
El plazo de pago será de 30 días corridos, contados desde la fecha de emisión y entrega de los documentos de cobro correspondientes, sujeto este plazo a la revisión y recepción conforme.
El oferente seleccionado no tendrá derecho a exigir el pago de ninguna otra suma de dinero fuera de la estipulada por la prestación de los servicios que realizará. Además, deberá documentar con documento de cobro los pagos mensuales correspondientes a los servicios adjudicados.
Duración y plazo del contrato.
El contrato durará aproximadamente 24 meses (2 temporadas) y la fecha de inicio será la informada por CONAF, sin perjuicio que por razones de fuerza mayor como condiciones climáticas u otras, obliguen a CONAF a retrasar la fecha del término del contrato respectivo, previa comunicación enviada al oferente, para lo cual se considerará una renovación de contrato por un periodo igual o inferior al que concluye.
Responsable supervisión ejecución del servicio. La supervisión de la correcta ejecución de los servicios, según las bases definidas por CONAF, será responsabilidad del Jefe Sección Logística de DEPRIF CONAF Ñuble o quien designe, los cuales al identificar alguna falencia en la ejecución del servicio, informará vía correo electrónico al (a la) prestador(a) contratado para que subsane dicha situación, para lo cual contará con un plazo de 5 días hábiles para corregir lo observado.
Canal de comunicación. Correo electrónico: silvia.gutierrez@conaf.cl rodolfo.moreno@conaf.cl
Forma de pago. El pago del servicio se efectuará contra la aceptación de la factura electrónica por parte de CONAF y recepción conforme del servicio, dentro de los 30 días corridos a la fecha de aceptación de la factura respectiva.
En la factura se debe indicar número de la orden de compra en la referencia de ésta para que se pueda ingresar al proceso de pago.
El oferente adjudicado solo podrá emitir su factura una vez que se haya elaborado el informe técnico de recepción conforme por la contraparte técnica de CONAF.
Opciones de pago. Transferencia electrónica.
Nombre del responsable de pago y e-mail. Jefe de Departamento de Administración y Finanzas, Sr. Francisco Domínguez Gómez o quien le subrogue en el cargo.
Correo: francisco.dominguez@conaf.cl
Nombre del responsable del contrato, e-mail y teléfonos. Director Regional de Ñuble, Sr. Juan Salvador Ramírez Nova o quien lo subrogue en su cargo.
Correo: juansalvador.ramirez@conaf.cl Teléfonos: 42-2226009, 42-2221446.
Prohibición de subcontratación. El(la) proveedor(a) adjudicado(a), bajo ninguna forma, podrá subcontratar la parcialidad o la totalidad del servicio; el incumplimiento de esta exigencia significará el término anticipado del contrato respectivo y el cobro de la boleta por fiel cumplimiento.
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Reserva de derechos |
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Reserva de derechos de la Corporación Nacional Forestal, Región de Ñuble.
Se reserva el derecho de adjudicar la presente licitación pública, pudiendo asimismo declararla desierta por falta de proponentes o, en el evento que las ofertas no sean convenientes para los intereses de CONAF, sea por efecto del valor o por cualquier otra causa que deberá indicarse fundadamente en la resolución que así lo declare.
Frente a casos fortuitos o de fuerza mayor la Corporación se reserva el derecho de readjudicar o declarar desierta la licitación.
También se reserva el derecho de descartar a los(las) proveedores(as) que no estipulen expresamente en su oferta los criterios de evaluación.
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Contrato y requisitos legales y obligatorios para contratar |
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Contrato con CONAF.
Una vez adjudicada la licitación el(la) adjudicatario(a) tendrá un plazo de 2 días hábiles para hacer llegar el documento de garantía de fiel cumplimiento de contrato, equivalente al 5% del valor total adjudicado con impuesto incluido y dejar su Orden de Compra (OC) en estado aceptada.
Posteriormente, el (la) adjudicatario(a) deberá suscribir un contrato con CONAF en el plazo de 3 días hábiles desde la fecha de recepción de la garantía de fiel cumplimento de contrato, donde además en el momento de firmar contrato con la Corporación, el (la) adjudicatario(a) deberá hacer llegar la nómina definitiva de trabajadores con los cuales realizará el servicio establecido, debiendo ser el mismo número de trabajadores(as).
Aspectos no contemplados en estas bases podrán ser incluidos en el contrato, no obstante, las bases serán parte integral de este contrato.
Los requisitos que debe cumplir el(la) oferente adjudicado(a) (persona natural o jurídica, según corresponda), al momento de la confección del contrato, son los siguientes:
1. Tener iniciación de actividades ante el Servicio de Impuestos Internos (SII), información remitida en formato digital vía correo electrónico al Sr. Francisco Domínguez (francisco.dominguez@conaf.cl) y al Sr. Juan Lillo (juan.lillo@conaf.cl)
2. Estar inscrito en el registro oficial de proveedores del estado Registro de Proveedores, como proveedor hábil al momento de suscribir el contrato.
3. Haber entregado a CONAF el documento de garantía de fiel cumplimiento de contrato, en los términos antes descritos, información remitida en formato digital vía correo electrónico al Sr. Francisco Domínguez (francisco.dominguez@conaf.cl) y al Sr. Juan Lillo (juan.lillo@conaf.cl) y de forma física en oficina de partes de Oficina Regional de CONAF Ñuble, detalle indicado en el punto N° 10.2 de estas bases de licitación.
Requisitos legales, una vez aceptada la OC. En un plazo de 10 días hábiles desde aceptada la OC, será obligación del proveedor enviar la siguiente documentación:
1- Certificado de afiliación a un Organismo Administrador Ley 16.744 (OAL)
2- Reglamento Interno de Higiene y Seguridad (RIHS/RIOHS o declaración simplificada)
Incluye normas básicas de seguridad laboral, uso de EPP y procedimientos mínimos de trabajo seguro.
3- Matriz de identificación de peligros y evaluación de riesgos, procedimientos de trabajo seguro y protocolo en caso de accidente de trabajo o accidente de trayecto
4- Protocolo Ley Karim.
5- Cuestionario CEAL-SM / SUSESO
Herramienta de evaluación de ambiente laboral y salud mental, según normativa de SUSESO.
6- Procedimientos de manejo de residuos peligrosos
Incluye disposición segura de envases, residuos de trampas, absorbentes y plaguicidas, de acuerdo con D.S. N°148/2003.
7- Procedimientos de almacenamiento de sustancias peligrosas
Para garantizar almacenamiento seguro de plaguicidas y químicos, conforme al D.S. N°43/2015.
8- Declaración de cumplimiento de normativa ambiental vigente
Incluye mitigación, control y prevención de impactos ambientales durante la ejecución del servicio.
La información deberá ser enviada en formato digital vía correo electrónico a la parte administrativa y técnica del contrato.
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Formas de pago |
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Forma de pago del servicio.
Contra entrega de la factura y emitida a nombre de Corporación Nacional Forestal región de Ñuble, debiendo ser extendida de la siguiente forma:
Razón Social: Corporación Nacional Forestal
RUT: 61.313.000-4
Giro: Forestal
Domicilio: Avenida O’Higgins N°3430
Comuna: Chillán.
Región: Ñuble.
El valor del contrato será cancelado en forma mensual y por mes vencido, contra la Orden de Compra emitida en el Sistema Mercado Público, que respaldará cada uno de los pagos que se generen con motivo del contrato de prestación de servicios durante su vigencia.
El plazo de pago será de 30 días corridos, contados desde la fecha de emisión y entrega de los documentos de cobro correspondientes, sujeto este plazo a la revisión y recepción.
El oferente seleccionado no tendrá derecho a exigir el pago de ninguna otra suma de dinero fuera de la estipulada por la prestación de los servicios que realizará. Además, deberá documentar con documento de cobro los pagos mensuales correspondientes a los servicios adjudicados.
El(la) proveedor(a) deberá corregir dentro de los 15 días hábiles siguientes a la evaluación y notificación, mediante correo electrónico, las observaciones que CONAF considere necesarios para el cumplimiento de los aspectos técnicos ofertados y contratados.
En el evento en que esta segunda visita no se haya corregido las deficiencias encontradas, no se dará curso al pago del rodal en cuestión.
Posteriormente a la evaluación y a la recepción conforme del servicio contratado, el (la) oferente podrá emitir la factura correspondiente, teniendo CONAF un plazo de 30 días hábiles para su pago.
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Obligaciones de las partes |
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Obligaciones del(de la) proveedor(a). Junto con observar y cumplir todas las consideraciones de las presentes bases únicas de licitación, y sin que el listado precedente sea taxativo, ni excluyente, el(la) proveedor(a) deberá:
1. Ejecutar el servicio integral de fumigación, desinsectación, desratización y control de palomas y murciélagos en los plazos, periodos y condiciones establecidos en las Bases y en su oferta adjudicada.
2. Coordinar previamente con el Departamento de Protección contra Incendios Forestales (DEPRIF) y con el área de Logística de CONAF Ñuble la programación de los servicios, respetando los plazos comprometidos en el criterio de evaluación.
3. Contar con un(a) responsable técnico o supervisor(a) del servicio, quien actuará como contraparte ante CONAF y será responsable de la correcta ejecución técnica de las labores.
4. Disponer de personal capacitado y autorizado, cumpliendo con la normativa sanitaria, ambiental y de seguridad laboral vigente.
5. Utilizar exclusivamente productos debidamente autorizados por el ISP y/o SAG, conforme a la normativa vigente, y aplicar métodos compatibles con áreas administrativas, cocinas y dependencias operativas.
6. Proveer a sus trabajadores(as) de vestuario, elementos de protección personal (EPP) y equipos necesarios para la correcta y segura ejecución del servicio.
7. Adoptar todas las medidas necesarias para evitar riesgos a la salud de las personas, contaminación ambiental o afectación a instalaciones y bienes de CONAF.
8. Informar oportunamente a Logística-CONAF sobre las medidas preventivas, restricciones de uso de espacios o tiempos de reingreso, cuando corresponda.
9. Retirar y disponer adecuadamente los residuos generados por el servicio, conforme a la normativa vigente
10. Transportar por su cuenta a su personal, equipos, insumos y materiales necesarios para la ejecución del servicio.
11. Se deja constancia que el proveedor es el único y exclusivo responsable de las obligaciones laborales, previsionales y de seguridad social respecto de sus trabajadores(as).
Obligaciones de CONAF. 1. Coordinar con el proveedor las facilidades necesarias de acceso a oficinas, bases de brigadas y demás dependencias donde se ejecutarán los servicios.
2. Designar un(a) encargado(a) o contraparte técnica para efectos de coordinación, supervisión y recepción de los servicios.
3. Supervisar y fiscalizar la correcta ejecución técnica del servicio, velando por el cumplimiento de las Bases y del contrato.
4. Recibir conforme las actas, informes o registros de los servicios realizados, según lo establecido en las Bases.
5. Otorgar las autorizaciones internas necesarias para el ingreso del personal del proveedor a las dependencias de CONAF, cuando corresponda.
6. Efectuar el pago del servicio contratado, conforme a los plazos, condiciones y procedimientos establecidos en el contrato y las Bases.
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Contraparte |
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Contraparte financiera-administrativa. La contraparte financiera-administrativa, para la contratación del servicio licitado, es el Departamento de Finanzas y Administración Regional CONAF Ñuble.
Contraparte técnica Jefe Departamento de Protección Contra Incendios Forestales, región de Ñuble.
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Multas |
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Descripción En caso de que el contratista no ejecutase los servicios en los mismos términos establecidos en la contratación respectiva y demás antecedentes que conforman la presente licitación, en forma oportuna, correcta, conforme y satisfactoria, la Corporación podrá aplicar las siguientes multas:
Multas Leves: Se entenderán como aquellos incumplimientos que no originen o generen un menoscabo o riesgos de manera directa a la Institución y su personal, debiendo afectar de manera indirecta la ejecución del servicio.
Multas Moderadas: Se entenderán como aquellos incumplimientos parciales en la entrega del servicio que originen o generen un menoscabo o riesgo directo al correcto funcionamiento del servicio, y por ende, que puedan afectar los intereses de la Corporación y de sus usuarios internos.
Multas Graves: Se entenderán como aquellos incumplimientos que originen o generen un menoscabo o riesgo directo al personal de la Corporación, afectando de manera directa la ejecución del servicio.
DESCRIPCIÓN DE LA CONDUCTA QUE AMERITA MULTA Y SU GRADUACIÓN.
A continuación se describen las conductas que ameritan multas, clasificadas según su gravedad y se indica el monto de la multa asociada a cada infracción al contrato.
A. Leves ● Atraso de hasta 30 minutos en el inicio del servicio respecto del horario previamente coordinado con DEPRIF - Logística.
0,25 UTM
● Falta de señalización adecuada de las áreas tratadas, sin generar riesgo inmediato.
0,25 UTM
● No portar identificación visible, vestimenta de trabajo o elementos de protección personal completos, sin riesgo inmediato.
0,25 UTM
● Entrega tardía de informes técnicos o actas de servicio. Dos días después de realizar el servicio.
0,25 UTM
B. Moderada ● No ejecutar el servicio en la fecha y horario coordinados, sin causa justificada.
0,5 UTM
● Incumplimiento de protocolos de seguridad, tiempos de reingreso, uso de EPP o procedimientos de trabajo seguro.
0,5 UTM
● La no respuesta oportuna ante un requerimiento de la ejecución del servicio con DEPRIF- Logística, afectando el normal funcionamiento de las instalaciones.
1 UTM
● No registrar o mantener adecuadamente los puntos de cebado, casetas, bandejas de alimentación u otros elementos de control.
0,5 UTM
● No subsanar observaciones formuladas por DEPRIF-logística, dentro del plazo indicado en la notificación respectiva.
0,5 UTM
C. Graves ● Uso de productos sin registro sanitario vigente o distintos a los previamente informados y autorizados.
5 UTM
● Aplicación incorrecta de productos que genere riesgo a la salud del personal, contaminación de cocinas, oficinas o bases de brigadas.
5 UTM
● Incumplimiento de la normativa sanitaria, ambiental o de seguridad laboral vigente aplicable al servicio.
3 UTM
● Intervención indebida sobre fauna protegida, incluyendo palomas y murciélagos, contraviniendo la normativa vigente.
5 UTM
● Falsificación, adulteración o entrega de información falsa en informes técnicos, registros o actas de servicio.
5 UTM
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Incumplimiento grave |
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Incumplimiento grave Son aquellos que pongan en riesgo directo a la salud o la continuidad del servicio. Se considerarán incumplimientos graves los siguientes casos:
a) Incurrir en una tercera conducta definida como leve establecida en el punto 27 letra A.
b) Incurrir en una segunda conducta definida como moderada establecida en el punto 27 letra B.
c) Incurrir en 1 de las conductas definida como grave definidas en el punto 27 letra C.
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Término anticipado del contrato |
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Término anticipado del contrato CONAF queda facultada para declarar administrativamente el término anticipado del contrato y cobro de garantía, sin derecho a indemnización alguna para el(la) proveedor(a) adjudicado(a) si concurre en alguna de las causales que se señalan a continuación:
a) Si se produce un segundo incumplimiento grave, definidos en el punto N°28 de las presentes bases de licitación.
b) Si el (la) proveedor(a) fuere declarado(a) en quiebra o manifiesta insolvencia financiera.
c) Si el proveedor(a) fuese una empresa y se disolviese.
d) Cuando CONAF y el (la) proveedor(a), de común acuerdo, resuelvan poner término al contrato.
e) Si el (la) proveedor(a) es sometido(a) a proceso por algún delito que merezca pena aflictiva.
f) Muerte o incapacidad sobreviniente del (de la) proveedor(a), si fuese una persona natural.
g) Fallecimiento del (de la) representante legal que implique el término del giro de la sociedad, si fuese persona jurídica.
h) Si durante el ejercicio del servicio se transgrediera la prohibición de cesión del contrato, señalado en las presentes bases (punto N°9.H.1.) y/o en el respectivo contrato.
i) Si se detectara alguna situación en donde el proveedor contratado haya incumplido con el Pacto de Integridad señalado en el punto N° 11 de las presentes bases de licitación.
Para el caso de las letras e), g) y h), no aplicará el cobro de la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato. Para el caso de las demás letras, adicionalmente al término del contrato debido de las causales anteriormente señaladas, se dará curso al cobro de la boleta de garantía presentada por el fiel cumplimiento del contrato y se pagará lo efectivamente ejecutado hasta la fecha.
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Procedimiento aplicativo de multas |
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Procedimiento aplicativo de multas Detectada una situación que amerite la aplicación de multa:
a) La Contraparte Técnica informará mediante Memorándum a la Contraparte Administrativa las situaciones que ameriten la aplicación de multa o del cobro de la garantía de cumplimiento de contrato si procede, a través de la entrega de un informe de operaciones y los respaldos que lo acrediten.
b) El Departamento de Finanzas tramitará la solicitud de la Contraparte Técnica y notificará al (o la) proveedor(a) mediante una Carta Sencilla firmada por la Jefe de Finanzas y Administración sobre la aplicación y los hechos que motivan la multa.
c) A contar de la notificación singularizada en el número anterior, el (la) proveedor(a) tiene un plazo de 5 días hábiles administrativos para efectuar sus descargos por escrito mediante carta dirigida al Director Regional de CONAF, acompañando todos los antecedentes que respalden su posición. La carta deberá ser ingresada a través de la Oficina de Partes, ubicada en Panamericana Norte N°3430, Chillán.
d) Transcurrido el plazo indicado en la letra anterior sin que el (la) proveedor(a) haya presentado descargos, se procederá con la aplicación de la multa notificada a través de resolución fundada del Director Regional, la cual será notificada mediante carta de CONAF. En dicha carta formalizará la resolución de la multa, se adjuntará la factura emitida por este concepto y los datos para realizar la transferencia de pago a CONAF.
e) Si el (la) proveedor(a) ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, la Dirección Regional dispondrá de un plazo de 30 días hábiles administrativos para rechazarlos o acogerlos, total a parcialmente.
f) La medida a aplicarse del punto anterior, deberá formalizarse a través de una resolución fundada la que deberá pronunciarse sobre los descargos presentados, si existieran, y publicarse oportunamente en el Sistema de Información.
g) Los valores de las multas deberán ser pagaderos por el (la) proveedor(a) por el valor total de las multas aplicadas en un plazo no superior a 15 días hábiles administrativos, una vez emitida la factura o boleta por parte de la Corporación Nacional Forestal.
h) En el caso de no cancelar las multas en el plazo mencionado en el punto anterior, la Corporación Nacional Forestal procederá a cobrar de las facturas pendientes de pago o de la boleta de garantía de fiel cumplimiento si no existieran pagos de facturas pendientes.
i) En contra de dicha resolución procederán los recursos dispuestos en la Ley 19.880, que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.
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Responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos |
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Responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos El contratista declara no haber sido condenado por sentencia firme y (ejecutoriada por delito económico en el marco de la aplicación de la Ley N°21.595, publicada en el Diario Oficial el 17 de agosto de 2023, por lo cual, se encuentra habilitado para contratar con Estado. En caso contrario, la Corporación se encuentra facultada para poner término de forma inmediata y anticipada al presente contrato, sin derecho a indemnización de ninguna especie, y al cobro de la respectiva boleta de garantía.
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley N°20.393 y demás normas atingentes, que establecen la responsabilidad penal de las personas jurídicas y naturales en los delitos de colusión, uso de información privilegiada, cohecho-soborno, corrupción, lavado de activos, financiamiento del terrorismo, asociación ilícita, apropiación indebida, negociación incompatible, administración desleal, contaminación de aguas, veda de productos, pesca ilegal de recursos del fondo marino y procesamiento, almacenamiento de productos escasos, como también en relación a aquellos delitos que se incorporen en lo sucesivo en la citada Ley; las partes declaran rechazar cualquier actividad vinculada a dichos ilícitos.
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Política de igualdad de género y no discriminación de la Corporación Nacional Forestal |
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Política de igualdad de género y no discriminación de la Corporación Nacional Forestal Considerando la implementación de la Política de Igualdad de Género y No Discriminación de la Corporación Nacional Forestal, en el mes de marzo del año 2023, la cual impulsa un cambio de paradigma -de largo plazo- que debe abarcar la totalidad de las relaciones entre las personas que trabajan en la institución y de los servicios en el marco de los objetivos estratégicos de la Corporación Nacional Forestal, es que se actualiza la cláusula referida al Principio de Igualdad y No Discriminación Arbitraria en las bases de licitación, requerimientos y en convenios o contratos que la Institución suscriba, en los siguientes términos: “PRINCIPIO DE IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN ARBITRARIA”.
La Corporación Nacional Forestal y el proveedor adjudicado/ con el fin de promover una adecuada implementación y desarrollo de las actividades descritas en el Contrato establecen las siguientes obligaciones recíprocas:
1. Respetar y promover el principio de igualdad y no discriminación arbitraria.
2. Respetar y promover, entre las/os trabajadoras/es y/o funcionarias/funcionarios de ambas partes, comportamientos acorde con las disposiciones legales vigentes en Chile, evitando todo tipo de hechos de carácter irregular, malos tratos, hostigamiento o acoso entre ellos.
3. Generar relaciones de respeto al interior de las dependencias, procurando un ambiente grato y sana convivencia entre las/os trabajadoras/es y/o funcionarias/os, para lo cual deberá promoverse la utilización de un lenguaje correcto, esto es, no discriminatorio y respetuoso. En este sentido, no está permitida la utilización de términos que resulten despectivos, denigrantes, hostiles, ofensivos o humillantes en relación con la raza, color, sexo, edad, estado civil, sindicación, religión, opinión política, nacionalidad, ascendencia nacional, situación socioeconómica, idioma, creencias, participación en organizaciones gremiales, orientación sexual, identidad de género, filiación, apariencia personal, enfermedad o discapacidad u origen social, aun tratándose de bromas o chistes.
4. En general, adoptar todas las medidas que se estimen pertinentes destinadas a promover el respeto y trato digno entre las/os trabajadoras/es y/o funcionarias/os, para lo cual se establece que frente a conductas irregulares por parte de alguna/o, la institución respectiva, deberá informar de manera inmediata a la contraparte, con el fin de establecer las medidas pertinentes.
Para estos efectos, se entenderá por “Discriminación arbitraria”, de acuerdo a la Ley N°20.609, que Establece Medidas contra la Discriminación “toda distinción, exclusión o restricción que carezca de justificación razonable, efectuada por agentes del Estado o particulares, y que cause privación, perturbación o amenaza en el ejercicio legítimo de los derechos fundamentales establecidos en la Constitución Política de la República o en los tratados internacionales sobre derechos humanos ratificados por Chile y que se encuentren vigentes, en particular cuando se funden en motivos tales como la raza o etnia, la nacionalidad, la situación socioeconómica, el idioma, la ideología u opinión política, la religión o creencia, la sindicación o participación en organizaciones gremiales o la falta de ellas, el sexo, la maternidad, la lactancia materna, el amamantamiento, la orientación sexual, la identidad y expresión de género, el estado civil, la edad, la filiación, la apariencia persona y la enfermedad o discapacidad.”
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Resolución de conflictos |
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Resolución de conflictos Las partes procurarán dar solución a sus conflictos en forma amistosa y de común acuerdo. En caso de no prosperar, o no llegar a acuerdo en los términos señalados, se someterán a los tribunales ordinarios de justicia de la ciudad de Chillán.
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