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3.2.6.1. Contenido de la oferta técnica
La oferta técnica deberá incluir, como mínimo, los antecedentes que se indican a continuación, en concordancia a lo establecido en el Anexo 10:
a) Metodología para el desarrollo del estudio: Entendiéndose por tal, el enfoque o marco global del estudio en relación con la problemática a resolver. La metodología propuesta deberá comprender el Nivel de detalle de la ejecución de las tareas requeridas en el punto 2.7 de las bases técnicas y de las tareas adicionales que se ofrezcan, señalando las actividades asociadas a cada una de ellas. Se considerarán como tareas adicionales para efectos de la evaluación técnica de las ofertas, aquellas que cumplan con los objetivos específicos del estudio indicados en el punto 2.3 de estas bases, como por ejemplo:
Catastrar una zona adicional al Área de Estudio definido en el punto 2.6 de estas bases.
Presentar una evaluación económica sobre el costo de las señales de paradas y paraderos que fueron clasificados por los siguientes códigos: REP “REPONER”, RTED “RETIRAR POR EMPLAZAMIENTO Y DESPLAZAR” y AMP “AMPLIAR”, resultantes de la tarea N°6 de estas bases.
Proyectos de emplazamiento y tamaño, generando propuestas de instalación de señales de paradas y/o paraderos en puntos de interés para los usuarios, que coincidan con ser lugares usuales de ascenso y descenso de pasajeros NO FORMALIZADAS.
Medir la demanda de pasajeros de otro tipo adicional al adulto mayor, como, por ejemplo, la demanda de estudiantes de media y de nivel superior o la demanda de adultos que utilizan el transporte público para su movilización.
b) Plan de trabajo: Debe ser presentado en formato de Carta Gantt, para cada una de las tareas y/o actividades comprendidas en el estudio que han sido definidas en el punto 2.7 de estas bases, indicando la secuencia de ellas y su interrelación, así como los plazos de entrega de los informes propuestos en concordancia con el punto 2.9 de las Bases Técnicas. Este plan debe efectuarse considerando el plazo máximo de ejecución del estudio, en relación con el plazo de vigencia del contrato contemplando, según lo dispuesto en el punto 1.7 de las presentes bases, en consecuencia, solo debe contemplar la programación de las tareas a ejecutar por el Consultor, excluyendo los períodos de revisión por parte del Director del Estudio.
c) Conformación del equipo de trabajo y organigrama: La conformación del equipo de trabajo propuesto deberá constar en un Organigrama que comprenderá una nómina con el nombre y apellido de los profesionales, técnicos y/o expertos que participarán por el oferente en la ejecución del estudio, indicando el cargo de cada uno de ellos en el equipo, de acuerdo a lo establecido en el punto 2.8. de las presentes bases de licitación (Los dos cargos mínimos de responsabilidad definidos, es decir, Especialista en Territorio y Jefe de Proyecto, y el resto del equipo de trabajo).
El Organigrama deberá comprender la organización del equipo de trabajo asignado al estudio, en el que se deberá especificar:
• El nombre y cargo de cada uno de los integrantes del equipo de trabajo y su posición en el equipo.
• Los cargos de responsabilidad del referido equipo: Se entenderá por cargos de responsabilidad a los jefes de las distintas áreas de trabajo del organigrama, Especialista en Territorio y al Jefe de Proyecto, que tengan a su cargo la supervisión en la ejecución de todas o algunas tareas. Como mínimo, se deben contemplar el Jefe de Proyecto y Especialista en Territorio, conforme a los requisitos definidos en el punto 2.8 de las presentes bases de licitación.
Además, para efectos de la evaluación, se debe adjuntar un Curriculum de cada uno de los integrantes del equipo de trabajo considerados en el referido organigrama (ver formato Anexo 8). Dicho currículum deberá acompañarse el FIRMADO por cada uno de los integrantes, con la indicación del nombre, cedula de identidad, lugar de residencia, profesión (título y entidad de educación superior que lo otorgo), y/o grado académico, años de experiencia, y una nómina de los trabajos más importantes realizados por el profesional, técnico o experto en materias relacionadas al tema del estudio, explicando su participación e indicando la entidad contratante, en cada caso.
Asimismo, se debe acompañar el respectivo título profesional de cada uno de los integrantes del equipo de trabajo.
En caso que el oferente contemple como parte de su equipo de trabajo, la subcontratación de una persona natural o jurídica para el desarrollo del estudio, deberá acompañar el curriculum vitae de cada uno de los profesionales, técnicos o expertos que participarán en el estudio materia de la presente licitación.
Ni el jefe de proyecto ni el Especialista de Territorio, ni ninguno de los demás cargos de responsabilidad definidos en el organigrama requerido en el punto 3.2.6.1, podrá tener la calidad de subcontratista
d) Currículum del oferente (ver formato Anexo 7): Para efectos de la evaluación del criterio Experiencia de los oferentes, deberá acompañarse el currículum del oferente que deberá especificar el nombre del estudio y/o proyecto, entidad contratante, periodo de ejecución de los estudios y/o proyectos finalizados que ha realizado, indicando asimismo la similitud de y/o proyectos con el que es objeto de la presente licitación. No se considerarán para efectos de la evaluación del criterio “Experiencia de los oferentes”, de la tabla N° 1 del punto 3.4.7.1, estudios y/o proyectos en desarrollo que no hayan finalizado al cierre del plazo de presentación de ofertas.
Se evaluará favorablemente que el oferente cuente con experiencia en el desarrollo de estudios y/o proyectos finalizados de igual o similar naturaleza al presente estudio o que se relacionan con el presente estudio, en cuanto a los objetivos a cumplir, tareas a desarrollar e instrumentos de análisis a utilizar.
En caso que el oferente no presente el Anexo 7, se considerará que no cuenta con experiencia o que no acredita contar con ella, debiendo ser evaluado con puntaje “0” en el respectivo criterio. En caso de Unión Temporal de Proveedores, se debe presentar de manera conjunta un solo Anexo 7, en caso contrario sólo se considerará para efectos de la evaluación, el que haya sido cargado en primer lugar por el oferente en el portal de mercado público, según orden correlativo de los mismos.
e) Certificado de discapacidad respecto al personal que el oferente indique como personas con discapacidad y certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales: para efectos de la evaluación del Ítem IV de la tabla del punto 3.4.7.1 de las presentes bases, el oferente que cuenta con personas con discapacidad entre su personal (ya sea que esté dentro del equipo de trabajo ofertado o no) deberá indicarlo expresamente en el Anexo 7 de esas bases administrativas.
Para obtener el puntaje en el referido ítem, deberá, además, acreditar la situación de discapacidad y el vínculo laboral con el oferente, conforme a lo siguiente:
- Situación de discapacidad: adjuntando a su oferta la constancia de discapacidad de dicha(s) persona(s), pudiendo consistir en un certificado emitido por la COMPIN, una copia del certificado o credencial de discapacidad, ambos emitidos por el Servicio de Registro Civil e Identificación, o bien, un certificado, resolución u otro documento equivalente emitido por la autoridad extranjera competente.
- Vínculo laboral: i) en el caso de trabajador(es) que se desempeñe(n) en Chile, adjuntando a la oferta un certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales con su nómina de trabajadores, emitido por la Dirección del Trabajo dentro de los 60 días anteriores a la presentación de la oferta, en que figure(n) la(s) persona(s) con discapacidad; ii) en el caso de trabajador(es) que se desempeñe(n) fuera de Chile, adjuntando a la oferta copia del contrato de trabajo.
En el evento de que la documentación indicada precedentemente se encuentre en un idioma distinto al español, deberá entregarse traducida al español.
En caso que el oferente no indique expresamente que cuenta con personas con discapacidad entre su personal en el Anexo 7 y/o no presente dicho anexo, el certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales emitido por la Dirección del Trabajo y/o la constancia de discapacidad de dicha persona y/o la copia el contrato de trabajo, según corresponda; se considerará que no cuenta con personas con discapacidad entre su personal o que no acredita contar con ellas, debiendo ser evaluado con puntaje “0” en el respectivo criterio.
f) Evaluación de riesgo: La propuesta técnica del oferente presenta evaluación de riesgo contemplando los posibles riesgos a enfrentar durante la ejecución del Estudio, con su correspondiente Plan de mitigación y reducción de los riesgos identificados.
g) Del organigrama propuesto en el anexo N° 9se desprenderá la información de la conformación del equipo de trabajo, para efectos de evaluar el criterio equidad de género del equipo presentado, de acuerdo a lo dispuesto en la tabla N° 1 del punto 3.4.7.1 de estas bases de licitación.
Cabe señalar, que la presentación de la Metodología, el Plan de Trabajo, el Organigrama, los currículums vitae (Anexos N° 8) así como los certificados de título que acrediten la calidad de profesional de todas las personas que integran el equipo de trabajo definido en el respectivo organigrama (tanto de los dos cargos mínimo de responsabilidad como del resto del equipo), tienen el carácter de esencial, de modo que en caso de verificarse la omisión de uno o más de ellos, esta no podrá ser subsanada, por tanto, la oferta será evaluada con puntaje “0” en el respectivo criterio.
Es importante señalar que, la Comisión Evaluadora no solicitará subsanar errores u omisiones respecto de los antecedentes que formen parte de la oferta técnica. Por tanto, solamente evaluará las ofertas con los antecedentes presentados, siempre y cuando sea procedente. Sin perjuicio de ello y en virtud de lo dispuesto en el punto 3.4.1 de estas bases, en caso de dudas la comisión evaluadora podrá solicitar antecedentes meramente aclaratorios con respecto a las ofertas.
(VER BASES TÉCNICAS EN RESOLUCION EXENTA Nº 336 DE FECHA 22-09-2022).
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