Licitación ID: 749221-8-LQ22
Servicios de Custodia y Visado de Documentos
Responsable de esta licitación: DIRECCION DE COMPRAS Y CONTRATACION PUBLICA, División Servicio al Usuario
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 12
Este número indica los reclamos recibidos por esta institución desde los últimos 12 meses hasta el día de ayer. Recuerde interpretar esta información considerando la cantidad de licitaciones y órdenes de compra que esta institución genera en el Mercado Público.
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Productos o servicios
1
Programas de gestión de documentos 1 Unidad
Cod: 43232202
Servicios de Custodia y Visado de Documentos para la Dirección de Compras y Contratación Pública.  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
Servicios de Custodia y Visado de Documentos
Estado:
Adjudicada
Descripción:
La Dirección de Compras y Contratación Pública en adelante “DCCP” o “Dirección ChileCompra”, indistintamente requiere la contratación de los servicios de custodia y visado de documentos, según especificaciones adjuntas en bases de licitación .
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 2.000 UTM e inferior a 5.000 UTM (LQ)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas no serán de público conocimiento una vez adjudicada la licitación.
Por las características de los servicios licitados, las ofertas técnicas no serán públicas. Esto, debido a la naturaleza de la contratación, en particular, por el alto grado de especificación técnica de los servicios, es necesario que las ofertas téc
2. Organismo demandante
Razón social:
DIRECCION DE COMPRAS Y CONTRATACION PUBLICA
Unidad de compra:
División Servicio al Usuario
R.U.T.:
60.808.000-7
Dirección:
Monjitas 392, 8vo. Piso
Comuna:
Santiago Centro
Región en que se genera la licitación:
Región Metropolitana de Santiago
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 25-10-2022 15:15:00
Fecha de Publicación: 22-09-2022 14:30:00
Fecha inicio de preguntas: 22-09-2022 15:01:00
Fecha final de preguntas: 12-10-2022 18:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 18-10-2022 18:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 25-10-2022 15:30:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 25-10-2022 15:30:00
Fecha de Adjudicación: 15-11-2022 17:01:47
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- Anexo N°1: Formulario Datos del Oferente
2.- Anexo N°2: Declaración para Uniones Temporales de Proveedores
3.- Anexo N°3: Acuerdo Para Uniones Temporales De Proveedores (UTP)
Documentos Técnicos
1.- Anexo N°4: Propuesta Técnica
 
Documentos Económicos
1.- Anexo N°5: Oferta Económica.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Precio Según bases de licitación adjuntas 30%
2 Plan de Continuidad Operacional Según bases de licitación adjuntas 25%
3 Plan de Seguridad de la Plataforma Según bases de licitación adjuntas 25%
4 Experiencia en Validaciones documentales Según bases de licitación adjuntas 15%
5 Cumplimiento de Requisitos Formales Según bases de licitación adjuntas 5%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: No hay información
Monto Total Estimado: 330000000
Contrato con Renovación: SI
Justificación Renovación: Con el fin de mantener la continuidad de los servicios y dada la relevancia de estos, este contrato podrá ser renovado, por una sola vez, por el mismo plazo de su vigencia original. Según bases de licitación adjuntas
Observaciones En el caso que la oferta supere este monto, considerando el escenario mas probable de pago mensual1 sumado al costo de implementación2, la oferta será declarada inadmisible.
Tiempo del Contrato 24 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Juan Carlos Piñones
e-mail de responsable de pago: juan.pinones@chilecompra.cl
Nombre de responsable de contrato: Claudia Soto
e-mail de responsable de contrato: claudia.soto@chilecompra.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-2-2904419-
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
Se encuentra prohibida la subcontratación de servicios. Según bases de licitación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: Dirección de Compras y Contratación Pública, RUT N° 60.808.000-7
Fecha de vencimiento: 20-01-2023
Monto: 2000000 Peso Chileno
Descripción: Cualquier instrumento que asegure el cobro de la garantía de manera rápida y efectiva, pagadera a la vista y con el carácter de irrevocable.
Glosa: "Para garantizar Seriedad de la Oferta de la propuesta pública de Contratación de Servicios de Custodia y Visado de Documentos para la DCCP”
Forma y oportunidad de restitución: Según Bases de Licitación
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Dirección de Compras y Contratación Pública, RUT N° 60.808.000-7
Fecha de vencimiento: 07-09-2023
Monto: 16500000 Peso Chileno
Descripción: Cualquier tipo de instrumento de garantía que asegure el cobro del mismo de manera rápida y efectiva, pagadera a la vista y con el carácter de irrevocable.
Glosa: “Para garantizar el fiel cumplimiento de la propuesta pública Contratación de Servicios de Custodia y Visado de Documentos para la DCCP, y el pago de saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años”
Forma y oportunidad de restitución: Según Bases de Licitación
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desistiere de su oferta, de firmar el contrato, no se inscribiese en el Registro Proveedores de Mercado Público, o no cumpliere los demás requisitos establecidos en las bases para la suscripción del contrato, en los plazos que se establecen en las presentes Bases, la DCCP podrá, junto con dejar sin efecto la adjudicación original, readjudicar la licitación al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación, le siga en puntaje y cumpla los requisitos establecidos en las presentes bases, y así sucesivamente, dentro del plazo de 30 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Bases de Licitación
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Bases de Licitación para la Contratación de Servicios de Custodia y Visado de Documentos para la Dirección de Compras y Contratación Pública.

1.   CARACTERÍSTICAS DE LA LICITACIÓN

Nombre de la licitación

Contratación de Servicios de Custodia y Visado de Documentos para para DCCP.

Descripción

La Dirección de Compras y Contratación Pública (en adelante “DCCP” o “Dirección ChileCompra”, indistintamente) requiere la contratación de los servicios de custodia y visado de documentos.

Tipo de licitación

Licitación Pública igual o superior a 5.000 UTM (LR)

Tipo de convocatoria

Abierto

Moneda

En Pesos

Forma de Pago

Transferencia electrónica

Publicidad de las ofertas

Por las características de los servicios licitados, las ofertas técnicas no serán públicas. Esto, debido a la naturaleza de la contratación, en particular, por el alto grado de especificación técnica de los servicios, es necesario que las ofertas técnicas no sean de público conocimiento, con el objeto de no desincentivar la participación de los potenciales oferentes.

Esta decisión se funda, además, en consideración de lo sensible que resultaría exponer el contenido de las ofertas técnicas para los oferentes, dado que incorporarían conocimientos específicos propios en relación a los servicios que se licitan, pudiendo revelarse, incluso, aspectos de su “know how” o secretos empresariales.

Etapas del proceso de apertura

Una etapa.

2.   ANTECEDENTES BÁSICOS DEL ORGANISMO DEMANDANTE

Razón Social

Dirección de Compras y Contratación Pública

Unidad de Compra

Unidad de Proyectos Estratégicos

R.U.T.

60.808.000-7

Dirección

Monjitas 392, piso 8

Comuna

Santiago

Región en que se genera la adquisición

Región Metropolitana

3.   ETAPAS Y PLAZOS

Fecha Inicio de Preguntas

A partir del mismo día de la fecha de publicación del llamado en el portal www.mercadopublico.cl.

Fecha Final de Preguntas

10 días posteriores a la fecha de publicación del llamado en el portal www.mercadopublico.cl, a las 18:00 horas.

Fecha de Publicación de Respuestas

Dentro de 14 días posteriores a la fecha de publicación del llamado en el portal www.mercadopublico.cl, a las 18:00 horas.

En caso de que el número de preguntas que se realicen sea superior a 100, la DCCP podrá aumentar el plazo de publicación de respuestas hasta por 3 días adicionales.

En cualquier caso, la nueva fecha de publicación de respuestas será informada en el portal www.mercadopublico.cl, en el ID de la licitación.

Fecha de Cierre Recepción de Ofertas

30 días corridos posteriores a la fecha de publicación del llamado en el portal www.mercadopublico.cl, a las 15:15 horas. Con el objeto de aumentar la participación de oferentes o en el caso de ocurrir la hipótesis planteada en el acápite “Fecha de Publicación de Respuestas”, la Dirección ChileCompra podrá extender este plazo, no requiriéndose un acto administrativo para tal efecto, a través del Sistema de Información. 

Fecha de Acto de Apertura 

El mismo día del cierre de recepción de ofertas en el portal www.mercadopublico.cl, a las 15:30 horas.

Fecha de adjudicación

Dentro de 10 días hábiles posteriores a la fecha de cierre de recepción de ofertas en el portal www.mercadopublico.cl.

Cuando la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado, la DCCP deberá informar en el Sistema de Información las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicar un nuevo plazo para la adjudicación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 41, inciso segundo, del reglamento de la Ley N°19.886.

Fecha de firma de Contrato

Dentro de los 10 días posteriores a la fecha de notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada.

Consideración

Los plazos de días establecidos en la presente cláusula 3 “Etapas y Plazos” son de días hábiles, entendiéndose que son inhábiles los sábados, domingos y festivos según el calendario chileno, sin considerar feriados regionales.

En general, todos los plazos de días establecidos en las presentes Bases serán de días hábiles, salvo que expresamente se señale que serán de días corridos.

4.   INSTANCIA DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS Y MODIFICACIONES A LAS BASES

Los interesados en participar en la presente licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones dentro de los plazos señalados en la cláusula 3 de estas Bases. Las preguntas deberán formularse a través del Sistema www.mercadopublico.cl. La Dirección de Compras y Contratación Pública (DCCP) pondrá las preguntas y sus respuestas en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación en www.mercadopublico.cl, sin indicar el autor de las preguntas, dentro del plazo señalado en la referida cláusula 3.

Las respuestas del foro se entenderán formar parte integral de las presentes bases de licitación.

De conformidad a lo señalado en los “Términos y Condiciones de Uso” del Sistema de Información, acápite “Foro de preguntas y respuestas”, el foro en el Sistema de Información tiene por única y exclusiva finalidad el motivar aclaraciones respecto al proceso licitatorio en particular, en virtud de lo dispuesto en el artículo 27 del reglamento de la Ley N°19.886, de manera tal que queda prohibido a los usuarios utilizar esta vía para otros fines, tales como proferir injurias en contra de la Entidad Licitante, en contra de otros proveedores, publicitar la venta de bienes y/o servicios, coordinar acuerdos entre oferentes, entre otros. En caso de que se realicen intervenciones en el foro de esta naturaleza, esto es, no atingentes al proceso licitatorio, la Dirección ChileCompra podrá abstenerse de responder aquel comentario y se reserva la facultad de ocultarlo de la vista pública.

4.1        MODIFICACIONES A LAS BASES

La DCCP podrá modificar las presentes Bases y sus anexos, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes, durante el proceso de la propuesta, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.

Las modificaciones que se lleven a cabo serán informadas a través del sitio web www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integrante de las Bases. Las modificaciones de Bases estarán vigentes desde la total tramitación del acto administrativo que las apruebe.

Junto con aprobar la modificación, se establecerá un nuevo plazo prudencial para el cierre o recepción de las propuestas, a fin de que los potenciales oferentes puedan adecuar sus ofertas.

5.   REQUISITOS MÍNIMOS PARA PARTICIPAR DE LA OFERTA

·        No haber sido condenado por prácticas antisindicales, infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por delitos concursales establecidos en el Código Penal dentro de los dos últimos años anteriores a la fecha de presentación de la oferta, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4° de la ley N° 19.886.

·        No haber sido condenado por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia a la medida dispuesta en la letra d) del artículo 26 del Decreto con Fuerza de Ley N°1, de 2004, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Ley N° 211, de 1973, que fija normas para la defensa de la libre competencia, hasta por el plazo de cinco años contado desde que la sentencia definitiva quede ejecutoriada.

·        Tratándose exclusivamente de una persona jurídica, no haber sido condenada conforme a la ley N° 20.393 a la pena de prohibición de celebrar actos y contratos con el Estado, mientras esta pena esté vigente.

·        No ser funcionario directivo de la Dirección ChileCompra ni de la respectiva entidad compradora; o una persona unida a aquél por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la ley N° 18.575; o una sociedad de personas de las que aquél o ésta formen parte; o una sociedad comandita por acciones o anónima cerrada en que aquélla o ésta sea accionista; o una sociedad anónima abierta en que aquél o ésta sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital; o un gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las sociedades antedichas.

A fin de acreditar el cumplimiento de dichos requisitos, los oferentes deberán presentar una “Declaración jurada de requisitos para ofertar”, la cual será generada completamente en línea a través de www.mercadopublico.cl en el módulo de presentación de las ofertas. Sin perjuicio de que la Dirección ChileCompra podrá verificar la veracidad de la información entregada en la declaración, en cualquier momento, a través de los medios oficiales disponibles.

Unión Temporal de Proveedores (UTP):

Solo en el caso de que la oferta sea presentada por una unión temporal de proveedores deberán presentar obligatoriamente la siguiente documentación en su totalidad, en caso contrario, ésta no será sujeta a aclaración y la oferta será declarada inadmisible:

-        Anexo N°2: Declaración para Uniones Temporales de Proveedores: solo debe ser presentado y firmado por la persona natural o el representante legal de la persona jurídica, según corresponda, del miembro de la UTP que presente la oferta.

-        Anexo N°3: Acuerdo Para Uniones Temporales De Proveedores (UTP): solo debe ser presentado y firmado por la persona natural o el representante legal de la persona jurídica, según corresponda, del miembro de la UTP que presente la oferta.

Las ofertas presentadas por una Unión Temporal de Proveedores (UTP) deberán contar con un apoderado.

En caso de que los antecedentes administrativos solicitados en esta sección no sean entregados y/o completados en forma correcta y oportuna, se desestimará la propuesta, no será evaluada y será declarada inadmisible.

6.   INSTRUCCIONES PARA PRESENTAR OFERTAS

Presentar Ofertas por Sistema

Obligatorio:

Las propuestas deberán ser ingresadas al portal www.mercadopublico.cl bajo el ID que identifica esta licitación en el plazo señalado en la cláusula 3 de estas bases, contado desde la fecha de publicación de las presentes Bases de licitación en el referido Portal y con anterioridad a la fecha de cierre de recepción de las ofertas.

Anexos Administrativos

  • Declaración jurada online: Los oferentes deberán firmar la “Declaración de ausencia de conflicto de interés e inhabilidades por condenas”, la cual se genera en línea a través de www.mercadopublico.cl en el paso 3 del módulo de presentación de las ofertas.

  • Anexo N°1: Formulario Datos del Oferente

UTP:

 

  • Anexo N°2: Declaración para Uniones Temporales de Proveedores: Este anexo solo debe ser presentado y firmado por la persona natural o representante legal de la persona jurídica según corresponda, del miembro de la UTP que presente la oferta.

  • Anexo N°3: Acuerdo Para Uniones Temporales De Proveedores (UTP): solo debe ser presentado y firmado por la persona natural o el representante legal de la persona jurídica, según corresponda, del miembro de la UTP que presente la oferta.

Todos los anexos referidos deben ser ingresados a través del sistema www.mercadopublico.cl , en la sección Anexos Administrativos.

Anexos Técnicos

Además, todos los oferentes deberán adjuntar lo siguiente:

- Anexo N°4: Propuesta Técnica

De formato libre (se debe hacer clara referencia en el documento su correspondencia a este anexo, indicándolo en el título del documento), el oferente debe presentar su oferta técnica incluyendo al menos:

1. Plan de continuidad operacional

2. Plan de Seguridad de la Plataforma

3. Plan de Recuperación (Este debe contemplar la realización de una simulación del referido plan, el cual se debe realizarse una vez durante la vigencia de los servicios contratados, a solicitud de la entidad licitante; además de un plan de mejoras en caso de que la simulación no obtenga los resultados esperados)

4. Plan de Seguridad de los datos

5. Todo antecedente requerido en la descripción de los servicios

6. Todo antecedente que quiera agregar en la oferta y que aporte a la prestación del servicio.

IMPORTANTE: El oferente debe agregar un índice al inicio del Anexo N° 4 (agregando un índice de títulos y páginas), en el que se indiquen todos los puntos evaluables por estas bases, además de los exigidos como mínimos, y cuya verificación se logre a través de lo declarado en el referido anexo.

Aquellas ofertas que no entreguen este anexo serán declaradas inadmisibles y no evaluadas.

Anexos Económicos

  • Anexo N°5: Oferta Económica.

El anexo referido es obligatorio y debe ser ingresado a través del Sistema www.mercadopublico.cl, en “Anexos Económicos”, en el ID de esta licitación, dentro del plazo de presentación de ofertas señalado en la cláusula N°3 “Etapas y plazos”.

Aquellas ofertas que no entreguen el referido anexo serán declaradas inadmisibles y no evaluadas.

·        OBSERVACIONES

Los oferentes deberán presentar su oferta a través de su cuenta en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl. De existir discordancia entre el oferente o los antecedentes de su oferta y la cuenta a través de la cual la presenta, ésta no será evaluada, siendo desestimada del proceso y declarada inadmisible.

Los anexos arriba singularizados deberán ser suscritos por los oferentes, por la persona natural o por los representantes legales de los oferentes, en el caso de que éstos sean personas jurídicas. En el caso que la oferta sea presentada por una Unión Temporal de Proveedores, el apoderado de la misma deberá tener poder suficiente para efectuar esta declaración representando a cada uno de los integrantes de la unión, respecto de los anexos técnicos y económicos.

Las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del portal www.mercadopublico.cl . No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas bases, salvo si se acredita la indisponibilidad técnica del sistema de acuerdo con el artículo N°62 del Reglamento de la Ley N°19.886. Será responsabilidad de los oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.

Los oferentes deberán constatar que el envío de sus ofertas a través del portal www.mercadopublico.cl haya sido realizado con éxito, incluyendo el previo ingreso de todos los formularios y anexos requeridos y completados de acuerdo con lo establecido en las presentes bases.

Para lo anterior, siempre se deberá verificar que los archivos que se ingresen contengan efectivamente los anexos solicitados; asimismo, se debe comprobar siempre, luego de que se finalice la última etapa de ingreso de la oferta respectiva, que se produzca el despliegue automático del “Comprobante de Envío de Oferta” que se entrega en dicho Sistema, el cual puede ser impreso por el proponente para su resguardo. En dicho comprobante será posible visualizar los anexos adjuntos, cuyo contenido es de responsabilidad del oferente. El hecho que el oferente haya obtenido el “Comprobante de envío de oferta” señalado, únicamente acreditará el envío de la misma a través del Sistema, pero en ningún caso certificará la integridad o la completitud de ésta, lo cual será parte de la evaluación respectiva.

En caso de que, antes de la fecha de cierre de la licitación, un proponente edite una oferta ya enviada, el oferente deberá asegurarse de que luego de los ajustes efectuados la oferta vuelva a ser enviada (Descargar nuevo Comprobante de Envío de Oferta).

Para saber cómo realizar esta operatoria el oferente puede revisar en el Centro de Ayuda https://ayuda.mercadopublico.cl/, ingresar en la sección de Proveedores, luego seleccionar Licitaciones, y en la sección inferior donde aparece el Material de Apoyo, se puede descargar la Guía de Uso - Cómo Ofertar Proveedor.

Las ofertas presentadas por UTP y su evaluación deberán ceñirse a las disposiciones del artículo 67 bis del Reglamento de la ley N°19.886 y a las recomendaciones de la Directiva N°22 de la DCCP disponible en http://www.chilecompra.cl/category/centro-de-documentación/normativa/directivas-de-compra/

7.   -ANTECEDENTES LEGALES PARA SER CONTRATADO

El oferente que resultare adjudicado deberá encontrarse inscrito y en estado “hábil” en el Registro de Proveedores al momento de celebrar el respectivo contrato con la entidad licitante. Adicionalmente, deberá cargar en la plataforma dentro de la opción Mi Empresa, en el Registro de Proveedores, los siguientes documentos:

Si el adjudicatario es Persona Natural:

a) Fotocopia simple de cédula de identidad de persona natural.

Cargar electrónicamente la Cédula vigente en su ficha de proveedor del Registro de Proveedores

b) Anexo N°6 - Declaración Jurada Simple para contratar (Deudas vigentes con trabajadores)

Cargar electrónicamente la declaración jurada en el menú Mi Empresa del Registro de Proveedores

c) Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales, emitido por la Dirección del Trabajo con fecha posterior a la adjudicación (Certificado F30-1). 

Cargar electrónicamente el certificado en el menú Mi Empresa del Registro de Proveedores

Si el adjudicatario no es Persona Natural:

a) Certificado de vigencia del poder del Representante Legal, con una antigüedad no superior a 60 días corridos, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación, otorgado por el Conservador de Bienes Raíces correspondiente o, en los casos que resulte procedente, cualquier otro antecedente que acredite la vigencia del poder del representante del oferente, según los plazos de vigencia indicados.

Cargar electrónicamente el certificado en el menú Mi Empresa del Registro de Proveedores.

b) Certificado de Vigencia de la Sociedad con una antigüedad no superior a 60 días corridos, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación, o el antecedente que acredite la existencia jurídica del oferente.

Cargar electrónicamente el certificado en el menú Mi Empresa del Registro de Proveedores.

c) Anexo N°6: Declaración Jurada para contratar - (Deudas vigentes con trabajadores). Se hace presente que este anexo sólo será exigible al proveedor que resulte adjudicado y no es parte de los anexos a presentar en la oferta.

Cargar electrónicamente el certificado en el menú Mi Empresa del Registro de Proveedores.

NOTA:

Las Uniones Temporales de proveedores deberán entregar todos estos documentos respecto de cada uno de sus integrantes. Asimismo, el apoderado de ésta deberá tener poder suficiente, lo cual deberá constar en los documentos legales que se presenten y que respaldan la constitución de dicha figura, de acuerdo con el artículo 67 bis del Reglamento de la Ley N°19.886.

·        OBSERVACIONES

Todos los anexos deben ser firmados por el representante del oferente respectivo o por sí, en el caso de que sean personas naturales.

Cuando el oferente sea una Unión Temporal de Proveedores (UTP), deberá presentar un anexo por cada integrante de la UTP, suscrito por el respectivo integrante o por el representante legal del integrante, según sea el caso.

El apoderado de la UTP deberá tener poder suficiente lo cual deberá constar en los documentos legales que se presenten y que respaldan la constitución de dicha figura, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 67 bis del Reglamento de la ley N°19.886.

Los antecedentes legales para poder ser contratado, sólo se requerirán respecto del adjudicatario y deberán estar disponibles en el Registro Electrónico de la Administración dentro de los 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada.

Lo señalado en el párrafo precedente no resultará aplicable a las garantías de fiel cumplimiento de contrato, las cuales deberán ser entregadas físicamente en las dependencias de la DCCP, o bien enviadas por correo certificado y recibido en la dirección ya indicada (Monjitas 392, piso 10, Santiago), dentro de los 10 días hábiles contados desde la notificación de adjudicación totalmente tramitada. En los casos en que se otorgue esta garantía de manera electrónica, deberá ajustarse a la ley N°19.799 sobre Documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma, y su entrega y/o notificación debe efectuarse al correo garantias@chilecompra.cl.

Durante la vigencia del respectivo contrato, el adjudicatario deberá acreditar mediante el Anexo N°6, Declaración Jurada Simple Para Contratar, que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores en los últimos dos años. Lo anterior es sin perjuicio de las obligaciones que a este respecto se le exijan para autorizar el pago de la cuota correspondiente durante el desarrollo del servicio, así como de la acreditación de antecedentes asociados a este ítem durante el periodo de ejecución del contrato. Asimismo, esta declaración deberá renovarse al cumplirse la mitad del periodo de ejecución del contrato. En el caso de una UTP, deberá ser entregada por cada integrante de esta.

Si el respectivo proveedor adjudicado no entrega o no mantiene disponibles en el Registro Proveedores de Mercado Público la totalidad de los antecedentes requeridos para ser contratado dentro del plazo fatal de 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución de adjudicación a través del portal www.mercadopublico.cl, se considerará que desiste de la adjudicación, facultando a la DCCP para readjudicar la licitación, en conformidad con lo establecido en las presentes bases.

·        Obligatoriedad De Inscripción En El Registro De Proveedores De Mercado Público

En caso de que el adjudicatario no esté inscrito en el Registro Proveedores de Mercado Público, deberá inscribirse dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada.

Tratándose de una UTP, cada proveedor de dicha unión temporal deberá inscribirse en el Registro Proveedores de Mercado Público en los mismos plazos señalados precedentemente.

8.   GARANTÍAS REQUERIDAS

8.1        GARANTIA DE SERIEDAD DE LA OFERTA

Tipo de Documento

Cualquier instrumento que asegure el cobro de la garantía de manera rápida y efectiva, pagadera a la vista y con el carácter de irrevocable.

Beneficiario

Dirección de Compras y Contratación Pública, RUT N° 60.808.000-7.

Fecha de Vencimiento

Esta garantía deberá tener una vigencia de 120 días corridos posterior a la fecha de publicación.

Monto

$ 2.000.000.- (Dos millones de pesos)

Glosa

El instrumento, cualquiera sea su naturaleza, deberá indicar en su glosa lo siguiente: "Para garantizar Seriedad de la Oferta de la propuesta pública de Contratación de Servicios de Custodia y Visado de Documentos para la DCCP

En caso de que el banco emisor rechace incluir la glosa en el cuerpo del instrumento, el oferente deberá dar cumplimiento a la inclusión de la glosa en forma manuscrita en el mismo, o bien, en documento anexo.

8.1.1.- PLAZOS Y FORMA DE ENTREGA DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA

Si la garantía fuera emitida en soporte papel, ésta deberá ser entregada en la Oficina de Partes de esta Dirección ubicada en calle Monjitas 392, piso 10, Santiago, de lunes a jueves de 09:00 a 15:00 horas y los viernes de 09:00 a 13:00 horas, dentro del plazo de presentación de ofertas.

En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la ley N° 19.799 sobre Documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma y deberá remitirse al correo electrónico garantias@chilecompra.cl.

Como beneficiario del instrumento deberá figurar la razón social y RUT de la DCCP, indicados en el numeral 2 de las presentes bases.

Esta garantía se otorgará para caucionar la seriedad de la oferta, pudiendo ser ejecutada unilateralmente por vía administrativa por la DCCP en los siguientes casos:

1. Por no suscripción del contrato definitivo por parte del proveedor adjudicado, si corresponde; 

2. Por la no entrega de los antecedentes requeridos para la elaboración del contrato, de acuerdo con las presentes bases, si corresponde; 

3. Por el desistimiento de la oferta dentro de su plazo de validez establecido en las presentes bases;

4. Por la presentación de una oferta no fidedigna, manifiestamente errónea o conducente a error;

5. Por la no inscripción en el Registro de Proveedores dentro de los plazos establecidos en las presentes bases;

6. Por la no presentación oportuna de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, en el caso del proveedor adjudicado, si procede; y 

7. En general, por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que se imponen al oferente, durante el proceso licitatorio. 

Tratándose del proveedor adjudicado, la restitución de esta garantía será realizada una vez que haya entregado la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, si procede. 

La devolución de las garantías de seriedad a aquellos oferentes cuyas propuestas hayan sido declaradas inadmisibles se efectuará dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución que dé cuenta de la inadmisibilidad. En este caso, las garantías podrán ser retiradas a contar del día siguiente de dicha notificación en el sistema de información, en la dirección de la DCCP.

La devolución de las garantías de seriedad a aquellos oferentes cuyas ofertas hayan sido desestimadas o no adjudicadas, se efectuará dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución de adjudicación al proveedor seleccionado. En este último caso, las garantías podrán ser retiradas a contar del día siguiente de dicha notificación en el sistema de información, en la dirección de la DCCP recién aludida.

Sin embargo, este plazo se extenderá hasta la celebración del respectivo contrato, si se hace efectiva la readjudicación a aquella oferta u ofertas que le sigan en puntaje a quien haya obtenido la mejor calificación, para el caso que este último se desistiera de celebrar el contrato.

8.2        GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

Tipo de Documento

Cualquier tipo de instrumento de garantía que asegure el cobro del mismo de manera rápida y efectiva, pagadera a la vista y con el carácter de irrevocable.

Beneficiario

Dirección de Compras y Contratación Pública, RUT N° 60.808.000-7

Fecha de Vencimiento

90 días hábiles posteriores al término de la vigencia del contrato suscrito con el adjudicatario.

Monto

$16.500.000 (pesos chilenos).

Glosa

En los casos que el formato lo permita, los instrumentos de garantías deberán indicar en su texto lo siguiente “Para garantizar el fiel cumplimiento de la propuesta pública Contratación de Servicios de Custodia y Visado de Documentos para la DCCP, y el pago de saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años

Reposición, Forma y oportunidad de Restitución

En caso de cobro de esta garantía derivado del incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que impone el contrato, o del incumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales de los trabajadores del adjudicatario, el proveedor deberá reponer la garantía por igual monto y por el mismo plazo de vigencia que la que reemplaza, dentro de los 10 días hábiles siguientes contados desde el cobro de la primera.

Será responsabilidad del contratado mantener vigente la garantía de fiel cumplimiento de acuerdo con lo indicado en este numeral. Mientras se encuentre vigente el contrato celebrado con el adjudicatario, las reposiciones y renovaciones de esta garantía serán de exclusiva responsabilidad del Proveedor.

La restitución de esta garantía será realizada una vez que se haya cumplido su fecha de vencimiento y su retiro será obligación y responsabilidad exclusiva del contratado.

8.2.1.- PLAZOS Y FORMA DE ENTREGA DE LA GARANTÍA

Si la garantía fuera emitida en soporte papel, ésta deberá ser entregada en la Oficina de Partes de esta Dirección ubicada en calle Monjitas 392, piso 10, Santiago, de lunes a jueves de 09:00 a 15:00 horas y los viernes de 09:00 a 13:00 horas, dentro de los 10 días hábiles posteriores a la fecha de notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada.

En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la ley N° 19.799 sobre Documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma y deberá remitirse al correo electrónico garantias@chilecompra.cl.

En ambos casos, la garantía deberá ser acompañada del Anexo N°8 - Formulario de Garantía de Fiel Cumplimiento.

8.3        GARANTÍA POR ANTICIPO

De conformidad con lo establecido en el artículo 73 del reglamento de la Ley N°19.886, las presentes bases de licitación permitirán que las partes acuerden en el respectivo contrato o cualquiera de sus modificaciones una garantía de anticipo por el 100% de los recursos anticipados, si así fuere necesario para el adecuado cumplimiento de las obligaciones de ambos contratantes. En este caso, se permitirán los mismos instrumentos establecidos para la garantía de fiel cumplimiento, señalados en la cláusula 8.2 de estas bases.

Si existiere más de un hito de pago que se requiera garantizar, la garantía podrá entregarse en uno o más instrumentos, cuyos montos irán en la proporción del valor de cada hito.

La devolución de la correspondiente garantía por anticipo se efectuará dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde la recepción conforme por parte de la DCCP de los servicios que el proveedor haya suministrador con cargo al respectivo anticipo.

9     DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS A LICITAR:

9.1        CONTEXTO DE LA CONTRATACIÓN

La Ley N° 19.886, de Compras Públicas, establece, en su artículo 16, que existirá un Registro Electrónico Oficial de Contratistas de la Administración, en adelante “el Registro”, a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública y que “En dicho registro se inscribirán todas las personas naturales y jurídicas, chilenas y extranjeras que no tengan causal de inhabilidad para contratar con los organismos del Estado”.

Que, asimismo, el citado artículo 16 de la ley N° 19.886 dispone que la evaluación económica, financiera y legal de los contratistas que opten a la inscripción en el referido Registro, podrá ser encomendada por esta Dirección a profesionales y técnicos, personas naturales o jurídicas, previa licitación pública.

Que, el mismo artículo 16 autoriza a la Dirección ChileCompra a fijar tarifas semestrales o anuales de incorporación que deberán pagar los contratistas. Dicha norma precisa, además, que el objeto de los montos obtenidos por el cobro de esas tarifas debe destinarse a financiar el costo directo de la operación del registro.

9.2        OBJETIVO DE LOS SERVICIOS

Contar con una plataforma de custodia y visado de documentos, integrada con www.mercadopublico.cl, que permita la recepción, custodia y revisión de documentos digitales de los proveedores del Estado, que permita almacenar de manera segura la información dispuesta en la plataforma por usuarios finales compradores y proveedores. Esta información quedará clasificada siempre bajo el RUT del proveedor en una estructura tipo carpeta única que contenga la documentación subida por un usuario final, para ser visualizada en el Registro de Proveedores del Estado.

En adelante se hablará de RUT, sin embargo, ello contempla indistintamente proveedores nacionales y extranjeros que tienen ID o número de identificación. El ID mencionado en el caso de extranjeros puede ser una combinación de sólo números, números y letras o cualquier formato que cada país de origen utilice el que debe ser soportado por la plataforma.

9.3        VOLÚMENES Y ESTRUCTURA DE DATOS PARA LOS SERVICIOS A CONTRATAR

El Registro de proveedores del Estado maneja alrededor de 15 años de documentación histórica digitalizada la que alcanza un volumen aproximado de 1 Terabyte con cerca de un millón trescientos mil (1.300.000) documentos hasta abril de 2022. Se considera dentro del volumen mencionado, toda la documentación histórica recibida hasta la mencionada fecha. Posteriormente a la fecha señalada, se debe tener presente que la documentación crece según los valores de la siguiente tabla, los que corresponden al promedio mensual recibido entre marzo y mayo de 2022:

Apertura por Custodia

Cantidad

Uso ChileCompra

50

Sanciones

150

MOP

8.200

Total Promedio mes

8.400

Apertura por tipo de documento Visado en Forma

 Cantidad

Fotocopia Simple/Legalizada Cedula de Identidad Representante Legal

900

Certificado de vigencia de la sociedad

880

Documento constitución sociedad

870

Certificado vigencia de Personería

580

Documento modificación sociedad

320

Fotocopia Simple/Legalizada Cédula de Identidad de Persona Natural

120

Documento de Identificación Extranjeros

5

Documento de habilitación para comercializar bienes o servicios para Extranjeros

5

Total Promedio mes

3.680

Se hace presente, que dichos volúmenes son referenciales por cuanto cambios en los procesos de compra, la normativa o la eventual interoperabilidad que se logre en el futuro podrían modificar la cantidad de documentación recibida. Cabe señalar que bajo el Servicio 2, cuyos alcances se describirán posteriormente, el volumen de documentos dependerá de cada campaña, pudiendo no haber revisiones en algún mes, y en otros el volumen podría llegar a ser como el del visado en forma del Servicio 1 o superior.

Por otra parte, se hace presente que cerca de un 35% del total de documentos históricos  corresponden al Registro de Consultores y Contratistas del MOP, servicio que se encuentra integrado con el Registro de Proveedores del Estado bajo un modelo de operación que será modificado durante 2023, por lo cual, dependiendo del avance del traspaso de dicho módulo a infraestructura y plataformas del MOP, este volumen de documentación podría ser migrado antes o durante los primeros meses de operación del servicio que se licita en estas bases, lo que debe ser contemplado en la oferta.

Por otra parte, la documentación debe mantener la estructura de datos que entregue la DCCP, la que a los menos contendrá RUT, fecha, razón social, nombre del documento, tipo de documento (codificación que será entregada por la DCCP) y peso. Cada documento debe tener un folio único asignado automáticamente por la plataforma.

Para el uso de la plataforma se deben disponer 60 cuentas de acceso web para la DCCP. Para el caso que, en el futuro, se requiera de cuentas adicionales, las ofertas deben estipular en la oferta el costo de cada una de ellas. Se deja constancia que las cuentas de acceso del proveedor serán de su cargo no pudiendo incluirse dentro de las 60 mencionadas anteriormente. Tampoco se incluyen las cuentas utilizadas producto de integraciones entre las plataformas.

9.4        SERVICIOS A CONTRATAR

9.4.1   SERVICIO 1

El Servicio 1 corresponde a la revisión en forma de los documentos cargados por un usuario final en la plataforma y busca mantener información vigente de los proveedores. Esta información podrá ser consumida principalmente por los compradores del Estado, y también serán visibles para el proveedor sus propios documentos. Se ha definido como información vigente aquella que según la DCCP tiene un plazo determinado. Pasado dicho plazo, el documento quedará bajo custodia y no visible para proveedores ni compradores, aunque de igual manera pasa a la Custodia que se detalla más adelante. Esta lógica busca que el proveedor de manera permanente pueda tener los antecedentes actualizados en la plataforma y por eso se asigna una vigencia determinada a algunos documentos. Para este servicio es importante considerar:

1.    Corresponde a un workflow integrado con la plataforma de ChileCompra para una revisión de forma de los documentos cargados por los usuarios finales.

2.    La plataforma debe ser accesible vía web, manteniendo de igual forma la conexión con www.mercadopublico.cl Esto es con la finalidad que los usuarios que participan en este servicio tengan acceso directo.

3.    Los usuarios que cargarán documentos serán compradores y proveedores logueados con sus cuentas personales en la plataforma www.mercadopublico.cl en diversas secciones de ella para nutrir la información del Registro de Proveedores del Estado.

4.    Se requiere un sistema de conexión vía API REST a la plataforma de Mercado Público que permita cargar, custodiar y visar documentos adjuntos subidos por los usuarios finales bajo una estructura basada en el RUT del proveedor.

5.    La prestación del servicio de la plataforma debe ser 24 horas por los 7 días de la semana todos los días del año (24x7x365).

6.    La revisión de documentos debe realizarse en horario de oficina, de lunes a viernes de 9:00 a 18:00 horas, salvo festivos y otras fechas, que, previa solicitud y aceptación de ChileCompra por escrito, el servicio podría excepcionalmente terminar anticipadamente, por ejemplo, en vísperas de fiestas patrias o navidad.

7.    La plataforma debe incluir diferentes roles o perfiles entre los cuales se cuentan los detallados a continuación, cuyos nombres son meramente referenciales y cada oferente debe indicar los perfiles o roles con los que cuenta en su plataforma:

                    i.        Analista: perfil para el equipo de analistas que disponga el oferente adjudicado para la revisión de la documentación ingresada. Este perfil podría aceptar o rechazar el documento ingresado. en caso de dudas, los casos deben ser escalados a su supervisor para concretar la revisión final del documento.

                   ii.        Supervisor: este perfil tendrá un nivel de permisos más alto que permita zanjar y resolver situaciones especiales sobre los documentos que requieran un mayor nivel de análisis y responsabilidad.

                 iii.        Call Center: este permiso debe ser entregado a los equipos de atención que la DCCP disponga y sólo debe permitir la visualización de estados y documentos por RUT para poder guiar a los usuarios respecto de ellos, sin posibilidad de descarga de los mismos.

                 iv.        Administrador: este perfil corresponderá a funcionarios de la DCCP para la validación de informes, chequeos de cobros, auditorías, visualización de estados y confirmación de historial en caso de requerimientos de otras autoridades como la Contraloría General de la República o el Ministerio Público, entre otras. De igual forma este perfil debe poder realizar descargas de documentos uno a uno o descargas masivas para un RUT en particular.

De igual forma, el oferente deberá indicar la estructura de perfiles de su plataforma con la finalidad de determinar si se utilizará alguno de los perfiles con los que ya cuenta el oferente, adicional a los ya mencionados, o si los perfiles del oferente contienen más funcionalidades que puedan ser de utilidad para la prestación del servicio, los que deberá describir en su Oferta Técnica.

8.    La plataforma debe tener informes y ser capaz a lo menos de dejar registro de todos los hitos tanto del documento como de las gestiones que usuarios realicen sobre un documento particular, eso incluye detalle de visación, autorización, fecha y hora de cada hito e IP pública del usuario que realiza la acción, a fin de tener control sobre el historial del documento, observaciones, analista que lo revisa y toda la gestión de la documentación. Adicionalmente, se debe dejar registro de la cantidad de hojas y el peso de los archivos que permitan tener un historial de los documentos asociados a cada RUT en la plataforma del oferente, así como también para realizar las recepciones conformes del servicio y posterior facturación. El oferente debe mencionar toda la información adicional que podría agregar a los antecedentes señalados para tener informes de gestión más robustos del servicio, los que deberá describir en su Oferta Técnica. Estos antecedentes adicionales no son parte de la evaluación final, sólo se requieren para conocer los servicios completos del oferente.

9.    Los informes deben considerar el tiempo en días, horas, minutos y segundos entre un hito y otro.

10. Estos informes deben estar en línea para ser consumidos en cualquier momento por ChileCompra con el perfil Administrador y se deben poder descargar de manera total o parcial a través de filtros, según se requiera.

11. El proceso de visado se realiza en base a lo que ingresen los usuarios. En este sentido, existe dentro del acceso del proveedor y según el tipo de persona, ya sea natural o jurídica, secciones diferenciadas por tipo de documento las que se muestran a continuación. De esta forma, cada documento cargado debe ir en la sección propuesta de manera correcta, existiendo la categoría Otros para aquellos adjuntos diferentes a los que se muestran en la imagen más adelante. 

Las secciones actuales para una persona natural son sólo Cédula de Identidad

Las secciones actuales para una persona jurídica son: Cédula de Identidad, Constitución de la Sociedad, Modificación de la Sociedad, Certificado de Vigencia de la Sociedad y Poderes del Representante Legal, junto con una sección de Documentos Adicionales donde se puede ingresar otro tipo de documentos.


 

Las secciones actuales para un extranjero corresponden a las mismas secciones por lo que su tratamiento debe ser igual a las empresas nacionales.

En las secciones señaladas, el máximo de documentos que puede llegar a cargar un RUT son un total de 10 documentos, considerando las casillas con documentos específicos más la posibilidad de cargar 5 documentos adicionales.

El peso máximo permitido por cada documento es de 20MB

12. La revisión de los documentos debe contar como mínimo con los siguientes estados de revisión:

                    i.        En revisión: el documento pasó a gestión de un analista para realizar la validación del mismo, debe estar visible el analista que lo tiene asignado. Esta asignación debe ser ejecutada de manera automática por la plataforma.

                   ii.        Rechazado: el documento no corresponde a la categoría bajo la cual fue ingresado o está vencido o errado, por lo tanto, se rechaza y el usuario final debe cargar un nuevo documento que cumpla con todo lo necesario para ser validado.

                 iii.        Devuelto: Corresponde a documentos que habiendo sido ingresados bajo el concepto adecuado, no están completos o no son legibles al 100%.

                 iv.        Aceptado: el documento pudo ser visado por el analista y cumple con todas las condiciones estipuladas por la DCCP, las que serán informadas y acordadas con el proveedor que resulte adjudicado.

                  v.        Vencido: para aquellos documentos que tienen fecha de caducidad se debe poner una marca de vencido al cumplirse el plazo de vigencia de dicho documento.

Los estados mencionados pudieran tener nombres diferentes a los indicados anteriormente en la plataforma del oferente, sin embargo, deben dar cuenta del estado que se describió más arriba para indicar en qué proceso de revisión se encuentra el documento. Se hace presente que en casos excepcionales, el documento podrá tener cambios en su estado, por ejemplo podría pasar de rechazado a aceptado, lo que deberá ser contemplado en los desarrollos para que se refleje correctamente en la plataforma.

13. La revisión de los documentos debe ser siempre desde la carga más antigua para ser revisada primero, respecto de documentación cargada más recientemente.

14. Las observaciones de cada documento, en cualquier etapa del proceso, deben permanecer visibles, aun cuando la revisión haya terminado.

15. El oferente debe indicar los controles de calidad que realiza sobre la gestión de sus analistas en personal en contacto con la documentación y cómo asegura el correcto visado de los documentos digitales bajo su revisión, los que deberán ser detallados en su Oferta Técnica.

16. En casos puntuales y justificados por escrito, la DCCP podrá aprobar o rechazar fundadamente al personal que disponga el oferente en caso de ser adjudicado. Especialmente, en el caso de los analistas se harán revisiones trimestrales de desempeño en base a la información disponible. En cualquier caso, la comunicación respecto de algún desempeño deficiente se realizará por escrito al adjudicado con los fundamentos que sustentan la solicitud.

17. El visado se entiende, para efectos de este servicio, como la revisión del documento y la consistencia del mismo. De esta forma la plataforma debe incluir cada uno de estos ámbitos de revisión:

                        i.   Completitud: documento completo, se entenderán en esta condición todos los documentos que cuenten con todas sus páginas en el caso de hojas numeradas, tengan firmas -si corresponde- y sean legibles completamente.

                       ii.   Consistencia: se determina como consistencia a que los documentos estén efectivamente relacionados con la sección bajo la cual se ingresaron, por ejemplo, si se indica Certificado de vigencia, el documento cargado debe ser un respaldo que acredite la vigencia de la empresa y no otra documentación. Si el documento cargado no tuviera relación alguna con la sección donde fue cargado, se deberá rechazar e indicar el motivo para permitir la carga de un documento correcto.

                      iii.   Legibilidad: el documento puede ser leído completo sin dificultad.

                      iv.   Vigencia: se debe poder rescatar y guardar la vigencia real del documento en revisión.

                       v.   Firmas: en el caso de documentos que llevan firma, estas deben estar presentes, ser legibles.

En ningún caso podrá rechazarse un documento por no tener exactamente el mismo nombre entre la sección de la carga y el título del documento, de esta forma sólo se debe asegurar que haya relación entre la sección respectiva y el contenido del mismo. Esta revisión debe cumplir el fin de evitar que, por error, un usuario final suba otro tipo de documentos que se aleje de lo relacionado con la sección seleccionada.

18. Los respaldos que los proveedores finales subirán a la plataforma serán principalmente información Legal, que pudiera ser del tipo:

a.    Poderes

b.    Vigencia de empresa

c.    Cédula de Identidad

d.    Certificados

e.    Declaraciones Juradas

f.     Constituciones de Sociedad

g.    Otros documentos legales y no legales atingentes a la empresa

19. Las revisiones deben ser realizadas en un 100% dentro de en un máximo de 3 días hábiles, de esta forma, si un documento se carga un día martes a las 17:55 horas, se entenderá dentro de plazo si es visado a más tardar el día viernes siguiente hasta las 17:55. Para cualquier documento que sea rechazado fundadamente, en caso que el proveedor suba un documento de reemplazo, el tiempo mencionado se contabiliza para cada documento, tanto para el rechazado como para el nuevo, por lo tanto desde que se carga uno nuevo se inicia una nueva contabilización para el segundo documento cargado, el que debe quedar registrado en la plataforma para eventuales auditorías cunando ChileCompra lo estime pertinente con su folio único pertinente.

20. El oferente debe comprometer una política de custodia, anonimización, eliminación segura y seguridad de los datos para evitar la sustracción indebida de información sensible y privada de acuerdo a la Ley de Protección de Datos personales, los que deberán ser detallados en su Oferta Técnica. La política, técnicas y procedimiento debe comprometer el uso de estándares de Ciberseguridad abiertos, vigentes y mantenidos por el fabricante y debe incluir un proceso periódico de actualización oportuna para prevenir vulnerabilidades y amenazas detectadas, así como su obsolescencia.  El servicio debe permitir todo tipo de auditorías a solicitud de ChileCompra respecto de las materias objeto de este contrato la que debe ser respondida en un plazo no superior a 72 horas.

21. Ante eventuales reclamaciones de usuarios, es necesario que el oferente indique si cuenta con flujos de operación alternativos, que, por ejemplo, permitan modificar datos o cambiar el estado de un documento. Cualquier solicitud excepcional en este sentido deberá ser enviada únicamente por el administrador del contrato de la DCCP vía correo electrónico, o quien lo reemplace en caso de ausencia, al oferente adjudicado y debe ser realizado en un plazo no superior a 2 horas en horario de revisión de documentos. Sin perjuicio de lo anterior, el servicio debe responder a todo tipo de consultas levantadas por ChileCompra en un plazo no superior a 4 horas, excepto en los casos en que se trate de auditorías.

9.4.2  SERVICIO 2

Este servicio considera la necesidad de una revisión en forma y fondo de la documentación asociada a campañas de habilitación de proveedores de Convenio Marco, y aplica sólo para los RUT que ChileCompra informe corresponden a cada condición. En este caso, un proveedor marcado por la DCCP debe ir al visado del Servicio 2 cuando sea de habilitación de Convenio Marco o para campañas específicas las que conservarán el ID que Chilecompra informe, cuyos alcances y naturaleza deben ser convenidas formalmente entre los administradores de contrato. Para este servicio se requieren las condiciones detalladas en el Servicio 1, pero debiendo:

1.    La plataforma debe ser accesible vía web, manteniendo de igual forma la conexión con www.mercadopublico.cl. Esto es con la finalidad que los usuarios que participan en este servicio tengan acceso directo. 

2.    La plataforma debe soportar la estructura de RUT y de las Uniones Temporales de Proveedores (UTP). Las UTP corresponden a un grupo de RUT que ofertan y se adjudican en bloque en una licitación. En este caso la revisión documental se realiza por cada uno de los integrantes del mencionado bloque. La condición final de la UTP será el resultado de las revisiones que se realicen a cada uno de ellos. De esta forma, si alguno de los integrantes no cumple con los requisitos solicitados, la UTP completa tampoco cumple y no puede ser dejada en estado de aprobación.

3.    En este servicio se trabaja por medio de campañas, las que serán informadas oportunamente al proveedor respecto de las fechas de inicio y término de la Campaña y el ID de la licitación, junto con precisiones sobre la revisión de documentos que sean necesarias en cada caso. En estas campañas se pueden incluir oferentes y adjudicados, según requerimiento de la DCCP.

4.    Para este servicio se requieren los mismos perfiles del servicio 1 a los que adicionalmente se les sumarán los indicados a continuación. Los nombres de los perfiles son meramente referenciales y cada oferente debe indicar los perfiles o roles con los que cuenta para determinar si son factibles de utilizar:

a.    Revisor de Controversias: este rol debe estar disponible en la oferta para resolver casos legales que los analistas no puedan resolver por sí mismos, donde se requiera una mirada jurídica para certificar los documentos presentados por un proveedor. Este rol podrá cumplirlo de igual forma el Supervisor, quien en este caso debe tener conocimientos legales para resolver cualquier duda sobre el fondo de un documento. Este usuario en caso de revisiones complejas puede realizar escalamientos de revisión a la Fiscalía de la DCCP a través del administrador del contrato de ChileCompra. Se entenderá por casos complejos aquellos en que la documentación salga de lo habitual y no permita al analista realizar una validación normal y sobre los cuales de igual forma al supervisor o revisor de controversias no pueda asignar una respuesta. Cualquier situación en este caso se debe documentar para futuras consultas y evitar nuevos escalamientos por el mismo concepto.

b.    Call center: este perfil será otorgado previa autorización de la DDCP a un servicio externo, quienes deben poder dejar observaciones en la plataforma para reflejar intentos de llamadas, registro de resultado de llamadas, entre otros detalles del avance de la campaña, observaciones que deben quedar con hora y fecha. Este perfil debe tener acceso separado al Servicio 2, de esta forma, no verá el Servicio 1.

c.    Administrador: corresponde al mismo del servicio 1, quien además debe poder tener visualización sobre el servicio 2.

d.    Consulta: este perfil permitirá a ciertos usuarios de ChileCompra tener visibilidad sobre el avance de la revisión de las campañas, tanto de la revisión documental como de las gestiones del call center. Este perfil debe tener acceso separado al Servicio 2, de esta forma, no verá el Servicio 1.

De igual forma, el oferente deberá indicar la estructura de perfiles de su plataforma con la finalidad de determinar si se utilizará alguno adicional a los ya mencionados o si los perfiles del oferente contienen más funcionalidades que puedan ser de utilidad para la prestación del servicio, los que deberá describir en su Oferta Técnica.

5.    La plataforma debe tener informes del estado general de la Campaña. Ello significa que se debe tener un panel con cada RUT de la campaña (marcando las UTP y realizando la apertura en el reporte), los documentos requeridos y el estado del mismo, fechas y estado final del proveedor cuando corresponda (pendiente, aprobado, rechazado), ID de la campaña, fecha de vigencia de la campaña. En algunos casos sólo se requerirá el visado de documentos sin asignar estados a los proveedores, en cuyo caso esta información será entregada al momento de realizar la coordinación de cada campaña. Este reporte debe ser imprimible y debe permitir filtros sobre las columnas que contiene, con el objetivo que los responsables de la campaña puedan tener una vista general del avance para tomar acciones tendientes al éxito de la misma. Este reporte a lo menos debe contener:

                        i.    ID licitación que identifica la Campaña (dato entregado por ChileCompra)

                       ii.    Nombre/razón social del RUT

                      iii.    RUT proveedor / RUT UTP

                      iv.    Detalle de los RUT de la UTP

                       v.    Estado de revisión del RUT (según especificación que la DCCP entregará al adjudicado)

                      vi.   Fecha del estado del RUT

                     vii.   Documentación entregada

                    viii.   Documentación no entregada

                      ix.   Fecha reporte

                       x.   Observaciones de documentos

                      xi.   Observaciones de los intentos de contacto

                     xii.   Estado del Documento

                    xiii.   Fecha de inicio y término de la Campaña

                   xiv.   Filtros por cualquiera de los campos del reporte

6.       Se debe dejar registro de la cantidad de hojas y el peso de los archivos que permitan tener un historial de los documentos asociados a cada RUT en la plataforma del oferente, así como también para realizar las recepciones conformes del servicio y posterior facturación. El oferente debe mencionar toda la información adicional que podría agregar a los antecedentes señalados para tener informes de gestión más robustos del servicio, los que deberá describir en su Oferta Técnica. Estos antecedentes adicionales no son parte de la evaluación final, sólo se requieren para conocer los servicios completos del oferente.

7.       El proceso de visado debe contar como mínimo con los siguientes estados de revisión de cada documento requerido:

                        i.    Pendiente: el proveedor aún no ha entregado todos los documentos requeridos.

                       ii.   Recibido: el documento fue cargado por el usuario final, pero no ha pasado a revisión de un analista y tiene la marca de la Campaña del Servicio 2.

                      iii.    Rechazado: el documento no cumple lo requerido, por lo tanto, se rechaza y el usuario final debe cargar un nuevo documento que cumpla con todo lo necesario para ser validado.

                      iv.    Aceptado: la documentación para el RUT se encuentra completa y cumple con lo exigido.

                       v.   Devuelto: el documento fue recibido, corresponde a lo solicitado, sin embargo, puede no estar legible al 100% o tener otro error que impida su aceptación.

                      vi.   Sin documentación: RUT no entregó la documentación para ser validada dentro de los plazos establecidos.

8.    En el caso de las licitaciones de convenio marco, podría enviarse a la plataforma a través de un servicio la información relativa a las garantías de fiel cumplimiento de contrato, lo que deberá estar contenido en los informes de gestión, figurando con un estado de recibido o no recibido junto con el estado del documento.

  1. En otras, sólo se requerirá la revisión de documentos para saber si ellos están correctos o no, pudiendo quedar como aceptados o rechazados, sin asignar ninguna condición al RUT revisado.

10. Los estados mencionados pudieran tener nombres diferentes a los indicados anteriormente en la plataforma del oferente, sin embargo, deben dar cuenta del estado que se describió anteriormente para indicar en qué proceso de revisión se encuentra el documento.

11. Las solicitudes de revisión deben ser mostradas siempre desde la carga más antigua para ser revisada primero respecto de documentación cargada más recientemente.

12. Ante eventuales reclamaciones de usuarios o por situaciones especiales, es necesario que el oferente indique si cuenta con flujos de operación alternativos, que, por ejemplo, permitan modificar datos ya aceptados o cambiar el estado de un documento o forzar la carga de documentos a solicitud de ChileCompra antes situaciones extraordinarias. Cualquier solicitud excepcional en este sentido podría ser enviada únicamente por el administrador del contrato de ChileCompra vía correo electrónico al oferente adjudicado y debe ser realizado en un plazo no superior a 2 horas en horario de revisión de documentos. Sin perjuicio de lo anterior, el servicio debe responder a todo tipo de consultas levantadas por ChileCompra en un plazo no superior a 4 horas.

13. Se debe considerar un volumen anual de 60.000 documentos los que no tendrán un comportamiento homogéneo cada mes, por eso se requiere una tabla por tramos que asegure flexibilidad en la medida que se activen estas campañas. Se deja expresa constancia que podría haber meses sin visados de este servicio, en cuyo caso no habrá pago por el mismo. de esta forma en la oferta económica se deberá agregar el costo de revisión en forma y fondo de este universo de documentos, así como cualquier otro costo adicional respecto del Servicio 2.

14. El visado se entiende, para efectos de este servicio, como la revisión del documento en forma y fondo, quedando:

                     i.      Completitud: documento completo, se entenderán en esta condición todos los respaldos digitales, subidos por un RUT a la plataforma, que cuenten con todas sus páginas en el caso de hojas numeradas, tengan firmas si corresponde y sean legibles completamente.

                    ii.      Legalidad (revisión de fondo): esta revisión a diferencia del servicio 1, sí requiere una revisión de fondo respecto del contenido legal del documento por lo que se debe asegurar que responde a los requerimientos de la campaña, los que serán informados por medio de una reunión previa para cada caso.

                   iii.      Consistencia: se determina como consistencia a que los documentos estén efectivamente relacionados con la sección bajo la cual fueron cargados, por ejemplo, si se indica Certificado de vigencia, el documento cargado debe ser un respaldo que acredite la vigencia y no otra documentación. Si el documento cargado no tuviera relación alguna con la sección de ingreso se deberá rechazar indicando el motivo y solicitando la nueva carga.

                   iv.      Vigencia: el documento corresponde a lo solicitado, sin embargo, se encuentra vencido. De igual forma se debe poder rescatar la fecha real de vigencia del documento

                    v.      Legibilidad: el documento puede ser leído completo sin dificultad.

                   vi.      Firmas: en el caso de documentos que llevan firma, estas deben estar presentes, ser legibles.

15. En ningún caso podrá rechazarse un documento por no tener exactamente el mismo nombre entre el título de la sección de carga y el título del contenido del documento, sólo se debe asegurar que haya relación entre la sección y lo que realmente es el documento. Esta revisión debe cumplir el fin de evitar que, por error, un proveedor suba otro tipo de documentos que se aleje de lo relacionado con lo requerido y con lo que está informando que subió a la plataforma.

16. En los casos en que la campaña sólo requiera la revisión de documentos para determinar su aceptación o rechazo, el tipo de documento será informado previa a la campaña y la lógica de revisión serla la que ChileCompra encargue al proveedor adjudicado.

17. Los respaldos que los RUT subirán a la plataforma serán señalados para cada campaña y cambian según el tipo de persona natural o jurídica a revisar. A continuación, se enumeran algunos documentos los que podrían variar y sólo se mencionan como referencia de los posibles contenidos de una campaña. Se deja constancia que la plataforma debe ser capaz de devolver cambios de estado por ejemplo en caso, que un documento rechazado sea aceptado, debe quedar visible en la plataforma.

                    i.        Persona natural:

a)   Fotocopia Cédula de Identidad

b)   Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato

                   ii.        Persona Jurídica:

a)   Certificado de vigencia de la empresa

b)   Certificado de vigencia de poder del representante legal

c)    Garantía de fiel cumplimiento de contrato

                 iii.        Unión Temporal de Proveedores (UTP):

a)   Documento conformación Unión Temporal de Proveedores

b)   Certificado de vigencia de poder del representante legal

c)    Certificado de vigencia de la empresa

d)   Garantía de fiel cumplimiento de contrato

18. Los documentos que cuenten con algún medio de validación como código QR o numeración única para revisar en sitios web oficiales del emisor, deben ser validados en los medios oficiales dispuesto para ello, dejando imagen de respaldo de dicha validación.

19. Las revisiones deben ser realizadas en un 100% dentro de en un máximo de 3 días hábiles, de esta forma y considerando para este ejemplo sólo días hábiles, si un documento se carga un día martes a las 17:55 horas, se entenderá dentro de plazo si es visado a más tardar el día viernes siguiente hasta las 17:55. El tiempo debe ser medido para cada documento en particular y debe quedar registrado en la plataforma.

9.4.3 CUSTODIA DOCUMENTAL

Se considera como parte de esta licitación el servicio de Custodia Documental para cubrir tanto el histórico como documentación que se utiliza en diversos procesos de www.mercadopublico.cl, asociados al Registro de Proveedores, entre los cuales se cuentan documentos del MOP, Sanciones y Multas, respaldos de gestiones internas asociadas al registro, entre otras, sin descartar nuevos requerimientos futuros, los que serán abordados en planes de trabajo especiales en caso de requerirse.

Estos documentos actualmente no pasan por visado de forma ni fondo por parte de la DCCP, por lo que deberán ser destinados de manera exclusiva a la custodia documental, sumándose al histórico que sea entregado al proveedor que resulte adjudicado.

Esta documentación también deberá ser estructurada en base a RUT, manteniendo la estructura que sea entregada por la DCCP. Sin embargo, se debe poder distinguir en la base de custodia general toda la documentación histórica recibida como parte del inicio de la operación del proveedor que resulte adjudicado (documentación migrada) respecto de la documentación de custodia nueva que se reciba una vez iniciado el servicio adjudicado. De esta forma todo lo migrado ser llamará documentación histórica y todo lo nuevo que reciba el proveedor adjudicado se llamará custodia, siendo ambos partes del servicio de Custodia Documental.

El oferente deberá detallar el costo por la custodia histórica, considerando el costo que se restaría una vez que salga la documentación del Registro de Consultores y Contratistas del MOP, así como el detalle del costo por tramos del ingreso de documentos mensual que ocurran durante la operación.

Las tarifas que los oferentes deberán presentar por los servicios contemplados en este punto deben ser indicadas en las secciones “Valor 4” y “Valor 5” del Anexo N°5.

9.4.4               MIGRACIÓN DE DOCUMENTOS

El proveedor adjudicado será el responsable de interactuar con el actual proveedor de Custodia y Visado de documentos, por lo que deberá planificar la migración documental completa, incluyendo pruebas de consistencia, sobre la que entregará una Gantt de trabajo a fin de contar con todos los documentos al inicio de la operación del servicio de esta licitación. Dentro de su oferta económica debe incorporar el costo asociado a este ítem, junto con la oferta sobre la implementación del servicio.

9.4.5               DESARROLLOS ESPECIALES

En el desarrollo del servicio de Custodia y Visado podrán requerirse modificaciones a la plataforma dispuesta inicialmente a solicitud de la Dirección ChileCompra en función a necesidades sobrevinientes, distintas de las condiciones detalladas en estas bases, lo cual se considerará un “control de cambio”. En ese caso, se realizará un requerimiento formal al proveedor adjudicado, quien deberá presentar en un plazo máximo de 5 días una propuesta de trabajo considerando horas de desarrollo para la correcta implementación del cambio requerido.

En estos requerimientos no se podrán contemplar los desarrollos o mejoras asociados a errores en la implementación inicial del proveedor adjudicado, las que deberá resolver según la programación que la DCCP le indique, de lo contrario se considerará un incumplimiento al contrato. Del mismo modo, no se podrán incluir en este item aquellas correcciones que se efectúen respecto a errores de funcionamiento habitual de la plataforma prestada por el proveedor para la ejecución de este contrato.

Adicionalmente, en la petición de mejoras que realice la DCCP se detallará lo requerido a fin de documentar y establecer si se trata o no de un control de cambios a la plataforma inicial y el tamaño de la modificación. Para estos efectos el proveedor deberá indicar el valor de las horas de desarrollo en su oferta económica, valor que se utilizaría en caso de ser necesario bajo esta modalidad.

De igual forma, la DCCP tendrá la facultad de aprobar o rechazar fundadamente la propuesta presentada.

9.4.6               MONITOREO

La plataforma debe proporcionar el detalle de los errores presentados tanto en la recepción de documentos como de la comunicación que tenga con www.mercadopublico.cl que permitan determinar eventuales fallas al servicio. En ellos se debe indicar fecha y hora del error, RUT involucrado y toda información que enriquezca el análisis y resolución del inconveniente. El monitoreo especialmente de la recepción de documentos debe estar contenido en la misma plataforma.

 

10. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS

10.1 CONSIDERACIONES PARA OFERTAR.

a.    Sólo se admitirá una oferta por participante, entendiendo aquélla como la presentación por parte de un oferente de los antecedentes requeridos en la cláusula N°6 “Instrucciones para presentar ofertas” y que serán evaluados bajo lo establecido en las presentes bases de licitación. Con todo, en caso de que el proveedor ingrese más de una oferta, se considerará la oferta que ingresó en último lugar (considerando fecha y hora registradas en el Sistema de Información), descartando las restantes ofertas ingresadas.

b.    Se exigirá el cumplimiento de los requerimientos establecidos en la cláusula N°6 “Instrucciones para presentar ofertas” de las presentes Bases de Licitación. Aquellas ofertas que no fueran presentadas a través del portal, en los términos solicitados, quedarán marginadas de la propuesta y no serán consideradas en la evaluación. Lo anterior, sin perjuicio de que concurra y se acredite algunas de las causales de excepción contempladas en el artículo 62 del reglamento de la Ley de Compras.

c.    Los documentos solicitados por la Dirección ChileCompra deben estar vigentes a la fecha de cierre de la presentación de las ofertas indicado en la cláusula N°3 “Etapas y plazos” de estas bases de licitación y ser presentados como copias simples, legibles y firmadas por el representante legal de la empresa, en los casos en que así sea requerido. Sin perjuicio de ello, la DCCP podrá verificar la veracidad de la información entregada por el proveedor.

d.    Será de exclusiva responsabilidad del oferente el ingresar la oferta de conformidad con lo establecido en estas Bases de Licitación, en los plazos y condiciones establecidas para tales efectos, y la sola presentación de ésta implica la aceptación irrestricta de la totalidad de las cláusulas, obligaciones y términos dispuestos en este proceso licitatorio a través de estas Bases y el respectivo contrato.

e.    La Dirección ChileCompra declarará inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumpla los requisitos o condiciones establecidas en las presentes bases, sin perjuicio de la facultad de esta Dirección de solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas y en las presentes bases de licitación.

Una persona natural o jurídica no podrá participar simultáneamente en esta licitación por sí y como integrante de una UTP. En el evento que ello acaeciese, se declarará inadmisible la oferta presentada por la persona natural o jurídica en forma individual, evaluándose únicamente la oferta de la UTP de la que forme parte.

10.2     PRESENTACIÓN DE OFERTAS

Las presentes Bases de Licitación contienen las disposiciones generales que regirán las relaciones entre la DCCP, y el proveedor de los bienes y/o servicios a que se refiere la presente licitación, en adelante “Proponentes”, "Oferentes", “Consultores”, “Contratistas” o “Participantes”, durante el proceso y en todas las materias relacionadas con esta licitación.

Para presentar ofertas no es obligatorio estar registrado en el Registro Proveedores de Mercado Público.

Para que una oferta o postulación se considere válida, ésta deberá cumplir con las disposiciones de las presentes Bases Administrativas, en lo sucesivo "Bases" y sus correspondientes anexos.

La presentación de una propuesta implica para la persona natural, jurídica o UTP que haga una oferta, la aceptación de las presentes Bases y sus anexos, a las cuales se somete desde el momento de enviar su oferta.

Esta licitación y la realización de su objeto, se regirá por los siguientes documentos:          

•  Ley N° 19.886 y su Reglamento.

•  Las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas y Anexos.

•  Las Consultas, Respuestas y las Aclaraciones derivadas del procedimiento estipulado en las Bases Administrativas.

•  Las modificaciones de las Bases, si las hubiere.

  Oferta Adjudicada

•  Resolución de Adjudicación

Todos los documentos antes mencionados formarán un todo integrado y se complementan recíprocamente, en forma tal que se considerará parte del contrato cualquiera obligación que aparezca en uno u otro de los documentos señalados.

Cabe destacar que la propuesta económica que será considerada en la evaluación de la presente licitación será la que se informe en el Anexo N°5 “OFERTA ECONÓMICA” ingresado en el portal www.mercadopublico.cl.

Tal como se señaló en cláusulas precedentes y de acuerdo con lo anterior y con relación a la presentación de las ofertas, los oferentes:

  • Deberán tener presente que sólo se considerarán las ofertas realizadas en los formatos de los archivos dispuestos por la Dirección ChileCompra y sólo aquellas ofertas de los proponentes que las hubiesen enviado oportunamente.
  • Sólo se considerarán como ofertas válidas las que cumplan con todos los requerimientos técnicos del servicio licitado,
  • Hacer ingreso de su oferta en el portal www.mercadopublico.cl
  • La oferta económica del proveedor deberá ser en valores brutos, es decir, considerando todos los impuestos y recargos, y en Unidades de Fomento.

Cabe destacar, como se señala en otras cláusulas de las presentas bases, que en su propuesta el oferente deberá incorporar, obligatoriamente, los antecedentes indicados en el punto 6 de las presentes Bases. Cabe recordar que el no cumplimiento de lo indicado en el referido punto determinará que las ofertas en que se verifiquen sean declaradas inadmisibles.

11     EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE LAS OFERTAS

11.2      COMISIÓN EVALUADORA

Las propuestas serán evaluadas por una comisión integrada por al menos 3 funcionarios de la DCCP, nombrados a través de una resolución dictada por la autoridad competente de esta Dirección. La DCCP podrá proveer a la Comisión Evaluadora de la asesoría de expertos en materias específicas.

Excepcionalmente, y de manera fundada, algunos de los integrantes de la Comisión designados por la DCCP, podrán ser personas ajenas a la Administración, aunque siempre en número inferior a los funcionarios públicos que integran dicha comisión.

La designación de la comisión evaluadora se publicará en www.mercadopublico.cl.

Los miembros de la Comisión Evaluadora no podrán:

·        Tener contactos con los oferentes, salvo en cuanto proceda alguno de mecanismos regulados en las presentes bases y en la normativa de compras públicas.

·        Aceptar solicitudes de reunión, de parte de terceros, sobre asuntos vinculados directa o indirectamente con esta licitación, mientras integren la Comisión Evaluadora.

·        Aceptar ningún donativo de parte de terceros. Entiéndase como terceros, entre otros, a las empresas que prestan servicios de asesoría, o bien, sociedades consultoras, asociaciones, gremios o corporaciones.

11.3     PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

En el procedimiento de evaluación, una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, se verificará lo siguiente:

·        Que las ofertas presentadas cumplan con el envío de los anexos requeridos según las instrucciones de presentación de la oferta establecidas en las presentes bases.

  • Que cumplan con los requerimientos técnicos, administrativos y económicos y las demás condiciones exigidas en estas mismas bases y sus anexos.

Las ofertas deben cumplir con los requerimientos del servicio licitado, de acuerdo con lo establecido en las presentes bases y sus anexos y, además, deben contener todos los anexos requeridos para evaluar. En caso de no acompañarse los anexos correspondientes, la propuesta será declarada inadmisible.

Para efectos del proceso de evaluación, la Comisión Evaluadora que haya sido nombrada deberá:

·        Redactar las respectivas actas e informes técnicos y económicos, según corresponda, en las que se consignará el detalle de las evaluaciones y los acontecimientos acaecidos y los resultados de ésta.

·        Analizar las ofertas recibidas y asignar los puntajes respectivos en cada caso, teniendo en consideración el cumplimiento de lo estipulado en estas Bases de Licitación y el Proceso de Evaluación de las Ofertas.

  • Proponer la deserción del proceso licitatorio, en caso de que no se presenten ofertas o éstas no sean convenientes a los intereses de la institución.

Durante el proceso de evaluación la comisión podría requerir aclaraciones a los oferentes respecto de sus respectivas propuestas, las que se realizarán por el sistema, y no podrán alterar la esencia de las ofertas, ni violar los principios de igualdad entre los oferentes y sujeción estricta a las Bases de Licitación en el respectivo ID, disponible en www.mercadopublico.cl, según lo indicado en el artículo 40 del Reglamento de la Ley 19.886.

Si, por motivos de fuerza mayor o caso fortuito, no se pudiere realizar la Apertura electrónica de las ofertas, oportuna y electrónicamente ingresadas, la Dirección ChileCompra podrá fijar nueva fecha y hora para la realización.

11.4     CRITERIOS DE EVALUACIÓN

La evaluación se realizará sobre la base de los siguientes criterios y ponderaciones:

Criterio de Evaluación

Ponderación

C.1 Precio

30%

C.2 Plan de Continuidad Operacional

25%

C.3 Plan de Seguridad de la Plataforma

25%

C.4 Cumplimiento de Requisitos Formales

5%

C.5. Experiencia en Validaciones documentales

15%

Como se detalla más adelante, algunos de los criterios indicados cuentan con subcriterios.

Así el Puntaje Total de la Oferta estará dado por el siguiente polinomio:

PUNTAJE TOTAL OFERTA = (30% x Puntaje Precio) + (25% x Puntaje Plan de Continuidad Operacional) + (25% x Plan de Seguridad de la Plataforma) + (5% x Puntaje Cumplimiento de Requisitos Formales) + (15% x Puntaje Experiencia en Validaciones Documentales).

Para efectos de la evaluación, todos los puntajes y porcentajes resultantes no serán aproximados y se considerarán 2 decimales.

11.4.1 Precio (30%)

Para la evaluación de este criterio se considerará y comparará el precio total ofertado en el Anexo N°5 en base al siguiente detalle de dicho anexo: el anexo contiene 6 valores para los cuales el oferente debe indicar el monto de su oferta. Algunos de esos valores están estructurados en tramos y para cada uno de dichos tramos se asignó una ponderación que se usará para evaluar el criterio, sin embargo, el monto ofertado será el que se considerará para efectos del pago del proveedor adjudicado, debido a que tal como se menciona, el monto ponderado sólo se utilizará para efectos de evaluación del criterio.

Con los datos obtenidos para cada valor se realizará el cálculo final de esta forma:

-         Valor 1: corresponderá a la suma de los valores ofertados en ese apartado y tendrá una ponderación en la evaluación final del criterio de 15%.

-         Valores 2 al 5: corresponderá a la suma de los valores ponderados en cada uno de estos apartados del Anexo N°5 y tendrá una ponderación en la evaluación final del criterio de 80%.

-         Valor 6: corresponderá al promedio ponderado de los valores ofertados en este apartado y tendrá una ponderación en la evaluación final del criterio de 5%.

De esta forma la tabla de evaluación final por cada oferta se estructurará de esta forma:

Valor

Monto ofertado por el proveedor

Ponderación

Valor 1

 

15%

Valor 2

 

80%

Valor 3

 

Valor 4

 

Valor 5

 

Valor 6

 

5%

Monto de presentación para el criterio Precio

El valor total ofertado debe estar expresado en Unidades de Fomento y montos brutos (todos los impuestos incluidos). Cabe señalar que el precio se obtendrá a partir de lo que cada oferente presente en el Anexo N°5, de oferta económica.

El precio resultante más bajo entre las ofertas será asignado como precio mínimo, la suma de todos los cálculos dará el monto final, siendo la mejor oferta la que obtendrá los 100 puntos. La oferta que ocupe el segundo lugar tendrá 90 puntos, el tercer lugar 80 puntos, el cuarto lugar 70 puntos y la quinta oferta 60 puntos, de ahí en adelante en base al ranking que se estructure irán decreciendo en 10 puntos cada oferta posterior al quinto lugar. En todo caso, a partir del octavo lugar, la asignación de puntajes será la misma para todos los oferentes en lo que refiere a este criterio.

Se deberá declarar todos los valores indicados en la tabla MONTOS BÁSICOS del anexo Nº5. En caso de que no se declaren todos los valores básicos indicados dicha tabla, la oferta no será considerará para la evaluación.

En caso de igualdad de precio de ofertas en los conceptos incluidos para la tabla anterior, los oferentes obtendrán el mismo puntaje y el oferente que venga a continuación obtendrá el lugar siguiente.

11.4.2  PLAN DE CONTINUIDAD OPERACIONAL (25%)

Para la evaluación de este criterio se considerarán 2 subcriterios los cuales son:

1)                  Uptime (60%)

El oferente deberá declarar en el Anexo N° 4 el uptime comprometido para el servicio ofertado. En todos los casos, dicho uptime debe ser de un 99,5% como mínimo, el que será medido 24x7x365 con alguna herramienta propuesta y provista por el mismo oferente y que permita medir la totalidad de servicios. Esta herramienta debe permitir la emisión de informe detallado con la medición en diferentes rangos de tiempo y con al menos una retención de información de 6 meses.

Para evaluar el puntaje de este subcriterio, se considerará la siguiente tabla:

Nivel de uptime propuesto

Puntaje asignado

Igual a 99,5%

50 puntos

Superior a 99,5%

100 puntos

En caso de que el uptime comprometido sea inferior a 99,5%, la oferta será declarada inadmisible.

2)                  Plan de Recuperación (40%)

El oferente debe entregar un plan de recuperación que sea coherente con el Uptime requerido para el servicio, el cual debe abordar riesgos inherentes de las plataformas tecnológicas y datacenter físicos o en la nube (Cloud), y riesgos con mayor probabilidad ocurrencia en el país donde opera el servicio ofrecido, como terremotos y eventos sociales.

Este plan se calificará de acuerdo a la siguiente distribución de puntajes, según ítems observados:

Item

Puntaje

Aborda casos de Incendios e inundaciones

30

Aborda casos de Sabotaje

20

Aborda casos de Terremotos

30

Aborda casos de Actos vandálicos

20

Cabe mencionar que el proveedor adjudicado deberá realizar simulación del plan de recuperación al menos dos veces al año, deberá realizar las pruebas de recuperación en coordinación con la DCCP, garantizando los recursos necesarios para realizar las actividades técnicas y funcionales, asociado al servicio que prestará a la DCCP.

11.4.3  PLAN DE SEGURIDAD DE LA PLATAFORMA (25%)

Los puntajes del Plan de actualización serán asignados según la siguiente tabla, en consideración a lo presentado por el oferente en el Anexo N° 4:

Ítem

Criterio

Puntaje

Política de seguridad de la información

-         Control de acceso físico y lógico

-         Segregación funcional en sistemas y redes.

-         gestión de usuarios y contraseñas

-         gestión de llaves de cifrado

-         Revisiones independientes del cumplimiento de la política y estándares de seguridad

-         Protección de los derechos de autor.

-         Gestión de activos de información

-         Cumplimiento de estándares abiertos y vigentes de Seguridad de la Información

-         gestión de incidentes de Seguridad y Ciberseguridad

30 puntos

Política de Ciberseguridad

-         Cumplimiento de estándares abiertos y vigentes de ciberseguridad

-         Revisiones independientes del cumplimiento de la política y estándares de Ciberseguridad

-         Gestión de activos tecnológicos

-         Destrucción segura de medios

-         Actualización y parches de seguridad en sistemas y aplicaciones

-         Gestión de vulnerabilidades

-         Plan de respuesta ante incidentes que considere el trabajo conjunto con sus clientes cuando este afecte la seguridad de sus activos de información o a sus usuarios.

30 puntos

Certificación vigente de la norma ISO 27001

-         Los servicios ofrecidos deben estar dentro del alcance de la certificación

40 puntos

El puntaje total de este criterio se calculará como el promedio simple de cada uno de los ítems obtenido por el oferente.

11.4.4  CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES (5%)

El oferente que presente su oferta cumpliendo todos los requisitos formales de presentación de ésta y acompañando todos los antecedentes requeridos obtendrá 100 (cien) puntos. El oferente que no haya cumplido todos los requisitos formales habiendo omitido antecedentes al momento de presentar su oferta, aun cuando los haya acompañado con posterioridad, en virtud del artículo 40, inciso 2°, del reglamento de la ley N° 19.886 y la facultad establecida en estas bases a este respecto, o se le hayan solicitado salvar errores u omisiones formales en conformidad al mismo artículo citado, obtendrá 0 (cero) puntos en este criterio.


El resultado de la fórmula anterior se ponderará de acuerdo al peso porcentual de este criterio (5%).

SUBCRITERIOS

SUBPONDERACION

ESCALA DE CALIFICACION

DETALLE DE EVALUACION

Cumplimiento del formato de presentación de antecedentes

100%

100 puntos

Cumple con la presentación completa de antecedentes

0 puntos

No cumple o los acompaña con posterioridad conforme al artículo 40, inc. 2°, del Reglamento de la ley N°19.886, o se le solicitó salvar errores u omisiones formales.

 

 

11.4.5  EXPERIENCIA EN VALIDACIONES DOCUMENTALES (15%)

El oferente debe presentar en su oferta la cantidad de clientes con los que ha trabajado en revisiones legales de documentación en el año anterior a la publicación de estas bases.

Ítem

Puntaje

Cantidad de clientes y monto facturado, con los que ha trabajado en revisiones documentales en el año anterior a la publicación de estas bases.

A partir de lo acreditado por el proveedor, se elaborará un ranking de clientes acreditados, de acuerdo a los montos facturados.

Se entregarán 100 puntos al oferente el mayor monto facturado en el año anterior a la publicación de estas bases, mientras que para los posteriores lugares, disminuirá el puntaje 5 puntos por cada lugar posterior.

Esto será acreditado mediante facturas que deberán ser enviadas junto a la oferta, las cuales deberán ser debidamente referenciadas en el Anexo N° 1. El oferente deberá indicar los 5 clientes que considere más importantes, a partir de lo cual se ponderará de acuerdo a los montos indicados en el Anexo y confrontados con las facturas de respaldo.

Para los casos en que la oferente sea una UTP, todos los integrantes de la UTP deberán declarar lo señalado en el párrafo anterior. A partir de la información proporcionada, se promediarán los montos totales facturados por cada integrante.

En caso de que se produzca un empate en los montos facturados, se asignará el mismo puntaje a todos los oferentes que hayan acreditado el mismo monto.

En caso de que el ranking se extienda, y la disminución de puntaje llegue hasta los 50 puntos, se asignará el referido puntaje a todos los demás ofertas que le sigan en los lugares del referido ranking.

IMPORTANTE: El oferente debe agregar un índice al inicio del Anexo N° 4 (agregando un índice de títulos y páginas), en el que se indiquen todos los puntos evaluables por estas bases, además de los exigidos como mínimos, y cuya verificación se logre a través de lo declarado en el referido anexo.

11.5     SOLICITUD DE ACLARACIONES Y ANTECEDENTES

No se aceptarán ofertas que no contengan toda la información requerida al momento del cierre de la licitación. Con todo, una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la DCCP podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del Sistema de Información, www.mercadopublico.cl.

Se permitirá, asimismo, la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación, según lo previsto en el artículo 40, del reglamento de la ley N° 19.886.

En ambos casos, los oferentes, tendrán un plazo máximo de 48 horas corridas, contados desde la notificación del respectivo requerimiento, para responder a lo solicitado por la DCCP o para acompañar los antecedentes requeridos por ésta. La DCCP no considerará las respuestas o los antecedentes recibidos una vez vencido dicho plazo.

Cabe señalar que la responsabilidad de revisar el “foro inverso”, disponible en www.mercadopublico.cl, a través del cual se solicitan los antecedentes y aclaraciones durante el periodo de evaluación, recae exclusivamente en los oferentes.

11.6     ADJUDICACIÓN

La DCCP, mediante la dictación de una resolución fundada de su Directora o de quien corresponda según normativa interna de la Dirección ChileCompra, podrá:

-        En conformidad al artículo 9° de la ley N° 19.886, la DCCP, mediante resolución fundada, declarar desierta la licitación, cuando ninguna de las ofertas resultare convenientes a sus intereses, o bien, declarar inadmisibles las ofertas que no cumplan con lo requerido en las bases de licitación.

-        Adjudicar al oferente que obtuvo el mayor puntaje, de acuerdo con los criterios de evaluación establecidos precedentemente. Con todo, se deja constancia que, para ser adjudicado, el postulante evaluado, individualmente considerado, debe haber cumplido los requisitos mínimos de la licitación

La presente licitación se adjudicará a través de una resolución dictada por la DCCP, la que será publicada en www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada.

En el caso de que la DCCP no realice la adjudicación dentro del plazo definido en las presentes Bases de licitación, aquélla informará a través del sistema www.mercadopublico.cl dicho cambio, justificando el incumplimiento del plazo antes señalado y asimismo indicando el nuevo plazo para la adjudicación, según lo que indica el artículo 41, del Reglamento de la Ley N°19.886.

11.6.1  RESOLUCIÓN DE EMPATES

 

En caso de que luego de realizado el proceso de evaluación de ofertas, hubiese dos o más postulantes que hayan obtenido el mismo puntaje máximo en una misma línea, quedando ambas en condiciones de adjudicar, se optará por aquella oferta que cuente con un mayor puntaje en los siguientes criterios, según orden de prelación definido a continuación:

1)     Criterio “Precio Final”

2)     Criterio “Plan de Continuidad Operacional”

3)     Criterio “Plan de Seguridad de la Plataforma”

4)     Criterio “Experiencia en Validaciones Documentales”.

5)     Criterio “Cumplimiento de requisitos formales”

Si aun así el empate se mantiene, se adjudicará al oferente que hubiese ingresado primero su oferta en www.mercadopublico.cl.

11.6.2  NOTIFICACIÓN DE ADJUDICACIÓN

 

Una vez que se encuentre totalmente tramitada la resolución de adjudicación, se procederá a notificar dicha decisión a los oferentes, mediante su publicación en el sistema www.mercadopublico.cl en el respectivo ID. Luego de notificada la resolución, en caso de ser adjudicada la licitación, se suscribirá el respectivo contrato dentro de los plazos señalados en las presentes Bases. Cabe recordar que, de acuerdo con el artículo 6 del reglamento de la ley N° 19.886, el acto administrativo de adjudicación se entenderá notificado transcurridas 24 horas contadas desde su publicación en el portal www.mercadopublico.cl.

 

11.6.3  MECANISMO PARA SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO DE LA ADJUDICACIÓN

 

Las consultas respecto de la adjudicación podrán ser remitidas, en el plazo de 3 días corridos contados desde la publicación de la resolución de adjudicación, a través del formulario de “Solicitud” disponible en https://ayuda.mercadopublico.cl/reclamosodenuncias/, indicando el ID de la presente licitación. La respuesta será derivada al correo electrónico del interesado dentro de los 7 días corridos contados desde el término del plazo para realizar las consultas.

11.6.4  READJUDICACIÓN

 

Si el respectivo adjudicatario se desistiere de su oferta, de firmar el contrato, no se inscribiese en el Registro Proveedores de Mercado Público, o no cumpliere los demás requisitos establecidos en las bases para la suscripción del contrato, en los plazos que se establecen en las presentes Bases, la DCCP podrá, junto con dejar sin efecto la adjudicación original, readjudicar la licitación al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación, le siga en puntaje y cumpla los requisitos establecidos en las presentes bases, y así sucesivamente, dentro del plazo de 30 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.

12     CONDICIONES CONTRACTUALES Y OTRAS CLÁUSULAS

10    

11    

12    

12.1     SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

El respectivo contrato deberá suscribirse dentro de los 10 días hábiles siguientes a la notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada. Para suscribir el contrato, el proveedor o los proveedores deberán acompañar la garantía de fiel cumplimiento del contrato respectivo.

Si por cualquier causa que no sea imputable a la Dirección ChileCompra, el respectivo adjudicatario no se inscribe en el Registro, no presenta los antecedentes legales para contratar o las garantías de fiel cumplimiento del contrato, o bien, no suscribe el correspondiente contrato dentro de los plazos establecidos en las presentes bases, la Dirección ChileCompra entenderá por desistida la oferta, pudiendo dar aplicación a la cláusula de readjudicación de las presentes bases.

12.2     VIGENCIA DEL CONTRATO

El contrato tendrá una vigencia de 24 meses a partir del 28 de abril de 2023, sin perjuicio de las integraciones que se deban realizar previamente, según la cláusula 12.4 de este contrato. Con todo, el contrato deberá contar con la total tramitación del acto administrativo que lo apruebe, y queda expresamente establecido que no se podrá realizar pago alguno sin la total tramitación del referido acto administrativo y la respectiva recepción conforme de los servicios.

Sin perjuicio de lo anterior, por razones de buen servicio, podrán comenzar a ejecutarse las actividades a contar de la fecha de suscripción del contrato respectivo, con anterioridad a la total tramitación del acto administrativo que lo apruebe.

Con el fin de mantener la continuidad de los servicios y dada la relevancia de estos, este contrato podrá ser renovado, por una sola vez, por el mismo plazo de su vigencia original. En tal caso deberá existir informe favorable de la contraparte técnica de la DCCP y dictarse un acto administrativo que autorice la referida renovación, debiendo el proveedor entregar una nueva garantía de fiel cumplimiento que cubra el nuevo periodo de ejecución más 60 días hábiles posteriores a su término.

12.3     OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO

El adjudicatario, ya sea persona natural o persona jurídica, se obliga a:

-        Cumplir con las instrucciones que sean impartidas por la DCCP a través del administrador del contrato o quien lo subrogue o reemplace.

-        Participar en las reuniones fijadas por la DCCP a través del administrador del contrato o su subrogante.

-        Entregar/Prestar los productos/ servicios requeridos en los términos expuestos en estas bases.

-         Cumplir las demás obligaciones que impone el presente instrumento.

12.4     INTEGRACIONES NECESARIAS Y PREVIAS A LA VIGENCIA DEL CONTRATO

Dada la criticidad de este servicio para esta Dirección, y el impacto en la operatividad de Sistema de Compras Pública, se requiere, previo a la entrada en vigencia del contrato, que:

-        El 01 de febrero de 2023 hacer disponible y funcionales las API’s. En el supuesto de que el proveedor adjudicado ya cuenta con estos servicios, le corresponderá sólo efectuar personalizaciones menores.

-        El 01 de marzo de 2023 debe entregar todos los servicios configurados según los requerimientos de esta licitación para que el equipo de Desarrollo termine las integraciones necesarias para la operatividad del contrato.

-         Término de la migración documental histórica debe concretar a mas tardar el 01 de marzo de 2023, posteriormente debe coordinar entregas escalonadas con el proveedor actual, en orden a abarcar hasta el 31 de marzo, hasta el 25 de abril de 2023 y una última recepción de documentos al 30 de abril de 2023.

12.5     EFECTOS DERIVADOS DE INCUMPLIMIENTOS

12.5.1 MULTAS POR ATRASO INJUSTIFICADO A LAS ACTIVIDADES PROGRAMADAS

Los SLA considerados para el servicio requerido son los siguientes:

Nivel de Servicio

Cumplimiento

Medio de verificación

Multa

Punto objetivo de recuperación (RPO)

2 horas

Informe técnico que entregue las evidencias para el cálculo en base a:

Total de horas de multa = Horas de downtime total – 2 horas (RPO)

UF 10 por hora adicional al periodo máximo de punto objetivo de recuperación

Respaldos de seguridad (diarios, semanales, mensuales y anuales)

Ejecución del 100% de respaldos

Informe diario (automatizado) de los respaldos realizados en comparación a los respaldos programados.

UF 10 por cada respaldo que no se haya realizado según el plan acordado

Nivel de continuidad de servicio (Uptime)

99,5%

Reporte mensual de nivel de continuidad de servicio

UF 50 mes para un nivel mensual inferior al 99,5%

Incidentes de seguridad y continuidad

30 min

El adjudicatario debe reportar inmediatamente de cualquier incidente de seguridad y continuidad que presente en el momento en que se entera. Reporte de seguridad y continuidad operacional enviado diariamente

UF 50 mes para un período superior a los 30 minutos desde que se entera del incidente

Documentos revisados correctamente

100%

Reclamos de usuarios o detecciones propias de ChileCompra, que den cuenta de revisiones erróneas

UF 40 mes para un nivel mensual inferior al 99,9%

Documentos del servicio 2 validados erróneamente

Unitario

En caso de detectarse errores en la revisión de documentos en forma y fondo se aplicará esta multa por documento erróneamente visado

UF 10 por documento informado por ChileCompra al proveedor adjudicado

Entrega de información requerida por seguridad

100%

Ante requerimientos de Seguridad, deben ser entregados los respaldos requeridos en 72 horas

UF 30 por cada incumplimiento

SLA de Respuesta

100% en 2 horas

Se considerarán los casos enviados por escrito desde ChileCompra solucionado en 2 horas contadas desde el envío de la solicitud.

Salvo aquellos casos que fundadamente el adjudicatario indique que requieren una mejora o correcciones que impliquen desarrollo, las que debe ser aprobadas por ChileCompra.

UF 40 mes mensual por un nivel mensual inferior al 99,9%

Tiempo de Gestión

100% en 72 horas hábiles

Se considerará el informe de gestión on line provisto por el proveedor adjudicado para determinar el tiempo de revisión de toda la documentación recibida en el mes en revisión

UF 40 por nivel mensual inferior al 100%

Errores de plataforma

100% en plazo acordado, según nivel de criticidad determinado por la DCCP

Errores de plataforma:

Alto:  Alguno de los servicios de cara al usuario se encuentra no disponible (error invalidante, servicio inaccesible o similar), indisponibilidad

Medio: Servicio intermitente, parcialmente indisponible o presenta algún error que no es invalidante para el usuario pero genera más carga al mismo ya que debe volver a cargar servicio, reingresar datos o similar.

Bajo: Error controlado, no invalidante y no genera carga adicional de tareas al usuario, por ejemplo, error ortográfico o gramatical, información errónea en el sistema o similar

Error:

Alto: UF 40

Medio: UF 20

Bajo: UF 10

El monto de las multas se cobrará directamente al proveedor, quien deberá pagar en un plazo máximo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución que aplica la multa o de la resolución que rechaza recurso de reposición, en caso de haberse presentado. En caso de que no pague dentro de ese plazo, se procederá al cobro a través de la o las garantías de fiel cumplimiento.

Cuando el cálculo del monto de la respectiva multa en pesos chilenos resulte un número con decimales, éste se redondeará al número entero más cercano.

No se considerarán como incumplimientos de los SLAs, aquéllos que sean producto de hechos o circunstancias no imputables al Proveedor o que estén fuera de su control de acción. Por lo tanto, para el efecto del cálculo de las multas, sólo se considerarán eventos que sean de responsabilidad del Adjudicatario o que estén dentro de su control. 

Las multas se aplicarán sin perjuicio del derecho de la DCCP de recurrir ante los Tribunales Ordinarios de Justicia, a fin de hacer valer la responsabilidad del contratante incumplidor.

Con todo, si las multas cursadas superan el 20% del monto total del contrato, la Dirección ChileCompra podrá dar término anticipado al contrato y podrá dar curso al cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

12.5.2 COBRO DE LA GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

La garantía de fiel cumplimiento de contrato podrá ser cobrada en los siguientes casos:

1)        Incumplimiento de las obligaciones laborales y sociales del adjudicatario con sus trabajadores.

2)        Cuando el respectivo proveedor adjudicado no pague las multas aplicadas dentro del plazo de 10 días desde la notificación de la resolución que aplica la multa o de la resolución que rechaza recurso de reposición, en caso de haberse presentado.

3)        Incumplimiento de las obligaciones impuestas por las presentes Bases, imputable al proveedor, siempre y cuando dicho incumplimiento no importe una causal de aplicación de otra medida.

4)        Cuando por una causa imputable al respectivo adjudicatario, se haya puesto término anticipado al correspondiente contrato en los casos señalados en la cláusula 12.6.3.- de estas bases, con las excepciones allí señaladas.

En caso de cobro de esta garantía derivado del incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que imponen estas bases y/o el respectivo contrato, el proveedor deberá reponer la garantía por igual monto y por el mismo plazo de vigencia que la que reemplaza, dentro de los 10 días hábiles siguientes contados desde la notificación de su cobro.

En el caso de que el proveedor no reponga dicha garantía dentro de dicho plazo, se procederá en conformidad a lo establecido en la cláusula 12.6.3, número 9 de las presentes bases. 

12.5.3 TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO

La DCCP está facultada para declarar administrativamente el término anticipado del contrato, en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para el adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:

1)        Cuando de común acuerdo, la DCCP y el respectivo adjudicatario resuelvan poner término al contrato.

2)        El incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante, siempre que sea imputable a éste. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o la ejecución parcial por parte del adjudicatario de las obligaciones contractuales, descritas en las presentes Bases, sin que exista alguna causal que le exima de responsabilidad, y cuando dicho incumplimiento le genere a la entidad licitante perjuicio en el cumplimiento de sus funciones.

3)        Si el adjudicado se encuentra en estado de notoria insolvencia o fuere declarado deudor en un procedimiento concursal de liquidación. En este caso no procederá el término anticipado si se cauciona suficientemente el incumplimiento del contrato. Este numeral es sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley N°20.720 que sustituye el régimen concursal vigente por una ley de reorganización y liquidación de empresas y personas y perfecciona el rol de la Superintendencia del ramo. En el caso de una UTP (Unión Temporal de Proveedores) aplica para cualquiera de sus integrantes.

4)        Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional, razones de ley o de la autoridad ministerial de Salud, dictadas en caso de epidemias, pandemias u otras emergencias sanitarias en el país, que hagan imperiosa su inmediata terminación, debidamente justificado.

5)        Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.

6)        Si se disuelve la empresa adjudicada, o la UTP adjudicada o alguno de los integrantes de la UTP adjudicada; o se retira alguno de los integrantes de la UTP adjudicada.

7)        Incumplimiento de uno o más de los compromisos asumidos por el adjudicatario, en virtud del “Pacto de integridad” contenido en estas bases.

8)        Sin perjuicio de lo señalado en el “Pacto de integridad”, si el proveedor adjudicado, sus representantes, o el personal dependiente de aquél, no observaren el más alto estándar ético exigible, durante la ejecución del respectivo contrato, o propiciaren prácticas corruptas, tales como:

a.    Dar u ofrecer obsequios, regalías u ofertas especiales al personal adscrito a la Dirección ChileCompra, que pudiere implicar un conflicto de intereses, presente o futuro, entre el respectivo proveedor y la Dirección ChileCompra.

b.    Dar u ofrecer cualquier cosa de valor con el fin de influenciar la actuación de un funcionario público durante la ejecución de los servicios objeto de la presente licitación.

c.    Tergiversar hechos, con el fin de influenciar la ejecución del Contrato.

9)        No renovación oportuna de la garantía de fiel cumplimiento del contrato en los plazos y condiciones establecidas en estas bases.

10)     En caso de incumplimiento de la cláusula 12.22 “Cesión de contrato y subcontratación” de las presentes bases de licitación.

11)     En caso de incumplimiento de la cláusula 12.9 “Confidencialidad” de estas bases de licitación.

12)     Si se detectan situaciones en donde la información proporcionada por el proveedor sea falsa, situación que deberá ser comprobada objetivamente, siendo esta información utilizada para adjudicar la presente licitación. Asimismo, la comprobación de la falta de idoneidad, de fidelidad o de completitud de los antecedentes aportados por el proveedor adjudicado, para efecto de ser adjudicado o contratado.

13)     La comprobación de que el adjudicatario, al momento de presentar su oferta contaba con información o antecedentes relacionados con el proceso de diseño de las respectivas bases, encontrándose a consecuencia de ello en una posición de privilegio en relación con el resto de los oferentes, ya sea que dicha información hubiese sido conocida por el proveedor en razón de un vínculo laboral o profesional entre éste y la entidad licitante, o bien, como resultado de prácticas contrarias al ordenamiento jurídico.

14)     En el caso que la aplicación de multas supere el 20 % del monto total del contrato, según lo señalado en la cláusula 12.5.1. de estas bases.

15)     Perder la condición de hábil en el Registro de Proveedores del Estado por causal de inhabilidad sobreviniente establecida en el artículo 4° inciso 1° de la ley de compras. En el caso de una UTP, aplicará si esa condición sobreviene a cualquiera de sus integrantes.

16)     Cuando el atraso en la entrega de los servicios supere los 10 días hábiles, establecidos en las presentes bases.

En los casos señalados en los numerales anteriores con excepción de los numerales 1 y 4, además del término anticipado del contrato, se procederá al cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

Resuelto el Término Anticipado del Contrato, no operará indemnización alguna para el adjudicatario, debiendo la DCCP concurrir al pago de las obligaciones ya cumplidas que se encontraren insolutas a la fecha de liquidación del contrato.

Para la aplicación de todas las causales de término anticipado previamente señaladas, salvo la del N°1, procederá el procedimiento de aplicación de sanciones regulado en las presentes bases.

Por otra parte, se hace expresa mención que en el caso de término anticipado se programarán las actividades de cierre en los tiempos y condiciones que esta Dirección determine y desde ya el proveedor adjudicado se obliga a dar cumplimiento a dicha programación, así como a realizar la migración documental a infraestructura propia de esta Dirección o del tercero que ésta disponga para tales fines.

12.5.4  PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIÓN DE MEDIDAS

A continuación, se detalla el procedimiento asociado a la aplicación de las respectivas sanciones:

1)        Detectada una situación que amerite la aplicación de multa, cobro de garantía o el término anticipado del contrato (por alguna causal distinta de la establecida en la presente cláusula 10.6.3, numeral 1, de estas Bases), el administrador del respectivo contrato, designado por la DCCP, notificará al proveedor adjudicado, mediante el módulo de sanciones del aplicativo de control de contratos del sistema de información, informándole sobre la sanción a aplicar y sobre los hechos en que aquélla se motiva.

2)        A contar de la notificación singularizada en el número anterior, el proveedor tiene un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus descargos por escrito ante el administrador del correspondiente contrato, acompañando todos los antecedentes que respalden su posición.

3)        Vencido el plazo indicado en el número anterior sin que se hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente medida por medio de una resolución fundada de la DCCP, la que deberá ser notificada al proveedor del modo indicado en el literal siguiente.

4)        Si el adjudicado ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, esta Dirección tendrá un plazo de 30 días hábiles, contados desde la recepción del descargo del proveedor, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente. Al respecto, el rechazo total o parcial de los descargos del respectivo proveedor deberá formalizarse a través de la dictación de una resolución fundada de la DCCP, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la sanción a aplicar. La indicada resolución deberá notificarse al respectivo proveedor adjudicado personalmente o mediante carta certificada e informarse en el módulo de sanciones del portal www.mercadopublico.cl.

5)        Recurso de Reposición: El proveedor adjudicado dispondrá de un plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación a través del módulo de sanciones del aplicativo de control de contratos, de la resolución fundada singularizada en las números 3 y 4 anteriores, para impugnar dicho acto administrativo, debiendo acompañar todos los antecedentes que justifiquen eliminar, modificar o reemplazar la respectiva sanción. La DCCP tendrá un plazo no superior a 30 días hábiles para resolver el citado recurso. Mientras se encuentre pendiente la resolución del recurso de reposición, no se hará efectiva la respectiva sanción.

6)        La resolución que acoja el recurso podrá modificar, reemplazar a dejar sin efecto el acto impugnado. Ahora bien, en el evento de que la sanción sea finalmente cursada, sea total o parcialmente, debiendo el proveedor pagar en un plazo de hasta 10 días una vez notificado la resolución que acoja o rechace el recurso, o bien, se hará efectivo a través del cobro de la o las garantías de fiel cumplimiento, según cuál sea el caso. En el caso de aplicación de sanciones, ellas serán informadas en la plataforma para el cálculo del Comportamiento Contractual del proveedor.

12.6     PRESUPUESTO DISPONIBLE

El presupuesto disponible para esta contratación es de $330.000.000, incluidos los impuestos en caso de que procedan.

En el caso que la oferta supere este monto, considerando el escenario mas probable de pago mensual[1] sumado al costo de implementación[2], la oferta será declarada inadmisible.

12.7      PAGOS

El valor de los servicios, durante la vigencia del contrato, será el valor adjudicado en pesos chilenos (CLP).

Los pagos se realizarán de manera mensual en 24 hitos de pago asociados al cumplimiento total de los servicios durante dicho mes y a la entrega de un reporte mensual a entregar de plazo máximo el día 5 de cada mes. A lo anterior, debe considerarse un hito de pago adicional, el cual se podrá verificar a partir del primer día de vigencia del contrato, en el cual se hará pago por concepto de Implementación y migración, en caso que hubiese costo por este concepto, siempre que se acredite la recepción conforme de dichos conceptos.

Una vez recibidos los antecedentes, ChileCompra procederá a revisar el contenido del mismo en un plazo máximo de 3 días hábiles para efectuar la recepción conforme, sólo si todos los respaldos se encuentran correctamente ajustados a los servicios contratados. En caso contrario, será devuelta la documentación a fin de que el adjudicado corrija la información para realizar la recepción conforme.

Para tramitar el pago de los servicios efectivamente prestados, el adjudicatario deberá entregar a la Dirección ChileCompra junto con cada documento tributario de cobro, lo siguiente:

  • Informe con la recepción conforme de los servicios prestados y entregados, aceptado por parte del Administrador del Contrato, quien emitirá dicho informe previa revisión del reporte enviado por el proveedor.
  • En caso de que corresponda, un Informe de aplicación de multas, las que podrían corresponder a meses anteriores y que producto de su tramitación se cobrarían en meses distintos a la ocurrencia del hecho que dio origen a la multa.
  • Consolidado de reportes diarios de incidentes de seguridad y continuidad operacional correspondiente al mes a pagar.
  • Reporte mensual de continuidad operacional correspondiente al mes a pagar.
  • El Certificado F30-1, de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales (Ley de Subcontratación)” de la Dirección del Trabajo, que indique que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores asignados para la ejecución de este servicio.

La Dirección ChileCompra se reserva el derecho de revisar los antecedentes presentados, así como de requerir otros adicionales para realizar algún proceso de auditoría que estime pertinente, lo que será informado con a lo menos 5 días de anticipación.

La DCCP realizará el pago dentro de los 30 días corridos luego de la recepción conforme del documento de cobro.

Los montos por pagar son totales, por ello, los oferentes deberán contemplar los valores como brutos, con todos los impuestos o recargos de otra naturaleza. De este modo, el establecimiento de los valores totales, incluyendo los eventuales impuestos en caso de proceder, es de exclusiva responsabilidad del oferente, no pudiendo luego agregar ningún recargo a la DCCP.

Cabe señalar que, al término del contrato, previa coordinación con el Administrador de contrato de la DCCP, el proveedor deberá disponer los recursos y profesionales para facilitar y participar en la migración de los servicios, datos y documentos al nuevo proveedor, sin requerir pagos adicionales a los ya indicados en la licitación. El cumplimiento de esta obligación deberá ser señalada en el informe conducente al último hito de pago, de manera que operará como condición para el último hito señalado.

En caso de término anticipado, se pagará sólo el monto correspondiente a los trabajos efectivamente realizados y a los plazos efectivamente trabajados, previa liquidación del contrato, comprometiéndose el proveedor a entregar toda la documentación y respaldos requeridos en el plazo que determine la DCCP por razones de buen servicio a través de una programación que se le entregará al proveedor.

Los pagos serán realizados con transferencia electrónica. En caso de no poseer cuenta alguna, debe darlo a conocer por escrito para así realizar el pago mediante cheque.

12.8      CONFIDENCIALIDAD

El Adjudicatario no podrá utilizar para ninguna finalidad ajena a la ejecución de los servicios licitados, los antecedentes y, en general, cualquier información, que haya conocido o a la que haya accedido, en virtud de la ejecución del contrato, o de cualquier actividad relacionada con éste.

El Adjudicatario, así como sus consultores y personal dependiente, que de una u otra manera se hayan vinculado a la ejecución de los servicios licitados, en cualquiera de sus etapas, deben guardar confidencialidad sobre los antecedentes vinculados con el desarrollo de dichos servicios. Para ello se le solicitará suscribir declaraciones con compromisos de confidencialidad.

La responsabilidad del respectivo Adjudicatario en este ámbito será solidaria respecto de la de sus administradores, representantes, personeros, empleados, o consultores.

El Adjudicatario debe dar garantías respecto al resguardo de la confidencialidad de la información, reservándose la DCCP el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan, de acuerdo con las normas legales vigentes.

La divulgación, por cualquier medio, de la totalidad o parte de la información referida en los párrafos anteriores, por parte del Adjudicatario, durante la vigencia del contrato o una vez finalizado éste, dará pie a que la Dirección ChileCompra entable en su contra las acciones judiciales que correspondan, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria por los actos en infracción de esta obligación que hayan ejecutado sus empleados.

Se deja constancia que, en el contrato a suscribir, el equipo consultor del adjudicatario deberá firmar un acuerdo de confidencialidad con la finalidad de resguardar lo anteriormente señalado.

12.9     PROPIEDAD DE LA INFORMACIÓN

La Oferta técnica presentada por el adjudicatario será de propiedad de la Dirección ChileCompra, no pudiendo hacer uso el adjudicatario de estos sin la autorización previa y escrita por parte de esta.

Sin perjuicio de lo anterior, y, en concreto, el producto del trabajo que eventualmente desarrolle el contratista o sus dependientes, con ocasión del contrato, tales como actividades, diagnósticos, diseños, informes, bases de datos, términos de referencia, programas computacionales, cualquiera sea el modo o forma de expresión, como programa fuente o programa objeto, y, en general, toda obra que se elabore en  cumplimiento del presente convenio, serán de propiedad de la Entidad Licitante y de la Subsecretaría de Hacienda, quien se reserva el derecho de disponer de ellos libre e independientemente, sin limitaciones de ninguna especie.

Sin perjuicio de lo anterior, todos los informes, bases de datos y términos de referencia desarrollados por el adjudicatario serán licenciados por la Subsecretaría de Hacienda bajo la Licencia Creative Commons Atribución – No comercial (Licencia CC BY–NC).

12.10   SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN

El contrato que se celebre en el marco de esta licitación entregará al proveedor adjudicado acceso a información de ChileCompra y/o sus sistemas, en consecuencia, es obligación del adjudicatario resguardar debidamente esta información y cumplir las demás consideraciones que se establecen en esta cláusula.

El adjudicatario reconoce que es el único responsable por la confidencialidad y seguridad de la Información de la Dirección Chilecompra que a la que accede, custodia o controla, por lo cual el adjudicatario será el responsable de tomar las medidas apropiadas de seguridad administrativas, técnicas y físicas, asegurará la confidencialidad, disponibilidad, integridad y seguridad de la Información de Chilecompra.

El adjudicatario deberá implementar y mantener un programa de seguridad que cumpla con los requisitos de seguridad y privacidad y que incorpore las mejores prácticas de la industria. El programa de seguridad del adjudicatario deberá incluir las medidas apropiadas de seguridad administrativas, técnicas y físicas, asegurará la confidencialidad, disponibilidad, integridad y seguridad de la Información de Chilecompra y sus sistemas e incluirá por lo menos las siguientes medidas de seguridad:

1)        Controles adecuados para la autentificación de usuarios, incluyendo métodos seguros para asignar, seleccionar y almacenar el acceso de credenciales, limitar el acceso sólo a los usuarios activos y bloquear el acceso después de un número intentos de accesos fallidos acorde a las buenas prácticas de seguridad definidos de la industria detallados en los requisitos de seguridad y privacidad.

2)        Controles de acceso seguro, incluyendo aquellos que limiten el acceso a la Información de Chilecompra para los individuos que tengan una razón fidedigna y demostrable de negocios para acceder a dicha información, respaldados mediante políticas, protocolos y controles apropiados que faciliten la autorización, establecimiento, modificación y eliminación de los accesos.

3)        Ajustes apropiados y oportunos para el Programa de Seguridad del Proveedor que se basen en: el riesgo periódico de valoraciones; evaluaciones exhaustivas y frecuentes (tales como las valoraciones efectuadas a terceros) del Programa de Seguridad del Proveedor; monitoreo y pruebas frecuentes de la efectividad de medidas de seguridad; y revisión de dichas medidas de seguridad con una frecuencia mínima de un año, o cada vez que se presente un cambio sustancial en el ambiente técnico del Proveedor o en las prácticas del negocio que pudieran comprometer  la confidencialidad, disponibilidad, integridad o seguridad de los sistemas informáticos del Proveedor.

4)        Programas de sensibilización y capacitación continua y apropiada de los trabajadores y demás personal que actué en nombre y representación del adjudicatario para asegurar que se apeguen a las políticas, procedimientos y protocolos del Programa de Seguridad.

5)        Monitoreo de los sistemas diseñados para garantizar la integridad de la información y prevenir la pérdida o acceso no autorizado a, o la adquisición, utilización y divulgación de la Información de Chilecompra. 

6)        Medidas técnicas de seguridad, incluyendo la protección de firewalls y antivirus, administración de parches de seguridad, registro de accesos a, utilización o divulgación de la Información de Chilecompra, detección de intrusiones y cifrado de los datos estáticos y en tránsito.

7)        Medidas de seguridad en unidades físicas, incluyendo controles de accesos diseñados para restringir acceso a la Información de Chilecompra para los individuos que se describen en la Clausula: Seguridad de la información sección 2.

8)        Segmentación lógica de la Información de Chilecompra de los datos que pertenezcan a otros clientes.

El Proveedor deberá ejercer la supervisión necesaria y apropiada sobre sus empleados y sobre cualquier otro personal que actúe en su representación para mantener la confidencialidad, integridad, disponibilidad y seguridad de la Información de Chilecompra.

El Proveedor deberá cumplir con todos los Requisitos de Seguridad de la Información y Privacidad aplicables.

El Proveedor deberá mantener un nivel de certificaciones o evaluaciones de seguridad que sea consistente con las mejores prácticas, y que se lleve a cabo mediante terceros que a juicio de Chilecompra estén calificados. A solicitud razonable de Chilecompra, dichos certificaciones deberán ser entregadas. 

12.11  PORTABILIDAD Y TRANSFERENCIA DE DATOS

La Información de Chilecompra que se clasifique como reservada o confidencial no deberá almacenarse o transportarse en laptops ni en cualquier otro tipo de dispositivo móvil, ni en medios de almacenamiento extraíbles, incluyendo: USB, memorias portátiles, DVDs o CDs, a menos que dichos dispositivos se cifren utilizando una metodología de cifrado que se apruebe por escrito por el Área de Seguridad de la Información de Chilecompra.

Todas las transferencias de datos electrónicos de la Información de Chilecompra que se clasifiquen como reservada o confidencial se deberá realizar a través de FTP seguro u otro protocolo o metodología de cifrado que se apruebe por escrito por el área de Seguridad de la Información de Chilecompra.

Cualquier acuerdo de servicio con empresas que subcontraten de Hosting o Cloud que el proveedor use o en el futuro utilice para proveer servicios a Chilecompra, es un servicio de tercero que está sujeto a los lineamientos de las cláusulas de seguridad de la información y la presente cláusula.

Sujeto a lo previsto en la presente clausula, no se podrá transferir, almacenar, o procesar la Información de Chilecompra fuera del país en donde el Proveedor la recibe sin antes obtener una aprobación por escrito de Chilecompra, esto comprende las transferencias a agentes o subcontratados. 

12.12  EVALUACIÓN Y REVISIÓN DE SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN

El Área de Seguridad de la información de la Dirección Chilecompra deberá llevar a cabo una Revisión de Seguridad cuando Chilecompra lo considere razonablemente necesario.

A solicitud de Chilecompra, el Proveedor deberá proporcionar las copias de sus políticas de seguridad y privacidad, así como los procedimientos aplicables a la Información de Chilecompra. Asimismo, el adjudicatario, a solicitud de Chilecompra, también podrá emitir respuestas por escrito a las preguntas relacionadas con las prácticas de seguridad de la información y privacidad que le sean aplicables a la Información de Chilecompra. El proveedor deberá emitir respuestas escritas dentro de los primeros 10 días hábiles siguientes a la fecha de recepción de la solicitud de Chilecompra.     

El Proveedor deberá proporcionar al Área de Seguridad de la información la oportunidad de llevar a cabo una evaluación de seguridad y privacidad del Programa de Seguridad de la información, de los sistemas y los procedimientos del mismo. El personal de Chilecompra, o los terceros que Chilecompra contrate, deberán llevar a cabo dicha valoración in-situ, o bien, se deberá realizar mediante encuestas y entrevistas a discreción de Chilecompra. Dicha evaluación se llevará a cabo sólo una vez por cada año, a no ser que existe algún Incidente de Datos, en cuyo caso la frecuencia será mayor. Cuando vaya a realizarse una evaluación in-situ, Chilecompra deberá dar aviso al Proveedor con al menos de 15 días hábiles previos a dicha evaluación, con excepción que exista un Incidente de Datos, o en el caso que Chilecompra tuviera alguna base razonable para pensar que el Proveedor pudiese no cumplir con los puntos del presente anexo, en cuyo caso dicho aviso no será mayor a 48 horas.

El proveedor deberá notificar oportunamente por escrito a Chilecompra de cualquier incidente de datos, hallazgo, evaluación o revisión de seguridad que puedan impactar adversamente la información de Chilecompra o los sistemas de Chilecompra, realizadas por el proveedor o por un tercero; incluyendo, auditorías, evaluaciones de vulnerabilidad, revisión de códigos y análisis de penetración. El proveedor mantendrá informado oportunamente a Chilecompra de sus esfuerzos de remediación.

Asimismo, debe notificar inmediatamente al coordinador de contrato y a los correos electrónicos seguridad@chilecompra.cl y benjamin.hermosilla@chilecompra.cl sobre cualquier Incidente de Datos. Si bien la notificación inicial podrá darse a manera de resumen, se deberá entregar una notificación extendida por escrito. La notificación deberá comprender con detalle razonable la naturaleza y alcance del Incidente de Datos (Incluyendo una descripción de toda la Información de Chilecompra que se ha afectado) y las acciones correctivas que el Proveedor ha tomado. Se deberá suplementar oportunamente dicha notificación con el nivel de detalle razonable que solicite Chilecompra, incluyendo los reportes de investigaciones o forenses relevantes. 

El Proveedor deberá tomar oportunamente todas las acciones correctivas necesarias y sugeridas, y deberá cooperar completamente con Chilecompra y el personal designado en todos los esfuerzos razonables para investigar el Incidente de Datos, mitigar los efectos adversos, y prevenir la recurrencia. Dicha cooperación deberá incluir la pronta respuesta a las averiguaciones de Chilecompra sobre el incidente de Datos.

Las partes deberán colaborar en caso de que sea necesario o recomendable proporcionar aviso del Incidente de Datos a cualquier persona, entidad gubernamental, los medios de comunicación o cualquier otra parte. Las Partes deberán colaborar con el contenido del aviso. Chilecompra deberá realizar las determinaciones finales sobre a quién y si es que se proporcionaran notificaciones, el contenido de la notificación, y a qué Parte deberá ser la firmante de dicha notificación.

12.13  ENTREGA SEGURA O ELIMINACIÓN Y TERMINACIÓN DE ACCESOS

Una vez que concluya el contrato, el Proveedor deberá regresar la Información de la Dirección Chilecompra que posea, custodie o controle. 

No obstante, lo anterior, el Proveedor no podrá eliminar la Información de Chilecompra, salvo que esta acción sea acordada con la Dirección ChileCompra y en concordancia a la normativa aplicable. Cualquier eliminación de la Información de Chilecompra deberá garantizar que dicha información quede permanentemente ilegible e irrecuperable, siempre y cuando velando que la Dirección ChileCompra la disponga dentro de sus herramientas internas.

En la medida que el Proveedor tenga acceso o contacto con los sistemas de Chilecompra, deberá garantizar que dicho acceso cesará en la fecha de terminación del Contrato.

Mediante aviso razonable y a solicitud de ChileCompra, el Proveedor deberá proporcionar a ChileCompra las certificaciones de un órgano externo que dé fe del cumplimiento del Proveedor de las cláusulas de Seguridad de la información y Entrega segura o eliminación y terminación de accesos.

Finalmente, cabe mencionar que proveedor adjudicado tendrá la obligación de facilitar la migración de datos, configuraciones y reglas de negocios, ante un cambio proveedor, producto de una nueva licitación, y/o incumplimientos de contratos, que deriven en el término de este último, proporcionando los recursos técnicos necesarios según requerimientos de la DCCP, este servicio e infraestructura no genera un costo adicional al contrato. Esto debe ser efectuado, complementariamente, en conformidad a lo señalado en la cláusula 12.7.

12.14  PROPIEDAD DE LA INFORMACIÓN

La Oferta técnica presentada por el adjudicatario será de propiedad de la Dirección ChileCompra, no pudiendo hacer uso el adjudicatario de ésta sin la autorización previa y escrita por parte de la misma.

Sin perjuicio de lo anterior, y, en concreto, el producto del trabajo que eventualmente desarrolle el contratista o sus dependientes, con ocasión del contrato, tales como actividades, diagnósticos, diseños, informes, bases de datos, programas computacionales, cualquiera sea el modo o forma de expresión, como programa fuente o programa objeto, y, en general, toda obra que se elabore en cumplimiento del presente convenio, serán de propiedad de la DCCP, quien se reserva el derecho de disponer de ellos libre e independientemente, sin limitaciones de ninguna especie.

12.15  TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES POR MANDATO

En caso de que se encomiende al adjudicatario el tratamiento de datos personales por cuenta de la DCCP, ésta deberá suscribir un contrato de mandato escrito con el proveedor, en donde se especifiquen las condiciones bajo las cuales se podrán utilizar esos datos, según el artículo 8 de la Ley N°19.628, sobre Protección de la Vida Privada.

En dicho contrato de mandato se indicará, a lo menos, la finalidad del tratamiento, el tipo de datos que se entrega al adjudicatario (en calidad de mandatario), la duración del encargo y un procedimiento para la devolución de los datos y su eliminación efectiva por parte del proveedor, al terminar ese contrato. Además, deberá prohibir expresamente el uso de dichos datos personales para fines distintos a los que persigue la DCCP (en calidad de órgano público mandante) y señalar expresamente que no se permite su comunicación a terceros.

El formato de mandato que se utilizará para dar cumplimiento a lo exigido en esta cláusula es el correspondiente al Anexo N° 9.

12.16  PROPIEDAD INTELECTUAL DEL SOFTWARE

Al iniciar sus prestaciones, el adjudicatario deberá informar a la contraparte del órgano comprador respecto del software sobre el cual tiene derechos de propiedad intelectual, sea como autor o a través de licenciamiento, y que será utilizado durante la ejecución del contrato.

En caso de que se realicen desarrollos de software para llevar a cabo las prestaciones contratadas, la DCCP adquirirá la propiedad intelectual del código fuente, siempre y cuando estos desarrollos se efectúen en plataformas que no sean de propiedad del proveedor.

En tal sentido, si la DCCP adquiere dicha titularidad de derechos, el adjudicatario deberá acompañar la documentación asociada una vez instalado el software.

En cambio, si el adjudicatario desarrollador del software conserva la propiedad intelectual de éste, el órgano comprador podrá exigir el depósito del código fuente, a costo del adjudicatario, en una notaría correspondiente al domicilio del órgano comprador. Dicho depósito contendrá instrucciones para permitir el acceso al código por parte de la DCCP, en caso de desaparición de la empresa o de negativa injustificada a dar mantención a dicho programa, si ella estuviera contratada. 

12.17  ACCESO A SISTEMAS

En caso de que el personal del proveedor adjudicatario requiera acceso a los sistemas de la DCCP para llevar a cabo las prestaciones contratadas, deberá previamente informar a través de su coordinador del contrato a la contraparte del órgano comprador, el nombre y RUT de las personas que accederán, el objeto de actividad, la fecha y lugar, y el tipo de sistemas, información o equipos que requerirá.

Solo podrán tener acceso a los sistemas aquellas personas autorizadas por la DCCP, en los términos que ésta determine y se entenderá que existe prohibición de acceso a todo otro sistema, información y equipos que no estén comprendidos en la autorización.

Si el personal del proveedor que recibe la autorización de acceso utiliza equipos propios, deberán individualizarse previamente.

12.18  COORDINADOR DEL CONTRATO

El adjudicatario deberá nombrar a un Jefe de Proyecto que tendrá el rol de coordinador de contrato, cuya identidad deberá ser informada a la DCCP previo a la suscripción del contrato.

En el desempeño de su cometido, el Coordinador del contrato deberá, a lo menos:

1)   Informar oportunamente a la DCCP de todo hecho relevante que pueda afectar el cumplimiento del contrato.

2)   Representar al Proveedor, en la discusión de las materias relacionadas con la ejecución del contrato.

3)   Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación y cumplimiento de este contrato.

Todo cambio relativo a la designación efectuada deberá ser informada por el proveedor al responsable de administrar el contrato por parte de la DCCP, a más tardar dentro de las 24 horas siguientes de efectuada la designación o cambio, al correo electrónico institucional del funcionario. La DCCP podrá rechazar o aprobar dicha designación. En caso de rechazo, el proveedor deberá nombrar otro coordinador y seguir el mismo procedimiento señalado precedentemente.

12.19  SUPERVISIÓN, COORDINACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO POR PARTE DE LA DIRECCIÓN CHILECOMPRA

La DCCP definirá una contraparte técnica/administrador del contrato, para la coordinación del respectivo contrato, la que ejercerá las siguientes funciones, sin perjuicio de aquellas expresamente establecidas para los administradores de contratos, de acuerdo con las disposiciones internas de la DCCP. Entre otras, deberá ejercer las siguientes funciones:

1)   Supervisar, coordinar y fiscalizar el cumplimiento de los procedimientos establecidos en las Bases para el oportuno cumplimiento del contrato.

2)   Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación y cumplimiento de este contrato.

3)   Dar visto bueno a los informes y recepción conforme de los servicios, como también la tramitación de pagos y aplicación de medidas.

4)   Autorizar adecuaciones relativas al plan de trabajo, y en general atender y resolver situaciones emergentes no consideradas.

5)   Colaborar y asistir al personal de apoyo en la obtención de la información pertinente para llevar adelante las funciones solicitadas.

6)   Gestionar la autorización de los pagos programados según se haya establecido en el Contrato de Prestación de Servicios.

7)   Determinar la aplicación de las medidas por incumplimiento que se estipulen en el Contrato, según corresponda.

8)   Las demás que le encomiende el presente instrumento.

12.20  MODIFICACIÓN DE CONTRATO

El contrato podrá modificarse por las siguientes causales:

1)   Mutuo acuerdo entre los contratantes.

2)   Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

3)   Las demás que se establezcan en las presentes Bases de la licitación o en el contrato.

Las partes de común acuerdo podrán modificar el correspondiente contrato por motivos fundados no pudiendo sobrepasar el periodo de contratación. La modificación, si la hubiere, no podrá referirse a los elementos esenciales del contrato, y formará parte integrante del mismo. La modificación no podrá superar el 30% del valor total del respectivo contrato ni alterar su naturaleza u objeto, debiendo ser autorizada por el correspondiente acto administrativo contando con el certificado de disponibilidad presupuestaria, si fuera procedente.

La modificación, si la hubiere, formará parte integrante de dicho contrato y deberá tramitarse totalmente antes que culmine la vigencia del contrato que se desea modificar, manteniendo, en todas las instancias, las condiciones contractuales previamente consensuadas.

12.21  CESIÓN DE CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN

El adjudicatario no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de esta licitación y, en especial, los establecidos en el respectivo contrato que se celebre con la DCCP.

Se encuentra prohibida la subcontratación de servicios.

Asimismo, la empresa contratada deberá ser la que efectivamente preste los servicios objeto del presente convenio, no pudiendo ceder a un tercero, de ningún modo, la ejecución de aquéllos.

Por su parte, el Administrador de Contrato de la DCCP deberá exigir al proveedor la entrega de un documento que acredite la relación jurídica entre éste y el o los profesionales que participarán en la prestación de los servicios, tales como contratos de trabajo y/o contratos de prestación de servicios, entre otros que resulten procedentes para tales efectos.

12.22  ESTÁNDARES DE PROBIDAD

Los adjudicados que presten los servicios deberán observar, durante toda la época de ejecución del contrato, el más alto estándar ético exigible a los funcionarios públicos. Los estándares de probidad exigibles al personal de apoyo, por tanto, deben entenderse equiparados a aquellos exigidos a los funcionarios de la Administración Pública, en conformidad con el título III de la ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.

12.23  PACTO DE INTEGRIDAD

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, así como en la posterior ejecución del contrato de ser adjudicado, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las Bases de licitación y demás documentos integrantes.

Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes Bases de Licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos, los cuales se extenderán a la ejecución contractual de ser el oferente adjudicado:

1)   El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

2)   El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.

3)   El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.

4)   El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética y transparencia en el presente proceso licitatorio.

5)   El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las Bases de licitación, sus documentos integrantes y el contrato que de ellos derivase.

6)   El oferente se obliga y acepta asumir las consecuencias y sanciones previstas en estas Bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

7)   El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

8)   El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

9)   El oferente se compromete a no infringir los derechos humanos de terceros y a hacerse responsable respecto de las eventuales infracciones a dichos derechos, en la medida que le sean imputables, de acuerdo a lo señalado en los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas elaborados por Naciones Unidas y aprobados por Chile.

Se deja expresa constancia que toda referencia a “oferente” efectuada en la numeración de compromisos del párrafo anterior, se hace extensiva al adjudicatario respectivo.

12.24  ACREDITACIÓN DE CUMPLIMIENTO REMUNERACIONES O COTIZACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL Y CUMPLIMIENTO DE NORMAS LABORALES

Durante la vigencia del contrato suscrito, la Dirección ChileCompra también podrá solicitar al adjudicatario, en cualquier momento, la presentación de certificados de la Dirección del Trabajo u otros antecedentes que estime pertinentes para acreditar el cumplimiento de las obligaciones laborales antes señaladas.

En el caso de que la adjudicada sea una UTP, cada integrante de la misma deberá presentar dicho anexo.

Lo anterior es sin perjuicio de la documentación exigida para cursar cada pago asociado al contrato.

El Contratista, en su calidad de empleador, será responsable exclusivo del cumplimiento íntegro y oportuno de las normas del Código del Trabajo y leyes complementarias, leyes sociales, de previsión, de seguros, de enfermedades profesionales, de accidentes del trabajo y demás pertinentes respecto de sus trabajadores y/o integrantes de sus respectivos equipos de trabajo.

Asimismo, y tal como se puntualizara en la cláusula 10.8 “Pagos”, si corresponde la DCCP exigirá al adjudicatario, antes de proceder al pago, el estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales que a aquél correspondan respecto a sus trabajadores, mediante el “Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales”, Formulario F30-1, otorgado por la Dirección del Trabajo, y la nómina de aquellos trabajadores que intervengan en la prestación del servicio objeto de la presente licitación.  

En consecuencia, el Contratista será responsable, en forma exclusiva, y sin que la enumeración sea taxativa, del pago oportuno de las remuneraciones, honorarios, indemnizaciones, desahucios, gratificaciones, gastos de movilización, beneficios y, en general, de toda suma de dinero que, por cualquier concepto, deba pagarse a sus trabajadores y/o integrantes de sus respectivos equipos de trabajo.

Si por cualquier causa la Dirección dejara de efectuar o se abstuviera de cursar un pago, ello no podrá ser considerado o esgrimido por el Contratista para dejar de pagar las remuneraciones de sus trabajadores.

La Dirección se reserva el derecho a exigir al contratista, a simple requerimiento de la Contraparte Técnica, en conformidad con lo dispuesto en el artículo 4° de la Ley de Compras y artículo 183-C del Código del Trabajo, un certificado que acredite el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales emitido por la Inspección del Trabajo respectiva, o bien, por medios idóneos que garanticen la veracidad de dicho monto y estado de cumplimiento, respecto de sus trabajadores. Ello, con el propósito de hacer efectivos, por parte de la Dirección, su derecho a ser informada y el derecho de retención, consagrados en los incisos segundo y tercero del artículo 183-C del Código del Trabajo, en el marco de la responsabilidad subsidiaria derivada de dichas obligaciones laborales y previsionales, a la que alude el artículo 183-D del mismo Código. Lo anterior, bajo apercibimiento de multa del 2% del valor total del contrato. Cada negativa a entregar dicha documentación, aunque sea respecto del mismo período, se considerará como una infracción distinta, con un límite de 3 negativas, la cuarta negativa se considerará un incumplimiento grave.

Por otra parte, se deja expresa constancia que la suscripción del contrato respectivo no significará en caso alguno que el Contratista, sus trabajadores, o integrantes de los equipos presentados por estos, adquieran la calidad de funcionarios públicos, no existiendo vínculo alguno de subordinación o dependencia de ellos con esta Dirección.

El Adjudicatario y el personal bajo su dependencia se obligan a respetar las normas internas e instrucciones de la Dirección de Compras y Contratación Pública.

12.25  DOCUMENTOS INTEGRANTES.

La relación contractual que se genere entre la Dirección ChileCompra y el Adjudicatario se ceñirá a los siguientes documentos:

1)   Bases Administrativas, Técnicas y sus Anexos.

2)   Aclaraciones, Respuestas y Modificaciones a las Bases.

3)   Oferta del Oferente.

4)   Contrato definitivo suscrito entre las partes

5)   Orden de Compra.

Todos los documentos antes mencionados forman un todo integrado y se complementan recíprocamente, en forma tal que se considerará parte del contrato cualquiera obligación que aparezca en uno u otro de los documentos señalados. Se deja constancia que se considerará el principio de preeminencia de las Bases, como marco básico.

Cantidad

Unidad de Medida

Descripción

Producto o servicio por contratar

1

24

Meses

Custodia y gestión de documentos para la Dirección de Compras y Contratación Pública

Nota: Para poder postular a la licitación se debe poner un monto equivalente a un peso ($1) para que puedan avanzar. No obstante lo anterior lo que se evaluará en términos de oferta económica será lo señalado en el Anexo N°5.

ANEXO N°1

FORMULARIO DATOS DEL OFERENTE

* En el caso de las Uniones Temporales de Proveedores (UTP), este anexo debe ser completado por cada uno de sus integrantes.

* A la tabla correspondiente a la letra C) deberá ser completada en tantas como clientes y facturas sean acreditados.

A)  DATOS DEL OFERENTE

Nombre Representante Legal o nombre persona natural.

Cargo

Razón Social o nombre persona natural

RUT Oferente

Dirección

Ciudad

Teléfono

e-mail

Web del oferente

B)  DATOS DEL CONTACTO DEL OFERENTE

Nombre Contacto Licitación

Dirección

Ciudad

Teléfono

Celular (opcional)

e-mail

C)  CLIENTES DEL OFERENTE EN EL AÑO ANTERIOR A LA PUBLICACIÓN DE BASES

Señalar los clientes más importantes del año anterior a la publicación de bases de licitación (hasta 5)

Razón Social

RUT

N° Factura

Monto en pesos

Teléfono contacto Cliente

Correo contacto Cliente

1)

2)

3)

4)

5)

Notas:

1) En la sección “N° Factura” se hará indicación a el o los números de facturas que en el año anterior a la publicación estas bases hayan sido emitidas para la prestación de los servicios prestados a los clientes indicados en la sección “razón social”. Si para los servicios prestados a un cliente en específico se han emitido dos o más facturas, deben indicarse todas ellas en la sección respectiva (N° Factura).

2) Cabe señalar que todas las facturas indicadas en este Anexo, deben ser presentadas en conjunto con la oferta. En caso de que se presente factura(s) no indicada(s) en este anexo, no se considerará a la hora de determinar los puntajes por concepto de “Experiencia en Validaciones documentales” indicada en la cláusula 11.4.5 de las bases de licitación. Al respecto la entidad licitante podrá pedir aclaraciones respecto de las facturas, y si el oferente no da respuesta o da una respuesta insuficiente, y esta dice relación con la determinación de puntaje, no se considerará la factura como válida.

3) Si al cabo de la revisión de este anexo y los documentos que lo respaldan, se acredita que durante el año anterior a la publicación de estas bases no se facturaron montos por prestación de servicios de revisión documental, la oferta será declarada inadmisible en su totalidad.

4) En el caso que el oferente fuese una UTP, lo indicado en la letra C de este anexo debe ser completado por cada uno de los integrantes de la referida UTP.


ANEXO N°2

 

DECLARACIÓN PARA UNIONES TEMPORALES DE PROVEEDORES

(ESTE FORMULARIO DEBERÁ SER COMPETADO EXCLUSIVAMENTE POR PROPONENTES QUE PRESENTEN SU OFERTA A TRAVÉS DE UNA UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES)

1. Nombre de la Unión Temporal de Proveedores (UTP):

……………………………………………………………………………………………………………

2. Integrantes de la UTP:

Razón Social

RUT/Identificador de la empresa en país de origen

1

2

3

3. Declaración de objeto, solidaridad y vigencia de la UTP:

Mediante esta declaración el firmante declara:

  • Ser parte de la Unión Temporal de Proveedores señalada en el numeral 2 de esta declaración, que tiene por objeto presentar una propuesta formal al proceso de licitación denominado “Contratación de Servicios de Custodia y Visado de Documentos para la Dirección de Compras y Contratación Pública”, bajo la modalidad establecida en el artículo 67 bis del Reglamento de la Ley N°19.886.
  • Asimismo, declara que, conjuntamente con todos los integrantes de esta UTP, será solidariamente responsable de la presentación de la oferta así como las obligaciones contraídas en virtud de los contratos suscritos en caso de ser adjudicado en esta licitación.
  • Finalmente, declara que la vigencia de la UTP no será inferior a la del contrato adjudicado, incluyendo las renovaciones, incrementos de plazos y prórrogas que procedan en caso de que las hubiere.

Firma

< Representante Legal o persona natural según corresponda>


ANEXO N°3

 

ACUERDO PARA UNIONES TEMPORALES DE PROVEEDORES

(ESTE FORMULARIO DEBERÁ SER COMPLETADO EXCLUSIVAMENTE POR PROPONENTES QUE PRESENTEN SU OFERTA A TRAVÉS DE UNA UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES)

Nombre de la Unión Temporal de Proveedores (UTP):

………………………………………………………………………………………………………………………..

La siguiente información debe ser coincidente con el instrumento constitutivo de la UTP.

Para su elaboración considere, a lo menos, las exigencias dispuestas en el artículo 67 bis del Reglamento de la Ley de Compras y las recomendaciones de la Directiva N°22 de ChileCompra, de 2015.

  1. Objeto UTP:
  2. Solidaridad: (todos los integrantes responden respecto de todas las obligaciones que se generen para la UTP)
  3. Duración/Vigencia: (no inferior a la vigencia del contrato)
  4. Apoderado: (nombre, apellidos, RUT y datos de contacto)

Firma

< Representante Legal o persona natural según corresponda>


 

ANEXO 4

 

PROPUESTA TÉCNICA (FORMATO LIBRE)

Instrucciones:

 

Se debe hacer clara referencia en el documento su correspondencia a este anexo, indicándolo en el título del documento.

El oferente debe presentar su oferta técnica incluyendo al menos:

  1. Plan de continuidad operacional
  2. Plan de Seguridad de la Plataforma
  3. Plan de Recuperación (Este debe contemplar la realización de una simulación del referido plan, el cual se debe realizarse una vez durante la vigencia de los servicios contratados, a solicitud de la entidad licitante; además de un plan de mejoras en caso de que la simulación no obtenga los resultados esperados)
  4. Plan de Seguridad de los datos
  5. Todo antecedente requerido en la descripción de los servicios
  6. Todo antecedente que quiera agregar en la oferta y que aporte a la prestación del servicio.

IMPORTANTE: El oferente debe agregar un índice al inicio del Anexo N° 4 (agregando un índice de títulos y páginas), en el que se indiquen todos los puntos evaluables por estas bases, además de los exigidos como mínimos, y cuya verificación se logre a través de lo declarado en el referido anexo.

Aquellas ofertas que no entreguen este anexo serán declaradas inadmisibles y no evaluadas.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ANEXO N°5: OFERTA ECONÓMICA

 

(Debe llenar aquellos ítems que sean consistentes con su oferta)

Razón Social o nombre persona natural

 

RUT Oferente

 

 

MONTOS BÁSICOS (obligatorios):

Valor 1

Ítem

Monto Bruto en UF

Valor único Proceso de Migración e implementación de Plataforma

 

Monto total

Valor 2

Costos mensuales Servicio 1

Tramo

Documentos visado en forma al mes

Ponderación del Tramo

Monto Bruto en UF del tramo

Monto Ponderado del tramo (multiplicar monto por la ponderación del tramo)

1

1 a 1.000

5%

 

 

2

1.001 a 2.000

10%

 

 

3

2.001 a 3.000

20%

 

 

4

3.001 a 4.000

25%

 

 

5

4.001 a 5.000

10%

 

 

6

5.001 a 6.000

10%

 

 

7

6.001 a 7.000

5%

 

 

8

7.001 a 8.000

5%

 

 

9

8.001 a 9.000

4%

 

 

10

9.001 a 10.000

4%

 

 

11

Costo unitario de 10.001 en adelante

2%

 

 

Promedio de los tramos del 1 al 10, Servicio 1:

 

Valor 3

Costos  Servicio 2

Tramo

Documentos visado en forma y fondo al mes

Ponderación del Tramo

Monto Bruto en UF del tramo

Monto Ponderado del tramo (multiplicar monto por la ponderación del tramo)

1

1 a 1.000

20%

 

 

2

1.001 a 2.000

15%

 

 

3

2.001 a 3.000

15%

 

 

4

3.001 a 4.000

15%

 

 

5

4.001 a 5.000

5%

 

 

6

5.001 a 6.000

5%

 

 

7

6.001 a 7.000

5%

 

 

8

7.001 a 8.000

5%

 

 

9

8.001 a 9.000

5%

 

 

10

9.001 a 10.000

5%

 

 

11

Costo unitario de 10.001 en adelante

5%

 

 

Promedio de los tramos del 1 al 10, Servicio 2:

 

Valor 4

Servicio de Custodia histórica

Ponderación

Monto Mensual Bruto en UF

Monto Ponderado  (multiplicar monto por la ponderación del tramo)

Custodia histórica con MOP

25%

 

 

Custodia histórica sin MOP

75%

 

 

Promedio de los valores Custodia Histórica

 

Valor 5

Servicio Custodia mensual

Tramo

Documentos visado en forma y fondo al mes

Ponderación del Tramo

Monto Bruto en UF del tramo

Monto Ponderado del tramo (multiplicar monto por la ponderación del tramo)

1

1 a 3.000

15%

 

 

2

3.001 a 6.000

15%

 

 

3

6.001 a 9.000

25%

 

 

4

9.001 a 12.000

10%

 

 

5

12.001 a 15.000

5%

 

 

6

15.001 a 18.000

5%

 

 

7

18.001 a 21.000

5%

 

 

8

21.001 a 24.000

5%

 

 

9

24.001 a 27.000

5%

 

 

10

27.001 a 30.000

5%

 

 

11

Costo de 30.001 en adelante

5%

 

 

Promedio de los tramos del 1 al 10, Servicio Custodia Mensual:

 

 

 

Valor 6 (montos aplican para item “Desarrollos especiales”, contemplados en cláusula 9.4.5)

Desarrollos especiales

Monto Bruto en UF

Perfil analista

 

Perfil Supervisor, QA o Desarrollador junior

 

Perfil  Desarrollador Senior

 

Promedio de los valores Desarrollos especiales

 

OTROS MONTOS (se deben incluir valores adicionales no contemplados en la tabla anterior y otros valores de la operación del oferente, como por ejemplo el valor de las cuentas de acceso adicionales, pudiendo agregar líneas a las señaladas en la tabla a continuación. Cabe señalar que estos adicionales pueden operar respecto del servicio 1 como del 2):

ÍTEM

VALOR OFERTADO
(MONTOS BRUTOS EN UF)

1.- Valor bruto de otros servicios (indicar a qué corresponde)

 

2.- Valor bruto de otros servicios (indicar a qué corresponde)

,

 

ANEXO N°6

DECLARACIÓN JURADA SIMPLE PARA CONTRATAR

(Deudas vigentes con trabajadores)

Yo, , cédula de identidad N° , con domicilio en en representación de , RUT: , del mismo domicilio, para la licitación pública de Custodia y visado de documentos:

(En el espacio en blanco a continuación, favor indicar “Sí” o “No”, según corresponda)

____ registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con los actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años.

Asimismo, declaro que por este acto vengo en ratificar todo lo obrado por el proveedor que represento en la licitación que resultó adjudicada, sea que se trate de actuaciones efectuadas por personas con poder suficiente para representarla o no.

,

NOTAS:

1.  Todos los datos solicitados deben ser completados por el proveedor. En el caso de UTP, deberá ser completado por cada uno de los integrantes de la misma.

 


ANEXO N°7

 

REQUERIMIENTOS TÉCNICOS A CUMPLIR POR EL SERVICIO

 

  1. Puntos de integración con MercadoPúblico.cl

Los siguientes puntos de integración son los que actualmente se utilizan para la carga o descarga de documentos que estén en el servicio de visado y custodia:

-         Desde el registro de proveedores en la sección de administración de mi empresa, donde el proveedor puede cargar y descargar documentos en la sección de documentos (gestor documental) y en el o los proceso de onboarding de CM (Convenio Marco) que tenga activos en el momento.

-         Desde el registro de proveedores en la ficha del proveedor, tanto para usuarios que hayan ingresado a Mercado Público como compradores o proveedores. Los usuarios pueden acceder a la sección de documentos y descargar aquellos documentos en estado “Aprobado”, tanto del gestor documental como de los convenios marcos que tenga activos en el momento.

-         Desde el registro de proveedores en la ficha del proveedor para usuarios que se hayan ingresado a Mercado Público con un perfil Comprador. Estos puedes cargar documentos al ingresar una sanción a un proveedor. De la misma forma el documento se debe poder descargar para ambos usuarios (Comprador y Proveedor).

-         Desde el backoffice del registro de proveedores. Los usuarios con permisos para editar pueden cargar un documento de respaldo de la acreditación forzada de un proveedor.

-         Desde el backoffice del registro de proveedores. Los usuarios con permisos para activar y/o desactivar campañas de onboarding de CM, pueden programar y activar una campaña. Lo anterior, implica que se informa al servicio de visado y custodia quienes serán los proveedores que podrán cargar documentos en un proceso de onboarding y cuáles son los documentos que se les debe solicitar a cada uno de ellos.

Lo anterior, se resume en un conjunto limitado de servicios que interactuan diractamente con el servicio de visado y custodia de documentos:

-         Servicio para administrar las campañas de convenio marco (mserv-mantenedor-conveniomarco)

-         Servicio para administrar los procesos de onboarding de cada proveedor por campaña de convenio marco (mserv-onboarding-convenio-marco)

-         Servicio para administrar los documentos del gestor documental (mserv-gestor-documental)

Para aquellos tipos de documentos, que se tienen identificados, y que requieren de un proceso de Visado, se estableció un servicio que provee Chilecompra para que el proveedor informe la actualización del estado de un documento (mserv-listener-gesintel). Este servicio debe ser invocado utilizando una estructura que permita saber la revisión en todos los ámbitos que se solicitan. Adicionalmente, este servicio se ejecuta todos los días en un horario fijo para consultar por el estado de todos los documentos que al finalizar la jornada sigan en estado “En revisión”. Lo anterior, como mecanismo alternativo por si durante el funcionamiento normal de los servicios existiese algún problema de comunicación entre el proveedor y Mercado Público. Lo anterior, funciona como un mecanismo adicional a lo que el proveedor deberá realizar como mecanismos de monitoreo y control para asegurar el correcto funcionamiento del servicio.

Finalmente, existe los puntos de conexión relacionados a las aplicaciones MOP. Estás conexiones, como se ha mencionado anteriormente, serán transitorias.

-         Desde la aplicación privada de los proveedores MOP. Desde este punto, los proveedores pueden cargar documentos (uno o muchos) asociados a una solicitud, la cual serán enviados al proveedor mediante un proceso de carga asíncrona de documentos (proceso nocturno).

-         Desde la aplicación pública que permite revisar los proveedores MOP. Los usuarios que acceden a esta aplicación, cuando generan un certificado asociado a un proveedor, se guarda una copia de este en el proveedor (custodia).

-         Desde la aplicación de backoffice de los usuarios MOP. Los usuarios con permisos pueden cargar o descargar documentos asociados a una solicitud.

  1. Requerimientos para integración

El servicio deberá proveer de APIs/APis Rest para la integración las cuales deben ser escalable y soportar ambientes cloud / multi-cloud y on-premise. Debiendo permitir además integraciones online e integraciones asíncronas basadas en eventos

 Además este servicio deberá soportar estándares de autenticación, autorización y de manejo de sesiones tales como; Api key, Oauth 2.0, openID Connect y JWT (Json WEB Tokens)

El servicio deberá contar con certificado de validación otorgado por una entidad certificadora y protegido con TLS en su versión más reciente con soporte de los fabricantes.

El servicio deberá soporte integración con algoritmos de cifrado vigentes y con soporte de los fabricantes.

  1. Requerimiento de infraestructura

La solución propuesta debe estar contenida en una infraestructura escalable y con alta disponibilidad, donde los posibles fallos no produzcan en ningún caso perdida de datos. Además, se deberá cumplir con estándares de certificación internacional como ISO 22.301; ANSI/TIA y TIER u otros en casos de servicios cloud.

  1. Cifrado de los documentos

Debe utilizar algoritmos de cifrado vigentes que cumplan con los requisitos de la norma NIST

El proveedor deberá tener sistema de almacenamiento seguro de llaves de cifrado como requisito mínimo y que cumpla con el estándar FIPS-140-2

  1. Plan de Respaldos

Como parte de los servicios requeridos, es necesario que la solución propuesta cuente con un sistema de respaldos automático que permita cumplir con el siguiente plan:

  • Diario: Respaldos que permitan recuperar documentos para cualquier día del mes en un período de retención de 2 meses móviles, es decir, a medida que un respaldo diario sobrepasa los 2 meses de antigüedad es eliminado automáticamente.
  • Semanal: Respaldo Full el último día de la semana con retención de 3 meses, es decir, a medida que un respaldo semanal sobrepasa los 3 meses de antigüedad es eliminado automáticamente.
  • Mensual: Respaldo Full el último día del mes con retención de 6 meses, es decir, a medida que un respaldo mensual sobrepasa los 6 meses de antigüedad es eliminado automáticamente.

Excepcionalmente, la Dirección ChileCompra podrá solicitar que algunos de los respaldos o copias de éstos sean copiados a repositorio cloud a indicar.


ANEXO N°8

      FORMULARIO DE GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO

ID de Licitación

Tipo de Documento

N° RUT Adjudicado

Razón Social

Monto de la garantía

$16.500.000

Glosa

Para garantizar el fiel cumplimiento de la propuesta pública para la contratación de servicios de Custodia y visado de documentos y el pago de saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años”.

Fecha de emisión del documento

Fecha de vencimiento del Documento

90 días hábiles posteriores al término de vigencia del contrato.

Institución financiera que emite el documento

Beneficiario

DIRECCION DE COMPRAS Y CONTRATACION PUBLICA

RUT Beneficiario

60.808.000-7

Teléfono Contacto Adjudicado

Email Contacto Adjudicado

NOTAS:

-          Todos los datos solicitados deben ser completados por el proveedor. En el caso de UTP, deberá ser completado por cada uno de los integrantes de la misma.


ANEXO N°9

 

FORMATO DE MANDATO PARA TRATAMIENTO Y PROTECCIÓN DE DATOS, DE ACUERDO A LO EXIGIDO POR LA CLÁUSULA 12.15.

CONTRATO DE MANDATO PARA TRATAMIENTO Y PROTECCIÓN DE DATOS

ENTRE [RAZÓN SOCIAL DEL ADJUDICATARIO]

Y LA

DIRECCIÓN DE COMPRAS Y CONTRATACIÓN PÚBLICA

En Santiago, a 21 de julio, entre [Nombre jefe de servicio de la Dirección de Compras y Contratación Pública], RUT Nº [Número de RUT de jefe de servicio], en representación de la Dirección de Compras y Contratación Pública, RUT. 60.808.000-7, ambos con domicilio en calle Monjitas Nº 392, piso 8, comuna de Santiago, en lo sucesivo el “Mandante” “Dirección ChileCompra” o “DCCP”; y, por la otra, [nombre y rut de representante legal del mandatario], en representación de [razón social de adjudicatario y rut], ambos con domicilio en [domicilio y comuna de adjudicatario], en adelante denominado como el “Mandatario” o el “Adjudicatario” han acordado el siguiente contrato de Mandato para Tratamiento de Datos Personales:

PRIMERO: Antecedentes.

La Dirección de Compras y Contratación Pública ha contratado los servicios de custodia y visado de documentos para la Dirección ChileCompra con el proveedor [razón social del adjudicatario], los cuales han sido aprobado mediante la resolución N° [indicar número y fecha de resolución], emitida dentro del contexto del proceso licitatorio [ID de proceso licitatorio], a partir de lo cual se desprende que el Mandante otorgar el acceso de una serie de datos protegidos en virtud de la Ley N° 19.628. En este contexto, el Mandante requiere formalizar un mandato para el tratamiento de datos personales a [razón social de adjudicatario], en calidad de Mandatario o Encargado de Tratamiento.

Dicho todo lo anterior, el presente contrato de mandato regula específicamente el tratamiento de datos personales encargado al Mandatario y complementa el contrato principal señalados en el párrafo anterior.

SEGUNDO: Objeto del contrato.

El presente mandato tiene por objeto habilitar al Mandatario para tratar, por cuenta del Mandante, los datos personales necesarios para prestar el servicio regulado en el contrato principal mencionados en la cláusula anterior.

Para ello, regula el alcance, finalidad, duración, límites y condiciones específicas bajo las cuales el Mandante podrá utilizar tales datos personales, de conformidad con la ley N°19.628, sobre Protección de la Vida Privada o aquella que la reemplace.

TERCERO: Vigencia y duración del contrato.

El presente acuerdo entrará en vigor desde la fecha en que sea firmado por ambas partes y mantendrá vigencia mientras operen el contrato principal previamente singularizado en la cláusula primera de este contrato.

Con todo, el presente mandato no podrá exceder en duración la vigencia del contrato principal mencionado en la cláusula primera.

Si se llegara a demostrar que alguna de las estipulaciones de este contrato es nula o inexigible, la vigencia, validez, legalidad y exigibilidad del resto de las cláusulas no se verá afectada o perjudicada por aquélla.

CUARTO: Naturaleza del contrato y finalidad del tratamiento.

Todas las operaciones que realice el Mandatario sobre los datos personales que se incluyen en el presente acuerdo, son realizadas por cuenta y riesgo del Mandante, exclusivamente para llevar a cabo las prestaciones del contrato principal indicados en la cláusula primera.

El presente contrato de mandato y las relaciones entre el Mandante y el Mandatario no constituyen en ningún caso sociedad, empresa conjunta, agencia o contrato de trabajo entre las partes.

El Mandatario podrá recolectar, almacenar, grabar, organizar, elaborar, seleccionar, extraer, confrontar, interconectar, disociar o utilizar tales datos, únicamente para cumplir su encargo, así como las obligaciones impuestas en el contrato principal singularizado previamente en este instrumento.

Por tanto, el Mandatario y todo su personal se obligan a utilizar los datos personales objeto del tratamiento o los que recolecte para su inclusión, sólo para la finalidad de este encargo. En ningún caso podrá utilizar los datos para fines propios.

QUINTO: Tipos de datos personales y categorías de titulares de datos.

Para llevar a cabo las prestaciones derivadas de este encargo, el Mandante pone a disposición del Mandatario la siguiente información que se describe a continuación:

Nombre del registro, base de datos o fuente de origen:

Información de datos proporcionada por la DCCP, en el contexto de contrato de prestación de servicios de custodia y visado de documentos para la Dirección ChileCompra.

Tipos de datos personales que contiene:

-         Rut

-         Domicilio

-         Nombres y apellidos

-         Número de documento de identidad

Categoría de titulares de datos:

Personas o naturales que actúan como proveedores de la Administración del Estado.

Junto con lo anterior, otra información que se incluye dentro de la información protegida, aquella relacionada con los negocios y operaciones de la personas jurídicas o naturales que operen como proveedores de la Administración del Estado y que provea la DCCP, incluyendo, sin limitación, cualquier información en relación a tarifados, descuentos y costos; secretos comerciales; información secreta, confidencial o propietaria; claves de acceso a computadores y diseños de programas; diseños de software de computadores propios y configuraciones de hardware; tecnología propia; operaciones en Internet; nuevos productos e ideas de servicios; planes de negocios; estudios estratégicos de la compañía; antecedentes de recursos humanos: estructura de la organización, datos de marketing, financieros, bancarios, crediticios, de comercio, de investigación y ventas; información contable; procesos; planes; intenciones; oportunidades de mercado; know-how; derechos de propiedad intelectual; información en relación a clientes, proveedores o empleados; información confidencial de otras compañías y sus productos; u otros asuntos de negocios de la parte que revela o de sus sociedades o empresas relacionadas. Además, se entenderá como información protegida, toda aquella otra que sea revelada señalando tal circunstancia, o marcándola con una leyenda que así lo establezca.

La entrega efectiva de estos datos al Mandatario o el acceso a ellos, según corresponda, se podrá realizar en los términos y oportunidades que acuerden las partes, de conformidad con el presente mandato.

SEXTO: Obligaciones del Mandante.

El Mandante, en calidad de responsable del tratamiento, se obliga a:

a)   Entregar al Mandatario los datos indicados en la cláusula quinta del presente contrato o permitirle su acceso a ellos, con objeto de materializar la prestación regulada mediante el contrato principal.

b)   Evaluar el impacto de las operaciones de tratamiento a realizar por el Mandatario, en la protección de datos.

c)    Velar de forma previa y durante todo el mandato, por el cumplimiento de la ley N°19.628, por parte del Mandatario.

d)   Supervisar el tratamiento realizado por el Mandatario, incluida la realización de inspecciones y auditorías, de conformidad con el presente acuerdo.

e)   Informar de inmediato al Mandatario sobre cualquier modificación en los datos, derivada del ejercicio de derechos de sus titulares.

f)     Informar al Mandatario sobre el nivel mínimo de medidas de seguridad exigidas para el tratamiento, previo al inicio del presente mandato.

g)   Contar con las debidas autorizaciones de los titulares de datos, previo a su entrega al Mandatario, para que cumpla su encargo. Sin embargo, el contrato principal podrá indicar que la recolección de datos la efectuará el Mandatario, por cuenta del Mandante, en cuyo caso aquél deberá reunir las correspondientes autorizaciones.

SÉPTIMO: Instrucciones del Mandante.

El Mandatario está obligado a tratar los datos personales de acuerdo con las instrucciones que le entregue el Mandante, y en función del cumplimiento del contrato principal señalados en la cláusulas primera.

Si el Mandatario considera que alguna de las instrucciones infringe la normativa legal aplicable o excede este contrato, informará de inmediato al Mandante.

OCTAVO: Obligación de registro de actividades.

El Mandatario deberá llevar, por escrito, un registro de las actividades de tratamiento efectuadas por cuenta del Mandante.

El registro deberá contener:

a)   Nombre y datos de contacto de la persona a cargo del tratamiento por parte del Mandatario.

b)   Actividades de tratamiento efectuadas por cuenta del Mandante.

c)    Si correspondiera, autorizado previamente por el Mandante, las transferencias internacionales de datos personales.

d)   Descripción general de las medidas técnicas y organizativas de seguridad adoptadas, referidas a:

                                       i.    La disociación de datos o transformación de los datos en estadísticos, que haya realizado.

                                      ii.    El cifrado de los datos para su almacenamiento y/o transmisión.

                                     iii.    La capacidad para garantizar la confidencialidad, integridad, disponibilidad y resiliencia de los sistemas y servicios de tratamiento.

                                     iv.    La capacidad de restaurar rápidamente la disponibilidad y acceso a los datos, en caso de incidentes.

                                      v.    La verificación, evaluación y valoración periódicas de la eficacia de las medidas de seguridad, técnicas y organizativas. La periodicidad la determinará el Mandatario.

El registro debe mantenerse actualizado y estará a disposición del Mandante cuando lo desee consultar.

NOVENO: Obligación de información.

Si el Mandatario debe realizar la recolección de los datos protegidos, debe informar previamente al titular, de manera clara y completa, sobre los tratamientos que se van a realizar, identificándose, explicando que las actividades se realizan por encargo del Mandante, el carácter voluntario o no de la autorización, la finalidad del tratamiento, el hecho de estar prohibida su comunicación a terceros y los derechos que le asisten al titular.

La redacción y el formato en que se solicitará este consentimiento informado debe ser acordado junto con el Mandante, antes de iniciar la recolección de los datos.

DÉCIMO: Prohibición de comunicar datos.

El Mandatario no puede comunicar los datos personales a terceras personas, salvo que cuente con la autorización escrita del Mandante y que éste pueda legalmente hacerlo.

El Mandatario podrá comunicar los datos a otros Encargados de Tratamiento de datos personales del mismo Mandante, de acuerdo con instrucciones de éste. En ese caso, el Mandante informará previamente al Mandatario, por escrito, la entidad destinataria, los datos que se comunicarán y las medidas de seguridad a aplicar para proceder a la transmisión.

UNDÉCIMO: Obligación de confidencialidad.

El Mandatario deberá garantizar la confidencialidad de los datos y, en particular, cumplir con la obligación de guardar secreto de ellos, dispuesta en el artículo 7° de la ley N°19.628 en todo momento, respecto de los datos personales a los que tuviere acceso o que le fueran entregados por el Mandante para realizar su encargo.

Esta obligación subsistirá para el Mandatario aún después de finalizado el presente contrato y, respecto a su personal que haya trabajado en el tratamiento de los datos protegido en virtud de este contrato, no cesa por haber terminado sus actividades.

El Mandatario deberá garantizar que su personal autorizado para tratar los datos protegidos en virtud de este contrato se compromete, por escrito, a respetar la confidencialidad de los datos. La documentación que acredite el cumplimiento de esta obligación se mantendrá a disposición del Mandante.

DUODÉCIMO: Obligación de seguridad.

El Mandatario, al igual que el Mandante, deberán cuidar los datos protegidos por este documento con la debida diligencia, haciéndose responsable de los daños.

Para ello, el Mandante informará previamente el nivel mínimo de medidas de seguridad exigidas para el tratamiento.

Sin perjuicio de lo anterior, el Mandatario deberá adoptar, al menos, medidas de seguridad que:

a)   Garanticen la confidencialidad, integridad, disponibilidad y resiliencia de los sistemas y servicios de tratamiento.

b)   Permitan restaurar rápidamente la disponibilidad y acceso a los datos personales, en caso de incidentes.

c)    Permitan verificar, evaluar y valorar, periódicamente, la eficacia de las medidas de seguridad, técnicas y organizativas adoptadas.

d)   Garanticen una correcta disociación de datos y cifrado, en su caso.

DECIMOTERCERO: Obligación de comunicar violaciones de seguridad.

El Mandatario deberá notificar al Mandante, sin dilación y en un plazo máximo de 48 horas, a través de correo electrónico con confirmación de lectura, las violaciones de seguridad de los datos personales a su cargo, que pongan en riesgo los derechos de sus titulares y/o que se refieran a datos personales sensibles, de las que tenga conocimiento, junto con toda la información relevante para documentar el incidente.

En la medida en que se vaya disponiendo de ella, se facilitará, como mínimo, la siguiente información:

a)   Descripción de la naturaleza de la violación de seguridad y, si es posible, categorías y número aproximado de titulares afectados, y tipos de datos personales involucrados.

b)   Datos de contacto de una contraparte del Mandatario para obtener más información.

c)    Descripción de posibles consecuencias de la violación de seguridad de los datos.

d)   Descripción de las medidas adoptadas o propuestas para remediar la violación de seguridad de los datos y, si procede, para mitigar los efectos negativos.

DECIMOCUARTO: Atención de solicitudes de titulares de datos.

El Mandatario se compromete a asistir al Mandante en la respuesta que éste deba dar frente al ejercicio de los derechos de los titulares de los datos protegidos en virtud de este contrato. Para ello deberá facilitarle la información a la mayor brevedad, para permitir al Mandante dar respuesta al titular en un plazo máximo de 2 días hábiles, contados desde el requerimiento.

Asimismo, el Mandatario puede resolver directamente, por cuenta del Mandante, dentro del plazo de 2 días hábiles contados desde el requerimiento, las solicitudes que reciba directamente del titular para el acceso, rectificación o eliminación de datos y la oposición al tratamiento, salvo que los contratos principales disponga que tales solicitudes las deba canalizar exclusivamente el Mandante o que la eliminación de datos desnaturalice las prestaciones contratadas en virtud de los contratos principales. En este último caso, deberá notificar al Mandante, de inmediato, el requerimiento realizado por el titular de los datos.

DECIMOQUINTO: Devolución de datos y eliminación de copias.

Al finalizar el presente mandato, por cualquier causa, el Mandatario deberá devolver al Mandante todos los datos recibidos o utilizados en virtud del presente contrato y los contratos principales a los que accede, cualquiera sea el soporte en que se encuentren los registros.

Sin perjuicio de lo anterior, el Mandante podrá indicar al Mandatario que entregue esos datos personales a otro Mandatario que aquél designe solo en cuanto la continuidad de las prestaciones contratadas lo exijan.

Asimismo, el Mandatario deberá eliminar eficazmente cualquier copia de esos datos personales que se encuentre en su poder y entregarle al Mandante una declaración jurada en que reconozca haber realizado dicha acción.

DECIMOSEXTO: Auditabilidad.

El Mandante, en su calidad de responsable final del tratamiento realizado por el Mandatario, se reserva el derecho de efectuar en cualquier momento controles y auditorías que estime oportunos, para comprobar el correcto cumplimiento del contrato por parte del último.

Por su parte, el Mandatario deberá facilitar al Mandante la información y documentación que le requiera para el adecuado cumplimiento de tales controles y auditorías. Asimismo, deberá poner a disposición del Mandante toda la información necesaria para demostrar el cumplimiento de sus obligaciones.

Con todo, la oportunidad en que se realizarán dichos controles y auditorías se fijará de común acuerdo entre las partes.

DECIMOSEPTIMO: Extralimitación del mandato.

El Mandatario será considerado como responsable del tratamiento y no solo como encargado, en caso de que utilice los datos personales que son objeto del presente mandato, para otra finalidad no contemplada en este acuerdo. Del mismo modo se le considerará en caso de que los comunique a terceros no autorizados o los trate incumpliendo el presente acuerdo o los contratos principales.

En estos casos de extralimitación del mandato, el Mandatario responderá personalmente de las infracciones en que hubiere incurrido, sin involucrar en ellas al Mandante.

 

DECIMOCTAVO: Responsabilidad del Mandatario.

El Mandatario indemnizará al Mandante por los daños y perjuicios, de cualquier naturaleza, que pudieran resultar del incumplimiento de las obligaciones contraídas en virtud del presente contrato. Dicha indemnización incluirá los daños morales, por afectación de la imagen y reputación del Mandante o cualquier otra índole que pudiera resultar para su reparación.

El Mandatario también deberá responder de cualquier indemnización a favor de terceros, derivada de su incumplimiento del mandato.

La responsabilidad del Mandatario incluirá, además, el monto de cualquier sanción administrativa y/o resolución judicial condenatoria que pudiera resultar contra el Mandante, como resultado del incumplimiento de la normativa legal o reglamentaria aplicable y de las obligaciones exigidas en el presente contrato, por parte del Mandatario. Lo anterior, incluye intereses, costas judiciales y costos de la defensa del Mandante en cualquier proceso en el que pudiera resultar demandado este último, por las causas anteriormente expuestas.

DECIMONOVENO: Prohibición de subcontratación.

El Mandatario no podrá subcontratar ninguna de las prestaciones que formen parte del objeto del presente acuerdo sobre tratamiento de datos, salvo servicios auxiliares necesarios para el adecuado tratamiento de datos.

Si fuera necesario subcontratar algún servicio adicional de tratamiento, deberá ser comunicado previamente y por escrito al Mandante, para su autorización. Dicha comunicación deberá indicar los servicios auxiliares que se pretende subcontratar, la razón de ello y la identificación clara e inequívoca de la empresa subcontratista y sus datos de contacto. Si el Mandante no autoriza la subcontratación, no podrá llevarse a cabo.

En caso de que el Mandante autorice la subcontratación de algún tratamiento, el subcontratista también tendrá la calidad de Mandatario auxiliar y estará obligado a cumplir las mismas exigencias establecidas en este contrato para Mandatario que resultó adjudicado en el Convenio Marco singularizado. Será responsabilidad del mandatario elaborar un contrato con el subcontratista que le imponga por escrito las mismas condiciones para el tratamiento. En caso de incumplimiento por parte del nuevo Mandatario auxiliar, el mandatario seguirá siendo plenamente responsable ante el Mandante en lo referente al cumplimiento de las obligaciones.

 

VIGÉSIMO: Notificaciones.

Cualquier notificación que se efectúe entre las partes se hará por escrito y será enviada por correo electrónico u otra forma aceptada por ambas, que certifique la recepción por la parte notificada. En el caso de la comunicación por correo electrónico, se enviará con confirmación de lectura y la parte destinataria está obligada a acusar recibo.

Cualquier cambio de domicilio o de dirección de correo de una de las partes deberá ser informado a la otra de inmediato y por un medio que garantice la recepción del mensaje.

VIGESIMOPRIMERO: Legislación aplicable y jurisdicción.

El presente contrato de mandato para tratamiento de datos personales se rige por la legislación chilena, en particular, por lo dispuesto en la ley N°19.628, sobre Protección de la Vida Privada.

Asimismo, en caso de que resulte aplicable, se someterá excepcionalmente a lo estipulado sobre los encargados de tratamiento en el Reglamento General de Protección de Datos, de la Unión Europea, Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos.

Para todos los efectos legales las partes fijan su domicilio en la ciudad y comuna de Santiago y se someten a la competencia de sus Tribunales ordinarios.

VIGESIMOSEGUNDO: Personerías.

La personería de Tania Perich Iglesias, para actuar en nombre y representación de la Dirección de Compras y Contratación Pública, consta en el Decreto N° 1407, de 2019, del Ministerio de Hacienda. Por otro lado, la personería de [nombre de representante legal del adjudicatario] para representar a [razón social del adjudicatario] en el presente contrato, consta en [individualización de documento en que consta personería de representante legal de adjudicatario].

VIGESIMOTERCERO: Ejemplares del contrato.

El presente contrato se firma en dos ejemplares iguales y del mismo tenor, quedando uno en poder de cada parte, quienes para constancia de fidelidad firman al pie.


2.- Publíquese el llamado a licitación en el sistema www.mercadopublico.cl.

Anótese, Comuníquese y Archívese

TANIA PERICH IGLESIAS

DIRECTORA

DIRECCIÓN DE COMPRAS Y CONTRATACIÓN PÚBLICA

RMZ/LGC/JPM/CPC/CSG

 

Distribución:

-      Departamento de Administración y Finanzas

-      Fiscalía

-      Departamento requirente

-      Archivo


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[1] De acuerdo al mayor porcentaje indicado en la columna “Ponderación del Tramo”, en los ítems Valor 2 al 5 del título “Montos Básicos”, del Anexo N°5.

[2] De acuerdo al valor 2 del título “Montos Básicos”, del Anexo N°5.