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Servicios a Licitar: |
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La Corporación Nacional Forestal, en adelante “CONAF” o la “Corporación”, indistintamente, invita a participar en la licitación pública para contratar prestación de Servicios, según especificaciones incluidas en las Bases Técnicas adjuntas a las presentes Bases.
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Antecedentes Administrativos |
Tipo de Convocatoria :“MONITOREO DE CAMBIOS, CORRECCIÓN CARTOGRÁFICA Y ACTUALIZACIÓN DEL CATASTRO DE LOS RECURSOS VEGETACIONALES DE LA REGION DE MAGALLANES Y LA ANTÁRTICA CHILENA Y DE LA REGIÓN DE ATACAMA ”.
Productos
Producto 1 : REGIÓN DE MAGALLANES Y LA ANTARTICA CHILENA
Zona 1 año 2016 : Provincia Tierra del Fuego y Antártica Chilena
Zona 2 año 2017 : Provincia Última Esperanza
Zona 3 año 2018 : Provincia de Magallanes
Producto 2 : REGIÓN DE ATACAMA
Zona 1 año 2016 : Provincias de Chañaral y de Huasco
Zona 2 año 2017 : Provincia Copiapó
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De las fechas: |
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La fecha de cierre de recepción de ofertas podrá ser prorrogada, lo que se indicará oportunamente en el portal de compras públicas www.mercadopúblico.cl, en caso que a dicha fecha no se hayan recibido ofertas. En este mismo acto, también podrán ser ampliadas cada una de las fechas de las demás etapas de esta licitación pública.
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Instrucciones para Presentación de Ofertas |
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Esta Licitación Pública se regirá por estas Bases Administrativas y Técnicas que se publican en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl, Normas Legales y Reglamentarias vigentes a la fecha de su apertura, en cuanto le sean aplicables. Asimismo, formarán parte de las mismas, las aclaraciones escritas que emita CONAF, en respuesta a consultas que fueren requeridas por los participantes, a través de la modalidad FORO del mencionado portal de compras, y los demás anexos de la licitación.
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Requisitos Mínimos para Participar de la Oferta |
Podrán participar en la presente Licitación Pública personas naturales o jurídicas, que acrediten su situación financiera e idoneidad técnica, conforme al reglamento de la ley Nº 19.886, cumpliendo con los demás requisitos que éste señale.
Aquellos participantes que al momento de la presentación de sus ofertas no estén inscritos en el Registro Electrónico de Proveedores del Estado, denominado “Chileproveedores”, estarán obligados a inscribirse previo a la firma del contrato de compra.
Debe tenerse presente que no podrán participar en esta licitación aquellas personas que se encuentren en alguna de las situaciones contempladas en el artículo 4° de la Ley 19.886, esto es, que “Ningún órgano de la Administración del Estado o en que éste tenga participación, podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes o prestación de servicios, con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado ni con sociedades de personas de las que aquéllos o éstas formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstas sean accionistas, ni con sociedades abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.
Las mismas prohibiciones del inciso anterior se aplicarán a ambas Cámaras del Congreso Nacional, a la Corporación Administrativa del Poder Judicial y a las Municipalidades y sus Corporaciones, respecto de los Parlamentarios, los integrantes del Escalafón Primario del Poder Judicial y los Alcaldes y Concejales, según sea el caso”.
Asimismo, quedarán excluidos de esta licitación pública quienes, al momento de la presentación de la oferta, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los dos años anteriores. Tampoco podrán participar en la presente Licitación Pública las Sociedades que se encuentren en algunas de las situaciones contempladas en el artículo 10 de la Ley N° 20.393.
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Antecedentes Legales para Ofertar |
No se exigirán antecedentes legales para ofertar. Sin embargo, el oferente que se adjudique esta licitación pública deberá estar inscrito en el registro oficial de proveedores del Estado, denominado “Chileproveedores”, o deberá inscribirse en caso que no lo esté.
Se permite la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación, en un plazo de 24 horas contado desde el requerimiento de CONAF, a través del Sistema.
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Antecedentes Legales para la Confección del Contrato |
Los antecedentes legales que debe entregar el oferente adjudicado (persona natural o jurídica, según corresponda) al momento de la confección del contrato, son los siguientes:
Encontrarse inscrito en el Registro Oficial de Proveedores del Estado, denominado “Chileproveedores”. De no estar inscrito, se transcribe a continuación, la instrucción de la Circular N°09, de fecha 6 de Marzo de 2007, de los Ministerios del Interior y Hacienda: “En caso que el o los proveedores adjudicados no estén inscritos en el registro electrónico oficial de contratistas de la Administración, Chileproveedores, estarán obligados a inscribirse dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la adjudicación o de la emisión de la orden de compra respectiva”.
a) En caso de no cumplir con la obligación en el tiempo señalado o no tener la condición de “Habilitado” para contratar con el Estado de Chile, la Corporación encomendará la adquisición de los servicios licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación de esta licitación le siga en puntaje, y así sucesivamente.
b) Copia de la escritura pública en que conste la personería de su(s) Representante(s) Legal(es), y certificado de vigencia de poderes emitido por el Conservador de Bienes Raíces competente con una antigüedad no superior a 60 días, en caso que el adjudicatario fuere una sociedad.
c) Copia de la escritura pública que acredite la constitución de la sociedad, y certificado de vigencia emitido por el Conservador de Bienes Raíces competente con una antigüedad no superior a 60 días, en caso que el adjudicatario fuere una sociedad.
d) Documento de Garantía por el Fiel Cumplimiento de los servicios adjudicados, descrito en las presentes Bases.
e) Documento que acredite que no tiene saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o los que hayan sido contratados en los dos años anteriores.
Sólo se eximirá la presentación de los documentos señalados en las letras b) y c), en caso que el oferente adjudicado los tuviese ingresados en el registro electrónico de proveedores del Estado, “Chileproveedores”.
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CRITERIOS DE EVALUACIÓN |
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Porcentaje Ponderación
1) Propuesta Técnica: 40%
2) Experiencia del Proponente: 45%
3) Tecnología y equipamiento disponible: 15% 0,80
Total Factor Técnico: 100%
4) Propuesta Económica: 100% 0,17
5) Completitud de Documentos: 100% 0,03
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Aplicación de los Criterios de Evaluación: |
La aplicación de los Criterios de Evaluación, considerará la siguiente puntuación:
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FACTORES DE EVALUACIÓN
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PUNTAJE
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Aspectos Técnicos (80%)
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1. PROPUESTA TÉCNICA (PT)
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1.1. METODOLOGÍA PROPUESTA
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2, 6, 10 de acuerdo a Escala de Puntajes
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1.2. CONOCIMIENTO DE TRABAJO DE TERRENO
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2, 6, 10 de acuerdo a Escala de Puntajes
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1.3. PROPUESTA DE ACCIÓN
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2, 6, 10 de acuerdo a Escala de Puntajes
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1.4. CONFORMACIÓN DE EQUIPOS DE TRABAJO
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2, 6, 10 de acuerdo a Escala de Puntajes
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PORCENTAJE ITEM PT
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40%
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2. EXPERIENCIA DEL EQUIPO DE TRABAJO (ET)
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2.1 PROFESIONAL 1
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2, 6, 10 de acuerdo a Escala de Puntajes
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2.2 PROFESIONAL 2
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2, 6, 10 de acuerdo a Escala de Puntajes
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2.3 PROFESIONAL 3
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2, 6, 10 de acuerdo a Escala de Puntajes
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2.4 OTROS PROFESIONALES DEL EQUIPO
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2, 6, 10 de acuerdo a Escala de Puntajes
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PORCENTAJE ITEM ET
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45%
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3. TECNOLOGÍA Y EQUIPAMIENTO (T&E)
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3.1 TECNOLOGÍA Y EQUIPAMIENTO DISPONIBLE
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2, 6, 10 de acuerdo a Escala de Puntajes
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PORCENTAJE ITEM T&E
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15%
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Aspecto Económico (17%)
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4. PROPUESTA ECONÓMICA (PE)
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P E. más baja =10. PEs superiores =5
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PORCENTAJE ITEM PE
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17%
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Otros Aspectos (3%)
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5. COMPLETITUD DE DOCUMENTOS Y ANTECEDENTES FORMALES (CD)
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- Presenta todos los documentos y antecedentes =10
- Presenta los documentos. y antecedentes mediante Foro Inverso =5
- No los presenta aun siendo solicitados por Foro Inverso =0
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PORCENTAJE ITEM CD
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3%
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FORMULA CÁLCULO DEL PUNTAJE TOTAL (PTo)
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PTo= (PT+ET+T&E)*0,8+PE*0,17+CD*0,03
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Observación: |
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La calificación mínima de este criterio no será aplicable en el caso de las declaraciones juradas simples indicadas en anexo 1, 2 y 3 de no ser ingresadas en el período de tiempo indicado, las respectivas ofertas serán eliminadas del proceso de evaluación.
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ESCALA DE PUNTAJE: |
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FACTORES
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PUNTAJE
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- Propuesta técnica
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2
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6
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10
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1.1 Metodología propuesta
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La metodología corresponde a la indicada en las bases de licitación utilizando las mismas fuentes de información señaladas que entregará CONAF. No presenta forma de medir la confiabilidad del mapa.
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La metodología corresponde a la indicada en las bases de licitación, utilizando las mismas fuentes de información señaladas que entregará CONAF. El consultor aporta con alguna mejora metodológica sin variar sustantivamente la metodología propuesta por CONAF. Medirá la confiabilidad del mapa para las variables uso del suelo y bosques.
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La metodología corresponde a la indicada en las bases de licitación, utilizando las mismas fuentes de información señaladas que entregará CONAF. El consultor aporta con alguna mejora metodológica sin variar sustantivamente la metodología propuesta por CONAF, incorpora otros sensores remotos como fuente de información. Incorpora metodológicamente como corregir espacialmente los polígonos del Catastro base, de modo de tener una base ortorrectificada sin errores; presenta propuestas de extrapolación de información probadas positivamente en terreno.
Medirá la confiabilidad del mapa en uso del suelo, bosques y cobertura de copas entre otros aspectos.
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1.2 Conocimiento de trabajo de terreno
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El jefe del Proyecto y Director del equipo ha desempeñado trabajos de terreno en la zona y los integrantes del equipo han trabajado sólo en algunos sectores de la zona en estudio
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El jefe del Proyecto y Director del equipo ha desempeñado trabajos, al menos, en 2 provincias de la región.
Los integrantes del equipo han trabajado en terreno en, al menos, dos provincias de la región.
Conocen la cartografía existente de la zona, accesos y tipos forestales y/o formaciones vegetacionales presentes.
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El jefe del Proyecto y Director del equipo ha dirigido trabajos de terreno en toda la región. Los integrantes del equipo tienen amplia experiencia de más de cinco años demostrable en trabajo de terreno, tanto en la región como en otras zonas del país. Conocen la cartografía existente de la zona, accesos y tipos forestales y/o formaciones vegetacionales presentes.
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1.3 Propuesta de Acción
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La propuesta de acción se limita a las bases técnicas. La calendarización tiene un regular detalle de actividades. Identifica recursos generales con que hará el proyecto.
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La propuesta de acción aporta en algún aspecto metodológico, elementos novedosos de cómo resolver algún punto de lo solicitado.
Entrega, a lo menos, una programación mensual de las actividades y los puntos críticos técnicos. La calendarización tiene un regular detalle de actividades. Identifica recursos generales con que hará el proyecto.
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La propuesta de acción aporta elementos novedosos, de cómo resolver, en más de un punto del proyecto planteado, con probados resultados técnicos en proyectos similares. La calendarización describe actividades semanales e identifica puntos críticos y da alternativas de solución. Entrega una planificación completa del proyecto con objetivos generales, objetivos específicos, actividades con las cuales se lograrán estos y resultados esperados en cada fase del proyecto, identificando claramente responsabilidades y recursos específicos con que se hará el proyecto a nivel de detalle.
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1.4 Conformación de equipos de trabajo
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En la Dirección un Ingeniero Forestal (o profesional afín Ingeniero agrónomo, Geógrafo, Técnico forestal, Ingeniero ambiental) con conocimiento de Metodología de carta de Ocupación de Tierras, con especialidad en SIG, equipo de terreno con profesionales y técnicos con experiencia en terreno.
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En la Dirección un Ingeniero Forestal (o profesional afín Ingeniero agrónomo, Geógrafo, Técnico forestal, Ingeniero ambiental con especialidad en el tema) con conocimiento en la Metodología de carta de Ocupación de Tierra (entre 2-4 años), con especialidad en SIG. Equipo de terreno conformado por egresados de Ingeniería Forestal y técnicos forestales.
Especialista en procesamiento de grandes volúmenes de información.
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En la Dirección un Ingeniero Forestal (o profesional afín o Ingeniero agrónomo, Geógrafo, Técnico forestal, Ingeniero ambiental con especialidad en el tema) con conocimiento y experiencia probada en al menos 5 años en Metodología de carta de Ocupación de Tierras, deseable con postgrado, con especialidad en SIG, equipo de terreno conformado por Ingenieros Forestales (o afines), técnicos, ambos con conocimiento y experiencia probada de al menos 5 años en terreno en aplicación de la COT.
Especialista a nivel estadístico e informático en procesamiento de grandes volúmenes de información. Profesional con alta experiencia probada en reconocimiento de especies vegetales del área de estudio.
Equipo de trabajo consolidado en este tipo de Catastros.
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- Experiencia del Equipo de Trabajo
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2
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6
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10
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2.1
Profesional 1
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Probada Experiencia de al menos 2 años en Dirección de Proyectos con más de 5 profesionales. Conocimiento comprobable en cartografía y metodología de ocupación de tierras. Monitoreo de cambios y actualización.
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Probada Experiencia de al menos 12 años en Dirección de Proyectos con más de 10 profesionales. Conocimiento comprobable en cartografía y metodología de ocupación de tierras. Monitoreo de cambios y actualización.
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Probada Experiencia de más de 12 años en Dirección de Proyectos con más de 10 profesionales. Conocimiento comprobable en manejo de SIG, cartografía y metodología de carta de ocupación de tierras. Monitoreo de cambios y actualización de vegetación. Manejo nivel avanzado de procesadores de bases de datos.
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2.2
Profesional 2
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Experiencia en uso de sensores remotos, análisis y procesamiento de imágenes de satélite, fotointerpretación y trabajo con SIG con más de 2 años de experiencia.
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Experiencia en uso de sensores remotos, análisis y procesamiento de imágenes de satélite, fotointerpretación y trabajo con SIG y bases de datos asociadas, con más de 4 años de experiencia.
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Experiencia en uso de sensores remotos, análisis y procesamiento de imágenes de satélite, fotointerpretación y trabajo con SIG con más de 6 años.
Experiencia probada en Manejo y administración de Bases de datos. Experiencia en programación de algoritmos, Conocimiento a nivel de experto en Programación y diseño de SIG.
Haber trabajado en proyectos de manejo de gran volumen de datos, en protocolos de flujos y validación de información
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2.3
Profesional 3
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Experiencia probada de más de 1 años en COT y reconocimiento de la vegetación de la región.
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Experiencia probada de más de 4 años en COT, capacidad para desempeñarse en difíciles condiciones de terreno, uso de instrumentos en terreno GPS, brújula. Conocimiento de la zona en estudio.
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Experiencia probada de más de 7 años en COT capacidad para desempeñarse en difíciles condiciones de terreno, conocimiento de fotointerpretación, uso de instrumentos en terreno GPS, navegadores, brújula. Conocimiento en terreno de la zona en estudio.
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2.4
Otros Profesionales del Equipo
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Con experiencia de 1 año, de al menos un integrante de los otros profesionales del equipo, en COT y terreno
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Con experiencia de 3 años de, al menos, un integrante de los otros profesionales del equipo, en COT y terreno
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Con Equipo consolidado y con experiencia de más de 5 años en aplicación de COT y trabajo en terreno. (al menos dos integrantes de los otros profesionales del equipo)
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- Tecnología y Equipamiento
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2
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6
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10
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3.1
Tecnología y Equipamiento disponible
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Instrumental básico de terreno, huincha, altímetro, brújulas, GPS de navegación.
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Fotografías aéreas, escáner, GPS, Laboratorios de Geomática, licencias de múltiples software de SIG.
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Fotografías aéreas, escáner, GPS de precisión, Laboratorios de Geomática, licencias de múltiples software de SIG, licencias de procesador de imágenes. Imágenes de apoyo, plotter, impresoras de alta resolución, sistemas de navegación con GPS.
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De la Evaluación |
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Se evaluarán las ofertas de los proponentes que cumplan con todos los requerimientos técnicos.
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Presupuesto: |
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Presupuesto Producto 1 : $440.000.000 (Total)
Zona 1 (2016) : $ 128.000.000
Zona 2 (2017) : $ 187.000.000
Zona 3 (2018) : $ 125.000.000
Forma de pago Zona 1 : Pago 1 A 10 días de firmado el Contrato: 30% $38.400.000
Pago 2 Aprobación Informe de Avance 1: 30% $38.400.000
Pago 3 Aprobación Informe de Avance 2: 30% $38.400.000
Pago 4 Aprobación del Informe Final: 10% $12.800.000
Forma de pago Zona 2 : Pago 1 A 10 días de firmado el Contrato: 30% $56.100.000
Pago 2 Aprobación Informe de Avance 1: 30% $56.100.000
Pago 3 Aprobación Informe de Avance 2: 30% $56.100.000
Pago 4 Aprobación de Informe Final: 10% .$18.700.000
Forma de pago Zona 3 : Pago 1 A 10 días de firmado el Contrato: 30% $37.500.000
Pago 2 -Aprobación Informe de Avance 1: 30% $37.500.000
Pago 3 -Aprobación Informe de Avance 2: 30% $37.500.000
Pago 4 -Aprobación del Informe Final: 10% $12.500.000
Presupuesto Producto 2 : $ 175.000.000 (Total)
Zona 1 (2016) : $ 100.000.000
Zona 2 (2017) : $ 75.000.000
Forma de pago Zona 1 : Pago 1 A 10 días de firmado el Contrato: 30% $30.000.000.
Pago 2 Aprobación Informe de Avance 1: 30% $30.000.000.
Pago 3 Aprobación Informe de Avance 2: 30% $30.000.000
Pago 4 Aprobación del Informe Final: 10% $10.000.000
Forma de pago Zona 2 : Pago 1 A 10 días de firmado el Contrato: 30% $22.500.000.
Pago 2 Aprobación Informe de Avance 1: 30% $22.500.000
Pago 3 Aprobación Informe de Avance 2: 30% $22.500.000
Pago 4 Aprobación del Informe Final: 10% $ 7.500.000
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Naturaleza y Montos de las Garantías |
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a) Garantía de Seriedad de Oferta
Tipo de documento : El Oferente deberá presentar un Vale Vista, Boleta de Garantía Bancaria, Póliza de Seguro Electrónica, Certificado de Fianza de Garantía por Seriedad de la Oferta, pagadero a la vista, tomada por él y con carácter de irrevocable.
Beneficiario : Corporación Nacional Forestal
Fecha de vencimiento : 03 de junio 2016.
Monto Producto 1 zona 1, 2 y 3: $ 400.000 (cuatrocientos mil pesos)
Glosa:
“Para garantizar seriedad de la oferta Licitación para la Contratación de la “MONITOREO DE CAMBIOS, CORRECCIÓN CARTOGRÁFICA Y ACTUALIZACIÓN DEL CATASTRO DE LOS RECURSOS VEGETACIONALES DE LA REGIÓN DE MAGALLANES Y LA ANTÁRTICA CHILENA Y DE LA REGIÓN DE ATACAMA ”.
En caso que el documento de garantía sea un Vale Vista, la glosa podrá ser escrita al reverso o en una carta adjunta a éste.
Razón Social:
Dirección:
Teléfono:
Correo electrónico:
Nombre del contacto:
Sr. Gerente de Finanzas y Administración
Garantía por seriedad de la oferta Licitación ID N° 633-10-LR16
“MONITOREO DE CAMBIOS, CORRECCIÓN CARTOGRÁFICA Y ACTUALIZACIÓN DEL CATASTRO DE LOS RECURSOS VEGETACIONALES DE LA REGIÓN DE MAGALLANES Y LA ANTÁRTICA CHILENA Y DE LA REGIÓN DE ATACAMA ”.
Forma y oportunidad de la restitución:
Los documentos de garantía serán devueltos a los oferentes no adjudicados a partir del décimo día hábil siguiente al de la fecha de adjudicación de esta licitación pública en el portal de compras. La devolución deberá ser coordinada en el Fono 26630134 (Sección Tesorería de CONAF). Para el caso del oferente adjudicado, el documento será devuelto una vez que éste acepte la Orden de Compra generada por el portal de compras y haga entrega del documento de garantía de fiel cumplimiento del contrato.
Entrega física de la Garantía:
Deberá ser entregada en sobre cerrado, remitido a nombre de: GERENTE DE FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN – CONAF, indicando la siguiente leyenda en su exterior “Contiene documento de Seriedad de la Oferta de licitación N° 633-10-LR16, MONITOREO DE CAMBIOS, CORRECCIÓN CARTOGRÁFICA Y ACTUALIZACIÓN DEL CATASTRO DE LOS RECURSOS VEGETACIONALES DE LA REGIÓN DE MAGALLANES Y LA ANTÁRTICA CHILENA Y DE LA REGIÓN DE ATACAMA ”. Además se deberá señalar el nombre de la empresa oferente, su dirección, teléfono, correo electrónico y nombre de contacto. El sobre conteniendo el documento de Seriedad de la Oferta, deberá ser entregado en la Oficina de Partes, ubicada en Paseo Bulnes 291, Santiago, hasta las 16:00 horas del día del cierre de la licitación.
Cobro de esta garantía:
Esta garantía se hará efectiva en caso que el oferente adjudicado no suscriba el contrato de prestación de servicios en el plazo señalado.
b) Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato:
Quien se adjudique la propuesta deberá entregar a la Corporación, al momento de suscribir el contrato correspondiente, una Garantía de Fiel Cumplimiento del mismo, equivalente al 5% del valor total neto del contrato, la que tendrá por objeto asegurar el fiel, íntegro y oportuno cumplimiento de sus obligaciones contractuales y laborales.
Dicha caución deberá consistir en un documento pagadero a la vista y con carácter de irrevocable, como por ejemplo Boleta de Garantía, Vale Vista, Depósito a la Vista o Certificado de Fianza,, tomada por el adjudicatario y , nominativa a favor de la Corporación Nacional Forestal, con un plazo de vigencia al 15 de agosto de 2017. (90 días después de entregado el Informe Final) La Corporación devolverá la garantía a la empresa, total o parcialmente, si procediere, una vez recibido a su entera satisfacción el servicio materia de esta Licitación Pública. Esta garantía no devengará reajustes ni intereses de ninguna especie que sean de cargo de CONAF.
Beneficiario : Corporación Nacional Forestal
Fecha de vencimiento : 15 de agosto de 2017.
Glosa:
“Para garantizar el total cumplimiento de la Licitación Pública: " MONITOREO DE CAMBIOS, CORRECCIÓN CARTOGRÁFICA Y ACTUALIZACIÓN DEL CATASTRO DE LOS RECURSOS VEGETACIONALES DE LA REGION DE MAGALLANES Y DE LA ANTÁRTICA CHILENA Y DE LA REGIÓN DE ATACAMA”, y el pago de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores señaladas en el artículo 11 de la Ley 19.886”.
Fiel Cumplimiento :
Producto 1 – Zona1 : $ 22.000.000 (5 % del monto total del Proyecto, las 3 zonas)
Vigencia : a 90 días hábiles de entrega y aprobación de Informe Final
Producto 1 – Zona2 : $ 15.600.000 (5 % del monto pendiente por pagar zona 2 y 3)
Vigencia : a 90 días hábiles de entrega y aprobación de Informe Final
Producto 1 – Zona3 : $ 6.250.000 (5 % del monto pendiente por pagar del Proyecto)
Vigencia : a 90 días hábiles de entrega y aprobación de Informe Final
Respaldo de pagos : Garantía y entrega de 2 Informes de Avance y 1 Informe Final
Inicio Proyecto : Fecha de contrato producto 1.
Seriedad de la Oferta :
Producto 2 zona 1 y 2 : $400.000
Vigencia : 03 de junio de 2016.
Fiel Cumplimiento :
Producto 2 – Zona1 : $ 8.750.000 (5 % del monto total del Proyecto, las 2 zonas)
Vigencia : a 90 días hábiles de entrega y aprobación de Informe Final
Producto 2 – Zona2 : $ 3.750.000 (5 % del monto pendiente por pagar del Proyecto)
Vigencia : a 90 días hábiles de entrega y aprobación de Informe Final
Respaldo de pagos : Garantía y entrega de 2 Informes de Avance y 1 Informe Final
Inicio Proyecto : Fecha de Contrato Producto 2..
Las Garantías de Fiel Cumplimiento serán reemplazadas cada año al inicio de la zona siguiente a ejecutar,
en función del monto pendiente aún por pagar.
Forma y oportunidad de la restitución:
La restitución de la respectiva garantía será realizada 90 días después del término del contrato.
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INICIO PROYECTO Y ENTREGA DE INFORMES |
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Producto 1 : REGIÓN DE MAGALLANES Y LA ANTARTICA CHILENA
Zona 1 año 2016 : Provincia Tierra del Fuego y Antártica Chilena
Inicio Proyecto : Fecha de Contrato Producto 1.
Entrega de Informes : Informe de Avance 1 : a 150 días de firmado el contrato
Informe de Avance 2 : a 210 días de firmado el contrato o más tardar el 18 de diciembre de 2016
Informe Final : a 330 días de firmado el contrato
Zona 2 año 2017 : Provincia Última Esperanza
Inicio Proyecto : Fecha firma contrato.
Entrega de Informes Informe de Avance 1: a 150 días de firmado el contrato
Informe de Avance 2: a 210 días de firmado el contrato o A MÁS TARDAR EL 18 DE DICIEMBRE DE 2017.
Informe Final : a 330 días de firmado el contrato
Zona 3 año 2018 : Provincia de Magallanes
Inicio Proyecto : Fecha de contrato.
Entrega de Informes : Informe de Avance 1: a 150 días de firmado el contrato
Informe de Avance 2: a 210 días de firmado el contrato O A MÁS TARDAR 18 DE DICIEMBRE DE 2018
Informe Final : a 330 días de firmado el contrato
Producto 2 : REGIÓN DE ATACAMA
Zona 1 año 2016 : Provincias de Chañaral y de Huasco
Inicio Proyecto : Firma de Contrato.
Entrega de Informes : Informe de Avance 1: a 150 días de firmado el contrato Informe de Avance 2: a 210 días de firmado el contrato O A MÁS TARDAR EL 18 DE DICIEMBRE DE 2016
Informe Final : a 330 días de firmado el contrato
Zona 2 año 2017 : Provincia Copiapó
Inicio Proyecto : Firma de Contrato.
Entrega de Informes : Informe de Avance 1: a 150 días de firmado el contrato
Informe de Avance 2: a 210 días de firmado el contrato o A MÁS TARDAR 18 DE DICIEMBRE DE 2017.
Informe Final : a 330 días de firmado el contrato
Los Informes de Avance N°2
para todas las Zonas Deberán entregarse a mas tardar el 18 de Diciembre de cada año
Código de requerimiento : 0484
Modalidad de Contrato : Licitación
Contraparte Técnica. CONAF : Jefa Departamento de Monitoreo de Ecosistemas Forestales
Contraparte Administ. CONAF : Jefe Departamento de Abastecimiento
Ejecución Proyecto : A licitar
Plazo ejecución de cada zona : Máximo 330 días
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Resolución de Empate: |
En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “Propuesta Técnica”.
Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre los oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “Experiencia del Proponente”
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Apertura electrónica de las ofertas: |
La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas se realizará directamente en el portal de compras del Estado por una Comisión creada para tal efecto, constituida por:
• La Jefa del Departamento Monitoreo de Ecosistemas Forestales, o quien la represente;
• El Jefe del Departamento de Abastecimiento, o quien lo represente; y
• Un Abogado de la Fiscalía de CONAF, quienes verificarán la presentación de los antecedentes requeridos. En esta etapa del proceso, serán rechazadas las ofertas que no cuenten con la correspondiente documento de garantía, tales como Boleta de Garantía, Vale Vista, Póliza de Seguro Electrónica o Certificado de Fianza de Garantía por Seriedad de la Oferta.
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Comisión Evaluadora: |
Las ofertas aceptadas durante la apertura electrónica de esta licitación pública serán evaluadas por una Comisión compuesta por los siguientes funcionarios:
La Jefa del Departamento Monitoreo de Ecosistemas Forestales, o quien la represente;
El Jefe de la Sección Gestión de la Información
La Jefa Sección Monitoreo de Ecosistemas Forestales.
La secuencia de evaluación considerará, primero, la verificación del cumplimiento de los Requisitos Mínimos de Participación; esto es, el chequeo de la recepción de todos los antecedentes requeridos, para concluir en la aplicación de los Criterios de Evaluación, señalados en estas Bases.
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Adquisición de los servicios: |
Esta Licitación Pública y los servicios que de ésta se desprendan se realizarán y regirán por los siguientes documentos:
Las Bases Administrativas y Técnicas, las especificaciones y los anexos que se incluyan en este proceso de licitación.
Las consultas, respuestas y aclaraciones, derivado del procedimiento establecido en las Bases.
La oferta técnica y la oferta económica del oferente adjudicado.
El contrato correspondiente a la adjudicación.
Las modificaciones efectuadas a las Bases Técnicas y Administrativas, si las hubiere.
Otros antecedentes documentados que solicite o proporcione la Corporación.
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Modificación de las Bases: |
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La Corporación podrá modificar los documentos de la propuesta, hasta antes de la fecha del cierre de la licitación pública, de acuerdo a las consultas realizadas a través de la Plataforma de Compras, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes incorporen las modificaciones en sus ofertas.
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De las cotizaciones previsionales: |
La Corporación podrá requerir un certificado o comprobante de pago de cotizaciones previsionales y de salud del mes anterior, de las personas que prestaron servicios del mes anterior al de la cuota que se está pagando.
En caso de que la empresa que se adjudique la licitación y/o celebre el contrato, registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los dos últimos años, dicha empresa deberá proceder al pago de esas obligaciones; debiendo, la misma empresa, acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse los primeros seis meses de vigencia del contrato. CONAF exigirá que el proveedor contratado proceda a efectuar dichos pagos y le presente comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación.
El incumplimiento de estas obligaciones por parte del proveedor contratado, otorgará derecho a dar por terminado el respectivo contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación.
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Del Informe de Avance: |
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Las actividades consideradas en el Informes de Avance y en el Informe Final del trabajo, deberán concordar plenamente con lo dispuesto en el Cronograma de Actividades y Plazos, de las Bases Técnicas de la licitación.
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Contraparte de la Licitación |
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Será Contraparte Técnica de la licitación, la Jefa del Departamento de Monitoreo de Ecosistemas Forestales.
La contraparte administrativa de la licitación será el Jefe del Departamento de Abastecimiento de Conaf.
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Cláusula de Confidencialidad y propiedad intelectual: |
La información y/o documentación que, con motivo de esta Licitación Pública, reciba o tome conocimiento el adjudicatario o sus representantes y/o sus dependientes, relativas a las actividades o cualquier otro tipo de información interna o propia de CONAF, no podrá ser divulgada a terceros, bajo ninguna circunstancia, incluso después de la terminación de dicha prestación de los servicios que se le encomendaren. En consecuencia, el adjudicatario y/o su sus representantes, deberá o deberán instruir a cualquiera de sus empleados o dependientes y/o a los consultores que tengan acceso a dicha información y/o documentación, que no deberán copiarla, duplicarla, total o parcialmente, y a mantener la confidencialidad correspondiente; evitando, asimismo, el acceso de terceros a la misma, y adoptando las medidas de seguridad adecuadas para conservar la confidencialidad de la mencionada Información, libre de robo o acceso por parte de terceros no autorizados; y adoptar, como mínimo resguardo, las mismas medidas utilizadas para proteger su propia información confidencial.
Los resultados intelectuales y/o materiales, informes y/o productos, que con ocasión de la ejecución de los servicios se obtengan, sean que estén en soporte material o digital, tales como procedimientos, archivos, manuales u otros, serán de propiedad de la Corporación, quien se reserva el derecho de disponer de ellos libremente, sin limitaciones de ninguna especie, no pudiendo, por tanto, el adjudicatario y/o sus representantes realizar ningún acto respecto de ellos, salvo expresa autorización escrita de CONAF.
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Contrato: |
Se suscribirá un contrato entre CONAF y el oferente adjudicado, que señalará las labores y los servicios a los cuales se obliga a ejecutar el adjudicatario, conforme a las Bases Técnicas y Administrativas y a su oferta. El contrato será redactado por abogados de la Fiscalía de CONAF y en él se establecerán las cláusulas que regirá la prestación de los servicios adjudicados, incluyendo derechos y obligaciones del adjudicatario, los que deberán ser concordantes con lo estipulado en las presentes Bases. El adjudicatario deberá adjuntar la documentación que le requiera Fiscalía y deberá suscribirlo dentro de los diez días siguientes a la fecha en que se le informe sobre su emisión. El Contrato será publicado en la respectiva licitación del portal de compras públicas.
Si el oferente adjudicado no suscribe el contrato dentro del plazo establecido en el párrafo anterior, se entenderá que desiste de su realización, por lo tanto CONAF, tendrá derecho a encomendar la contratación de la prestación de los servicios licitados, al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación pública, declarando inadmisible el proceso. Sin perjuicio de lo anterior, además, se hará efectiva la Garantía de Seriedad de la Oferta.
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De la Continuidad: |
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La continuidad del Proyecto cada año dependerá de la evaluación que se hará al Consultor, en función de la calidad del trabajo realizado y entregado para la Zona correspondiente de cada Producto. Al mismo tiempo se revisará la disponibilidad del presupuesto contemplado para seguir adelante con el Proyecto.
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Cesión del Contrato |
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El Oferente seleccionado no podrá, en ningún caso, ceder o traspasar la realización parcial o total de los servicios contratados. Los derechos y obligaciones que nacen del contrato serán intransferibles. Sin perjuicio de ello, los documentos significativos de los créditos que de él emanen serán transferibles de acuerdo con las reglas del derecho común.
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Término anticipado del Contrato: |
La Corporación queda facultada para declarar unilateral y administrativamente el término anticipado del Contrato, sin derecho a indemnización alguna para el adjudicatario, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
Si el oferente no da cumplimiento a lo establecido en las Bases de Licitación y/o en el contrato.
Si se disuelve la empresa adjudicada.
Si existe incumplimiento de obligaciones laborales, de seguridad social u otras de los dependientes que ejecutan o ejecutaron los servicios.
Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados los últimos dos años, a la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el incumplimiento del contrato.
Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
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Forma de ofertar el servicio: |
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El precio a cotizar por los oferentes deberá efectuarse a valor neto (sin incluir IVA). El oferente deberá ingresar su propuesta en la respectiva adquisición del portal.
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Validez de la Oferta: |
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La validez de los precios cotizados será de 40 días a contar de la fecha de apertura de la Licitación Pública. Si dentro del plazo antes referido no se pudiera efectuar la adjudicación, CONAF podría solicitar a los oferentes, antes de la fecha de su expiración, una prórroga de la validez de las mismas por igual período. Si alguno de ellos no lo hiciere, dicha oferta se entenderá desistida.
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Consultas y Aclaraciones: |
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Las consultas referentes a las Bases Técnicas y Administrativas deberán ser realizadas sólo por la modalidad FORO del portal de compras del Estado, dentro de los plazos señalados en las presentes bases. Las preguntas deberán formularse a través del sistema www.mercadopublico.cl. Estas preguntas y respuestas se pondrán en conocimiento de todos los interesados, sin indicar el autor de las preguntas, dentro de los plazos señalados.
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Adjudicación: |
La Corporación declarará inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan con los requisitos o condiciones establecidos en las presentes bases de licitación, sin perjuicio de la facultad para solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas y en las presentes bases.
CONAF podrá, además, declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses.
La licitación se adjudicará al proponente que haya obtenido el más alto puntaje, de acuerdo con los criterios de evaluación y sus ponderaciones, establecidos en las presentes bases, a través de una resolución que será publicada en www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada.
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Readjudicación: |
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Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y /o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, CONAF podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación
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Fecha de adjudicación (aplazamiento) |
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Si por causas no imputables a CONAF, las que serán oportunamente informadas, no se puede cumplir con la fecha indicada en las bases para adjudicar, se publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl.
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Multas: |
Para todos los efectos, se entenderá como inicio de las actividades, es decir, día 1, la fecha en que será firmado el contrato por las partes.
CONAF estará facultada para aplicar al oferente adjudicado, una multa de 0,5% del valor total neto del trabajo licitado, por cada día hábil de diferencia entre la fecha establecida para la entrega de los informes y la fecha real de entrega que hace referencia el punto “Cronograma de Actividades y Plazos” de las Bases Técnicas, considerando el total de los productos involucrados. El monto de dicha suma será facturado por CONAF al oferente adjudicado y descontado del último aporte o del documento entregado como garantía de fiel cumplimiento del contrato
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Procedimiento para la aplicación de sanciones: |
A continuación se detalla el procedimiento asociado a la aplicación de las respectivas multas y cobro de la garantía de fiel cumplimiento:
Descripción de la Actividad
Detectada una situación que amerite la aplicación de multa o el cobro de la boleta de garantía de fiel cumplimiento, el administrador del respectivo contrato, designado por CONAF, notificará inmediatamente de ello al proveedor, por carta certificada, informándole sobre la sanción a aplicar y sobre los hechos en que aquélla se motiva.
A contar de la notificación singularizada en el número anterior, el proveedor tiene un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus descargos por escrito ante el administrador del correspondiente contrato, acompañando todos los antecedentes que respalden su posición.
Vencido el plazo indicado en el número anterior sin que se hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente sanción por medio de una carta certificada de CONAF.
Si el proveedor adjudicado ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, esta Dirección tendrá un plazo de 30 días hábiles, contados desde la recepción del descargo del proveedor, para rechazarlos o acogerlos, total a parcialmente. Al respecto, el rechazo total a parcial de los descargos del respectivo proveedor deberá formalizarse a través de una carta certificada de CONAF, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la sanción a aplicar.
Recurso de reposición: El proveedor adjudicado dispondrá de un plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación de la carta certificada singularizada en los números 3 y 4 anteriores, para impugnar dicho acto administrativo, debiendo acompañar todos los antecedentes que justifiquen eliminar, modificar a reemplazar la respectiva sanción. La Corporación tendrá un plazo no superior a 30 días hábiles para resolver el citado recurso.
En el evento de que la sanción sea finalmente cursada, sea total a parcialmente, ésta se hará efectiva mediante descuentos en los pagos más próximos que CONAF deba efectuar al proveedor, o bien, mediando el cobro de la garantía do cumplimiento, según cuál sea el caso.
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Trabajadores que ejecuten los servicios: |
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Los trabajadores que ejecuten los servicios licitados, serán dependientes exclusivos del adjudicatario, correspondiendo a éste cumplir las obligaciones legales, previsionales, laborales y otras que les correspondan como empleadores conforme a la legislación vigente. Por tanto, CONAF no tiene ningún vínculo laboral, ni ninguna especie de relación contractual con estos trabajadores.
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Observaciones o reclamos |
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El proponente que desee efectuar alguna observación o reclamo respecto de la apertura de las ofertas, deberá hacerlo a través del portal, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso final del artículo 33 del Reglamento de la ley 19.886.
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Consultas posteriores al cierre de la licitación y antes de su adjudicación: |
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CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de “FORO INVERSO” del portal de compras. Los antecedentes que se soliciten deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrán constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.
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Disposiciones Generales: |
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Para todos los efectos legales derivados de esta licitación pública, se fija como domicilio de la Corporación y los oferentes de la misma, a la ciudad de Santiago de Chile.
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Nota: |
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Es importante señalar que una vez adjudicada la presente Licitación, la respectiva factura no podrá ser cursada a pago si la Orden de Compra no se encuentra aceptada en el portal www.mercadopublico.cl"
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